电 网 企 业 基 于 价 值 创 造 的 全 景 流 程 地 图 和 指 标 网 络 设 计 与 应 用 国 网 上 海 市 电 力 公 司 成 果 主 要 创 造 人 : 黄 良 宝 华 斌 成 果 参 与 创 造 人 : 徐 宛 容 高 洁 王 卫 斌 李 灿 王 伟 姜 一 陆 嘉 铭 王 帅 一 创 新 事 由 国 网 上 海 市 电 力 公 司 是 从 事 电 力 输 配 售 的 国 有 特 大 型 电 力 企 业, 公 司 负 责 上 海 电 网 规 划 建 设 运 行 管 理, 承 担 着 整 个 上 海 市 行 政 区 6340.5 平 方 公 里 的 电 力 供 应 重 任 截 至 2014 年 底, 国 网 上 海 市 电 力 公 司 直 接 管 辖 各 类 电 网 企 业 发 电 企 业 施 工 科 研 医 院 能 源 服 务 培 训 中 心 等 单 位 24 家, 共 有 职 工 14327 人, 代 管 单 位 1 家, 职 工 76 人, 拥 有 客 户 967.91 万 户, 年 售 电 量 1123.47 亿 千 瓦 时, 主 营 业 务 收 入 860.01 亿 元 35 千 伏 及 以 上 变 电 站 ( 含 开 关 站 )996 座, 变 电 容 量 14650.51 万 千 伏 安, 输 电 线 路 2.178 万 公 里 ; 城 市 供 电 可 靠 率 达 到 99.9837% 在 长 期 的 发 展 历 程 中, 公 司 秉 承 努 力 超 越 追 求 卓 越 的 企 业 精 神, 在 履 行 社 会 责 任 打 造 责 任 央 企 的 实 践 中 实 现 了 自 身 发 展 跨 越 在 率 先 建 成 与 国 际 大 都 市 发 展 相 适 应 的 一 强 三 优 现 代 公 司 的 战 略 目 标 指 引 下, 公 司 不 断 追 求 创 新, 绩 效 水 平 持 续 提 升, 获 得 多 项 荣 誉, 先 后 荣 获 全 国 五 一 劳 动 奖 状 全 国 精 神 文 明 建 设 先 进 单 位 全 国 质 量 奖 全 国 用 户 满 意 企 业 全 国 减 排 先 进 单 位, 连 续 4 年 获 得 全 国 供 电 可 靠 性 金 牌 企 业 (A 级 ) 第 一 名, 连 续 7 届 获 得 上 海 市 文 明 行 业, 被 评 为 企 业 信 用 等 级 AAA 全 国 电 网 企 业 AAA 级 信 用 企 业 在 上 海 市 服 务 行 业 政 风 行 风 测 评 中 连 续 13 年 排 名 第 一, 在 全 市 30 多 个 窗 口 行 业 社 会 公 众 满 意 度 测 评 中 连 续 8 年 荣 登 榜 首 公 司 通 过 先 进 的 技 术 一 流 的 装 备 精 益 的 管 理 和 高 素 质 的 员 工 队 伍, 践 行 诚 信 责 任 创 新 奉 献 的 核 心 价 值 观, 为 建 设 社 会 主 义 现 代 化 国 际 大 都 市 提 供 更 安 全 更 经 济 更 清 洁 可 持 续 的 电 力 能 源 以 提 升 公 司 运 营 效 率 和 效 益 促 进 公 司 安 全 健 康 发 展 为 目 标, 在 国 家 电 网 公 司 的 统 一 部 署 下, 国 网 上 海 市 电 力 公 司 于 2012 年 建 成 了 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 集 全 面 监 测 运 营 分 析 协 调 控 制 全 景 展 示 运 营 数 据 资 产 管 理 等 功 能 于 一 体, 在 辅 助 决 策 和 管 理 提 升 方 面, 发 挥 着 越 来 越 重 要 的 作 用 随 着 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 业 务 发 展 及 自 身 定 位 的 提 升, 实 现 对 公 司 运 营 状 况 的 全 面 监 测 快 速 精 准 分 析 科 学 准 确 预 测 成 为 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 提 升 自 身 能 力 的 重 要 目 标 指 标 作 为 量 化 评 价 反 映 业 务 运 营 过 程 及 成 果 的 载 体, 需 要 考 量 同 层 指 标 之 间 指 标 层 级 之 间 的 网 络 关 联 关 系, 研 究 指 标 间 的 相 互 影 响 ; 流 程 地 图 作 为 聚 焦 与 定 位 业 务 症 结 的 脉 络 体 系, 需 要 强 调 其 全 面 清 晰 可 捕 捉 为 此, 国 网 上 海 市 电 力 公 司 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 提 出 了 一 项 重 大 管 理 创 新 举 措, 即 以 电 网 企 业 价 值 创 造 全 过 程 为 依 托, 构 建 基 于 价 值 创 造 的 全 景 流 程 地 图 和 指 标 网 络 并 进 行 应 用 而 纵 览 国 内 外 各 类 行 业 企 业, 当 前 仍 缺 乏 相 关 经 验 可 以 借 鉴, 尤 其 是 系 统 完 整 清 晰 地 从 企 业 价 值 创 造 角 度 勾 勒 其 企 业 级 价 值 流 全 景 地 图, 并 且 将 指 标 间 的 互 动 影 响 关 系 进 行 完 整 描 述 二 解 决 方 案 及 具 体 做 法 ( 一 ) 基 本 内 涵 基 于 价 值 创 造 的 流 程 地 图 以 经 典 价 值 链 理 论 为 基 础, 是 对 电 网 企 业 价 值 创 造 全 过 程 的 系 统 梳 理, 包 括 电 网 企 业 的 管 控 流 程 主 营 业 务 流 程 和 资 源 支 撑 流 程 在 价 值 创 造 总 图 的 基 础 上, 根 据 业 务 流 程 管 理 理 论 进 行 细 化, 将 价 值 流 拆
解 为 业 务 阶 段 业 务 节 点 和 业 务 活 动, 形 成 覆 盖 全 面 层 层 细 化 的 流 程 地 图 基 于 价 值 创 造 的 指 标 网 络 以 相 关 方 理 论 为 基 础, 考 虑 电 网 企 业 相 关 方 的 核 心 价 值 诉 求 相 关 方 的 价 值 诉 求 决 定 了 电 网 企 业 的 综 合 绩 效 指 标, 通 过 分 析 影 响 这 些 指 标 的 关 键 成 功 因 素, 可 以 找 出 管 控 流 程 主 营 业 务 流 程 和 资 源 支 撑 流 程 的 结 果 性 指 标 根 据 流 程 地 图 的 层 次 划 分, 对 结 果 性 指 标 也 进 行 相 应 拆 解, 形 成 与 流 程 地 图 相 匹 配 的 监 测 指 标 网 络 流 程 地 图 和 指 标 网 络 的 构 建 均 以 电 网 企 业 的 价 值 创 造 为 依 托, 其 出 发 点 是 企 业 相 关 方 的 价 值 诉 求, 其 基 础 是 企 业 价 值 创 造 全 过 程 指 标 网 络 依 附 在 流 程 地 图 之 上, 各 级 监 测 指 标 与 流 程 地 图 呈 对 应 关 系, 并 反 映 相 应 流 程 的 执 行 状 态 及 流 转 效 率 公 司 价 值 目 标 核 心 端 到 端 流 程 公 司 综 合 绩 效 指 标 公 司 关 键 绩 效 指 标 第 一 级 : 业 务 阶 段 第 二 级 : 业 务 节 点 第 三 级 : 业 务 活 动 指 标 体 系 与 流 程 地 图 各 级 一 一 对 应, 指 标 反 映 相 应 业 务 流 程 的 执 行 状 态 及 流 转 效 率 流 程 业 务 阶 段 执 行 绩 效 指 标 ( 一 级 指 标 ) 流 程 业 务 节 点 执 行 绩 效 指 标 ( 二 级 指 标 ) 运 流 营 程 管 业 理 务 全 活 流 劢 程 执 成 行 绩 效 效 指 标 ((KPI) 三 级 指 标 ) 图 1 基 于 价 值 创 造 的 流 程 地 图 和 指 标 网 络 的 总 体 架 构 ( 二 ) 主 要 做 法 1 流 程 地 图 体 系 的 构 建 (1) 根 据 经 典 价 值 链 理 论, 构 建 电 网 企 业 的 价 值 链 图 在 经 典 价 值 链 理 论 中, 将 企 业 达 成 运 营 目 标 的 全 过 程 表 述 为 企 业 价 值 链, 包 括 组 成 价 值 创 造 过 程 的 各 个 环 节 和 企 业 价 值 目 标, 而 价 值 创 造 过 程 的 各 个 环 节 由 业 务 流 程 组 成, 对 企 业 的 价 值 目 标 形 成 支 撑 电 网 企 业 价 值 创 造 的 主 体 活 动 是 电 网 发 展 和 电 力 供 应, 其 价 值 目 标 一 方 面 要 考 虑 经 济 效 益, 另 一 方 面 要 考 虑 社 会 效 益 将 价 值 链 理 论 应 用 到 电 网 企 业, 可 得 到 电 网 企 业 的 价 值 链 图, 其 中 核 心 业 务 包 括 采 购 活 动 基 建 活 动 生 产 运 营 活 动 营 销 活 动 和 服 务 活 动 ; 管 控 及 支 撑 业 务 包 括 人 力 资 源 管 理 财 务 管 理 科 技 信 息 资 源 管 理 网 架 资 源 管 理 和 综 合 管 理 ( 如 图 2 所 示 )
核 心 业 务 采 购 活 动 基 建 活 动 生 产 运 营 销 售 活 动 服 务 管 理 备 品 备 件 采 购 工 程 物 资 采 购 电 能 的 采 购 主 网 基 建 项 目 配 网 基 建 项 目 安 全 经 济 运 营 线 路 电 能 计 量 管 理 装 表 接 电 服 务 设 备 检 修 和 维 护 故 障 抢 修 电 费 抄 核 收 管 理 电 费 账 单 管 理 故 障 报 修 管 理 需 求 侧 管 理 表 计 维 护 和 更 换 公 司 财 务 管 理 财 务 请 款 管 理 财 务 报 销 管 理 会 计 核 算 管 理 等 管 控 及 支 撑 业 务 网 架 资 源 人 力 资 源 科 技 信 息 资 源 网 架 结 构 设 备 资 源 等 员 工 的 任 用 培 训 和 调 整, 绩 效 测 评 薪 酬 体 系 激 励 机 制 的 制 定 和 实 施 等 信 息 的 采 集 加 工 和 运 用 等, 技 术 研 发 设 备 试 验 等 标 目 综 合 管 理 行 政 管 理 文 件 管 理 外 联 管 理 等 图 2 电 网 企 业 的 价 值 链 图 (2) 确 定 流 程 分 层 规 则, 对 价 值 创 造 活 动 进 行 层 层 细 分 在 国 际 通 用 定 义 中, 业 务 流 程 指 企 业 为 生 产 特 定 的 产 品 或 服 务 而 进 行 的 一 系 列 有 序 的 相 关 的 活 动 或 人 物 的 集 合, 并 根 据 其 在 企 业 运 营 中 的 作 用, 分 为 管 控 流 程 核 心 流 程 和 支 撑 流 程 在 电 网 企 业 价 值 链 图 的 基 础 上, 结 合 国 家 电 网 公 司 发 布 的 运 营 监 测 ( 控 ) 业 务 模 型 设 计 报 告 中 对 重 点 流 程 的 标 识, 得 到 七 条 端 到 端 流 程, 其 中 管 控 流 程 包 括 计 划 与 预 算 全 过 程, 核 心 流 程 包 括 购 售 电 全 过 程 资 产 管 理 全 过 程 和 客 户 管 理 全 过 程, 支 撑 流 程 包 括 人 资 集 约 化 财 务 集 约 化 和 物 资 集 约 化 在 管 理 学 理 论 中, 认 为 业 务 流 程 以 特 定 的 业 务 目 标 为 驱 动, 并 可 以 向 下 分 解 为 多 个 子 流 程, 子 流 程 有 子 目 标, 一 般 企 业 业 务 流 程 可 拆 解 到 业 务 活 动 层 级 为 止 基 于 这 一 理 论, 运 用 分 层 设 计 的 理 念, 将 端 到 端 流 程 细 化 为 三 个 不 同 层 级, 一 级 流 程 反 映 主 要 业 务 阶 段, 二 级 流 程 反 映 关 键 业 务 节 点, 三 级 流 程 反 映 具 体 业 务 活 动 三 级 的 流 程 设 计 通 过 逐 层 放 大 的 视 角, 反 映 上 至 业 务 架 构 下 至 执 行 细 节 的 公 司 价 值 创 造 全 过 程 ( 如 图 3 所 示 ) 公 司 价 值 目 标 公 司 综 合 绩 效 指 标 核 心 端 到 端 流 程 向 上 支 撑 一 级 流 程 地 图 将 价 值 创 造 过 程 的 端 到 端 流 程 拆 解 为 业 务 阶 段, 业 务 阶 段 按 照 时 间 推 进 顺 序 划 分, 每 个 阶 段 可 以 展 开 为 业 务 节 点 向 下 分 解 流 程 地 图 体 系 向 上 支 撑 二 级 流 程 地 图 将 业 务 阶 段 继 续 向 下 拆 解 为 业 务 节 点, 业 务 节 点 按 照 时 间 推 进 顺 序 划 分, 每 个 节 点 可 以 展 开 为 标 准 流 程 图 或 其 组 合 向 下 分 解 三 级 流 程 地 图 将 业 务 节 点 与 流 程 图 建 立 映 射 关 系, 按 照 业 务 流 转 规 则 将 流 程 图 互 相 连 接, 形 成 拓 扑 结 构 图 图 3 电 网 企 业 基 于 价 值 创 造 的 流 程 地 图 构 建 思 路
(3) 以 轨 道 交 通 图 形 式, 展 现 各 层 流 程 地 图 为 了 更 好 地 体 现 流 程 分 层 设 计 的 思 想, 将 端 到 端 流 程 从 宏 观 层 面 到 微 观 层 面 逐 层 展 现, 国 网 上 海 市 电 力 公 司 借 鉴 轨 道 交 通 路 线 图 的 表 现 形 式, 绘 制 各 个 层 级 的 流 程 地 图 在 流 程 地 图 中, 底 层 显 示 电 网 企 业 的 主 体 业 务 模 块, 即 国 家 电 网 公 司 定 义 的 三 集 五 大 体 系, 包 括 大 规 划 大 建 设 大 运 行 大 检 修 和 大 营 销, 类 似 于 轨 道 交 通 图 上 的 区 域 ; 上 层 显 示 端 到 端 流 程, 每 条 流 程 用 不 同 颜 色 表 示, 流 程 上 标 识 阶 段 节 点 和 业 务 活 动, 类 似 于 轨 道 交 通 图 的 线 路 和 停 靠 站 点 ; 流 程 的 交 汇 点 重 点 标 注, 类 似 于 轨 道 交 通 图 的 换 乘 站 点 通 过 运 营 监 控 大 厅 及 工 作 台 的 全 面 运 用, 轨 道 交 通 路 线 图 形 式 的 流 程 地 图 直 观 地 反 映 公 司 价 值 创 造 活 动 的 流 转 全 过 程, 为 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 开 展 监 测 分 析 工 作 提 供 了 可 视 化 手 段 图 4 轨 道 交 通 图 形 式 的 流 程 地 图 ( 一 级 地 图 )
图 5 轨 道 交 通 图 形 式 的 流 程 地 图 ( 二 级 地 图 ) 2 指 标 网 络 体 系 的 构 建 (1) 根 据 相 关 方 理 论, 提 炼 电 网 企 业 的 综 合 绩 效 指 标 从 价 值 链 理 论 可 以 了 解 到, 企 业 的 本 质 是 价 值 创 造, 业 务 流 程 的 目 的 是 为 了 达 成 企 业 的 价 值 目 标, 而 价 值 目 标 是 否 能 够 达 成 是 评 判 流 程 绩 效 的 最 终 标 准 因 此, 运 营 监 测 和 分 析 应 紧 紧 围 绕 企 业 价 值 目 标 开 展, 并 以 该 目 标 为 出 发 点 构 建 监 测 指 标 网 络 根 据 相 关 方 理 论, 企 业 基 于 相 关 方 的 价 值 诉 求 开 展 价 值 创 造 活 动, 其 目 标 是 平 衡 各 相 关 方 之 间 的 利 益, 并 实 现 总 体 价 值 的 最 大 化 电 网 企 业 提 供 的 产 品 是 电 力 和 供 电 服 务, 由 于 电 力 的 基 础 能 源 属 性, 电 网 企 业 的 相 关 方 不 仅 包 括 了 股 东 客 户 等, 还 包 括 了 监 管 方 社 会 等, 其 社 会 属 性 甚 至 远 远 超 过 了 经 济 属 性 通 过 梳 理, 可 以 得 到 电 网 企 业 的 六 个 主 要 相 关 方, 他 们 的 价 值 诉 求 形 成 了 电 网 企 业 的 12 个 综 合 绩 效 指 标 ( 如 图 6 所 示 ) 企 业 价 值 目 标 政 府 及 监 管 机 构 股 东 客 户 员 工 社 会 保 证 股 东 收 益, 提 升 企 业 价 值 提 供 可 靠 优 质 供 电 服 务 提 供 工 作 岗 位 提 升 个 人 价 值 满 足 社 会 稳 定 安 全 的 要 求 进 行 安 全 稳 定 环 保 供 电 合 作 方 提 供 公 平 的 合 作 合 作 机 会 由 于 公 司 业 务 性 质, 对 合 作 方 的 考 察 丌 作 为 企 业 级 绩 效 指 标 经 济 增 加 值 利 润 总 额 净 资 产 收 益 率 国 有 资 产 保 值 增 值 率 线 损 率 客 户 满 意 度 供 电 可 靠 性 综 合 电 压 合 格 率 全 员 劳 劢 生 产 率 员 工 满 意 度 电 网 安 全 事 故 总 数 清 洁 能 源 占 用 电 量 比 率 图 6 根 据 相 关 方 理 论 梳 理 电 网 企 业 的 综 合 绩 效 指 标 (2) 基 于 关 键 成 功 因 素, 梳 理 端 到 端 流 程 的 结 果 性 指 标 关 键 成 功 因 素 法 主 要 分 析 影 响 综 合 绩 效 指 标 的 各 种 因 素 和 影 响 这 些 因 素 的 子 因 素, 然 后 再 围 绕 这 些 因 素 来 确 定 监 测 的 需 求, 并 指 导 监 测 指 标 的 规 划 关 键 成 功 因 素 法 的 优 点 是 使 得 指 标 体 系 具 有 很 强 的 针 对 性, 企 业 如 果 想 实 现 价 值 目 标, 就 应 该 围 绕 这 些 关 键 成 功 因 素 加 以 管 理 根 据 平 衡 计 分 卡 理 论, 可 以 将 综 合 绩 效 指 标 分 为 财 务 客 户 与 市 场 内 部 运 营 以 及 学 习 成 长 四 类 利 用 鱼 骨 图 分 析 法, 针 对 每 一 类 综 合 绩 效 指 标 梳 理 关 键 成 功 因 素, 这 样 绩 效 指 标 关 键 成 功 因 素 和 企 业 价 值 目 标 之 间 形 成 了 一 个 因 果 关 系 逻 辑 树 图 各 个 关 键 成 功 因 素 涉 及 电 网 企 业 不 同 的 业 务 领 域, 根 据 因 素 与 业 务 领 域 之 间 的 业 务 关 联, 结 合 国 家 电 网 公 司 运 营 监 测 顶 层 设 计 原 则, 可 以 确 认 各 业 务 领 域 的 关 键 绩 效 指 标 KPI, 并 与 端 到 端 流 程 进 行 关 联
财 务 : 经 济 增 加 值 EVA 利 润 总 额 净 资 产 收 益 率 国 有 资 产 保 值 增 值 率 客 户 与 市 场 : 客 户 满 意 率 供 电 可 靠 性 城 市 综 合 电 压 合 格 率 综 合 绩 效 指 标 倡 导 安 全 用 电 满 足 新 增 用 户 用 电 容 量 提 高 供 电 可 靠 性 减 少 限 电 损 失 电 量 完 善 服 务 渠 道 减 少 电 网 故 障 损 失 电 量 提 高 服 务 质 量 做 好 用 户 侧 电 压 管 理 提 高 电 能 质 量 提 高 计 量 及 时 性 和 准 确 性 做 好 发 电 侧 的 电 压 管 理 做 好 电 网 侧 电 压 管 理 建 立 高 效 能 的 职 工 队 伍 提 高 电 网 设 备 水 平 建 立 集 约 化 的 劳 劢 组 织 优 先 收 购 清 洁 能 源 建 立 高 效 灵 活 的 薪 酬 保 障 体 系 改 善 电 网 运 行 管 理 水 平 做 好 分 布 式 能 源 幵 网 服 务 明 确 的 员 工 发 展 通 道 建 立 高 绩 效 的 企 业 文 化 企 业 价 值 目 标 学 习 与 成 长 : 全 员 劳 劢 生 产 率 员 工 满 意 度 强 化 员 工 培 训 管 理 优 化 电 网 结 构 内 部 运 营 : 综 合 线 损 率 电 网 安 全 事 故 总 数 清 洁 能 源 占 用 电 量 比 例 图 7 综 合 绩 效 指 标 的 关 键 成 功 因 素 梳 理 企 业 综 合 绩 效 指 标 KPI 端 到 端 流 程 经 济 增 加 值 EVA 购 电 量 售 电 量 输 电 费 用 购 电 成 本 购 售 电 全 过 程 利 润 总 额 售 电 收 入 输 配 电 成 本 单 位 购 电 成 本 净 资 产 收 益 率 单 位 资 产 售 电 量 单 位 资 产 年 度 资 本 性 投 入 单 位 资 产 年 度 运 维 检 修 成 本 物 资 供 应 链 成 本 资 产 管 理 全 过 程 国 有 资 产 保 值 增 值 率 单 位 资 产 年 度 资 本 性 投 入 资 本 性 资 金 投 资 保 障 率 客 户 满 意 率 优 质 服 务 质 量 完 成 率 优 质 服 务 评 价 指 数 用 户 户 数 营 业 户 数 计 划 不 预 算 全 过 程 供 电 可 靠 性 综 合 电 压 合 格 率 容 载 比 城 市 综 合 供 电 电 压 合 格 率 N-1 通 过 率 农 网 综 合 供 电 电 压 合 格 率 城 市 / 农 村 用 户 供 电 可 靠 率 城 市 / 农 村 用 户 平 均 停 电 时 间 财 力 集 约 化 综 合 线 损 率 电 网 安 全 事 故 总 数 农 网 综 合 线 损 率 有 损 线 损 率 10kv 及 以 下 线 损 率 5 级 以 上 事 件 次 数 六 级 及 以 上 安 全 事 件 数 物 力 集 约 化 清 洁 能 源 占 用 电 量 比 例 公 司 经 营 区 域 系 能 源 发 电 机 组 上 网 电 量 公 司 经 营 区 域 券 社 会 用 电 量 分 布 式 能 源 上 网 结 算 电 费 客 户 管 理 全 过 程 全 员 劳 劢 生 产 率 人 才 密 度 当 量 工 资 利 润 率 员 工 满 意 率 人 才 密 度 当 量 培 训 计 划 完 成 率 全 员 绩 效 签 订 率 图 8 关 键 绩 效 指 标 与 端 到 端 流 程 关 联 人 力 集 约 化 (3) 基 于 流 程 地 图, 建 立 层 层 对 应 的 指 标 网 络 以 关 键 绩 效 指 标 为 出 发 点, 根 据 流 程 地 图 的 颗 粒 度 划 分, 对 关 键 绩 效 指 标 进 行 层 层 细 化, 形 成 对 应 的 指 标 网 络 一 级 指 标 与 一 级 流 程 相 对 应, 指 示 业 务 阶 段 的 绩 效 水 平 ; 二 级 指 标 与 二 级 流 程 相 对 应, 指 示 业 务 节 点 的 流 转 情 况 ; 三 级 指 标 与 三 级 流 程 相 对 应, 指 示 业 务 活 动 的 执 行 情 况 指 标 网 络 依 附 于 流 程 地 图 之 上, 通 过 进 一 步 设 置 指 标 的 阈 值, 明 确 指 标 间 关 联 关 系, 规 范 指 标 的 异 动 标 准 等, 可 以 实 现 对 各 级 流 程 地 图 的 监 测 流 程 地 图 和 指 标 体 系 共 同 支 撑 公 司 综 合 绩 效 指 标 的 实 现, 从 而 实 现 公 司 的 价 值 目 标
公 司 战 略 目 标 公 司 综 合 绩 效 指 标 公 司 关 键 绩 效 指 标 向 上 支 撑 一 级 指 标 根 据 端 到 端 流 程 的 阶 段 划 分, 确 定 各 阶 段 关 注 点, 并 依 据 关 注 点, 形 成 流 程 阶 段 结 果 性 指 标 向 下 分 解 监 测 指 标 体 系 向 上 支 撑 二 级 指 标 确 定 各 业 务 阶 段 对 应 的 业 务 节 点, 并 依 据 各 节 点 关 注 点, 形 成 各 流 程 节 点 过 程 性 指 标 向 下 分 解 三 级 指 标 确 定 业 务 节 点 对 应 的 业 务 活 动 ( 流 程 ), 并 依 据 关 注 点, 形 成 各 流 程 活 动 的 过 程 性 指 标 图 9 电 网 企 业 基 于 价 值 创 造 的 指 标 网 络 构 建 思 路 (4) 结 合 QQTC 理 论, 确 定 指 标 监 测 维 度 QQTC 模 型 是 管 理 学 上 比 较 成 熟 的 一 种 指 标 设 计 方 法, 该 理 论 认 为 在 将 关 键 成 功 因 素 转 化 为 绩 效 指 标 时, 应 该 从 质 量 数 量 时 间 和 成 本 四 个 维 度 进 行 绩 效 指 标 的 提 炼 在 根 据 流 程 地 图 对 指 标 进 行 分 级 的 基 础 上, 借 鉴 QQTC 模 型, 结 合 国 家 电 网 公 司 提 出 的 业 务 要 求 和 管 理 关 注 点, 定 义 指 标 维 度 这 些 指 标 维 度 是 开 展 指 标 监 测 和 分 析 的 视 角 基 础 最 终 确 立 的 指 标 维 度 包 括 五 个 方 面 : 质 量 维 度 评 判 流 程 执 行 效 果 是 否 符 合 标 准 ; 效 益 维 度 评 判 流 程 在 降 本 增 收 方 面 的 成 效 ; 规 模 维 度 评 判 业 务 对 象 的 数 量 或 金 额 ; 进 度 维 度 评 判 流 程 执 行 的 时 间 是 否 合 理 ; 合 规 维 度 评 判 流 程 是 否 符 合 法 律 法 规 提 出 的 要 求 和 判 定 3 流 程 地 图 和 指 标 网 络 的 应 用 (1) 聚 焦 源 头, 实 施 异 动 监 测 在 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 的 实 际 业 务 运 作 中, 对 指 标 异 动 的 监 测 是 一 切 工 作 的 源 头, 只 有 准 确 及 时 地 发 现 监 测 指 标 的 异 动, 才 能 进 一 步 采 取 协 调 督 办 措 施, 有 效 排 除 公 司 运 营 隐 患 定 义 监 测 指 标 网 络 中 的 所 有 指 标 阈 值 是 开 展 异 动 监 测 的 基 础 阈 值 又 叫 临 界 值, 是 指 一 个 效 应 能 够 产 生 的 最 低 值 和 最 高 值, 超 过 则 判 断 为 异 常 ( 问 题 ) 情 况 出 现 在 运 营 监 测 领 域, 综 合 考 虑 指 标 的 监 测 特 性, 参 考 有 关 专 业 技 术 管 理 规 程 预 算 或 计 划 的 控 制 要 求 业 绩 考 核 规 定 等, 设 置 监 测 指 标 的 预 警 和 告 警 阈 值 当 被 监 测 指 标 在 连 续 监 测 周 期 内 出 现 超 过 预 警 阈 值 的 波 动, 或 具 有 超 过 预 警 阈 值 的 趋 势 性 变 化 时, 则 判 断 指 标 发 生 了 异 动 (2) 精 准 定 位, 实 现 穿 透 查 询 一 旦 监 测 指 标 发 生 异 动, 可 以 根 据 流 程 地 图 对 异 动 进 行 根 因 追 溯 当 较 高 层 级 的 指 标 出 现 异 动 时, 可 将 该 指 标 对 应 的 流 程 地 图 逐 级 放 大, 穿 透 查 询 引 起 异 动 的 业 务 活 动 例 如, 当 某 流 程 阶 段 的 监 测 指 标 出 现 异 动 时, 可 以 将 该 流 程 阶 段 放 大 为 流 程 节 点 的 集 合, 并 识 别 引 起 异 动 的 节 点, 再 将 问 题 节 点 进 一 步 放 大 为 业 务 活 动 的 集 合, 识 别 引 起 异 动 的 具 体 业 务 操 作 以 资 产 全 寿 命 周 期 管 理 流 程 为 例, 对 不 达 标 的 规 划 项 目 准 确 率 指 标, 穿 透 查 询 规 划 制 定 审 批 详 细 情 况 ; 对 不 达 标 的 变 电 / 线 路 通 用 设 计 应 用 率 监 造 工 作 完 成 率 抽 检 工 作 完 成 率 工 程 施 工 队 伍 资 质 合 格 率 安 全 教 育 培 训 考 试 及 时 性 安 全 教 育 培 训 考 试 合 格 率 等 指 标, 穿 透 查 询 初 步 设 计 采 购 建 设 情 况, 并 查 询 具 体 项 目 责 任 单 位 ; 对 不 达 标 的 继 电 保 护 正 确 动 作 率 误 操 作 安 全 事 件 次 数 状 态 检 修 设 备 覆 盖 率 状 态 检 修 工 作 达 标 率 危 急 严 重 缺 陷 及 时 消
除 率 停 电 检 修 计 划 执 行 率 设 备 大 修 项 目 计 划 完 成 准 确 率 生 产 技 术 改 造 项 目 计 划 完 成 准 确 率 等 指 标, 穿 透 查 询 运 行 维 护 情 况, 并 查 询 设 备 类 型 责 任 单 位, 准 确 定 位 问 题, 促 进 安 全 管 理 水 平 的 提 升 通 过 流 程 地 图 的 层 层 放 大, 可 以 对 指 标 异 动 的 原 因 追 根 溯 源, 定 位 运 营 管 理 中 的 瓶 颈 和 症 结, 这 样 在 与 各 业 务 部 门 各 基 层 单 位 的 异 动 处 理 协 调 中, 可 以 进 行 有 针 对 性 的 沟 通, 提 高 解 决 问 题 的 效 率 (3) 厘 清 关 系, 分 析 影 响 预 测 监 测 指 标 并 不 是 孤 立 存 在 的, 而 是 互 相 关 联 形 成 网 状 结 构 对 于 同 一 个 流 程 的 上 下 游 指 标, 由 于 上 游 流 程 的 输 出 是 下 游 流 程 的 输 入, 因 此 当 上 游 指 标 发 生 异 动 时, 下 游 指 标 很 有 可 能 出 现 异 动 ; 对 于 同 一 个 业 务 阶 段 或 节 点 的 上 下 级 指 标, 由 于 下 级 指 标 对 上 级 指 标 通 常 有 从 属 关 系, 当 下 级 指 标 发 生 异 动 时, 上 级 指 标 很 有 可 能 出 现 异 动 当 某 个 指 标 出 现 异 动 时, 应 根 据 穿 透 查 询 确 定 问 题 的 症 结 所 在, 并 以 业 务 流 程 为 线 索, 研 究 该 指 标 与 其 他 指 标 之 间 的 关 系, 预 估 异 动 对 相 关 指 标 造 成 的 影 响, 及 时 对 潜 在 问 题 做 出 预 警 实 施 防 范 措 施, 避 免 问 题 进 一 步 恶 化 4 物 力 集 约 化 流 程 地 图 和 指 标 网 络 应 用 案 例 物 力 集 约 化 管 理 不 仅 是 公 司 运 营 活 动 的 重 要 组 成 部 分, 还 是 公 司 核 心 业 务 的 关 键 保 障 物 力 集 约 化 管 理 的 流 程 地 图 和 指 标 网 络 构 建, 是 将 其 结 果 性 过 程 性 指 标 与 物 资 管 理 业 务 流 程 进 行 关 联, 涵 盖 物 资 供 应 从 计 划 管 理 采 购 管 理 至 废 旧 物 资 等 物 资 管 理 的 全 过 程 (1) 物 力 集 约 化 流 程 地 图 和 指 标 网 络 的 构 建 过 程 首 先, 运 用 业 务 流 程 管 理 理 论, 将 物 力 集 约 化 流 程 逐 层 细 化 该 流 程 可 以 划 分 为 供 应 商 预 评 估 物 资 计 划 物 资 采 购 合 同 履 约 管 理 供 应 商 后 评 估 和 废 旧 物 资 管 理 六 个 阶 段 ; 这 些 业 务 阶 段 可 以 进 一 步 被 细 分 为 15 个 业 务 节 点, 与 46 个 代 表 业 务 活 动 的 泳 道 式 流 程 图 相 对 应 图 10 物 力 集 约 化 的 流 程 阶 段 和 节 点 图 11 物 力 集 约 化 所 对 应 的 业 务 活 动 流 程 图 其 次, 运 用 相 关 方 理 论 梳 理 出 综 合 绩 效 指 标, 运 用 关 键 成 功 因 素 法, 分 析 得 出 每 个 指 标 对 应 的 KPI( 关 键 成 功 因
素 ) 集 合, 将 这 些 指 标 与 端 到 端 流 程 进 行 关 联, 成 为 流 程 的 结 果 性 指 标 对 KPI 指 标 进 行 层 层 分 解, 形 成 与 物 力 集 约 化 的 各 级 流 程 相 对 接 的 过 程 性 指 标, 构 成 监 测 指 标 网 络 例 如, 综 合 绩 效 指 标 中 的 客 户 满 意 率, 按 照 关 键 成 功 因 素 法 分 析 后, 得 出 KPI 指 标 中 包 括 优 质 服 务 质 量 完 成 率 优 质 服 务 评 价 指 数, 这 两 个 指 标 与 物 力 集 约 化 存 在 关 联, 将 其 进 行 分 解 后 可 以 形 成 物 资 采 购 计 划 报 送 准 确 率 物 资 计 划 变 更 率 合 同 签 订 及 时 率 等 过 程 性 指 标 图 12 物 力 集 约 化 各 业 务 阶 段 对 应 的 指 标 图 13 物 力 集 约 化 各 业 务 节 点 对 应 的 指 标 最 后, 对 物 力 集 约 化 流 程 涉 及 的 所 有 指 标, 设 置 指 标 阈 值 作 为 监 测 预 警 的 基 础, 对 于 所 有 过 程 性 指 标, 从 进 度 质 量 合 规 规 模 和 成 本 五 个 维 度 进 行 设 置, 根 据 过 程 指 标 与 流 程 阶 段 节 点 和 业 务 活 动 的 对 应 关 系, 挖 掘 指 标 间 的 交 互 关 联 性, 作 为 问 题 追 溯 和 定 位 的 依 据 (2) 物 力 集 约 化 的 监 测 和 分 析 根 据 各 指 标 的 阈 值 设 置, 通 过 红 黄 绿 警 示 灯 显 示 指 标 的 健 康 状 态 以 物 资 计 划 变 更 率 指 标 为 例, 基 于 实 际 业 务 管 理 要 求, 设 定 三 档 指 标 状 态 下 对 应 的 阈 值, 红 灯 对 应 的 阈 值 为 大 于 等 于 8%, 表 示 业 务 开 展 情 况 较 差 ; 黄 灯 对 应 的 阈 值 为 小 于 8%, 大 于 等 于 5%, 表 示 业 务 开 展 值 得 关 注 和 警 示 ; 绿 灯 对 应 的 阈 值 为 小 于 5%, 表 示 业 务 开 展 情 况 顺 利 当 在 实 际 监 测 中, 物 资 计 划 变 更 率 大 于 各 级 阈 值 时, 指 示 灯 显 示 为 黄 色 或 红 色, 提 示 指 标 发 生 异 动, 发 出 预 警 或 告 警
图 14 指 标 异 动 监 测 示 意 图 指 标 异 动 发 生 后, 在 三 级 流 程 地 图 中 对 指 标 进 行 定 位, 可 以 发 现 物 资 计 划 变 更 率 属 于 物 资 计 划 阶 段 的 过 程 性 指 标, 对 该 流 程 进 行 细 化, 可 以 进 一 步 定 位 到 其 下 级 流 程 中 的 物 资 需 求 计 划 节 点, 该 节 点 的 过 程 性 指 标 需 求 计 划 提 报 及 时 率 存 在 异 常 通 过 穿 透 监 测, 并 形 成 协 调 控 制 任 务, 将 相 关 问 题 推 送 至 具 体 业 务 部 门 进 行 改 善 解 决, 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 对 问 题 反 馈 情 况 进 行 确 认 跟 踪 评 价 图 15 异 动 指 标 穿 透 查 询 示 意 图 从 异 动 指 标 需 求 计 划 提 报 及 时 率 出 发, 遵 循 业 务 流 程 的 逻 辑 纽 带, 以 点 带 面, 分 析 其 他 指 标 可 能 发 生 异 动 的 情 况, 调 用 相 关 指 标 间 的 影 响 关 系 图, 包 括 受 计 划 提 报 延 迟 而 影 响 的 指 标 信 息, 如 物 资 招 标 完 成 率 合 同 签 订 及 时 率 物 资 到 货 及 时 率 等, 及 影 响 计 划 提 报 的 具 体 原 因 如 设 计 变 更 项 目 批 复 原 因 等 这 样, 一 方 面 实 现 对 异 动 指 标 的 溯 源 监 测, 另 一 方 面 还 可 以 分 析 其 对 后 续 流 程 及 相 应 指 标 的 影 响 程 度
图 16 异 动 指 标 影 响 预 测 示 意 图 三 实 施 效 果 ( 一 ) 流 程 地 图 和 指 标 网 络 的 研 究 成 果 1 绘 制 七 横 三 纵 全 景 流 程 地 图 基 于 经 典 价 值 理 论 及 业 务 流 程 管 理 理 论, 在 对 电 网 企 业 的 价 值 创 造 过 程 进 行 系 统 识 别 与 分 析 的 基 础 上, 我 们 对 国 网 上 海 电 力 的 价 值 流 程 进 行 分 层 梳 理, 共 形 成 横 向 七 条 端 到 端 流 程 纵 向 三 个 颗 粒 度 层 级 的 地 图, 七 条 端 到 端 流 程 与 各 级 地 图 的 具 体 情 况 如 下 : 七 条 端 到 端 流 程 : 计 划 与 预 算 全 过 程, 购 售 电 全 过 程, 资 产 管 理 全 过 程, 客 户 管 理 全 过 程, 人 力 集 约 化, 财 力 集 约 化, 物 力 集 约 化 一 级 流 程 地 图 共 包 含 42 个 业 务 阶 段, 其 中 计 划 与 预 算 全 过 程 包 含 6 个, 购 售 电 全 过 程 包 含 7 个, 资 产 管 理 全 过 程 包 含 9 个, 客 户 管 理 全 过 程 包 含 4 个, 人 力 集 约 化 包 含 4 个, 财 力 集 约 化 包 含 6 个, 物 力 集 约 化 包 含 6 个 二 级 流 程 地 图 共 包 含 135 个 业 务 节 点, 其 中 计 划 与 预 算 全 过 程 包 含 20 个, 购 售 电 全 过 程 包 含 21 个, 资 产 管 理 全 过 程 包 含 27 个, 客 户 管 理 全 过 程 包 含 22 个, 人 力 集 约 化 财 力 集 约 化 物 力 集 约 化 各 包 含 15 个 三 级 流 程 地 图 共 包 含 国 网 上 海 电 力 315 张 流 程 图, 其 中 计 划 与 预 算 全 过 程 包 含 49 张, 购 售 电 全 过 程 包 含 35 张, 资 产 管 理 全 过 程 包 含 63 张, 客 户 管 理 全 过 程 包 含 54 张, 人 力 集 约 化 包 含 43 张 财 力 集 约 化 包 含 25 张 物 力 集 约 化 包 含 46 张 2 理 顺 指 标 网 络 勾 稽 关 系 通 过 识 别 电 网 企 业 的 相 关 方 需 求, 形 成 综 合 绩 效 指 标 应 用 关 键 成 功 因 素 理 论, 对 各 流 程 的 结 果 性 指 标 和 过 程 性 指 标 进 行 梳 理, 形 成 三 级 监 测 指 标 网 络, 具 体 情 况 如 下 ( 目 前 完 成 两 级 指 标 梳 理 ): 一 级 指 标 体 系 包 括 监 测 指 标 170 个, 其 中 计 划 与 预 算 全 过 程 包 含 4 个, 购 售 电 全 过 程 包 含 37 个, 资 产 管 理 全 过 程 包 含 76 个, 客 户 管 理 全 过 程 包 含 10 个, 人 力 集 约 化 包 含 13 个, 财 力 集 约 化 包 含 11 个, 物 力 集 约 化 包 含 19 个 二 级 指 标 体 系 包 括 监 测 指 标 487 个, 其 中 计 划 与 预 算 全 过 程 包 含 56 个, 购 售 电 全 过 程 包 含 96 个, 资 产 管 理 全 过 程 包 含 150 个, 客 户 管 理 全 过 程 包 含 54 个, 人 力 集 约 化 包 含 38 个, 财 力 集 约 化 包 含 50 个, 物 力 集 约 化 包 含 43 个 ( 二 ) 流 程 地 图 和 指 标 网 络 的 应 用 成 果 1 成 为 纵 览 价 值 创 造 全 景 的 驾 驶 舱 基 于 价 值 流 的 全 景 流 程 地 图, 以 企 业 价 值 流 为 线 索, 追 溯 电 网 规 划 建 设 运 营 以 及 电 能 的 流 入 和 流 出 等 全 过 程, 公 司 核 心 业 务 脉 络 以 可 视 化 的 形 式 得 以 呈 现, 真 正 打 破 了 业 务 管 理 活 动 的 部 门 壁 垒, 使 得 决 策 者 对 公 司 运 营 状 况 一 览
无 余, 同 时 为 管 理 层 提 供 了 一 站 式 的 管 理 信 息 系 统 基 本 实 现 了 对 公 司 主 营 业 务 活 动 和 核 心 资 源 的 全 天 候 全 方 位 全 流 程 实 时 在 线 监 测, 成 为 引 领 公 司 价 值 创 造 沿 正 确 方 向 快 速 发 展 的 驾 驶 舱 2 成 为 探 寻 业 务 管 理 瓶 颈 的 指 南 针 流 程 全 景 地 图 和 指 标 网 络 的 构 建 使 得 企 业 的 价 值 创 造 活 动 得 以 直 观 与 生 动 地 展 现 而 流 程 和 指 标 的 分 层, 业 务 开 展 过 程 的 从 宏 观 到 微 观 逐 层 细 化, 也 使 得 对 业 务 阶 段 业 务 节 点 和 业 务 活 动 的 下 钻 式 监 测 成 为 可 能 尤 其 是 电 网 企 业 诸 多 业 务 流 程 错 综 复 杂, 常 存 在 跨 越 不 同 业 务 部 门 的 情 况, 这 必 然 导 致 影 响 其 业 务 绩 效 的 因 素 和 环 节 众 多, 管 理 盲 区 及 瓶 颈 难 以 发 现, 排 查 此 类 问 题 往 往 耗 费 较 大 的 精 力 和 成 本 通 过 建 立 流 程 地 图 和 指 标 网 络, 当 监 测 指 标 发 生 异 动 时, 以 指 标 和 流 程 的 关 联 关 系 为 基 础, 流 程 地 图 发 挥 指 南 针 作 用, 为 问 题 精 准 定 位 和 快 速 追 踪 提 供 全 面 的 指 引 和 导 向, 大 大 提 高 了 发 现 业 务 管 理 瓶 颈 的 效 率 和 准 确 度 3 成 为 显 示 企 业 运 营 状 况 的 晴 雨 表 流 程 全 景 地 图 和 指 标 网 络 使 得 上 至 反 映 公 司 运 营 绩 效 的 结 果 性 指 标, 下 至 反 映 业 务 阶 段 业 务 节 点 和 业 务 活 动 的 过 程 性 指 标, 均 可 以 实 现 实 时 监 测, 这 些 监 测 主 题 组 合 绘 制 成 一 幅 显 示 公 司 整 体 运 营 状 态 的 晴 雨 表 图 像 藉 由 晴 雨 表, 公 司 决 策 层 可 及 时 准 确 地 掌 握 电 网 企 业 的 运 营 信 息, 快 速 判 断 企 业 的 健 康 状 况, 科 学 地 做 出 各 类 决 策, 为 关 系 国 民 经 济 命 脉 和 人 民 生 活 的 电 力 安 全 稳 定 供 应 提 供 强 有 力 支 撑 4 成 为 警 示 管 理 潜 在 问 题 的 报 警 器 流 程 全 景 地 图 和 指 标 网 络 的 构 建 强 化 了 绩 效 与 风 险 兼 顾, 结 果 与 过 程 并 重 的 管 理 思 路 改 变 了 以 往 单 纯 追 求 绩 效 最 优, 仅 侧 重 于 事 中 和 事 后 的 风 险 管 理 做 法 一 方 面, 通 过 对 在 险 绩 效 指 标 的 准 实 时 监 测, 及 时 发 现 公 司 经 营 活 动 中 存 在 的 异 动 或 隐 患 ; 另 一 方 面, 在 事 前 对 潜 在 问 题 进 行 识 别 和 预 警, 并 通 过 向 相 关 部 门 和 单 位 开 具 业 务 协 同 单, 促 使 其 快 速 组 织 资 源 消 除 异 动, 将 隐 患 排 除 在 发 生 前, 从 而 有 效 提 升 公 司 风 险 事 前 管 理 能 力 ( 三 ) 经 济 效 益 和 社 会 效 益 1 有 力 夯 实 监 测 分 析 基 础 通 过 建 设 流 程 地 图 和 指 标 网 络, 梳 理 了 业 务 流 程 的 拓 扑 结 构 和 逻 辑 关 系, 明 确 了 运 营 诊 断 的 工 作 抓 手, 提 供 了 监 测 分 析 的 可 视 化 应 用 场 景, 为 进 一 步 加 强 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 对 公 司 各 方 面 业 务 的 综 合 管 控 提 供 了 作 业 基 础, 有 利 于 公 司 管 理 模 式 向 扁 平 化 和 集 约 化 的 方 向 发 展 2 全 面 提 升 运 营 管 理 效 益 构 建 基 于 价 值 创 造 的 流 程 地 图 和 指 标 网 络, 其 出 发 点 是 企 业 相 关 方 的 价 值 诉 求, 其 基 础 是 企 业 价 值 创 造 全 过 程 通 过 生 动 地 展 现 价 值 创 造 活 动, 及 时 地 反 映 运 营 信 息, 有 利 于 企 业 决 策 者 及 时 掌 握 电 网 企 业 的 健 康 状 况, 大 大 提 高 了 发 现 业 务 瓶 颈 的 效 率 和 准 确 度, 使 公 司 资 源 配 置 更 优 内 部 控 制 力 更 强 管 理 效 能 和 整 体 效 益 更 高, 为 全 面 实 现 企 业 的 经 济 效 益 提 供 支 撑 3 显 著 加 强 全 面 风 险 预 控 电 网 企 业 构 建 基 于 价 值 创 造 的 流 程 地 图 和 指 标 网 络, 有 利 于 掌 控 公 司 运 营 管 理 状 况, 及 时 发 现 公 司 经 营 活 动 中 存 在 的 异 动 和 问 题, 协 调 相 关 职 能 部 门 及 时 快 速 反 应, 并 将 潜 在 风 险 与 风 险 对 策 和 预 案 相 结 合, 对 公 司 运 营 存 在 的 风 险 进 行 监 测 预 警 自 2013 年 7 月 至 2014 年 6 月, 通 过 应 用 流 程 地 图 和 指 标 网 络, 国 网 上 海 市 电 力 公 司 运 营 监 测 ( 控 ) 中 心 共 对 1577 项 指 标 开 展 全 面 监 测, 发 起 异 动 协 同 单 791 起, 闭 环 处 理 500 起, 发 现 问 题 25 起, 处 理 问 题 15 起, 有 效 地 规 范 了 运 营 方 式 强 化 了 内 部 控 制 防 范 了 经 营 风 险, 保 证 公 司 全 部 资 源 和 经 营 行 为 在 控 能 控 4 积 极 助 力 企 业 管 理 创 新 基 于 价 值 创 造 的 流 程 地 图 和 指 标 网 络 设 计 与 应 用 是 现 代 一 系 列 集 成 管 理 思 想 与 企 业 改 革 相 结 合 的 一 次 探 索 与 实 践, 是 电 网 企 业 在 寻 找 电 网 安 全 运 营 上 的 一 次 突 破 流 程 地 图 及 指 标 网 络 构 建 在 电 网 企 业 的 应 用 尚 属 首 次, 它 系 统 搭 建 了 运 营 监 测 模 型 整 体 框 架, 提 供 了 运 营 监 测 方 法 和 工 具, 为 日 后 类 似 大 型 企 业 开 展 运 营 分 析 的 技 术 管 理 提 供 了 全 新 的 思 路 和 视 野