* 业 组 织 选 择 内 容 提 要 : 在 本 文 中, 我 们 首 先 比 较 了 若 干 国 家 和 地 区 几 种 典 型 的 行 业 组 织 管 理 体 制, 并 立 基 于 我 国 的 制 度 禀 赋 的 分 析, 提 出 了 未 来 模 式 的 选 择 建 议 ; 其 次 我 们 从 行 业 组 织 与 政 府 会 员 企 业 与 行 业 组 织 以 及 行 业 组 织 与 行 业 组 织 之 间 相 互 关 系 的 角 度 回 顾 和 评 价 了 我 国 行 业 组 织 管 理 体 制 的 改 革 和 发 展 现 状, 检 验 了 现 有 的 管 理 体 制 与 目 标 模 式 的 相 关 程 度 ; 再 次, 我 们 勾 勒 了 未 来 管 理 体 制 的 主 体 框 架, 即 通 过 政 府 机 构 改 革 建 立 更 综 合 性 的 经 济 贸 易 行 政 主 管 部 门 ; 推 广 建 立 过 渡 性 的 行 业 组 织 促 进 机 构, 按 行 业 划 分 标 准 和 一 业 一 地 一 会 的 原 则 整 顿 和 调 整 现 有 行 业 组 织, 并 积 极 发 展 新 的 行 业 组 织 ; 确 立 工 商 业 联 合 会 作 为 区 域 性 和 全 国 性 工 商 行 业 同 业 公 会 及 其 联 合 会 的 组 织 形 态 ; 建 立 行 业 主 管 部 门 为 主 其 他 相 关 政 府 机 构 为 辅 的 行 业 组 织 管 理 体 系 ; 颁 布 行 业 组 织 法 律 或 法 规, 明 确 行 业 组 织 的 性 质 职 能 设 立 和 入 会 原 则 以 及 内 部 治 理 结 构, 明 确 行 业 主 管 部 门 和 其 他 政 府 管 理 机 构 的 职 能 和 权 限 及 其 与 行 业 组 织 的 管 理 和 合 作 关 系 1 * 2005 3 1 2006 3 1 1
, 1 1898 2
2 mutual benefit public benefit 3 3
12 3 3 3 1996 908 7 4 5 4
5 1 2 3 4 1 1956 5
80 1 2 3 4 2 6
1 2 1987 3 1947 1990 7
1990 1 1980 1980 1981 1985 1987 1 1998 1998 8
1980 1990 1993 1998 2000 200 2000 8 10 259 10 2003 1993 1997 1999 9
10 261 1/3 1990 1990 1 1990 1997 1999 4 30 16 2001 30 367 110 41 24 45 80% 10
261 2 1991 15 2002 24 2000 41 1998 2004, 3488 1.7, 28.8% 45.8% 52.7% 2000 1999 882 2004 2003 1432 5507 3206 1 86% 15% 2 1056 2000 2002 3 65.5 2099 1.6 4.6 2.6% 4 88 79 15 11
1 2005 3100 96% 31 100% 359 100% 2702 90% 7 ( 66 ) 2 3 12
1 2002 1 2 2002 2003 2004 6 22, 13
2004 14
2003 15 260 1 1 15 5 10 260 15 15
2 3 16
1 2 3 4 5 1 1980 2003 2004 2 2004 3 2002 4 2004 5 2000 6 17
2002 7 8 9 2005 18