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衝 突 與 危 機 管 理 之 技 巧 與 化 解 報 告 人 : 王 德 儼 國 立 中 山 大 學 中 國 與 亞 太 區 域 研 究 所 博 士 生 財 團 法 人 中 華 勞 資 事 務 基 金 會 研 究 員 高 雄 市 成 人 教 育 發 展 協 會 理 事 長 高 苑 科 技 大 學 吳 鳳 科 技 大 學 兼 任 講 師 台 灣 勞 動 智 庫 委 員 公 職 補 習 班 講 座 ( 警 察 特 考 監 獄 特 考 ) 2012/6/26 1

在 桂 林 灕 江 畔 (2010.07.17) 2012/6/26 2

在 三 仙 台 留 影 (2010.08.28) 2012/6/26 3

前 言 衝 突 產 生 危 機 危 機 帶 來 轉 機 2012/6/26 4

衝 突 與 危 機 管 理 之 技 巧 與 化 解 壹 衝 突 面 面 觀 貳 危 機 面 面 觀 參 危 機 處 理 肆 民 眾 抗 爭 事 件 處 理 程 序 及 聯 繫 作 業 要 點 伍 溝 通 原 則 15 條 2012/6/26 5

衝 突 面 面 觀 衝 突 的 意 義 衝 突 的 特 質 2012/6/26 6

一 衝 突 的 意 義 ( 一 ) 德 塞 勒 氏 : 衝 突 乃 是 組 織 中 兩 個 以 上 的 個 人 或 團 體 間 由 於 不 同 的 目 標 利 益 期 望 或 是 價 值, 而 產 生 不 同 的 的 意 見 的 結 果 ( 二 ) 張 金 鑑 氏 : 兩 個 以 上 的 角 色 ( 包 括 個 人 的 和 團 體 的 ) 或 兩 個 及 兩 個 以 上 的 人 格 ( 包 括 自 然 人 和 法 人 ) 因 意 識 目 標 利 益 的 不 一 致, 所 引 起 的 思 想 矛 盾 語 文 攻 訐 權 力 爭 奪 等 2012/6/26 7

自 然 人 與 法 人 經 由 母 體 十 月 懷 胎, 而 自 然 產 出 之 人, 為 自 然 人 ; 本 非 自 然 人, 經 由 法 律 擬 制 為 人 者, 稱 法 人 2012/6/26 8

一 衝 突 的 意 義 ( 三 ) 張 德 銳 氏 : 衝 突 係 指 個 人 團 體 或 組 織 間, 因 目 標 認 知 情 緒 和 行 為 之 不 同, 而 產 生 矛 盾 和 對 立 的 互 動 (interaction) 歷 程 構 成 衝 突 有 以 下 四 項 要 素 : 2012/6/26 9

構 成 衝 突 的 四 項 要 素 1. 雙 方 是 否 成 為 對 立 關 係 2. 雙 方 價 值 觀 是 否 有 差 異 3. 雙 方 是 否 有 接 觸 4. 雙 方 的 知 覺 感 受 2012/6/26 10

1. 雙 方 是 否 成 為 對 立 關 係 (1) 組 織 中 有 了 互 相 對 立 的 敵 對 者, 才 構 成 衝 突, 若 只 是 單 方 面 的 作 為, 並 不 能 構 成 衝 突 例 如 雙 方 在 溝 通 的 過 程 中 爆 發 口 角, 形 成 對 立 的 局 面, 才 會 產 生 衝 突 有 時 語 言 的 隔 閡 或 誤 解 制 度 設 計 的 良 窳 也 會 構 成 衝 突 石 碇 的 臭 豆 腐 校 工 變 國 代 黃 季 陸 的 故 事 2012/6/26 11

1. 雙 方 是 否 成 為 對 立 關 係 (2) 銅 板 沒 有 兩 個 不 會 響 (3) 如 果 是 雙 方 合 意 的, 也 不 會 發 生 衝 突 犯 罪 的 發 生 也 是 一 種 衝 突 除 了 無 被 害 者 犯 罪 外, 如 果 雙 方 合 意, 基 本 上 不 會 發 生 犯 罪 2012/6/26 12

1. 雙 方 是 否 成 為 對 立 關 係 所 謂 無 被 害 者 犯 罪, 係 指 雙 方 都 是 加 害 者, 而 無 被 害 者, 例 如 通 姦 賭 博 性 交 易 吸 毒 酒 駕 未 肇 事 等 ( 如 酒 駕 肇 事 則 已 有 了 被 害 者 ) 一 般 認 為 通 姦 是 社 會 問 題, 不 是 法 律 問 題, 欲 以 法 律 手 段 解 決 社 會 問 題, 事 實 上 是 不 可 能 的 因 此 通 姦 罪 除 少 數 國 家 外 ( 尤 其 是 阿 拉 伯 國 家 ), 世 界 上 大 多 數 國 家 都 已 除 罪 化, 而 我 國 也 是 少 數 幾 個 尚 有 通 姦 罪 的 國 家 之 一 2012/6/26 13

2. 雙 方 價 值 觀 是 否 有 差 異 (1) 發 生 衝 突 的 兩 者 間, 一 定 有 其 不 同 的 目 標 認 知 情 緒 和 行 為 例 如 上 司 採 取 極 權 的 管 理 方 式, 但 屬 下 無 法 接 受 進 而 提 出 反 駁 意 見, 因 而 遭 受 上 司 的 責 罰, 雙 方 爆 發 衝 突 陳 雷 的 歌 : 今 仔 日 風 真 透, 頭 家 的 面 臭 臭 聽 說 你 嘛 沒 2012/6/26 14

2. 雙 方 價 值 觀 是 否 有 差 異 (2) 夫 妻 間 的 衝 突 往 往 源 自 於 很 細 微 的 小 事, 甚 至 是 雞 毛 蒜 皮 的 事 2012/6/26 15

2. 雙 方 價 值 觀 是 否 有 差 異 (3) 若 價 值 觀 相 同 或 類 似, 則 產 生 衝 突 的 機 會 變 小 所 以 求 同 存 異 是 解 決 衝 突 的 方 法 之 一 兩 岸 經 過 六 十 年 來 的 隔 絕, 目 前 正 逐 步 走 向 溝 通 與 理 解 的 過 程, 透 過 交 流, 使 彼 此 的 價 值 觀 逐 漸 拉 近 而 彌 平 衝 突 從 前 是 資 本 主 義 與 社 會 主 義 的 對 抗 ( 台 灣 是 殺 朱 拔 毛 一 年 準 備 二 年 反 攻 三 年 掃 蕩 五 年 成 功 十 年 完 成 反 攻 復 國 大 業 ; 大 陸 則 是 解 放 台 灣 ), 現 在 則 是 求 同 存 異, 相 互 理 解 同 性 戀 議 題 亦 然, 以 往 視 同 性 戀 為 犯 罪, 現 在 則 是 尊 重 但 不 鼓 勵, 展 現 理 解 與 包 容 2012/6/26 16

3. 雙 方 是 否 有 接 觸 (1) 衝 突 之 產 生, 必 然 是 由 於 雙 方 的 交 互 作 用, 如 果 彼 此 之 間 沒 有 接 觸 的 機 會, 則 不 會 發 生 衝 突 雙 方 在 溝 通 上 肢 體 上 視 覺 上 有 接 觸, 才 有 發 生 衝 突 的 可 能 (2) 如 果 雙 方 位 於 不 同 的 時 間 或 空 間, 則 根 本 沒 有 發 生 衝 突 的 機 會 2012/6/26 17

3. 雙 方 是 否 有 接 觸 (3) 交 通 事 故 的 發 生 亦 然 理 論 上 如 果 兩 車 行 進 的 方 向 和 速 度 一 樣, 就 不 會 發 生 車 禍 但 是 由 於 事 實 上 不 可 能 完 全 一 樣, 所 以 車 禍 發 生 就 不 可 避 免 2012/6/26 18

4. 雙 方 的 知 覺 感 受 (1) 衝 突 是 雙 方 在 認 知 上 有 差 異, 所 產 生 的 一 種 敵 對 或 對 立 的 狀 態, 甚 至 會 引 發 攻 擊 抗 爭 的 行 為, 所 以 雙 方 都 可 以 感 受 到 衝 突 對 立 的 存 在 2012/6/26 19

認 知 或 認 識 認 知 或 認 識 (Cognition) 在 心 理 學 中 是 指 通 過 形 成 概 念 知 覺 判 斷 或 想 像 等 心 理 活 動 來 獲 取 知 識 的 過 程, 即 個 體 思 維 進 行 信 息 處 理 (information processing) 的 心 理 功 能 認 知 過 程 可 以 是 自 然 的 或 人 造 的 有 意 識 或 無 意 識 ; 因 此, 麻 醉 學 神 經 科 學 心 理 學 哲 學 系 統 學 (Systemics) 以 及 計 算 機 科 學 在 分 析 認 知 時, 其 分 析 的 聚 焦 點 以 及 脈 絡 是 不 同 的 對 認 知 進 行 研 究 的 科 學 被 稱 為 認 知 科 學 2012/6/26 20

4. 雙 方 的 知 覺 感 受 (2) 由 於 認 知 的 差 異, 會 產 生 不 同 的 行 為 我 認 知 你 是 魔 鬼, 就 會 以 你 是 魔 鬼 的 方 式 來 對 待 你 此 所 以 精 神 病 患 者 偶 爾 會 突 然 攻 擊 他 人 的 原 因 之 一 2012/6/26 21

( 四 ) 中 華 百 科 全 書 的 定 義 衝 突 (Conflict), 是 人 與 人 團 體 與 團 體 國 與 國 之 間, 彼 此 互 相 打 擊 破 壞, 甚 至 毀 滅 對 方 的 存 在 可 導 致 生 命 與 財 產 的 損 害, 造 成 人 類 的 仇 恨 與 悲 慘 這 種 爭 鬥 衝 突 的 行 為, 為 人 類 生 活 所 常 見 的 特 徵 產 生 衝 突 的 原 因, 由 於 人 世 間 為 爭 取 利 益, 滿 足 自 我 欲 望 所 引 起 小 如 兩 個 人 之 間 的 爭 鬥, 大 如 兩 次 世 界 大 戰, 更 大 如 人 類 與 外 星 人 的 對 抗 2012/6/26 22

二 衝 突 的 特 質 : ( 一 ) 衝 突 是 不 可 避 免 的 任 何 一 個 個 人 社 會 或 國 家 都 無 法 完 全 避 免 衝 突, 因 此 可 以 說 衝 突 是 普 遍 存 在 的, 犯 罪 亦 然 2012/6/26 23

二 衝 突 的 特 質 : ( 二 ) 衝 突 同 時 兼 具 正 面 和 負 面 的 性 質 衝 突 未 必 完 全 都 是 負 面 的, 由 於 有 衝 突, 社 會 的 不 平 之 氣 或 可 因 此 得 到 發 洩, 衝 突 或 可 認 係 社 會 的 安 全 瓣 所 以 憲 法 保 障 人 民 的 集 會 遊 行 權, 讓 人 民 在 不 平 的 時 候 可 以 走 上 街 頭 表 達 意 見 紅 衫 軍 在 倒 扁 期 間, 就 有 效 地 抒 發 了 人 民 的 怨 氣 人 世 間 的 事 物 往 往 具 備 一 體 兩 面, 所 謂 橫 看 成 嶺 側 成 峰, 遠 近 高 低 各 不 同, 對 於 同 一 事 物, 會 因 為 角 度 的 不 同 而 有 不 同 的 看 法 2012/6/26 24

二 衝 突 的 特 質 : ( 三 ) 衝 突 受 主 客 觀 因 素 交 互 作 用 影 響 內 在 主 觀 的 看 法 以 及 外 在 客 觀 的 事 實 不 是 單 一 存 在 的, 而 是 相 互 影 響 的 ( 四 ) 衝 突 難 以 理 性 評 估 或 預 測 萬 事 萬 物 並 非 皆 可 以 理 性 評 估 或 預 測, 例 如 夫 妻 關 係 的 改 變 有 時 候 往 往 莫 名 其 妙 發 生 ( 五 ) 衝 突 具 有 烙 印 及 復 發 作 用 這 在 犯 罪 學 上 稱 為 標 籤 理 論 2012/6/26 25

貳 危 機 面 面 觀 : 一 危 機 的 意 義 二 危 機 形 成 的 原 因 三 危 機 的 種 類 四 危 機 的 四 大 特 點 五 危 機 發 展 的 四 階 段 六 危 機 管 理 策 略 2012/6/26 26

一 危 機 的 意 義 ( 一 ) 互 動 百 科 : 1. 指 令 人 感 到 危 險 的 時 刻 ; 2. 指 一 種 產 生 危 險 的 禍 根 ; 當 危 機 來 臨 時, 化 解 它 的 利 刃 其 實 就 藏 在 每 個 人 的 心 裏, 它 的 名 字 叫 智 慧 危 險 和 機 遇 伴 生, 就 是 所 謂 危 機 2012/6/26 27

一 危 機 的 意 義 ( 一 ) 互 動 百 科 : 3. 所 謂 危 機, 是 指 對 一 個 社 會 體 系 的 基 本 價 值 和 行 為 準 則 產 生 嚴 重 威 脅, 並 且 在 時 間 壓 力 和 不 確 定 性 極 高 的 情 況 下, 必 須 對 其 作 出 關 鍵 決 策 的 事 件 馬 政 府 在 2012 年 選 後 有 沒 有 出 現 危 機? 瘦 肉 精 美 牛 證 所 稅 二 代 健 保, 在 決 策 過 程 中 有 沒 有 出 現 危 機? 2012/6/26 28

一 危 機 的 意 義 ( 二 ) 葉 毓 蘭 氏 : 1. 生 死 成 敗 的 緊 要 關 頭 危 險 之 所 由 發 生 者, 可 引 申 為 一 個 單 位 或 團 體 因 天 災 或 人 禍 所 產 生 影 響 形 象 甚 至 生 存 發 展 的 危 險 2. 單 位 的 環 境 發 生 影 響 目 標 達 成 的 變 化, 此 變 化 已 無 法 完 全 避 免, 且 處 理 時 間 有 限 急 迫 等 2012/6/26 29

一 危 機 的 意 義 ( 三 ) 危 機 既 含 有 危 險 (danger), 亦 含 有 機 會 (opportunity) 若 未 能 應 付, 情 況 會 變 壞 ; 若 能 處 理, 可 趁 此 機 會 增 進 原 有 功 能 所 以 危 機 就 是 轉 機 ( 四 ) 危 機 就 是 轉 機 : 戶 政 事 務 所 從 晚 娘 面 孔 蛻 變 為 服 務 最 佳 的 單 位, 證 明 了 此 一 事 實 置 之 死 地 而 後 生, 死 後 的 體 質 可 能 比 生 前 更 好 2012/6/26 30

二 危 機 形 成 的 原 因 : 葉 毓 蘭 氏 認 為 有 以 下 原 因 : ( 一 ) 內 在 的 : 1. 非 人 為 的 : 如 工 業 意 外 災 害 如 六 輕 南 亞 的 火 災 ( 王 永 慶 逝 世 後 的 笑 話 ; 那 二 場 火 代 表 的 是 內 部 管 理 出 了 問 題, 代 表 的 是 勞 資 間 的 關 係 不 是 那 麼 融 洽, 代 表 的 是 沒 有 人 願 意 為 公 司 拼 命 ) 2012/6/26 31

二 危 機 形 成 的 原 因 : 2. 人 為 的 : 如 勞 資 雙 方 的 衝 突 內 部 管 理 失 當 溝 通 管 道 閉 塞 等, 凡 此 都 可 能 與 領 導 作 風 組 織 氣 候 組 織 文 化 有 關 2012/6/26 32

二 危 機 形 成 的 原 因 : 領 導 作 風 矩 陣 圖 : 很 努 力 很 不 努 力 很 能 幹 類 型 一 類 型 二 很 不 能 幹 類 型 三 類 型 四 最 佳 領 導 : 類 型? 最 差 領 導 : 類 型? 居 中 的 領 導 : 類 型? 諸 葛 亮 的 領 導 成 功 否? 2012/6/26 33

二 危 機 形 成 的 原 因 : ( 二 ) 外 在 的 : 1. 非 人 為 的 : 如 颱 風 地 震 金 融 風 暴 石 油 危 機 等 2. 人 為 的 : 如 歹 徒 勒 索 群 眾 抗 爭 等 2012/6/26 34

二 危 機 形 成 的 原 因 : ( 三 ) 對 污 水 廠 而 言, 可 能 有 那 些 危 機? 人 為 的 非 人 為 的 內 在 的 勞 資 爭 議 意 外 災 害 外 在 的 群 眾 抗 爭 天 災 ( 四 ) 對 污 水 廠 而 言, 最 可 能 發 生 的 是 : 勞 資 爭 議 群 眾 抗 爭 大 法 官 釋 字 第 666 號 後, 性 工 作 區 要 設 在 那 裏? 2012/6/26 35

三 危 機 的 種 類 ( 一 ) 唐 雲 明 氏 : 1. 依 層 次 分 : 個 人 團 體 組 織 ( 社 會 ) 和 國 家 等 都 可 能 會 發 生 危 機 2. 依 時 間 分 : 突 發 危 機 或 潛 在 危 機 3. 依 原 因 分 : 天 然 危 機 ( 天 災 ) 或 人 為 危 機 ( 人 禍 ) 2012/6/26 36

三 危 機 的 種 類 ( 二 )Otto Lerbinger(1997): 1. 天 然 危 機 : 風 災 水 災 震 災 2. 科 技 危 機 : 車 諾 比 電 廠 日 本 東 電 核 能 外 洩 三 厘 島 核 能 電 廠 危 機 3. 衝 突 危 機 : 勞 資 對 抗 環 保 抗 爭 4. 惡 意 危 機 : 恐 怖 主 義 下 毒 勒 索 5. 價 值 扭 曲 : 艾 克 森 石 油 洩 漏 案 八 掌 溪 6. 欺 騙 危 機 : 比 艾 比 公 司 販 賣 有 瑕 疵 的 義 乳 7. 管 理 不 當 : 理 律 盜 賣 30 億 股 票 案 中 興 銀 行 虧 空 案 2012/6/26 37

三 危 機 的 種 類 ( 三 )Steven Fink(1987): 1. 工 業 意 外 : 火 災 工 安 事 故 2. 環 境 問 題 : 環 保 抗 爭 3. 工 會 問 題 及 罷 工 4. 產 品 回 收 : 設 計 品 管 出 錯 5. 恐 怖 活 動 : 千 面 人 下 毒 6. 謠 言 及 向 新 聞 媒 體 洩 漏 機 密 7. 投 資 人 的 關 係 : 負 責 人 突 然 暴 斃 等 8. 具 敵 意 的 兼 併 9. 股 東 會 委 託 書 之 爭 10. 政 府 方 面 的 管 制 : 法 令 變 更 11. 貪 污 收 賄 2012/6/26 38

三 危 機 的 種 類 ( 四 )5 種 危 機 類 型 : Norman R. Augustine (2001) 企 業 危 機 類 型 分 為 五 類 : 1. 來 自 產 品 2. 意 外 災 變 3. 機 械 故 障 4. 勞 工 抗 爭 5. 財 務 危 機 2012/6/26 39

四 危 機 的 四 大 特 點 : ( 一 ) 意 外 性 : 危 機 爆 發 的 具 體 時 間 實 際 規 模 具 體 態 勢 和 影 響 深 度, 是 始 料 未 及 的 ( 二 ) 聚 焦 性 : 進 入 資 訊 時 代 後, 危 機 的 資 訊 傳 播 比 危 機 本 身 發 展 要 快 得 多 媒 體 對 危 機 來 說, 就 像 大 火 借 了 東 風 一 樣 茉 莉 花 革 命 即 藉 由 新 傳 播 媒 體 的 連 結 而 推 翻 了 獨 裁 政 權, 誰 也 料 想 不 到 新 媒 體 的 力 量 竟 是 如 此 巨 大 2012/6/26 40

四 危 機 的 四 大 特 點 : ( 三 ) 破 壞 性 : 由 於 危 機 常 具 有 出 其 不 意, 攻 其 不 備 的 特 點, 不 論 什 麼 性 質 和 規 模 的 危 機, 都 必 然 不 同 程 度 地 給 企 業 造 成 破 壞, 造 成 混 亂 和 恐 慌, 而 且 由 於 決 策 的 時 間 以 及 資 訊 有 限, 往 往 會 導 致 決 策 失 誤, 從 而 帶 來 無 可 估 量 的 損 失 ( 四 ) 緊 迫 性 : 對 企 業 來 說, 危 機 一 旦 爆 發, 其 破 壞 性 的 能 量 就 會 被 迅 速 釋 放, 並 呈 快 速 蔓 延 之 勢, 如 果 不 能 及 時 控 制, 危 機 會 急 劇 惡 化, 使 企 業 遭 受 更 大 損 失 2012/6/26 41

五 危 機 發 展 的 四 階 段 : ( 一 ) 潛 伏 期 : 依 照 各 種 跡 象 及 資 訊 發 現 危 機 所 謂 山 雨 欲 來 風 滿 樓 國 之 將 亡, 必 有 妖 孽 ( 二 ) 爆 發 期 : 處 理 危 機, 想 辦 法 把 影 響 降 到 最 低 化 危 機 為 轉 機 2012/6/26 42

五 危 機 發 展 的 四 階 段 : ( 三 ) 善 後 期 : 恢 復 期, 自 我 分 析 療 傷 止 痛 ( 四 ) 復 健 期 : 及 早 準 備 面 臨 下 一 個 危 機 必 須 要 有 周 全 的 管 理 計 劃 和 及 時 (timely) 的 掌 握 2012/6/26 43

六 危 機 管 理 策 略 : ( 一 ) 減 災 (mitigation): 設 立 停 損 點, 使 傷 害 降 到 最 低 ( 二 ) 整 備 (preparedness): 就 所 能 動 員 的 人 力 物 力 財 力 做 好 準 備 ( 三 ) 應 變 (response): 一 旦 危 機 發 生, 就 積 極 應 變 ( 四 ) 復 原 (recovery) : 危 機 解 除 後, 展 開 復 原 工 作 2012/6/26 44

參 危 機 處 理 : 一 危 機 處 理 的 基 本 原 則 二 危 機 處 理 三 階 段 三 危 機 的 善 用 與 惡 用 四 應 變 計 畫 四 項 原 則 五 危 機 介 入 的 原 則 六 危 機 處 理 的 重 要 項 目 七 危 機 公 關 5S 原 則 2012/6/26 45

一 危 機 處 理 的 基 本 原 則 : ( 一 ) 預 防 重 於 治 療 (Prevention is better than cure.) ( 二 ) 曲 突 徙 薪 的 故 事 : 曲 突 徙 薪 無 恩 澤, 焦 頭 爛 額 為 上 客 ( 三 ) 都 市 的 下 水 道 是 都 市 進 步 的 象 徵, 但 為 什 麼 沒 人 要 做? 誰 願 意 做 沒 有 選 票 的 工 作? 2012/6/26 46

一 危 機 處 理 的 基 本 原 則 : ( 四 ) 警 察 長 久 以 來 的 爭 議 問 題 : 偵 查 與 預 防 孰 重? ( 五 ) 軍 中 裝 備 保 養 的 原 則 : 保 養 重 於 修 護, 修 護 重 於 購 置 ( 六 ) 破 窗 理 論 : 防 微 杜 漸 未 雨 繆 綢 2012/6/26 47

一 危 機 處 理 的 基 本 原 則 : ( 七 ) 比 例 原 則 : 1. 以 砲 擊 雀 2. 三 項 子 原 則 : (1) 適 當 性 原 則 : 所 使 用 的 手 段 必 須 有 助 於 目 的 的 達 成 (2) 必 要 性 原 則 : 有 多 種 方 法 可 供 選 擇 時, 應 選 擇 對 人 民 權 利 損 害 最 小 的 方 法 為 之 (3) 狹 義 比 例 原 則 : 所 維 持 的 社 會 秩 序 與 所 損 害 的 人 民 權 利 必 須 達 成 一 定 的 均 衡 程 度 3. 此 三 項 子 原 則 必 須 依 序 為 之 2012/6/26 48

二 危 機 處 理 三 階 段 : ( 一 ) 發 現 危 機 : 如 何 迅 速 發 現 危 機? 細 密 的 觀 察 注 意 社 會 觀 感 ( 二 ) 隔 絕 危 機 : 讓 危 機 縮 小 在 可 掌 控 的 範 圍 之 內 ( 三 ) 處 理 危 機 : 利 用 應 變 計 畫 與 工 具, 事 先 研 擬 應 變 方 案, 備 妥 可 以 應 用 的 資 源 2012/6/26 49

三 危 機 的 善 用 與 惡 用 : ( 一 ) 如 果 將 企 業 比 作 一 個 人, 那 麼, 企 業 的 危 機 就 是 圍 在 脖 子 上 的 圍 巾, 有 的 企 業 被 這 個 圍 巾 勒 傷 甚 至 勒 死, 但 是 也 有 企 業 將 它 作 為 服 飾 的 點 綴 或 者 用 來 取 暖 ( 二 ) 危 機 是 雙 面 刃 ( 三 ) 非 洲 人 與 鞋 子 2012/6/26 50

四 應 變 計 畫 四 項 原 則 : ( 一 ) 應 變 方 案 溝 通 程 序 責 任 劃 分 要 明 確 ( 二 ) 給 現 場 處 理 人 員 指 示 避 免 模 稜 兩 可, 否 則 部 屬 將 不 知 所 從 ( 三 ) 提 供 發 言 人 面 對 媒 體 所 需 之 協 助, 因 為 那 是 團 隊 作 戰, 而 不 是 個 人 的 事 ( 四 ) 找 出 可 用 之 緊 急 資 料 與 人 力, 先 做 好 止 血 的 動 作 2012/6/26 51

五 危 機 介 入 的 原 則 : 葉 毓 蘭 氏 認 為 : ( 一 ) 危 機 介 入 的 重 點 在 於 當 事 人 感 受 和 問 題 的 解 決 上 ( 二 ) 危 機 處 理 在 危 機 管 理 的 過 程 中, 扮 演 著 最 主 動 積 極 的 角 色 ( 三 ) 危 機 處 理 必 須 在 危 機 中 隨 時 介 入, 所 以 處 理 者 須 24 小 時 待 命 ( 四 ) 危 機 處 理 者 必 須 受 過 特 別 的 訓 練 ( 五 ) 危 機 處 理 應 該 由 團 隊 處 理 的 模 式 進 行 2012/6/26 52

六 危 機 處 理 的 重 要 項 目 : ( 一 ) 靈 活 的 通 報 系 統 : 建 立 指 揮 中 心, 相 關 人 員 進 駐 作 業 ( 二 ) 成 立 危 機 處 理 小 組 : 以 首 長 為 小 組 長, 相 關 人 員 組 成 ( 三 ) 分 工 合 作 : 訂 定 危 機 處 理 應 變 方 案, 各 司 其 職, 並 做 好 模 擬 演 練 ( 四 ) 貫 徹 標 準 作 業 程 序 (SOP) 2012/6/26 53

六 危 機 處 理 的 重 要 項 目 : ( 五 ) 建 立 發 言 人 制 度, 妥 適 面 對 媒 體 : 1. 無 冕 王 的 新 聞 自 由 2. 民 眾 知 的 權 利 3. 不 卑 不 亢 的 態 度 4. 勿 迴 避 媒 體 若 刻 意 迴 避 媒 體, 勢 將 使 記 者 對 事 件 形 成 臆 測 或 杜 撰, 傳 遞 出 錯 誤 的 資 訊, 而 衍 生 後 續 處 理 的 困 擾, 甚 至 可 能 使 危 機 擴 大 2012/6/26 54

六 危 機 處 理 的 重 要 項 目 : 5. 注 意 肢 體 語 言 發 言 人 接 受 媒 體 訪 問 時, 尤 其 是 電 子 媒 體, 應 注 意 個 人 服 裝 儀 容 外, 面 對 鏡 頭 時, 臉 部 表 情 應 保 持 沈 著 誠 懇, 勿 顯 現 不 耐 或 不 屑 情 緒 6. 妥 備 書 面 資 料 2012/6/26 55

七 危 機 公 關 5S 原 則 : ( 一 ) 承 擔 責 任 (shouldering the matter) 原 則 : 概 括 承 受 馬 英 九 必 須 承 擔 油 電 雙 漲 美 牛 進 口 等 責 任 ( 二 ) 真 誠 溝 通 (sincerity) 原 則 : 誠 實 為 上 策 (Honesty is the best policy.), 對 於 媒 體 或 反 對 者, 欺 騙 是 最 大 的 忌 諱 黃 任 中 案 林 進 興 案 王 世 堅 案 吳 育 昇 案 城 仲 模 案 宋 楚 瑜 案 陳 水 扁 案 2012/6/26 56

七 危 機 公 關 5S 原 則 : ( 三 ) 速 度 第 一 (speed) 原 則 : 要 迅 速 即 時, 不 要 等 火 車 過 了 才 吹 哨 子 如 果 時 機 未 能 掌 握, 危 機 可 能 益 形 擴 大 而 無 法 挽 回 ( 四 ) 系 統 運 行 (system) 原 則 : 危 機 處 理 不 是 單 兵 作 戰, 而 需 要 團 隊 (Team) 合 作 筷 子 的 故 事 ( 五 ) 權 威 證 實 (standard) 原 則 : 可 請 相 關 的 首 長 或 學 者 專 家 出 面 說 明 2012/6/26 57

十 一 民 眾 抗 爭 事 件 處 理 程 序, 其 階 段 區 分 如 下 : ( 一 ) 事 前 階 段 : 應 著 重 於 建 立 處 理 聯 繫 機 制 加 強 溝 通 說 明 等 先 期 整 備 工 作, 程 序 如 下 : 1. 成 立 事 件 處 理 小 組 : 結 合 相 關 單 位 共 同 編 組, 並 實 施 狀 況 演 練, 遇 有 民 眾 抗 爭 活 動 發 生 或 有 發 生 之 虞 時, 視 事 件 發 生 狀 況 啟 動 運 作 2. 建 立 聯 繫 對 口 管 道 : 平 時 應 建 立 相 關 單 位 緊 急 聯 絡 人 員 名 冊 及 電 話 等 資 料, 相 互 交 換 資 訊, 建 立 良 好 互 動 關 係, 提 升 聯 繫 效 率 2012/6/26 58

十 一 民 眾 抗 爭 事 件 處 理 程 序 3. 蒐 集 反 映 預 警 情 資 : 發 掘 民 眾 抗 爭 活 動 之 預 警 資 訊, 研 判 分 析 如 有 發 生 之 虞 時, 應 及 時 通 報 因 應 4. 積 極 進 行 政 策 宣 導 : 舉 辦 公 聽 會 說 明 會, 邀 請 利 害 關 係 人 及 其 他 相 關 人 士, 進 行 雙 向 溝 通, 解 除 民 眾 疑 慮, 減 少 抗 爭 事 件 5. 主 動 溝 通 化 解 歧 見 : 對 於 抗 爭 為 首 人 士, 應 深 入 瞭 解 其 意 圖 傾 向 及 問 題 癥 結, 予 以 個 別 訪 談 溝 通, 促 其 取 消 抗 爭 活 動 2012/6/26 59

十 一 民 眾 抗 爭 事 件 處 理 程 序 ( 二 ) 現 場 階 段 : 抗 爭 活 動 發 生 時, 應 立 即 啟 動 應 變 機 制, 確 實 分 工, 有 效 處 理, 避 免 抗 爭 擴 大 或 造 成 流 血 事 件, 程 序 如 下 : 1. 成 立 指 揮 所 : 民 眾 抗 爭 發 生 時, 權 責 機 關 主 官 或 其 指 定 人 員, 應 視 狀 況 立 即 召 集 相 關 單 位 人 員 成 立 指 揮 所, 統 一 指 揮 處 理 抗 爭 事 件 2. 加 強 安 全 維 護 : 各 權 責 機 關 應 先 行 加 強 戒 備 防 護, 並 視 需 要 聯 繫 警 察 消 防 機 關 派 員 到 場 警 戒, 維 護 現 場 執 法 人 員 民 眾 及 設 施 安 全, 防 止 爆 發 流 血 衝 突 2012/6/26 60

十 一 民 眾 抗 爭 事 件 處 理 程 序 3. 主 動 接 見 處 理 : 指 派 適 當 層 級 人 員 出 面 接 見 抗 爭 陳 情 民 眾 及 相 關 人 士, 聽 取 抗 爭 事 由, 必 要 時 指 派 專 人 調 查 處 理 4. 加 強 通 報 聯 繫 : 循 通 報 系 統 將 現 場 狀 況 處 置 措 施 等 情 形 通 報 各 相 關 機 關 5. 密 切 檢 警 聯 繫 : 民 眾 抗 爭 活 動 有 演 變 為 暴 力 妨 害 交 通 自 由 等 違 法 行 為 之 虞 時, 各 權 責 機 關 應 協 助 蒐 證, 密 切 與 檢 警 單 位 聯 繫 6. 嚴 正 取 締 非 法 : 依 據 保 障 合 法 取 締 非 法 制 裁 暴 力 原 則, 蒐 集 相 關 事 證, 依 法 究 辦 2012/6/26 61

十 一 民 眾 抗 爭 事 件 處 理 程 序 ( 三 ) 事 後 階 段 : 對 於 事 件 發 生 原 因 經 過 及 處 理 情 形, 視 需 要 適 時 發 布 新 聞, 以 公 布 真 相, 檢 討 事 件 成 因 及 持 續 因 應 作 為, 程 序 如 下 : 1. 適 時 發 布 新 聞 : (1) 指 定 統 一 對 外 說 明 窗 口, 以 避 免 因 不 同 說 法 造 成 外 界 誤 解 (2) 對 於 媒 體 不 實 報 導, 扭 曲 事 實 真 相 者, 應 即 要 求 更 正 (3) 對 於 媒 體 正 面 報 導 或 輿 情 反 映, 應 虛 心 納 入 檢 討 依 據 2012/6/26 62

十 一 民 眾 抗 爭 事 件 處 理 程 序 2. 適 時 召 開 檢 討 會 議 : (1) 邀 集 相 關 單 位 對 事 件 處 理 過 程 相 關 優 缺 點 實 際 成 效 等 事 項, 逐 一 確 實 檢 討 策 進 相 關 作 為 (2) 依 據 檢 討 策 進 作 為 修 正 狀 況 演 練 程 序, 避 免 重 蹈 覆 轍, 以 增 進 處 理 效 能 2012/6/26 63

伍 溝 通 原 則 15 條 : 一 講 出 來 : 尤 其 是 坦 白 的 講 出 來 你 內 心 的 感 受 感 情 痛 苦 想 法 和 期 望, 但 絕 對 不 是 批 評 責 備 抱 怨 攻 擊 二 五 不 ( 不 批 評 不 責 備 不 抱 怨 不 攻 擊 不 說 教 ) : 批 評 責 備 抱 怨 攻 擊 這 些 都 是 溝 通 的 劊 子 手, 只 會 使 事 情 惡 化 三 互 相 尊 重 : 只 有 給 予 對 方 尊 重 才 有 溝 通, 若 對 方 不 尊 重 你 時, 你 也 要 適 當 的 請 求 對 方 的 尊 重, 否 則 很 難 溝 通 2012/6/26 64

伍 溝 通 原 則 15 條 : 四 絕 不 口 出 惡 言 : 惡 言 傷 人, 就 是 所 謂 的 禍 從 口 出 五 不 說 不 該 說 的 話 : 如 果 說 了 不 該 說 的 話, 往 往 要 花 費 極 大 的 代 價 來 彌 補, 正 是 所 謂 的 一 言 既 出, 駟 馬 難 追 病 從 口 入, 禍 從 口 出, 甚 至 於 還 可 能 造 成 無 可 彌 補 的 終 生 遺 憾 哩! 所 以 溝 通 不 能 夠 信 口 雌 黃 口 無 遮 攔, 但 是 完 全 不 說 話, 有 時 候 也 會 變 得 更 惡 劣 2012/6/26 65

伍 溝 通 原 則 15 條 : 六 情 緒 中 不 要 溝 通, 尤 其 是 不 能 夠 做 決 定 : 情 緒 中 的 溝 通 常 常 無 好 話, 既 理 不 清, 也 講 不 明 ; 尤 其 在 情 緒 中, 很 容 易 衝 動 而 失 去 理 性 ; 如 : 吵 的 不 可 開 交 的 夫 妻, 反 目 成 仇 的 父 母 子 女, 對 峙 已 久 的 上 司 下 屬, 尤 其 是 不 能 夠 在 情 緒 中 做 出 情 緒 性, 衝 動 性 的 決 定, 這 很 容 易 讓 事 情 不 可 挽 回, 令 人 後 悔 七 理 性 的 溝 通, 不 理 性 不 要 溝 通 : 不 理 性 只 有 爭 執 的 份, 不 會 有 結 果, 更 不 可 能 有 好 結 果, 所 以, 這 種 溝 通 無 濟 於 事 2012/6/26 66

伍 溝 通 原 則 15 條 : 八 覺 知 : 不 只 是 溝 通 才 需 要 覺 知, 一 切 都 需 要... 如 果 自 己 說 錯 了 話, 做 錯 了 事, 如 不 想 造 成 無 可 彌 補 的 傷 害 時, 最 好 的 辦 法 是 什 麼? ( 我 錯 了 ), 這 就 是 一 種 覺 知 九 承 認 我 錯 了 : 承 認 我 錯 了 是 溝 通 的 消 毒 劑, 可 解 凍, 改 善 與 轉 化 溝 通 的 問 題 ; 就 一 句 : 我 錯 了! 勾 銷 了 多 少 人 的 新 仇 舊 恨, 化 解 掉 多 少 年 打 不 開 的 死 結, 讓 人 豁 然 開 朗, 放 下 武 器, 重 新 面 對 自 己, 開 始 重 新 思 考 人 生, 甚 至 於 我 是 誰? 在 這 浩 瀚 的 宇 宙 洪 流 裡, 人 最 在 意 的 就 是 我, 如 果 有 人 不 尊 重 我 打 壓 我 欺 負 我 或 侮 辱 我 時, 即 使 是 親 如 父 子, 都 可 能 反 目 成 仇, 偏 激 一 點 的, 離 家 出 走 還 算 什 麼, 死 給 你 看 的 例 子 都 屢 見 不 鮮 哩 2012/6/26 67

伍 溝 通 原 則 15 條 : 十 說 對 不 起 : 說 對 不 起, 不 代 表 我 真 的 做 了 什 麼 天 大 的 錯 誤 或 傷 天 害 理 的 事, 而 是 一 種 軟 化 劑, 使 事 情 終 有 轉 圜 的 餘 地, 甚 至 於 還 可 以 創 造 天 堂 ; 其 實 有 時 候 你 也 真 的 會 大 錯 特 錯, 死 不 認 錯 就 是 一 件 大 錯 特 錯 的 事 十 一 讓 奇 蹟 發 生 : 如 今 自 己 願 意 互 相 認 錯, 就 是 在 替 自 己 與 其 他 人 創 造 了 天 堂 與 奇 蹟 ; 化 不 可 能 為 可 能 2012/6/26 68

伍 溝 通 原 則 15 條 : 十 二 愛 : 一 切 都 是 愛, 愛 是 最 偉 大 的 治 療 師 十 三 等 待 轉 機 : 如 果 沒 有 轉 機, 就 要 等 待 ; 急 只 會 治 絲 益 棼 ; 當 然, 不 是 空 等 待, 成 果 就 會 從 天 下 掉 下 來, 還 是 要 你 自 己 去 努 力, 但 是 努 力 並 不 一 定 會 有 結 果 ; 但 若 不 努 力 時, 你 將 什 麼 都 沒 有 2012/6/26 69

伍 溝 通 原 則 15 條 : 十 四 耐 心 : 等 待 唯 一 不 可 少 的 是 耐 心, 有 志 者 事 竟 成 十 五 智 慧 : 智 慧 使 人 不 執 著, 而 且 福 至 心 靈 不 論 發 生 什 麼 事, 你 都 要 講 出 來 表 示 意 見 跟 他 溝 通 關 懷 他 2012/6/26 70

陳 致 中 案 ( 一 ) 重 要 關 鍵 人 證 載 妮 可 的 林 姓 馬 伕 拍 到 了 (2010-11-19 中 國 時 報 ) 立 委 邱 毅 控 告 陳 致 中 妨 害 名 譽 案, 要 求 檢 方 保 全 證 據 檢 警 果 然 根 據 警 方 在 明 誠 四 路 美 術 東 六 街 的 監 視 錄 影 帶, 循 線 找 到 載 應 召 女 妮 可 的 林 姓 馬 伕, 也 成 為 全 案 突 破 的 重 要 關 鍵 人 證 2012/6/26 71

妮 可 2012/6/26 72

妮 可 2012/6/26 73

四 季 汽 車 旅 館 2012/6/26 74

林 偉 斌 2012/6/26 75

陳 致 中 夫 婦 2012/6/26 76

陳 致 中 案 ( 二 ) 林 姓 馬 伕 坦 承 七 月 三 日 凌 晨, 他 確 實 搭 載 妮 可 到 達 上 址, 也 指 認 了 陳 致 中 的 休 旅 車 但 他 表 示, 嫖 客 因 為 從 頭 到 尾 沒 下 車, 所 以 他 無 法 確 定 是 否 為 陳 致 中 檢 方 目 前 已 將 林 依 妨 害 風 化 罪 嫌 函 送, 並 將 深 入 追 查 幕 後 應 召 站 2012/6/26 77

陳 致 中 案 ( 三 ) 據 了 解, 在 警 方 提 供 的 錄 影 帶 中, 清 楚 錄 下 搭 載 妮 可 的 應 召 站 車 號 為 E4- XX26, 經 查 該 車 登 記 人 為 林 姓 男 子 林 到 案 後 坦 承 擔 任 馬 伕 接 送 小 姐 2012/6/26 78

陳 致 中 案 ( 四 ) 據 林 供 稱, 他 因 與 友 人 投 資 失 利, 積 欠 多 家 銀 行 款 項 而 遭 銀 行 強 制 停 卡 在 經 濟 窘 困 下, 根 據 報 紙 廣 告 應 徵 至 高 大 哥 處 工 作 高 大 哥 交 付 門 號 不 詳 手 機 去 指 定 處 接 送 小 姐, 再 依 上 班 時 數 或 接 送 趟 數 計 算 報 酬 2012/6/26 79

陳 致 中 案 ( 五 ) 他 指 出, 一 開 始 並 不 曉 得 工 作 內 容, 但 後 來 知 道 他 們 從 事 性 交 易, 八 月 離 職 並 歸 還 手 機 在 看 見 壹 週 刊 報 導 後, 因 自 己 手 機 曾 與 應 召 業 者 及 召 妓 男 九 五 三 手 機 聯 繫 過, 擔 心 被 檢 警 找 到, 已 將 自 己 手 機 SIM 卡 丟 棄 2012/6/26 80

2 支 手 機 1 人 用 陳 致 中 召 妓 事 實 相 符 召 妓 疑 雲 最 新 發 展, 對 週 刊 提 出 民 事 賠 償, 昨 天 宣 判 駁 回 提 告! 法 院 認 定 : 陳 致 中 五 度 用 手 機 召 妓, 法 官 的 理 由 是, 經 過 查 證,0953 和 0958 兩 支 手 機, 是 同 一 人 使 用, 人 文 首 璽 監 視 器, 陳 致 中 拒 絕 提 供, 四 次 開 庭 也 請 假 沒 有 出 庭 加 上 週 刊 抗 辯 理 由, 報 導 內 容 合 理 查 證, 因 此, 法 官 駁 回 提 告, 對 此, 陳 致 中 痛 批 離 譜, 考 慮 再 上 訴 2012/6/26 81

陳 致 中 召 妓 案 電 話 摩 鐵 召 妓 上 下 車 照 片 佐 證, 週 刊 報 導 的 召 妓 疑 雲, 七 月 底 陳 致 中 怒 告, 提 出 200 萬 精 神 民 事 賠 償, 法 院 宣 判 他 輸 了 高 院 行 政 庭 長 李 淑 惠 : 審 理 的 結 果, 原 告 判 決 主 文, 原 告 之 訴 及 其 假 執 行 之 申 請 駁 回 2012/6/26 82

陳 致 中 召 妓 案 駁 回 理 由, 法 官 大 篇 幅 解 釋, 召 妓 男 和 陳 致 中 兩 支 手 機 的 關 聯 性 一 般 手 機 輸 入 *#06# 就 會 跑 出 一 排 數 字, 就 是 手 機 的 身 分 證 號 碼, 叫 做 序 號 法 官 追 蹤 手 機 序 號 發 現, 召 妓 男 0953 的 門 號, 曾 經 用 陳 致 中 的 手 機 發 話 多 達 24 次, 而 陳 致 中 的 0958 也 曾 經 用 召 妓 男 的 手 機 通 話 過 四 次, 間 接 證 實 兩 個 門 號 兩 支 手 機, 交 叉 使 用 應 該 是 同 一 人 2012/6/26 83

陳 致 中 召 妓 案 接 下 來 追 蹤 基 地 台, 從 三 月 到 七 月, 兩 支 手 機 密 集 在 高 雄 新 興 鼓 山 左 營 先 後 使 用, 陳 致 中 北 上 到 台 北, 兩 支 電 話 也 同 時 有 使 用 紀 錄, 就 連 搭 車 時 行 經 台 南 新 營, 也 有 類 似 狀 況 2012/6/26 84

基 地 台 是 用 來 接 收 和 傳 送 無 線 電 波 的 工 具, 最 初 是 指 廣 播 電 台 用 來 傳 送 節 目 訊 號 的 天 線 和 一 般 家 庭 在 屋 頂 上 自 行 架 設 的 衛 星 電 視 訊 號 接 收 天 線 ( 俗 稱 小 耳 朵 ) 此 外, 因 為 行 動 電 話 的 普 及 和 無 線 網 路 的 興 起, 基 地 台 開 始 包 括 了 行 動 電 話 和 無 線 網 路 業 者 為 了 接 收 和 傳 送 訊 號 而 架 設 的 天 線 2012/6/26 85

基 地 台 自 2000 年 代 以 來, 因 為 電 磁 波 對 人 體 是 否 有 危 害 之 問 題, 行 動 電 話 基 地 台 的 設 置 在 台 灣 及 世 界 各 地 之 科 學 家 引 起 了 很 多 的 討 論 到 目 前 為 止, 世 界 衛 生 組 織 等 機 構 尚 無 研 究 報 告 證 實 電 磁 波 確 實 對 人 體 有 害, 但 仍 不 排 除 行 動 電 話 基 地 台 和 血 癌 ( 俗 稱 白 血 病 ) 及 其 他 多 種 癌 症 腦 部 病 變 有 正 相 關 2012/6/26 86

基 地 台 2012/6/26 87

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陳 致 中 召 妓 案 基 地 台 發 射 訊 息 給 了 答 案, 就 是 兩 支 手 機 是 一 個 人 交 替 使 用, 除 了 手 機 門 號 序 號 證 實 是 一 個 人 所 有 另 外 對 陳 致 中 有 利 的 人 文 首 璽 監 視 器 畫 面, 兩 次 調 閱 遭 到 拒 絕, 四 次 開 庭 他 也 以 選 務 繁 忙 請 假, 沒 有 出 庭 加 上 基 於 新 聞 自 由, 週 刊 合 理 查 證, 法 官 認 為 召 妓 報 導 與 事 實 相 符 宣 判 一 出 來, 陳 致 中 帶 著 老 婆 並 肩 怒 罵 司 法 不 公 不 義 陳 致 中 : 對 於 我 們 有 利 證 據, 一 律 不 予 採 用, 用 了 一 些 和 本 案 沒 有 任 何 關 聯 性, 來 做 這 種 無 理 推 論, 這 是 非 常 離 譜 的 2012/6/26 89 事

陳 致 中 召 妓 案 黃 睿 靚 : 我 百 分 百 相 信 致 中, 他 絕 對 不 會 召 妓! 一 字 一 句 講 得 堅 定, 認 為 政 治 打 壓 司 法 計 畫 性, 企 圖 影 響 選 情, 他 說 不 會 退 縮 陳 致 中 連 說 五 次, 要 用 選 票 討 公 道, 上 不 上 訴? 他 說 等 拿 到 判 決 研 究 後 再 說 吧! 2012/6/26 90

IMEI 國 際 移 動 裝 備 辨 識 碼 (International Mobile Equipment Identity number, IMEI), 即 通 常 所 說 的 手 機 序 列 號, 用 於 在 手 機 網 路 中 識 別 每 一 部 獨 立 的 手 機, 是 國 際 上 公 認 的 手 機 標 誌 序 號, 相 當 於 行 動 電 話 的 身 分 證 2012/6/26 91

IMEI 序 列 號 共 有 15 位 數 字, 前 6 位 (TAC) 是 型 號 核 准 號 碼, 代 表 手 機 類 型 接 著 2 位 (FAC) 是 最 後 裝 配 號, 代 表 產 地 後 6 位 (SNR) 是 串 號, 代 表 生 產 順 序 號 最 後 1 位 (SP) 一 般 為 0, 是 檢 驗 碼, 備 用 國 際 移 動 裝 備 辨 識 碼 一 般 貼 於 機 身 背 面 與 外 包 裝 上, 同 時 也 存 在 於 手 機 記 憶 體 中, 通 過 輸 入 *#06# 即 可 查 詢 2012/6/26 92

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舔 耳 案 舔 耳 案 2002 年 9 月, 李 慶 安 在 陳 情 民 眾 鄭 可 榮 誤 認 下, 雖 有 查 證 但 在 未 得 到 全 面 證 據 之 下 與 鄭 可 榮 召 開 記 者 會, 稱 前 衛 生 署 長 涂 醒 哲 對 鄭 可 榮 強 吻 舔 耳, 鄭 可 榮 在 提 出 的 陳 情 中 所 寫 的 性 騷 擾 過 程 細 節, 讓 人 誤 認 為 當 天 涂 醒 哲 確 實 有 對 鄭 可 榮 性 騷 擾 舔 耳, 2012/6/26 95

舔 耳 案 2012/6/26 96

涂 醒 哲 2012/6/26 97

舔 耳 案 後 經 廣 告 公 關 業 者 丁 瑞 豐 證 實 當 天 去 KTV 的 另 有 其 人, 為 衛 生 署 人 事 室 主 任 屠 豪 麟 李 慶 安 在 獲 得 另 有 騷 擾 者 的 訊 息 後, 卻 仍 與 鄭 可 榮 執 意 指 涂 醒 哲 涉 案 由 於 媒 體 大 幅 報 導 本 事 件, 因 此 造 成 涂 醒 哲 名 譽 受 損 2012/6/26 98

舔 耳 案 受 害 的 當 事 人 涂 醒 哲 認 為 此 案 的 媒 體 效 應, 讓 人 深 切 體 會 到 媒 體 誤 導 或 公 器 私 用 等 不 客 觀 的 現 實 經 涂 醒 哲 提 出 告 訴, 在 刑 事 部 分, 檢 方 認 為 李 慶 安 在 召 開 記 者 會 前 有 透 過 管 道 進 行 查 證, 因 此 並 非 故 意 誹 謗, 給 予 不 起 訴 處 分 ; 2012/6/26 99

舔 耳 案 在 民 事 部 分, 台 灣 台 北 地 方 法 院 判 決 李 慶 安 與 鄭 可 榮 應 連 帶 賠 償 涂 醒 哲 新 台 幣 六 十 萬 元, 案 經 雙 方 提 起 上 訴 後, 台 灣 高 等 法 院 判 命 李 鄭 二 人 再 連 帶 賠 償 新 台 幣 四 十 萬 元, 但 因 發 現 涂 醒 哲 確 非 涉 及 性 騷 擾 之 人 後, 李 鄭 二 人 已 經 以 召 開 記 者 會 發 表 聲 明 稿 的 方 式 向 原 告 道 歉, 因 此 針 對 要 求 二 人 在 報 紙 上 刊 登 道 歉 的 訴 求, 二 個 審 級 的 判 決 均 予 駁 回 2012/6/26 100

聲 紋 相 符 2012/6/26 101