劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 社 会 2016 2 CJS 第 36 卷 杨 可 摘 要 : 通 过 对 民 国 时 期 劳 工 宿 舍 建 设 的 制 度 环 境 和 实 践 进 行 梳 理, 本 文 发 现, 追 求 建 设 现 代 国 家 和 改 良 社 会 风 俗 的 政 府 大 力 倡 导 劳 工 宿 舍 建 设, 希 望 借 此 推 进 国 家 文 明 化 进 程 ; 同 时, 具 有 现 代 意 识 的 民 族 企 业 家 也 积 极 探 索 在 宿 舍 空 间 教 化 现 代 文 明 新 人 之 路 然 后 进 一 步 以 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 和 重 庆 民 生 公 司 两 家 模 范 企 业 的 劳 工 宿 舍 为 代 表, 探 讨 了 其 中 的 劳 工 教 育 群 体 团 结 和 劳 工 自 治 等 议 题 本 文 发 现, 在 积 极 的 制 度 环 境 下, 一 些 模 范 企 业 的 劳 工 宿 舍 作 为 劳 工 教 育 的 试 验 场, 成 为 孕 育 群 体 团 结 的 文 化 空 间 和 培 养 现 代 公 民 的 自 治 空 间 民 国 时 期 的 模 范 劳 工 宿 舍 为 思 考 如 何 突 破 当 下 宿 舍 劳 动 体 制 的 困 境 提 供 了 帮 助, 为 探 索 社 会 主 义 转 型 时 期 的 劳 工 居 住 空 间 建 设 开 启 了 另 一 种 可 能 关 键 词 : 农 民 工 劳 工 宿 舍 宿 舍 劳 动 体 制 现 代 性 犃 犾 狋 犲 狉 狀 犪 狋 犻 狏 犲 狋 狅 狋 犺 犲 犇 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 狔 犔 犪 犫 狅 狉 犚 犲 犵 犻 犿 犲 犘 狉 狅 犫 犾 犲 犿 : 犔 犪 犫 狅 狉 犇 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 犻 犲 狊 犪 狊 犛 狆 犪 犮 犲 犳 狅 狉 犕 狅 犱 犲 狉 狀 犻 狕 犪 狋 犻 狅 狀 犻 狀 狋 犺 犲 犚 犲 狆 狌 犫 犾 犻 犮 狅 犳 犆 犺 犻 狀 犪 犢 犃 犖 犌 犓 犲 犃 犫 狊 狋 狉 犪 犮 狋 : 犛 犮 犺 狅 犾 犪 狉 狊 犻 狀 狋 犺 犲 犳 犻 犲 犾 犱 狅 犳 狉 狌 狉 犪 犾 犿 犻 犵 狉 犪 狀 狋 犾 犪 犫 狅 狉 狊 狋 狌 犱 狔 犺 犪 狏 犲 狆 狉 狅 狆 狅 狊 犲 犱 狋 犺 犲 作 者 : 杨 可 中 国 社 会 科 学 院 社 会 学 研 究 所 ( 犃 狌 狋 犺 狅 狉 : 犢 犃 犖 犌 犓 犲, 犐 狀 狊 狋 犻 狋 狌 狋 犲 狅 犳 犛 狅 犮 犻 狅 犾 狅 犵 狔, 犆 犺 犻 狀 犲 狊 犲 犃 犮 犪 犱 犲 犿 狔 狅 犳 犛 狅 犮 犻 犪 犾 犛 犮 犻 犲 狀 犮 犲 狊 ) 犈 犿 犪 犻 犾 : 狔 犪 狀 犵 犽 犲 @ 犮 犪 狊 狊. 狅 狉 犵. 犮 狀 本 文 初 稿 曾 在 香 港 城 市 大 学 中 国 劳 动 与 福 利 体 制 的 新 趋 势 理 论 与 实 践 国 际 会 议 (2013 年 12 月 ) 和 清 华 大 学 第 三 届 劳 工 社 会 学 青 年 学 者 论 坛 (2014 年 5 月 ) 上 宣 读, 得 到 与 会 学 者 的 宝 贵 评 论 和 建 议 社 会 匿 名 评 审 专 家 的 意 见 也 让 笔 者 受 益 良 多, 在 此 一 并 致 谢 文 责 自 负 58
劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 犮 狅 狀 犮 犲 狆 狋 狅 犳 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 狔 犾 犪 犫 狅 狉 狉 犲 犵 犻 犿 犲 狋 狅 犱 犲 狊 犮 狉 犻 犫 犲 犪 狀 犻 犿 狆 狅 狉 狋 犪 狀 狋 犾 犪 犫 狅 狉 狅 狉 犵 犪 狀 犻 狕 狀 犵 狊 狔 狊 狋 犲 犿 狌 狊 犲 犱 犫 狔 狋 犺 犲 犆 犺 犻 狀 犲 狊 犲 犲 狀 狋 犲 狉 狆 狉 犻 狊 犲 狊 狋 狅 犺 狅 狌 狊 犲 狉 狌 狉 犪 犾 狑 狅 狉 犽 犲 狉 狊 犻 狀 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 犻 犲 狊 犪 狀 犱 狋 犺 狌 狊 犲 狓 犲 狉 犮 犻 狊 犲 犪 犳 狌 犾 犮 狅 狀 狋 狉 狅 犾 狅 犳 犾 犪 犫 狅 狉. 犜 犺 犻 狊 狆 犪 狆 犲 狉 犲 狓 犪 犿 犻 狀 犲 狊 犪 狀 狅 狋 犺 犲 狉 狆 狉 狅 犫 犪 犫 犾 犲 狅 狌 狋 犮 狅 犿 犲 狅 犳 狋 犺 犲 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 狔 犾 犪 犫 狅 狉 狉 犲 犵 犻 犿 犲 犫 狔 犲 狓 犪 犿 犻 狀 犻 狀 犵 狋 犺 犲 犾 犪 犫 狅 狉 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 狔 犮 狅 狀 狊 狋 狉 狌 犮 狋 犻 狅 狀 狌 狀 犱 犲 狉 狋 犺 犲 犚 犲 狆 狌 犫 犾 犻 犮 狅 犳 犆 犺 犻 狀 犪. 犐 狀 犻 狋 狊 狆 狌 狉 狊 狌 犻 狋 狅 犳 犿 狅 犱 犲 狉 狀 犻 狕 犪 狋 犻 狅 狀 犪 狀 犱 狀 犲 狑 犮 狌 犾 狋 狌 狉 犪 犾 犮 狌 狊 狋 狅 犿 狊, 狋 犺 犲 狉 犲 狆 狌 犫 犾 犻 犮 犵 狅 狏 犲 狉 狀 犿 犲 狀 狋 狆 狉 狅 犿 狅 狋 犲 犱 狋 犺 犲 狑 狅 狉 犽 犲 狉 狊 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 犻 犲 狊 犪 狊 犪 狑 犪 狔 狋 狅 犻 狀 狋 狉 狅 犱 狌 犮 犲 犿 狅 犱 犲 狉 狀 犮 犻 狏 犻 犾 狕 犪 狋 犻 狅 狀 狋 狅 狉 狌 狉 犪 犾 狑 狅 狉 犽 犲 狉 狊. 犕 狅 犱 犲 狉 狀 犿 犻 狀 犱 犲 犱 犲 狀 狋 狉 犲 狆 狉 犲 狀 犲 狌 狉 狊 犪 犮 狋 犻 狏 犲 犾 狔 犻 狀 狏 狅 犾 狏 犲 犱 犻 狀 狋 犺 犲 犮 犪 狌 狊 犲. 犜 犻 犪 狀 犼 犻 狀 犇 狅 狀 犵 狔 犪 犠 狅 犾 犜 犲 狓 狋 犻 犾 犲 犆 狅 犿 狆 犪 狀 狔 犪 狀 犱 犆 犺 狅 狀 犵 狇 犻 狀 犵 犕 犻 狀 狊 犺 犲 狀 犵 犛 犺 犻 狆 狔 犪 狉 犱 犪 狉 犲 狋 犺 犲 狋 狑 狅 犲 狓 犪 犿 狆 犾 犲 狊 犻 狀 狋 犺 犻 狊 狋 狌 犱 狔 狋 犺 犪 狋 犻 犾 狌 犿 犻 狀 犪 狋 犲 狋 犺 犲 犻 狊 狌 犲 狊 狅 犳 狑 狅 狉 犽 犲 狉 狊 犲 犱 狌 犮 犪 狋 犻 狅 狀, 犮 狅 犾 犲 犮 狋 犻 狏 犲 狌 狀 犻 狋 狔 犪 狀 犱 犾 犪 犫 狅 狉 狊 犲 犾 犳 犵 狅 狏 犲 狉 狀 犻 狀 犵 犻 狀 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 狔 狊 犻 狋 犲 狊. 犐 狋 犻 狊 犪 狉 犵 狌 犲 犱 狋 犺 犪 狋 狑 犻 狋 犺 犵 狅 犱 狆 狉 犪 犮 狋 犻 犮 犲 狊, 犾 犪 犫 狅 狉 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 犻 犲 狊 犮 狅 狌 犾 犱 犫 犲 犪 犵 狉 狅 狌 狀 犱 犳 狅 狉 狋 犺 犲 狋 狉 犪 狀 狊 犻 狋 狅 狀 犪 犾 狉 犲 狊 狅 犮 犻 犪 犾 犻 狕 犪 狋 犻 狅 狀 犳 狉 狅 犿 狉 狌 狉 犪 犾 犳 犪 狉 犿 犲 狉 狊 狋 狅 犿 狅 犱 犲 狉 狀 狑 狅 狉 犽 犲 狉 狊. 犜 犺 犲 狊 犲 狋 狑 狅 犲 狓 犲 犿 狆 犾 犪 狉 狔 犮 犪 狊 犲 狊 犪 狀 犱 狋 犺 犲 犻 狉 狊 狅 犮 犻 犪 犾 犻 犿 狆 犾 犻 犮 犪 狋 犻 狅 狀 狅 犳 犲 狉 狌 狊 犪 狀 狅 狆 狅 狉 狋 狌 狀 犻 狋 狔 狋 狅 犮 狅 狀 狋 犲 犿 狆 犾 犪 狋 犲 犪 狀 犪 犾 狋 犲 狉 狀 犪 狋 犻 狏 犲 狋 狅 狋 犺 犲 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 狔 犾 犪 犫 狅 狉 狉 犲 犵 犻 犿 犲 狆 狉 狅 犫 犾 犲 犿 犪 狀 犱 狊 犲 犽 犳 狅 狉 狀 犲 狑 狆 狅 狊 犻 犫 犻 犾 狋 犻 犲 狊 狅 犳 犿 犻 犵 狉 犪 狀 狋 狑 狅 狉 犽 犲 狉 狊 犾 犻 狏 犻 狀 犵 狊 狆 犪 犮 犲 犪 狋 狋 犺 犻 狊 犼 狌 狀 犮 狋 犻 狅 狀 狅 犳 狋 犺 犲 狊 狅 犮 犻 犪 犾 犻 狊 狋 狋 狉 犪 狀 狊 犻 狋 狅 狀 犪 犾 狆 犲 狉 犻 狅 犱 狅 犳 犆 犺 犻 狀 犪. 犓 犲 狔 狑 狅 狉 犱 狊 : 犿 犻 犵 狉 犪 狀 狋 狑 狅 狉 犽 犲 狉 狊, 狑 狅 狉 犽 犲 狉 狊 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 狔, 犱 狅 狉 犿 犻 狋 狅 狉 狔 犾 犪 犫 狅 狉 狉 犲 犵 犻 犿 犲, 犿 狅 犱 犲 狉 狀 犻 狋 狔 一 问 题 的 提 出 近 年 来, 农 民 工 的 居 住 问 题 成 为 农 民 工 研 究 新 的 关 注 焦 点 之 一 中 国 目 前 农 民 工 的 居 住 状 况 大 致 可 以 分 为 通 过 房 屋 租 赁 解 决 住 所 的 社 会 主 导 模 式 ( 包 括 城 中 村 浙 江 村 等 等 ) 和 依 靠 企 业 提 供 集 体 宿 舍 的 资 本 主 导 模 式 ( 任 焰 梁 宏,2009) 对 于 现 在 各 地 工 业 区 和 经 济 开 发 区 中 农 民 工 集 中 居 住 且 问 题 频 发 的 大 型 企 业 宿 舍 现 象,1 目 前 已 有 大 量 的 实 证 研 究, 并 引 发 广 泛 的 关 注 和 讨 论 ( 任 焰 潘 毅,2006; 任 焰 梁 宏, 1. 本 文 所 说 的 宿 舍 都 指 在 现 代 工 商 企 业 里 与 生 产 场 所 分 离 的 专 供 劳 工 群 体 集 体 居 住 的 空 间 传 统 社 会 的 不 少 手 工 业 作 坊 商 号 也 为 其 工 匠 学 徒 和 店 员 提 供 膳 宿, 但 他 们 的 住 所 往 往 就 是 从 事 生 产 活 动 的 空 间, 所 以 不 在 本 文 讨 论 的 宿 舍 之 列 本 文 所 说 的 劳 工 采 用 民 国 时 期 多 数 学 者 的 共 识, 主 要 包 括 工 人 雇 工 和 职 员, 即 除 农 民 之 外, 所 有 以 劳 动 换 取 工 钱 者 ( 田 彤,2011) 59
社 会 2016 2 2009; 徐 道 稳,2010; 潘 毅 等,2011; 魏 万 青,2011) 在 马 克 思 的 劳 工 社 会 学 研 究 传 统 中, 企 业 为 劳 工 提 供 宿 舍 被 视 为 资 本 主 义 劳 动 力 再 生 产 模 式 的 重 要 机 制 和 工 厂 政 体 的 组 成 部 分, 早 在 20 世 纪 70 年 代 就 进 入 劳 工 研 究 的 视 野 布 洛 维 ( 犅 狌 狉 犪 狑 狅 狔,1976) 对 南 非 矿 业 和 美 国 加 州 农 业 移 民 工 人 的 劳 动 力 再 生 产 制 度 进 行 了 比 较 分 析, 在 他 看 来, 企 业 为 移 民 工 人 设 置 宿 舍, 意 在 将 单 身 出 外 打 工 的 移 民 工 人 与 其 远 在 异 国 他 乡 的 家 庭 分 隔 开 来, 它 同 限 制 移 民 工 人 政 治 社 会 权 益 的 法 律 制 度 以 及 分 割 的 劳 动 力 市 场 等 制 度 一 起 服 务 于 降 低 劳 动 力 再 生 产 成 本 的 目 标 宿 舍 旨 在 以 最 低 的 成 本 为 单 身 男 性 劳 工 提 供 容 身 之 所, 满 足 劳 动 力 自 身 再 生 产 的 日 常 需 要, 而 企 业 对 劳 工 赡 养 老 人 和 抚 育 下 一 代 的 需 求 统 统 不 用 考 虑, 只 需 交 给 劳 工 流 出 地 的 乡 土 社 区 来 完 成 即 可 这 样, 本 来 应 是 完 整 统 一 的 劳 动 力 再 生 产 过 程 被 肢 解 开 来, 造 就 了 移 民 工 人 对 村 社 和 对 城 市 的 二 元 忠 诚 ( 沈 原,2006) 更 重 要 的 是, 布 洛 维 ( 犅 狌 狉 犪 狑 狅 狔,1976:1063) 指 出, 移 民 工 人 这 种 拆 分 型 的 劳 动 力 再 生 产 模 式 并 非 自 发 形 成 的, 而 是 国 家 通 过 一 套 政 治 和 法 律 的 机 制 参 与 了 这 种 制 度 的 运 作, 巩 固 了 这 种 不 合 理 的 劳 动 力 再 生 产 模 式 国 家 利 用 此 种 模 式, 可 以 有 效 降 低 工 业 生 产 成 本 减 少 城 市 化 的 压 力, 基 于 廉 价 劳 动 力 而 顺 畅 地 推 行 工 业 化 战 略 ( 沈 原,2006) 沿 着 劳 动 过 程 理 论 的 思 路, 任 焰 潘 毅 (2006) 进 一 步 挖 掘 了 宿 舍 在 劳 动 过 程 中 的 控 制 作 用, 提 出 了 著 名 的 宿 舍 劳 动 体 制 概 念, 并 指 出, 为 应 对 全 球 化 生 产 去 地 域 化 的 趋 势, 当 下 中 国 南 方 大 量 企 业 需 要 对 劳 动 力 及 其 劳 动 时 间 进 行 灵 活 操 控, 它 们 利 用 宿 舍 对 外 来 工 人 进 行 暂 时 性 安 置, 将 宿 舍 作 为 车 间 政 体 的 延 伸, 形 成 一 种 劳 动 生 活 一 体 化 的 形 态 宿 舍 劳 动 体 制 整 合 了 劳 动 力 的 生 产 过 程 和 再 生 产 过 程, 从 而 更 有 效 地 实 现 了 工 厂 管 理 权 力 对 劳 工 日 常 生 活 的 渗 透, 以 便 提 高 劳 动 效 率 和 获 取 高 利 润 在 宿 舍 劳 动 体 制 这 个 概 念 基 础 上, 有 研 究 通 过 进 一 步 的 经 验 研 究 和 统 计 分 析 证 实, 为 劳 工 提 供 宿 舍 实 质 上 并 非 企 业 社 会 责 任 的 体 现, 而 是 企 业 经 济 理 性 使 然, 是 企 业 在 激 烈 的 全 球 竞 争 中 为 便 于 对 劳 工 实 施 控 制 而 采 取 的 生 存 策 略 ( 魏 万 青,2011) 研 究 者 发 现, 在 对 富 士 康 等 大 型 代 工 企 业 的 个 案 调 查 中, 宿 舍 劳 动 体 制 实 际 上 让 工 人 被 工 厂 全 天 候 地 监 视 和 规 训, 无 法 建 立 自 己 的 生 活 空 间 ( 潘 毅 梁 自 存,2011), 由 此 带 来 的 空 间 和 时 间 的 双 重 挤 压 是 工 人 的 心 理 压 力 和 低 60
劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 满 意 度 的 根 源 ( 徐 道 稳,2010) 这 种 体 制 服 务 于 对 劳 工 的 压 榨 与 控 制, 造 成 了 工 人 的 异 化 与 集 体 性 心 理 创 伤 ( 郭 于 华 黄 斌 欢,2014) 将 宿 舍 劳 动 体 制 的 概 念 与 布 洛 维 的 理 论 相 比 较, 我 们 发 现, 尽 管 布 洛 维 更 强 调 劳 工 宿 舍 作 为 暂 时 安 置 移 民 工 人 的 手 段 具 有 降 低 生 产 成 本 的 经 济 意 涵, 而 宿 舍 劳 动 体 制 概 念 是 突 出 宿 舍 方 便 管 理 权 力 规 训 工 人 的 空 间 政 治 功 能, 但 两 者 都 在 勾 勒 一 种 压 制 型 的 宿 舍 和 为 资 本 服 务 的 宿 舍 但 从 这 个 思 路 向 下 推 会 带 来 一 个 问 题 : 如 果 说 资 本 逐 利 的 本 质 不 会 改 变, 企 业 控 制 工 人 的 冲 动 一 直 存 在, 那 么 所 有 资 本 主 义 生 产 条 件 下 的 劳 工 宿 舍 应 该 趋 向 于 同 一 种 模 式 也 即 前 文 所 说 的 压 制 型 的 宿 舍, 它 条 件 恶 劣, 监 管 严 密, 仅 作 为 一 个 劳 动 力 日 常 再 生 产 的 空 间, 一 切 都 为 资 本 利 益 最 大 化 服 务, 最 多 只 随 劳 工 力 量 的 消 长 有 一 些 压 制 程 度 上 的 波 动 的 确, 在 中 国 经 验 中, 这 种 压 制 型 的 宿 舍 屡 见 不 鲜, 从 夏 衍 笔 下 20 世 纪 30 年 代 的 上 海 包 身 工 到 今 天 中 国 各 大 城 市 的 工 业 区, 不 同 时 期 的 中 国 劳 工 都 寄 身 在 这 种 模 式 的 宿 舍 之 中 2 当 我 们 对 中 国 早 期 工 业 史 进 行 更 为 仔 细 的 梳 理 时 却 发 现, 有 些 劳 工 宿 舍 的 面 貌 与 这 种 压 制 型 宿 舍 相 比 有 极 大 的 差 异, 难 以 纳 入 同 一 种 模 式 笔 者 在 对 民 国 时 期 天 津 和 重 庆 一 些 模 范 企 业 的 研 究 中 发 现, 其 宿 舍 设 施 之 良 善, 管 理 之 人 性, 显 然 不 同 于 宿 舍 劳 动 体 制 概 念 所 指 的 单 纯 为 资 本 安 置 和 规 训 劳 动 力 的 宿 舍 ; 同 时, 这 些 劳 工 宿 舍 也 有 自 己 的 一 套 管 理 制 度, 它 作 为 由 农 村 进 城 做 工 的 第 一 代 工 人 所 处 的 生 活 空 间, 既 是 劳 动 力 再 生 产 的 空 间, 也 是 再 社 会 化 的 场 所, 担 负 着 工 业 教 育 和 公 民 道 德 培 育 的 任 务, 指 向 教 化 现 代 社 会 文 明 新 人 的 目 标 或 许 是 因 为 中 国 早 期 工 业 化 经 验 本 身 未 得 到 充 分 的 挖 掘, 民 国 时 期 劳 工 宿 舍 的 多 样 性 以 前 并 未 引 起 学 界 足 够 关 注, 本 文 的 目 标 就 是 通 过 对 中 国 早 期 工 业 化 过 程 中 劳 工 宿 舍 状 况 的 梳 理, 特 别 是 对 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 的 考 察, 探 求 这 样 的 宿 舍 所 具 有 的 社 会 和 政 治 意 涵, 进 而 为 探 索 新 时 期 的 劳 工 居 住 空 间 建 设 提 供 借 鉴 下 文 的 分 析 讨 论 主 要 分 为 四 个 部 分 首 先 是 对 以 前 民 国 时 期 劳 工 2. 包 身 工 制 度 是 一 种 带 有 奴 隶 制 色 彩 的 特 殊 的 劳 动 人 事 包 办 制 度,20 世 纪 30 年 代 之 前 常 见 于 上 海 纱 厂, 尤 其 是 日 商 纱 厂 工 人 在 包 身 契 约 规 定 期 间 由 工 头 供 给 恶 劣 的 膳 宿, 其 住 处 被 称 为 养 成 工 工 房, 工 人 不 得 自 由 出 入 ( 孙 宝 山,1932) 养 成 工 工 房 并 非 由 企 业 直 接 提 供, 但 也 可 以 视 为 一 种 广 义 上 的 压 制 型 劳 工 宿 舍 61
社 会 2016 2 宿 舍 的 研 究 做 一 个 历 史 回 顾 然 后 考 察 民 国 劳 工 宿 舍 建 设 的 制 度 环 境, 重 点 探 讨 民 国 政 府 对 劳 工 宿 舍 建 设 的 态 度 再 次, 从 具 体 史 料 入 手, 以 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 和 重 庆 民 生 公 司 两 家 模 范 企 业 的 劳 工 宿 舍 为 代 表, 考 察 民 国 时 期 模 范 劳 工 宿 舍 的 状 况 及 其 蕴 含 的 劳 工 教 育 群 体 团 结 和 劳 工 自 治 培 育 等 议 题 最 后 是 对 全 文 的 总 结 和 讨 论 二 前 人 研 究 中 的 民 国 劳 工 宿 舍 企 业 为 劳 工 提 供 住 宅 的 制 度 是 随 着 现 代 资 本 主 义 工 商 业 的 发 展 而 兴 起 的 英 国 劳 工 史 学 家 波 拉 德 ( 犘 狅 犾 犪 狉 犱,1965:200) 通 过 对 英 国 早 期 工 业 化 的 研 究 指 出, 工 厂 的 出 现 要 求 工 人 集 中 生 产, 劳 动 空 间 脱 离 了 日 常 生 活 空 间, 由 于 很 多 工 厂 位 置 偏 远, 不 得 不 为 工 人 提 供 住 宿 英 格 兰 苏 格 兰 很 多 大 型 棉 纺 厂 钢 铁 厂 毛 纺 厂 矿 山 采 石 场 都 建 有 自 己 的 工 人 住 宅, 有 独 立 的 小 屋, 也 有 楼 房 中 国 自 清 末 开 始 工 业 化 进 程, 逐 步 建 立 自 己 的 现 代 工 商 业, 随 着 现 代 工 厂 制 的 出 现, 要 求 大 量 劳 动 力 集 中 到 一 起 完 成 生 产 虽 然 在 部 分 乡 村 工 业 中, 现 代 工 厂 制 一 度 遭 到 包 买 制 的 抵 抗 ( 周 飞 舟,2006), 劳 工 的 生 产 和 再 生 产 还 可 以 在 农 户 家 庭 中 完 成, 但 总 体 而 言, 包 买 制 未 能 在 与 工 厂 制 的 对 抗 中 取 胜, 大 多 数 农 村 剩 余 的 劳 动 力 不 得 不 离 土 离 乡, 进 入 城 市 中 的 工 厂 然 而, 民 国 早 期 大 多 数 城 市 基 础 设 施 建 设 不 足, 房 屋 租 赁 市 场 未 充 分 发 育, 劳 工 住 宅 难 以 通 过 市 场 租 赁 完 全 得 到 解 决, 即 使 在 上 海 这 样 的 现 代 都 市,1926 年 仍 有 大 量 劳 工 不 得 不 以 草 棚 与 破 旧 船 只 为 家, 劳 工 住 宅 问 题 成 为 社 会 的 重 大 忧 患 ( 朱 懋 澄,1935) 在 这 种 情 况 下, 部 分 新 式 工 业 企 业 开 始 为 劳 工 提 供 宿 舍 从 前 人 的 研 究 来 看, 尽 管 民 国 期 间 劳 工 问 题 属 于 社 会 热 点, 南 京 国 民 政 府 有 关 部 门 各 高 校 学 者 研 究 机 构 和 劳 工 组 织 曾 组 织 过 很 多 针 对 工 厂 生 产 条 件 工 人 经 济 状 况 和 生 活 条 件 的 调 查, 也 出 现 一 系 列 丰 硕 成 果 ( 田 彤,2011), 但 工 人 的 居 住 状 况 一 般 只 是 作 为 工 厂 福 利 设 施 调 查 中 的 一 项 简 单 提 及, 尚 未 见 到 对 劳 工 宿 舍 的 专 项 研 究 在 一 些 学 者 的 零 星 的 个 案 研 究 中, 有 关 民 国 劳 工 宿 舍 的 状 况 更 是 众 说 纷 纭, 似 乎 陷 入 更 深 的 迷 雾 首 先, 有 学 者 根 本 不 认 为 民 国 时 期 的 工 业 城 市 里 存 在 企 业 为 劳 工 提 供 的 宿 舍 例 如, 华 尔 德 ( 犃 狀 犱 狉 犲 狑 犠 犪 犾 犱 犲 狉 ) 在 对 20 世 纪 80 年 代 的 中 国 工 厂 进 行 研 究 时 曾 回 顾 说 : 62
劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 本 世 纪 二 十 到 四 十 年 代, 企 业 对 工 人 除 了 非 常 低 的 工 资 之 外 什 么 也 不 提 供 在 许 多 情 况 下, 一 切 通 过 包 工 头 来 进 行 包 工 制 非 常 普 遍 棉 纺 织 厂 为 某 些 职 员 提 供 住 房, 但 工 人 没 有 份 ( 只 有 在 一 些 边 远 地 区, 例 如 矿 区, 是 例 外 ) 工 人 与 工 厂 间 的 联 系 不 仅 很 脆 弱, 而 且 往 往 是 暂 时 性 的 ( 华 尔 德,1996:37) 华 尔 德 正 确 地 指 出 了 包 工 制 的 普 遍 存 在, 但 他 在 劳 工 宿 舍 的 问 题 上 却 未 能 概 观 全 局 事 实 上, 民 国 时 期 举 办 劳 工 宿 舍 并 非 只 是 个 别 的 边 远 厂 矿 中 国 早 期 的 劳 工 调 查 就 提 到 全 国 各 地 新 工 业 的 工 人 的 宿 舍 状 况, 比 如, 陈 达 (1929:492) 认 为, 国 内 有 许 多 新 工 业, 现 在 都 为 工 人 预 备 寄 宿 舍 和 华 尔 德 同 一 时 代 的 研 究 者 贺 萧 ( 犎 犲 狉 狊 犺 犪 狋 犲 狉,1986) 也 指 出, 至 少 在 天 津 市 棉 纺 织 工 厂 中,20 世 纪 30 年 代 初 业 界 就 兴 起 了 取 消 工 头 制 的 风 潮, 而 且 在 国 营 企 业 中 建 设 提 供 包 括 宿 舍 在 内 的 各 种 福 利 设 施 的 工 人 社 区 是 非 常 普 遍 的 现 象 韩 起 澜 ( 犎 狅 狀 犻 犵,1986) 裴 宜 理 (2001) 对 上 海 近 代 企 业 的 研 究 也 表 明, 上 海 也 有 工 厂 为 工 人, 尤 其 是 女 工 提 供 宿 舍 第 二 次 中 国 劳 动 年 鉴 也 记 载, 青 岛 的 民 生 模 范 国 货 工 厂 上 海 各 纱 厂 石 家 庄 的 大 兴 纺 织 工 厂 宁 波 和 丰 纱 厂 等 均 建 有 宿 舍, 以 较 低 的 租 金 租 给 工 人 ( 邢 必 信 等,1932:177) 除 工 厂 之 外, 有 银 行 也 为 员 工 提 供 宿 舍, 例 如, 叶 文 心 (2006) 所 研 究 的 中 国 银 行 设 在 天 津 的 同 仁 宿 舍 津 中 里 除 了 关 注 企 业 是 否 为 劳 工 提 供 宿 舍 之 外, 研 究 者 还 关 注 劳 工 宿 舍 的 设 施 情 况 陈 达 (1929:491) 表 扬 了 开 滦 矿 务 局 的 宿 舍 设 施 : 如 唐 山 开 滦 矿 务 局 的 工 人 宿 舍, 设 备 比 较 良 善 叶 文 心 (2006:25-26) 称 中 国 银 行 天 津 宿 舍 所 在 的 院 落 里 一 应 俱 全, 环 境 清 幽, 设 备 之 现 代 化 远 胜 他 处, 所 以 除 了 上 街 买 东 西 之 外, 各 人 的 生 活 完 全 可 以 被 包 容 在 中 行 所 建 的 天 地 里, 远 离 都 市 的 喧 嚣 与 脏 乱 当 然, 当 时 的 劳 工 调 查 也 指 出 不 少 工 房 条 件 简 陋, 如 天 津 宝 成 纱 厂 就 因 为 江 南 工 人 居 多 而 将 工 房 建 成 南 方 形 式, 不 备 土 炕 和 锅 灶 ( 吴 鸥,1931 犪 ) 可 见, 即 使 在 提 供 宿 舍 的 企 业 中, 由 于 受 各 地 市 场 状 况 行 业 惯 例 企 业 效 益 乃 至 企 业 家 个 人 理 念 的 影 响, 宿 舍 的 居 住 条 件 配 套 福 利 设 施 以 及 劳 工 居 住 其 间 所 受 的 控 制 程 度 所 需 承 担 的 义 务 多 寡 也 各 有 不 同 同 时, 民 国 不 同 时 期 的 制 度 环 境 也 对 劳 工 宿 舍 状 况 有 所 影 响 63
社 会 2016 2 三 民 国 劳 工 宿 舍 建 设 的 制 度 环 境 下 面 我 们 来 看 民 国 政 府 在 解 决 劳 工 住 宅 问 题 上 的 立 场 和 具 体 所 做 的 工 作 宣 朝 庆 赵 芳 婷 (2011) 基 于 民 国 时 期 政 府 学 者 对 于 解 决 劳 工 住 宅 问 题 的 理 念 构 想 政 策 设 计 以 及 劳 工 住 宅 建 设 运 动 的 实 践, 勾 勒 了 民 国 政 府 在 劳 工 住 宅 提 供 方 面 的 政 策 立 法 和 体 系 规 划 工 作 该 文 突 出 了 政 府 在 劳 工 住 宅 供 应 方 面 的 介 入 和 责 任, 虽 然 也 提 到 了 各 地 企 业 建 设 宿 舍 和 劳 工 新 村 的 情 况, 但 在 该 文 看 来, 企 业 仅 仅 是 政 府 倡 导 的 劳 工 新 村 建 设 运 动 的 参 与 者 事 实 上, 完 全 解 决 工 业 化 时 代 日 益 庞 大 的 劳 工 队 伍 的 住 宅 问 题, 仅 依 靠 政 府 主 持 劳 工 宿 舍 建 设 是 不 现 实 的 当 时 的 南 京 上 海 北 平 长 沙 广 州 重 庆 等 市 政 府 也 的 确 主 持 兴 建 了 一 批 劳 工 住 宅, 但 都 是 模 范 社 区 式 的 一 些 试 点 建 设, 并 未 大 规 模 铺 开 ( 赵 洪 顺,2007; 宣 朝 庆 赵 芳 婷,2011) 从 民 国 时 期 的 劳 工 宿 舍 建 设 的 整 体 状 况 来 看, 大 规 模 建 设 真 正 的 主 体 还 是 各 个 厂 方 或 店 方 不 过, 民 国 政 府 虽 然 并 非 建 设 劳 工 住 宅 的 主 体, 但 确 实 对 劳 工 居 住 条 件 改 善 和 各 地 企 业 劳 工 宿 舍 的 兴 建 有 倡 导 督 促 之 功 1927 年, 曾 主 持 过 浦 东 劳 工 新 村 修 建 的 朱 懋 澄 升 任 南 京 国 民 政 府 工 商 部 劳 工 司 长 之 后, 全 国 范 围 内 的 劳 工 新 村 建 设 计 划 正 式 起 步 ( 宣 朝 庆 赵 芳 婷,2011) 工 商 部 专 门 推 出 了 由 朱 懋 澄 起 草 的 劳 工 新 村 设 施 大 纲, 对 劳 工 新 村 建 设 工 作 加 以 宣 传 指 导 3 大 纲 从 总 理 遗 训 的 高 度 阐 发 了 劳 工 新 村 建 设 对 于 解 决 劳 工 住 宅 问 题 推 进 社 会 自 治 和 促 进 国 家 建 设 的 意 义 : 总 理 手 著 建 国 方 略 有 言 : 政 府 当 与 人 民 协 力 建 筑 大 计 划 之 各 式 屋 舍, 以 乐 民 居, 又 居 室 为 文 明 一 因 子, 人 类 由 是 所 得 的 快 乐, 较 之 衣 食 更 多, 可 见 劳 工 住 宅 需 要 之 迫 切, 实 较 他 项 为 最 一 则 合 于 科 学 经 济 安 适 方 便 之 劳 工 新 村 建 筑, 与 总 理 之 遗 训 若 合 符 节 虽 然 建 筑 劳 工 新 村 之 用 意, 不 仅 解 决 其 居 住 问 题, 尤 当 使 知 如 何 合 于 建 筑 经 济 ; 如 何 达 到 安 居 乐 业 ; 如 何 施 行 管 理 自 治 ; 如 何 改 良 社 会 风 俗 则 惟 有 以 教 育 方 法, 施 以 村 治, 即 以 村 治 力 量, 推 行 教 育 ; 互 相 推 进, 相 与 有 3. 这 里 的 劳 工 新 村 与 新 中 国 成 立 之 后 在 上 海 等 城 市 兴 建 的 工 人 新 村 有 所 不 同 前 者 虽 由 政 府 倡 导, 出 资 方 仍 主 要 是 企 业 ; 后 者 则 是 由 国 家 统 一 投 资 兴 建 的, 它 的 出 现 体 现 了 无 产 阶 级 政 党 在 解 放 初 期 为 工 人 阶 级 服 务 的 政 治 意 愿 ( 杨 辰,2011) 64
劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 成 ; 如 是, 则 家 庭 改 良, 闾 里 改 善, 新 国 家 建 设, 胥 有 赖 于 是 矣 ( 工 商 部 劳 工 司,1930) 同 时, 当 时 的 工 商 部 根 据 建 国 大 纲 所 说 的 政 府 当 与 人 民 协 力, 认 定 政 府 对 于 劳 工 新 村 建 设 的 责 任 除 了 政 策 倡 导, 还 包 括 协 助 劳 工 新 村 建 筑 的 具 体 工 作 : 1. 指 拨 公 地 ;2. 适 用 土 地 征 收 法 ;3. 给 款 补 助 ;4. 规 定 年 限 免 收 房 屋 税 捐 工 商 部 还 为 劳 工 新 村 设 计 了 样 图, 公 示 全 国 根 据 劳 工 新 村 设 施 大 纲 的 要 求, 劳 工 新 村 需 要 达 到 下 列 七 项 目 标 : 1. 租 与 劳 工 安 适 方 便 的 住 所 ;2. 改 良 劳 工 的 家 庭 状 况 ;3. 补 授 劳 工 与 劳 工 子 女 的 教 育 ;4. 办 理 劳 工 卫 生 医 药 的 设 施 ;5. 改 良 劳 工 闾 里 的 环 境 ;6. 养 成 劳 工 善 良 的 风 俗 习 惯 ;7. 训 练 劳 工 自 治 和 四 权 的 使 用 ( 工 商 部 劳 工 司,1930) 对 于 劳 工 新 村 的 建 设 经 费 由 谁 来 承 担, 也 即 谁 是 建 设 新 村 的 主 体, 大 纲 虽 然 没 有 明 确 指 出, 但 在 其 列 出 的 六 项 经 费 来 源 中, 厂 方 或 店 方 首 当 其 冲, 随 后 才 是 政 府 拨 支, 其 他 的 经 费 来 源 还 可 以 是 地 主 建 筑 地 方 筹 集 私 人 捐 助 和 工 人 合 作 这 个 理 想 化 的 劳 工 新 村 同 时 也 是 一 个 训 练 民 众 自 治 的 场 所, 其 核 心 的 管 理 机 构 是 公 社, 受 管 理 委 员 会 委 托 办 理 社 务 同 时, 作 为 一 种 公 共 组 织, 劳 工 新 村 也 对 村 户 有 公 共 规 约 : 1. 劳 工 入 村 居 住, 须 缴 验 凭 证 及 志 愿 书 或 保 证 书 ;2. 限 制 村 户 居 住 人 数, 并 不 得 有 包 租 顶 租 情 事 ;3. 外 来 宾 客 住 宿 一 宵 以 上 者, 须 报 告 自 治 联 合 会 ;4. 洒 扫 居 室 内 外, 保 持 公 私 卫 生 ; 5. 新 村 以 内 一 切 建 筑 物, 均 须 爱 护, 不 得 损 毁 ;6. 严 禁 鸦 片 赌 博 斗 殴 偷 窃 迷 信, 及 一 切 伤 风 败 俗 等 事 总 体 来 看, 其 对 村 户 的 限 制 性 规 定 不 外 乎 限 定 成 员 资 格 ( 以 保 证 成 员 的 安 全 和 利 益 ) 和 严 肃 风 纪 两 方 面, 除 此 以 外, 对 居 住 其 中 的 劳 工 的 作 息 时 间 和 人 身 自 由 并 无 任 何 限 制 除 工 商 部 而 外, 当 时 的 国 民 政 府 实 业 部 也 在 1931 年 通 过 一 项 关 于 劳 工 问 题 的 决 议 案, 规 定 厂 方 应 设 立 工 人 宿 舍, 指 派 工 人 负 责 管 理 ( 邢 必 信 等,1932:155) 不 过, 这 里 的 应 设 立 工 人 宿 舍 并 非 硬 性 规 定 在 1929 年 南 京 国 民 政 府 颁 布 的 工 厂 法 也 更 多 的 是 关 注 保 障 工 厂 劳 动 安 全 和 控 制 劳 动 时 间 等 议 题, 并 未 对 工 厂 设 立 劳 工 宿 舍 有 强 制 性 规 定 国 民 政 府 社 会 部 成 立 后, 于 1943 年 陆 续 颁 布 职 工 福 利 金 65
社 会 2016 2 条 例 和 职 工 福 利 社 设 立 办 法 等 法 令, 敦 促 各 地 各 工 矿 公 司 举 办 劳 工 福 利 事 业 以 抗 战 胜 利 后 收 复 的 天 津 市 为 例,1946 年, 天 津 市 社 会 局 根 据 社 会 部 法 令 具 体 拟 定 了 各 工 厂 推 进 职 工 福 利 事 业 须 知, 并 分 发 各 业 规 模 较 大 工 厂, 敦 促 其 尽 快 成 立 职 工 福 利 社, 视 需 要 情 形 及 经 济 状 况 酌 办 左 列 业 务 : 犃. 食 堂 ; 犅. 宿 舍 及 家 庭 住 宅 ; 犆. 医 院 或 诊 疗 所 ; 犇. 补 习 班 或 补 习 夜 宵 及 子 弟 学 校 ; 犈. 浴 室 ; 4 此 时, 宿 舍 在 各 项 福 利 设 施 中 的 地 位 仅 次 于 食 堂, 可 见 随 着 各 地 生 产 逐 渐 恢 复 和 内 迁 后 方 的 劳 工 大 量 回 迁, 劳 工 住 宅 问 题 作 为 稳 定 劳 工 队 伍 促 进 经 济 生 产 的 一 项 主 要 福 利 措 施, 已 成 为 迫 在 眉 睫 的 任 务 需 要 特 别 指 出 的 是, 抗 战 爆 发 后, 仍 在 国 民 政 府 掌 控 中 的 内 陆 城 市 的 企 业 为 劳 工 提 供 宿 舍 的 做 法 日 益 推 广, 这 其 中 有 国 民 政 府 的 立 法 推 动 作 用, 也 有 战 争 的 特 殊 历 史 作 用 在 抗 战 军 兴 之 后, 随 着 沿 海 工 业 城 市 逐 渐 陷 落, 大 量 工 商 企 业 随 国 民 政 府 西 迁 至 西 南 腹 地, 劳 动 力 市 场 趋 紧, 工 厂 为 了 维 持 生 产, 必 须 保 证 劳 动 力 的 稳 定 供 给, 因 此 必 须 加 强 而 不 是 减 弱 和 工 人 的 联 系 我 们 不 妨 来 看 看 昆 厂 劳 工 中 作 者 史 国 衡 所 记 录 的 昆 厂 一 位 负 责 的 先 生 的 感 慨 : 他 过 去 在 外 国 留 学 的 时 候, 在 人 家 的 工 厂 里 面 做 实 习, 看 见 成 千 成 万 的 工 人 按 时 进 退, 秩 序 井 然 迨 回 国 后, 在 上 海 也 办 过 多 年 厂, 工 人 完 全 住 在 厂 外, 下 班 的 汽 笛 一 响, 工 人 退 去, 大 门 一 关, 当 天 的 事 情 就 算 完 结 不 像 现 在 内 地 办 厂, 工 人 们 的 饮 食 起 居, 以 及 一 些 与 工 作 不 宜 直 接 发 生 关 系 的 琐 事, 都 得 一 一 去 照 料 诸 如 此 类 的 麻 烦, 真 是 过 去 在 上 海 一 带 所 意 想 不 到 的 ( 史 国 衡,1946:155) 在 昆 厂 的 人 事 管 理 方 看 来, 为 工 人 们 照 料 饮 食 起 居 本 是 在 上 海 这 样 的 大 城 市 可 以 避 免 的 琐 事, 而 在 抗 战 时 期, 沿 海 工 业 发 达 地 区 的 技 工 随 着 工 业 大 迁 徙 也 向 内 地 迁 移, 而 内 地 城 市 的 基 础 设 施 不 足, 劳 工 的 生 活 服 务 设 施 也 不 能 满 足 工 人 的 实 际 需 要, 而 同 时 厂 方 在 紧 缩 的 劳 动 力 市 场 之 下 体 验 到 这 个 时 期 的 工 人, 物 稀 称 贵, 技 术 工 人 不 但 数 量 不 足, 还 喜 爱 转 厂, 以 至 于 国 民 政 府 不 得 不 对 技 术 工 人 转 厂 进 行 管 制 企 业 迫 于 劳 动 力 市 场 供 不 应 求 的 压 力, 不 得 不 承 担 为 工 人 提 供 宿 舍 的 责 4. 参 见 : 天 津 档 案 馆 档 案, 各 工 厂 推 进 职 工 福 利 事 业 须 知, 档 号 :401206800 犑 0025 003559 006 66
劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 任 从 这 里 企 业 管 理 方 的 抱 怨 可 以 看 出, 对 于 企 业 是 否 有 为 劳 工 提 供 宿 舍 并 承 担 宿 舍 管 理 责 任, 当 时 可 能 并 没 有 直 接 的 强 制 性 规 定, 企 业 界 也 没 有 一 致 性 的 认 识, 只 是 昆 厂 在 劳 动 力 市 场 紧 缩 的 压 力 之 下, 为 了 降 低 工 人 的 转 移 率 不 得 已 而 为 之 四 津 渝 两 市 劳 工 宿 舍 建 设 概 况 及 其 模 范 劳 工 宿 舍 的 考 察 因 篇 幅 所 限, 本 文 不 可 能 涵 括 整 个 民 国 期 间 全 国 各 地 诸 多 企 业 劳 工 宿 舍 的 状 况, 这 里 暂 选 取 民 国 时 期 的 天 津 和 重 庆 两 个 工 业 城 市,5 再 进 一 步 以 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 6 和 重 庆 的 民 生 公 司 7 两 家 企 业 为 代 表 来 考 察 中 国 实 业 发 展 早 期 的 模 范 劳 工 宿 舍 的 面 貌 除 前 人 的 研 究 成 果 以 外, 本 节 所 依 据 的 史 料 主 要 来 自 四 个 方 面 : 一 是 前 人 研 究 中 所 保 留 的 有 关 天 津 和 重 庆 早 期 工 业 发 展 及 劳 工 生 活 状 况 的 历 史 材 料, 如 吴 鸥 与 刘 大 钧 的 调 查 报 告 ; 二 是 天 津 重 庆 档 案 馆 所 藏 的 反 映 民 国 时 期 两 地 劳 工 宿 舍 建 设 的 相 关 材 料 ; 三 是 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 和 民 生 公 司 的 内 部 资 料, 包 括 周 年 纪 念 刊 特 刊 等, 尤 其 是 两 家 公 司 的 内 部 刊 物 东 亚 声 和 新 世 界 ; 四 是 笔 者 自 2009 年 5 月 到 2015 年 5 月 对 民 生 公 司 14 位 仍 健 在 的 老 职 工 及 其 家 属 的 访 谈 记 录, 同 时 参 照 他 们 已 发 表 或 未 发 表 的 回 忆 录 ( 一 ) 天 津 与 重 庆 劳 工 宿 舍 建 设 概 况 民 国 时 期 的 天 津 为 北 方 最 大 的 工 商 业 城 市, 根 据 天 津 市 社 会 局 1929 年 主 持 的 调 查 统 计, 天 津 已 有 工 厂 2186 家, 工 人 总 数 47564 人 其 中 纺 织 一 业 有 34264 人, 占 全 数 的 72% 强 ( 天 津 市 统 计 局,2010) 贺 萧 ( 犎 犲 狉 狊 犺 犪 狋 犲 狉,1986:165) 在 对 天 津 棉 纺 织 工 厂 的 研 究 中 发 现, 国 营 企 业 中 建 设 提 供 各 种 福 利 设 施 的 工 人 社 区 比 比 皆 是, 抗 战 胜 利 后 更 是 5. 天 津 和 重 庆 虽 非 民 国 时 期 劳 工 数 量 最 多 的 城 市, 但 民 国 时 期 (1937 年 日 本 占 领 之 前 ) 的 天 津 和 重 庆 劳 工 宿 舍 建 设 整 体 状 况 较 为 突 出, 而 且 天 津 市 社 会 局 南 开 大 学 重 庆 国 民 政 府 等 机 构 都 留 下 了 大 量 的 城 市 工 业 发 展 统 计 资 料 可 资 参 考 6. 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 1932 年 由 宋 蓒 卿 创 办 于 天 津 意 大 利 租 界, 堪 称 民 国 时 期 国 内 毛 纺 工 业 巨 擘, 其 出 品 的 抵 羊 毛 线 以 精 良 品 质 加 爱 国 宣 传, 普 销 全 国 乃 至 东 南 亚 7. 民 生 公 司 全 名 为 民 生 实 业 股 份 有 限 公 司,1925 年 由 卢 作 孚 等 创 办 于 合 川, 以 经 营 长 江 中 上 游 航 运 为 主, 后 来 逐 渐 发 展 成 为 民 国 时 期 最 大 的 民 族 资 本 航 运 企 业 至 1949 年, 其 投 资 兼 涉 冶 炼 机 器 造 船 煤 炭 纺 织 食 品 建 筑 保 险 等 行 业, 跻 身 民 国 时 期 最 大 的 资 本 集 团 的 行 列 抗 战 期 间, 因 民 生 公 司 在 承 担 军 用 物 资 和 人 员 抢 运 中 的 突 出 贡 献 和 巨 大 牺 牲, 曾 受 到 国 民 政 府 多 次 嘉 奖 ( 凌 耀 伦,1990) 67
社 会 2016 2 如 此 这 些 福 利 设 施 包 括 宿 舍 食 堂 诊 所 子 弟 学 校 消 费 合 作 社 浴 室 和 运 动 场, 而 且 产 假 工 商 保 险 丧 葬 补 助 乃 至 剧 社 乐 队 英 语 课 堂 无 所 不 包 天 津 市 社 会 局 留 下 的 天 津 各 业 调 查 资 料 支 持 了 贺 萧 这 一 说 法 ( 吴 鸥 陈 举 李 育 桐,1931; 吴 鸥,1931 犪,1931 犫,1932) 在 20 世 纪 30 年 代 初 天 津 市 社 会 局 的 调 查 中, 全 市 裕 元 恒 源 宝 成 北 洋 华 新 裕 大 等 六 大 纱 厂 均 设 有 工 房, 收 费 一 般 低 于 市 场 价 格, 差 价 由 厂 方 担 负, 或 者 达 到 某 种 条 件 则 完 全 免 费 裕 元 纱 厂 规 模 较 大, 为 本 市 纱 业 之 冠, 工 人 5000 多 人, 各 项 福 利 设 施 尤 为 齐 备, 如 医 院 宿 舍 饭 厅 义 地 职 工 子 女 学 校 补 习 学 校 等 等, 调 查 者 评 价 说 本 厂 劳 工 生 活 于 天 津 劳 动 界, 尚 较 水 准, 较 中 小 工 厂 的 劳 工 为 优 越 工 房 一 般 由 专 人 管 理 ( 吴 鸥,1931 犪 ) 对 天 津 第 二 大 行 业 面 粉 业 的 调 查 发 现, 全 市 6 家 面 粉 公 司 也 全 部 为 工 人 提 供 住 宿, 但 机 工 和 小 工 的 住 宿 条 件 多 半 有 所 差 别, 此 外 需 夜 工 者 也 提 供 宿 舍 ( 吴 鸥,1932) 重 庆 作 为 19 世 纪 90 年 代 才 开 埠 的 内 陆 城 市, 工 商 业 发 展 本 来 远 远 落 后 于 沿 海 港 口 城 市,1929 年 的 统 计 中 各 业 工 人 仅 12000 余 人 ( 刘 大 钧,2010:830), 但 在 抗 战 爆 发 之 后, 随 着 国 民 政 府 1939 年 底 西 迁 重 庆, 大 量 工 矿 企 业 也 选 择 了 内 迁 据 统 计, 迁 入 重 庆 的 民 营 厂 矿 就 有 233 家, 加 上 迁 渝 的 10 家 军 政 部 所 属 兵 工 厂, 内 迁 工 厂 总 数 达 到 243 家 ( 周 勇,2002:1009) 由 于 不 少 技 术 工 人 也 从 沿 海 工 业 城 市 迁 移 而 来 或 招 募 而 来, 为 他 们 提 供 宿 舍 也 成 为 一 项 日 益 紧 迫 的 任 务 根 据 重 庆 市 档 案 馆 提 供 的 资 料,1939 年 之 后 重 庆 各 工 商 企 业 自 建 宿 舍 的 渐 渐 多 了 起 来,1938 年 以 前 设 有 员 工 宿 舍 的 企 业 宿 舍 多 为 租 赁,1938 年 以 后 开 始 动 土 兴 建 员 工 宿 舍 总 体 来 看, 设 宿 舍 的 多 为 中 央 机 关 与 市 政 机 关 ( 如 重 庆 市 政 府 市 财 政 局 ) 大 型 国 有 企 业 ( 如 招 商 局 轮 船 公 司 中 国 毛 纺 织 厂 ) 军 工 企 业 ( 如 兵 工 署 第 十 第 廿 二 廿 三 廿 四 兵 工 厂 炮 兵 技 术 研 究 处 等 ) 官 商 合 办 企 业 ( 如 兴 业 公 司 ) 或 者 是 经 营 状 况 好 员 工 众 多 的 大 型 民 营 企 业 ( 如 民 生 公 司 ), 尤 其 是 财 力 雄 厚 的 中 外 银 行 ( 如 聚 兴 诚 银 行 金 城 银 行 美 丰 银 行 交 通 银 行 中 央 银 行 ) 如 前 所 述,1939 年 之 后 的 重 庆 为 陪 都 所 在, 国 民 政 府 本 有 督 促 倡 导 建 设 劳 工 宿 舍 之 意, 制 度 环 境 特 殊 ; 客 观 上 西 迁 而 来 的 下 江 工 人 职 员 及 其 眷 属 也 需 要 宿 舍 栖 身, 因 此 举 办 劳 工 宿 舍 的 企 业 和 机 关 不 在 少 数 根 据 国 民 政 府 社 会 部 1947 年 底 的 统 计, 在 重 庆 当 时 的 1358 家 企 业 中, 有 241 家 提 供 劳 68
劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 工 宿 舍,82 家 提 供 眷 属 宿 舍, 数 量 居 全 国 各 省 市 之 冠 ( 二 ) 两 个 模 范 劳 工 宿 舍 的 案 例 : 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 与 重 庆 的 民 生 公 司 的 劳 工 宿 舍 之 所 以 以 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 和 重 庆 的 民 生 公 司 为 个 案, 是 因 为 这 两 个 企 业 的 领 导 者 都 是 以 科 学 管 理 和 社 会 关 怀 著 称 的 知 名 民 族 企 业 家, 这 两 个 企 业 是 中 国 近 代 史 实 业 救 国 风 潮 中 与 外 国 资 本 抗 争 的 成 功 案 例, 是 民 国 时 期 的 企 业 中 劳 工 福 利 优 厚 和 劳 资 关 系 和 谐 的 典 范 这 两 个 企 业 的 宿 舍 也 是 在 公 共 空 间 中 实 践 现 代 文 明 教 化 理 念 的 舞 台, 可 谓 是 劳 工 宿 舍 的 模 范 这 两 个 企 业 所 处 行 业 和 地 域 各 不 相 同, 却 有 许 多 相 似 之 处 : 第 一, 从 两 位 创 始 人 的 背 景 来 看, 颇 有 一 种 殊 途 同 归 的 意 味 清 末 民 初 以 来, 实 业 救 国 的 风 潮 吸 引 了 一 批 有 见 识 有 关 怀 的 学 者 投 身 实 业 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 的 创 办 人 宋 蓒 卿 是 一 位 受 到 良 好 西 式 教 育 的 基 督 徒, 他 20 世 纪 20 年 代 前 往 美 国 学 习 企 业 管 理 的 时 候, 亲 见 福 特 汽 车 公 司 的 总 裁 鼓 励 下 属 各 抒 己 见 的 争 论 场 面, 感 受 到 民 主 文 明 的 精 神 是 比 发 达 的 科 技 更 重 要 的 强 国 之 本 ( 宋 允 璋 王 维 刚,2006:46) 民 生 公 司 的 创 办 人 卢 作 孚 出 身 微 末, 自 学 成 才, 也 是 怀 有 社 会 改 革 理 想 的 实 践 者 和 乡 村 建 设 运 动 的 积 极 倡 导 者, 他 提 出 中 国 的 根 本 问 题 是 人 的 训 练, 明 确 提 出 要 将 民 生 公 司 当 作 建 设 现 代 集 团 生 活 的 试 验 场 ( 杨 可,2013) 这 两 位 企 业 家 虽 然 家 庭 背 景 教 育 经 历 不 同, 但 都 不 是 仅 注 重 私 利 的 资 本 家, 他 们 具 有 建 设 现 代 文 明 国 家 的 高 远 志 向, 怀 有 相 似 的 社 会 责 任 感 和 教 育 理 念, 因 此, 他 们 为 劳 工 提 供 的 宿 舍 也 都 带 有 劳 工 教 育 的 目 的, 服 务 于 塑 造 现 代 公 民 的 目 标 第 二, 在 实 业 救 国 的 思 潮 影 响 之 下, 国 人 积 极 支 持 民 族 企 业, 而 东 亚 毛 纺 公 司 和 民 生 公 司 都 可 谓 是 实 业 救 国 运 动 中 的 先 锋, 从 而 在 与 外 国 资 本 的 市 场 竞 争 中 取 得 有 利 位 置, 成 为 行 业 市 场 的 领 导 者, 效 益 有 了 保 障 正 如 宋 蓒 卿 所 言 : 为 国 民 办 实 业, 民 心 就 是 市 场 ( 宋 允 璋 王 维 刚,2006:111) 企 业 利 润 的 稳 定 增 长 也 为 其 建 设 宿 舍 以 及 开 展 宿 舍 中 的 育 人 活 动 提 供 了 有 利 条 件 最 后, 也 是 非 常 重 要 的 一 个 相 同 之 处 在 于, 两 家 公 司 都 相 当 尊 重 劳 工, 在 企 业 建 设 的 蓝 图 中, 劳 工 不 仅 作 为 有 价 值 的 劳 动 力 而 存 在, 更 应 作 为 自 尊 而 文 明 的 现 代 人 而 存 在 他 们 都 向 员 工 宣 讲 劳 工 神 圣 的 道 理, 重 视 文 化 教 育, 鼓 励 员 工 持 股 两 家 企 业 的 劳 工 福 利 设 施 都 极 为 完 备, 除 了 浴 室 饭 69
社 会 2016 2 厅 医 务 室 职 工 宿 舍 等 一 应 俱 全 外, 还 对 职 工 实 行 各 式 各 样 的 福 利 补 助 和 不 间 断 的 免 费 培 训 ( 凌 耀 伦,1990:143-153; 宋 允 璋 王 维 刚, 2006; 陈 韶 华,2010), 企 业 也 因 此 获 得 劳 工 群 体 的 认 同 具 体 到 劳 工 宿 舍 的 设 置, 先 来 看 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 东 亚 毛 纺 公 司 的 职 工 虽 然 不 多, 但 年 龄 构 成 相 当 年 轻,1934 年 有 男 工 280 人, 女 工 150 人, 男 工 77% 在 20 岁 以 下, 女 工 全 部 低 于 20 岁,8 年 轻 的 职 工 有 利 于 开 展 团 体 生 活, 公 司 也 非 常 强 调 对 青 年 职 工 的 德 育 与 群 育, 以 各 种 团 体 组 织 和 活 动 结 固 团 体, 增 加 彼 此 感 情 的 融 洽 9 尽 管 职 工 不 多, 但 东 亚 毛 纺 公 司 特 设 楼 房 一 所, 专 为 远 来 之 职 员 住 宿 ; 设 工 友 宿 舍 一 处, 为 远 来 工 友 住 宿 10 其 宿 舍 管 理 也 颇 有 特 色, 东 亚 毛 纺 公 司 的 内 部 刊 物 东 亚 声 第 6 期 上 专 门 刊 载 了 职 工 宿 舍 管 理 规 则, 包 含 住 房 手 续 管 理 组 织 住 房 规 则 清 洁 办 法 和 厕 所 规 则 五 个 方 面 从 其 职 工 宿 舍 的 管 理 组 织 来 看, 东 亚 毛 纺 公 司 宿 舍 强 调 劳 工 在 自 律 的 原 则 下 自 治 管 理, 宿 舍 内 一 切 应 行 事 宜 采 取 自 治 方 式, 每 院 设 正 副 舍 长 各 一 人, 负 责 执 行 一 切 规 则 并 指 导 整 洁 卫 生 事 宜, 必 要 时 可 集 会 研 究 之 舍 长 的 设 立 则 完 全 是 民 主 推 选 的, 正 副 舍 长 由 本 院 住 房 人 共 同 选 举 之, 任 期 一 年, 得 连 选 连 任 其 宿 舍 住 房 规 则 和 清 洁 办 法 强 调 公 共 秩 序 和 文 明 习 惯, 意 在 通 过 集 体 的 宿 舍 生 活 给 劳 工 树 立 公 的 观 念, 培 养 现 代 人 的 自 律 和 自 治 意 识 例 如, 大 家 须 遵 守 共 同 的 作 息 制 度, 每 晚 夏 令 十 时 半 冬 令 九 时 半 熄 灯, 熄 灯 后 不 得 燃 点 灯 火 或 大 声 谈 笑 ; 每 位 住 宿 的 员 工 都 有 相 应 的 清 洁 打 扫 的 义 务, 每 院 住 房 人 排 定 次 序 轮 流 负 责 整 洁 事 宜, 各 值 日 人 应 按 规 定 时 间 整 理 清 洁 不 得 贪 懒 ( 天 津 东 亚 企 业 股 份 有 限 公 司,1947) 简 言 之, 职 工 宿 舍 总 的 目 标 是 以 宿 舍 为 树 人 的 场 所, 宿 舍 被 赋 予 公 共 教 育 的 意 义, 职 工 在 这 里 学 习 自 律 自 治 的 习 惯, 如 有 问 题 则 学 习 通 过 民 主 协 商 来 解 决 宿 舍 的 规 则, 虽 是 由 公 司 规 定, 但 是 实 行, 要 在 住 房 的 人 若 是 住 房 的 人, 都 自 动 的 遵 守, 就 用 不 着 什 么 管 理 所 以 我 们 采 取 自 治 的 方 式, 由 住 房 的 人 推 举 舍 长, 由 舍 长 督 促, 劝 导, 监 8. 参 见 : 天 津 东 亚 毛 呢 纺 织 有 限 公 司 1934 年 编 的 天 津 东 亚 毛 呢 纺 织 有 限 公 司 年 刊 9. 参 见 : 天 津 东 亚 毛 呢 纺 织 有 限 公 司 1941 年 编 的 天 津 东 亚 毛 呢 纺 织 有 限 公 司 特 刊 10. 参 见 : 天 津 东 亚 毛 呢 纺 织 有 限 公 司 1934 年 编 的 天 津 东 亚 毛 呢 纺 织 有 限 公 司 年 刊 70
劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 督 住 房 的 人 实 行 规 则 有 什 么 实 行 上 的 问 题, 亦 可 大 家 研 究 讨 论 这 样 完 全 是 民 主 的, 自 动 的, 而 不 是 由 上 往 下, 受 人 管 制 的 维 护 宿 舍 规 则, 就 是 维 护 公 众 利 益 ( 佚 名,1947) 总 的 来 看, 东 亚 毛 纺 公 司 的 职 工 宿 舍 颇 受 职 工 欢 迎, 入 住 率 是 很 高 的, 现 在 还 有 许 多 登 记 的, 想 进 来 挤 着 住 都 得 不 到, 以 至 于 公 司 需 要 在 内 部 刊 物 东 亚 声 上 呼 吁 凡 在 市 内 有 家 可 居 的 不 要 申 请 宿 舍, 好 把 床 位 空 出 来 给 远 来 的 职 工 ( 佚 名,1947) 重 庆 民 生 公 司 的 劳 工 宿 舍 是 逐 步 建 立 起 来 的 公 司 成 立 之 初, 卢 作 孚 就 有 建 设 职 工 宿 舍 的 理 想, 但 一 开 始 并 没 有 获 得 董 事 会 的 支 持 到 1938 年, 也 只 建 起 部 分 高 级 职 员 居 住 的 民 生 新 村 诸 多 年 轻 单 身 职 工 则 通 过 设 立 单 身 职 工 宿 舍 的 方 式 解 决 住 宿 问 题, 公 司 陆 续 在 铁 板 街 施 家 河 滩 盘 望 龙 门 等 地 通 过 租 借 民 房 或 修 建 简 易 住 宅 设 立 了 单 身 职 工 宿 舍 职 工 无 需 负 担 房 租 水 电 费 用, 一 切 费 用 由 公 司 负 担 有 的 宿 舍 离 办 公 地 点 较 远, 来 往 交 通 费 也 由 公 司 承 担 ( 凌 耀 伦,1990:150) 宿 舍 还 有 公 司 专 派 的 茶 房 负 责 打 扫 洗 衣 和 日 常 管 理 职 工 生 病 时 茶 房 还 代 为 煎 药, 照 顾 起 居 ( 冉 云 飞,2007) 各 个 员 工 宿 舍 的 条 件 虽 然 简 单, 但 也 还 算 比 较 完 善, 以 较 早 期 的 铁 板 街 宿 舍 为 例, 好 像 是 4 人 一 间 比 学 生 宿 舍 可 能 要 好 一 点, 食 堂 活 动 室 图 书 室 乒 乓 室 澡 堂 都 有 11 后 来 修 建 的 施 家 河 宿 舍 规 模 更 大, 据 杨 辛 老 人 回 忆, 那 边 一 排 一 排 的 房 子, 比 较 简 易, 还 是 很 整 齐 的 那 个 宿 舍 区 里 头 也 有 读 报 室 这 些, 还 是 比 较 整 洁, 也 有 草 坪 12 民 生 公 司 还 专 门 设 有 训 练 委 员 会 来 指 导 年 轻 职 工 支 配 工 作 娱 乐 运 动 等 时 间 卢 作 孚 (1933) 重 视 职 工 教 育, 要 求 刚 入 公 司 的 练 习 生 可 以 自 由 安 排 工 余 时 间 的 读 书 娱 乐, 但 分 组 的 读 书 会 除 了 必 须 值 班 的 航 空 班 人 员 以 外, 需 全 体 加 入 表 1 列 出 了 住 宿 舍 的 职 工 晚 间 可 以 选 择 的 活 动 项 目 与 东 亚 毛 纺 公 司 不 同, 民 生 公 司 为 了 方 便 在 职 工 中 开 展 现 代 集 团 生 活 建 设, 开 展 劳 工 教 育, 希 望 单 身 职 工 尽 量 住 宿 舍 在 重 庆 档 案 馆 查 到 的 一 份 年 代 不 详 的 民 生 公 司 宿 舍 规 则 ( 档 案 号 0328 1 5) 里 11. 参 见 : 笔 者 2009 年 11 月 10 日 对 刘 本 祥 的 访 谈 记 录 12. 参 见 : 笔 者 2010 年 5 月 19 日 对 杨 辛 的 访 谈 记 录 71
社 会 2016 2 表 1: 民 生 实 业 公 司 公 余 时 间 支 配 表 下 午 6 30-7 30 下 午 7 30-8 30 备 考 星 期 一 讲 演 会 京 剧, 棋 类, 读 书 星 期 二 读 书 棋 类 新 剧 雅 乐 星 期 三 棋 类 读 书 棋 类 读 书 写 航 空 信 者 不 加 入 星 期 四 京 剧 棋 类 读 书 英 文 谈 话 会 雅 乐 星 期 五 读 书 会 新 剧 雅 乐 棋 类 读 书 星 期 六 棋 类 读 书 棋 类 读 书 写 航 空 信 者 不 加 入 资 料 来 源 : 民 生 公 司 内 刊 新 世 界 1933, 第 39 期, 第 50 页 面 明 确 要 求 : 非 有 家 庭 在 本 城 者 不 能 在 外 住 宿 从 效 果 上 看, 这 样 严 格 的 训 练 程 序 一 方 面 是 对 员 工 集 体 生 活 习 惯 和 集 团 感 情 的 全 面 培 养, 另 一 方 面 也 帮 年 轻 职 员 培 养 了 良 好 的 个 人 爱 好 和 健 康 的 娱 乐 消 遣 方 式 练 习 生 阶 段 过 去 之 后, 宿 舍 管 理 稍 显 松 弛, 但 也 有 很 多 集 体 活 动, 一 派 活 跃 的 景 象 一 位 老 职 工 回 忆,1937 年 夏 天, 他 寄 宿 在 表 哥 的 铁 板 街 宿 舍, 看 到 大 约 住 了 四 五 十 人, 都 是 年 轻 的 单 身 男 职 工, 晚 上 看 到 他 们 回 到 宿 舍 或 打 乒 乓 球, 或 唱 歌 下 棋, 或 阅 读 书 报, 欢 声 笑 语, 生 气 勃 勃, 十 分 活 跃, 我 在 那 里 借 住 了 几 个 晚 上, 经 常 听 他 们 哼 唱 岳 飞 的 满 江 红 这 支 歌 13 爱 好 唱 歌 的 施 家 河 86 号 宿 舍 组 织 了 一 个 86 号 歌 咏 队, 民 生 公 司 相 当 支 持, 还 花 钱 请 歌 唱 家 盛 家 伦 前 来 指 导 14 我 们 从 昆 厂 劳 工 中 了 解 到, 由 于 昆 厂 工 人 家 庭 不 在 附 近, 又 没 有 充 分 的 娱 乐 设 备 以 供 休 闲, 在 工 余 时 间 里 工 人 就 流 于 烟 赌, 败 德 违 纪, 成 了 工 厂 人 事 管 理 上 的 大 负 累 ( 史 国 衡,1946:106) 而 民 生 公 司 的 底 层 员 工 也 是 单 身 的 青 年 男 性 居 多, 却 鲜 有 风 气 的 问 题, 应 该 说 这 些 严 格 的 集 团 生 活 训 练 也 有 功 劳 从 职 工 们 的 反 应 来 看, 这 种 朴 素 而 又 紧 张 的 生 活 似 乎 也 并 没 有 引 起 他 们 的 反 感, 倒 是 有 一 种 进 取 的 热 情 : 人 和 宿 舍 与 苍 坪, 午 夜 机 声 杂 诵 声, 最 是 滩 盘 风 景 好, 卷 帘 梳 洗 数 归 轮 ( 土 调,1934) 将 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 和 重 庆 民 生 公 司 的 宿 舍 管 理 规 则 进 行 比 较, 可 以 总 结 如 下 : 两 者 都 强 调 利 用 宿 舍 中 集 体 生 活 的 机 会 对 员 工 进 行 现 代 文 明 的 教 化, 不 过 侧 重 的 方 面 和 教 化 的 方 式 略 有 差 别 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 的 宿 舍 更 像 是 一 个 自 治 的 空 间, 它 倾 向 于 让 工 人 在 清 洁 洒 扫 轮 值 和 保 持 共 同 作 息 的 义 务 中 去 领 会 公 共 生 活 的 责 任, 在 公 共 卫 生 管 理 13. 参 见 : 刘 本 祥 回 忆 录 14. 参 见 : 笔 者 2011 年 11 月 11 日 对 马 正 浓 的 访 谈 记 录 72
劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 和 民 主 选 举 中 去 学 会 现 代 人 的 文 明 生 活 习 惯 和 组 织 规 则 ; 而 民 生 公 司 宿 舍 更 接 近 一 种 文 化 空 间, 其 特 点 是 重 视 职 工 文 化 教 育 和 强 调 团 体 生 活, 通 过 积 极 设 置 各 种 集 体 活 动 来 提 升 劳 工 素 质 和 培 育 群 的 情 感, 既 预 防 了 风 纪 问 题, 又 实 现 了 劳 工 教 育 的 目 标 五 总 结 与 讨 论 人 的 转 变 的 问 题 是 现 代 化 转 型 中 的 核 心 问 题, 费 孝 通 从 魁 阁 时 期 到 晚 年 都 在 关 心 新 工 业 兴 起 之 后, 从 农 民 到 工 人 如 何 转 变 的 问 题 ( 闻 翔,2013) 现 代 工 厂 制 度 为 培 养 工 人 的 现 代 性 提 供 了 契 机, 英 格 尔 斯 (1985:127) 曾 经 指 出, 现 代 工 厂 给 人 带 来 计 划 性 和 效 能 感, 工 厂 在 培 养 人 的 现 代 性 方 面 是 一 所 学 校 同 样, 本 文 发 现, 尤 其 是 在 向 现 代 工 业 文 明 转 型 的 国 家 中, 企 业 的 劳 工 宿 舍 作 为 进 城 农 民 在 城 市 中 的 栖 身 之 所, 也 可 以 成 为 培 育 人 的 现 代 性 的 一 个 机 制 本 文 通 过 梳 理 民 国 时 期 劳 工 宿 舍 的 制 度 环 境 和 建 设 实 践 发 现, 在 积 极 的 制 度 环 境 下, 一 些 模 范 企 业 的 劳 工 宿 舍 中 可 以 生 成 高 于 安 置 劳 动 力 的 新 境 界 利 用 工 人 集 体 生 活 的 机 会, 宿 舍 可 以 发 挥 更 丰 富 的 社 会 功 能 它 可 以 作 为 人 的 现 代 文 明 教 化 的 试 验 场, 成 为 培 养 现 代 公 民 的 自 治 空 间 和 孕 育 群 体 团 结 的 文 化 空 间 积 极 的 制 度 环 境 是 劳 工 宿 舍 得 以 正 常 发 展, 并 进 而 发 挥 文 明 教 化 功 能 的 前 提 综 合 前 文 的 讨 论, 民 国 政 府 延 续 了 孙 中 山 建 设 劳 工 住 宅 的 理 想 方 案, 将 劳 工 宿 舍 视 为 文 明 一 因 子, 作 为 推 进 民 众 自 治 和 改 良 社 会 风 气 的 一 种 手 段 加 以 鼓 励, 尤 其 到 了 民 国 后 期, 倡 导 敦 促 之 意 日 益 明 显 劳 工 新 村 设 施 大 纲 中 的 村 户 规 约 反 映 了 当 时 的 民 国 政 府 对 劳 工 住 宅 改 良 所 持 的 理 念 因 为 生 活 居 住 条 件 与 人 的 道 德 修 养 和 社 会 的 良 善 风 气 息 息 相 关, 劳 工 住 宅 改 良 的 目 标 就 是 要 将 现 代 人 的 文 明 教 化 和 社 会 的 互 助 团 结 寓 于 生 活 空 间 的 改 造 之 中, 而 现 代 国 家 的 劳 工 住 宅 应 该 是 一 个 培 育 劳 工 讲 卫 生 重 秩 序 善 于 互 助 合 作 与 民 主 自 治 的 所 在 在 国 民 政 府 的 倡 导 之 下, 民 国 时 期 劳 工 宿 舍 的 设 立 绝 非 偏 远 地 区 的 个 案, 各 地 的 劳 工 宿 舍 均 相 当 普 遍 部 分 城 市 有 政 府 主 持 和 企 业 参 与 的 劳 工 新 村, 更 多 的 劳 工 宿 舍 则 由 企 业 在 政 府 的 倡 导 下 兴 建 而 成 孤 掌 难 鸣, 政 府 的 倡 导 要 转 化 为 劳 工 宿 舍 中 文 明 教 化 的 实 践, 还 需 要 企 业 家 对 现 代 化 过 程 以 及 企 业 社 会 责 任 的 深 刻 认 识 本 文 所 展 示 的 73
社 会 2016 2 天 津 东 亚 毛 纺 公 司 和 重 庆 的 民 生 公 司 两 家 模 范 企 业 的 宿 舍 建 设 实 践 正 可 以 说 明, 在 宿 舍 空 间 中 开 展 对 人 的 现 代 文 明 教 化 也 正 是 部 分 抱 有 现 代 思 想 和 爱 国 情 怀 的 民 族 企 业 家 的 理 想 在 这 一 点 上, 政 府 的 教 化 目 标 可 以 说 与 这 些 企 业 的 理 念 不 谋 而 合 东 亚 毛 纺 公 司 的 职 工 宿 舍 规 则 几 乎 与 政 府 劳 工 新 村 的 村 户 规 约 如 出 一 辙, 其 主 要 目 标 是 限 制 工 人 的 不 文 明 行 为, 不 涉 及 劳 动 规 训 和 劳 力 压 榨 民 生 公 司 创 始 人 卢 作 孚 曾 说 过, 建 设 民 生 公 司 的 目 的 就 是 要 将 其 作 为 现 代 集 团 生 活 的 试 验 场 从 其 以 宿 舍 为 基 地 开 展 的 集 团 生 活 的 内 容 来 看, 大 体 也 是 以 整 洁 有 序 和 强 身 健 体 等 文 明 生 活 习 惯 为 宗 旨 职 工 在 这 样 的 公 共 空 间 之 中, 除 了 讲 卫 生 和 重 秩 序 的 生 活 习 惯 之 外, 还 可 以 学 会 现 代 社 会 中 如 何 民 主 讨 论 和 相 互 合 作, 进 而 为 发 展 共 同 的 社 区 情 感 提 供 基 础, 给 机 器 时 代 的 人 心 提 供 一 个 安 放 之 处 ( 闻 翔,2013) 回 到 当 下 的 压 制 型 农 民 工 宿 舍, 那 些 曾 经 在 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 中 活 跃 着 的 现 代 化 教 化 的 因 素 不 见 了, 当 下 的 农 民 工 宿 舍 除 了 管 控 劳 工 身 体 挤 压 劳 动 时 间 和 破 坏 劳 工 团 结 之 外, 对 身 居 其 中 的 人 如 何 感 受 和 怎 样 发 展 无 所 用 心, 它 只 是 资 本 规 训 工 人 的 空 间, 一 种 方 便 获 取 劳 动 力 资 源 的 手 段, 它 的 目 标 是 为 资 本 的 弹 性 用 工 提 供 服 务, 不 是 从 根 本 上 解 决 劳 工 住 宅 问 题 因 此, 有 学 者 提 出 的 药 方 是 厂 方 废 除 宿 舍 劳 动 体 制, 由 当 地 政 府 提 供 公 共 住 房 ( 潘 毅 等,2011:120) 但 即 便 政 府 提 供 公 共 住 房, 如 果 不 能 同 时 提 供 有 质 量 的 公 共 服 务 和 引 导 建 立 健 康 有 序 的 生 活 空 间, 仍 有 可 能 出 现 昆 厂 负 责 人 所 忧 虑 的 风 纪 问 题, 甚 至 给 帮 派 团 体 的 活 动 带 来 可 乘 之 机 ( 汪 建 华,2015), 因 此 反 而 会 形 成 新 的 城 市 问 题, 芝 加 哥 就 是 现 成 的 例 子 而 试 图 完 全 依 靠 房 地 产 市 场, 通 过 劳 工 个 人 购 房 来 解 决 其 住 宅 问 题 更 不 可 行 2015 年, 广 东 东 莞 市 的 住 房 公 积 金 提 取 新 政 引 发 工 人 不 满, 就 是 因 为 东 莞 规 定 离 职 后 不 能 一 次 性 提 取 住 房 公 积 金, 等 于 变 相 规 定 异 地 户 籍 工 人 住 房 公 积 金 只 能 用 于 东 莞 本 地 购 房, 而 占 东 莞 劳 工 绝 大 多 数 的 异 地 户 籍 劳 工 根 本 没 有 能 力 和 意 愿 在 本 地 购 置 房 产 15 也 就 是 说, 大 部 分 农 民 工 仍 期 待 保 留 他 们 的 流 动 性, 他 们 在 东 莞 只 需 要 一 个 过 渡 性 的 住 宅, 劳 工 宿 舍 仍 然 是 一 个 方 便 的 15. 参 见 : 离 职 不 能 提 取 补 缴 公 积 金 多 家 工 厂 工 人 质 疑 新 政, 南 方 都 市 报,2015-3- 25, 犃 04-05 版 74
劳 工 宿 舍 的 另 一 种 可 能 : 作 为 现 代 文 明 教 化 空 间 的 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 选 择 换 言 之, 只 要 存 在 流 动 的 劳 工, 对 劳 工 宿 舍 的 需 求 就 还 会 存 在, 抛 弃 宿 舍 显 然 为 时 尚 早 也 正 因 为 如 此, 在 批 判 富 士 康 式 的 劳 工 宿 舍 之 余, 应 尝 试 为 宿 舍 寻 求 可 能 的 变 革 方 向 反 观 中 国 的 劳 工 史, 我 们 发 现 民 国 时 期 的 模 范 劳 工 宿 舍 的 宝 贵 遗 产 对 探 索 社 会 主 义 转 型 时 期 的 劳 工 居 住 空 间 建 设 具 有 重 要 的 借 鉴 价 值 和 启 发 意 义, 为 突 破 宿 舍 劳 动 体 制 的 困 境 提 供 了 帮 助 在 积 极 的 制 度 环 境 下, 宿 舍 可 以 作 为 一 种 现 代 文 明 教 化 的 空 间, 在 劳 工 教 育 固 结 团 体 以 及 劳 工 自 治 培 育 等 多 个 方 面 发 挥 潜 移 默 化 的 作 用 它 可 以 成 为 培 养 有 道 德 的 现 代 人 的 学 校, 培 养 公 民 民 主 习 惯 的 试 验 场, 孕 育 群 体 情 感 和 职 业 团 结 的 基 地 民 国 模 范 劳 工 宿 舍 提 示 今 天 的 劳 工 政 策 制 定 者 和 企 业 建 设 者, 应 当 在 尊 重 劳 动 者 的 基 础 上 重 视 其 居 住 空 间, 利 用 劳 工 宿 舍 提 供 的 公 共 生 活 机 会, 将 劳 工 的 居 住 空 间 建 设 成 孕 育 群 体 团 结 的 文 化 空 间 和 培 养 现 代 公 民 的 自 治 空 间, 从 而 为 解 决 劳 工 住 宅 问 题 和 建 设 和 谐 的 劳 资 关 系 发 挥 更 积 极 的 作 用 参 考 文 献 ( 犚 犲 犳 犲 狉 犲 狀 犮 犲 狊 ) 陈 达.1929. 中 国 劳 工 问 题 [ 犕 ]. 上 海 : 商 务 印 书 馆. 陈 韶 华.2010. 中 国 近 代 民 族 资 本 企 业 的 社 会 责 任 观 初 探 [ 犑 ]. 科 技 创 业 月 刊 (4):73-75. 工 商 部 劳 工 司.1930. 劳 工 新 村 设 施 大 纲 [ 犕 ]. 南 京 : 京 华 印 书 馆. 郭 于 华 黄 斌 欢.2014. 世 界 工 厂 的 中 国 特 色 : 新 时 期 工 人 状 况 的 社 会 学 鸟 瞰 [ 犑 ]. 社 会 34 (4):49-66. 华 尔 德.1996. 共 产 党 社 会 的 新 传 统 主 义 : 中 国 工 业 中 的 工 作 环 境 和 权 力 结 构 [ 犕 ]. 龚 小 夏, 译. 香 港 : 牛 津 大 学 出 版 社. 凌 耀 伦.1990. 民 生 公 司 史 [ 犕 ]. 北 京 : 人 民 交 通 出 版 社. 刘 大 钧.2010. 中 国 工 业 调 查 报 告 [ 犌 ]// 民 国 时 期 社 会 调 查 丛 编 ( 近 代 工 业 卷 上 ). 李 文 海, 主 编. 福 州 : 福 建 教 育 出 版 社 :830. 卢 作 孚.1933. 团 体 生 活 的 整 理 [ 犑 ]. 新 世 界 (35):29-44. 潘 毅 梁 自 存.2011. 生 活 空 间 : 囚 在 富 士 康 代 工 王 国 [ 犑 ]. 中 国 工 人 (3):36-40. 潘 毅 卢 晖 临 郭 于 华 沈 原, 主 编.2011. 富 士 康 辉 煌 背 后 的 连 环 跳 [ 犕 ]. 香 港 : 商 务 印 书 馆. 裴 宜 理.2001. 上 海 罢 工 : 中 国 工 人 政 治 研 究 [ 犕 ]. 刘 平, 译. 南 京 : 江 苏 人 民 出 版 社. 冉 云 飞.2007. 民 生 公 司 职 员 六 十 年 前 的 日 记 ( 三 )[ 犑 ]. 书 屋 (3):69-74. 任 焰 梁 宏.2009. 资 本 主 导 与 社 会 主 导 珠 三 角 农 民 工 居 住 状 况 分 析 [ 犑 ]. 人 口 研 究 (2):92-101. 任 焰 潘 毅.2006. 跨 国 劳 动 过 程 的 空 间 政 治 : 全 球 化 时 代 的 宿 舍 劳 动 体 制 [ 犑 ]. 社 会 学 研 究 (4):21-33. 沈 原.2006. 社 会 转 型 与 工 人 阶 级 的 再 形 成 [ 犑 ]. 社 会 学 研 究 (2):13-36. 史 国 衡.1946. 昆 厂 劳 工 [ 犕 ]. 重 庆 : 商 务 印 书 馆. 宋 允 璋 王 维 刚.2006. 他 的 梦 宋 蓒 卿 [ 犕 ]. 香 港 : 明 文 出 版 社. 孙 宝 山 ( 孙 冶 方 ).1932. 上 海 纺 织 厂 中 的 包 身 制 工 人 ( 下 )[ 犑 ]. 华 年 (24):467-472. 75
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