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集 体 协 商, 采 取 在 岗 培 训 轮 班 工 作 弹 性 工 时 协 商 薪 酬 等 办 法 不 裁 员 或 少 裁 员 对 确 实 要 裁 员 的, 应 制 定 人 员 安 置 方 案, 实 施 专 项 就 业 帮 扶 行 动, 妥 善 处 理 劳 动 关 系 和 社 会 保 险 接 续, 促 进 失 业 人 员 尽 快 再 就 业 淘 汰 落 后 产 能 奖 励 资 金 依 据 兼 并 重 组 政 策 规 定 支 付 给 企 业 的 土 地 补 偿 费 要 优 先 用 于 职 工 安 置 扩 大 失 业 动 态 监 测 范 围, 建 立 失 业 预 警 机 制, 预 防 和 化 解 失 业 风 险 二 统 筹 推 进 高 校 毕 业 生 等 重 点 群 体 就 业 ( 五 ) 鼓 励 高 校 毕 业 生 多 渠 道 就 业 继 续 把 高 校 毕 业 生 就 业 摆 在 就 业 工 作 首 位 健 全 基 层 就 业 保 障 和 激 励 机 制, 统 筹 推 进 选 聘 高 校 毕 业 生 到 村 任 职 大 学 生 三 支 一 扶 计 划 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 农 村 义 务 教 育 阶 段 学 校 教 师 特 设 岗 位 计 划 定 向 免 费 培 养 医 学 生 及 公 益 性 岗 位 安 排 离 校 未 就 业 高 校 毕 业 生 从 事 基 层 社 会 管 理 和 公 共 服 务 等 项 目 对 录 用 高 校 毕 业 生 见 习 的 单 位 按 见 习 所 在 县 ( 市 区 ) 最 低 工 资 标 准 的 70% 给 予 见 习 岗 位 补 贴 ; 对 见 习 期 满 留 用 率 达 到 50% 以 上 的, 按 见 习 所 在 县 ( 市 区 ) 最 低 工 资 标 准 100% 给 予 见 习 岗 位 补 贴 将 求 职 补 贴 调 整 为 求 职 创 业 补 贴, 对 象 范 围 扩 展 到 已 获 得 国 家 助 学 贷 款 的 毕 业 年 度 高 校 毕 业 生, 补 贴 标 准 由 每 人 800 元 提 高 到 1000 元 对 高 校 毕 业 生 申 报 从 事 灵 活 就 业 的, 按 规 定 纳 入 各 项 社 会 保 险, 各 级 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 要 提 供 人 事 劳 动 保 障 代 理 服 务 技 师 学 院 高 级 工 班 预 备 技 师 班 和 特 殊 教 育 院 校 职 业 教 育 类 毕 业 生 可 参 照 高 校 毕 业 生 享 受 相 关 就 业 补 贴 政 策 高 校 毕 业 生 是 创 业 创 新 的 生 力 军, 在 促 进 其 多 渠 道 就 业 的 同 时, 综 合 运 用 财 税 创 业 融 资 以 及 各 项 补 贴 扶 持 政 策 和 服 务, 鼓 励 高 校 毕 业 生 通 过 创 业 创 新 实 现 更 高 质 量 的 就 业

( 六 ) 加 强 对 困 难 人 员 就 业 援 助 对 就 业 困 难 人 员 的 身 份 认 定, 按 江 西 省 人 民 政 府 关 于 进 一 步 做 好 促 进 就 业 工 作 的 通 知 ( 赣 府 发 2009 5 号 ) 有 关 规 定 执 行, 各 地 可 结 合 实 际, 适 当 简 化 认 定 程 序, 切 实 做 好 调 查 摸 底 申 报 认 定 登 记 造 册 分 类 帮 扶 和 动 态 管 理 服 务 坚 持 市 场 导 向, 鼓 励 就 业 困 难 人 员 到 企 业 就 业 自 主 创 业 或 灵 活 就 业 对 各 类 企 业 ( 单 位 ) 招 用 就 业 困 难 人 员, 与 之 签 订 劳 动 合 同 并 缴 纳 社 会 保 险 费 的, 按 就 业 困 难 人 员 单 位 实 际 缴 纳 的 养 老 保 险 费 医 疗 保 险 费 和 失 业 保 险 费 给 予 补 贴 ( 不 含 个 人 承 担 部 分 ) 对 就 业 困 难 人 员 灵 活 就 业 后 缴 纳 的 社 会 保 险 费, 给 予 一 定 比 例 的 社 会 保 险 补 贴, 补 贴 比 例 原 则 上 不 超 过 其 实 际 缴 费 的 2/3 进 一 步 规 范 公 益 性 岗 位 开 发 和 管 理, 科 学 设 定 公 益 性 岗 位 数 量 和 规 模, 严 格 按 照 规 定 安 排 就 业 困 难 人 员, 并 做 好 就 业 困 难 人 员 期 满 退 出 的 政 策 衔 接 和 就 业 服 务, 有 条 件 的 地 方 可 推 行 政 府 购 买 公 益 性 岗 位 办 法, 形 成 就 业 困 难 人 员 就 业 帮 扶 工 作 长 效 机 制 依 法 大 力 推 进 残 疾 人 按 比 例 就 业, 加 大 对 用 人 单 位 安 置 残 疾 人 的 补 贴 和 奖 励 力 度, 建 立 用 人 单 位 按 比 例 安 排 残 疾 人 就 业 公 示 制 度 加 快 完 善 残 疾 人 集 中 就 业 单 位 扶 持 政 策, 推 进 残 疾 人 辅 助 性 就 业 和 灵 活 就 业 ( 七 ) 推 进 农 村 劳 动 力 转 移 就 业 结 合 新 型 城 镇 化 建 设 和 户 籍 制 度 改 革, 推 动 产 业 转 移 承 接 集 聚 和 转 型 升 级, 促 进 农 村 劳 动 力 就 地 就 近 转 移 就 业 和 返 乡 创 业 完 善 职 业 培 训 就 业 服 务 劳 动 维 权 三 位 一 体 的 工 作 机 制, 加 强 信 息 引 导 劳 务 对 接 和 跟 踪 服 务, 促 进 农 村 劳 动 力 在 地 区 之 间 有 序 流 动 以 现 代 生 态 农 业 示 范 园 的 建 设 和 发 展 为 契 机, 完 善 城 乡 流 通 网 络, 培 养 新 型 职 业 农 民, 挖 掘 农 业 就 业 潜 力 做 好 被 征 地 农 民 就 业 工 作, 将 被 征 地 农 民 纳 入 就 业 困 难 人 员 就 业 扶 持

优 惠 政 策 适 用 范 围, 在 制 定 征 地 补 偿 安 置 方 案 时, 要 明 确 促 进 被 征 地 农 民 就 业 的 具 体 措 施 ( 八 ) 促 进 退 役 军 人 及 随 军 家 属 就 业 落 实 扶 持 自 主 择 业 军 转 干 部 自 主 就 业 退 役 士 兵 就 业 创 业 政 策 措 施, 完 善 符 合 由 政 府 安 排 工 作 条 件 退 役 士 兵 安 置 工 作 制 度 加 强 退 役 士 兵 教 育 培 训 工 作, 逐 步 提 高 自 主 就 业 退 役 士 兵 参 训 率, 及 时 调 整 设 置 职 业 教 育 培 训 有 关 专 业, 使 退 役 士 兵 培 训 工 作 与 市 场 需 求 相 适 应 指 导 承 训 机 构 开 展 退 役 士 兵 就 业 推 荐 会, 配 合 就 业 主 管 部 门 组 织 自 主 就 业 退 役 士 兵 专 场 招 聘 会, 扶 持 和 促 进 退 役 士 兵 就 业 退 役 士 兵 报 考 公 务 员 应 聘 事 业 单 位 职 位 的, 在 军 队 服 现 役 经 历 视 为 基 层 工 作 经 历, 服 现 役 年 限 计 算 为 工 作 年 限 严 格 落 实 江 西 省 人 民 政 府 江 西 省 军 区 关 于 进 一 步 做 好 驻 赣 部 队 随 军 家 属 就 业 安 置 工 作 的 实 施 意 见 ( 赣 府 发 2014 10 号 ), 对 随 军 家 属 自 主 创 业 的, 按 国 家 规 定 享 受 国 有 企 业 下 岗 失 业 人 员 和 其 他 困 难 群 体 就 业 优 惠 政 策 ; 对 随 军 家 属 自 谋 职 业 并 持 有 就 业 失 业 登 记 证 或 就 业 创 业 证 的, 按 规 定 享 受 创 业 担 保 贴 息 贷 款 创 业 扶 持 社 会 保 险 补 贴 税 收 减 免 等 优 惠 政 策 三 加 强 就 业 创 业 服 务 和 职 业 培 训 ( 九 ) 强 化 公 共 就 业 创 业 服 务 推 进 公 共 就 业 人 才 服 务 均 等 化 建 设, 统 一 服 务 内 容 服 务 流 程 和 服 务 标 准, 提 升 服 务 制 度 化 专 业 化 信 息 化 水 平 健 全 公 共 就 业 创 业 服 务 经 费 保 障 机 制, 将 县 级 以 上 公 共 就 业 创 业 服 务 机 构 和 基 层 公 共 就 业 创 业 服 务 平 台 经 费 纳 入 同 级 财 政 预 算 将 职 业 介 绍 补 贴 和 扶 持 公 共 就 业 服 务 补 助 合 并 调 整 为 就 业 创 业 服 务 补 贴 充 分 发 挥 公 共 就 业 人 才 服 务 基 层 平 台 作 用, 完 善 服 务 功 能 ( 十 ) 加 快 公 共 就 业 人 才 服 务 信 息 化 建 设 按 照 统 一 建 设 省

级 集 中 业 务 协 同 资 源 共 享 的 原 则, 逐 步 建 立 省 级 集 中 的 就 业 信 息 资 源 库, 加 强 公 共 就 业 创 业 服 务 网 络 平 台 建 设, 完 善 供 需 对 接 平 台 宣 传 引 导 平 台 维 权 救 助 平 台 功 能, 建 成 纵 向 到 底 和 横 向 到 边 的 信 息 网 络, 实 现 信 息 互 联 互 通 和 无 障 碍 传 递, 线 上 服 务 和 线 下 服 务 一 体 对 接, 推 进 就 业 信 息 化 成 果 应 用, 实 现 就 业 管 理 和 就 业 服 务 工 作 全 程 信 息 化 推 进 就 业 信 息 共 享 开 放, 支 持 社 会 服 务 机 构 利 用 政 府 数 据 开 展 专 业 化 就 业 服 务, 推 动 政 府 社 会 协 同 提 升 公 共 就 业 服 务 水 平 ( 十 一 ) 完 善 人 力 资 源 市 场 建 设 建 立 统 一 规 范 灵 活 的 人 力 资 源 市 场, 消 除 城 乡 行 业 身 份 性 别 残 疾 等 就 业 歧 视, 形 成 有 利 于 公 平 就 业 的 制 度 环 境 健 全 人 力 资 源 市 场 运 行 监 管 体 系, 推 进 人 力 资 源 市 场 标 准 化 建 设, 定 期 或 不 定 期 开 展 人 力 资 源 市 场 专 项 整 治 行 动, 及 时 纠 正 招 聘 过 程 中 的 歧 视 限 制 及 欺 诈 等 行 为 完 善 人 力 资 源 市 场 诚 信 体 系, 加 快 发 展 人 力 资 源 服 务 业, 发 挥 公 共 人 力 资 源 服 务 机 构 作 用, 提 升 服 务 供 给 能 力 加 强 对 企 业 招 聘 行 为 职 业 中 介 活 动 的 规 范 完 善 国 有 企 事 业 单 位 招 聘 信 息 公 开 制 度, 依 托 各 级 人 社 部 门 门 户 网 站 专 区 发 布 相 关 信 息, 推 动 实 现 信 息 公 开 过 程 公 开 和 结 果 公 开 建 立 健 全 党 政 机 关 企 事 业 单 位 社 会 各 方 面 人 才 顺 畅 流 动 的 制 度 体 系 ( 十 二 ) 加 强 职 业 培 训 和 创 业 培 训 深 化 就 业 创 业 培 训 改 革 和 政 府 购 买 职 业 培 训 试 点 加 强 技 能 人 才 培 养, 开 展 江 西 省 技 兴 赣 鄱 专 项 行 动, 举 办 江 西 省 振 兴 杯 职 业 技 能 竞 赛, 打 造 省 级 和 国 家 级 职 业 技 能 竞 赛 基 地, 促 进 劳 动 者 技 能 提 升 ; 全 面 落 实 职 业 技 能 培 训, 岗 位 技 能 提 升 培 训 和 高 技 能 人 才 培 养 等 各 类 培 训 政 策 加 快 现 代 职 业 教 育, 大 力 发 展 技 工 教 育, 开 展 我 能 出 彩 技 校 专 题 活 动, 健 全 面 向 城 乡 全 体 劳 动 者 的 职 业 培 训 制 度, 为 结 构 调 整 和 转 型 升 级 提 供 符 合

市 场 需 求 产 业 发 展 和 企 业 需 要 的 人 力 资 源 支 撑 在 普 通 高 等 学 校 职 业 学 校 技 工 院 校 全 面 推 进 创 业 创 新 教 育, 把 创 业 创 新 课 程 纳 入 国 民 教 育 体 系 和 学 分 制 管 理 推 进 创 业 创 新 教 育 示 范 学 校 建 设, 鼓 励 有 条 件 的 学 校 充 分 依 托 现 有 资 源 建 设 创 业 型 学 院 重 点 实 施 农 民 工 技 能 提 升 培 训 和 失 业 人 员 再 就 业 培 训, 提 高 其 就 业 创 业 和 职 业 转 换 能 力 支 持 企 业 开 展 新 型 学 徒 制 培 训 对 具 有 创 业 要 求 和 培 训 愿 望 具 备 一 定 创 业 条 件 的 城 乡 各 类 劳 动 者, 参 加 创 业 培 训 的, 可 按 规 定 申 请 创 业 培 训 补 贴, 补 贴 标 准 为 每 人 每 天 100 元, 每 人 最 多 不 超 过 1600 元 ( 十 三 ) 健 全 失 业 保 险 社 会 救 助 与 就 业 联 动 机 制 进 一 步 建 立 完 善 失 业 保 险 缴 费 管 理 制 度, 充 分 发 挥 失 业 保 险 保 生 活 防 失 业 促 就 业 作 用, 落 实 领 取 失 业 保 险 金 人 员 领 取 失 业 保 险 金 期 间 参 加 职 工 基 本 医 疗 保 险 失 业 保 险 基 金 支 持 失 业 人 员 参 加 职 业 培 训 提 供 职 业 介 绍 服 务 等 扶 持 政 策, 鼓 励 领 取 失 业 保 险 金 人 员 尽 快 实 现 就 业 或 自 主 创 业 对 实 现 就 业 或 自 主 创 业 的 最 低 生 活 保 障 对 象, 在 核 算 家 庭 收 入 时, 可 以 扣 减 必 要 就 业 成 本 ( 十 四 ) 完 善 失 业 登 记 办 法 允 许 在 法 定 劳 动 年 龄 内 有 劳 动 能 力 和 就 业 要 求 处 于 无 业 状 态 的 城 镇 常 住 人 员 在 我 省 行 政 区 域 内 常 住 地 公 共 就 业 人 才 服 务 机 构 进 行 就 业 失 业 登 记 将 就 业 失 业 登 记 证 调 整 为 就 业 创 业 证, 免 费 发 放 逐 步 使 外 来 劳 动 者 与 当 地 户 籍 人 口 享 受 同 等 的 政 策 咨 询 项 目 推 介 创 业 培 训 创 业 担 保 贷 款 等 公 共 就 业 创 业 服 务 和 普 惠 性 就 业 创 业 扶 持 政 策 推 动 社 会 保 障 卡 在 就 业 领 域 的 应 用 四 加 强 组 织 领 导 ( 十 五 ) 强 化 组 织 协 调 县 级 以 上 人 民 政 府 要 充 分 发 挥 就 业 工 作

领 导 小 组 工 作 机 制 作 用, 加 强 对 就 业 创 业 工 作 的 领 导, 把 促 进 就 业 创 业 摆 上 重 要 议 事 日 程, 加 强 就 业 形 势 分 析 研 判, 落 实 完 善 就 业 创 业 政 策, 协 调 解 决 重 点 难 点 问 题, 确 保 各 项 就 业 目 标 完 成 和 就 业 局 势 稳 定 有 关 部 门 要 增 强 全 局 意 识, 密 切 配 合, 尽 职 履 责 发 挥 群 众 团 体 及 社 会 组 织 的 作 用, 调 动 社 会 各 方 促 进 就 业 创 业 积 极 性 ( 十 六 ) 落 实 目 标 责 任 制 各 级 各 部 门 要 抓 好 与 民 生 相 关 的 就 业 创 业 工 作 各 项 指 标 任 务 的 落 实, 建 立 健 全 政 府 促 进 就 业 责 任 制 度, 细 化 考 核 办 法 和 评 价 标 准, 把 城 镇 新 增 就 业 调 查 失 业 率 等 作 为 政 府 政 绩 考 核 主 要 参 考 依 据 对 不 履 行 促 进 就 业 职 责, 造 成 恶 劣 社 会 影 响 的, 依 照 有 关 规 定 实 行 问 责 ( 十 七 ) 保 障 资 金 投 入 各 地 要 根 据 就 业 状 况 和 就 业 工 作 目 标, 加 大 资 金 保 障 力 度 按 照 系 统 规 范 精 简 效 能 原 则, 明 确 政 府 各 职 能 部 门 间 促 进 就 业 政 策 功 能 定 位, 明 确 职 责 分 工 进 一 步 规 范 就 业 专 项 资 金 管 理, 强 化 资 金 预 算 执 行 和 监 督, 开 展 资 金 使 用 绩 效 评 价, 提 高 就 业 专 项 资 金 使 用 效 益 ( 十 八 ) 建 立 健 全 就 业 创 业 统 计 监 测 体 系 密 切 关 注 经 济 就 业 形 势 变 化, 加 强 就 业 失 业 统 计 监 测 完 善 就 业 统 计 制 度 和 指 标 体 系, 扩 大 一 网 五 点 监 测 范 围, 完 善 失 业 动 态 监 测 体 系, 加 强 就 业 监 测 信 息 统 计 分 析 和 利 用 建 立 就 业 数 据 交 换 会 审 制 度, 完 善 就 业 信 息 共 享 机 制 ( 十 九 ) 注 重 舆 论 引 导 充 分 发 挥 报 纸 广 播 电 视 等 传 统 媒 体 和 技 术 优 势, 以 及 微 博 微 信 手 机 报 等 新 兴 媒 体 开 展 宣 传, 坚 持 正 确 舆 论 导 向, 加 强 政 策 解 读, 及 时 回 应 社 会 关 注, 宣 传 促 进 就 业 创 业 工 作 经 验 做 法, 宣 传 劳 动 者 自 主 就 业 自 主 创 业 和 用 人 单 位 促 进 就 业

典 型 事 迹, 促 进 高 校 毕 业 生 等 各 类 劳 动 者 转 变 观 念, 树 立 正 确 就 业 观, 营 造 关 心 和 支 持 就 业 创 业 工 作 的 良 好 社 会 氛 围 各 地 各 部 门 要 结 合 本 地 本 部 门 实 际, 抓 紧 制 定 具 体 操 作 办 法, 转 变 政 府 职 能, 简 化 办 事 流 程, 确 保 各 项 政 策 措 施 落 实 到 位 推 动 创 业 创 新 带 动 就 业 的 有 关 政 策 措 施 按 江 西 省 人 民 政 府 关 于 大 力 推 进 大 众 创 业 万 众 创 新 若 干 政 策 措 施 的 实 施 意 见 ( 赣 府 发 2015 36 号 ) 文 件 规 定 执 行