第 15 卷 第 9 期 2008 年 9 月 体 育 学 刊 Journal of Physical Education Vol.15 No.9 Sep.2008 我 国 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 制 度 实 施 现 状 分 析 刘 海 元 2 ( 首 都 体 育 学 院 理 论 学 部, 北 京 100088) 摘 要 : 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 制 度 经 过 20 多 年 的 改 革 与 发 展 对 体 育 学 科 学 生 体 质 健 康 水 平 和 学 校 体 育 事 业 的 促 进 都 取 得 了 一 定 成 效, 目 前 全 国 各 地 都 已 实 施 体 育 考 试 制 度, 分 值 以 30 分 居 多, 并 有 增 多 的 趋 势 考 试 项 目 大 多 从 立 定 跳 远 1 000 m 跑 ( 男 ) 800 m 跑 ( 女 ) 50 m 跑 掷 实 心 球 仰 卧 起 坐 ( 女 ) 跳 绳 (1 min) 引 体 向 上 ( 男 ) 篮 球 ( 运 球 ) 等 项 中 选 择 成 绩 计 算 分 集 中 测 试 和 学 分 制 2 种 但 体 育 考 试 全 面 实 施 及 加 大 分 值 与 中 考 改 革 实 施 等 级 制 之 间 的 矛 盾, 体 育 考 试 与 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 相 结 合 的 问 题 以 及 考 试 组 织 成 绩 评 定 真 实 性 等 问 题 需 要 深 入 思 考 和 研 究 关 键 词 : 学 校 体 育 ; 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 ; 考 试 制 度 中 图 分 类 号 :G807.2 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 :1006-7116(2008)09-0008-07 Analysis of the current state of implementation of the system of sports examination for graduation of middle school students in China LIU Hai-yuan (Department of Theory,Capital Institute of Physical Education,Beijing 100088,China) Abstract: Through over 20 years of reform and development, the system of sports examination for graduation of middle school students has made some achievements in boosting the physical education discipline, student physical health level and scholastic physical education undertaking. The system of sports examination has been implemented in all areas across China today, mostly in a credit of 30 points, which shows the trend of increasing. Events examined are mostly selected from such events as standing long jump, 1,000-meter run (for males), 800-meter run (for females), 50-meter run, shot-put, sit-up (for females), rope skipping (1 minute), pull-up (for males) and basketball (dribbling). Scores are mainly calculated in test and credit systems. However, the following issues should be further considered and studied: the contradiction between comprehensive implementation of sports examination as well as credit increase and implementation of the rating system in mid-term examination reform; combining sports examination with National Standard of Student Physical Health; authenticity of score rating. Key words: school physical education;system of sports examination for graduation of middle school students; examination system 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 强 青 少 年 体 育 增 加 青 少 年 体 质 的 意 见 ([2007] 中 发 7 号 ) 文 件 中 明 确 提 出 要 全 面 组 织 实 施 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试, 并 逐 步 加 大 体 育 成 绩 在 学 生 综 合 素 质 评 价 和 中 考 成 绩 中 的 分 量 实 行 初 中 毕 业 体 育 升 学 考 试 ( 以 下 简 称 体 育 中 考 ) 是 加 强 学 校 体 育, 促 进 学 生 锻 炼 的 一 个 有 效 的 手 段 ; 能 有 效 地 调 动 学 生 参 加 体 育 锻 炼 的 积 极 性 和 家 长 对 学 生 参 加 体 育 锻 炼 的 关 心 ; 为 全 面 推 进 素 质 教 育, 进 一 步 加 强 学 校 体 育 工 作, 切 实 提 高 广 大 青 少 年 学 生 的 健 康 素 质, 促 进 青 少 年 学 生 的 全 面 发 展 有 着 积 极 的 促 进 作 用 那 么 中 发 7 号 文 件 下 发 一 年 来, 全 国 各 地 在 实 施 体 育 中 考 的 现 状 如 何 存 在 哪 些 问 题? 本 文 通 过 对 这 收 稿 日 期 :2008-08-28 基 金 项 目 : 国 家 社 会 科 学 基 金 项 目 我 国 学 校 体 育 现 状 调 查 及 发 展 对 策 的 研 究 (07BTY023) 作 者 简 介 : 刘 海 元 (1971-), 男, 副 教 授, 博 士, 研 究 方 向 : 学 校 体 育 学
第 9 期 刘 海 元 : 我 国 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 制 度 实 施 现 状 分 析 9 些 问 题 的 调 查 分 析, 为 进 一 步 改 进 和 执 行 体 育 中 考 制 度 提 供 参 考 收 集 分 析 2007~2008 年 全 国 各 地 有 关 体 育 中 考 的 文 件 文 献 及 汇 报 等 相 关 材 料, 并 分 别 于 2007 年 8 月 2008 年 7 月 召 开 全 国 体 育 中 考 改 革 试 点 工 作 研 讨 会 期 间, 听 取 8 个 试 验 区 的 工 作 汇 报, 针 对 有 关 问 题 向 专 家 进 行 了 咨 询 1 体 育 中 考 制 度 的 历 史 回 顾 1.1 试 验 阶 段 (1979~1996 年 ) 1979 年 上 海 崇 明 中 学 试 行 在 升 学 考 试 中 加 试 体 育 的 做 法, 这 是 我 国 体 育 中 考 的 最 早 尝 试, 在 此 基 础 上,1980 年 原 国 家 教 委 体 育 司 进 行 调 研 并 向 全 国 推 广 1981 年 4 月 24~30 日 原 国 家 教 委 在 北 京 召 开 全 国 学 校 体 育 卫 生 工 作 会 议 期 间 对 学 校 体 育 中 考 做 了 专 题 讨 论, 充 分 肯 定 了 上 海 崇 明 中 学 这 一 改 革 实 验 的 方 向, 当 时 全 国 有 上 海 山 东 河 南 辽 宁 湖 南 北 京 广 西 福 建 等 地 方 决 定 试 行 重 点 中 学 招 生 时 增 加 体 育 考 试 1982 年 原 国 家 教 委 体 育 司 在 广 西 柳 州 召 开 了 体 育 考 试 座 谈 会, 继 续 贯 彻 1981 年 会 议 的 精 神 加 强 体 育 考 试 试 点 工 作, 据 统 计, 当 时 全 国 有 24 个 省 市 进 行 了 试 验 ( 有 的 是 全 省, 有 的 是 一 省 中 的 一 个 市 或 几 个 市 地 ) 1983 年 由 于 原 国 家 教 委 领 导 人 事 变 更, 对 体 育 考 试 的 观 点 不 一, 认 为 学 生 体 育 合 格 就 可 以 了, 没 必 要 再 举 行 升 学 体 育 考 试, 工 作 转 向 学 生 体 育 合 格 标 准 的 研 究, 体 育 考 试 不 同 程 度 受 到 了 影 响 1988 年 中 央 政 治 局 委 员 国 务 委 员 李 铁 映 同 志 在 一 次 讲 话 中 指 出 : 学 校 体 育 不 如 50 年 代, 升 学 考 试 要 把 体 育 列 入 考 试 科 目 这 个 讲 话 又 给 体 育 中 考 带 来 了 机 遇 1990 年 国 务 院 批 准 颁 发 了 学 校 体 育 工 作 条 列, 其 第 9 条 明 确 规 定 : 体 育 课 是 学 生 毕 业 升 学 的 考 试 科 目 从 此, 体 育 中 考 纳 入 了 法 制 化 的 轨 道 同 年 5 月, 原 国 家 教 委 在 河 南 周 口 市 召 开 了 全 国 部 分 省 市 体 育 考 试 座 谈 会 ;1991 年 11 月, 体 育 科 学 学 会 教 育 学 会 在 韶 关 召 开 体 育 考 试 研 讨 会 ;1992 年 4 月 原 国 家 教 委 体 育 司 在 杭 州 召 开 部 分 省 市 体 育 考 试 工 作 会 议, 认 真 全 面 地 研 究 了 开 展 体 育 考 试 的 有 关 问 题, 并 于 同 年 8 月 下 发 了 关 于 印 发 初 中 毕 业 升 学 考 试 体 育 试 点 工 作 意 见 的 通 知 ( 教 体 [1992]4 号 ), 对 体 育 考 试 的 计 分 项 目 选 择 组 织 工 作 等 作 了 指 导 性 规 定, 正 式 确 定 了 北 京 天 津 辽 宁 江 苏 山 东 浙 江 湖 南 广 东 陕 西 等 9 省 市 为 全 国 试 点 省 市 1993 年 在 深 圳 召 开 会 议 后, 原 国 家 教 委 下 发 了 初 中 毕 业 生 升 学 考 试 体 育 试 点 工 作 方 案 ( 教 体 司 [1993]25 号 ), 要 求 各 试 点 省 市 结 合 本 地 情 况 参 照 方 案 执 行 ; 同 年 10 月, 在 无 锡 市 召 开 了 试 点 省 市 体 育 考 试 工 作 总 结 交 流 会, 全 国 有 26 个 省 自 治 区 直 辖 市 进 行 了 升 学 体 育 考 试 试 点 1994 年, 原 国 家 教 委 在 北 京 举 办 了 体 育 考 试 工 作 培 训 班, 及 时 解 决 此 项 工 作 试 点 过 程 出 现 的 一 些 理 论 和 实 践 问 题, 并 对 1993 年 方 案 进 行 了 修 改 和 完 善 1995 年 原 国 家 教 委 出 台 了 全 国 继 续 试 行 初 中 毕 业 生 升 学 考 试 体 育 工 作 方 案, 对 体 育 考 试 的 范 围 组 织 领 导 确 定 考 试 项 目 评 分 标 准 及 计 分 办 法 时 间 安 排 对 残 疾 和 有 病 学 生 的 照 顾 实 施 工 作 的 要 求 等 6 个 方 面 作 了 较 详 细 的 规 定 ; 同 年,5 月 14~17 日 在 辽 宁 锦 州 市 召 开 升 学 考 试 体 育 现 场 会, 全 国 有 29 个 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 试 行 体 育 考 试 1996 年, 由 于 教 育 界 内 部 意 见 不 一, 有 个 别 地 方 暂 停 了 体 育 考 试 试 点 经 过 17 年 的 体 育 考 试 试 点 工 作, 取 得 了 丰 富 的 经 验, 影 响 面 逐 步 扩 大, 逐 渐 被 大 家 所 认 可, 对 加 强 学 校 体 育 工 作, 促 进 学 生 积 极 进 行 体 育 锻 炼 有 着 重 要 的 作 用 1.2 改 革 发 展 阶 段 (1997~2005 年 ) 1996 年 原 国 家 教 委 领 导 就 体 育 考 试 作 重 要 批 示 : 当 前 不 要 再 争 论 考 还 是 不 考 的 问 题 了, 而 是 加 紧 对 体 育 考 试 的 有 关 制 度 和 方 法 的 完 善, 逐 步 做 到 使 更 多 的 学 生 和 家 长 能 接 受 1997 年 4 月, 原 国 家 教 委 体 卫 艺 司 与 基 础 教 育 司 在 天 津 召 开 初 中 毕 业 生 升 学 体 育 考 试 工 作 座 谈 会, 各 省 市 体 卫 处 长 普 教 处 长 以 及 北 京 天 津 5 所 重 点 学 校 的 校 长 出 席 会 议, 就 一 系 列 有 关 体 育 考 试 的 问 题 作 了 深 入 的 研 究 并 达 成 共 识, 特 别 提 出 了 体 育 考 试 制 度 化 的 问 题 ; 同 年 11 月 16 日, 原 国 家 教 委 印 发 了 初 中 毕 业 生 升 学 体 育 考 试 工 作 实 施 方 案 的 通 知 ( 教 基 [1997]18 号 ), 决 定 自 1998 年 开 始 在 全 国 逐 步 实 行 体 育 中 考 方 案 从 实 施 步 骤 实 施 对 象 组 织 领 导 考 试 项 目 评 分 标 准 计 分 办 法 收 费 办 法 免 考 与 缓 考 考 务 工 作 保 障 措 施 等 10 个 方 面 提 出 了 要 求 该 方 案 的 印 发 标 志 着 体 育 考 试 作 为 初 中 毕 业 升 学 考 试 的 必 考 科 目 确 定 下 来 1999 年 3 月 教 育 部 体 卫 艺 司 与 基 础 教 育 司 在 武 汉 召 开 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 工 作 研 讨 会, 总 结 了 1998 年 全 国 第 一 年 正 式 实 施 体 育 考 试 的 情 况, 全 国 除 甘 肃 省 外, 有 30 个 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 开 始 实 施 体 育 考 试, 并 对 1999 年 的 体 育 考 试 工 作 做 出 了 部 署 ; 同 年, 教 育 部 关 于 印 发 初 中 毕 业 升 学 考 试 改 革 的 指 导 意 见 的 通 知 ( 教 基 [1999]5 号 ) 指 出 : 体 育 考 试 分 数 一 般 为 中 考 总 分 的 5% 要 严 格 体 育 课 的 考 勤 制 度, 积 极 试 行 将 体 育 课 成 绩 和 平 时 参 加 体 育 锻 炼 情 况 计 入 体 育 考 试 总 分, 折 合 分 数 建 议 占 体 育 考 试 成 绩 总 分 的 40%~60%, 具 体 分 值 由 地 方 教 育 行 政 部 门 确 定 农 村 初 中 体 育 学 科 的 考 试
10 体 育 学 刊 第 15 卷 一 般 在 乡 镇 范 围 内 组 织 自 2000~2005 年 以 来, 全 国 各 地 开 始 广 泛 推 行 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 制 度, 并 与 当 地 实 际 情 况 相 结 合, 在 考 试 项 目 的 选 择 评 分 标 准 的 制 定 计 分 办 法 的 确 定 等 方 面 进 行 了 开 创 性 的 改 革, 比 如 营 口 市 锦 州 市 常 州 市 青 岛 市 等 都 研 制 了 有 地 方 特 色 的 体 育 考 试 方 案, 对 当 地 学 校 体 育 工 作 的 开 展 和 加 强 对 学 生 的 体 质 健 康 促 进 均 起 到 了 积 极 的 作 用 教 育 部 亦 每 年 在 体 育 考 试 前 发 文 对 各 地 体 育 考 试 提 出 要 求 和 指 导 比 如, 2001 年 12 月 19 日 教 育 部 办 公 厅 关 于 认 真 做 好 2002 年 初 中 学 生 毕 业 升 学 体 育 考 试 工 作 的 通 知 ( 教 体 艺 厅 [2001]11 号 ) 中 指 出 : 要 进 一 步 明 确 体 育 考 试 的 作 用 和 意 义 体 育 考 试 是 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针 加 强 学 校 体 育 工 作 实 施 素 质 教 育 的 有 效 措 施, 也 是 培 养 21 世 纪 我 国 社 会 主 义 建 设 合 格 人 才 的 客 观 要 求 通 过 体 育 考 试, 可 以 有 效 促 进 学 校 体 育 课 的 正 常 开 展, 促 进 学 生 掌 握 基 本 的 运 动 知 识 和 技 能, 反 馈 学 生 的 锻 炼 效 果, 激 励 学 生 学 习 和 锻 炼, 提 高 学 生 的 身 心 健 康 水 平 要 积 极 推 进 体 育 考 试 内 容 和 方 法 的 改 革, 适 应 素 质 教 育 的 要 求 体 育 考 试 要 有 利 于 促 进 学 生 积 极 参 加 平 时 的 体 育 锻 炼, 上 好 体 育 课 ; 有 利 于 增 强 学 生 的 体 质 ; 有 利 于 对 学 生 的 体 质 健 康 状 况 进 行 全 面 的 综 合 评 价 ; 有 利 于 倡 导 健 康 生 活 方 式 ; 有 利 于 保 证 学 生 的 安 全 减 轻 学 生 的 负 担 要 积 极 进 行 将 体 育 课 成 绩 和 平 时 参 加 体 育 锻 炼 情 况 计 入 体 育 考 试 总 分 的 改 革, 以 此 促 进 学 生 上 好 体 育 课, 积 极 参 加 平 时 的 体 育 锻 炼 考 试 的 方 法 要 简 便 易 行 公 正 合 理 要 高 度 重 视 体 育 考 试 中 的 安 全 问 题, 加 强 安 全 保 障 措 施, 提 高 安 全 防 范 意 识 但 是, 由 于 体 育 ( 与 健 康 ) 新 课 标 的 实 施 以 及 各 地 教 育 改 革 自 主 性 的 加 强, 在 近 年 来, 体 育 中 考 并 不 是 在 全 国 所 有 地 区 实 施, 部 分 地 区 开 始 退 回 到 20 世 纪 90 年 代 的 状 况, 对 体 育 考 试 不 作 要 求 1.3 全 面 深 化 阶 段 (2006 年 ) 2005 年 全 国 学 生 体 质 与 健 康 监 测 结 果 表 明, 青 少 年 耐 力 力 量 速 度 等 体 能 指 标 持 续 下 降, 视 力 不 良 率 居 高 不 下, 城 市 超 重 和 肥 胖 青 少 年 的 比 例 明 显 增 加, 部 分 农 村 青 少 年 营 养 状 况 亟 待 改 善 学 生 体 质 健 康 水 平 部 分 指 标 的 持 续 下 降, 一 方 面 由 于 片 面 追 求 升 学 率 的 影 响, 社 会 和 学 校 存 在 重 智 育 轻 体 育 的 倾 向, 学 生 课 业 负 担 过 重, 休 息 和 锻 炼 时 间 严 重 不 足 ; 另 一 方 面 由 于 体 育 设 施 和 条 件 不 足, 学 生 体 育 课 和 体 育 活 动 难 以 保 证 为 了 扭 转 这 种 状 况, 从 2006 年 12 月 23 日 召 开 的 建 国 以 来 首 次 全 国 学 校 体 育 工 作 会 议 为 新 标 志, 此 后 在 各 种 文 件 和 领 导 讲 话 中, 都 对 体 育 中 考 给 予 了 高 度 重 视 因 此, 可 以 说 从 2006 年 开 始, 体 育 中 考 进 入 了 全 国 全 面 实 施 和 深 化 阶 段, 并 把 体 育 中 考 作 为 推 动 学 校 体 育 改 革 和 增 强 学 生 体 质 的 重 要 手 段 在 教 育 部 国 家 体 育 总 局 关 于 进 一 步 加 强 学 校 体 育 工 作, 切 实 提 高 学 生 健 康 素 质 的 意 见 ( 教 体 艺 [2006]5 号 ) 中 要 求 : 改 革 完 善 学 生 毕 业 升 学 体 育 考 试 制 度 认 真 总 结 各 地 已 有 的 成 功 经 验, 按 照 实 施 素 质 教 育 的 要 求, 深 化 体 育 考 试 内 容 和 形 式 的 改 革 在 学 生 的 综 合 素 质 评 价 中, 要 将 学 生 日 常 体 育 成 绩 体 质 健 康 状 况 参 与 体 育 活 动 的 表 现 作 为 重 要 评 价 内 容 认 真 组 织 实 施 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 工 作, 体 育 考 试 成 绩 要 按 一 定 比 例 记 入 中 考 成 绩 总 分 积 极 推 进 在 高 中 毕 业 学 业 考 试 中 增 加 体 育 考 试 的 做 法, 将 体 育 考 试 成 绩 作 为 高 校 录 取 新 生 的 重 要 参 考 依 据 2007 年 5 月 7 日 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 强 青 少 年 体 育 增 加 青 少 年 体 质 的 意 见 ([2007] 中 发 7 号 ) 文 件 中 明 确 提 出 要 全 面 组 织 实 施 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试, 并 逐 步 加 大 体 育 成 绩 在 学 生 综 合 素 质 评 价 和 中 考 成 绩 中 的 分 量 2007 年 9 月 13 日, 为 贯 彻 落 实 中 发 7 号 文 件 的 精 神, 进 一 步 改 革 和 完 善 体 育 中 考 制 度, 大 力 推 动 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 和 体 育 中 考 的 有 机 结 合, 有 效 促 进 广 大 青 少 年 学 生 积 极 参 加 达 标 争 优, 强 健 体 魄 活 动, 教 育 部 办 公 厅 印 发 了 关 于 在 部 分 地 区 开 展 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 改 革 试 点 工 作 的 通 知 ( 体 艺 函 [2007]31 号 ), 决 定 在 锦 州 唐 山 青 岛 郑 州 常 州 武 汉 仙 桃 长 沙 等 8 市 组 织 开 展 体 育 中 考 改 革 试 点 工 作 主 要 内 容 和 目 标 : 一 是 将 体 育 中 考 内 容 与 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 测 试 项 目 和 要 求 有 机 结 合, 充 分 发 挥 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 激 励 和 促 进 学 生 参 加 体 育 锻 炼 的 作 用 ; 二 是 将 初 一 初 二 年 级 学 生 所 测 的 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 成 绩 和 学 生 平 时 体 育 课 成 绩 按 一 定 比 例 计 入 体 育 中 考 成 绩, 以 此 促 进 初 中 阶 段 学 生 都 能 积 极 参 加 体 育 锻 炼 2008 年 3 月 教 育 部 体 卫 司 发 出 关 于 做 好 2008 年 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 工 作 的 通 知 ( 教 体 艺 司 函 [2008]12 号 ), 要 求 地 方 各 级 教 育 行 政 部 门 要 切 实 加 强 对 体 育 中 考 工 作 的 组 织 领 导, 结 合 本 地 实 际, 制 订 切 实 可 行 的 考 试 方 案 ; 要 广 泛 宣 传 全 面 动 员 精 心 组 织, 使 体 育 中 考 真 正 成 为 贯 彻 中 央 7 号 文 件 加 强 学 校 体 育 工 作 促 进 青 少 年 学 生 积 极 参 加 体 育 锻 炼 的 有 效 措 施 和 制 度 保 障 2 全 国 实 施 体 育 中 考 制 度 的 现 状 2.1 全 国 实 施 体 育 中 考 的 省 份 及 分 值 根 据 对 全 国 的 调 查,32 个 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 已 按 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 强 青 少 年 体 育 增 强 青 少 年 体 质 的 意 见 ( 中 发 [2007]7 号 ) 精 神 在 2008 年 实 施 了 体
第 9 期 刘 海 元 : 我 国 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 制 度 实 施 现 状 分 析 11 育 中 考 制 度, 并 且 有 些 地 方 体 育 考 试 的 分 值 较 以 往 有 了 提 高 从 27 个 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 数 据 ( 见 表 1) 来 看, 有 10 个 地 区 体 育 中 考 分 值 为 30 分, 约 占 全 国 省 份 总 数 的 41%; 有 6 个 地 区 分 值 为 30~40 分, 约 占 全 国 省 份 总 数 的 22%; 有 4 个 地 区 分 值 为 50 分, 约 占 全 国 省 份 总 数 的 15%; 个 别 地 区 分 值 达 60 分 100 分 ; 有 5 个 地 区 体 育 中 考 分 值 实 施 等 级 制, 因 这 些 地 区 多 为 基 础 教 育 课 程 改 革 实 验 区, 实 验 区 要 求 中 考 ( 即 初 中 毕 业 生 学 业 考 试 与 普 通 高 中 招 生 制 度 ) 改 变 以 升 学 考 试 科 目 分 数 简 单 相 加 作 为 唯 一 录 取 标 准 的 做 法, 力 求 在 初 中 毕 业 生 学 业 考 试 综 合 素 质 评 价 高 中 招 生 录 取 三 方 面 予 以 突 破, 逐 步 实 行 以 等 级 形 式 呈 现 学 业 考 试 成 绩, 但 这 些 地 方 体 育 中 考 分 值 实 施 等 级 制 也 是 经 过 统 一 体 育 测 试 后 再 换 算 成 等 级 表 1 2008 年 全 国 实 施 体 育 中 考 的 省 份 及 分 值 序 号 省 份 分 值 备 注 序 号 省 份 分 值 备 注 1 北 京 30 同 以 前 17 湖 北 40 分 和 等 级 制 2 天 津 30 在 部 分 区 试 点 18 湖 南 30~60 3 河 北 30 19 广 东 8% 占 中 考 4 山 西 30 20 广 西 5 内 蒙 30~40 21 海 南 30 分 折 合 等 级 6 辽 宁 22 重 庆 50 7 吉 林 23 四 川 8 黑 龙 江 100 体 育 80, 健 康 知 识 20 24 贵 州 50 9 上 海 30 25 云 南 50 10 江 苏 5% 占 中 考 26 西 藏 30 11 浙 江 30~40 27 陕 西 50 12 安 徽 30 28 甘 肃 20~30 部 分 地 区 13 福 建 等 级 制 29 青 海 部 分 地 区 过 渡 年 14 江 西 30 分 和 等 级 制 30 宁 夏 40 以 前 30 分 15 山 东 31 新 疆 等 级 制 16 河 南 30 32 新 疆 建 设 兵 团 等 级 制 虽 然 中 央 7 号 文 件 公 布 后, 全 国 各 地 都 加 强 了 体 育 中 考, 但 是, 由 于 各 地 的 基 础 不 一, 特 别 是 部 分 省 市 在 前 几 年 已 经 中 断 了 过 去 一 直 坚 持 实 施 的 体 育 中 考 制 度, 因 此, 现 在 恢 复 这 一 制 度 还 需 一 定 时 间,2008 年 则 成 为 过 渡 年, 在 这 些 省 市 如 天 津 山 西 甘 肃 青 海 等 的 部 分 地 市 开 始 实 施 体 育 中 考 如 青 海 省 规 定 体 育 考 试 项 目 可 分 别 从 测 试 速 度 力 量 和 耐 力 的 运 动 项 目 中 选 择 考 试 时 间 考 点 分 值 由 各 地 自 行 确 定, 体 育 考 试 的 成 绩 计 入 初 中 毕 业 暨 升 学 考 试 总 成 绩 2008 年 安 排 过 渡 考 试 的 地 区 可 根 据 本 地 实 际 情 况 自 行 确 定 ; 暂 不 具 备 体 育 考 试 条 件 的 地 区 可 免 考 体 育, 但 从 2009 年 起 必 须 加 试 体 育 2.2 全 国 实 施 体 育 中 考 的 项 目 内 容 在 我 国 体 育 中 考 多 由 市 区 县 一 级 教 育 行 政 部 门 组 织 实 施, 但 是, 为 了 加 强 指 导, 大 多 数 省 ( 自 治 区 直 辖 市 ) 会 在 考 试 分 值 项 目 和 方 法 等 方 面 做 出 指 导 统 计 了 除 内 蒙 山 西 辽 宁 吉 林 安 徽 浙 江 山 东 四 川 甘 肃 广 西 等 地 的 其 他 22 个 地 区 体 育 中 考 的 项 目 ( 表 2) 表 2 全 国 实 施 体 育 中 考 的 项 目 内 容 序 号 项 目 选 择 频 数 序 号 项 目 选 择 频 数 1 身 高 4 12 仰 卧 起 坐 ( 女 ) 13 2 体 重 4 13 台 阶 试 验 4 3 握 力 5 14 1 000 m 跑 ( 男 ) 15 4 肺 活 量 5 15 800 m 跑 ( 女 ) 15 5 坐 位 体 前 屈 6 16 掷 实 心 球 13 6 50 m 跑 14 17 铅 球 4 7 25 m 2 往 返 跑 1 18 篮 球 ( 运 球 ) 8 8 100 m 跑 3 19 排 球 ( 垫 球 ) 7 9 立 定 跳 远 17 20 足 球 ( 运 球 ) 7 10 跳 绳 (1 min) 11 21 体 操 2 11 引 体 向 上 ( 男 ) 9 22 武 术 2
12 体 育 学 刊 第 15 卷 从 表 2 来 看, 被 采 用 最 多 的 测 试 项 目 排 序 是 : 立 定 跳 远 1 000 m 跑 ( 男 ) 800 m 跑 ( 女 ) 50 m 跑 掷 实 心 球 仰 卧 起 坐 ( 女 ) 跳 绳 (1 min) 引 体 向 上 ( 男 ) 篮 球 ( 运 球 ) 等 从 测 试 项 目 选 择 来 看, 大 多 数 地 区 针 对 近 年 来 学 生 耐 力 力 量 速 度 素 质 下 降, 注 重 学 生 运 动 素 质 ( 体 能 ) 的 测 试, 但 也 有 部 分 地 区 把 学 生 的 身 体 形 态 和 肺 活 量 列 进 测 试 内 容, 这 是 要 求 体 育 中 考 与 国 家 学 生 体 质 健 康 测 试 标 准 紧 密 结 合 的 体 现 在 运 动 技 能 方 面, 部 分 地 区 把 篮 球 排 球 足 球 体 操 武 术 也 作 为 测 试 内 容 此 外, 广 东 省 把 200 m 跑 连 续 蛙 跳 立 定 纵 跳 摸 高 踢 键 子, 重 庆 市 把 25 m 8 往 返 跑, 江 西 把 俯 卧 撑 列 为 体 育 考 内 容 总 体 来 说, 全 国 体 育 中 考 项 目 呈 多 样 化, 并 能 与 当 地 条 件 体 育 教 育 内 容 相 结 合, 注 重 了 学 生 体 质 健 康 下 降 指 标 的 提 高 在 测 试 项 目 选 择 方 面, 绝 大 多 数 地 区 一 般 测 试 3~4 个 项 目, 其 中 分 必 测 项 目 和 选 测 项 目, 选 测 项 目 有 的 由 市 ( 区 县 ) 教 育 行 政 部 门 在 每 年 不 重 复 的 原 则 上 进 行 选 择, 也 有 由 学 生 进 行 选 择 的 比 较 典 型 的 测 试 项 目 方 案 有 以 下 3 种 : 北 京 市 2008 年 高 级 中 等 学 校 招 生 体 育 考 试 实 施 方 案 规 定 考 试 内 容 以 课 程 标 准 运 动 技 能 领 域 ( 水 平 4) 规 定 的 相 关 内 容 为 基 本 范 围 考 试 内 容 分 为 个 人 必 选 项 目 个 人 限 选 项 目 和 区 县 随 机 选 择 项 目, 随 机 选 择 项 目 应 于 考 试 前 3 个 月 举 行, 由 区 县 教 育 行 政 主 管 部 门 的 领 导 考 试 的 组 织 机 构 和 学 校 代 表 参 加 的 抽 签 仪 式, 在 随 机 选 择 项 目 中 抽 取 一 个 项 目 作 为 本 次 考 试 的 内 容 其 中 个 人 必 选 项 目 有 1 000 m 跑 ( 男 ) 800 m 跑 ( 女 ); 个 人 限 选 项 目 有 单 杠 引 体 向 上 或 投 掷 实 心 球 ( 男 ) 仰 卧 起 坐 或 投 掷 实 心 球 ( 女 ); 区 县 随 机 选 择 项 目 有 4 类 : 第 1 类 田 径 ( 立 定 跳 远 跳 远 50 m 跑 ) 第 2 类 体 操 ( 技 巧 单 杠 双 杠 ) 第 3 类 球 类 ( 篮 球 排 球 足 球 ) 第 4 类 武 术 湖 北 省 体 育 中 考 把 身 高 标 准 体 重 肺 活 量 体 重 指 数 1 000 m 跑 ( 男 ) 800 m 跑 ( 女 ) 列 为 必 考 项 目 ; 其 他 项 目 又 分 为 2 类, 一 类 为 坐 位 体 前 屈 掷 实 心 球 仰 卧 起 坐 ( 女 ) 引 体 向 上 ( 男 ) 握 力 体 重 指 数 ; 另 一 类 为 50 m 跑 立 定 跳 远 跳 绳 篮 球 运 球 足 球 运 球 排 球 垫 球 等, 这 两 类 项 目 每 年 由 各 市 州 教 育 行 政 部 门 各 抽 签 确 定 一 项 为 考 试 项 目 河 北 省 规 定 体 育 考 试 项 目 应 包 括 身 体 素 质 测 试 平 时 参 加 体 育 锻 炼 情 况 ( 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 测 试 成 绩 ) 和 身 体 形 态 机 能 情 况, 具 体 办 法 由 各 市 教 育 行 政 部 门 制 定 身 体 素 质 测 试 主 要 依 据 体 育 ( 与 健 康 ) 课 程 标 准 和 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 所 规 定 的 教 学 内 容 和 锻 炼 项 目, 并 结 合 当 地 教 学 条 件 等 实 际 情 况 选 择 可 量 化 易 操 作 的 项 目 为 保 证 正 常 的 体 育 教 学, 各 地 要 采 取 建 立 题 库 的 方 法 实 施 考 试, 每 次 考 试 项 目 不 超 过 3 项, 但 要 设 立 可 供 学 生 选 择 的 项 目 针 对 当 前 学 生 体 质 健 康 严 重 下 降 问 题, 身 体 素 质 和 运 动 能 力 测 试 应 包 括 速 度 耐 力 和 力 量 项 目, 其 中 长 距 离 跑 要 作 为 必 考 项 目 2.3 全 国 体 育 中 考 成 绩 的 计 算 方 法 如 果 说 体 育 考 试 的 分 值 是 体 育 学 科 被 重 视 程 度 的 反 映, 那 么 体 育 考 试 成 绩 的 计 算 方 法 则 是 体 育 考 试 的 功 能 和 本 质 的 反 映 从 体 育 考 试 成 绩 的 计 算 方 法 可 以 看 出, 体 育 考 试 的 导 向 功 能 和 激 励 作 用 目 前, 全 国 体 育 中 考 成 绩 的 计 算 方 法 主 要 有 两 种 一 种 是 把 初 三 学 年 统 一 组 织 的 体 育 考 试 成 绩 计 入 中 考 总 分 如 北 京 湖 北 重 庆 宁 夏 广 东 福 建 海 南 云 南 新 疆 等 地 另 一 种 是 属 于 学 分 制, 把 学 生 初 中 3 个 学 年 的 体 育 课 课 余 体 育 锻 炼 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 测 试 和 初 三 学 年 由 教 育 行 政 部 门 统 一 组 织 的 体 育 考 试 相 结 合 起 来 统 筹 计 算 的 成 绩 计 入 中 考 总 分 如 天 津 河 北 黑 龙 江 上 海 江 西 湖 南 贵 州 陕 西 等 地 那 么 在 学 分 制 中, 这 些 地 方 是 怎 么 样 计 算 体 育 平 时 成 绩 的 呢? 如 上 海 市 依 照 2008 年 上 海 市 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 工 作 实 施 方 案 规 定, 体 育 中 考 总 分 值 为 30 分, 由 日 常 锻 炼 分 值 和 统 一 考 试 分 值 两 部 分 组 成, 日 常 锻 炼 为 20 分, 统 一 考 试 为 10 分 日 常 锻 炼 由 学 校 依 据 学 生 参 加 体 育 课 堂 教 学 健 身 锻 炼 活 动 和 实 施 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 等 情 况 予 以 评 分 凡 学 生 在 校 期 间 按 照 体 育 与 健 身 课 程 标 准 要 求, 完 成 上 海 市 学 生 成 长 手 册 中 体 育 与 健 身 课 程 学 习 情 况 记 录 表 体 育 健 身 情 况 记 录 表 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 达 标 情 况 记 录 表 规 定 项 目 评 价 测 试, 经 学 校 认 定 并 记 录 在 册, 给 予 记 20 分 学 校 对 未 完 成 规 定 项 目 评 价 测 试 的 学 生, 可 在 其 日 常 锻 炼 分 值 中 相 应 扣 减, 具 体 办 法 由 学 校 制 定 再 如 江 西 省 的 实 施 方 案 指 出, 体 育 考 试 以 30 分 计 入 中 考 总 分, 其 中 身 体 素 质 测 试 即 统 一 体 育 考 试 25 分 ; 体 育 课 成 绩 3 分, 按 初 中 3 学 年 每 年 1 分 计 入 总 分, 计 分 方 法 为 体 育 课 考 试 成 绩 80 分 以 上 为 1 分,60~79 分 为 0.5 分,59 分 以 下 为 0 分 ; 平 时 参 加 体 育 锻 炼 情 况 考 核 2 分, 按 初 中 一 二 年 级 各 0.5 分, 初 三 年 级 1 分 计 入, 评 分 由 班 级 的 体 育 老 师 班 主 任 班 干 部 对 全 班 每 一 位 同 学 平 时 参 加 体 育 锻 炼 的 情 况 得 分 进 行 评 定, 并 在 全 班 复 评 通 过, 初 三 年 级 评 定 好 1 分, 中 0.5 分, 差 0 分, 初 二 初 一 年 级 分 别 按 好 0.5 分, 中 0.3 分, 差 0 分 而 陕 西 省 的 体 育 考 试 成 绩 则 是 采 取 过
第 9 期 刘 海 元 : 我 国 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 制 度 实 施 现 状 分 析 13 程 管 理 评 价 与 目 标 效 果 测 试 相 结 合 的 方 法, 即 体 育 课 成 绩 平 时 参 加 体 育 锻 炼 情 况 考 核 和 体 质 健 康 测 试 3 部 分 综 合 评 定 计 入 中 考 总 分 体 育 课 成 绩 是 学 生 每 学 年 体 育 课 成 绩 的 总 和, 每 年 按 3 分 计,3 年 共 9 分 ; 平 时 参 加 体 育 锻 炼 情 况 考 核 成 绩 每 学 年 2 分,3 年 共 6 分 ; 体 育 课 成 绩 和 平 时 参 加 体 育 锻 炼 情 况 成 绩 由 学 校 负 责 考 核 体 质 健 康 测 试 只 限 毕 业 生 升 学 时 进 行 一 次 性 的 测 试, 满 分 35 分, 由 市 教 育 行 政 部 门 统 一 组 织, 县 ( 区 ) 教 育 行 政 部 门 具 体 负 责 实 施 考 核 这 两 种 体 育 考 试 成 绩 的 计 算 方 法 均 有 其 合 理 性, 也 均 有 其 不 足 第 一 种 方 法 简 单, 易 操 作, 真 实 性 比 较 强 ; 但 是, 不 利 于 调 动 学 生 平 时 参 加 体 育 锻 炼 和 上 体 育 课 的 积 极 性, 对 学 生 日 常 的 体 育 锻 炼 激 励 不 够, 促 进 不 强, 加 强 过 程 性 管 理 的 作 用 没 有 发 挥 出 来 第 二 种 方 法 操 作 复 杂, 程 序 较 多, 但 对 学 生 平 时 参 加 体 育 锻 炼 和 上 体 育 课 提 出 了 要 求, 对 加 强 学 生 日 常 体 育 锻 炼 习 惯 有 积 极 的 作 用 但 是, 有 人 也 怀 疑 第 二 种 方 法 的 真 实 性 公 平 性, 因 为 作 为 统 一 性 的 中 考 学 科, 体 育 一 部 分 分 值 由 学 校 体 育 教 师 或 班 主 任 负 责 考 核, 通 常 情 况 下, 学 校 或 体 育 教 师 都 会 给 学 生 打 高 分 打 同 样 的 分, 实 际 上 加 强 体 育 过 程 管 理 的 作 用 不 明 显, 对 调 动 学 生 日 常 参 加 体 育 锻 炼 和 上 体 育 课 的 积 极 性 作 用 不 大, 反 而 会 引 起 不 少 矛 盾 3 体 育 中 考 的 效 果 及 存 在 问 题 1) 提 升 了 对 体 育 学 科 的 重 视 程 度, 加 强 了 对 体 育 考 试 的 认 识 体 育 中 考 从 最 初 的 试 点 推 广 到 现 在 的 全 面 实 施, 20 多 年 来, 几 经 波 折, 目 前 大 家 对 体 育 考 试 逐 步 形 成 了 共 识, 提 升 了 对 体 育 学 科 的 重 视 程 度, 对 体 育 考 试 的 意 义 有 了 较 为 深 刻 的 认 识 普 遍 认 为 实 施 体 育 中 考 制 度 是 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针 推 进 素 质 教 育 加 强 学 校 体 育 工 作 增 强 学 生 体 质 的 重 要 举 措 之 一, 是 学 生 综 合 素 质 评 价 和 学 生 学 业 评 价 的 组 成 部 分, 是 实 施 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 的 基 本 要 求, 是 广 泛 开 展 学 生 阳 光 体 育 运 动 的 重 要 手 段, 是 初 中 考 试 制 度 改 革 的 有 力 探 索 如 内 蒙 在 体 育 考 试 总 结 时 指 出 : 实 践 证 明, 社 会 各 界 已 经 不 同 程 度 地 接 受 了 体 育 考 试, 学 校 也 对 这 项 工 作 给 以 了 大 力 的 配 合, 尤 其 是 家 长 对 考 试 给 以 了 高 度 的 评 价, 许 多 城 市 都 出 现 了 家 长 陪 孩 子 锻 炼 身 体 的 现 象 福 建 在 总 结 时 也 认 为 体 育 考 试 调 动 了 学 生 体 育 锻 炼 的 积 极 性, 引 起 了 家 庭 对 孩 子 健 康 的 重 视 贵 州 一 位 校 长 在 接 受 记 者 采 访 时 说 : 以 前 体 育 考 试 分 值 低, 学 生 依 靠 考 前 突 击 准 备, 基 本 上 都 可 以 拿 到 满 分 现 在 体 育 成 绩 占 50 分 了, 学 生 之 间 会 拉 开 10~20 分 的 差 距, 这 10 多 分 对 升 学 太 关 键 了, 所 以 学 校 学 生 和 家 长 都 对 体 育 考 试 非 常 重 视 2) 体 育 考 试 面 积 逐 渐 扩 大, 受 益 学 生 逐 步 增 多 中 央 7 号 文 件 下 发 后, 全 国 各 地 基 本 开 始 实 施 体 育 中 考, 只 有 个 别 地 方 处 于 过 渡 阶 段 没 有 全 面 实 施 总 体 来 看, 经 过 这 么 多 年 的 探 索 和 改 革, 各 地 都 积 累 了 丰 富 的 经 验, 建 立 了 适 合 当 地 情 况 的 体 育 考 试 制 度, 体 育 考 试 的 基 本 面 越 来 越 广, 通 过 考 试 促 进 学 生 体 育 锻 炼 和 体 质 增 强 如 北 京 18 个 区 县 自 1993 年 开 始, 连 续 15 年 在 全 市 范 围 内 正 式 实 施 体 育 中 考 ; 河 南 全 省 18 个 省 辖 市 6 个 重 点 扩 权 县 ( 市 )160 余 万 名 初 中 毕 业 生 参 加 了 体 育 中 考 ; 浙 江 11 个 市 都 实 行 了 体 育 中 考 ; 内 蒙 全 区 12 个 盟 市 101 个 旗 县 区 全 面 实 施 体 育 中 考 ; 福 建 省 2008 年 共 有 初 中 应 届 毕 业 生 448 801 人, 参 加 升 学 体 育 考 试 445 211 人, 占 总 人 数 99.2%, 其 中 0.8% 学 生 因 身 体 健 康 状 况, 经 本 人 申 请 家 长 同 意 医 院 证 明, 学 校 及 当 地 教 育 行 政 部 门 核 准 免 予 考 试 参 加 全 省 体 育 中 考 的 学 生 成 绩 分 布 为 : 优 秀 的 (85 分 以 上 )22.7%, 良 好 以 上 (76 分 以 上 ) 的 62.54%, 及 格 以 上 (60 分 以 上 ) 的 98.38%, 不 及 格 (59 分 以 下 ) 的 1.62% 3) 在 体 育 考 试 组 织 方 面 取 得 了 一 定 的 经 验 制 约 体 育 考 试 全 面 实 施 的 因 素 除 了 体 育 学 科 的 重 视 程 度 外, 还 有 就 是 考 试 组 织 的 特 殊 性, 体 育 考 试 需 要 统 一 集 中 学 生, 统 一 裁 判, 持 续 考 试 时 间 长, 对 场 地 器 材 要 求 也 较 高, 所 以, 不 少 地 方 过 去 在 坚 持 若 干 年 后 不 得 不 取 消 了 体 育 中 考 但 是, 绝 大 多 数 地 方 坚 持 实 施 体 育 中 考, 不 断 探 索, 在 考 试 组 织 方 面 取 得 了 一 定 经 验 基 本 做 法 是 比 较 容 易 集 中 的 城 区 或 县 市, 采 用 集 中 考 试 的 方 法 ; 而 不 易 集 中 的 地 方, 如 偏 远 山 区, 道 路 不 畅 的 地 区 为 避 免 学 生 考 试 期 间 发 生 各 种 交 通 安 全 事 故 则 采 用 送 考 到 校 送 考 下 乡 的 方 法, 即 由 各 地 市 教 育 行 政 部 门 组 织 考 务 人 员, 分 组 下 到 各 初 级 中 学, 在 当 地 组 织 学 生 进 行 统 一 集 中 考 试 4) 体 育 考 试 全 面 实 施 及 加 大 分 值 与 中 考 改 革 实 施 等 级 制 之 间 的 矛 盾 教 育 部 关 于 深 入 推 进 和 进 一 步 完 善 中 考 改 革 的 意 见 ( 教 基 [2008]6 号 ) 指 出 : 由 于 随 着 基 础 教 育 课 程 改 革 的 深 入 推 行, 中 考 改 革 ( 即 初 中 毕 业 生 学 业 考 试 与 普 通 高 中 招 生 制 度 改 革 ) 工 作 已 经 基 本 完 成 实 验 阶 段 的 任 务, 进 入 全 面 推 广 阶 段,2008 年 全 国 所 有 初 中 毕 业 生 都 应 按 新 课 程 要 求 参 加 中 考 目 前 正 全 面 推 行 改 变 以 升 学 考 试 科 目 分 数 简 单 相 加 作 为 唯 一 录 取 标 准 的 做 法, 力 求 在 初 中 毕 业 生 学 业 考 试 综 合 素 质 评 价 高 中 招 生 录 取 三 方 面 予 以 突 破 的 教 育 要 求, 转 变 部 分 地 区 仍 以 升 学 考 试 科 目 分 数 简 单 相 加 作 为 普 通 高 中
14 体 育 学 刊 第 15 卷 录 取 新 生 唯 一 标 准 的 做 法, 开 展 对 学 生 综 合 素 质 的 评 价 是 中 小 学 评 价 与 考 试 制 度 改 革 的 突 破 性 环 节 综 合 素 质 评 价 内 容 应 包 括 道 德 品 质 公 民 素 养 学 习 能 力 交 流 与 合 作 运 动 与 健 康 审 美 与 表 现 等 方 面 评 价 方 式 要 坚 持 学 生 自 评 互 评, 班 主 任 及 任 课 教 师 等 都 参 与 评 价 的 做 法 要 注 重 客 观 事 实, 坚 持 激 励 上 进 的 导 向, 引 导 和 促 进 学 生 全 面 而 有 个 性 的 发 展 积 极 推 广 采 用 成 长 手 册 电 子 档 案 等 形 式 记 录 学 生 的 成 长 历 程 评 价 过 程 应 程 序 清 楚 公 开, 有 利 于 监 督 和 公 平 公 正 以 上 是 教 育 部 对 整 个 中 考 提 出 的 总 体 要 求 和 改 革 方 向, 但 在 中 央 7 号 文 件 和 一 些 相 关 文 件 中 却 要 求 实 施 中 考 体 育 制 度 并 加 大 体 育 学 科 考 试 的 分 值 这 其 实 是 与 整 个 中 考 改 革 方 向 相 悖 的, 但 是 如 果 不 进 行 中 考 体 育 考 试, 体 育 学 科 却 又 得 不 到 重 视, 学 生 体 质 下 降 的 趋 势 还 将 会 继 续, 在 这 种 矛 盾 下, 如 何 处 理 好 二 者 之 间 的 关 系, 还 需 深 入 思 考 和 研 究 5) 体 育 考 试 与 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 相 结 合 的 问 题 国 家 教 育 行 政 部 门 鼓 励 体 育 考 试 与 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 相 结 合 来 进 一 步 促 进 标 准 的 实 施, 同 时 也 使 体 育 考 试 节 约 化, 不 用 另 搞 一 套 单 独 的 测 试, 浪 费 财 力 和 人 力 但 是, 如 何 与 标 准 相 结 合, 是 测 试 项 目 相 结 合 呢? 还 是 项 目 与 评 分 标 准 都 要 结 合 呢? 目 前, 从 试 点 的 地 区 来 看, 体 育 考 试 项 目 与 标 准 测 试 项 目 结 合 的 多, 而 评 分 标 准 还 是 有 一 定 区 别, 因 为 这 些 地 方 认 为, 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 的 评 分 标 准 是 全 国 性 的, 是 全 国 的 平 均 数, 而 具 体 到 某 一 地 市 区 域 可 能 还 有 一 定 差 别 另 外, 还 认 为, 体 育 考 试 是 选 拔 性 质 的, 要 拉 开 距 离, 而 标 准 测 试 是 评 价 性 质 的, 个 体 之 间 差 距 并 不 大, 不 宜 直 接 套 用 如 何 把 体 育 考 试 与 国 家 学 生 体 质 健 康 标 准 结 合 起 来, 甚 至 在 质 上 替 代 都 需 要 不 断 地 进 行 研 究 6) 体 育 考 试 组 织 复 杂, 经 费 紧 张 的 问 题 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 因 其 是 在 室 外, 需 要 分 组 的 运 动 技 能 类 考 核, 所 以 对 考 试 组 织 提 出 了 较 高 的 要 求, 需 要 的 场 地 器 材 较 多, 裁 判 工 作 人 员 较 多, 因 而 体 育 考 试 组 织 经 费 也 需 要 较 多 但 是, 目 前 各 地 物 价 部 门 对 中 考 收 费 都 有 明 确 规 定, 体 育 学 科 作 为 中 考 课 程 门 类 的 一 个 学 科 与 其 它 文 化 学 科 收 费 基 本 相 同, 按 7~8 元 收 费 各 地 普 遍 反 映 费 用 远 远 不 够 支 撑 体 育 考 试 组 织, 所 以 经 费 紧 张 也 是 体 育 考 试 改 革 中 存 在 的 主 要 问 题, 需 要 各 地 根 据 实 际 情 况 进 行 适 当 调 整 7) 体 育 考 试 过 程 管 理 成 绩 真 实 性 的 问 题 部 分 地 区 体 育 中 考 成 绩 把 体 育 课 日 常 体 育 锻 炼 的 成 绩 列 入 总 分 中, 突 出 了 对 体 育 学 科 的 过 程 性 管 理 及 评 价, 但 是, 由 于 这 部 分 成 绩 一 般 是 由 学 校 负 责 考 核, 因 此, 学 校 为 了 不 影 响 升 学 率, 通 常 情 况 下 会 给 学 生 较 高 的 分 数, 这 样 就 涉 及 了 体 育 考 试 的 公 平 性 和 成 绩 的 真 实 性 问 题 如 何 把 好 这 个 关, 真 正 加 强 体 育 学 科 过 程 管 理, 促 使 学 生 积 极 参 加 平 时 的 体 育 锻 炼 和 上 好 体 育 课, 这 是 急 需 要 解 决 的 问 题 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 在 我 国 经 过 了 20 多 年 的 发 展, 对 体 育 学 科 和 学 校 体 育 事 业 的 改 革 与 发 展 起 到 了 积 极 的 促 进 作 用, 对 提 高 学 生 体 质 健 康 水 平 发 挥 了 重 要 作 用, 但 是, 随 着 中 国 教 育 改 革 的 发 展 和 学 生 体 质 健 康 水 平 特 别 是 体 能 指 标 的 下 降, 体 育 考 试 面 临 着 改 革 与 发 展 的 机 遇 和 挑 战 如 何 使 体 育 考 试 更 符 合 教 育 规 律? 如 何 使 体 育 考 试 真 正 成 为 提 高 学 生 体 质 健 康 的 有 力 手 段? 如 何 使 体 育 考 试 成 为 办 好 人 民 满 意 的 教 育 的 指 标? 这 些 问 题 还 仍 然 需 要 我 们 艰 苦 不 竭 的 努 力 参 考 文 献 : [1] 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 强 青 少 年 体 育 增 强 青 少 年 体 质 的 意 见 ( 中 发 [2007]7 号 )[S]. 2007-05-07. [2] 贵 州 省 教 育 厅 关 于 印 发 贵 州 省 初 中 毕 业 生 学 业 ( 升 学 ) 体 育 考 试 工 作 实 施 方 案 ( 试 行 ) 的 通 知 [S]. 黔 教 体 发 [2007]160 号,2007-06-20. [3] 福 建 省 教 育 厅 体 卫 艺 处. 福 建 省 初 中 毕 业 生 升 学 体 育 考 试 工 作 总 结 [R]. 2008-06-02. [4] 湖 北 省 教 育 厅 关 于 印 发 湖 北 省 初 中 毕 业 生 升 学 体 育 考 试 工 作 实 施 方 案 的 通 知 [S]. 鄂 教 体 艺 [2007]27 号,2007-09-17. [5] 重 庆 市 教 育 委 员 会 关 于 印 发 2008 年 重 庆 市 初 中 毕 业 生 升 学 体 育 考 试 工 作 方 案 的 通 知 [S]. 渝 教 体 卫 艺 [2008]1 号,2007-12-26. [6] 云 南 省 教 育 厅 关 于 印 发 云 南 省 初 中 毕 业 生 升 学 体 育 考 试 的 实 施 意 见 的 通 知 [S]. 云 教 体 [2007]18 号, 2007-11-12. [7] 北 京 市 教 育 委 员 会 关 于 印 发 2008 年 高 级 中 等 学 校 招 生 体 育 考 试 实 施 方 案 的 通 知 [S]. 京 教 体 美 [2007]23 号,2007-10-18. [8] 上 海 市 委 员 会 关 于 印 发 2008 年 上 海 市 初 中 毕 业 升 学 体 育 考 试 工 作 实 施 方 案 的 通 知 [S]. 沪 教 委 体 [2008]4 号,2008-02-01. [9] 广 东 省 教 育 厅 关 于 做 好 2008 年 全 省 初 中 毕 业 生 升 学 体 育 考 试 工 作 的 通 知 [S]. 粤 教 体 [2008]5 号,2008-01-15. [ 编 辑 : 李 寿 荣 ]