Development of Social Work Education in Mainland China

中 国 社 会 工 作 教 育 的 发 展 Development of Social Work Education in Mainland China 赵 环 博 士 副 教 授 华 东 理 工 大 学 社 会 工 作 系 副 主 任 ZHAO Huan MSW PhD Associate Prof. & Deputy Head Department of Social Work East China University of Science & Technology Shanghai, China

Online 一 中 国 社 会 工 作 教 育 的 发 展 简 史 Historical Development of Social Work Education in Mainland China 二 当 代 中 国 社 会 工 作 教 育 发 展 的 基 本 状 况 Basic Condition of Social Work Education in Mainland China 三 华 东 理 工 大 学 社 会 工 作 专 业 简 介 Introduction to Social Work Profession in ECUST

一 中 国 社 会 工 作 教 育 的 发 展 简 史 Historical Development of Social Work Education in Mainland China 中 国 的 社 会 工 作 教 育 从 20 世 纪 初 开 始 ( 民 国 ),1949 年 之 后 中 断 1980 年 代 中 期 开 始 恢 复 重 建, 1990 年 代 后 期 进 入 发 展 期,2006 年 之 后 进 入 快 速 增 长 期

中 国 社 会 工 作 教 育 的 历 史 遗 产 (1900s-1949) (1) 外 国 教 会 办 学 校 的 社 会 工 作 教 育 中 国 社 会 工 作 教 育 起 始 于 19 世 纪 后 期, 从 外 国 教 会 大 学 开 始, 推 动 社 会 工 作 教 育 的 西 方 宗 教 人 士 步 济 时 (J.S.Bugess) 葛 学 溥 (D.H.Kulp) 等 人 通 过 社 会 服 务 和 开 展 现 代 教 育 的 方 式 推 动 了 早 期 中 国 社 会 工 作 教 育 的 发 展, 如 燕 京 大 学 沪 江 大 学 成 立 了 社 会 学 系 (2) 社 会 工 作 教 育 的 本 土 化 晏 阳 初 等 人, 主 持 华 北 平 民 教 育 运 动 ; 民 国 政 府 收 回 教 权 后, 教 会 学 校 发 生 本 土 化 转 变, 体 现 在 两 方 面 : 一 是 需 要 更 多 中 国 教 师 承 担 相 关 专 业 课 程, 二 是 教 学 内 容 更 符 合 中 国 社 会 的 现 实 要 求

(3) 民 国 时 期 社 会 工 作 教 育 形 成 了 一 套 比 较 专 业 化 的 社 会 工 作 课 程 体 系 ; 中 国 社 会 工 作 的 基 本 价 值 观 ; 严 格 的 社 会 工 作 的 实 践 和 实 习 要 求 ; 对 服 务 对 象 需 要 的 认 真 回 应 ; 与 相 关 学 科 的 合 作 ; 培 养 了 一 批 高 层 次 服 务 人 员 就 总 体 而 言, 在 那 个 时 期, 社 会 工 作 教 育 发 展 缓 慢 社 会 工 作 专 业 群 体 规 模 小 未 形 成 制 度 化 的 学 术 共 同 体 社 会 问 题 的 复 杂 性 以 及 政 府 缺 乏 对 社 会 工 作 的 重 视 等 原 因, 造 成 社 会 工 作 在 本 土 化 及 研 究 成 果 方 面 相 对 滞 后

中 国 社 会 工 作 教 育 的 恢 复 与 学 科 重 建 (1980s-1990s) 中 国 大 陆 改 革 开 放 和 社 会 问 题 的 重 新 被 重 视 社 会 学 学 科 的 重 建 雷 洁 琼 等 著 名 学 者 提 出 恢 复 重 建 社 会 工 作 学 科 1987 年 9 月, 北 京 马 甸 会 议 1987 年 12 月, 确 立 社 会 工 作 专 业 的 学 科 地 位 1988 年 开 始, 高 校 陆 续 开 始 社 会 工 作 专 业 学 科 建 设

二 当 代 中 国 社 会 工 作 教 育 发 展 的 基 本 状 况 Basic Condition of Social Work Education in Mainland China 内 容 : 高 校 社 会 工 作 发 展 的 基 本 趋 势 与 分 布 特 征 ; 高 校 社 会 工 作 专 业 的 招 生 与 师 资 状 况 ; 高 校 社 会 工 作 教 育 的 教 学 与 科 研 状 况 ; 高 校 社 会 工 作 实 习 教 育 状 况 ; 高 校 社 会 工 作 专 业 学 生 就 业 状 况 ; 高 校 社 会 工 作 工 作 教 育 发 展 中 的 成 就 与 问 题 ( 注 : 此 分 析 基 于 中 国 社 会 工 作 教 育 协 会 2013 年 对 协 会 会 员 高 校 进 行 的 问 卷 调 查 )

( 一 ) 当 代 中 国 社 会 工 作 教 育 发 展 的 推 动 力 政 府 的 主 导 作 用 与 大 力 支 持 ( 中 央 教 育 部 门 民 政 部 门 ) 和 社 会 工 作 教 育 群 体 的 能 动 作 用 ( 高 等 院 校 领 导 社 会 学 专 家 群 体 境 外 社 会 工 作 学 者 )

中国共产党第十六届 中央委员会第六次全体会 议 于2006年10月8日至11 日在北京举行 造就一支结构合理 素质优良的社会 工作人才队伍 是构建社会主义和谐社会的 迫切需要 六中全会 决定 提出 要建设 宏大的社会工作人才队伍 这是构建和谐社 会的一个重要依托 也是人才强国战略的一 个新内容

2008 年 6 月 28 日 至 29 日, 中 国 举 行 了 首 次 全 国 社 会 工 作 者 职 业 水 平 考 试, 13.3 万 余 名 考 生 走 进 设 在 全 国 各 地 的 考 场, 参 加 考 试 其 中 广 东 北 京 两 地 的 报 名 者 突 破 万 人, 分 别 为 1.5 万 余 人 和 1.2 万 余 人

社 会 工 作 硕 士 专 业 学 位 教 育 试 点 2009 年 7 月 21 日, 国 务 院 学 位 委 员 会 办 公 室 首 次 批 准 部 分 研 究 生 培 养 单 位 开 展 社 会 工 作 硕 士 专 业 学 位 教 育 试 点 工 作 社 会 工 作 硕 士 ( Master of Social Work, 英 文 缩 写 MSW) 是 增 设 的 一 种 专 业 学 位, 培 养 具 有 以 人 为 本 助 人 自 助 公 平 公 正 的 专 业 价 值 观, 掌 握 社 会 工 作 的 理 论 和 方 法, 熟 悉 我 国 社 会 政 策, 具 备 较 强 的 社 会 服 务 策 划 执 行 督 导 评 估 和 研 究 能 力, 胜 任 针 对 不 同 人 群 及 领 域 的 社 会 服 务 与 社 会 管 理 的 应 用 型 高 级 专 业 人 才

2010 年 6 月 6 日, 中 共 中 央 国 家 中 长 期 人 才 发 展 规 划 纲 要 (2010-2020 年 ) 全 文 发 布, 该 纲 要 是 中 国 第 一 个 中 长 期 人 才 发 展 规 划 规 划 提 出 要 统 筹 推 进 各 类 人 才 队 伍 建 设, 包 括 党 政 人 才 企 业 经 营 管 理 人 才 专 业 技 术 人 才 高 技 能 人 才 农 村 实 用 人 才 和 社 会 工 作 人 才 六 支 人 才 队 伍 建 设 到 2015 年, 社 会 工 作 人 才 总 量 达 到 200 万 人 ; 到 2020 年, 社 会 工 作 人 才 总 量 达 到 300 万 人

中 央 十 八 部 委 联 合 印 发 关 于 加 强 社 会 工 作 专 业 人 才 队 伍 建 设 的 意 见 2011 年 10 月 13 日, 中 央 十 八 部 委 联 合 印 发 了 关 于 加 强 社 会 工 作 专 业 人 才 队 伍 建 设 的 意 见 ( 以 下 简 称 意 见 ) 意 见 是 中 央 层 面 从 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 大 局 出 发, 制 定 的 第 一 个 关 于 社 会 工 作 专 业 人 才 队 伍 建 设 的 专 门 文 件, 是 指 导 今 后 一 个 时 期 我 国 专 业 社 会 工 作 发 展 的 纲 领 性 文 件 意 见 的 发 布 实 施, 是 我 国 专 业 社 会 工 作 发 展 的 里 程 碑, 标 志 着 我 国 社 会 工 作 专 业 人 才 队 伍 建 设 进 入 了 全 面 深 入 发 展 的 新 阶 段

( 二 ) 高 校 社 会 工 作 发 展 教 育 的 基 本 趋 势 与 分 布 特 征 1. 基 本 趋 势 : 目 前, 中 国 的 社 会 工 作 教 育 主 要 是 本 科 教 育, 另 外 还 涉 及 大 专 学 术 硕 士 专 业 硕 士 (MSW) 总 体 来 讲, 中 国 培 养 社 会 工 作 高 级 专 业 人 才 是 多 层 次 多 形 式 的

社 会 工 作 专 业 开 设 情 况 (N=244) The Condition of Opending in Social Work Profession(N=244) 类 型 频 次 占 有 效 应 答 比 例 (%) 开 办 社 会 工 作 大 专 51 21.0 开 办 社 会 工 作 本 科 210 86.4 开 办 社 会 工 作 方 向 硕 士 38 15.6 开 办 社 会 工 作 专 业 硕 士 (MSW) 57 23.5 合 计 356 146.5 ( 注 : 同 一 院 校 可 以 开 设 不 同 层 次 的 社 会 工 作 专 业, 所 以 应 答 总 比 例 超 过 100%) (Note:The same school can offer different levels of the social work profession, so the total response ratio exceeds 100%.)

2. 分 布 特 征 (1) 从 地 区 分 布 来 看, 社 会 工 作 院 校 比 较 集 中 于 东 部 及 沿 海 地 区, 中 西 部 地 区 较 少 (2) 从 学 校 层 次 来 看, 地 方 一 般 院 校 所 占 比 例 最 大, 其 次 是 地 方 重 点 高 校 因 此, 地 方 高 校 是 开 办 社 会 工 作 专 业 的 主 力

( 三 ) 高 校 社 会 工 作 专 业 的 招 生 状 况 由 于 社 会 经 济 的 发 展 需 要 政 府 的 政 策 部 署 引 导 高 校 扩 招 等 因 素, 社 会 工 作 专 业 院 校 的 招 生 规 模 在 1999 年 后, 总 体 呈 现 快 速 增 长 状 态 在 2010 年 前, 本 科 和 专 科 招 生 是 主 要 拉 动 因 素, 2010 年 后 研 究 生 教 育 尤 其 是 MSW 教 育, 促 进 社 会 工 作 招 生 总 量 不 断 增 长

不 同 层 次 社 会 工 作 专 业 招 生 的 变 化 趋 势 Trend of Enrollment in Social Work at Different Levels of Schools

总 体 来 讲,1999 年 前, 中 国 社 会 工 作 教 育 处 于 恢 复 重 建 和 初 步 发 展 阶 段, 招 生 学 校 少, 招 生 规 模 小 ;1999 年 后, 社 会 工 作 开 办 学 校 和 招 生 规 模 都 得 到 快 速 增 长 ;2010 年 后,MSW 教 育 给 社 会 工 作 学 科 发 展 带 来 新 机 遇, 中 国 社 会 工 作 教 育 发 展 正 迎 来 一 个 新 的 发 展 时 期

( 四 ) 高 校 社 会 工 作 专 业 的 师 资 状 况 在 1988 年 后, 从 香 港 和 国 外 学 成 的 社 会 工 作 学 者 回 国, 加 上 近 年 来 香 港 与 国 内 高 校 合 作 培 养 在 职 社 工, 但 数 量 有 限, 难 以 满 足 需 要 因 此, 社 会 工 作 专 业 师 资 一 直 是 制 约 中 国 内 地 社 会 工 作 教 育 发 展 的 头 等 重 要 问 题 之 一

社 会 工 作 专 兼 职 教 师 数 量 情 况 参 与 调 查 的 244 所 高 校 共 有 教 师 3590 人, 其 中 专 职 教 师 2443 人 兼 职 教 师 1147 人, 平 均 每 个 学 校 有 10 名 专 职 教 师 4.7 名 兼 职 教 师

社 会 工 作 专 业 师 资 的 基 本 背 景 类 别 总 数 ( 人 ) 比 例 (%) 教 师 年 龄 结 构 教 师 职 称 结 构 35 岁 1106 43.9 36-50 岁 1195 47.5 50 岁 217 8.6 助 教 199 7.8 讲 师 1140 44.6 副 教 授 809 31.7 教 授 406 15.9 博 士 学 位 1109 41.8 教 师 学 位 状 况 硕 士 学 位 1292 48.7 学 士 学 位 234 8.8 其 他 学 位 18 0.7

( 五 ) 高 校 社 会 工 作 教 育 的 教 学 与 科 研 状 况 1. 社 会 工 作 专 业 的 教 学 与 课 程 体 系 目 前 社 会 工 作 本 科 专 业 的 核 心 课 程 包 括 : 社 会 工 作 概 论 社 会 学 概 论 社 会 心 理 学 个 案 社 会 工 作 小 组 社 会 工 作 社 区 社 会 工 作 社 会 工 作 行 政 人 类 行 为 与 社 会 环 境 社 会 政 策 概 论 社 会 保 障 概 论

2. 社 会 工 作 专 业 教 师 科 研 情 况 近 五 年 社 工 院 校 所 承 担 研 究 课 题 与 发 表 论 文 情 况 类 别 均 值 标 准 差 有 效 N 所 承 担 专 业 相 关 课 题 数 量 16.8 15.7 229 发 表 论 文 数 量 45.7 51.5 230 发 表 核 心 期 刊 论 文 数 量 19.2 29.9 209

( 六 ) 高 校 社 会 工 作 实 习 教 育 状 况 1. 社 会 工 作 专 业 实 习 特 征 : 实 习 形 式 主 要 是 集 中 实 习 和 同 步 实 习, 并 安 排 督 导 老 师 ; 不 同 院 校 对 实 习 时 间 的 规 定 存 在 较 大 差 异, 最 高 超 过 2000 小 时, 最 低 低 于 100 小 时

2. 社 会 工 作 专 业 实 习 基 地 状 况 建 立 实 习 基 地 对 于 促 进 社 会 工 作 院 校 学 生 实 习 教 育 的 持 续 性 有 积 极 的 作 用 不 同 地 区 院 校 实 习 基 地 数 量 上 有 显 著 差 异, 东 部 地 区 核 心 城 市 拥 有 更 多 的 实 习 基 地

社 会 工 作 专 业 学 生 实 习 去 向 类 型 类 别 频 次 占 有 效 N 比 例 (%) 排 序 社 会 福 利 服 务 机 构 208 90.4 1 社 区 居 委 会 202 87.8 2 政 府 部 门 158 68.7 3 社 会 团 体 144 62.6 4 学 校 医 院 新 闻 媒 体 等 126 54.8 5 草 根 组 织 105 45.7 6 企 业 73 31.7 7 基 金 会 49 21.3 8 其 他 11 4.8 9

( 七 ) 高 校 社 会 工 作 专 业 学 生 就 业 状 况 目 前, 社 会 工 作 本 科 专 业 毕 业 生 就 业 方 向 主 要 集 中 在 : 政 府 部 门 事 业 单 位 NGO 和 社 会 团 体 企 业 考 研 及 其 他 其 中, 排 在 第 一 位 的 是 企 业, 接 着 是 NGO 社 会 团 体 考 研 事 业 单 位 其 他 政 府 部 门

( 八 ) 高 校 社 会 工 作 工 作 教 育 发 展 中 的 成 就 与 问 题 1. 成 就 办 学 规 模 不 断 扩 大, 课 程 体 系 基 本 形 成 师 资 队 伍 扩 大 并 提 高, 培 养 了 一 批 合 格 毕 业 生 教 学 和 社 会 服 务 结 合, 促 进 了 社 会 工 作 事 业 的 发 展 社 会 工 作 教 育 制 度 化 建 设 得 到 较 快 发 展 在 社 会 工 作 专 业 化 本 土 化 中 创 造 经 验 贡 献 国 际 社 会

2. 基 本 问 题 师 资 力 量 缺 乏, 教 师 的 专 业 水 平 亟 待 提 高 学 校 自 身 支 持 不 够 毕 业 生 分 配 困 难 缺 乏 够 条 件 的 实 习 基 地 缺 乏 适 用 教 材 和 社 会 工 作 实 验 室

三 华 东 理 工 大 学 社 会 工 作 专 业 简 介 Introduction to Social Work Profession in ECUST 1. 专 业 建 设 始 于 1995 年 历 史 沿 革 2. 1996 年 建 系, 是 教 育 部 属 院 校 中 第 一 个 社 工 系, 同 年 开 始 招 收 社 会 工 作 专 业 本 科 生 及 社 会 工 作 方 向 硕 士 生 3. 2007 年 开 始 招 收 社 会 工 作 方 向 全 日 制 博 士 生 及 高 校 在 职 教 师 博 士 班, 次 年 开 始 培 养 社 会 工 作 方 向 博 士 后 4. 2007 年 被 确 定 为 上 海 市 重 点 学 科 5. 2009 年 获 首 批 社 会 工 作 硕 士 (MSW) 专 业 学 位 授 权 点 6. 2010 年 被 教 育 部 批 准 为 国 家 特 色 专 业 7. 2012 年 经 国 务 院 学 位 办 批 准 自 主 设 置 社 会 工 作 学 二 级 学 科 博 士 点 8. 2013 年 5 月 成 为 国 家 级 社 会 工 作 专 业 人 才 培 训 基 地 9. 2013 年 8 月, 社 会 工 作 与 社 会 管 理 研 究 中 心 入 选 上 海 市 首 届 高 校 智 库

师 资 情 况 我 系 专 任 教 师 19 人, 是 国 内 专 任 教 师 人 数 最 多 的 学 校 之 一 其 中, 教 授 7 人 副 教 授 6 人 讲 师 6 人, 所 有 教 师 具 有 博 士 学 位, 师 资 力 量 全 国 领 先 人 才 培 养 迄 今 已 培 养 出 社 会 工 作 本 科 毕 业 生 1000 余 人, 硕 士 毕 业 生 400 余 人, 社 会 工 作 方 向 博 士 生 20 余 人 许 多 毕 业 生 已 经 成 为 社 工 服 务 机 构 及 其 他 社 会 组 织 的 业 务 骨 干

未 来 展 望 实 现 教 学 体 系 的 科 学 化 探 索 实 务 模 式 的 本 土 化 力 争 科 学 研 究 的 国 际 化 扩 大 专 业 效 应 的 社 会 化

谢 谢 大 家! Thanks!