上 海 市 长 宁 区 人 民 政 府 天 山 路 街 道 办 事 处 文 件 天 办 发 2016 12 号 街 道 各 办 公 室 党 建 服 务 中 心 : 2016 年 天 山 路 街 道 关 于 推 进 落 实 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 的 实 施 方 案 已 经 街 道 党 工 委 办 事 处 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 天 山 路 街 道 办 事 处 2016 年 5 月 18 日 - 1 -
2016 年 天 山 路 街 道 关 于 推 进 落 实 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 的 实 施 方 案 依 据 市 委 市 政 府 关 于 进 一 步 创 新 社 会 治 理 加 强 基 层 建 设 的 意 见 ( 沪 委 发 2014 14 号 ) 总 体 要 求, 根 据 关 于 完 善 居 民 区 治 理 体 系 加 强 基 层 建 设 的 实 施 意 见 ( 市 委 办 2014 43 号 ) 和 长 宁 区 关 于 推 进 居 民 区 治 理 体 系 的 分 类 指 导 意 见 ( 长 委 办 2015 42 号 ) 以 及 2016 年 长 宁 区 关 于 进 一 步 深 化 落 实 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 的 实 施 方 案 ( 长 民 发 2016 26 号 ), 紧 紧 围 绕 深 入 抓 推 进 持 续 抓 落 实 的 工 作 要 求, 制 定 我 街 道 推 进 落 实 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 工 作 的 实 施 方 案 一 指 导 思 想 以 习 近 平 总 书 记 关 于 社 会 治 理 核 心 是 人, 重 心 在 城 乡 社 区, 关 键 是 体 制 创 新 的 重 要 讲 话 精 神 为 指 导, 紧 密 围 绕 创 新 社 会 治 理 加 强 基 层 建 设 的 总 体 部 署, 坚 持 目 标 导 向 问 题 导 向 需 求 导 向 和 聚 焦 居 民 区 治 理 中 的 短 板, 着 力 健 全 基 层 党 组 织 领 导 下 充 满 活 力 的 基 层 群 众 自 治 机 制, 着 力 构 建 多 元 主 体 参 与 居 民 区 治 理 的 格 局, 着 力 突 出 分 类 指 导, 开 展 分 类 治 理, 推 进 居 民 区 治 理 的 精 细 化 打 造 党 建 惠 民 服 务 惠 民 管 理 惠 民 平 安 惠 民 自 治 共 治 惠 民 的 乐 惠 天 山 二 组 织 领 导 一 是 街 道 成 立 推 进 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 工 作 领 导 小 组 - 2 -
街 道 党 工 委 书 记 办 事 处 主 任 为 双 组 长, 其 他 分 管 领 导 为 小 组 成 员, 统 筹 统 领 此 项 工 作 二 是 设 立 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 工 作 推 进 小 组 社 区 党 委 书 记 为 组 长, 分 管 自 治 工 作 领 导 为 常 务 副 组 长, 自 治 办 主 任 党 建 办 主 任 为 副 组 长, 街 道 相 关 职 能 办 公 室 主 任 为 成 员, 具 体 部 署 和 落 实 分 类 指 导 和 分 类 治 理 工 作 三 是 下 设 分 类 指 导 工 作 办 公 室, 设 在 社 区 自 治 办, 负 责 制 定 实 施 方 案 细 化 分 类 工 作, 落 实 分 类 指 导 相 应 建 立 推 进 分 类 治 理 工 作 小 组 以 居 民 区 党 总 支 书 记 为 组 长, 居 委 会 主 任 ( 干 事 长 ) 为 副 组 长, 各 专 门 委 员 会 等 人 员 组 成 运 用 居 民 区 自 治 工 作 联 席 会 议 小 区 联 合 工 会 ( 职 代 会 ) 和 居 民 会 议 等 自 治 协 调 平 台, 形 成 小 区 分 类 治 理 协 调 机 制 运 用 自 治 家 园 载 体, 组 成 多 种 形 式 的 居 民 志 愿 者 自 治 队 伍 服 务 队 伍 和 群 众 团 队, 并 参 与 居 民 区 分 类 自 治 治 理 工 作 三 工 作 措 施 (20 个 1) ( 一 ) 加 强 载 体 建 设, 引 导 多 元 参 与 1 健 全 一 批 自 治 家 园 载 体 以 纺 大 三 村 居 民 区 二 个 市 级 自 治 家 园 示 范 点 为 范 例, 在 18 个 居 民 区 建 立 健 全 自 治 家 园 载 体 构 建 有 特 色 有 骨 干 有 机 制 有 层 次 有 实 效 有 典 型 的 六 个 有 基 层 居 民 自 治 治 理 的 一 居 一 特 模 式 让 自 治 家 园 凝 聚 小 区 一 批 群 众 骨 干, 培 育 居 民 群 众 的 积 极 性, 让 他 们 成 为 自 治 项 目 建 议 者 美 好 楼 组 创 建 者 服 务 为 民 互 助 者, 小 区 管 理 志 愿 者, 文 体 益 智 快 乐 者 协 商 联 动 参 与 者 - 3 -
指 导 科 室 : 自 治 办 党 建 办 完 成 时 间 :2016 年 9 月 2 拓 展 一 批 自 治 项 目 鼓 励 不 同 类 型 居 民 区 针 对 自 身 特 点, 围 绕 居 民 群 众 的 迫 切 需 求, 形 成 100 个 小 而 精 的 居 民 自 治 项 目, 按 自 治 治 理 类 平 安 服 务 类 文 体 教 科 类 三 大 类 型 分 类 运 作, 实 行 立 项 运 行 成 效 的 三 阶 段 评 价, 落 实 三 类 别 的 经 费 支 撑, 推 进 项 目 化 建 设 指 导 科 室 : 自 治 办 管 理 办 服 务 办 平 安 办 党 建 办 党 政 办 总 工 会 完 成 时 间 :2016 年 11 月 3 建 立 一 批 居 民 区 党 员 志 愿 者 工 作 室 本 着 实 践 宗 旨 无 私 奉 献 的 原 则, 充 分 发 挥 党 员 在 社 区 治 理 的 示 范 引 领 作 用, 在 居 民 区 建 立 一 批 居 民 区 党 员 志 愿 者 工 作 室 组 织 开 展 6 次 以 上 为 民 服 务 活 动 ; 做 好 党 员 双 报 到 双 报 告 制 度 的 落 实 ; 探 索 党 建 进 楼 组 工 作, 有 条 件 的 建 立 楼 组 党 员 志 愿 者 工 作 室 ; 动 员 带 领 广 大 居 民 积 极 参 与 文 明 小 区 美 丽 楼 道 的 创 建 活 动 指 导 科 室 : 党 建 办 党 建 服 务 中 心 完 成 时 间 :2016 年 9 月 4 建 设 一 批 凝 聚 民 心 的 居 民 之 家 在 居 委 会 建 设 一 批 凝 聚 民 心 的 居 民 之 家, 努 力 使 居 委 会 成 为 居 民 常 来 常 往 的 自 治 活 动 中 心 注 重 发 挥 居 委 会 下 属 六 个 专 业 委 员 会 的 自 转 作 用 ; 落 实 块 长 走 访 居 民 的 责 任 制 ; 调 动 居 民 代 表 居 民 组 长 - 4 -
团 队 骨 干 各 条 线 志 愿 者 的 积 极 性 按 规 定 召 开 每 周 居 委 会 工 作 例 会 每 月 条 线 委 员 会 会 议 半 年 一 次 居 民 代 表 会 议 运 用 居 民 区 自 治 工 作 联 席 会 议 和 三 会 制 度, 协 商 解 决 小 区 治 理 问 题 让 居 委 会 成 为 小 区 治 理 的 组 织 者 自 治 议 题 的 推 动 者 自 治 项 目 的 实 践 者 自 治 活 动 的 引 领 者 自 治 组 织 的 培 育 者 群 众 需 求 的 服 务 者 指 导 科 室 : 自 治 办 完 成 时 间 :2016 年 11 月 5 成 立 一 个 业 委 会 主 任 联 谊 会 提 升 居 民 区 业 委 会 工 作 能 级, 优 化 业 委 会 换 届 选 举, 探 索 制 定 业 委 会 工 作 定 期 指 导 走 访 机 制 定 期 监 督 讲 评 机 制 定 期 培 训 管 理 机 制 定 期 信 用 采 集 机 制 等 工 作 制 度, 在 13 个 商 品 房 和 42 个 售 后 房 的 业 委 会 工 作 运 作 上, 成 立 业 委 会 主 任 联 谊 会, 发 挥 业 委 会 主 任 在 小 区 治 理 上 的 作 用, 带 领 业 委 会 全 体 委 员 成 为 居 民 自 治 和 小 区 治 理 的 骨 干 力 量 同 时, 加 大 居 民 区 的 共 建 联 建, 强 化 业 委 会 与 居 委 会 物 业 公 司 业 主 之 间 的 协 同 关 系, 积 极 探 索 现 代 居 民 区 管 理 新 模 式 指 导 科 室 : 自 治 办 管 理 办 党 建 办 完 成 时 间 :2016 年 7 月 6 培 育 一 批 草 根 领 袖 工 作 室 充 公 运 用 雅 玉 党 群 工 作 事 务 所 典 型 品 牌, 鼓 励 在 居 民 区 层 面 建 立 培 育 一 批 草 根 领 袖 工 作 室 (10 个 ) 形 成 品 牌 效 应, 示 范 引 领, 推 进 基 层 品 牌 化 建 设 同 时 结 合 楼 组 一 长 四 大 员 队 伍 建 设, 树 立 楼 组 长 为 主 导 的 标 杆 队 伍 - 5 -
指 导 科 室 : 党 建 办 干 部 办 自 治 办 完 成 时 间 :2016 年 9 月 7 打 造 一 批 社 区 服 务 特 色 品 牌 依 据 居 民 群 众 所 需, 进 一 步 梳 理 一 批 社 区 服 务 内 容, 形 成 综 合 服 务 特 需 服 务 生 活 服 务 三 类 清 单 让 为 老 服 务 乐 起 来, 居 民 小 区 老 年 互 助 睦 邻 点 老 年 活 动 室 为 民 服 务 点 长 效 运 转 ; 文 教 体 育 连 起 来, 举 办 阅 读 节 艺 术 节 体 育 节, 带 动 居 民 区 群 众 性 文 体 活 动 的 开 展 ; 青 春 健 康 动 起 来, 依 托 健 康 俱 乐 部, 让 小 区 内 假 期 学 生 个 体 工 商 业 者 妇 女 儿 童 等 群 体 的 生 活 方 式 更 科 学 更 健 康 ; 军 民 共 建 亮 起 来, 持 续 开 展 兵 妈 妈 在 我 身 边 的 品 牌 活 动, 推 进 居 民 区 双 拥 工 作, 带 动 基 层 国 防 教 育 形 成 家 庭 文 化 睦 邻 文 化 楼 组 文 化 小 区 文 化 团 队 文 体 等 特 色 的 文 化 娱 乐 活 动 指 导 科 室 : 服 务 办 工 青 妇 武 装 部 完 成 时 间 :2016 年 10 月 ( 二 ) 加 强 机 制 建 设, 深 化 群 众 自 治 8 推 行 一 个 居 民 区 自 治 工 作 联 席 会 议 机 制 本 着 协 商 于 民, 协 商 为 民 的 原 则, 大 力 推 行 居 民 区 自 治 工 作 联 席 会 议 制 度, 搭 建 协 商 平 台, 引 导 居 民 参 与 把 居 民 区 存 在 的 群 租 违 法 建 筑 搭 建 治 安 防 范 物 业 管 理 楼 道 堆 物 僵 尸 车 辆 绿 化 卫 生 停 车 难 矛 盾 纠 纷 等 老 大 难 短 板 问 题 列 入 公 共 事 务 协 商 治 理 议 题, 形 成 共 同 议 事 共 同 协 商 的 基 层 民 主 协 商 制 度 通 过 协 商 平 台 促 进 居 民 自 治, 促 进 综 合 治 理, 促 进 睦 邻 服 务 - 6 -
指 导 科 室 : 自 治 办 管 理 办 党 建 办 完 成 时 间 :2016 年 5 月 9 制 定 一 套 居 委 会 工 作 制 度 为 提 升 居 委 会 的 自 治 治 理 能 力, 规 范 居 民 的 民 主 参 与, 完 善 居 委 会 自 治 工 作 格 局, 形 成 组 织 形 态 选 举 形 态 会 议 形 态 活 动 形 态 等 多 种 机 制, 制 定 一 本 天 山 路 街 道 居 委 会 民 主 自 治 管 理 制 度, 引 导 居 民 群 众 自 定 居 民 公 约, 鼓 励 有 条 件 的 居 民 区 探 索 设 立 社 区 自 治 基 金, 完 善 相 关 管 理 制 度 指 导 科 室 : 自 治 办 党 政 办 完 成 时 间 :2016 年 5 月 10 探 索 一 套 居 民 区 工 作 绩 效 评 估 标 准 以 提 升 居 民 区 治 理 能 力 为 目 标, 建 立 居 民 区 工 作 绩 效 评 价 考 核 体 系, 坚 持 平 时 测 评 与 年 终 考 核 相 结 合 单 项 与 综 合 相 结 合 个 人 与 集 体 相 结 合 自 评 与 互 评 相 结 合 第 三 方 与 街 道 相 结 合 完 善 文 明 小 区 创 建 平 安 小 区 创 建 美 丽 楼 道 建 设 自 治 家 园 建 立 等 达 标 体 系 在 共 性 指 标 条 件 下, 根 据 不 同 类 型 的 居 民 小 区, 制 定 个 性 化 指 标, 建 立 一 套 居 民 区 治 理 体 系 分 类 评 估 标 准, 整 体 提 升 居 民 区 治 理 水 平 指 导 科 室 : 自 治 办 干 部 办 党 建 办 发 展 办 纪 工 委 完 成 时 间 :2016 年 9 月 11 规 范 一 批 治 理 居 委 会 工 作 清 单 以 居 委 会 减 负 增 能 为 重 点, 梳 理 和 制 定 以 居 委 会 工 作 责 任 工 作 事 务 和 内 部 管 理 为 内 容 的 清 单, 制 定 天 山 路 街 道 居 委 会 依 法 协 - 7 -
助 行 政 事 项 清 单 和 居 委 会 印 章 使 用 范 围 清 单, 落 实 居 委 会 工 作 事 项 的 规 范 管 理, 并 实 施 开 展 居 委 会 工 作 标 牌 清 单 清 理 规 范 工 作, 推 出 居 民 区 特 殊 人 群 帮 困 清 单 等 指 导 科 室 : 自 治 办 服 务 办 完 成 时 间 :2016 年 7 月 12 创 建 一 项 社 区 民 警 兼 职 制 度 在 推 进 居 民 区 多 元 治 理 格 局 中, 全 力 保 障 社 区 治 理 和 法 治 化 建 设, 推 行 党 员 民 警 兼 居 民 区 党 总 支 副 书 记 非 党 员 民 警 兼 任 居 委 会 副 主 任, 使 社 区 民 警 在 维 护 治 安 秩 序 组 织 安 全 防 范 掌 握 社 情 民 意 管 理 实 有 人 口 开 展 群 众 工 作 中 发 挥 积 极 主 导 作 用, 让 民 警 同 样 担 当 社 区 事 务 同 样 服 务 居 民 群 众 同 样 参 与 基 层 考 核 指 导 科 室 : 党 建 办 自 治 办 干 部 办 完 成 时 间 :2016 年 3 月 ( 三 ) 加 强 基 础 建 设, 提 高 治 理 能 力 13 建 设 一 批 美 丽 楼 道 充 分 发 挥 楼 组 在 社 区 治 理 中 的 基 础 作 用, 调 动 居 民 在 楼 组 建 设 中 的 积 极 性, 推 动 社 区 服 务 延 伸 到 楼 道, 居 民 自 治 深 入 到 楼 道, 文 明 新 风 引 进 到 楼 道 在 居 委 会 建 设 特 色 楼 组 的 基 础 上, 制 定 天 山 路 街 道 美 丽 楼 道 建 设 工 作 实 施 意 见, 组 织 居 民 区 创 建 100 个 美 丽 楼 道, 动 员 居 民 开 展 自 治 自 建 自 管 的 楼 组 建 设 活 动, 成 为 居 民 共 享 美 好 生 活 的 公 共 空 间 和 沟 通 交 流 的 平 台 指 导 科 室 : 党 建 办 自 治 办 - 8 -
完 成 时 间 :2016 年 9 月 14 组 织 一 系 列 专 业 化 培 训 加 大 提 升 居 民 区 治 理 能 力, 在 居 民 区 党 总 支 书 记 居 委 会 主 任 ( 干 事 长 ) 各 条 线 社 区 工 作 者 中 组 织 专 题 业 务 培 训 制 定 培 训 计 划, 完 善 培 训 课 目, 提 升 基 层 干 部 队 伍 的 能 力 素 质, 促 进 与 居 民 群 众 利 益 相 关 的 与 小 区 管 理 相 匹 配 的 工 作 任 务 落 地 指 导 科 室 : 干 部 办 自 治 办 党 建 服 务 中 心 等 完 成 时 间 :2016 年 10 月 15 落 实 一 批 家 门 口 工 程 建 设 项 目 聚 焦 居 民 区 治 理 中 存 在 的 重 点 难 点 问 题, 以 居 民 群 众 需 盼 求 为 导 向, 拓 展 一 批 家 门 口 工 程 建 设 项 目, 更 换 晾 衣 架 安 装 楼 道 木 扶 手 粉 刷 楼 道 墙 面 补 种 小 区 绿 化 修 剪 扰 民 大 树 整 修 老 旧 车 棚 维 修 居 民 活 动 室 等, 形 成 项 目 时 间 表, 按 质 按 量 完 成, 让 居 民 有 获 得 感 组 织 综 合 整 治, 对 小 区 停 车 难 乱 停 车 违 法 搭 建 无 证 经 营 卫 生 死 角 的 短 板 问 题 进 行 治 理 协 调 物 业 解 决 小 区 门 岗 管 理 不 到 位 问 题 进 一 步 推 进 小 区 环 境 绿 化 卫 生 食 品 安 全 等 自 治 项 目 指 导 科 室 : 管 理 办 党 政 办 完 成 时 间 :2016 年 10 月 16 形 成 一 张 升 级 版 平 安 天 山 群 防 群 治 守 护 网 针 对 天 山 社 区 物 防 技 防 设 施 陈 旧 人 员 流 动 管 理 薄 弱 的 短 板 问 题, 打 造 平 安 天 山 的 升 级 版, 形 成 一 张 群 防 群 治 守 护 网 落 实 一 批 物 防 技 防 实 事 项 目, 健 全 居 民 区 综 治 工 作 站 小 区 警 务 室 治 安 志 - 9 -
愿 巡 逻 队 伍 楼 组 人 口 信 息 员 队 伍 的 建 设, 夯 实 综 合 治 理 人 口 管 理 治 安 防 范 防 火 安 全 等 方 面 的 常 态 长 效 管 理 运 用 电 子 走 访 日 志 确 保 各 类 信 息 准 确 及 时 传 递 指 导 科 室 : 平 安 办 完 成 时 间 :2016 年 9 月 17 健 全 一 批 居 务 公 开 栏 目 在 每 个 居 民 小 区 中 建 立 居 务 公 开 栏 目, 便 于 广 大 居 民 群 众 了 解 居 委 会 工 作 职 责 工 作 动 态 服 务 项 目 及 联 系 居 民 群 众 制 度 等 的 自 治 内 容, 提 高 群 众 知 晓 率 关 注 度, 以 便 动 员 居 民 参 与 更 多 自 治 活 动 指 导 科 室 : 自 治 办 党 政 办 纪 工 委 完 成 时 间 :2016 年 10 月 18 宣 传 一 批 基 层 治 理 的 带 头 人 在 开 展 自 治 项 目 好 建 议 创 建 星 级 好 楼 组 服 务 为 民 好 志 愿 管 理 小 区 好 帮 手 文 体 益 智 好 骨 干 关 爱 亲 民 好 干 事 协 商 联 动 好 机 制 的 七 好 争 创 评 比 活 动 中, 挖 掘 一 批 在 基 层 自 治 公 益 慈 善 社 区 服 务 等 领 域 做 出 贡 献 的 居 民 区 书 记 居 委 会 主 任 社 区 工 作 者 ( 条 线 主 任 块 长 ) 业 委 会 主 任 楼 组 长 志 愿 者 骨 干 草 根 领 袖 工 作 室 等 带 头 人 树 立 典 型, 引 领 示 范, 并 将 事 迹 编 入 自 治 案 例 指 导 科 室 : 自 治 办 干 部 办 党 建 办 完 成 时 间 :2016 年 8 月 19 汇 编 一 本 自 治 活 动 典 型 案 例 进 一 步 梳 理 在 推 进 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 工 作 中 形 成 的 居 民 - 10 -
区 党 总 支 居 委 会 业 委 会 自 治 家 园 楼 道 建 设 志 愿 者 队 伍 等 的 成 功 经 验 和, 汇 编 天 山 社 区 分 类 治 理 工 作 典 型 案 例 集 ( 暂 定 书 名 ), 为 不 同 类 型 居 民 区 实 施 分 类 治 理 提 供 方 法 指 导 和 实 战 经 验 指 导 科 室 : 自 治 办 党 建 办 完 成 时 间 :2016 年 9 月 20 举 办 一 次 自 治 工 作 推 进 及 分 类 治 理 体 系 工 作 系 列 活 动 为 展 现 天 山 社 区 在 创 新 社 会 治 理, 加 强 基 层 建 设 方 面 的 工 作 成 就, 以 及 基 层 干 部 在 组 织 动 员 广 大 居 民 参 与 民 主 自 治 和 社 区 治 理 中 的 精 神 风 貌, 于 7 月 举 办 天 山 社 区 自 治 工 作 推 进 及 分 类 治 理 体 系 工 作 系 列 活 动 安 排 七 个 一 : 形 成 一 批 经 验 交 流 材 料, 拍 摄 一 部 反 映 自 治 活 力 的 纪 实 片, 汇 编 一 本 自 治 制 度 册, 编 印 一 本 典 型 案 例 集, 组 织 一 次 图 片 巡 回 展, 举 办 一 次 小 区 治 理 故 事 演 讲 比 赛, 开 展 一 次 七 好 之 星 评 比 活 动 指 导 科 室 : 自 治 办 党 建 办 完 成 时 间 :2016 年 9 月 四 工 作 步 骤 ( 一 ) 动 员 部 署 阶 段 (2016 年 4 月 -5 月 中 旬 ) 1 5 月, 制 定 2016 年 天 山 路 街 道 推 进 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 工 作 的 实 施 方 案 2 5 月 中 旬, 召 开 街 道 层 面 的 推 进 会, 总 结 阶 段 性 工 作 推 进 情 况, 动 员 部 署 实 施 方 案 ( 二 ) 组 织 实 施 阶 段 (2016 年 5 月 下 旬 -9 月 中 旬 ) - 11 -
1 各 指 导 科 室 按 照 实 施 方 案 工 作 措 施 和 任 务 分 工 表 的 要 求 与 时 间 节 点, 在 5 月 底 前 细 化 工 作 措 施, 并 将 具 体 工 作 计 划 报 自 治 办 6 月 -9 月, 分 头 落 实 推 进 2 各 居 民 区 对 应 街 道 实 施 方 案 内 容, 结 合 本 小 区 实 际, 梳 理 和 细 化 工 作 方 法, 制 定 工 作 计 划, 并 于 5 月 底 前 报 街 道 自 治 办 3 街 道 科 室 和 居 民 区 形 成 工 作 合 力, 在 6 月 -9 月, 进 一 步 加 强 对 居 民 区 工 作 的 指 导, 完 善 工 作 机 制, 积 极 稳 妥 推 进 分 类 指 导 工 作 ( 三 ) 总 结 提 升 阶 段 (2016 年 9 月 中 旬 ) 1 7 月 上 旬, 按 照 实 施 方 案, 街 道 组 织 召 开 居 民 区 治 理 分 类 指 导 工 作 中 途 推 进 会, 对 分 类 治 理 工 作 进 行 探 讨 交 流 和 相 互 学 习, 进 一 步 深 化 居 民 区 治 理 分 类 工 作 的 进 程 2 9 月 中 旬, 做 好 居 民 区 分 类 指 导 工 作 总 结 召 开 各 方 面 工 作 座 谈 会, 总 结 回 顾 全 街 道 居 民 区 分 类 指 导 推 进 情 况, 分 享 经 验 做 法, 研 究 明 年 工 作 思 路 五 工 作 要 求 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导, 明 确 责 任 分 工 建 立 健 全 街 道 居 民 区 两 级 分 类 指 导 工 作 推 进 联 席 会 议 机 制, 定 期 召 开 会 议, 加 强 统 筹, 协 调 推 进 街 道 各 科 室 要 高 度 重 视, 结 合 职 能 优 势, 细 化 工 作 举 措 注 重 上 下 联 动 点 面 结 合 多 元 参 与 整 合 资 源, 注 重 深 入 基 层, 听 取 居 民 区 意 见, 做 到 各 司 其 职 各 负 其 责, 分 类 指 导, 稳 步 推 进, 努 力 形 成 工 作 合 力 制 定 分 类 指 导 工 作 方 案 和 计 划 注 重 加 强 面 上 推 进 和 点 上 培 育, 注 重 探 索 提 炼 经 验 做 法 和 典 型 - 12 -
案 例 居 民 区 针 对 自 身 特 点, 总 结 工 作 中 不 同 居 民 小 区 工 作 方 法, 提 高 基 层 治 理 能 力, 提 升 群 众 获 得 感 另 外, 要 充 分 发 挥 街 道 共 治 工 作 平 台 的 作 用, 包 括 : 街 道 城 市 综 合 整 治 联 席 会 议 街 道 城 市 网 格 化 综 合 管 理 中 心 社 区 群 防 群 治 理 平 安 网 二 代 表 一 委 员 联 合 接 待 日 社 区 代 表 会 议 社 区 委 员 会 凝 聚 力 工 程 分 会 等, 为 居 民 区 治 理 做 保 障 ( 二 ) 加 强 调 查 研 究, 稳 步 推 进 落 实 要 认 真 研 究 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 中 出 现 的 各 种 新 情 况 新 问 题, 特 别 是 针 对 居 民 区 房 屋 类 型 并 不 单 一 人 群 结 构 存 在 差 异 等 现 状, 加 强 分 析 研 究, 开 展 专 题 研 讨, 探 索 分 类 指 导 新 方 法 新 途 径 居 民 区 要 着 力 加 大 居 民 群 众 参 与 小 区 治 理 的 动 员 工 作, 按 党 员 居 民 代 表 居 民 骨 干 志 愿 者 群 众 团 队 负 责 人 业 委 会 委 员 及 条 线 委 员 等 不 同 层 面 有 序 开 展 小 区 治 理 楼 组 建 设 文 化 活 动, 不 断 扩 大 参 与 面 ( 三 ) 加 强 宣 传 引 导, 注 重 典 型 引 领 以 社 会 主 义 核 心 价 值 观 为 引 领, 加 强 宣 传 和 舆 论 引 导, 推 广 先 进 经 验 宣 传 先 进 典 型, 为 创 新 社 会 治 理 提 供 良 好 的 舆 论 氛 围 居 民 区 要 不 断 疏 理 小 区 内 各 种 形 式 的 群 体 队 伍, 落 实 队 伍 建 设 和 管 理, 并 运 用 其 专 业 性 在 不 同 治 理 方 面 发 挥 各 自 作 用 加 大 在 社 会 组 织 基 层 自 治 组 织 群 众 团 队 工 作 室 和 志 愿 服 务 等 组 织 和 载 体 中 挖 掘 培 育 骨 干 力 量 领 军 人 物 的 力 度, 鼓 励 多 元 力 量 参 与 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 - 13 -
工 作 还 要 不 断 适 应 居 民 需 求, 创 新 建 立 有 治 理 特 色 的 群 众 自 治 队 伍 发 挥 工 青 妇 组 织 的 作 用, 凝 聚 社 会 各 方 面 力 量 参 与 居 民 区 治 理 ( 四 ) 加 强 推 进 督 查, 开 展 总 结 评 估 做 好 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 实 施 过 程 中 的 责 任 分 解 项 目 推 进 跟 踪 督 查 信 息 反 馈 和 经 验 总 结 工 作 依 据 区 分 类 指 导 工 作 意 见, 将 居 民 区 治 理 成 效 作 为 居 委 会 工 作 目 标 管 理 和 年 度 考 核 的 重 要 内 容 通 过 实 地 检 查 群 众 评 议 等 形 式, 及 时 了 解 居 民 的 认 可 度, 提 升 群 众 满 意 率 在 落 实 居 民 区 分 类 治 理 系 统 工 作 中, 要 结 合 街 道 2016 年 重 点 工 作 及 五 个 惠 民, 联 合 社 区 职 能 部 门 和 相 关 物 业 公 司, 联 手 驻 区 共 建 的 企 事 业 单 位 和 社 会 组 织, 联 动 居 民 区 党 组 织 居 委 会 业 委 会, 聚 焦 居 民 区 短 板 问 题 和 居 民 需 求, 发 动 更 加 广 泛 的 社 区 群 众 和 驻 区 共 建 单 位 参 与 居 民 区 分 类 治 理 附 件 : 1 天 山 社 区 房 屋 分 类 现 状 2 天 山 路 街 道 推 进 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 工 作 班 子 3 天 山 路 街 道 居 民 区 治 理 体 系 的 分 类 指 导 工 作 任 务 分 解 表 - 14 -
附 件 1: 天 山 社 区 房 屋 分 类 现 状 居 民 区 房 屋 类 型 影 响 着 居 民 小 区 的 人 群 结 构 管 理 难 点 多 元 需 求 根 据 天 山 社 区 房 屋 类 型 的 现 状, 主 要 分 为 售 后 公 房 类 普 通 商 品 房 类 二 种 类 型 ( 其 余 的 涉 外 商 品 房 老 洋 房 动 迁 安 置 房 三 种 类 型 没 有 ) ( 一 ) 售 后 公 房 类 小 区 : 天 山 社 区 售 后 公 房 有 483 幢 ( 共 100 万 平 方 米 ), 占 99.3%, 有 25145 户 居 民 其 中 非 成 套 房 有 17 万 平 方 米, 占 全 区 85% 由 于 五 六 十 年 代 建 造 的 房 屋 大 多 以 合 用 为 主, 在 一 些 居 民 区 形 成 了 售 后 公 房 小 区 内 存 在 着 一 些 非 成 套 公 房 ( 或 使 用 权 房 或 单 位 公 房 等 性 质 ) 在 基 层 工 作 中 既 有 个 性 化 区 分, 又 有 共 性 化 统 一 属 于 熟 人 社 区, 突 出 了 老 旧 小 区 设 施 的 改 善 和 老 年 困 难 特 殊 等 人 群 的 特 性, 居 民 区 需 盼 求 呼 声 多, 居 民 有 参 与 小 区 自 治 治 理 的 热 情 ( 二 ) 普 通 商 品 房 小 区 : 天 山 社 区 普 通 商 品 房 小 区 共 有 13 个, 29 幢 楼,2675 户 居 民, 占 总 户 数 10% 涉 及 6 个 居 民 区 ( 茅 台 : 翠 庭 虹 桥 紫 云 苑, 仙 霞 : 虹 桥 华 庭 天 山 商 住 楼 古 北 公 寓 ; 新 风 : 长 建 公 寓, 友 谊 : 锦 屏 公 寓, 中 紫 : 虹 桥 豪 苑 紫 云 大 厦 紫 虹 大 厦 ; 纺 大 : 仲 达 公 寓 同 安 苑 新 安 公 寓 ) 属 于 相 对 独 立 的 小 区, 生 活 设 施 尚 好, 人 员 文 化 素 质 较 高, 业 委 会 健 全, 物 业 管 理 到 位, 但 居 民 参 与 小 区 自 治 治 理 的 积 极 性 有 待 进 一 步 调 动 - 15 -
附 件 2: 天 山 路 街 道 推 进 居 民 区 治 理 体 系 分 类 指 导 工 作 班 子 一 街 道 工 作 领 导 小 组 组 长 : 张 颉 天 山 路 街 道 党 工 委 书 记 梁 宏 副 组 长 : 符 雪 峰 刘 砺 钦 天 山 路 街 道 办 事 处 主 任 天 山 路 街 道 党 工 委 副 书 记 天 山 路 街 道 办 事 处 副 调 研 员 组 员 : 王 炜 天 山 路 街 道 党 工 委 副 书 记 贾 跃 能 张 伟 孙 广 平 方 卫 星 黄 章 贵 天 山 路 街 道 办 事 处 副 主 任 天 山 路 街 道 办 事 处 副 主 任 天 山 路 街 道 武 装 部 部 长 天 山 路 街 道 办 事 处 副 调 研 员 天 山 路 街 道 办 事 处 副 调 研 员 二 街 道 工 作 推 进 小 组 组 长 : 符 雪 峰 天 山 路 街 道 社 区 党 委 书 记 常 务 副 组 长 : 刘 砺 钦 天 山 路 街 道 办 事 处 副 调 研 员 副 组 长 : 潘 明 天 山 路 街 道 社 区 自 治 办 公 室 主 任 樊 美 萍 天 山 路 街 道 社 区 党 建 办 公 室 主 任 成 员 : 王 伟 琴 天 山 路 街 道 干 部 人 事 办 公 室 主 任 赵 文 良 范 光 辉 张 敏 慧 史 建 骏 朱 涌 林 天 山 路 街 道 社 区 管 理 办 公 室 主 任 天 山 路 街 道 社 区 平 安 办 公 室 主 任 天 山 路 街 道 社 区 服 务 办 公 室 主 任 天 山 路 街 道 社 区 发 展 办 公 室 主 任 街 道 人 大 代 表 联 络 室 专 职 副 主 任 三 街 道 工 作 办 公 室 自 治 办 公 室 : 潘 明 王 义 周 佳 宜 天 山 路 街 道 社 区 自 治 办 公 室 主 任 天 山 路 街 道 社 区 自 治 办 公 室 副 主 任 天 山 路 街 道 社 区 自 治 办 公 室 科 员 - 16 -
附 件 3: 天 山 路 街 道 居 民 区 治 理 体 系 的 分 类 指 导 工 作 任 务 分 解 表 工 作 项 目 工 作 举 措 序 号 主 要 内 容 和 要 求 指 导 科 室 落 实 居 委 会 完 成 时 间 1 以 纺 大 三 村 二 个 市 级 自 治 家 园 示 范 点 为 范 例, 大 力 推 动 居 民 自 治 力 量, 在 18 个 居 民 区 建 立 自 治 家 园 载 体 自 治 办 党 建 办 9 月 加 强 载 体 建 设 引 导 多 元 参 与 1 健 全 一 批 自 治 家 园 载 体 2 3 建 设 具 有 各 自 特 色 的 有 载 体 有 骨 干 有 机 制 有 层 次 有 实 效 有 典 型 的 六 个 有 基 层 群 众 自 治 工 作 格 局 让 自 治 家 园 凝 聚 小 区 一 批 群 众 骨 干, 培 育 居 民 群 众 的 积 极 性 让 居 民 群 众 成 为 自 治 项 目 建 议 者 美 好 楼 组 创 建 者 服 务 为 民 互 助 者, 小 区 管 理 志 愿 者, 文 体 益 智 快 乐 者 协 商 联 动 参 与 者 自 治 办 党 建 办 9 月 自 治 办 党 建 办 9 月 2 拓 展 一 批 自 治 项 目 4 5 围 绕 居 民 群 众 有 迫 切 需 求 的 小 而 精 项 目, 以 自 下 而 上 的 议 题 和 项 目 形 成 机 制, 鼓 励 不 同 类 型 居 民 区 针 对 自 身 特 点, 形 成 100 个 居 民 自 治 项 目 按 自 治 治 理 类 平 安 服 务 类 文 体 教 科 类 三 大 项 目 分 类 运 作, 实 行 立 项 运 行 成 效 的 三 阶 段 评 价 自 治 办 管 理 办 服 务 办 平 安 办 党 建 办 总 工 会 自 治 办 管 理 办 服 务 办 平 安 办 党 建 办 总 工 会 2 月 11 月 6 落 实 三 级 经 费 支 撑, 推 进 项 目 化 建 设 党 政 办 2 月 - 17 -
7 本 着 实 践 宗 旨 无 私 奉 献 的 原 则, 充 分 发 挥 党 员 在 服 务 社 区 服 务 群 众 中 的 示 范 引 领 作 用, 建 立 一 批 居 民 区 党 员 志 愿 者 工 作 室 党 建 办 党 建 服 务 中 心 9 月 3 建 立 一 批 居 民 区 党 员 志 愿 者 工 作 室 8 结 合 小 区 自 身 特 点, 组 织 开 展 6 次 以 上 为 民 服 务 活 动 9 做 好 党 员 双 报 到 制 度 的 落 实 党 建 办 党 建 服 务 中 心 党 建 办 党 建 服 务 中 心 全 年 9 月 10 探 索 党 建 进 楼 组 工 作, 有 条 件 的 建 立 楼 组 党 员 志 愿 者 工 作 室 党 建 办 党 建 服 务 中 心 9 月 11 带 领 广 大 居 民 有 序 参 与 文 明 小 区 美 丽 楼 道 的 自 治 治 理 服 务 和 创 建 活 动 党 建 办 党 建 服 务 中 心 9 月 4 建 设 一 批 凝 聚 民 心 的 居 民 之 家 12 积 极 开 展 一 批 居 民 之 家 的 建 设, 努 力 使 居 委 会 变 成 居 民 常 来 常 往 的 自 治 工 作 的 中 心 要 让 居 委 会 成 为 小 区 治 理 的 组 织 者 自 治 议 题 的 推 动 者 自 治 项 目 的 实 践 者 自 治 活 动 的 引 领 者 自 治 组 织 的 培 育 者 群 众 倾 心 的 自 家 人, 让 居 民 成 为 自 治 的 主 人 自 治 办 12 月 13 指 导 好 居 委 会 充 分 发 挥 下 属 专 业 委 员 会 的 自 转 作 用 相 关 办 公 室 12 月 14 落 实 块 长 走 访 居 民 的 责 任 制 自 治 办 12 月 15 16 按 规 定 召 开 每 周 居 委 会 工 作 例 会 每 月 条 线 委 员 会 会 议 半 年 一 次 居 民 代 表 会 议 运 用 居 民 区 自 治 工 作 联 席 会 议 和 三 会 制 度, 协 商 解 决 小 区 治 理 问 题 相 关 办 公 室 12 月 相 关 办 公 室 12 月 - 18 -
17 提 升 居 民 区 业 委 会 工 作 层 级, 在 13 个 商 品 房 和 42 个 售 后 房 的 业 委 会 工 作 运 转 上, 建 立 业 委 会 主 任 联 谊 会, 促 使 业 委 会 全 体 委 员 成 为 居 民 自 治 和 小 区 治 理 的 骨 干 力 量 自 治 办 党 建 办 管 理 办 7 月 5 成 立 一 个 业 委 会 主 任 联 谊 会 18 在 指 导 业 委 会 换 届 选 举 工 作 基 础 上, 探 索 制 定 业 委 会 工 作 定 期 指 导 走 访 机 制 定 期 监 督 讲 评 机 制, 定 期 培 训 管 理 机 制, 定 期 信 用 采 集 机 制 等 工 作 制 度 自 治 办 党 建 办 管 理 办 7 月 19 加 大 共 建 联 建, 强 化 业 委 会 与 居 委 会 物 业 公 司 业 主 之 间 的 协 同 关 系, 积 极 探 索 现 代 居 民 区 管 理 新 模 式 自 治 办 党 建 办 管 理 办 7 月 6 培 育 一 批 草 根 领 袖 工 作 室 20 21 在 树 立 街 道 雅 玉 党 群 工 作 事 务 所 典 型 品 牌 的 基 础 上, 鼓 励 在 居 民 区 层 面 上 建 立 培 育 一 批 草 根 领 袖 工 作 室 (10 个 ) 形 成 品 牌 效 应, 示 范 引 领, 推 进 基 层 品 牌 化 建 设 结 合 楼 组 一 长 四 大 员 队 伍 建 设, 树 立 楼 组 长 主 导 的 标 杆 队 伍 党 建 办 干 部 办 自 治 办 党 建 办 干 部 办 自 治 办 9 月 9 月 22 进 一 步 梳 理 一 批 社 区 服 务 内 容, 形 成 综 合 服 务 特 需 服 务 生 活 服 务 三 类 清 单 服 务 办 10 月 7 打 造 一 批 社 区 服 务 特 色 品 牌 23 为 老 服 务 乐 起 来, 居 民 小 区 老 年 互 助 睦 邻 点 老 年 活 动 室 为 民 服 务 点 长 效 运 转 服 务 办 妇 联 10 月 24 文 教 体 育 连 起 来, 举 办 阅 读 节 艺 术 节 体 育 节, 带 动 居 民 区 群 众 性 文 体 活 动 的 开 展 服 务 办 工 青 妇 10 月 - 19 -
25 26 27 青 春 健 康 动 起 来, 依 托 健 康 俱 乐 部, 让 小 区 内 假 期 学 生 个 体 工 商 业 者 妇 女 儿 童 等 群 体 的 生 活 方 式 更 科 学 更 健 康 军 民 共 建 亮 起 来, 持 续 开 展 兵 妈 妈 在 我 身 边 的 品 牌 活 动, 推 进 居 民 区 双 拥 工 作, 带 动 基 层 国 防 教 育 特 色 文 化 多 起 来, 形 成 家 庭 文 化 睦 邻 文 化 楼 组 文 化 小 区 文 化 团 队 文 体 等 特 色 的 文 化 娱 乐 活 动 工 青 妇 10 月 武 装 部 10 月 服 务 办 工 青 妇 10 月 加 强 机 制 建 设 深 化 群 众 自 治 8 推 行 一 个 居 民 区 自 治 工 作 联 席 会 议 机 制 9 制 定 一 套 居 委 会 工 作 制 度 28 29 30 大 力 推 行 居 民 区 自 治 工 作 联 席 会 议 制 度, 搭 建 协 商 平 台, 引 导 居 民 参 与, 通 过 协 商 平 台 促 进 居 民 自 治, 促 进 综 合 治 理, 促 进 睦 邻 服 务 对 居 民 区 存 在 的 群 租 违 法 建 筑 搭 建 治 安 防 范 物 业 管 理 楼 道 堆 物 僵 尸 车 辆 绿 化 卫 生 停 车 难 矛 盾 纠 纷 等 老 大 难 短 板 问 题 列 入 公 共 事 务 协 商 治 理 议 题, 形 成 共 同 议 事 共 同 协 商 的 基 层 民 主 协 商 制 度 规 范 居 民 的 民 主 参 与, 完 善 居 委 会 自 治 工 作 格 局, 形 成 组 织 形 态 选 举 形 态 会 议 形 态 活 动 形 态 等 多 种 机 制, 制 定 一 本 天 山 路 街 道 居 委 会 民 主 自 治 管 理 制 度 自 治 办 管 理 办 党 建 办 自 治 办 管 理 办 党 建 办 5 月 5 月 自 治 办 党 政 办 5 月 31 引 导 居 民 群 众 自 定 居 民 公 约 自 治 办 党 政 办 5 月 32 鼓 励 有 条 件 的 居 民 区 探 索 设 立 社 区 自 治 基 金, 完 善 相 关 管 理 制 度 自 治 办 党 政 办 5 月 - 20 -
33 以 提 升 居 民 区 治 理 能 力 为 目 标, 制 定 居 民 区 工 作 绩 效 评 价 考 核 体 系 ( 按 季 度 测 评 半 年 平 价 年 终 考 核 ) 自 治 办 干 部 办 党 建 办 发 展 办 纪 工 委 9 月 10 探 索 一 套 居 民 区 工 作 绩 效 评 估 标 准 34 完 善 文 明 小 区 创 建 达 标 体 系 党 建 办 9 月 35 完 善 平 安 小 区 创 建 达 标 体 系 平 安 办 9 月 36 完 善 美 丽 楼 道 建 设 达 标 体 系 党 建 办 9 月 37 完 善 自 治 家 园 建 立 达 标 体 系 自 治 办 9 月 38 在 共 性 指 标 条 件 下, 根 据 不 同 类 型 的 居 民 小 区, 制 定 个 性 化 指 标, 建 立 一 套 居 民 区 治 理 体 系 分 类 评 估 标 准, 整 体 提 升 居 民 区 治 理 水 平 自 治 办 党 建 办 平 安 办 管 理 办 服 务 办 纪 工 委 9 月 11 规 范 一 批 治 理 居 委 会 工 作 清 单 39 40 以 居 委 会 减 负 增 能 为 重 点, 制 定 天 山 路 街 道 居 委 会 依 法 协 助 行 政 事 项 清 单, 落 实 居 委 会 工 作 事 项 的 规 范 管 理 以 居 委 会 减 负 增 能 为 重 点, 制 定 天 山 路 街 道 居 委 会 印 章 使 用 范 围 清 单, 落 实 居 委 会 工 作 事 项 的 规 范 管 理 自 治 办 7 月 自 治 办 7 月 41 以 居 委 会 减 负 增 能 为 重 点, 开 展 居 委 会 工 作 标 牌 清 单 清 理 规 范 工 作 自 治 办 7 月 - 21 -
12 创 建 一 项 社 区 民 警 兼 职 制 度 42 在 推 进 居 民 区 多 元 治 理 格 局 中, 推 行 党 员 民 警 兼 居 民 区 党 总 支 副 书 记 非 党 员 民 警 兼 任 居 委 会 副 主 任, 使 社 区 民 警 在 维 护 治 安 秩 序 组 织 安 全 防 范 掌 握 社 情 民 意 管 理 实 有 人 口 开 展 群 众 工 作 中 发 挥 积 极 主 导 作 用, 让 民 警 同 样 担 当 社 区 事 务 同 样 服 务 居 民 群 众 同 样 参 与 基 层 考 核 党 建 办 自 治 办 干 部 办 平 安 办 派 出 所 3 月 13 建 设 一 批 美 丽 楼 道 43 充 分 调 动 居 民 在 楼 组 建 设 和 楼 道 创 建 中 的 积 极 性, 在 居 委 会 建 设 特 色 楼 组 的 基 础 上, 制 定 天 山 路 街 道 美 丽 楼 道 建 设 工 作 实 施 意 见, 组 织 居 民 楼 组 创 建 100 个 美 丽 楼 道, 让 居 民 开 展 自 治 自 建 自 管 的 楼 组 建 设 活 动 党 建 办 自 治 办 9 月 加 强 基 础 建 设 提 高 治 理 能 力 14 组 织 一 系 列 专 业 化 培 训 44 提 升 居 民 区 治 理 能 力, 在 居 民 区 党 总 支 书 记 居 委 会 主 任 ( 干 事 长 ) 各 条 线 社 区 工 作 者 中 组 织 专 题 业 务 培 训 制 定 培 训 计 划, 完 善 培 训 课 目, 提 升 基 层 干 部 队 伍 的 能 力 素 质, 促 进 与 居 民 群 众 利 益 相 关 的 与 小 区 管 理 相 匹 配 的 工 作 任 务 的 落 地 干 部 办 自 治 办 10 月 15 落 实 一 批 家 门 口 工 程 建 设 项 目 45 以 居 民 群 众 需 盼 求 为 导 向, 拓 展 一 批 家 门 口 工 程 建 设 项 目, 更 换 晾 衣 架 安 装 楼 道 木 扶 手 粉 刷 楼 道 墙 面 补 种 小 区 绿 化 修 剪 扰 民 大 树 整 修 老 旧 车 棚 维 修 居 民 活 动 室 等, 形 成 项 目 时 间 表, 按 质 按 量 完 成, 让 居 民 有 获 得 感 组 织 综 合 整 治, 对 小 区 停 车 难 乱 停 车 违 法 搭 建 无 证 经 营 卫 生 死 角 的 短 板 问 题 进 行 治 理 管 理 办 党 政 办 10 月 - 22 -
46 协 调 物 业 解 决 小 区 门 岗 管 理 不 到 位 问 题 进 一 步 推 进 小 区 环 境 绿 化 卫 生 食 品 安 全 等 自 治 项 目 管 理 办 党 政 办 10 月 16 形 成 一 张 升 级 版 平 安 天 山 群 防 群 治 守 护 网 47 48 针 对 天 山 社 区 物 防 技 防 设 施 陈 旧 人 员 流 动 管 理 薄 弱 的 短 板 问 题, 制 定 打 造 平 安 天 山 的 升 级 版, 形 成 一 张 群 防 群 治 守 护 网, 落 实 一 批 物 防 技 防 实 事 项 目 推 进 居 民 区 综 治 工 作 站 小 区 警 务 室 治 安 志 愿 巡 逻 队 伍 楼 组 人 口 信 息 员 队 伍 的 建 设 平 安 办 10 月 平 安 办 10 月 49 夯 实 综 合 治 理 人 口 管 理 治 安 防 范 防 火 安 全 等 方 面 的 常 态 长 效 管 理 平 安 办 10 月 17 健 全 一 批 居 务 公 开 栏 目 50 在 每 个 居 民 小 区 中 建 立 居 务 公 开 栏 目, 便 于 广 大 居 民 群 众 了 解 居 委 会 工 作 职 责 工 作 动 态 服 务 项 目 及 联 系 居 民 群 众 制 度 等 的 自 治 内 容 自 治 办 党 政 办 10 月 18 宣 传 一 批 基 层 治 理 的 带 头 人 51 52 在 开 展 自 治 项 目 好 建 议 创 建 星 级 好 楼 组 服 务 为 民 好 志 愿 管 理 小 区 好 帮 手 文 体 益 智 好 骨 干 关 爱 亲 民 好 干 事 协 商 联 动 好 机 制 的 七 好 争 创 评 比 活 动 挖 掘 一 批 在 基 层 自 治 公 益 慈 善 社 区 服 务 等 领 域 做 出 贡 献 的 居 民 区 书 记 居 委 会 主 任 社 区 工 作 者 ( 条 线 主 任 块 长 ) 业 委 会 主 任 楼 组 长 志 愿 者 骨 干 草 根 领 袖 工 作 室 等 带 头 人 树 立 典 型, 引 领 示 范, 推 动 治 理 并 将 事 迹 编 入 自 治 案 例 自 治 办 干 部 办 党 建 办 自 治 办 干 部 办 党 建 办 8 月 8 月 - 23 -
19 汇 编 一 本 自 治 活 动 典 型 案 例 53 在 治 理 工 作 中 形 成 经 验 总 结 和 典 型 案 例, 汇 编 天 山 社 区 分 类 治 理 工 作 典 型 案 例 集 ( 暂 定 书 名 ), 为 不 同 类 型 居 民 区 实 施 分 类 治 理 提 供 政 策 指 导 和 实 战 经 验 自 治 办 党 建 办 9 月 20 举 办 一 次 自 治 工 作 推 进 及 分 类 治 理 体 系 工 作 系 列 活 动 54 55 为 展 现 天 山 社 区 在 创 新 社 会 治 理, 加 强 基 层 建 设 的 工 作 成 就, 于 7 月 举 办 天 山 社 区 自 治 工 作 推 进 及 分 类 治 理 体 系 工 作 系 列 活 动 安 排 七 个 一 : 形 成 一 批 经 验 交 流 材 料, 拍 摄 一 部 反 映 自 治 活 力 的 纪 实 片, 汇 编 一 本 自 治 制 度 册, 编 印 一 本 典 型 案 例 集, 组 织 一 次 图 片 巡 回 展, 举 办 一 次 小 区 治 理 故 事 演 讲 比 赛, 开 展 一 次 七 好 之 星 评 比 活 动 自 治 办 党 建 办 7 月 自 治 办 党 建 办 7 月 - 24 -