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2009/2 45 ART RESEARCH


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2004 2

國家圖書館典藏電子全文

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政 策 摘 编 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见 意 见 要 求 重 点 抓 好 9 个 方 面 的 任 务 : 一 是 完 善 人 才 培 养 质 量 标 准 制 修 订 本 科 专 业 类 教 学 质 量 国 家

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目 录 测 评 结 果 中 心... 1 测 评 结 果... 1 作 答 有 效 性 分 析... 1 综 合 评 价... 2 推 荐 建 议... 3 考 察 建 议... 4 面 试 建 议... 5 详 细 结 果... 7

天 津 大 学 就 业 是 民 生 之 本, 大 学 生 就 业 关 系 到 毕 业 生 和 千 家 万 户 的 切 身 利 益, 关 系 到 社 会 安 全 稳 定 2013 年, 天 津 大 学 严 格 落 实 党 和 国 家 有 关 促 进 大 学 生 就 业 的 各 项 政 策 和 要 求,

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待 雨 過 天 青, 已 是 日 映 西 斜 的 時 候 我 身 穿 一 套 黑 衫 褲, 頭 戴 草 帽, 一 手 拿 糧 食 包, 一 手 提 籐 籃, 內 放 衣 服, 電 筒 和 葯 ; 肩 上 背 著 個 布 囊, 內 放 一 塊 蓆, 一 張 氈, 一 個 蚊 帳 ; 夾 在 牽 牛 趕

楊 元 勳 (1892 年 培 正 校 長 楊 海 峰 牧 師 之 子 ),1892 年 8 歲 入 讀 培 正 小 學,1900 年 留 學 於 美 國, 分 別 獲 美 國 列 治 文 大 學 學 士 哥 倫 比 亞 大 學 政 治 經 濟 碩 士 學 位 1914 年 1920 年 1939

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目 录

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中华人民共和国教育部高等学校章程核准书第7号

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目 录 Directory 卷 首 语 各 地 各 高 校 创 新 举 措 帮 扶 农 村 学 子 圆 大 学 梦 主 管 院 北 京 市 教 育 局 主 办 院 首 都 师 范 大 学 顾 问 院 周 济 白 月 桥 魏 书 生 总 编 院 郭 海 燕 张 丽 本 期 编 委 院 代 传 洪 吴

广 东 金 融 学 院 章 程 序 言 广 东 金 融 学 院 始 创 于 1950 年 成 立 的 中 国 人 民 银 行 华 南 分 区 行 银 行 学 校,1973 年 复 办 为 广 东 省 银 行 学 校,1980 年 起 隶 属 中 国 人 民 银 行, 先 后 定 名 为 广 东 银

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本研究主要关注的是中国内地东北地区一个省会城市中的中低收入社区内居民使用手机的情况,廓清手机这种信息沟通技术对于社区居民的影响

January-February, 2014 MODERN SOE RESEARCH 9

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肆 頒 獎 講 座 教 授 - 政 治 所 陳 永 福 教 授 (103 年 11 月 起 為 期 3 年 ) - 經 濟 所 楊 淑 珺 教 授 (103 年 8 月 起 為 期 3 年 ) 伍 確 認 103 學 年 度 第 1 次 校 務 會 議 紀 錄 及 執 行 情 形 : 確 認 ---

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國立中山大學校務短中長程發展計畫( )

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中 国 企 业 联 合 会 服 务 指 南 目 录 CONTENTS P01 前 言 P03 中 联 简 介 P04 中 联 业 务 范 围 P05 中 联 核 心 业 务 P13 中 联 品 牌 项 目 P17 中 联 主 要 服 务 项 目 (173 项 ) 研 究 咨 询 类 (25 项 )

国家重点实验室建设与运行管理办法

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本 期 要 目 (8 月 8 日 ) 热 点 观 察 从 南 大 副 教 授 公 开 致 歉 说 起 有 偿 补 课 的 问 题 与 根 治 办 法 初 探 应 从 改 革 角 度 关 注 毕 业 生 的 焦 虑 政 策 评 论 取 消 奇 葩 职 业 资 格 证 的 政 策 是 符 合 市 场 的 政 策 专 题 聚 焦 A 类 期 刊 增 列 与 取 消 的 观 察 与 思 考 监 考 老 师 被 伤 害 现 象 观 察

热 点 观 察 从 南 大 副 教 授 公 开 致 歉 说 起 暑 假 到 了, 大 学 校 园 里 的 新 闻 却 没 有 断 档 据 报 道, 南 京 大 学 副 教 授 傅 元 峰 在 他 讲 授 的 中 国 现 当 代 文 学 课 程 期 末 考 试 中, 开 放 式 命 题, 甚 至 要 求 学 生 根 据 课 程 学 习, 自 己 命 制 两 个 主 观 论 述 题 并 给 出 答 案 由 于 不 按 套 路 出 牌, 不 少 同 学 大 呼 太 难 于 是, 傅 老 师 给 班 上 的 同 学 写 了 一 封 公 开 信 作 解 释 严 格 讲, 这 本 属 于 课 程 教 学 活 动, 没 有 什 么 新 闻 价 值 然 而, 媒 体 在 报 道 时 拟 了 一 个 吸 睛 的 题 目 : 南 大 副 教 授 写 公 开 信 向 学 生 致 歉 据 实 而 论, 我 从 这 封 公 开 信 中, 并 没 有 看 出 多 少 因 为 考 题 太 难 而 致 歉 的 成 分 虽 然 信 中 写 道, 如 果 我 给 你 的 成 绩 使 你 痛 苦, 请 豁 达 地 谅 解 这 一 切, 但 是 谅 解 的 最 终 趣 旨 是 然 后 把 精 力 转 移 到 读 书 上 来 傅 老 师 讲 授 这 门 课 程 已 有 十 年, 基 本 上 每 年 都 会 写 类 似 的 公 开 信 用 他 的 话 说, 算 是 课 程 总 结 更 希 望 能 够 借 此 鼓 励 同 学 们, 虽 然 课 程 结 束 了, 但 思 考 不 能 结 束 可 见, 所 谓 公 开 致 歉, 更 多 是 一 名 大 学 老 师 在 课 程 的 教 与 学 之 外, 跟 学 生 进 行 的 公 开 交 流 与 沟 通 是 以, 这 则 新 闻 的 价 值, 不 是 命 题 不 按 套 路 出 牌, 也 不 是 考 题 太 难, 而 是 一 名 大 学 老 师 的 责 任 与 情 怀 亮 了 不 久 前, 西 部 某 高 校 的 三 名 大 学 生 不 满 课 程 考 题 太 简 单 致 信 校 领 导, 并 推 动 了 该 校 结 课 考 试 命 题 的 整 改 这 封 公 开 信 中 写 道 : 考 试 试 题 类 型 单 一 过 于 简 单, 甚 至 考 试 题 目 多 年 没 有 变 化, 与 往 年 试 题 重 复 率 高 达 80% 以 上 某 种 程 度 上, 这 是 当 下 一 些 高 校 的 写 真 这 种 情 势 下, 傅 元 峰 老 师 的 命 题 当 然 会 显 得 很 另 类, 但 这 种 另 类 才 更 符 合 当 下 的 高 等 教 育 需 要 稍 微 回 放 一 下 就 会 发 现, 即 便 是 在 文 理 分 科 的 高 考 模 式 中, 基 础 教 育 中 的 文 科 教 学, 也 是 偏 程 式 化 的, 学 生 们 独 立 思 考 形 成 观 点 并 加 以 论 证 的 能 力, 并 没 有 得 到 系 统 培 养 和 训 练 这 一 点, 从 基 础 教 育 中 的 写 作 教 学 重 视 套 作 仿 写 便 可 窥 一 斑 而 理 性 独 立 思 考, 于 健 全 人 格 的 大 学 培 养 目 标, 显 然 是 必 须 的 基 础 教 育 中 已 经 形 成 了 欠 账, 大 学 阶 段 不 该 抓 紧 弥 补 吗? 从 这 个 意 义 上 讲, 傅 老 师 鼓 励 学 生 在 课 程 考 试 中 和 结 课 后 持 续 阅 读 和 思 考, 是 多 么 必 要 再 拓 展 开 来 看, 时 代 已 经 进 入 人 工 智 能 阶 段 然 而, 一 些 大 学 老 师 的 知 识 体 1

系 与 框 架, 仍 是 建 立 在 传 统 制 造 业 基 础 上 的, 没 有 及 时 更 新, 显 然 不 能 完 全 适 应 智 能 制 造 时 代 的 人 才 培 养 需 求 在 这 种 时 代 演 进 与 更 迭 的 阶 段, 大 学 教 师 如 果 仍 沿 袭 既 有 模 式, 结 果 或 将 是 学 生 与 时 代 脱 节 像 傅 元 峰 这 样 的 老 师, 不 是 太 多 了, 而 是 太 少 了 这 样 的 老 师, 更 不 能 被 贴 上 另 类 的 标 签 有 偿 补 课 的 问 题 与 根 治 办 法 初 探 合 理 交 易 背 后 的 问 题 伴 随 着 优 质 教 育 资 源 的 稀 缺 和 争 夺 的 激 烈, 整 个 教 育 生 态 中 的 家 长 学 生 教 师 和 学 校 都 存 在 着 不 同 程 度 的 补 课 冲 动 社 会 上 支 持 有 偿 补 课 最 犀 利 的 一 种 观 点 认 为, 家 长 和 学 生 有 现 实 需 求, 学 校 和 教 师 掌 握 着 实 际 资 源, 基 于 双 方 同 意 和 自 由 选 择 的 有 偿 补 课 实 现 了 互 利 和 共 赢, 有 相 当 的 合 理 性, 不 应 该 予 以 取 缔 不 难 看 出, 这 种 社 会 意 识 将 义 务 教 育 类 同 于 一 般 的 商 品, 背 后 隐 藏 着 以 市 场 逻 辑 为 圭 臬 的 价 值 导 向 我 们 暂 且 不 去 讨 论 是 否 能 将 教 育 类 同 于 一 般 的 商 品, 这 种 合 理 交 易 本 身 也 存 在 三 种 瑕 疵 缺 陷 一 : 有 问 题 的 同 意 有 偿 补 课 绝 非 完 全 自 愿, 家 长 的 同 意 在 某 种 意 义 上 是 出 于 被 迫 和 无 奈 一 些 已 处 置 的 案 例 表 明, 学 生 家 长 一 方 和 教 师 方 并 不 处 于 完 全 平 等 的 地 位, 学 生 的 所 谓 需 求 可 以 被 产 生 如 果 老 师 采 取 课 上 不 讲 课 下 讲 ; 校 内 不 讲 校 外 讲 的 方 式, 需 求 就 会 被 有 效 地 刺 激 出 来 因 此, 这 根 本 不 是 同 意, 而 是 一 种 变 相 胁 迫, 其 本 质 是 在 职 教 师 利 用 手 中 的 职 权 和 优 势 地 位 去 寻 租, 是 一 种 公 开 的 腐 败 缺 陷 二 : 总 福 利 不 增 反 减 有 偿 补 课 所 带 来 的 学 生 学 业 进 步 和 老 师 收 入 增 加 看 似 双 方 都 得 益 但 是 放 在 整 个 社 会 层 面, 增 加 的 这 份 益 处 根 本 无 法 抵 消 那 些 付 不 起 补 课 费 的 家 长 和 学 生 因 无 序 竞 争 所 承 受 的 痛 苦 对 于 家 境 尚 可 的 家 庭 来 说, 有 偿 补 课 可 能 只 是 令 人 厌 恶 的 事 情, 而 对 于 那 些 收 入 微 薄 的 家 庭 来 说, 这 是 实 实 在 在 的 困 难 因 此 对 于 此 种 行 为 正 确 与 否 的 评 判, 必 须 考 量 这 类 付 不 起 补 课 费 的 学 生 和 家 长 所 遭 受 的 痛 苦 和 不 公 正 缺 陷 三 : 损 害 社 会 道 德 据 教 育 部 网 站 公 布, 有 偿 补 课 已 经 连 续 6 年 高 居 信 访 首 位, 百 姓 深 恶 痛 绝 可 见 一 斑 笔 者 认 为 这 份 愤 怒 源 于 广 大 家 长 认 为 小 部 分 在 职 教 师 没 有 履 行 应 履 行 的 义 务, 得 到 并 不 应 得 的 报 酬 时, 产 生 的 一 种 对 不 公 正 的 2

愤 慨 在 学 生 需 要 补 课 来 掌 握 必 要 知 识 时, 在 一 个 良 善 的 社 会 里, 老 师 应 该 对 学 生 呕 心 沥 血 地 尽 职 尽 责, 而 不 是 借 机 甚 至 创 造 机 会 榨 取 利 益 有 偿 补 课 越 市 场 化, 一 定 会 越 发 毁 坏 社 会 共 同 珍 视 的 精 神 价 值 中 小 学 教 育 不 是 一 般 类 商 品 中 小 学 教 育 是 关 乎 当 下 和 未 来 的 公 益 性 事 业, 我 们 决 不 能 将 其 类 同 于 一 般 商 品 中 小 学 阶 段 的 教 育 不 仅 仅 关 乎 自 由 选 择, 还 涉 及 评 价 此 问 题 公 正 的 评 价 方 式 在 此 我 们 必 须 反 思, 除 非 我 们 都 愿 意 让 市 场 去 改 写 那 些 我 们 深 深 认 可 的 并 已 存 在 良 久 的 制 度 规 范, 否 则 我 们 必 须 清 晰 界 定 市 场 在 教 育 领 域 的 道 德 界 限 老 师 家 长 和 学 生 应 该 是 一 种 简 单 的 非 功 利 化 的 社 会 关 系 有 偿 补 课 使 纯 粹 的 师 生 关 系 添 加 了 权 力 压 榨 和 金 钱 交 易, 必 然 导 致 教 师 原 本 的 崇 高 的 形 象 受 损, 必 然 导 致 整 个 教 师 职 业 队 伍 的 社 会 声 望 下 降 可 以 想 象, 这 两 种 截 然 不 同 的 角 色 规 范, 在 老 师 身 上 出 现, 将 不 可 避 免 地 带 来 学 生 和 家 长 的 情 感 混 乱 和 认 同 下 降 有 偿 补 课 不 仅 割 裂 了 社 会 信 任, 也 损 伤 了 对 教 师 这 一 职 业 的 社 会 认 同 ; 不 仅 背 离 了 教 育 的 善, 更 是 对 社 会 共 同 的 善 的 一 种 践 踏 放 眼 世 界, 禁 止 有 偿 补 课 绝 非 我 国 特 例 对 于 有 偿 补 课, 各 教 育 强 国 观 点 可 谓 惊 人 一 致 无 论 是 立 法 禁 止 型 的 德 国 韩 国 和 新 加 坡, 还 是 法 定 条 件 型 的 日 本, 抑 或 合 同 约 定 型 的 美 国 都 依 法 严 禁 有 偿 补 课 这 些 国 家 的 意 见 一 致 : 中 小 学 教 师 拿 着 国 家 财 政 发 放 的 工 资, 类 同 于 国 家 公 职 人 员, 自 然 应 该 禁 止 参 与 与 教 育 相 关 的 一 切 盈 利 活 动 有 偿 补 课, 特 别 是 公 立 中 小 学 教 师 有 偿 补 课 的 放 任 发 展 冲 击 了 教 育 公 平, 也 污 染 了 教 育 生 态 我 国 对 此 问 题 态 度 也 是 明 确 坚 决 的 国 家 出 台 了 一 系 列 部 门 规 章 规 范 办 学, 严 禁 有 偿 补 课 特 别 是 去 年 六 月, 教 育 部 更 是 印 发 了 史 上 最 严 的 严 禁 中 小 学 和 在 职 中 小 学 教 师 有 偿 补 课 的 规 定, 划 出 六 条 红 线, 对 有 偿 补 课 下 最 后 通 牒 过 去 一 年, 各 地 狠 抓 规 定 落 实, 一 批 触 碰 红 线 的 教 师 和 学 校 负 责 人 受 到 了 处 分 然 而 我 通 过 一 些 实 地 走 访 和 调 研 发 现, 有 偿 补 课 仍 然 或 明 或 暗 地 在 一 定 范 围 内 存 在, 且 形 势 仍 相 当 严 峻 这 正 应 了 康 德 的 那 声 感 叹 : 教 育 就 是 能 够 交 托 给 人 的 最 大 的 问 题 和 最 困 难 的 问 题 根 治 有 偿 补 课 要 过 三 关 有 偿 补 课 已 成 为 重 症, 我 们 更 需 有 刮 骨 疗 伤 的 勇 气 去 寻 求 此 类 问 题 的 杜 绝 3

我 认 为, 根 治 有 偿 补 课 要 过 好 树 德 严 堵 广 疏 这 三 关 首 先 要 树 德, 提 高 教 师 地 位, 明 确 权 责 需 要 强 调 的 是, 虽 存 在 部 分 害 群 之 马, 全 国 教 师 队 伍 总 体 品 德 状 况 仍 是 好 的 然 而 在 向 来 尊 师 重 道 的 中 国, 师 德 问 题 无 论 是 横 向 与 教 育 强 国 相 比, 还 是 纵 向 和 我 国 历 史 上 的 传 统 相 比 均 有 差 距 只 有 地 位 神 圣, 才 能 让 教 师 回 归 崇 高 教 师 贵 为 人 类 灵 魂 的 工 程 师, 需 要 对 投 身 教 育 事 业 的 神 圣 有 着 切 实 的 珍 视 师 德 问 题, 不 只 是 教 师 这 个 群 体 的 问 题, 更 是 全 社 会 的 问 题 全 社 会 要 少 一 点 指 责, 多 一 点 关 心 和 敬 意 我 们 既 要 完 善 薪 酬 体 系 切 实 保 障 教 师 的 合 法 权 益, 也 要 完 善 教 育 评 价 机 制, 明 确 教 师 的 职 责 教 育 生 态 是 整 个 国 家 和 社 会 风 气 的 缩 影, 唯 有 社 会 腐 败 问 题 得 到 根 治, 党 风 政 风 和 社 会 法 治 状 况 有 所 提 升, 教 育 生 态 的 全 面 治 愈 与 良 性 发 展 才 能 有 社 会 基 础 其 次 要 严 堵, 完 善 相 关 法 律, 依 法 治 理 无 论 是 全 球 治 理 经 验 还 是 我 国 治 理 现 状, 都 鞭 策 我 们 必 须 着 眼 于 新 情 况 新 问 题, 明 确 定 位 有 偿 补 课 的 性 质, 完 善 相 关 法 律 教 育 法 义 务 教 育 法 教 师 法 都 是 治 理 有 偿 补 课 可 依 据 的 法 律 ; 中 小 学 教 师 职 业 道 德 规 范 中 小 学 教 师 违 反 职 业 道 德 行 为 处 理 办 法 是 处 理 教 师 违 反 道 德 的 依 据 现 存 法 律 底 线 和 道 德 红 线 的 边 界 缺 乏 厘 清, 还 存 在 着 一 些 重 叠, 在 操 作 性 上 也 存 在 一 定 问 题 因 此 我 们 要 研 究 如 何 针 对 违 反 师 德 的 有 偿 补 课 行 为 的 性 质 和 程 度, 明 确 划 清 法 律 和 道 德 各 自 的 界 限 对 违 法 者 决 不 姑 息, 不 能 把 违 法 问 题 降 格 为 道 德 问 题 从 轻 处 罚 任 何 理 由 都 不 能 成 为 违 反 法 律 和 规 定 的 借 口, 红 线 尊 严 和 底 线 的 威 严 来 自 于 一 如 既 往 的 依 法 严 查 最 后 要 广 疏, 明 确 市 场 边 界, 分 类 治 理 根 治 有 偿 补 课 既 要 承 认 市 场 满 足 需 求 的 功 用, 又 要 明 确 界 定 市 场 的 边 界 禁 补 令 规 范 的 是 在 职 的 公 立 中 小 学 教 师 的 行 为 近 些 年, 各 种 非 官 方 的 教 育 机 构 如 雨 后 春 笋 般 涌 现, 在 满 足 个 性 化 教 育 需 求 的 同 时 还 创 造 了 巨 大 的 社 会 效 益 只 要 没 有 在 职 中 小 学 教 师 的 参 与, 这 些 纯 市 场 行 为 都 是 值 得 肯 定 的, 因 为 无 论 是 价 格 选 择 还 是 课 程 选 择 都 体 现 着 平 等 双 方 的 真 实 同 意 让 政 府 的 公 办 教 育 和 市 场 的 私 办 教 育 在 各 自 的 跑 道 上 各 就 各 位, 这 样 教 育 内 容 的 公 共 性 要 求 和 差 异 性 选 择 都 能 得 到 实 现 4

应 从 改 革 角 度 关 注 毕 业 生 的 焦 虑 毕 业 季 到 来, 社 会 新 人 的 话 题 再 次 从 舆 论 场 中 浮 现 近 日, 中 新 网 的 一 篇 报 道 聚 焦 初 入 社 会 的 毕 业 生, 称 薪 资 低 交 际 难 租 房 苦 三 大 问 题 困 扰 着 他 们 90 后 硕 士 生 月 薪 3 千 多 元 不 敢 多 花 一 分 钱 和 同 事 说 话 小 心 翼 翼, 已 开 启 白 加 黑 加 班 模 式 租 房 旺 季 一 房 难 求 毕 业 生 花 半 月 工 资 租 房 在 这 个 烈 日 炎 炎 的 夏 季, 又 一 波 年 轻 人 开 始 接 受 现 实 生 活 的 炙 烤 对 年 轻 人 的 焦 虑, 有 些 评 论 很 有 意 思 中 新 社 这 条 新 闻 下 面, 就 有 人 谈 起 老 调 : 初 入 社 会 都 难 哪 一 个 初 入 社 会 的 人, 不 都 是 这 样, 难 道 你 还 想 说, 初 入 社 会, 就 八 面 玲 珑 吗? 此 外, 还 曾 见 到 某 专 家 在 谈 起 青 年 的 辛 苦 时 露 出 不 理 解 的 表 情, 以 自 己 50 多 岁 还 要 辛 苦 各 地 奔 波 讲 课 在 机 场 待 机 时 间 还 要 写 论 文 的 实 例, 劝 诫 年 轻 人 不 要 以 吃 苦 为 意 这 些 话 永 远 是 对 的, 可 以 用 来 劝 勉 50 后 60 后, 也 可 以 用 来 劝 勉 90 后 00 后, 但 剥 离 一 代 人 生 存 的 大 环 境 而 单 向 度 地 从 个 人 成 长 角 度 谈 吃 苦, 意 义 又 何 在 呢? 青 年 人 的 就 业 状 态 生 活 状 态, 是 最 有 社 会 学 意 义 的 课 题 之 一, 它 如 三 棱 镜 一 般 折 射 出 了 复 杂 的 社 会 面 影 : 阶 层 分 野 城 乡 差 距 产 业 结 构 财 富 分 配 和 社 会 心 理 如 果 以 改 革 开 放 后 恢 复 高 考 后 的 几 代 人 比 较, 可 以 看 到, 今 天 的 年 轻 人 几 乎 失 去 了 改 革 开 放 前 期 自 由 竞 争 圈 占 社 会 资 源 的 机 会, 一 进 入 社 会 面 临 的 就 是 利 益 格 局 已 经 固 化 的 现 实 从 个 体 来 讲, 当 然 任 何 时 代 都 挡 不 住 极 端 优 秀 的 人 脱 颖 而 出, 但 从 大 概 率 看 来, 今 天 的 年 轻 人 所 能 腾 挪 闪 躲 的 空 间 显 然 更 为 逼 仄 可 以 从 几 个 具 体 的 角 度 观 察 一 下, 首 先 是 薪 资 十 年 前 全 国 高 校 毕 业 生 的 平 均 薪 资 要 超 过 城 镇 就 业 人 员 的 平 均 月 薪 ; 但 到 了 2015 年, 全 国 城 镇 就 业 人 员 平 均 月 薪 已 达 到 5169 元 ( 国 家 统 计 局 数 字 ), 同 年 全 国 高 校 毕 业 生 平 均 起 薪 只 有 3694 元 ( 第 三 方 调 查 机 构 数 据 ) 此 外,2015 届 中 国 大 学 毕 业 生 半 年 后 的 平 均 月 收 入 只 比 2014 届 增 长 了 239 元 比 2013 届 增 长 了 476 元, 把 这 个 数 字 与 两 年 间 的 物 价 涨 幅 对 比, 就 能 更 深 入 感 受 到 毕 业 生 初 入 社 会 的 辛 苦 此 外 是 房 价 新 世 纪 以 来 的 十 多 年 中, 房 价 畸 高 带 来 了 短 暂 的 财 富 累 积 窗 口, 然 后 形 成 了 粗 暴 的 完 全 没 道 理 的 贫 富 分 化 如 果 说, 新 世 纪 初 就 业 的 一 代 人, 还 有 幸 赶 上 了 这 个 窗 口 期 有 机 会 在 满 足 住 房 刚 需 的 同 时 顺 带 完 成 这 项 回 报 率 最 高 的 投 资, 现 在 这 个 窗 口 则 已 经 对 年 轻 人 闭 合, 一 线 城 市 的 一 套 房 对 于 5

他 们 来 讲 越 来 越 不 可 得 年 轻 人 要 买 房 子, 几 乎 必 须 依 靠 父 母 的 代 际 累 积 完 成, 但 随 着 城 市 房 价 的 上 涨, 更 多 普 通 家 庭 的 几 代 累 积 也 被 清 除 出 场 了 现 在 的 年 轻 人 啊, 吃 点 苦 就 抱 怨, 这 句 话 未 必 没 有 针 对 性, 但 仅 从 这 一 点 切 入 谈 论 年 轻 人 的 焦 虑 和 诉 求, 尤 其 是 就 业 领 域 的 专 家 也 持 此 论, 就 会 形 成 一 种 对 现 实 的 遮 蔽 每 一 代 青 年 的 焦 虑 背 后, 无 一 例 外 都 有 大 的 家 国 议 题, 这 大 多 是 对 规 则 明 确 机 会 平 等 上 升 通 道 多 元 的 渴 望 和 诉 求, 需 要 改 革 者 聆 听 政 策 评 论 取 消 奇 葩 职 业 资 格 证 的 政 策 是 符 合 市 场 的 政 策 在 二 十 国 集 团 劳 工 部 长 会 议 闭 幕 后 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 举 行 的 新 闻 发 布 会 上, 人 社 部 部 长 尹 蔚 民 表 示, 我 国 将 再 取 消 一 批 职 业 资 格 证 尹 蔚 民 说, 国 务 院 已 先 后 六 批 取 消 了 319 项 职 业 资 格, 占 国 务 院 部 门 设 置 职 业 资 格 总 量 的 52% 在 此 基 础 上, 将 再 精 简 合 并 撤 销 一 批 职 业 资 格, 取 消 的 数 量 将 占 国 务 院 部 门 设 置 职 业 资 格 总 量 的 70% 以 上 这 319 项 被 废 掉 的 证 书 都 是 啥? 如 果 不 是 近 两 年 陆 续 被 媒 体 晒 出 来, 普 通 人 恐 怕 都 意 识 不 到, 原 来 职 业 资 格 认 证 已 经 繁 复 到 琐 碎 的 程 度 装 饰 材 料 管 理 师 装 饰 资 料 管 理 师 要 分 别 考 证, 民 族 ( 古 ) 建 筑 修 缮 师 和 民 族 ( 古 ) 建 筑 维 护 师 不 是 一 码 事 儿, 甚 至, 木 地 板 导 购 员 也 要 持 证 上 岗 更 甚 至, 插 花 搬 木 头 做 面 皮 包 松 香 打 扫 浴 池 也 要 证, 这 就 彻 底 消 解 了 职 业 资 格 认 证 的 严 肃 叙 事, 使 其 变 成 了 一 个 荒 唐 不 经 的 社 会 景 观 考 证 发 证 每 年 审 证 拿 证 后 继 续 教 育 买 证 证 件 挂 靠 无 数 寻 租 者 附 着 在 这 个 链 条 上, 使 其 很 容 易 就 形 成 了 一 条 蛀 害, 为 权 力 寻 租 和 行 业 腐 败 打 通 了 无 障 碍 通 道 正 如 光 明 网 评 论 员 在 另 一 篇 文 章 中 所 言, 人 为 设 计 的 资 格 证 在 市 场 中 拦 堤 筑 坝, 将 正 常 的 经 济 交 流 切 割 开, 滋 生 了 培 训 考 证 办 证 的 灰 色 链 条, 形 成 了 多 种 周 边 性 权 力 和 利 益 团 体, 也 逼 出 了 各 种 资 格 证 挂 靠 的 地 下 市 场 除 了 人 们 常 常 诟 病 的 设 租 寻 租 的 问 题 外, 它 还 降 低 了 经 济 交 往 的 效 率, 抬 升 了 创 业 和 创 新 的 成 本, 并 隐 性 地 强 化 了 本 来 应 该 随 着 改 革 而 逐 渐 淡 化 的 身 份 门 槛 简 政 放 权 是 一 场 对 常 识 的 回 归, 精 简 职 业 资 格 作 为 其 中 一 项 子 命 题, 让 人 们 在 短 时 间 内 忽 然 回 过 神 来 荒 唐 的 治 理 方 式 是 如 何 以 正 当 的 名 义, 持 6

久 地 深 刻 地 影 响 着 市 场 生 态 和 个 人 生 活, 如 何 堂 而 皇 之 进 入 了 严 肃 的 逻 辑 自 洽 国 家 叙 事, 进 而 使 个 体 失 去 了 质 疑 和 反 驳 的 机 会 现 在, 过 多 过 滥 的 职 业 资 格 认 证 已 经 成 为 改 革 的 对 象, 但 从 其 产 生 到 形 成 气 候 再 到 被 取 消 的 过 程, 却 在 提 供 一 些 启 示 能 力 需 要 在 市 场 中 大 浪 淘 沙, 规 则 需 要 在 市 场 中 形 成 这 个 过 程 未 必 会 理 想 地 有 节 奏 地 推 进, 但 用 计 划 思 维 模 拟 市 场 的 优 胜 劣 汰, 对 市 场 形 成 规 则 的 过 程 越 俎 代 庖, 产 生 的 后 遗 症 要 远 远 大 于 缓 慢 和 无 节 奏 符 合 市 场 的, 最 终 才 是 符 合 人 性 的 ; 有 利 于 人 才 资 源 合 理 分 配 的, 才 是 有 利 于 个 体 价 值 最 大 化 发 挥 的 这 个 双 符 合 的 过 程, 是 现 代 以 来 形 成 的 规 律, 也 是 今 天 的 改 革 应 该 不 断 趋 向 的 常 识 奇 葩 职 业 资 格 证 越 来 越 少 了, 资 格 证 背 后 的 蛀 害 也 在 消 失 接 下 来 走 入 历 史 的, 该 轮 到 那 种 以 证 管 人 以 证 控 业 的 社 会 治 理 思 维 了 专 题 聚 焦 A 类 期 刊 增 列 与 取 消 的 观 察 与 思 考 全 国 第 四 轮 学 科 评 估 方 案 中 的 科 研 评 价 部 分, 特 别 是 A 类 期 刊 的 增 列 与 取 消, 一 时 成 为 热 议 话 题 事 实 上, 科 研 评 价 是 世 界 性 难 题, 最 近 几 年, 国 际 学 术 界 提 出 了 科 研 评 价 方 面 的 两 个 宣 言 莱 顿 宣 言 和 旧 金 山 宣 言 放 在 世 界 的 范 围 内, 如 何 看 待 这 次 学 科 评 估 中 某 些 新 鲜 尝 试 呢? 有 哪 些 可 取 之 处 和 不 足 之 处? A 类 期 刊 的 取 消 不 意 味 着 相 应 的 探 索 和 思 考 也 被 取 消 莱 顿 宣 言 纠 偏 量 化 至 上 莱 顿 宣 言 (The Leiden Manifesto for research metrics) 的 提 出 源 于 2014 年 在 荷 兰 莱 顿 召 开 的 一 次 国 际 会 议, 美 国 佐 治 亚 理 工 学 院 的 公 共 政 策 教 授 Diana Hicks 等 提 出 了 合 理 利 用 科 学 评 价 指 标 的 七 条 原 则, 后 来 扩 充 为 十 条, 并 于 2015 年 4 月 发 表 在 自 然 杂 志 上 莱 顿 宣 言 的 十 条 原 则, 简 言 之, 第 一, 量 化 评 估 应 当 支 撑 质 化 的 专 家 评 估, 而 不 是 取 而 代 之 ; 第 二, 衡 量 绩 效 应 基 于 机 构 团 队 和 个 人 的 科 研 使 命 ; 第 三, 保 护 卓 越 的 本 地 化 的 相 关 研 究 ; 第 四, 保 持 数 据 采 集 和 分 析 过 程 的 公 开 透 7

明 和 简 单 ; 第 五, 允 许 被 评 估 者 验 证 数 据 和 分 析 ; 第 六, 考 虑 发 表 和 引 用 的 学 科 差 异 ; 第 七, 对 个 人 研 究 的 评 价 应 基 于 其 综 合 作 品 的 质 性 评 价 ; 第 八, 应 避 免 评 估 指 标 的 不 当 的 具 体 性 和 虚 假 的 精 确 性 ; 第 九, 识 别 认 清 评 价 指 标 对 科 研 系 统 的 影 响 ; 第 十, 定 期 审 查 评 价 指 标 并 加 以 改 进 按 笔 者 的 理 解, 这 十 大 原 则 可 以 归 为 四 个 方 面 第 一 方 面, 即 总 的 原 则 是 : 基 于 指 标 的 量 化 评 估 是 第 二 位 的, 是 辅 助 性 的, 而 同 行 评 价 的 质 性 评 估 是 第 一 位, 是 主 导 性 的 量 化 指 标 可 以 降 低 同 行 评 价 中 的 偏 见, 促 进 更 加 深 入 的 审 议, 提 高 同 行 评 价 的 质 量, 但 量 化 指 标 不 应 取 代 评 估 者 基 于 充 分 信 息 基 础 上 的 判 断 评 估 者 仍 然 需 要 对 其 评 估 负 责, 而 不 是 完 全 让 数 据 说 话 了 事 ( 第 一 条 原 则 ) 所 以, 莱 顿 宣 言 并 不 提 倡 科 研 评 价 要 用 量 化 指 标, 更 不 提 倡 把 量 化 指 标 作 为 主 导 甚 至 是 唯 一 指 标 莱 顿 宣 言 只 是 说 在 用 到 起 辅 助 作 用 的 量 化 指 标 时 需 要 注 意 的 一 些 原 则 第 二 方 面, 在 总 的 原 则 指 导 下, 运 用 科 研 评 价 指 标 做 具 体 评 价 工 作 时 的 下 位 原 则, 即 要 充 分 考 虑 科 研 活 动 本 身 是 创 造 性 的 个 性 化 的 独 特 性 的 等 特 点, 所 以 需 要 在 评 价 过 程 中 特 别 注 意 科 研 活 动 的 使 命 的 差 异 ( 第 二 条 原 则 ) 地 域 性 的 差 异 ( 第 三 条 原 则 ) 学 科 性 的 差 异 ( 第 六 条 原 则 ) 个 体 性 的 差 异 ( 第 七 条 原 则 ) 这 些 差 异 容 易 被 量 化 指 标 遮 蔽, 所 以 需 要 在 评 价 中 采 用 综 合 计 量 或 者 质 性 评 估 办 法 第 三 方 面, 关 于 科 研 评 价 指 标 的 具 体 数 据 采 集 和 分 析 的 要 求, 要 公 开 透 明 ( 第 四 条 原 则 ) 可 以 复 核 验 证 ( 第 五 条 原 则 ) 第 四 方 面, 对 科 研 评 价 指 标 的 态 度, 要 理 解 实 质 内 涵 ( 第 八 条 原 则 ) 警 惕 负 面 影 响 ( 第 九 条 原 则 ) 不 断 改 进 完 善 ( 第 十 条 原 则 ) 莱 顿 宣 言 每 一 条 都 内 涵 丰 富, 指 向 明 确 与 之 对 比, 可 以 发 现, 我 国 科 学 评 价 工 作 还 大 有 改 进 空 间 旧 金 山 宣 言 纠 偏 以 刊 评 文 旧 金 山 宣 言 (The San Francisco Declaration on Research Assessment, DORA) 的 提 出 源 于 2012 年 12 月 美 国 细 胞 生 物 学 学 会 年 会 期 间, 一 些 学 术 期 刊 的 编 辑 和 出 版 者 提 出 关 于 科 研 评 价 的 建 议, 在 此 基 础 上 形 成 了 旧 金 山 宣 言,2013 年 5 月,78 个 科 学 组 织 的 155 位 科 学 家 签 署 了 这 份 宣 言 旧 金 山 宣 言 引 发 了 8

世 界 科 学 界 的 广 泛 关 注, 科 学 杂 志 撰 写 社 论 支 持 旧 金 山 宣 言, 认 为 影 响 因 子 最 重 要 的 危 害 是 可 能 妨 碍 创 新, 它 引 导 科 学 家 关 注 发 高 影 响 因 子 的 文 章, 追 逐 所 谓 的 热 点, 而 不 是 潜 心 科 研 创 新 旧 金 山 宣 言 并 不 像 莱 顿 宣 言 那 样 包 含 相 当 宽 泛 的 内 容, 它 只 是 针 对 期 刊 的 计 量 指 标 ( 主 要 是 期 刊 影 响 因 子 ) 而 提 出 的, 呼 吁 科 学 界 停 止 使 用 期 刊 影 响 因 子 来 评 价 科 学 家 及 其 工 作 内 容 包 括 总 体 建 议 以 及 对 资 助 机 构 研 究 机 构 出 版 机 构 计 量 指 标 提 供 机 构 以 及 科 研 人 员 的 建 议, 共 计 18 条 总 体 建 议 是 : 停 止 使 用 期 刊 影 响 因 子 等 期 刊 计 量 指 标 作 为 替 代 指 标, 来 评 价 单 个 研 究 论 文 或 学 者 个 体 的 贡 献, 或 者 是 作 为 聘 用 晋 升 资 助 等 方 面 的 依 据 其 他 区 分 对 象 的 建 议 都 是 围 绕 着 总 建 议 展 开 的 期 刊 影 响 因 子 是 20 世 纪 50 年 代 由 汤 姆 森 路 透 公 司 开 发 出 来 的, 其 最 初 提 出 的 目 的 是 为 帮 助 图 书 馆 评 估 和 挑 选 决 定 订 购 哪 种 期 刊, 但 是 现 在 影 响 因 子 已 经 被 广 泛 应 用 于 评 价 个 人 和 研 究 机 构 的 水 平 和 贡 献 期 刊 影 响 因 子 的 含 义 是 某 期 刊 前 两 年 发 表 的 论 文 在 统 计 当 年 的 被 引 用 总 次 数 除 以 该 期 刊 在 前 两 年 内 发 表 的 论 文 总 数 可 见 它 只 是 期 刊 的 评 价 指 标, 并 非 科 研 工 作 本 身 的 评 价 指 标, 影 响 因 子 不 具 有 对 学 术 质 量 精 确 评 价 的 功 能, 所 以 不 能 单 凭 影 响 因 子 就 断 言 论 文 优 劣 旧 金 山 宣 言 倡 导 的 就 是 评 估 科 研 工 作 要 回 归 到 科 研 工 作 本 身 的 价 值 中 去, 而 不 是 基 于 刊 载 的 期 刊 A 类 期 刊 弊 大 于 利 回 到 开 篇 的 话 题 客 观 地 讲, 这 次 学 科 评 估 方 案 在 完 善 科 研 评 价 方 面 积 极 探 索, 其 价 值 取 向 和 工 作 方 向 与 莱 顿 宣 言 所 倡 导 的 内 容 是 比 较 契 合 的 比 如 在 评 估 方 案 和 相 关 说 明 中, 提 出 学 术 论 文 质 量 采 用 三 结 合 评 价 组 合 一 是 坚 持 质 量 与 数 量 相 结 合, 采 用 代 表 性 论 文, 在 比 总 量 与 比 人 均 之 间 找 到 平 衡 点 ; 二 是 坚 持 主 观 与 客 观 相 结 合, 通 过 量 化 指 标 统 计 进 行 客 观 评 价 外, 还 通 过 代 表 性 论 文 进 行 专 家 主 观 评 价 ; 三 是 坚 持 国 内 与 国 外 相 结 合, 要 求 包 含 一 定 比 例 的 中 文 期 刊, 强 化 中 国 论 文 评 价 话 语 权 这 背 后 的 指 导 思 想 都 是 莱 顿 宣 言 提 倡 的 摒 弃 唯 量 化 指 标 论, 采 用 更 加 综 合 的 评 价 方 式 莱 顿 宣 言 的 第 三 条 原 则 特 别 提 到, 要 保 护 卓 越 的 本 地 化 的 研 究 研 究 的 卓 越 不 等 同 于 在 国 际 期 刊 上 发 表 英 文 论 文 一 些 偏 重 于 本 国 或 者 区 域 性 的 课 题 的 9

研 究, 往 往 并 不 被 知 名 的 英 文 期 刊 所 青 睐 只 有 基 于 高 质 量 的 本 地 语 言 期 刊 的 指 标 才 能 正 确 评 价 和 推 动 卓 越 的 本 地 化 的 研 究 这 高 度 契 合 了 这 次 评 估 中 强 化 国 内 研 究 论 文 地 位 的 思 想 但 A 类 期 刊 的 取 消 仍 有 许 多 值 得 反 思 和 总 结 的 地 方 无 论 如 何, A 类 期 刊 的 设 定 其 本 质 依 然 是 以 刊 评 文, 这 是 旧 金 山 宣 言 所 明 确 反 对 的 以 刊 定 质, 而 不 是 用 学 术 质 量 本 身 来 评 价 科 学 研 究, 已 经 日 益 遭 到 越 来 越 多 人 的 反 思 质 疑 批 评 和 抵 制, 这 个 时 候 又 祭 出 这 杆 大 旗, 似 有 逆 向 而 动 之 嫌 真 正 需 要 下 功 夫 的 是 如 何 在 同 行 评 价 和 代 表 作 评 价 方 面 拿 出 切 实 可 行 的 操 作 办 法, 而 不 是 继 续 在 看 刊 物 数 数 量 的 道 路 上 越 走 越 远, 那 样 只 能 带 来 更 多 的 浮 躁 更 为 重 要 的 是, 教 育 行 政 部 门 在 主 导 此 事, 其 指 挥 棒 的 力 量 不 会 随 评 估 结 束 而 结 束, 而 会 长 久 发 挥 作 用 量 化 指 标 的 推 出 在 世 界 范 围 内 几 乎 都 是 民 间 行 为, 鲜 见 教 育 行 政 部 门 直 接 推 动 设 立 无 论 是 从 管 办 评 分 离 放 管 服 的 角 度, 还 是 从 落 实 创 新 发 展 理 念 推 进 两 个 一 流 建 设 的 角 度, 推 出 A 类 期 刊 都 是 弊 大 于 利 监 考 老 师 被 伤 害 现 象 观 察 近 日, 网 上 一 则 河 南 潢 川 县 高 级 中 学 监 考 老 师 莫 慧 慧 被 作 弊 学 生 泼 墨 抓 伤, 其 丈 夫 为 此 打 了 该 学 生 两 巴 掌 被 警 察 带 走 的 消 息, 引 起 网 友 关 注 高 考 调 查 中 发 现, 近 年 来 不 断 出 现 监 考 老 师 被 伤 害 的 事 件, 引 发 社 会 担 忧 而 施 暴 的 学 生 往 往 得 不 到 相 应 惩 罚, 使 校 园 暴 力 有 加 剧 的 趋 势 和 危 险 尊 师 重 道 的 传 统 该 如 何 维 护? 校 园 暴 力 该 如 何 遏 制? 监 考 老 师 被 作 弊 学 生 泼 墨 并 抓 伤 近 日, 在 河 南 潢 川 县 高 级 中 学 的 一 场 期 末 考 试 中, 女 教 师 莫 慧 慧 监 考 的 考 场 内, 该 校 女 学 生 余 某 夹 带 小 抄 偷 看 别 人 试 卷, 前 两 次 均 被 老 师 警 告, 考 试 结 束 收 卷 时, 该 生 又 伸 头 抄 袭 其 他 学 生 答 案, 被 莫 老 师 发 现 后, 记 录 在 案 当 天, 余 某 被 学 校 通 报 第 二 天 上 午, 余 某 携 带 一 瓶 墨 水 泼 到 莫 老 师 身 上, 莫 老 师 拉 住 了 该 学 生, 该 生 不 断 用 手 抓 扯 莫 老 师, 将 莫 老 师 的 胳 膊 抓 伤 潢 川 县 高 级 中 学 校 长 余 勇 说, 警 察 随 后 赶 到, 莫 老 师 的 丈 夫 也 闻 讯 赶 来, 情 绪 有 些 激 动, 就 打 了 余 某 两 巴 掌 10

莫 老 师 的 丈 夫 被 警 察 带 至 派 出 所 照 片 显 示, 身 穿 红 色 裙 子 的 莫 慧 慧 被 泼 了 一 身 墨 水, 胳 膊 有 多 处 被 抓 伤 记 者 通 过 多 种 渠 道 联 系 采 访 莫 慧 慧, 但 均 被 她 婉 拒 负 责 处 理 该 案 的 潢 川 县 公 安 局 环 城 派 出 所 所 长 李 坤 说, 莫 慧 慧 的 丈 夫 被 讯 问 查 证 一 天 后 释 放 莫 老 师 的 丈 夫 殴 打 他 人 证 据 确 凿, 考 虑 到 莫 老 师 也 是 受 害 者, 其 丈 夫 积 极 认 错, 所 以 未 作 出 行 政 拘 留 的 裁 决 网 帖 出 来 后, 潢 川 县 公 安 局 已 组 成 联 合 调 查 组, 对 该 案 件 进 行 调 查, 确 保 依 法 公 正 处 理 对 于 网 上 流 传 的 该 学 生 的 父 亲 是 派 出 所 副 所 长, 姥 爷 是 退 休 警 察 的 说 法, 李 坤 证 实, 余 某 的 父 亲 是 北 城 派 出 所 副 所 长, 余 某 的 姥 爷 为 县 公 安 局 退 休 人 员 对 于 网 上 流 传 余 某 当 时 大 喊 我 爸 是 北 所 副 所 长 把 你 打 成 轻 伤 不 用 负 责 等 言 论, 余 勇 说, 根 据 莫 老 师 写 的 情 况 说 明 和 当 时 另 一 监 考 老 师 的 问 询, 余 某 没 有 说 过 这 样 的 话 监 考 老 师 频 频 被 伤 学 生 受 惩 戒 往 往 缺 席 莫 老 师 被 泼 墨 抓 伤 后, 该 校 许 多 老 师 很 愤 怒, 认 为 这 是 对 老 师 的 侮 辱 目 前, 学 校 还 未 对 该 学 生 作 出 处 分 余 勇 表 示, 学 生 向 老 师 泼 墨 被 网 络 传 开 后, 学 生 精 神 状 态 不 佳, 为 避 免 激 化 矛 盾, 因 此 尚 未 作 出 处 理 一 位 不 愿 透 露 姓 名 的 老 师 说 : 莫 老 师 非 常 优 秀, 今 年 被 学 校 评 为 优 秀 共 产 党 员, 工 作 认 真 负 责 如 果 她 的 伤 害 得 不 到 妥 善 处 理, 很 可 能 引 发 其 他 学 生 效 仿 记 者 调 查 发 现, 近 年 来, 监 考 老 师 因 制 止 考 生 作 弊 而 被 伤 害 事 件 多 次 发 生 2016 年 高 考 期 间, 安 徽 省 蚌 埠 市 固 镇 县 第 一 中 学 门 口, 一 名 监 考 老 师 在 考 试 结 束 后, 遭 到 一 名 考 生 及 其 家 长 追 打 该 考 生 声 称 这 位 监 考 老 师 提 前 收 去 了 他 的 试 卷, 导 致 其 答 题 卡 未 能 涂 完 经 固 镇 县 相 关 部 门 调 查, 该 老 师 没 有 提 前 收 取 该 考 生 试 卷 2014 年 高 考 中, 辽 宁 省 阜 蒙 县 一 考 生 作 弊 被 抓, 为 泄 愤 追 打 监 考 老 师, 致 使 监 考 老 师 多 处 软 组 织 挫 伤 膝 盖 错 位 而 住 院 像 这 样 监 考 老 师 被 打 的 事 件 还 有 不 少 面 对 这 种 现 象, 不 少 教 师 在 接 受 采 访 时 说, 维 护 考 场 纪 律, 制 止 考 生 作 弊, 这 是 监 考 老 师 的 职 责, 反 而 被 作 弊 者 侮 辱 伤 害, 作 弊 者 如 果 还 得 不 到 应 有 惩 处, 这 以 后 还 怎 么 监 考? 怎 么 管 理 学 生? 加 大 惩 戒 力 度 遏 制 校 园 暴 力 11

侮 辱 殴 打 老 师 的 校 园 暴 力 应 当 及 时 遏 制, 否 则 它 就 会 像 打 开 了 潘 多 拉 魔 盒 一 样, 对 学 生 老 师 和 社 会 都 会 产 生 恶 劣 影 响 保 护 未 成 年 人 不 是 保 护 其 犯 错 误, 而 是 保 护 他 们 的 成 长 如 果 宽 容 变 为 纵 容, 则 可 能 导 致 其 一 步 步 走 向 堕 落 河 南 教 师 教 育 研 究 中 心 副 主 任 徐 玉 斌 说 在 法 制 网 舆 情 监 测 中 心 2015 年 统 计 的 40 起 校 园 暴 力 事 件 中, 最 终 施 害 人 承 担 刑 事 责 任 的 案 件 占 比 仅 27.5%, 有 超 过 七 成 暴 力 案 件 不 负 刑 事 责 任 形 成 鲜 明 对 比 的 是, 造 成 人 身 伤 害 的 暴 力 事 件 高 达 九 成 李 坤 说, 像 余 某 对 老 师 泼 墨 抓 伤 的 行 为, 因 其 未 满 16 周 岁, 所 以 可 以 做 出 行 政 拘 留 的 裁 定, 但 是 不 予 执 行, 主 要 还 是 批 评 教 育 法 律 专 业 人 士 指 出, 由 于 年 龄 问 题, 大 量 校 园 暴 力 案 件 虽 涉 及 侮 辱 殴 打 等 恶 劣 行 为, 但 如 果 没 有 达 到 轻 伤 以 上 伤 势, 施 暴 者 面 临 的 最 多 是 治 安 处 罚, 一 般 采 取 民 事 赔 偿 批 评 教 育 等 方 式 解 决 这 可 能 会 让 未 得 到 应 有 惩 戒 的 施 暴 学 生 更 加 有 恃 无 恐 河 南 财 经 政 法 大 学 教 授 杨 红 梅 认 为, 有 必 要 加 大 对 校 园 暴 力 的 惩 戒 力 度, 加 强 法 律 的 威 慑 力, 加 大 对 监 护 人 的 问 责 力 度, 促 进 家 庭 教 育 在 孩 子 成 长 中 的 重 要 性 中 国 儿 童 中 心 党 委 书 记 丛 中 笑 建 议, 责 任 追 究 机 制 应 将 监 护 人 纳 入 其 中, 孩 子 行 为 失 当, 监 护 人 要 在 一 定 程 度 上 负 责 服 务 提 供 中 国 教 育 咨 询 网 服 务 领 域 : 学 校 运 营 咨 询 学 校 运 营 咨 询 是 中 国 教 育 咨 询 网 特 色 优 势 咨 询 服 务 领 域 之 一 中 国 教 育 咨 询 网 依 托 清 华 大 学 北 京 师 范 大 学 中 国 教 育 科 学 研 究 院 等 机 构 在 学 校 运 营 领 域 大 量 的 理 论 与 实 践 积 累, 为 政 府 机 构 高 校 教 师 提 供 学 校 运 营 领 域 的 研 究 咨 询 规 划 决 策 支 持 资 源 对 接 等 服 务 学 校 运 营 咨 询 项 目 列 表 学 校 运 营 机 制 研 究 与 设 计 12

学 校 管 理 制 度 设 计 学 校 教 师 管 理 方 案 研 究 与 设 计 学 校 学 生 管 理 方 案 研 究 与 设 计 学 校 文 化 管 理 方 案 研 究 与 设 计 学 校 资 产 与 财 务 管 理 方 案 研 究 与 设 计 学 校 师 生 关 系 管 理 研 究 与 咨 询 学 校 社 会 关 系 管 理 研 究 与 咨 询 学 校 领 导 力 研 究 与 咨 询 学 校 后 勤 管 理 研 究 与 咨 询 专 家 介 绍 闫 拓 石, 北 京 师 范 大 学 管 理 学 博 士, 中 国 音 乐 学 院 党 委 书 记, 主 要 研 究 领 域 为 学 校 运 营 与 管 理 校 长 领 导 力, 代 表 性 著 作 为 大 学 校 长 领 导 力 研 究 曲 绍 卫, 管 理 学 ( 教 育 经 济 学 ) 博 士, 北 京 科 技 大 学 教 授 博 士 生 导 师 现 任 北 京 科 技 大 学 教 育 经 济 与 管 理 研 究 所 所 长, 全 国 教 育 管 理 学 会 理 事, 全 国 教 育 经 济 学 会 常 务 理 事, 教 育 部 教 师 发 展 教 材 资 源 专 家, 21 世 纪 校 长 杂 志 常 务 副 总 编 主 要 研 究 领 域 为 教 育 与 经 济 高 等 教 育 管 理 教 育 管 理 主 要 著 作 有 知 识 经 济 与 现 代 教 育 教 育 经 济 学 新 论 校 长 素 质 论 学 校 管 理 学 大 学 竞 争 力 研 究 等, 在 教 育 研 究 等 核 心 期 刊 发 表 学 术 论 文 50 余 篇, 获 得 省 部 级 学 术 奖 励 多 项 13

赵 素 贞, 北 京 北 方 投 资 集 团 教 育 研 究 院 院 长, 历 任 北 京 化 工 大 学 副 校 长 北 京 化 工 大 学 北 方 学 院 ( 独 立 学 院 ) 院 长 首 都 师 范 大 学 科 德 学 院 ( 独 立 学 院 ) 董 事 长 主 要 研 究 领 域 为 大 学 管 理 独 立 学 院 运 营 独 立 学 院 培 养 方 案 设 计 与 创 新 等 在 独 立 学 院 运 营 与 管 理 领 域 进 行 了 大 量 的 实 证 与 实 验 研 究, 为 独 立 学 院 的 生 存 与 发 展 做 出 了 很 有 价 值 的 探 索 和 尝 试 赵 承 敏, 安 徽 理 工 大 学 教 授 历 任 淮 南 矿 业 学 院 教 务 处 长, 淮 南 工 业 学 院 教 务 处 长, 安 徽 理 工 大 学 后 勤 集 团 总 经 理, 安 徽 理 工 大 学 工 程 造 价 办 公 室 主 任 兼 任 安 徽 工 贸 职 业 技 术 学 院 教 务 处 长 在 高 校 管 理 体 制 与 机 制 创 新 方 面 进 行 了 深 入 的 研 究 与 探 索, 取 得 了 丰 富 经 验 和 建 设 性 成 果 王 红, 管 理 学 ( 教 育 经 济 与 管 理 ) 博 士, 美 国 范 德 比 特 大 学 (Vanderbilt University) 访 问 学 者, 华 南 师 范 大 学 教 授 硕 士 生 导 师 华 南 师 范 大 学 中 小 学 校 长 培 训 中 心 主 任 主 要 研 究 领 域 为 教 育 经 济 学 教 育 财 政 学, 学 校 经 营 与 发 展, 中 小 学 校 长 教 育 领 导 力 发 展, 主 讲 课 程 教 育 经 济 学 教 育 财 政 学 学 校 财 政 学 校 经 营 与 发 展 中 小 学 财 政 管 理 教 育 与 人 力 资 源 发 展 主 持 省 部 级 国 际 合 作 研 究 项 目 10 余 项, 在 核 心 期 刊 上 发 表 学 术 论 文 30 余 篇, 出 版 专 著 与 教 材 3 部 田 汉 族, 北 京 师 范 大 学 管 理 学 博 士, 首 都 师 范 大 学 教 授 14

硕 士 生 导 师, 首 都 师 范 大 学 学 前 教 育 学 院 副 院 长 主 要 研 究 领 域 有 教 育 经 济 学 教 育 学 原 理 学 校 经 营 学 校 品 牌 建 设 教 育 服 务 教 育 制 度 分 析 与 教 育 管 理 体 制 改 革 等 在 教 育 研 究 等 期 刊 上 发 表 论 文 近 百 篇, 代 表 性 著 作 有 交 往 教 学 论 学 校 品 牌 经 营 原 理 与 策 略 经 济 视 野 中 的 高 等 教 育 小 学 数 学 教 学 原 理 与 方 法 高 中 心 理 学 教 育 教 育 学 新 编 心 理 学 新 编 等 明 航, 管 理 学 博 士, 中 央 教 育 科 学 研 究 所 副 研 究 员 主 要 研 究 领 域 为 教 育 经 济 学 教 育 管 理 人 力 资 源 管 理 民 办 学 校, 其 代 表 性 著 作 有 优 化 教 育 类 型 结 构 促 进 教 育 公 平 的 对 策 民 办 学 校 办 学 模 式 产 权 配 置 与 治 理 机 制 研 究 参 加 多 项 国 家 级 省 部 级 课 题 研 究 一 级 教 育 实 验 区 建 设 田 宝 军, 北 京 师 范 大 学 管 理 学 博 士, 河 北 大 学 教 育 学 院 教 授 副 院 长 硕 士 生 导 师, 兼 任 中 国 教 育 学 会 教 育 管 理 学 科 专 业 委 员 会 理 事 河 北 省 教 育 学 会 教 育 学 专 业 委 员 会 副 理 事 长 曾 任 河 北 定 兴 幼 儿 师 范 学 校 教 务 主 任 副 校 长, 河 北 省 保 定 师 专 涿 州 分 校 副 校 长, 北 京 师 范 大 学 株 洲 附 属 学 校 校 长 主 要 研 究 领 域 为 教 育 学 原 理 教 育 经 济 管 理 教 育 技 术 学 及 学 前 教 育 学 在 比 较 教 育 研 究 等 期 刊 上 发 表 论 文 20 余 篇, 主 编 或 参 编 出 版 现 代 教 学 艺 术 的 理 论 与 实 践 中 国 教 育 拐 点 等 学 术 著 作 6 部, 主 持 或 参 与 省 部 级 以 上 科 研 课 题 10 余 项 15

联 系 我 们 联 系 人 : 史 雨 恬 执 行 专 家 : 石 邦 宏 ( 首 席 ) 主 营 业 务 : 教 育 研 究 教 育 咨 询 学 校 策 划 国 际 教 育 服 务 贸 易 学 校 建 筑 与 文 化 设 计 教 育 培 训 图 书 出 版 策 划 联 系 电 话 :010-52725332 传 真 :010-52725359 电 子 邮 件 :chinacec2011@126.com 16

17 中 国 教 育 观 察 2016 年 第 31 期 ( 总 第 202 期 )