临 安 监 发 2016 34 号 临 沂 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 关 于 开 展 化 工 行 业 安 全 生 产 大 检 查 的 通 知 各 县 区 安 监 局, 临 沂 高 新 技 术 产 业 开 发 区 临 沂 经 济 技 术 开 发 区 临 沂 临 港 经 济 开 发 区 安 监 局 临 沂 蒙 山 旅 游 区 安 监 局, 各 化 工 企 业 : 进 入 四 月 份 以 来, 全 市 化 工 行 业 安 全 生 产 形 势 严 峻, 为 严 防 化 工 企 业 生 产 安 全 事 故 的 发 生, 经 市 安 监 局 研 究, 决 定 在 全 市 集 中 开 展 一 次 化 工 企 业 安 全 生 产 大 检 查 活 动, 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 一 总 体 要 求 认 真 落 实 全 市 安 全 生 产 大 排 查 快 整 治 严 执 法 行 动 实 施 方 案, 按 照 全 覆 盖 零 容 忍 严 执 法 重 实 效 的 要 求, 以 全 面 落 实 化 工 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任 为 重 点, 围 绕 化 工 企 业 重 点 部 位 关 键 环 节 特 别 是 特 殊 作 业 管 理 和 外 来 施 工 队 伍 安 全 管 理 以 及 大 快 严 行 动 排 查 出 的 隐 患 整 改 情 况 开 展 执 法 检 查, 铁 腕 治 理 - 1 -
隐 患 铁 腕 打 击 非 法 违 法 行 为, 全 面 提 高 化 工 企 业 安 全 管 理 水 平, 确 保 全 市 化 工 行 业 安 全 生 产 形 势 稳 定 二 检 查 范 围 重 点 对 两 重 点 一 重 大 危 险 化 学 品 生 产 企 业 存 在 重 大 事 故 隐 患 的 化 工 企 业 以 及 危 险 化 学 品 试 生 产 企 业 开 展 执 法 检 查 三 检 查 内 容 检 查 内 容 参 照 全 市 化 工 企 业 安 全 检 查 表 ( 附 件 2), 突 出 以 下 重 点 内 容 : 1 企 业 隐 患 整 改 落 实 情 况 重 点 对 各 级 各 部 门 安 全 检 查 发 现 隐 患 安 全 评 价 排 查 问 题 以 及 安 全 生 产 评 级 提 出 问 题 的 整 改 情 况 ; 2 企 业 主 体 责 任 落 实 情 况 重 点 检 查 企 业 是 否 落 实 企 业 安 全 生 产 主 体 责 任, 建 立 健 全 隐 患 排 查 治 理 机 制, 认 真 开 展 自 查 自 改 ; 是 否 全 面 落 实 隐 患 排 查 治 理 闭 环 管 理, 对 发 现 的 隐 患 是 否 建 立 台 账 并 逐 一 按 要 求 进 行 整 改 等 ; 3 企 业 特 殊 作 业 安 全 管 理 情 况 重 点 检 查 企 业 落 实 化 学 品 生 产 单 位 特 殊 作 业 安 全 规 范 特 殊 作 业 审 批 现 场 监 护 作 业 票 证 填 写 等 情 况 ; 4 外 来 施 工 队 伍 管 理 情 况 重 点 检 查 企 业 施 工 队 伍 资 质 是 否 符 合 要 求 与 外 来 施 工 队 伍 是 否 签 订 安 全 管 理 协 议 企 业 对 外 来 施 工 队 伍 安 全 交 底 及 培 训 等 情 况 四 方 法 步 骤 ( 一 ) 企 业 自 查 自 纠 ( 即 日 起 至 4 月 25 日 ) 各 企 业 要 对 照 检 查 标 准, 进 行 一 次 全 面 的 自 查 自 纠, 对 检 查 出 的 隐 患 要 建 立 台 账, 落 实 整 改 措 施 对 前 期 各 级 安 监 部 门 - 2 -
排 查 出 的 隐 患, 要 按 照 整 改 要 求, 确 保 按 期 整 改 到 位 ( 二 ) 异 地 执 法 检 查 (4 月 25 日 至 5 月 10 日 ) 在 全 市 开 展 化 工 企 业 异 地 执 法 互 查, 将 全 市 分 为 三 个 片 区, 由 市 安 监 局 带 队, 每 县 区 抽 调 1 名 危 化 品 监 管 执 法 人 员 并 聘 请 安 全 专 家 组 成 三 个 执 法 检 查 组, 采 取 异 地 互 查 的 方 式 开 展 执 法 检 查, 受 检 县 区 安 排 专 人 陪 同 检 查 执 法 检 查 组 负 责 根 据 执 法 范 围 制 定 执 法 计 划, 认 真 组 织 执 法 检 查 活 动, 严 格 执 行 国 家 有 关 法 律 法 规 国 家 标 准 或 行 业 标 准, 严 格 执 法 程 序, 落 实 执 法 责 任, 及 时 向 受 检 县 区 反 馈 检 查 中 发 现 的 重 大 安 全 隐 患 问 题 和 意 见, 依 法 下 达 执 法 文 书, 对 发 现 的 非 法 违 法 行 为 直 接 立 案 处 罚 受 检 县 区 负 责 衔 接 受 检 企 业, 接 收 执 法 互 查 组 书 面 反 馈 意 见, 协 助 收 集 固 定 书 证 物 证 视 频 资 料 勘 验 笔 录 询 问 笔 录 等 资 料, 同 时 做 好 检 查 人 员 的 后 勤 保 障 工 作 安 全 专 家 负 责 依 据 相 关 国 家 法 律 法 规 及 国 家 行 业 标 准 排 查 现 场 隐 患, 查 找 企 业 在 设 计 工 艺 设 备 设 施 或 管 理 上 的 不 足 或 缺 陷, 安 全 距 离 有 无 不 足 有 无 使 用 淘 汰 工 艺 设 备 等 方 面 问 题 执 法 检 查 组 陪 同 检 查 人 员 安 全 专 家 对 检 查 结 果 负 责 并 签 字 确 认 ( 三 ) 跟 踪 督 查 落 实 (5 月 11 日 至 5 月 31 日 ) 在 异 地 执 法 互 查 的 基 础 上, 加 大 跟 踪 督 查 工 作 力 度, 巩 固 大 检 查 成 果 对 异 地 执 法 互 查 中 立 案 查 处 的 安 全 生 产 非 法 违 法 行 为, 严 格 履 行 行 政 处 罚 程 序, 依 法 从 重 从 严 处 罚 ; 强 化 督 导 处 罚 执 行, 采 取 查 封 扣 押 停 止 供 电 和 申 请 法 院 强 制 执 行 等 手 段, 坚 决 执 行 到 位 ; 严 格 执 行 三 次 检 查 法, 对 存 在 重 大 隐 患 且 逾 期 未 整 改 的 坚 决 进 行 停 产 停 业 整 顿, 对 停 产 停 业 整 顿 后 仍 达 不 到 安 全 生 产 条 件 的 依 法 取 缔 关 闭 - 3 -
五 有 关 要 求 ( 一 ) 加 强 领 导 各 县 区 安 监 局 要 高 度 重 视, 切 实 加 强 组 织 领 导, 抽 调 业 务 水 平 高 专 业 素 质 强 的 工 作 人 员 参 加 执 法 检 查 组, 受 检 县 区 要 做 好 协 调 工 作, 对 排 查 出 的 隐 患 及 时 督 促 企 业 落 实 ( 二 ) 统 筹 推 进 统 筹 兼 顾 重 点 监 管 工 作, 将 异 地 执 法 互 查 与 安 全 生 产 大 快 严 行 动 相 结 合, 与 安 全 生 产 评 级 工 作 相 结 合 ; 要 严 格 检 查 标 准 要 求, 每 个 县 区 抽 查 比 例 不 少 于 30%, 每 个 重 点 企 业 检 查 不 少 于 半 天 ( 三 ) 强 化 执 法 将 执 法 处 罚 工 作 贯 穿 行 动 全 过 程, 将 工 作 重 心 从 隐 患 排 查 到 执 法 处 罚 转 变, 充 分 发 挥 执 法 工 作 的 助 推 剂 作 用, 对 发 现 的 事 故 隐 患 和 违 法 违 规 行 为 直 接 处 罚, 对 重 大 隐 患 到 期 未 整 改 的 一 律 顶 格 处 罚 公 开 曝 光 责 令 停 产 整 顿, 对 逾 期 整 改 无 望 达 不 到 安 全 要 求 的 一 律 关 闭 取 缔 请 各 县 区 确 定 1 名 熟 悉 危 化 品 监 管 执 法 且 具 备 行 政 执 法 资 格 的 业 务 骨 干 参 加, 参 加 人 员 名 单 于 4 月 22 日 12 时 前 报 市 安 监 局 联 系 人 : 滕 飞 电 话 :8038573 附 件 :1 全 市 化 工 企 业 执 法 互 查 分 组 表 2 全 市 化 工 企 业 安 全 检 查 表 临 沂 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 2016 年 4 月 21 日 - 4 -
附 件 1 全 市 化 工 企 业 执 法 互 查 分 组 表 第 一 组 组 长 : 李 润 前 临 沂 市 安 监 局 危 险 化 学 品 监 管 科 科 长 执 法 检 查 组 成 员 : 兰 山 区 莒 南 县 平 邑 县 临 沭 县 临 港 区 安 监 局 执 法 人 员 各 1 名, 安 全 专 家 2 名 受 检 县 区 : 河 东 区 郯 城 县 兰 陵 县 费 县 开 发 区 联 系 人 : 丛 时 猛 联 系 电 话 :18653965286 第 二 组 组 长 : 郑 成 东 临 沂 市 安 监 局 危 险 化 学 品 执 法 室 主 任 执 法 检 查 组 成 员 : 罗 庄 区 沂 水 县 沂 南 县 蒙 阴 县 蒙 山 旅 游 区 高 新 区 安 监 局 执 法 人 员 各 1 名, 安 全 专 家 2 名 受 检 县 区 : 兰 山 区 莒 南 县 平 邑 县 临 沭 县 临 港 区 联 系 人 : 程 强 联 系 电 话 :13953950615 第 三 组 组 长 : 赵 立 宁 临 沂 市 安 监 局 危 险 化 学 品 监 管 科 副 主 任 科 员 执 法 检 查 组 成 员 : 河 东 区 郯 城 县 兰 陵 县 费 县 开 发 区 安 监 局 执 法 人 员 各 1 名, 安 全 专 家 2 名 受 检 县 区 : 罗 庄 区 沂 水 县 沂 南 县 蒙 阴 县 高 新 区 蒙 山 旅 游 区 联 系 人 : 滕 飞 联 系 电 话 :13665398163-5 -
附 件 2 全 市 化 工 企 业 安 全 检 查 表 安 全 管 理 检 查 部 分 项 目 检 查 内 容 发 现 问 题 和 隐 患 整 改 情 况 备 注 一 安 全 生 产 行 政 许 可 情 况 1 安 全 生 产 经 营 使 用 许 可 证 是 否 在 有 效 期 内 安 全 生 产 经 营 使 用 许 可 证 建 设 项 目 安 全 审 查 2 是 否 转 让 冒 用 买 卖 出 租 出 借 或 使 用 伪 造 的 安 全 生 产 经 营 使 用 许 可 证 3 安 全 生 产 经 营 使 用 许 可 范 围 是 否 发 生 变 化 ( 企 业 名 称 主 要 负 责 人 许 可 范 围 以 及 新 建 改 建 扩 建 项 目 经 验 收 合 格 等 ), 并 按 规 定 申 请 和 实 施 了 变 更 4 取 得 安 全 生 产 经 营 使 用 许 可 证 时 不 符 合 项 的 整 改 完 成 情 况 1 是 否 取 得 安 全 条 件 审 查 安 全 设 施 设 计 专 篇 审 查 批 准 文 书, 并 在 有 效 期 内 2 是 否 按 规 定 申 请 变 更 安 全 条 件 审 查 安 全 设 施 设 计 专 篇 审 查 并 取 得 了 批 准 文 书 3 是 否 未 取 得 安 全 条 件 和 安 全 设 施 设 计 专 篇 审 查 的 批 准 文 书 擅 自 开 始 项 目 建 设 4 设 计 施 工 监 理 单 位 的 资 质 是 否 符 合 规 定 要 求 5 是 否 竣 工 验 收 后 按 规 定 申 领 或 变 更 安 全 生 产 许 可 证 - 6 -
6 建 设 项 目 安 全 设 施 竣 工 验 收 安 全 评 价 报 告 和 安 全 审 查 提 出 的 问 题 和 隐 患 是 否 整 改 完 成 危 险 化 学 品 登 记 是 否 取 得 危 险 化 学 品 登 记 证 书, 并 在 有 效 期 内 登 记 证 书 是 否 包 含 生 产 的 全 部 危 险 化 学 品 生 产 品 种 规 模 有 重 大 变 化 和 发 现 有 新 的 危 险 特 性 时, 是 否 按 规 定 办 理 登 记 内 容 变 更 手 续 二 安 全 生 产 管 理 机 构 和 人 员 情 况 1 是 否 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 或 者 配 备 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 2 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 的 配 备 数 量 是 否 符 合 规 定 比 例 安 全 生 产 3 安 全 生 产 管 理 机 构 的 职 责 设 置 工 作 条 件 人 员 待 遇 等 是 管 理 机 构 否 符 合 规 定 要 求 4 是 否 有 危 险 物 品 安 全 类 注 册 安 全 工 程 师 从 事 安 全 生 产 管 理 工 作 1 主 要 负 责 人 分 管 负 责 人 和 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 是 否 取 得 安 全 资 格 证 书 并 在 有 效 期 内, 是 否 接 受 年 度 再 培 训 ; 学 历 企 业 负 责 专 业 经 历 等 是 否 符 合 国 家 及 省 有 关 规 定 要 求 人 和 安 全 2 主 要 负 责 人 是 否 对 落 实 本 单 位 安 全 生 产 主 体 责 任 全 面 负 责, 生 产 管 理 是 否 履 行 省 政 府 令 第 260 号 规 定 的 职 责 人 员 3 分 管 负 责 人 专 职 安 全 生 产 管 理 人 员 是 否 熟 悉 本 单 位 的 安 全 生 产 情 况, 是 否 掌 握 国 家 省 有 关 安 全 生 产 管 理 的 规 定 和 本 单 位 的 安 全 生 产 管 理 要 求 三 安 全 生 产 责 任 制 安 全 生 产 规 章 制 度 情 况 1 是 否 建 立 和 完 善 安 全 生 产 责 任 体 系, 明 确 企 业 主 要 负 责 人 安 全 生 产 其 他 负 责 人 各 职 能 部 门 各 车 间 班 组 和 岗 位 各 级 管 理 人 责 任 制 员 工 程 技 术 人 员 岗 位 操 作 人 员 和 其 他 从 业 人 员 的 安 全 生 产 职 责, 做 到 一 岗 一 责, 并 与 相 应 的 职 务 岗 位 匹 配 - 7 -
安 全 生 产 规 章 制 度 2 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 责 任 制 是 否 符 合 国 家 及 省 有 关 法 规 规 定 和 企 业 实 际, 是 否 认 真 落 实 3 其 他 人 员 的 安 全 生 产 责 任 制 是 否 符 合 国 家 及 省 有 关 法 规 规 定 和 企 业 实 际, 是 否 认 真 落 实 4 是 否 分 别 按 照 各 岗 位 签 署 安 全 生 产 责 任 状 ( 书 ) 5 是 否 建 立 严 格 的 检 查 监 督 和 考 核 奖 惩 机 制, 按 照 安 全 生 产 责 任 制 进 行 日 常 和 年 度 检 查 考 核, 并 严 格 落 实 奖 惩, 建 立 档 案 1 是 否 对 各 级 党 委 政 府 及 其 有 关 部 门 召 开 的 安 全 生 产 会 议 和 下 发 的 文 件 规 定 及 时 传 达 贯 彻, 根 据 相 关 要 求 制 定 有 针 对 性 的 措 施 并 认 真 落 实 2 是 否 建 立 和 严 格 执 行 领 导 干 部 现 场 带 班 制 度, 企 业 副 总 工 程 师 以 上 领 导 干 部 要 轮 流 带 班, 生 产 车 间 也 要 建 立 由 管 理 人 员 参 加 的 车 间 值 班 制 度, 并 加 强 企 业 夜 间 和 节 假 日 值 班 工 作 3 是 否 主 动 识 别 和 获 取 有 关 的 安 全 生 产 法 律 法 规 标 准 和 规 范 性 文 件, 将 有 关 要 求 转 化 为 企 业 安 全 生 产 规 章 制 度 的 具 体 内 容 4 是 否 建 立 健 全 各 项 安 全 生 产 规 章 制 度, 各 项 制 度 是 否 符 合 国 家 及 省 有 关 法 律 法 规 和 标 准 规 定, 是 否 符 合 本 企 业 实 际 5 是 否 至 少 每 3 年 评 审 和 修 订 一 次 安 全 生 产 规 章 制 度, 发 生 重 大 变 化 时 及 时 修 订 6 是 否 定 期 组 织 对 安 全 生 产 规 章 制 度 的 培 训 学 习, 安 全 生 产 规 章 制 度 修 订 后 及 时 组 织 培 训 学 习 7 是 否 建 立 和 落 实 严 格 的 检 查 监 督 和 考 核 奖 惩 机 制, 对 各 项 安 全 生 产 规 章 制 度 的 执 行 情 况 进 行 日 常 和 年 度 检 查 考 核 和 奖 惩, 并 建 立 档 案 四 安 全 生 产 教 育 培 训 情 况 - 8 -
安 全 资 格 培 训 特 种 作 业 人 员 是 否 经 有 关 主 管 部 门 考 核 合 格, 取 得 特 种 作 业 操 作 资 格 证 书 并 在 有 效 期 内, 是 否 接 受 年 度 再 培 训 全 员 培 训 1 对 新 录 用 的 员 工 ( 包 括 临 时 工 合 同 工 劳 务 工 轮 换 工 协 议 工 等 ), 是 否 进 行 强 制 性 安 全 培 训 教 育, 经 过 厂 车 间 班 组 三 级 安 全 培 训 教 育, 经 考 核 合 格 后 方 可 上 岗 作 业 2 对 转 岗 脱 离 岗 位 1 年 ( 含 ) 以 上 的 从 业 人 员, 是 否 进 行 车 间 级 和 班 组 级 安 全 培 训 教 育, 经 考 核 合 格 后 方 可 上 岗 作 业 3 采 用 新 工 艺 新 技 术 新 设 备 新 材 料 时, 是 否 对 有 关 从 业 人 员 重 新 进 行 有 针 对 性 的 安 全 培 训, 经 考 核 合 格 后 方 可 上 岗 作 业 4 是 否 对 全 体 从 业 人 员 实 施 日 常 安 全 培 训 教 育, 持 续 不 断 的 提 高 从 业 人 员 的 安 全 生 产 知 识 和 操 作 技 能 5 是 否 对 外 来 人 员 进 行 有 针 对 性 的 安 全 教 育 考 核 1 是 否 存 在 未 经 考 核 或 考 核 不 合 格 上 岗 的 情 况 2 是 否 编 制 年 度 安 全 培 训 教 育 计 划, 制 定 安 全 培 训 教 育 方 案, 并 认 真 组 织 实 施 3 是 否 建 立 完 善 的 教 育 培 训 档 案 和 台 账 ( 包 括 时 间 地 点 出 席 人 员 签 到 讲 师 培 训 内 容 和 教 材 考 核 成 绩 等 ) 五 工 艺 安 全 管 理 情 况 工 艺 技 术 1 是 否 采 用 先 进 的 安 全 性 能 可 靠 的 新 技 术 新 工 艺 新 设 备 和 新 材 料 2 新 开 发 的 危 险 化 学 品 生 产 工 艺, 是 否 在 小 试 中 试 工 业 化 试 验 的 基 础 上 逐 步 放 大 到 工 业 化 生 产 ; 国 内 首 次 采 用 的 化 工 工 艺, 是 否 通 过 省 级 有 关 部 门 组 织 专 家 组 进 行 安 全 论 证 - 9 -
工 艺 安 全 信 息 工 艺 危 害 分 析 岗 位 操 作 规 程 1 化 学 品 危 害 信 息 工 艺 技 术 信 息 工 艺 设 备 信 息 等 工 艺 安 全 信 息 是 否 全 面 准 确 符 合 标 准 规 范 要 求, 工 艺 安 全 信 息 文 件 是 否 纳 入 企 业 文 件 控 制 系 统 予 以 管 理, 保 持 最 新 版 本 2 企 业 操 作 人 员 是 否 掌 握 工 艺 安 全 信 息 1 是 否 建 立 管 理 程 序, 明 确 工 艺 危 害 分 析 过 程 方 法 人 员 以 及 结 论 和 改 进 建 议 2 工 艺 危 害 分 析 是 否 涵 盖 以 下 内 容 :(1) 工 艺 系 统 的 危 害 ; (2) 对 以 往 发 生 的 可 能 导 致 严 重 后 果 的 事 件 的 审 查 ;( 3 ) 控 制 危 害 的 工 程 措 施 和 管 理 措 施, 以 及 失 效 时 的 后 果 ;( 4) 现 场 设 施 ;( 5) 人 为 因 素 ;( 6) 失 控 后 可 能 对 人 员 安 全 和 健 康 造 成 影 响 的 范 围 3 是 否 每 三 年 对 以 前 完 成 的 工 艺 危 害 分 析 重 新 进 行 确 认 和 更 新, 是 否 及 时 对 发 生 工 艺 系 统 变 更 的 部 分 进 行 危 害 分 析 4 工 艺 危 害 分 析 是 否 形 成 相 关 文 件 和 记 录 1 是 否 根 据 危 险 化 学 品 的 生 产 工 艺 技 术 设 备 特 点 和 原 辅 料 产 品 的 危 险 性 编 制 岗 位 操 作 安 全 规 程 ; 内 容 是 否 符 合 国 家 及 省 现 行 有 关 法 规 标 准 和 规 范 的 要 求, 是 否 符 合 企 业 实 际 2 是 否 每 年 确 认 操 作 规 程 的 适 应 性 和 有 效 性, 是 否 根 据 需 要 经 常 对 操 作 规 程 进 行 审 核 修 订, 确 保 反 映 当 前 的 操 作 状 况, 3 是 否 建 立 并 实 施 工 艺 安 全 培 训 管 理 程 序, 对 操 作 人 员 进 行 培 训 教 育, 确 保 操 作 人 员 理 解 掌 握 和 正 确 使 用 操 作 规 程 4 岗 位 操 作 人 员 是 否 严 格 遵 守 操 作 规 程, 是 否 掌 握 生 产 装 置 发 生 紧 急 和 异 常 情 况 时 的 处 理 措 施, 是 否 对 工 艺 参 数 运 行 出 现 的 偏 离 情 况 及 时 分 析, 保 证 工 艺 参 数 控 制 不 超 出 安 全 限 值, 偏 差 及 时 得 到 纠 正 5 是 否 建 立 和 落 实 严 格 的 检 查 监 督 和 考 核 奖 惩 机 制, 对 各 项 安 全 操 作 规 程 的 执 行 情 况 进 行 日 常 和 年 度 检 查 考 核 和 奖 惩, 并 建 立 档 案 - 10 -
是 否 制 定 并 严 格 执 行 变 更 管 理 制 度, 对 采 用 的 新 工 艺 新 设 备 新 材 料 新 方 法 等, 严 格 履 行 申 请 安 全 论 证 审 批 实 施 验 变 更 管 理 收 的 变 更 程 序, 实 施 变 更 前 对 变 更 过 程 产 生 的 风 险 进 行 分 析 和 控 制 是 否 制 订 工 艺 事 故 / 事 件 调 查 和 处 理 程 序, 通 过 事 故 / 事 件 调 查 事 故 事 件 识 别 性 质 和 原 因, 制 定 纠 正 和 预 防 措 施, 防 止 类 似 事 故 的 再 次 管 理 发 生 符 合 性 审 是 否 建 立 并 实 施 工 艺 安 全 符 合 性 审 核 程 序, 至 少 每 三 年 进 行 一 查 次 工 艺 安 全 的 符 合 性 审 查, 以 确 保 工 艺 安 全 管 理 的 有 效 性 六 重 大 危 险 源 管 理 情 况 1 是 否 按 照 GB18218 辨 识 确 定 重 大 危 险 源, 建 立 健 全 重 大 危 险 源 安 全 管 理 制 度, 落 实 重 大 危 险 源 管 理 责 任, 制 定 重 大 危 险 源 安 全 管 理 与 监 控 方 案, 建 立 重 大 危 险 源 档 案 2 是 否 按 照 有 关 规 定 对 重 大 危 险 源 设 置 安 全 监 控 报 警 系 统, 涉 及 的 压 力 温 度 液 位 泄 漏 报 警 等 重 要 参 数 的 测 量 是 否 有 远 传 和 连 续 记 录, 液 化 气 体 剧 毒 液 体 等 重 点 储 罐 是 否 设 置 紧 急 切 断 装 置 3 是 否 在 重 大 危 险 源 现 场 设 置 安 全 警 示 牌 危 险 物 质 安 全 告 重 大 危 险 知 牌, 并 将 可 能 发 生 事 故 的 危 害 后 果 应 急 信 息 告 知 周 边 单 位 源 管 理 和 有 关 人 员 4 是 否 按 照 国 家 有 关 规 定, 定 期 对 重 大 危 险 源 进 行 安 全 评 估 5 是 否 对 重 大 危 险 源 的 设 备 设 施 定 期 检 查 检 验, 并 做 好 记 录 6 是 否 制 定 重 大 危 险 源 应 急 预 案, 配 备 必 要 的 救 援 器 材 装 备, 每 年 至 少 进 行 1 次 预 案 演 练, 并 定 期 修 订 预 案 7 是 否 按 规 定 将 重 大 危 险 源 及 相 关 安 全 措 施 应 急 措 施 报 送 所 在 地 县 级 以 上 安 监 部 门 和 有 关 部 门 备 案 七 剧 毒 化 学 品 管 理 - 11 -
1 是 否 如 实 记 录 其 生 产 储 存 的 剧 毒 化 学 品 的 数 量 流 向, 并 采 取 必 要 的 安 全 防 范 措 施, 防 止 剧 毒 化 学 品 丢 失 或 者 被 盗 2 销 售 剧 毒 化 学 品, 是 否 查 验 相 应 的 危 险 化 学 品 安 全 生 产 许 可 证 安 全 使 用 许 可 证 经 营 许 可 证 剧 毒 化 学 品 购 买 许 可 证 ; 是 否 向 不 具 有 相 关 许 可 证 件 或 者 证 明 文 件 的 单 位 销 售 剧 毒 化 学 品 ; 是 否 按 照 许 可 证 载 明 的 品 种 数 量 销 售 ; 是 否 向 个 人 销 售 剧 毒 化 学 品 ( 属 于 剧 毒 化 学 品 的 农 药 除 外 ) 剧 毒 化 学 3 销 售 剧 毒 化 学 品, 是 否 如 实 记 录 购 买 单 位 的 名 称 地 址 品 管 理 经 办 人 的 姓 名 身 份 证 号 码 以 及 所 购 买 的 剧 毒 化 学 品 的 品 种 数 量 用 途 ; 销 售 记 录 以 及 经 办 人 的 身 份 证 明 复 印 件 相 关 许 可 证 件 复 印 件 或 者 证 明 文 件 的 保 存 期 限 是 否 少 于 1 年 4 剧 毒 化 学 品 是 否 在 专 用 仓 库 内 单 独 存 放, 并 实 行 双 人 收 发 双 人 保 管 制 度 5 是 否 将 其 储 存 剧 毒 化 学 品 数 量 储 存 地 点 以 及 管 理 人 员 的 情 况, 报 所 在 地 县 级 安 监 部 门 和 公 安 机 关 备 案 八 风 险 管 理 1. 企 业 是 否 依 据 风 险 评 价 准 则, 选 定 合 适 的 评 价 方 法, 定 期 和 及 时 对 作 业 活 动 和 设 备 设 施 进 行 危 险 有 害 因 素 识 别 和 风 险 评 风 险 管 理 价 2. 是 否 对 两 重 点 一 重 大 的 生 产 储 存 装 置 定 期 进 行 危 险 与 可 操 作 性 分 析 (HAZOP), 并 根 据 HAZOP 分 析 结 果 进 行 改 进 九 试 生 产 和 开 停 车 1. 建 设 项 目 的 试 生 产 ( 使 用 ) 化 工 装 置 的 开 停 车 是 否 制 定 试 试 生 产 和 生 产 ( 使 用 ) 方 案 或 开 停 车 方 案, 是 否 严 格 执 行 山 东 省 化 工 开 停 车 装 置 安 全 试 车 工 作 规 范 和 山 东 省 化 工 装 置 安 全 试 车 十 个 严 禁, 强 化 各 项 安 全 措 施 落 实 2. 试 生 产 前 是 否 委 托 具 备 相 应 资 质 的 安 全 评 价 机 构 全 面 开 展 安 全 检 查, 确 认 试 生 产 条 件, 出 具 试 生 产 条 件 安 全 评 价 报 告 - 12 -
3. 是 否 在 试 车 前 10 日 内, 将 试 生 产 方 案, 设 计 施 工 监 理 单 位 和 外 聘 专 家 对 试 生 产 方 案 和 试 生 产 条 件 的 签 字 确 认 意 见, 安 全 评 价 机 构 出 具 的 试 生 产 条 件 安 全 评 价 报 告 等 事 项 书 面 报 告 当 地 安 监 部 门 检 查 十 检 维 修 和 动 火 受 限 空 间 等 危 险 作 业 管 理 1. 是 否 制 定 检 维 修 管 理 制 度, 并 定 期 进 行 检 维 修 管 理 ; 是 否 在 检 维 修 作 业 前 实 施 风 险 分 析 并 采 取 和 落 实 预 防 和 控 制 措 施, 是 否 控 制 检 维 修 作 业 现 场 的 人 员 数 量 ; 重 大 维 修 作 业 前, 是 否 报 告 当 地 安 监 部 门 作 业 许 可 2. 是 否 贯 彻 落 实 化 学 品 生 产 单 位 特 殊 作 业 安 全 规 范 救 护 器 材 作 业 纪 律 作 业 监 护 承 包 商 管 理 (GB30871-2014) 和 关 于 进 一 步 加 强 危 险 化 学 品 企 业 安 全 生 产 工 作 的 通 知 ( 鲁 安 监 发 2015 53 号 ) 规 定 的 8 项 措 施 要 求 制 定 动 火 受 限 空 间 盲 板 抽 堵 高 处 作 业 吊 装 作 业 动 土 作 业 断 路 作 业 临 时 用 电 作 业 的 规 章 制 度 并 有 效 执 行 作 业 现 场 是 否 配 备 相 应 的 安 全 防 护 用 品 ( 具 ) 及 消 防 设 施 与 器 材 作 业 人 员 是 否 持 相 应 的 作 业 许 可 证 作 业, 并 严 格 执 行 操 作 规 程, 不 违 章 作 业, 不 违 反 劳 动 纪 律 作 业 活 动 监 护 人 员 是 否 具 备 基 本 救 护 技 能 和 应 急 处 置 能 力, 持 相 应 作 业 许 可 证 进 行 监 护 作 业, 作 业 过 程 中 不 得 离 开 监 护 岗 位 1 是 否 与 承 包 商 组 织 并 监 督 承 包 商 之 间 签 订 安 全 生 产 协 议, 明 确 各 自 的 安 全 生 产 职 责 和 安 全 措 施, 并 进 行 安 全 检 查 和 协 调 2 是 否 对 承 包 商 进 行 资 质 审 查, 对 进 入 企 业 的 承 包 商 人 员 进 行 全 员 安 全 教 育, 向 承 包 商 进 行 作 业 现 场 安 全 交 底, 对 承 包 商 的 安 全 作 业 规 程 施 工 方 案 和 应 急 预 案 进 行 审 查, 对 承 包 商 的 作 业 过 程 进 行 全 过 程 监 督 3 承 包 商 作 业 时 是 否 执 行 与 企 业 完 全 一 致 的 安 全 作 业 标 准 4 是 否 制 定 并 严 格 执 行 供 应 商 管 理 制 度, 对 供 应 商 资 格 选 - 13 -
用 和 续 用 等 过 程 进 行 管 理, 并 定 期 识 别 与 采 购 有 关 的 风 险 十 一 事 故 与 应 急 管 理 事 故 管 理 应 急 管 理 1 是 否 建 立 安 全 事 故 事 件 报 告 激 励 机 制, 对 涉 险 事 故 未 遂 事 故 等 安 全 事 件 ( 如 生 产 事 故 征 兆 非 计 划 停 工 异 常 工 况 泄 漏 等 ), 按 照 重 大 较 大 一 般 等 级 别, 进 行 分 级 管 理, 制 定 整 改 措 施, 防 患 于 未 然 2 是 否 明 确 事 故 报 告 程 序, 按 规 定 和 程 序 报 告 发 生 的 生 产 安 全 事 故 3 是 否 建 立 事 故 档 案 和 事 故 管 理 台 帐 1 是 否 依 据 国 家 相 关 法 律 法 规 及 标 准 要 求, 建 立 健 全 应 急 组 织 和 专 ( 兼 ) 职 应 急 队 伍, 明 确 职 责 ; 是 否 与 周 边 其 他 企 业 签 订 应 急 救 援 和 应 急 协 议 2 是 否 按 照 国 家 有 关 规 定, 配 备 足 够 的 应 急 救 援 器 材 并 保 持 完 好, 建 立 应 急 通 讯 网 络 并 保 持 畅 通, 为 有 毒 有 害 岗 位 配 备 救 援 器 材 柜, 防 止 必 要 的 防 护 救 护 器 材, 进 行 经 常 性 的 维 护 保 养 并 记 录, 保 证 处 于 完 好 状 态 3 是 否 依 据 国 家 相 关 法 规 及 标 准 要 求 制 定 应 急 预 案, 应 急 预 案 的 编 制 评 审 发 布 备 案 培 训 演 练 和 修 订 等 环 节 是 否 规 范 管 理, 应 急 预 案 是 否 与 周 边 相 关 企 业 ( 单 位 ) 和 当 地 政 府 应 急 预 案 相 互 衔 接, 形 成 应 急 联 动 机 制 4 是 否 针 对 重 大 危 险 源 和 危 险 目 标, 做 好 基 层 作 业 场 所 的 现 场 处 置 方 案, 做 到 一 事 一 案 或 一 岗 一 案 5 是 否 组 织 从 业 人 员 进 行 应 急 预 案 的 培 训 学 习, 是 否 定 期 演 练 并 形 成 记 录 6 是 否 建 立 完 善 安 全 生 产 动 态 监 控 及 预 警 预 报 体 系, 每 月 进 行 一 次 安 全 生 产 风 险 分 析, 发 现 事 故 征 兆 要 立 即 发 布 预 警 信 息, 落 实 防 范 和 应 急 处 置 措 施 - 14 -
7 是 否 将 危 险 化 学 品 事 故 应 急 预 案 报 所 在 地 设 区 的 市 级 人 民 政 府 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 备 案 十 二 安 全 检 查 与 隐 患 整 改 1 是 否 制 订 安 全 检 查 计 划, 编 制 安 全 检 查 表, 定 期 或 不 定 期 进 行 安 全 检 查 2 安 全 检 查 是 否 分 为 综 合 性 检 查 专 业 性 检 查 季 节 性 检 查 日 常 检 查 和 节 假 日 检 查, 是 否 建 立 安 全 检 查 台 帐, 并 与 责 任 制 安 全 检 查 挂 钩 3 是 否 对 安 全 生 产 情 况 进 行 绩 效 考 核, 设 置 绩 效 考 核 指 标, 对 内 部 检 查 的 结 果 外 部 检 查 的 结 果 和 安 全 生 产 基 础 工 作 情 况 安 全 生 产 各 项 制 度 的 执 行 情 况 等 进 行 严 格 考 核 1 是 否 建 立 健 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 和 监 控 制 度 事 故 隐 患 报 告 和 举 报 奖 励 制 度, 逐 级 建 立 并 落 实 从 主 要 负 责 人 到 全 体 员 工 的 隐 患 排 查 治 理 和 监 控 机 制 2 是 否 将 隐 患 排 查 治 理 纳 入 日 常 安 全 管 理, 做 到 隐 患 整 改 的 措 施 责 任 资 金 时 限 和 预 案 五 到 位 隐 患 整 改 3 事 故 隐 患 是 否 按 照 规 定 时 限 要 求 整 改 完 成, 对 暂 时 无 法 解 决 的 重 大 隐 患, 是 否 制 定 整 改 计 划 和 落 实 防 范 措 施, 确 保 安 全 4 是 否 对 安 全 检 查 风 险 评 价 所 查 处 的 问 题 和 隐 患 进 行 原 因 分 析, 制 定 整 改 措 施, 落 实 整 改 时 间 责 任 人, 并 对 整 改 情 况 进 行 验 证, 保 存 相 应 的 记 录 - 15 -
现 场 检 查 部 分 项 目 检 查 内 容 发 现 问 题 和 隐 患 整 改 情 况 检 查 结 果 一 安 全 距 离 情 况 周 边 安 生 产 装 置 及 储 运 设 施 与 周 边 企 业 道 路 居 住 区 等 场 所 区 全 距 离 域 的 距 离 是 否 符 合 标 准 规 定 要 求 厂 区 内 生 产 装 置 储 运 设 施 与 下 列 重 要 设 施 的 安 全 间 距 是 否 内 部 安 符 合 规 范 要 求 :(1) 控 制 室 ;( 2 ) 变 配 电 设 施 ;( 3 ) 明 火 设 全 间 距 备 ( 锅 炉 焚 烧 炉 火 炬 等 )( 4 ) 办 公 室 及 人 员 密 集 的 场 所 ; (5) 消 防 站 及 消 防 泵 房 ;( 6 ) 其 他 重 要 设 施 消 防 疏 厂 区 内 道 路 消 防 道 路 安 全 疏 散 应 急 通 道 是 否 符 合 标 准 散 通 道 规 定 二 化 工 装 置 设 计 情 况 1 在 役 装 置 是 否 经 由 具 备 相 应 资 质 的 单 位 设 计 2 在 役 装 置 设 施 是 否 与 设 计 图 纸 一 致 是 否 发 生 重 大 变 化, 化 工 装 设 计 单 位 是 否 出 具 变 更 设 计 文 件 置 设 计 3 未 经 正 规 设 计 的 装 置 是 否 按 规 定 进 行 了 设 计 安 全 诊 断, 承 担 设 计 诊 断 的 单 位 是 否 具 备 相 应 的 资 质, 诊 断 内 容 和 深 度 是 否 符 合 规 定 要 求, 诊 断 发 现 的 问 题 和 隐 患 企 业 是 否 整 改 完 成 三 危 险 化 工 工 艺 自 动 控 制 情 况 危 险 化 工 工 艺 1 是 否 存 在 国 家 安 监 总 局 公 布 的 危 险 化 工 工 艺 - 16 -
2 涉 及 的 危 险 化 工 工 艺, 是 否 符 合 国 家 及 省 相 关 规 定 装 设 了 自 动 控 制 安 全 联 锁 和 紧 急 停 车 系 统, 自 控 方 案 是 否 切 合 企 业 工 艺 实 际, 是 否 满 足 安 全 生 产 需 要 3 自 动 控 制 系 统 是 否 正 常 投 入 应 用, 操 作 人 员 是 否 熟 练 掌 握 运 用 自 控 系 统 四 关 键 装 置 及 重 点 部 位 情 况 1 是 否 明 确 本 企 业 的 关 键 装 置 ( 在 易 燃 易 爆 有 毒 有 害 易 腐 蚀 高 温 高 压 真 空 深 冷 临 氢 烃 氧 化 等 条 件 下 进 行 工 艺 操 作 的 生 产 装 置 ) 和 重 点 部 位 ( 生 产 储 存 使 用 关 键 装 易 燃 易 爆 剧 毒 等 危 险 化 学 品 场 所, 以 及 可 能 形 成 爆 炸 火 置 及 重 灾 场 所 的 罐 区 装 卸 台 ( 站 ) 油 库 仓 库 等, 对 关 键 装 置 安 点 部 位 全 生 产 起 关 键 作 用 的 公 用 工 程 系 统 等 ) 2 是 否 建 立 关 键 装 置 重 点 部 位 档 案, 建 立 企 业 管 理 部 门 基 层 单 位 及 班 组 监 控 机 制, 明 确 各 级 组 织 各 专 业 的 职 责, 定 期 进 行 监 督 检 查, 并 形 成 记 录 1 是 否 依 法 对 特 种 设 备 进 行 规 范 管 理, 建 立 特 种 设 备 台 帐 和 档 案 ; 是 否 存 在 未 纳 入 管 理 的 压 力 容 器, 是 否 存 在 非 法 制 造 的 压 力 容 器 2 是 否 依 法 办 理 特 种 设 备 登 记 注 册 检 测 检 验 报 废 注 销 等 手 续, 是 否 将 安 全 检 验 合 格 标 志 至 于 或 者 附 着 于 特 种 设 备 的 特 种 显 著 位 置 设 备 3 是 否 对 在 用 特 种 设 备 及 安 全 附 件 安 全 保 护 装 置 测 量 调 控 装 置 及 有 关 附 属 仪 器 仪 表 进 行 定 期 校 验 检 修, 并 保 存 记 录 4 是 否 按 规 定 设 置 了 相 应 的 安 全 泄 压 措 施, 安 全 阀 防 爆 膜 导 爆 管 放 空 管 等 安 全 设 施 是 否 符 合 要 求 5 是 否 对 在 用 特 种 设 备 进 行 经 常 性 日 常 维 护 保 养, 至 少 每 月 - 17 -
进 行 1 次 检 查, 并 保 存 记 录 1 是 否 制 定 特 种 设 备 安 全 设 施 电 气 设 备 仪 表 控 制 系 统 设 备 设 安 全 联 锁 装 置 等 日 常 维 护 保 养 管 理 制 度, 确 保 运 行 可 靠 施 完 整 2 是 否 对 风 险 较 高 的 系 统 或 装 置, 加 强 在 线 检 测 或 功 能 测 试, 性 保 证 设 备 设 施 的 完 整 性 和 生 产 装 置 的 长 周 期 安 全 稳 定 运 行 五 安 全 设 施 情 况 1 是 否 按 规 定 设 置 了 消 防 水 及 泡 沫 消 防 系 统, 消 防 设 施 是 否 安 全 设 完 善, 如 : 消 防 水 池 消 防 泵 泡 沫 液 罐 消 火 栓 ( 炮 ) 泡 施 配 备 沫 栓 ( 炮 ) 消 防 竖 管 消 防 水 喷 淋 蒸 汽 灭 火 移 动 式 灭 火 器 等 2 爆 炸 危 险 区 域 内 是 否 采 用 防 爆 电 气, 仪 表 设 备 ( 防 爆 等 级 防 护 等 级 ) 选 型 电 气 线 路 敷 设 及 钢 管 配 线 隔 离 密 封 等 是 否 符 合 标 准 规 定 要 求 3 建 构 筑 物 生 产 装 置 工 艺 设 备 及 管 道 罐 区 装 卸 车 设 施 电 气 设 备 浮 盘 及 罐 体 等 电 位 连 接 法 兰 跨 接 消 除 人 体 静 电 等, 是 否 按 规 范 要 求 设 置 了 防 雷 防 静 电 设 施 ; 防 雷 防 静 电 是 否 按 规 定 进 行 了 法 定 检 测 4 大 型 压 缩 机 组 加 热 炉 等 关 键 设 备 的 联 锁 保 护 及 安 全 附 件 的 设 置 及 运 行, 能 否 满 足 安 全 生 产 要 求 5 可 燃 有 毒 气 体 检 测 报 警 器 的 检 测 点 的 位 置 保 护 半 径 安 装 高 度 探 测 器 的 选 型 报 警 值 设 定 值 检 测 报 警 器 的 定 期 检 定 是 否 符 合 规 定 要 求 6 重 要 作 业 场 所, 如 : 消 防 泵 房 控 制 室 调 度 室 变 配 电 室 泡 沫 站 等 及 生 产 装 置 仓 库 是 否 按 规 定 设 置 了 应 急 照 明 7 易 燃 可 燃 液 体 及 可 燃 气 体 罐 区, 是 否 按 相 关 标 准 要 求 设 置 了 防 火 堤 及 隔 堤, 以 及 液 位 报 警 呼 吸 阀 阻 火 器 自 动 脱 水 器 安 全 阀 水 封 井 通 气 孔 泡 沫 发 生 器 消 防 设 施 - 18 - 等 安 全 设 施 ; 构 成 重 大 危 险 源 的 罐 区, 是 否 按 AQ3036 的 要 求
管 理 维 护 设 置 了 相 应 的 安 全 监 控 装 备 8 液 化 烃 储 罐 液 位 计 压 力 表 安 全 阀 液 位 报 警 和 高 高 液 位 自 动 联 锁 紧 急 切 断 阀 注 水 设 施 消 防 设 施 安 全 阀 出 口 就 地 放 空 高 度 等 以 及 全 冷 冻 式 液 化 烃 储 罐 LNG 储 罐 安 全 设 施 是 否 符 合 GB50160 GB50183 等 规 范 的 要 求 9 可 燃 液 体 及 液 化 烃 装 卸 是 否 按 规 定 设 置 了 紧 急 切 断 定 量 充 装 溢 油 联 锁 静 电 联 锁 万 向 充 装 系 统 或 装 卸 车 用 软 管 专 用 接 地 线 等 安 全 设 施 10 易 燃 易 爆 或 有 毒 化 学 物 质 的 室 内 作 业 场 所 是 否 设 置 了 事 故 通 风 装 置 ; 涉 氯 生 产 企 业 是 否 设 置 了 有 效 的 负 压 吸 收 系 统 及 负 压 抽 吸 软 管 ; 涉 氯 使 用 企 业 是 否 设 置 了 相 应 的 事 故 氯 吸 收 处 理 设 施 11 有 毒 液 体 作 业 场 所 是 否 进 行 了 防 渗 处 理 ; 腐 蚀 环 境 作 业 场 所 是 否 进 行 了 防 腐 处 理 ; 应 急 防 护 用 品 ( 空 呼 器 防 化 服 等 ) 和 个 体 防 护 用 品 是 否 按 规 定 配 备 使 用 ; 在 有 毒 及 化 学 灼 伤 作 业 场 所, 是 否 设 置 了 淋 洗 器 洗 眼 器 防 护 设 施 其 服 务 半 径 是 否 小 于 15 米 ; 作 业 场 所 是 否 按 规 定 设 置 了 安 全 警 示 标 志 职 业 危 害 告 知 牌 安 全 周 知 卡 管 道 安 全 色 及 安 全 标 志 ; 厂 区 是 否 设 置 了 道 路 限 速 限 高 禁 行 等 标 志, 是 否 设 置 了 风 向 标 12 其 他 安 全 设 施 的 配 备 和 设 置 是 否 符 合 国 家 标 准 规 范 要 求, 涵 盖 :⑴ 检 测 报 警 设 施,⑵ 设 备 安 全 防 护 设 施,⑶ 防 爆 设 施,⑷ 作 业 场 所 防 护 设 施,⑸ 安 全 警 示 标 志,⑹ 泄 压 和 止 逆 设 施,⑺ 紧 急 处 理 设 施,⑻ 防 止 火 灾 蔓 延 设 施,⑼ 灭 火 设 施,⑽ 紧 急 个 体 处 置 设 施,⑾ 应 急 救 援 设 施,⑿ 逃 生 避 难 设 施,⒀ 劳 动 防 护 用 品 和 装 备 1 安 全 设 施 是 否 由 专 人 负 责 管 理, 定 期 检 查 保 养 检 维 修 更 新 和 添 置, 保 证 其 处 于 正 常 状 态 - 19 -
2 是 否 对 监 视 和 测 量 设 备 进 行 规 范 管 理, 建 立 监 视 和 测 量 设 备 台 帐, 定 期 进 行 校 准 和 维 护, 并 保 存 校 准 和 维 护 活 动 的 记 录 六 仓 储 和 包 装 情 况 1 是 否 制 订 和 不 断 完 善 危 险 化 学 品 收 储 装 卸 运 等 环 节 安 全 管 理 制 度, 建 立 危 险 化 学 品 出 入 库 核 查 登 记 制 度, 严 格 产 品 储 运 管 理 仓 储 包 装 2 危 险 化 学 品 是 否 储 存 在 专 用 仓 库 专 用 场 地 或 者 专 用 储 存 室 ( 以 下 统 称 专 用 仓 库 ) 内, 并 由 专 人 负 责 管 理 ; 剧 毒 化 学 品 以 及 储 存 数 量 构 成 重 大 危 险 源 的 其 他 危 险 化 学 品, 是 否 在 专 用 仓 库 内 单 独 存 放, 并 实 行 双 人 收 发 双 人 保 管 制 度 3 危 险 化 学 品 的 储 存 方 式 方 法 以 及 储 存 数 量 是 否 符 合 国 家 标 准 或 者 国 家 有 关 规 定 4 专 用 仓 库 是 否 符 合 国 家 标 准 行 业 标 准 的 要 求, 并 设 置 明 显 的 标 志 ; 储 存 剧 毒 化 学 品 易 制 爆 危 险 化 学 品 的 专 用 仓 库, 是 否 按 照 国 家 有 关 规 定 设 置 相 应 的 技 术 防 范 设 施 5 是 否 对 危 险 化 学 品 专 用 仓 库 的 安 全 设 施 设 备 定 期 进 行 检 测 检 验 6 储 存 数 量 构 成 重 大 危 险 源 的 危 险 化 学 品 储 存 设 施 的 选 址, 是 否 避 开 地 震 活 动 断 层 和 容 易 发 生 洪 灾 地 质 灾 害 的 区 域 7 是 否 使 用 金 属 万 向 管 道 充 装 系 统 代 替 充 装 软 管 充 装 液 氯 液 氨 液 化 石 油 气 液 化 天 然 气 等 液 化 危 险 化 学 品 1 是 否 按 GB16483 和 GB15258 编 制 产 品 安 全 技 术 说 明 书 和 安 全 标 签, 并 提 供 给 用 户, 是 否 立 即 公 告 发 现 其 生 产 的 危 险 化 学 品 有 新 的 危 险 特 性, 并 及 时 修 订 其 化 学 品 安 全 技 术 说 明 书 和 化 学 品 安 全 标 签 - 20 -
2 是 否 提 供 与 其 生 产 的 危 险 化 学 品 相 符 的 化 学 品 安 全 技 术 说 明 书, 并 在 危 险 化 学 品 包 装 ( 包 括 外 包 装 件 ) 上 粘 贴 或 者 拴 挂 与 包 装 内 危 险 化 学 品 相 符 的 化 学 品 安 全 标 签 3 危 险 化 学 品 的 包 装 是 否 符 合 法 律 行 政 法 规 规 章 的 规 定 以 及 国 家 标 准 行 业 标 准 的 要 求, 包 装 物 容 器 的 材 质 以 及 危 险 化 学 品 包 装 的 型 式 规 格 方 法 和 单 件 质 量 ( 重 量 ), 是 否 与 所 包 装 的 危 险 化 学 品 的 性 质 和 用 途 相 适 应 4 是 否 对 重 复 使 用 的 危 险 化 学 品 包 装 物 容 器 进 行 检 查, 发 现 存 在 安 全 隐 患 的, 立 即 维 修 或 者 更 换, 对 检 查 情 况 作 出 记 录, 保 存 期 限 不 得 少 于 2 年 七 危 险 化 学 品 输 送 管 道 情 况 输 送 管 道 1 是 否 严 格 落 实 危 险 化 学 品 输 送 管 道 安 全 运 行 的 组 织 机 构 保 障 规 章 制 度 保 障 物 质 资 金 保 障 管 理 保 障 事 故 报 告 和 应 急 救 援 责 任 等 安 全 生 产 主 体 责 任 2 是 否 按 照 43 号 令 和 国 家 有 关 法 规 标 准 的 规 定, 认 真 落 实 新 建 改 建 扩 建 危 险 化 学 品 输 送 管 道 的 规 划 建 设 和 安 全 条 件 审 查 安 全 设 施 设 计 审 查 试 生 产 ( 使 用 ) 方 案 备 案 安 全 设 施 竣 工 验 收 要 求 3 是 否 建 立 健 全 现 有 管 道 运 行 的 标 志 设 置 日 常 巡 护 定 期 检 测 与 维 护 监 测 与 监 控 自 动 控 制 和 安 全 联 锁 事 故 隐 患 排 查 治 理 等 安 全 设 施 和 措 施 4 同 一 条 ( 组 ) 危 险 化 学 品 输 送 管 道 由 两 个 及 以 上 管 道 单 位 负 责 运 行 管 理 的, 各 管 道 单 位 之 间 是 否 签 订 安 全 管 理 协 议, 明 确 各 自 的 安 全 管 理 职 责, 建 立 和 实 施 统 一 协 调 的 安 全 管 理 制 度 安 全 操 作 规 程 自 动 控 制 和 安 全 联 锁 装 置 ( 设 施 ) 等, 确 保 管 道 安 全 运 行 5 是 否 采 取 有 效 措 施 将 危 险 化 学 品 输 送 管 道 危 险 性 告 知 沿 途 的 所 有 单 位 和 居 民, 严 防 占 压 危 险 化 学 品 输 送 管 道 - 21 -
临 沂 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 办 公 室 2016 年 4 月 21 日 印 发 - 22 -