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评 价 报 告 索 引 : 中 国 企 业 CSR 年 报 评 价 报 告 2009A008 中 国 移 动 通 信 集 团 公 司 2008 年 企 业 社 会 责 任 报 告 评 价 报 告 Copyright Running & Loving Global Consulting (BEIJING) Co,.Ltd

2 润 灵 公 益 事 业 咨 询 版 权 与 免 责 声 明 1. 本 报 告 包 含 的 内 容 ( 包 括 图 标 研 究 模 型 LOGO 创 意 等 ) 的 所 有 权 归 属 润 灵 公 益 事 业 咨 询 (Running & Loving Consulting for Common Welfare,RLCCW, 以 下 称 本 公 司 ), 受 中 国 及 国 际 版 权 法 的 保 护 对 以 上 所 有 内 容 的 复 制 ( 意 指 收 集 组 合 和 重 新 组 合 ), 本 公 司 享 有 排 他 权 并 受 中 国 及 国 际 版 权 法 的 保 护 对 本 报 告 上 述 内 容 的 任 何 未 授 权 形 式 的 使 用, 包 括 修 改 发 布 转 发 再 版 交 易 演 示 等 行 为 将 被 严 格 禁 止 2. 本 报 告 进 行 的 CSR 年 度 报 告 原 文 的 搜 集 整 理 均 来 源 于 发 布 企 业 官 网 或 正 当 媒 体, 不 代 表 润 灵 公 益 事 业 咨 询 的 立 场, 润 灵 公 益 事 业 咨 询 不 对 此 承 担 任 何 法 律 责 任 3. 本 报 告 的 文 字 数 据 表 格 等 的 所 有 权 归 属 润 灵 公 益 事 业 咨 询, 任 何 转 载 或 转 贴 都 应 注 明 真 实 作 者 和 真 实 出 处 该 部 分 不 得 被 再 造 复 制 抄 袭 交 易, 或 为 任 何 未 经 本 企 业 允 许 的 商 业 目 的 所 使 用 如 果 正 版 报 告 用 户 将 润 灵 公 益 事 业 咨 询 公 司 提 供 的 报 告 内 容 用 于 商 业 盈 利 广 告 等 目 的 时, 需 征 得 润 灵 公 益 事 业 咨 询 公 司 书 面 特 别 授 权, 并 注 明 出 处 润 灵 公 益 事 业 咨 询, 并 按 照 中 国 及 国 际 版 权 法 的 有 关 规 定 向 润 灵 公 益 事 业 咨 询 公 司 支 付 版 税 如 果 正 版 报 告 用 户 将 润 灵 公 益 事 业 咨 询 公 司 提 交 的 报 告 用 于 非 商 业 非 盈 利 非 广 告 目 的 时, 仅 限 客 户 公 司 内 部 使 用, 不 得 以 任 何 方 式 传 递 至 任 何 第 三 方 机 构 法 人 或 自 然 人 如 果 本 公 司 确 定 客 户 行 为 违 法 或 有 损 企 业 的 利 益, 本 公 司 将 保 留, 包 括 但 不 限 于 拒 绝 提 供 服 务 冻 结 会 员 专 有 账 户 追 究 刑 事 责 任 的 权 利 4. 本 公 司 对 报 告 中 他 人 的 知 识 产 权 负 责 如 果 你 确 认 你 的 作 品 以 某 种 方 式 被 抄 袭, 该 行 为 触 犯 了 中 国 及 国 际 版 权 法, 请 向 本 公 司 做 版 权 投 诉 5. 本 报 告 有 关 版 权 问 题 适 用 中 华 人 民 共 和 国 法 律 我 们 保 留 随 时 解 释 和 更 改 上 述 免 责 事 由 及 条 款 的 权 利 6. 更 多 使 用 征 询 请 致 电 润 灵 公 益 事 业 咨 询 CSR 咨 询 中 心 861062685752. 2

3 目 录 目 录... 3 被 评 价 者 基 本 信 息... 4 评 价 方 法 综 述... 5 评 价 结 果... 6 RLCCW 评 论 和 建 议 : 把 握 主 体 责 任, 加 强 各 方 平 衡... 8 关 于 中 国 企 业 CSR 报 告 评 价 项 目... 11 关 于 润 灵 公 益 事 业 咨 询 (RLCCW)... 12 3

4 被 评 价 者 基 本 信 息 评 价 机 构 : 润 灵 公 益 事 业 咨 询 被 评 价 企 业 : 中 国 移 动 通 信 集 团 公 司 被 评 价 报 告 名 称 : 中 国 移 动 通 信 集 团 公 司 2008 年 企 业 社 会 责 任 报 告 版 本 形 式 :PDF 文 档 页 数 :74 页 报 告 发 布 时 间 :20090211 评 价 报 告 编 号 :2009A008 4

5 评 价 方 法 综 述 项 目 团 队 应 用 RLCCW 自 主 开 发 并 投 入 使 用 的 MCTCSR 三 级 评 价 体 系 进 行 评 价 MCTCSR 报 告 评 价 体 系 是 润 灵 公 益 事 业 咨 询 应 用 数 年 CSR 咨 询 专 业 经 验 和 国 内 领 先 的 报 告 评 估 能 力 自 主 研 发 并 投 入 使 用 的 CSR 报 告 三 级 评 价 体 系 体 系 从 Macro 整 体 性 Content 内 容 性 Technology 技 术 性 三 个 零 级 指 标 出 发, 分 别 设 立 一 级 指 标 和 二 级 指 标 对 报 告 进 行 全 面 评 价, 设 置 了 包 括 " 战 略 有 效 性 " " 内 容 平 衡 性 " " 绩 效 陈 述 " " 外 部 审 计 " 等 13 个 一 级 指 标,44 个 二 级 指 标 ( 评 价 体 系 详 见 www.rlccw.com 相 关 栏 目 ) MCTCSR 体 系 评 分 采 用 结 构 化 专 家 打 分 法, 满 分 为 100 分, 其 中 整 体 性 评 价 M 值 权 重 为 40%, 满 为 40 分 ; 内 容 性 评 价 C 值 权 重 为 40%, 满 分 为 40 分 ; 技 术 性 评 价 T 值 权 重 为 20%, 满 分 为 20 分 5

6 评 价 结 果 ( 一 ) 总 分 :77.99 分 满 分 为 100 分, 被 评 估 报 告 的 总 分 得 分 为 77.99 分 被 评 估 报 告 编 制 十 分 规 范, 系 统 完 整 地 阐 述 了 中 国 移 动 的 社 会 责 任 体 系, 全 面 地 披 露 了 中 国 移 动 过 去 一 年 的 履 责 绩 效 是 一 份 代 表 了 国 内 领 先 水 平 的 企 业 社 会 责 任 报 告 报 告 亮 点 : 创 新 地 结 合 企 业 的 社 会 责 任 主 题 进 行 结 构 式 披 露 ; 展 示 了 丰 富 的 企 业 内 部 多 层 级 参 与 的 社 会 责 任 案 例 ; 各 项 绩 效 指 标 披 露 详 细 清 晰, 与 可 持 续 发 展 相 关 度 高 中 国 移 动 通 信 集 团 公 司 2008 年 企 业 社 会 责 任 报 告 是 中 国 移 动 连 续 第 三 年 发 布 的 CSR 报 告 体 现 了 中 国 移 动 在 社 会 责 任 领 域 保 持 了 持 续 的 关 注 和 长 期 投 入 报 告 完 整 地 覆 盖 了 社 会 责 任 相 关 内 容, 并 承 继 其 2007 年 的 CSR 报 告, 对 中 国 移 动 的 社 会 责 任 五 大 工 程 进 行 了 详 尽 的 披 露 但 由 于 报 告 存 在 一 些 明 显 的 缺 憾, 造 成 了 部 分 失 分 其 一 : 报 告 中 对 企 业 的 内 部 责 任 中 部 责 任 外 部 责 任 披 露 的 比 例 失 衡, 过 于 重 视 外 部 社 会 责 任 的 披 露, 对 于 员 工 责 任 上 市 公 司 股 东 责 任 等 模 块 着 墨 不 足 ; 其 二 : 报 告 虽 披 露 了 其 2008 年 至 2010 年 的 社 会 责 任 三 年 战 略 规 划, 却 没 有 披 露 当 年 的 CSR 战 略 实 施 规 划 和 达 成 路 径 ; 其 三 : 负 面 信 息 披 露 不 足 ; 其 四 : 所 披 露 的 与 利 益 相 关 方 进 行 沟 通 的 抽 样 机 制 不 明 ( 二 ) 总 分 的 MCT 解 构 整 体 性 评 价 M 值 得 分 :28.61 分 整 体 性 评 价 M 值 满 分 为 40 分, 被 评 估 报 告 在 该 项 获 得 了 28.61 分 得 分 说 明 : 该 报 告 整 体 结 构 完 整, 所 披 露 的 企 业 社 会 责 任 体 系 明 晰, 企 业 社 会 责 任 内 容 覆 盖 全 面, 企 业 内 部 多 层 次 参 与 的 内 容 较 为 丰 富 同 时, 结 合 企 业 自 身 特 点, 在 报 告 结 构 上 有 所 创 新 但 值 得 提 出 的 是, 负 面 信 息 披 露 不 足 内 容 性 评 价 C 值 得 分 :31.33 分 内 容 性 评 价 C 值 满 分 为 40 分, 被 评 估 报 告 在 该 项 获 得 了 31.33 分 得 分 说 明 : 履 责 绩 效 披 露 充 分 翔 实, 并 且 与 可 持 续 发 展 相 关 度 高, 具 有 较 高 参 考 价 值 社 会 责 任 制 度 与 管 理 程 序 披 露 明 确, 可 以 通 过 报 告 清 楚 看 到 社 会 责 任 事 务 在 企 业 内 部 的 运 作 方 式 与 前 一 年 的 报 告 内 容 承 接 较 好, 内 容 参 考 对 比 度 高 而 该 部 分 的 失 分 主 要 是 由 于 报 告 内 容 平 衡 性 不 足 造 成 的 中 国 移 动 的 社 会 责 任 五 大 工 程 主 要 承 载 了 企 业 的 外 部 责 任, 即 对 社 会 和 环 境 的 责 任, 报 告 主 要 篇 幅 也 集 中 在 披 露 该 五 大 工 程, 而 对 员 工 客 户 及 商 业 伙 伴 的 社 会 责 任 内 容 披 露 过 少, 使 6

7 得 该 份 报 告 与 利 益 相 关 方 沟 通 的 功 能 大 大 削 弱 技 术 性 评 价 T 值 得 分 :18.05 分 技 术 性 评 价 T 值 满 分 为 20 分, 被 评 估 报 告 在 该 项 获 得 了 18.05 分 得 分 说 明 : 中 国 移 动 编 制 企 业 社 会 责 任 报 告 的 技 术 具 有 专 业 水 准 其 报 告 政 策 十 分 明 确, 报 告 有 关 信 息 完 整, 各 类 参 考 标 准 索 引 和 对 照 清 晰 明 了 进 一 步 的 完 善 可 以 在 更 高 层 次 上 对 报 告 可 读 性 进 行 加 强 7

8 RLCCW 评 论 和 建 议 : 把 握 主 体 责 任, 加 强 各 方 平 衡 润 灵 公 益 事 业 咨 询 CSR 首 席 咨 询 顾 问 张 浩 而 中 国 移 动 已 连 续 三 年 发 布 企 业 社 会 责 任 报 告, 努 力 兑 现 其 持 续 关 注 和 长 期 投 入 社 会 责 任 领 域 的 承 诺 中 国 移 动 通 信 集 团 公 司 2008 年 企 业 社 会 责 任 报 告 经 过 RLCCW 的 MCTCSR 报 告 评 价 体 系 的 评 价 得 到 了 77.99 分, 是 一 份 高 质 量 的 CSR 报 告, 处 于 国 内 领 先 水 平 RLCCW 认 为 : 结 构 创 新 亮 眼 该 报 告 在 整 体 结 构 上 突 破 标 准, 以 企 业 自 身 的 社 会 责 任 体 系 为 基 础, 结 合 三 重 底 线 与 利 益 相 关 方 理 论, 分 层 次 披 露 了 中 国 移 动 的 企 业 社 会 责 任 情 况 同 时, 采 用 主 题 式 有 重 点 的 呈 现 中 国 移 动 社 会 责 任 的 五 大 工 程, 令 人 眼 前 一 亮, 印 象 深 刻 充 分 展 示 了 中 国 移 动 作 为 大 型 企 业 对 社 会 负 责 任 有 担 当 的 良 好 形 象 内 容 丰 富 报 告 中, 不 仅 有 中 国 移 动 作 为 一 个 整 体 的 绩 效 披 露, 而 且 提 供 了 丰 富 的 来 自 中 国 移 动 各 分 公 司 的 社 会 责 任 案 例 让 外 界 可 以 从 不 同 层 面 不 同 角 度 看 到 其 在 履 行 社 会 责 任 方 面 做 出 的 努 力, 加 强 了 利 益 相 关 方 对 企 业 的 深 入 了 解, 有 利 于 来 自 不 同 地 域 的 利 益 相 关 方 与 中 国 移 动 进 行 更 好 的 互 动 外 部 责 任 践 行 优 秀 报 告 反 映 出 中 国 移 动 高 度 重 视 其 外 部 责 任 作 为 大 型 国 有 上 市 企 业, 关 注 中 国 社 会 问 题, 结 合 企 业 业 务 能 力 和 优 势 助 力 中 国 农 村 社 会 发 展, 并 取 得 了 可 喜 成 果 同 时, 关 注 环 境 可 持 续 发 展, 不 仅 在 企 业 内 部 大 力 推 进 可 持 续 发 展 文 化, 更 积 极 投 入 环 保 建 设 中 国 移 动 是 企 业 外 部 责 任 的 优 秀 践 行 者, 对 同 质 企 业 有 良 好 的 示 范 意 义 各 方 责 任 需 加 强 平 衡 诚 然, 外 部 责 任 确 实 是 中 国 移 动 履 责 十 分 重 要 的 组 成 部 分 但 社 会 责 任 报 告 作 为 企 业 与 各 方 利 益 相 关 方 沟 通 的 重 要 工 具, 需 要 对 各 利 益 相 关 方 责 任 进 行 充 分 的 回 应 而 中 国 移 动 的 报 告 内 容 中, 员 工 客 户 和 商 业 伙 伴 的 社 会 责 任 内 容 所 占 篇 幅 过 少, 履 责 绩 效 披 露 也 不 够 详 尽 要 完 美 地 实 现 CSR 报 告 的 功 能 和 发 布 CSR 报 告 的 意 义, 中 国 移 动 需 要 对 各 方 社 会 责 任 进 行 适 当 平 衡, 并 在 报 告 中 更 加 全 面 充 分 的 进 行 披 露 战 略 信 息 披 露 的 量 化 和 路 径 化 8

9 报 告 基 本 较 完 整 地 向 外 界 呈 现 了 中 国 移 动 的 企 业 社 会 责 任 但 一 些 重 要 的 详 细 信 息 还 有 所 缺 失 一 是 报 告 披 露 了 中 国 移 动 的 三 年 战 略 规 划, 却 没 有 披 露 量 化 的 战 略 目 标 和 详 细 的 达 成 路 径, 不 利 于 战 略 实 现 二 是 报 告 还 披 露 了 利 益 相 关 方 参 与 的 信 息, 但 利 益 相 关 方 抽 样 机 制 却 不 明 而 这 两 项 具 体 信 息 都 是 实 质 关 系 到 中 国 移 动 社 会 责 任 披 露 的 重 要 因 素, 不 当 的 缺 失 不 利 于 客 观 真 实 地 反 映 情 况, 同 时 使 外 界 无 法 对 其 作 出 考 量 因 此, 建 议 中 国 移 动 务 必 在 今 后 的 报 告 中 补 足 并 披 露 具 体 信 息 9

10 关 于 MCTCSR 报 告 评 价 体 系 MCTCSR 报 告 评 价 体 系 是 润 灵 公 益 事 业 咨 询 应 用 数 年 CSR 咨 询 专 业 经 验 和 国 内 领 先 的 报 告 评 估 能 力 自 主 研 发 并 投 入 使 用 的 CSR 报 告 三 级 评 价 体 系 体 系 从 Macro 整 体 性 Content 内 容 性 Technology 技 术 性 三 个 零 级 指 标 出 发, 分 别 设 立 一 级 指 标 和 二 级 指 标 对 报 告 进 行 全 面 评 价, 设 置 了 包 括 " 战 略 有 效 性 " " 内 容 平 衡 性 " " 绩 效 陈 述 " " 外 部 审 计 " 等 13 个 一 级 指 标,44 个 二 级 指 标 MCTCSR 体 系 评 分 采 用 结 构 化 专 家 打 分 法, 满 分 为 100 分, 其 中 整 体 性 评 价 M 值 权 重 为 40%, 满 为 40 分 ; 内 容 性 评 价 C 值 权 重 为 40%, 满 分 为 40 分 ; 技 术 性 评 价 T 值 权 重 为 20%, 满 分 为 20 分 MCTCSR 报 告 评 价 体 系 的 优 势 : 以 报 告 企 业 自 身 的 战 略 倾 向 性 为 指 标, 最 大 限 度 上 避 免 了 行 业 因 素 对 报 告 评 估 的 影 响, 使 不 同 行 业 间 的 企 业 社 会 责 任 报 告 具 备 可 比 性 重 视 报 告 应 用 国 际 标 准 ( 如 GRI3.0 等 ) 与 自 我 创 新 的 均 衡 性, 使 报 告 评 估 既 重 视 国 际 标 准 的 影 响, 同 时 也 体 现 了 中 国 企 业 的 特 色, 肯 定 了 创 新 在 CSR 报 告 中 的 巨 大 作 用, 推 进 了 报 告 编 制 的 不 断 发 展 提 倡 企 业 社 会 责 任 报 告 提 高 负 面 信 息 及 应 对 措 施 的 披 露 程 度, 在 世 界 范 围 内 的 CSR 报 告 评 估 领 域 首 先 指 出 负 面 信 息 披 露 的 重 要 性 倡 导 结 构 化 的 专 家 打 分 法, 在 既 有 清 晰 的 标 准 下 采 用 足 够 数 量 的 专 家 打 分 的 模 式 降 低 评 价 的 偏 差 水 平, 树 立 企 业 CSR 报 告 评 价 的 权 威 性 MCTCSR 报 告 评 价 体 系 详 细 内 容 请 登 陆 :www.rlccw.com 相 关 栏 目 查 阅 10

11 关 于 中 国 企 业 CSR 报 告 评 价 项 目 润 灵 公 益 事 业 咨 询 发 起 的 中 国 企 业 CSR 报 告 评 价 项 目 旨 在 建 立 企 业 社 会 责 任 年 度 报 告 的 长 效 评 价 机 制, 从 2009 年 1 月 1 日 起, 润 灵 公 益 事 业 咨 询 将 应 用 自 主 开 发 的 MCTCSR 报 告 评 估 体 系 对 所 有 在 华 发 布 的 企 业 社 会 责 任 年 度 报 告 进 行 评 价, 并 主 导 建 立 专 业 数 据 库 定 时 向 社 会 公 众 发 布 进 行 专 项 研 究 评 选 年 度 十 强 润 灵 公 益 事 业 咨 询 CSR 咨 询 中 心 作 为 企 业 社 会 责 任 咨 询 的 领 先 者 希 望 通 过 专 业 的 企 业 社 会 责 任 报 告 评 价 体 系 对 企 业 的 CSR 报 告 形 成 反 馈 及 改 进 机 制, 促 进 企 业 社 会 责 任 报 告 在 中 国 的 长 足 发 展, 提 高 报 告 水 平, 同 时 形 成 中 国 特 色 11

12 关 于 润 灵 公 益 事 业 咨 询 (RLCCW) 润 灵 公 益 事 业 咨 询,(Running & Loving Consulting for Common Welfare, RLCCW), 是 提 供 专 业 咨 询 服 务 的 社 会 企 业, 致 力 于 成 为 产 业 内 权 威 的 咨 询 机 构 RLCCW 的 最 终 目 标 是 紧 密 连 接 社 会 的 第 二 部 门 ( 企 业 等 经 济 实 体 ) 和 第 三 部 门 ( 非 营 利 组 织 ), 促 进 企 业 社 会 责 任 与 公 益 产 业 在 世 界 范 围 内 的 快 速 发 展 RLCCW 的 工 作 从 企 业 社 会 责 任 (CSR) 咨 询 和 非 营 利 组 织 (NPO) 项 目 咨 询 两 个 模 块 入 手, 秉 承 对 客 户 负 责 对 高 需 求 人 群 负 责 对 产 业 整 体 改 善 负 责 的 原 则, 最 终 达 到 既 定 的 目 标 RLCCW 在 企 业 社 会 责 任 咨 询 非 营 利 组 织 项 目 咨 询 等 领 域 获 取 和 积 累 了 大 量 经 验, 与 企 业 及 非 营 利 组 织 一 同 成 长, 加 快 中 国 企 业 社 会 责 任 与 公 益 产 业 的 成 型 和 发 展 润 灵 环 球 ( 北 京 ) 咨 询 有 限 公 司 中 国 北 京 市 海 淀 区 苏 州 街 3 号 大 河 庄 苑 4B 座 11 层 电 话 :+86 10 62685752 传 真 :+86 10 62690743 官 方 网 站 :www.rlccw.com 官 方 博 客 :rlconsulting.blog.sohu.com 12