内部交流

内 部 交 流 矿 业 权 评 估 技 术 动 态 第 7 期 ( 总 第 19 期 ) 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 技 术 工 作 委 员 会 2015 年 7 月 15 日 编 者 按 : 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 联 合 印 发 了 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 执 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 ( 以 下 简 称 规 定 ), 规 定 是 根 据 国 务 院 行 政 审 批 制 度 改 革 精 神, 取 消 矿 业 权 评 估 师 等 准 入 类 职 业 资 格 许 可 和 认 定 事 项 而 制 定 的, 明 确 了 国 家 设 立 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度,2015 年 8 月 1 日 起 施 行 规 定 明 确, 国 家 设 立 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度, 面 向 全 社 会 提 供 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 能 力 水 平 评 价 的 服 务, 纳 入 全 国 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 证 书 制 度 统 一 规 划 评 价 结 果 与 经 济 系 列 相 应 级 别 职 称 衔 接, 是 用 人 单 位 使 用 该 专 业 人 员 的 依 据 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 设 定 为 3 级, 即 : 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 和 高 级 矿 业 权 评 估 师 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 实 行 统 一 考 试 的 评 价 方 式 高 级 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 评 价 的 具 体 办 法 另 行 规 定 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 共 同 负 责 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 的 政 策 制 定, 并 按 职 责 分 工 对 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 的 实 施 进 行 指 导 监 督 和 检 查 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 承 担 评 价 与 管 理 工 作 规 定 明 确, 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 实 行 全 国 统 一 大 纲 统 一 命 题 统 一 组 织 的 考 试 制 度, 原 则 上 每 两 年 举 行 1 次 考 试 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 实 行 登 记 服 务 制 度 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 定 期 向 社 会 公 布 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 的 登 记 情 况, 建 立 持 证 人 员 的 诚 信 档 案, 并 为 相 关 单 位 提 供 取 得 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 人 员 的 信 息 查 询 服 务 国 土 资 源 部 矿 产 资 源 储 量 司 原 司 长 许 大 纯 表 示, 规 定 强 调 了 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 资 格 管 理 的 经 济 专 业 属 性, 符 合 国 家 行 政 审 批 制 度 改 革 要 求, 有 利 于 矿 业 权 评 估 行 业 发 展, 有 利 于 提 高 矿 业 权 评 估 行 业 管 理 水 平, 有 利 于 与 国 际 接 轨 和 对 话 本 期 内 容 我 国 矿 业 权 评 估 专 业 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度 发 布...- 1 - 政 策 解 读...- 7 - 许 大 纯 : 规 范 矿 业 权 评 估 行 为 从 队 伍 建 设 入 手...- 7 - 专 家 视 点...- 12 - 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 制 度 的 新 阶 段 和 因 应 对 策...- 12 -

我 国 矿 业 权 评 估 专 业 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度 发 布 关 于 印 发 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 和 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 实 施 办 法 的 通 知 ( 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 人 社 部 发 2015 65 号 ) 各 省 自 治 区 直 辖 市 及 新 疆 生 产 建 设 兵 团 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 ( 局 ) 国 土 资 源 厅 ( 局 ), 国 务 院 各 部 委 各 直 属 机 构 人 事 部 门, 中 央 管 理 的 企 业 : 根 据 国 务 院 机 构 改 革 和 职 能 转 变 方 案 和 国 务 院 关 于 取 消 和 调 整 一 批 行 政 审 批 项 目 等 事 项 的 决 定 ( 国 发 2014 27 号 ) 有 关 取 消 矿 业 权 评 估 师 执 业 资 格 许 可 的 要 求, 为 加 强 矿 业 权 评 估 专 业 人 员 队 伍 建 设, 规 范 矿 业 权 评 估 行 为, 在 总 结 原 矿 业 权 评 估 师 执 业 资 格 制 度 实 施 情 况 的 基 础 上, 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 制 定 了 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 和 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 实 施 办 法, 现 印 发 给 你 们, 请 遵 照 执 行 自 本 通 知 施 行 之 日 起, 原 人 事 部 国 土 资 源 部 关 于 印 发 矿 业 权 评 估 师 执 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 的 通 知 ( 人 发 2000 82 号 ) 同 时 废 止 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 2015 年 7 月 6 日 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 第 一 章 总 则 第 一 条 为 加 强 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 队 伍 建 设, 规 范 矿 业 权 评 估 行 为, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 矿 产 资 源 法 探 矿 权 采 矿 权 转 让 管 理 办 法 矿 产 资 源 勘 查 区 块 登 记 管 理 办 法 矿 产 资 源 开 采 登 记 管 理 办 法 探 矿 权 采 矿 权 转 让 管 理 办 法 国 务 院 机 构 改 革 和 职 能 转 变 方 案 和 国 家 职 业 资 格 证 书 制 度 的 有 关 规 定, 制 定 本 规 定 第 二 条 本 规 定 适 用 于 在 矿 业 权 评 估 机 构, 从 事 矿 业 权 价 值 评 价 估 算, 为 委 托 人 提 供 评 估 报 告 和 咨 询 意 见 的 专 业 人 员 - 1 -

第 三 条 国 家 设 立 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度, 面 向 全 社 会 提 供 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 能 力 水 平 评 价 服 务, 纳 入 全 国 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 证 书 制 度 统 一 规 划 评 价 结 果 与 经 济 系 列 相 应 级 别 职 称 衔 接, 是 用 人 单 位 使 用 该 专 业 人 员 的 依 据 第 四 条 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 分 为 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 高 级 矿 业 权 评 估 师 3 个 级 别 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 实 行 考 试 的 评 价 方 式 高 级 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 评 价 的 具 体 办 法 另 行 规 定 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 英 文 译 为 :Mineral Rights Valuer Professionals 第 五 条 通 过 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试, 取 得 相 应 级 别 矿 业 权 评 估 职 业 资 格 证 书 的 人 员, 表 明 其 已 具 备 从 事 矿 业 权 评 估 专 业 相 应 级 别 专 业 技 术 岗 位 工 作 的 职 业 能 力 和 水 平 第 六 条 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 共 同 负 责 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 的 政 策 制 定, 并 按 职 责 分 工 对 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 的 实 施 进 行 指 导 监 督 和 检 查 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 具 体 承 担 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 的 评 价 与 管 理 工 作 第 二 章 考 试 第 七 条 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 实 行 全 国 统 一 大 纲 统 一 命 题 统 一 组 织 的 考 试 制 度 原 则 上 每 两 年 组 织 1 次 考 试 第 八 条 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 负 责 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 的 组 织 和 实 施 工 作, 组 织 成 立 考 试 专 家 委 员 会, 研 究 拟 定 考 试 科 目 考 试 大 纲 考 试 试 题 和 考 试 合 格 标 准 第 九 条 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 对 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 实 施 的 考 试 工 作 进 行 监 督 和 检 查, 指 导 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 确 定 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 科 目 考 试 大 纲 考 试 试 题 和 考 试 合 格 标 准 第 十 条 遵 守 国 家 法 律 法 规, 恪 守 职 业 道 德, 并 符 合 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 报 名 条 件 的 人 员, 均 可 申 请 参 加 相 应 级 别 职 业 资 格 考 试 第 十 一 条 符 合 下 列 条 件 之 一 者, 可 申 请 参 加 助 理 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 ( 一 ) 取 得 高 中 或 中 专 学 历, 累 计 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 满 4 年 ; - 2 -

( 二 ) 取 得 经 济 学 类 法 学 类 地 质 学 类 地 质 类 矿 业 类 专 业 大 学 专 科 学 历, 累 计 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 满 2 年 ; ( 三 ) 取 得 经 济 学 类 法 学 类 地 质 学 类 地 质 类 矿 业 类 专 业 大 学 本 科 学 历 ; ( 四 ) 取 得 经 济 学 法 学 理 学 工 学 学 科 门 类 其 他 类 专 业 上 述 学 历 ( 学 位 ) 的 人 员, 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 年 限 相 应 增 加 1 年 ; ( 五 ) 其 他 学 科 门 类 专 业 上 述 学 历 ( 学 位 ) 的 人 员, 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 年 限 相 应 增 加 2 年 第 十 二 条 符 合 下 列 条 件 之 一 者, 可 申 请 参 加 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 ( 一 ) 取 得 经 济 学 类 法 学 类 地 质 学 类 地 质 类 矿 业 类 专 业 大 学 专 科 学 历, 累 计 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 满 6 年 ; ( 二 ) 取 得 经 济 学 类 法 学 类 地 质 学 类 地 质 类 矿 业 类 专 业 大 学 本 科 学 历, 累 计 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 满 4 年 ; ( 三 ) 取 得 经 济 学 类 法 学 类 地 质 学 类 地 质 类 矿 业 类 专 业 在 内 的 双 学 士 学 位 ( 或 者 研 究 生 班 毕 业 ), 累 计 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 满 2 年 ; ( 四 ) 取 得 经 济 学 类 法 学 类 地 质 学 类 地 质 类 矿 业 类 专 业 硕 士 学 历 ( 学 位 ), 累 计 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 满 1 年 ; ( 五 ) 取 得 经 济 学 类 法 学 类 地 质 学 类 地 质 类 矿 业 类 专 业 博 士 学 历 ( 学 位 ); ( 六 ) 取 得 经 济 学 法 学 理 学 工 学 学 科 门 类 其 他 类 专 业 上 述 学 历 ( 学 位 ) 的 人 员, 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 年 限 相 应 增 加 1 年 ; ( 七 ) 其 他 学 科 门 类 专 业 上 述 学 历 ( 学 位 ) 的 人 员, 从 事 矿 业 权 评 估 相 关 工 作 年 限 相 应 增 加 2 年 第 十 三 条 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 合 格, 由 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 颁 发 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 监 制, 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 用 印 的 相 应 级 别 中 华 人 民 共 和 国 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 证 书 ( 以 下 简 称 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 ) 该 证 书 在 全 国 范 围 有 效 第 十 四 条 对 以 不 正 当 手 段 取 得 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 的, 按 照 国 家 专 业 技 术 人 员 资 格 考 试 违 纪 违 规 行 为 处 理 规 定 处 理 - 3 -

第 三 章 职 业 能 力 第 十 五 条 取 得 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 的 人 员, 应 当 遵 守 国 家 法 律 相 关 法 规 及 行 业 管 理 规 范, 维 护 国 家 和 社 会 公 共 利 益, 恪 守 职 业 道 德 第 十 六 条 取 得 助 理 矿 业 权 评 估 师 资 格 证 书 的 人 员 应 当 具 备 的 职 业 能 力 : ( 一 ) 了 解 矿 业 权 评 估 行 业 的 法 律 法 规 及 矿 业 权 评 估 行 业 的 各 项 规 章 制 度 ; ( 二 ) 熟 悉 矿 业 权 评 估 专 业 理 论 知 识, 能 够 解 决 矿 业 权 评 估 实 践 中 的 一 般 性 技 术 问 题 ; ( 三 ) 能 够 完 成 一 般 性 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 工 作, 协 助 矿 业 权 评 估 师 开 展 工 作 第 十 七 条 取 得 矿 业 权 评 估 师 资 格 证 书 的 人 员 应 当 具 备 的 职 业 能 力 : ( 一 ) 熟 悉 矿 业 权 评 估 行 业 的 法 律 法 规 和 行 业 管 理 规 定 ; ( 二 ) 了 解 国 内 外 矿 业 权 评 估 技 术 方 法 及 国 内 外 市 场 的 发 展 趋 势, 具 有 较 强 的 开 拓 创 新 能 力, 能 够 独 立 完 成 较 为 复 杂 的 矿 业 权 评 估 技 术 性 工 作 ; ( 三 ) 熟 悉 矿 业 权 评 估 工 作 流 程, 有 较 丰 富 的 矿 业 权 评 估 实 践 经 验, 处 理 解 决 矿 业 权 评 估 的 疑 难 问 题 ; ( 四 ) 能 够 签 署 矿 业 权 评 估 报 告, 提 供 矿 业 权 评 估 及 相 关 法 律 咨 询, 承 担 与 矿 业 权 评 估 相 关 的 业 务 工 作 ; ( 五 ) 能 够 指 导 助 理 矿 业 权 评 估 师, 协 助 高 级 矿 业 权 评 估 师 开 展 工 作 第 十 八 条 取 得 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 的 人 员, 应 当 按 照 国 家 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 有 关 规 定, 参 加 继 续 教 育, 不 断 更 新 专 业 知 识, 提 高 职 业 素 质 和 业 务 能 力 第 四 章 登 记 第 十 九 条 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 实 行 登 记 服 务 制 度 登 记 服 务 的 具 体 工 作 由 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 负 责 第 二 十 条 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 定 期 向 社 会 公 布 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 的 登 记 情 况, 建 立 持 证 人 员 的 诚 信 档 案, 并 为 相 关 单 位 提 供 取 得 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 人 员 的 信 息 查 询 服 务 第 二 十 一 条 取 得 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 的 人 员, 应 自 觉 接 受 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 的 自 律 性 管 理, 其 在 工 作 中 违 反 相 关 法 律 法 规 规 章 或 者 职 业 道 德, 造 - 4 -

成 不 良 影 响 的, 由 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 按 照 自 律 规 定 进 行 处 罚 ; 情 况 严 重 的, 取 消 登 记, 并 收 回 其 职 业 资 格 证 书 第 二 十 二 条 各 级 矿 业 权 评 估 登 记 服 务 机 构, 在 登 记 服 务 和 考 试 实 施 工 作 中, 应 当 严 格 遵 守 国 家 和 本 行 业 的 各 项 管 理 规 定 以 及 协 会 章 程 第 五 章 附 则 第 二 十 三 条 通 过 考 试 取 得 矿 业 权 评 估 资 格 证 书, 且 符 合 经 济 专 业 人 员 职 务 试 行 条 例 中 助 理 经 济 师 经 济 师 职 务 任 职 条 件 的 人 员, 用 人 单 位 可 根 据 工 作 需 要 聘 任 其 相 应 级 别 经 济 专 业 职 务 第 二 十 四 条 本 规 定 施 行 前, 依 据 原 人 事 部 国 土 资 源 部 印 发 的 关 于 印 发 矿 业 权 评 估 师 执 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 的 通 知 ( 人 发 2000 82 号 ) 要 求, 通 过 考 试 已 取 得 的 矿 业 权 评 估 师 执 业 资 格 证 书, 与 按 照 本 规 定 要 求 取 得 的 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 证 书 效 用 等 同 第 二 十 五 条 本 规 定 自 2015 年 8 月 1 日 起 施 行 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 实 施 办 法 第 一 条 人 力 资 源 社 会 保 障 部 国 土 资 源 部 按 照 职 责 分 工 负 责 指 导 监 督 和 检 查 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 的 实 施 工 作 第 二 条 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 具 体 负 责 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 的 实 施 工 作 第 三 条 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 均 设 矿 业 权 评 估 经 济 法 律 专 业 能 力 矿 业 权 评 估 地 质 与 矿 业 工 程 专 业 能 力 和 矿 业 权 评 估 实 务 与 案 例 3 个 科 目 考 试 分 3 个 半 天 进 行, 每 个 科 目 的 考 试 时 间 为 3 小 时 第 四 条 考 试 成 绩 实 行 3 次 为 一 个 周 期 的 滚 动 管 理 办 法 参 加 考 试 的 人 员, 必 须 在 连 续 3 个 考 试 年 度 内 通 过 全 部 3 个 应 试 科 目, 方 可 取 得 相 应 级 别 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 证 书 第 五 条 符 合 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 规 定 的 报 名 条 件 者 均 可 申 请 参 加 相 应 级 别 考 试 第 六 条 参 加 考 试 由 本 人 提 出 申 请, 按 有 关 规 定 办 理 报 名 手 续 考 试 实 施 机 - 5 -

构 按 照 规 定 的 程 序 和 报 名 条 件 审 核 合 格 后, 核 发 准 考 证 参 加 考 试 人 员 凭 准 考 证 和 有 效 证 件 在 指 定 的 日 期 时 间 和 地 点 参 加 考 试 第 七 条 考 试 原 则 上 设 在 直 辖 市 和 省 会 城 市 的 大 中 专 院 校 或 者 高 考 定 点 学 校 如 确 需 在 其 他 城 市 设 置 考 点, 须 经 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 批 准 考 试 日 期 原 则 上 在 每 年 的 第 四 季 度 第 八 条 坚 持 考 试 与 培 训 分 开 的 原 则 凡 参 与 考 试 工 作 ( 包 括 命 题 审 题 与 组 织 管 理 等 ) 的 人 员, 不 得 参 加 考 试, 也 不 得 参 加 或 者 举 办 与 考 试 内 容 相 关 的 培 训 工 作 应 考 人 员 参 加 培 训 坚 持 自 愿 原 则 第 九 条 考 试 实 施 机 构 及 其 工 作 人 员, 应 当 严 格 执 行 国 家 人 事 考 试 工 作 人 员 纪 律 规 定 和 考 试 工 作 的 各 项 规 章 制 度, 遵 守 考 试 工 作 纪 律, 切 实 做 好 从 考 试 试 题 的 命 制 到 使 用 等 各 环 节 的 安 全 保 密 工 作, 严 防 泄 密 第 十 条 对 违 反 考 试 工 作 纪 律 和 有 关 规 定 的 人 员, 按 照 国 家 专 业 技 术 人 员 资 格 考 试 违 纪 违 规 行 为 处 理 规 定 处 理 - 6 -

政 策 解 读 许 大 纯 : 规 范 矿 业 权 评 估 行 为 从 队 伍 建 设 入 手 为 加 强 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 队 伍 建 设, 规 范 矿 业 权 评 估 行 为, 近 日, 人 力 资 源 社 会 保 障 部 和 国 土 资 源 部 联 合 下 发 了 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 ( 以 下 简 称 规 定 ) 和 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 实 施 办 法 ( 以 下 简 称 办 法 ) 日 前, 中 国 矿 业 报 记 者 就 规 定 和 办 法 的 出 台 背 景 及 意 义 采 访 了 国 土 资 源 部 矿 产 资 源 储 量 司 原 司 长 许 大 纯 记 者 : 为 什 么 要 出 台 本 文 件? 许 大 纯 :2014 年 6 月, 国 务 院 第 50 次 常 务 会 议 决 定 取 消 矿 业 权 评 估 师 等 11 项 职 业 资 格 许 可 和 认 定 事 项 同 年 9 月, 人 力 资 源 社 会 保 障 部 办 公 厅 与 国 土 资 源 部 办 公 厅 联 合 印 发 人 力 资 源 社 会 保 障 部 办 公 厅 国 土 资 源 部 办 公 厅 关 于 做 好 取 消 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 后 续 工 作 的 通 知, 明 确 将 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 调 整 为 水 平 评 价 类 职 业 资 格, 同 时 就 取 消 准 入 类 职 业 资 格 的 后 续 工 作 作 了 原 则 性 规 定, 并 要 求 抓 紧 修 订 原 矿 业 权 评 估 师 相 关 政 策 规 定 囿 于 专 业 背 景 及 工 作 经 历 要 求 高 考 试 难 度 大, 矿 业 权 评 估 从 业 人 员 较 少 到 2014 年 底, 全 国 矿 业 权 评 估 从 业 人 员 仅 有 1324 人, 注 册 矿 业 权 评 估 师 仅 有 701 人 一 方 面, 矿 业 权 评 估 机 构 全 体 工 作 人 员 都 要 加 班 加 点, 苦 不 堪 言, 而 能 从 事 专 业 工 作 又 有 资 格 的 人 员 已 挖 潜 殆 尽 ; 另 一 方 面, 原 准 入 一 刀 切 的 考 试 制 度 又 决 定 了 每 次 考 试 仅 有 少 部 分 人 能 进 来, 大 量 的 相 关 从 业 人 员 很 难 通 过 考 试 取 得 执 业 资 格, 行 业 发 展 基 础 存 在 严 重 瓶 颈 为 落 实 国 家 有 关 要 求, 解 决 上 述 问 题, 需 要 对 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 进 行 制 度 创 新, 按 水 平 评 价 类 职 业 资 格 进 行 制 度 建 设 在 总 结 原 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 制 度 实 施 情 况 的 基 础 上, 按 照 人 社 部 相 关 部 门 提 出 的 建 议, 两 部 门 联 合 起 草 了 本 文 件 记 者 : 该 文 件 起 草 的 原 则 是 什 么? 许 大 纯 : 在 文 件 的 起 草 过 程 中, 我 们 牢 牢 把 握 以 下 四 个 原 则 : 一 是 符 合 国 家 行 政 审 批 制 度 改 革 要 求 要 按 照 党 的 十 八 届 三 中 四 中 全 会 关 于 全 面 深 化 改 革 和 - 7 -

全 面 依 法 治 国 的 决 策 部 署, 重 点 体 现 政 府 简 政 放 权 转 变 职 能 依 法 行 政 等 核 心 理 念, 切 实 减 少 前 置 审 查 审 批, 加 强 事 中 事 后 监 管, 构 建 矿 业 权 评 估 师 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度 二 是 有 利 于 矿 业 权 评 估 行 业 发 展 结 合 我 国 矿 业 权 评 估 行 业 实 践, 要 重 点 认 识 到 矿 业 权 评 估 专 业 人 员 从 事 的 工 作 是 对 矿 业 权 价 值 的 评 估 和 咨 询, 本 质 属 性 是 经 济 类 专 业 人 员, 从 而 进 一 步 扩 大 行 业 服 务 能 力 和 范 围 ; 同 时 放 宽 门 槛, 鼓 励 更 多 的 社 会 人 员 参 加 到 矿 业 权 评 估 行 业 中 来, 以 此 推 动 矿 业 权 评 估 行 业 的 发 展 三 是 有 利 于 提 高 矿 业 权 评 估 行 业 管 理 水 平 要 通 过 建 立 制 度, 不 断 加 强 矿 业 权 评 估 行 业 人 才 队 伍 建 设, 做 到 队 伍 规 模 稳 定 扩 大, 结 构 不 断 完 善 ; 矿 业 权 评 估 师 职 业 道 德 和 专 业 能 力 水 平 越 来 越 高, 服 务 能 力 越 来 越 强 根 据 专 业 能 力 业 务 实 绩 和 诚 信 评 价 进 行 水 平 评 价, 让 职 业 素 养 高 有 能 力 的 人 进 来 升 级, 使 业 内 职 业 水 平 差 能 力 不 足 的 人 降 级 出 去 四 是 有 利 于 与 国 际 接 轨 要 积 极 和 国 际 重 要 市 场 经 济 国 家 的 职 业 资 格 制 度 进 行 对 比, 争 取 进 行 职 业 资 格 和 技 术 标 准 的 对 话 互 认 乃 至 接 轨, 以 利 于 更 好 地 服 务 两 种 资 源 两 个 市 场, 为 国 家 一 带 一 路 重 大 战 略 规 划 服 务 记 者 : 该 文 件 是 如 何 起 草 完 成 的? 许 大 纯 :2014 年 9 月, 储 量 司 会 同 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 组 成 矿 业 权 评 估 师 管 理 制 度 改 革 研 究 小 组, 重 点 对 构 建 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度 下 的 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 制 度 开 展 研 究 当 年 12 月, 国 土 资 源 部 储 量 司 人 事 司 和 矿 业 权 评 估 师 协 会 联 合 成 立 矿 业 权 评 估 师 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度 建 设 工 作 小 组, 制 订 了 工 作 方 案, 提 出 矿 业 权 评 估 师 管 理 制 度 改 革 研 究 报 告 ( 初 稿 ), 并 于 2015 年 1 月 底 送 人 社 部 相 关 部 门 征 求 意 见 2015 年 3 月 ~4 月, 工 作 组 对 人 社 部 返 回 的 重 要 修 改 意 见 组 织 专 题 研 究, 形 成 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 暂 行 规 定 ( 建 议 稿 ) 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 实 施 办 法 ( 建 议 稿 ) 以 及 起 草 说 明 4 月 30 日, 发 人 社 部 专 技 司 再 次 沟 通 意 见 此 后, 储 量 司 和 人 社 部 专 技 司 多 次 沟 通 意 见, 修 改 完 善 建 议 稿 5 月 28 日, 人 社 部 专 技 司 反 馈 意 见, 同 意 本 建 议 稿 本 建 议 稿 已 发 函 征 求 国 土 资 源 部 法 规 司 调 控 司 财 务 司 人 事 司 和 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会, 各 单 位 均 以 无 意 见 反 馈 记 者 : 该 文 件 的 主 要 内 容 有 哪 些? - 8 -

许 大 纯 : 该 文 件 包 括 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 和 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 实 施 办 法 两 部 分 内 容 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 共 5 章 25 条 第 一 章, 总 则 第 1~6 条, 共 6 条 包 括 发 文 依 据 适 用 范 围 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度 及 主 要 分 级 考 试 制 度 和 资 格 管 理 的 职 责 分 工 第 二 章, 考 试 第 7~14 条, 共 8 条 规 定 了 考 试 要 求 考 试 工 作 的 职 责 分 工 报 考 条 件 和 职 业 资 格 证 书 管 理 等 内 容 第 三 章, 职 业 能 力 第 15~18 条, 共 4 条 规 定 了 对 取 得 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 人 员 的 行 为 道 德 和 业 务 能 力 的 要 求 第 四 章, 登 记 第 19~22 条, 共 4 条 规 定 了 协 会 登 记 服 务 的 内 容 和 管 理 要 求, 明 确 取 得 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 的 人 员 应 自 觉 接 受 协 会 自 律 管 理 第 五 章, 附 则 第 23~25 条, 共 3 条 解 决 矿 业 权 评 估 师 和 经 济 师 原 矿 业 权 评 估 师 执 业 资 格 证 书 效 力 衔 接 问 题, 并 明 确 文 件 施 行 时 间 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 实 施 办 法 共 11 条, 明 确 了 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 考 试 职 责 分 工 考 试 科 目 设 置 考 试 成 绩 管 理 考 试 程 序 和 考 试 其 他 相 关 要 求 等 记 者 : 文 件 为 什 么 将 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 设 定 为 3 级? 许 大 纯 : 将 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 设 定 为 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 和 高 级 矿 业 权 评 估 师 3 级, 一 是 有 利 于 科 学 客 观 地 判 断 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 的 专 业 水 平, 促 进 行 业 发 展 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 与 其 他 职 业 人 员 一 样, 有 辅 助 人 员 技 术 人 员 和 技 术 负 责, 自 然 形 成 三 个 水 平 层 级 将 辅 助 人 员 纳 入 职 业 资 格 管 理 视 野, 有 助 于 鼓 励 相 关 人 员 不 断 更 新 知 识 储 备, 学 习 相 关 专 业 知 识, 提 高 专 业 能 力, 积 极 参 与 水 平 评 价, 促 进 矿 业 权 评 估 行 业 不 断 发 展 二 是 有 利 于 与 经 济 系 列 相 应 级 别 职 称 有 效 衔 接, 增 强 了 行 业 自 律 管 理 的 可 操 作 性 矿 业 权 评 估 师 从 事 的 业 务 是 价 值 评 估, 应 属 于 经 济 专 业 人 员 的 范 畴 参 考 其 他 水 平 评 价 类 职 业 资 格 和 经 济 专 业 人 员 职 称 等 级 划 分, 将 矿 业 权 评 估 专 业 人 员 划 分 为 3 级, 并 可 进 行 简 单 对 比 既 有 利 于 大 专 业 下 不 同 行 业 的 级 别 对 比, 便 于 行 业 间 交 流 ; 同 时 实 施 行 业 自 律 管 理 的 依 据 和 标 准 将 进 一 步 丰 富, 为 不 同 行 业 的 自 律 管 理 协 作 提 供 了 平 台 - 9 -

三 是 有 利 于 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 由 准 入 类 调 整 到 水 平 评 价 类 资 格 管 理 的 有 效 衔 接, 符 合 管 理 实 际 现 行 矿 业 权 评 估 资 格 管 理 办 法 及 管 理 实 践 中, 矿 业 权 评 估 专 业 辅 助 人 员 均 参 照 矿 业 权 评 估 师 管 理, 参 加 相 关 继 续 教 育 等 管 理 知 识 和 专 业 技 能 的 培 训 ; 而 评 估 业 务 的 主 要 组 织 实 施 者, 则 为 取 得 执 业 资 格 的 签 字 评 估 师 ; 相 应 地, 能 力 强 水 平 高 的 评 估 师 逐 渐 成 长 为 单 位 技 术 负 责 人 所 以, 在 管 理 实 践 中 已 经 是 3 级 管 理 模 式, 按 3 级 设 定 资 格 管 理 有 利 于 管 理 衔 接, 符 合 管 理 实 际 四 是 有 利 于 和 国 际 接 轨, 促 进 国 际 交 流 和 对 话 加 拿 大 美 国 等 国 际 重 要 市 场 经 济 国 家, 对 专 业 技 术 人 员 管 理 一 般 通 过 行 业 协 会 注 册 的 管 理 方 式, 即 符 合 相 关 专 业 背 景 ( 一 般 是 指 某 几 所 学 校 的 某 些 指 定 专 业 毕 业 ) 和 工 作 经 历 ( 一 般 用 个 人 声 明 ), 即 可 登 记 注 册 为 某 师, 一 般 翻 译 为 合 格 人 或 资 格 人 尽 管 没 有 明 确 分 为 几 个 等 级, 但 在 管 理 实 践 中 自 然 分 化 为 3 类, 即 有 资 格 但 只 能 从 事 辅 助 工 作, 有 资 格 且 可 以 从 事 相 关 评 估 工 作, 以 及 行 业 权 威 专 家 优 秀 的 评 估 工 作 组 织 方 式 一 般 为 : 某 一 行 业 权 威 专 家 指 定 有 资 格 的 专 业 技 术 人 员 形 成 评 估 团 队 进 行 评 估 并 编 制 报 告, 由 行 业 权 威 专 家 签 字 负 责 借 鉴 我 国 的 管 理 实 践, 即 可 按 照 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 和 高 级 矿 业 权 评 估 师 3 级 管 理 记 者 : 文 件 为 什 么 强 调 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 资 格 管 理 的 经 济 专 业 属 性? 许 大 纯 : 一 是 矿 业 权 评 估 业 务 活 动 本 质 是 一 种 经 济 活 动 矿 业 权 评 估 是 市 场 经 济 发 展 的 必 然 产 物, 主 要 开 展 矿 业 权 价 值 评 估 咨 询 业 务, 是 经 济 活 动 中 的 一 种 随 着 矿 业 经 济 发 展 而 引 发 的 矿 业 企 业 资 本 运 营 规 模 速 度 不 断 扩 大 和 加 快, 资 本 运 营 方 式 不 断 创 新, 矿 业 权 评 估 已 经 深 入 到 金 融 资 本 运 作 等 影 响 国 家 和 社 会 公 共 利 益 的 重 大 社 会 经 济 活 动 中, 其 经 济 活 动 的 本 质 属 性 是 不 言 而 喻 的 二 是 矿 业 权 评 估 专 业 的 经 济 学 科 属 性 矿 业 权 评 估 专 业 属 于 新 兴 的 交 叉 学 科, 是 资 产 评 估 专 业 与 地 质 类 矿 业 类 等 学 科 交 叉 产 生 的 专 业 学 科 在 未 设 置 资 产 评 估 专 业 硕 士 以 前, 中 国 地 质 大 学 等 高 校 已 经 开 始 矿 业 权 评 估 教 学 的 探 索, 随 着 资 产 评 估 专 业 硕 士 学 位 的 普 遍 设 立, 中 国 地 质 大 学 等 高 校 在 资 产 评 估 专 业 硕 士 中 开 设 了 矿 业 权 评 估 研 究 方 向, 其 复 试 科 目 为 矿 业 权 评 估 由 此 看, 矿 业 权 评 估 在 学 科 分 类 中 和 资 产 评 估 一 样 亦 属 于 经 济 学 范 畴 - 10 -

三 是 矿 业 权 评 估 业 务 的 成 果 是 和 经 济 活 动 密 切 相 关 矿 业 权 评 估 业 务 的 成 果 是 矿 业 权 评 估 报 告, 其 报 告 的 主 要 内 容 就 是 对 委 托 的 矿 业 权 进 行 评 估 和 估 算 过 程, 其 报 告 的 核 心 内 容 暨 结 果 是 矿 业 权 的 价 值 ( 价 款 ), 矿 业 权 评 估 的 结 果 是 矿 业 权 出 让 转 让 抵 押 融 资 等 经 济 活 动 的 重 要 参 考 指 标 来 源 : 中 国 矿 业 报 http://www.zgkyb.com - 11 -

专 家 视 点 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 制 度 的 新 阶 段 和 因 应 对 策 彭 绍 贤 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 技 工 委 委 员 为 贯 彻 落 实 国 务 院 简 政 放 权 深 化 行 政 管 理 体 制 改 革 精 神, 人 力 资 源 社 会 保 障 部 和 国 土 资 源 部 于 2015 年 7 月 联 合 发 布 了 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 ( 以 下 简 称 规 定 ) 和 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 实 施 办 法 ( 以 下 简 称 办 法 ) 该 规 定 和 办 法 是 按 照 职 业 资 格 管 理 方 式 改 革 和 水 平 评 价 类 职 业 资 格 管 理 的 要 求, 在 总 结 原 矿 业 权 评 估 师 执 业 资 格 制 度 实 施 情 况 的 基 础 上, 对 原 人 事 部 国 土 资 源 部 关 于 印 发 矿 业 权 评 估 师 执 业 资 格 制 度 暂 行 规 定 的 通 知 ( 人 发 2000 82 号 ) 的 重 大 修 订 修 订 的 核 心 内 容 主 要 是 : 明 确 矿 业 权 评 估 师 执 业 资 格 由 准 入 类 转 变 为 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 水 平 评 价 类 职 业 资 格 制 度 管 理, 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 职 业 资 格 分 为 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 高 级 矿 业 权 评 估 师 3 个 级 别 ; 将 矿 业 权 评 估 师 执 业 注 册 登 记 制 度 修 改 为 矿 业 权 评 估 资 格 证 书 登 记 服 务 制 度 ; 放 宽 报 考 人 员 的 学 科 门 类 降 低 工 作 经 历 要 求, 明 确 3 个 考 试 科 目, 考 试 成 绩 实 行 3 次 为 一 个 周 期 的 滚 动 管 理 办 法 等 规 定 与 办 法 的 发 布 实 施, 符 合 我 国 经 济 新 常 态 下 的 改 革 趋 势, 顺 应 大 众 创 业 万 众 创 新 的 倡 导 号 召 过 去 由 于 严 格 的 准 入 制 度 和 严 苛 的 考 试 条 件,15 年 来 注 册 矿 业 权 评 估 师 仅 有 700 余 人, 矿 业 权 评 估 机 构 也 只 有 100 余 家, 被 外 界 误 为 垄 断 行 业 毫 无 疑 问, 矿 业 权 评 估 资 格 放 弃 准 入 制 度, 降 低 报 考 门 槛, 也 就 消 除 了 某 些 束 缚 和 桎 梏, 让 那 些 并 非 天 生 的 专 业 人 士 可 以 激 发 想 象 力 和 创 造 力, 在 矿 业 权 评 估 市 场 中 历 练 成 长, 实 现 人 生 价 值, 更 重 要 的 是 推 动 了 双 创, 促 进 了 社 会 公 平 正 义 规 定 与 办 法 的 发 布 实 施, 有 利 于 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 和 矿 业 权 评 估 机 构 管 理 的 制 度 创 新 规 定 赋 予 了 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 自 律 管 理 职 能, 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 具 体 承 担 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 的 评 价 与 管 理 工 作, 包 括 但 不 限 于, 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 考 试 的 组 织 和 实 施 矿 业 权 评 估 师 职 业 资 格 证 书 登 记 服 务 等 在 规 定 与 办 法 的 授 权 框 架 内, 在 人 力 资 源 社 会 保 障 部 - 12 -

国 土 资 源 部 的 指 导 下, 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 对 会 员 章 程 和 相 关 管 理 制 度 有 了 更 大 的 调 整 空 间, 能 够 更 好 地 为 评 估 机 构 和 评 估 师 做 好 服 务, 为 社 会 服 务 行 业 协 会 的 自 律 管 理 职 能 将 继 续 加 强, 行 业 自 律 管 理 体 制 日 臻 完 善 规 定 与 办 法 的 发 布 实 施, 是 矿 业 权 评 估 师 提 高 专 业 素 质 和 职 业 水 平 的 新 挑 战 新 机 遇 规 定 和 办 法 虽 然 放 弃 了 执 业 资 格 准 入, 但 并 没 有 降 低 职 业 道 德 和 职 业 水 平 要 求 通 过 新 制 度, 鼓 励 更 多 的 社 会 人 员 参 加 到 矿 业 权 评 估 行 业 中 来, 队 伍 规 模 必 将 稳 定 扩 大, 结 构 不 断 完 善 根 据 专 业 能 力 业 务 实 绩 和 诚 信 档 案, 按 助 理 矿 业 权 评 估 师 矿 业 权 评 估 师 高 级 矿 业 权 评 估 师 3 个 级 别 来 进 行 水 平 评 价, 实 行 能 升 能 降 可 进 可 出 的 机 制, 符 合 世 界 上 其 他 重 要 市 场 经 济 国 家 国 际 矿 业 评 估 通 行 做 法 客 观 公 正 诚 信 的 职 业 操 守, 专 业 专 家 权 威 的 职 业 素 养, 将 是 矿 业 权 评 估 师 的 新 的 准 入 证 评 估 师 特 别 是 在 准 入 制 下 取 得 资 格 的 老 评 估 师 若 认 识 不 到 这 一 点, 必 如 逆 水 行 舟, 不 进 则 退 规 定 与 办 法 的 发 布 实 施, 是 矿 业 权 评 估 机 构 加 强 专 业 队 伍 建 设 促 进 企 业 转 型 升 级 的 重 大 契 机 矿 业 权 评 估 制 度 建 立 以 来, 矿 业 权 评 估 机 构 为 国 家 实 行 矿 业 权 有 偿 取 得 制 度 和 矿 业 权 市 场 建 设 做 出 了 不 可 或 缺 的 贡 献, 自 己 本 身 在 社 会 地 位 经 济 实 力 等 方 面 也 得 到 了 长 足 的 发 展 但 是, 在 准 入 制 度 下, 矿 业 权 评 估 机 构 开 放 性 不 够 不 能 很 好 地 适 应 国 家 改 革 发 展 需 要 专 业 人 员 结 构 单 一 队 伍 较 难 稳 定 等 长 期 短 板 始 终 没 有 很 好 地 解 决 规 定 与 办 法 的 发 布 实 施, 明 确 矿 业 权 评 估 专 业 技 术 人 员 评 价 结 果 与 经 济 系 列 相 应 级 别 职 称 衔 接, 比 对 国 内 其 他 经 济 鉴 证 类 评 估 行 业, 接 轨 国 际 矿 业 评 估 通 行 管 理 办 法, 解 决 了 原 来 矿 业 权 评 估 机 构 孤 岛 生 存 的 困 境, 倒 逼 矿 业 权 机 构 开 阔 视 野 健 全 队 伍 完 善 机 制 升 级 转 型, 适 应 新 常 态 目 前, 我 国 混 合 所 有 制 改 革 是 新 一 轮 国 企 改 革 的 重 要 方 向, 产 权 平 等 和 市 场 定 价 是 混 合 所 有 制 改 革 的 关 键, 这 就 需 要 评 估 机 构 为 不 同 产 权 主 体 交 叉 持 股 融 合 发 展 提 供 定 价 参 考 意 见 宪 法 和 矿 产 资 源 法 规 定, 矿 产 资 源 属 于 国 家 所 有, 建 立 矿 产 资 源 资 产 化 管 理 制 度 建 立 以 管 资 本 为 主 的 国 有 资 产 监 管 机 制, 也 需 要 发 挥 矿 业 权 评 估 的 价 值 发 现 功 能, 为 防 止 国 有 资 产 流 失 确 保 国 有 资 产 保 值 增 值 提 供 监 管 依 据 经 济 新 常 态 下, 矿 业 权 评 估 行 业 应 坚 持 服 务 于 国 家 改 革 发 展 需 要, 努 力 实 现 行 业 转 型 升 级, 由 单 纯 为 经 济 建 设 服 务 转 向 为 五 位 一 体 建 - 13 -

设 ( 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 生 态 文 明 建 设 五 位 一 体 ) 全 面 服 务, 由 单 纯 为 产 权 交 易 服 务 转 向 为 产 权 交 易 服 务 和 价 值 管 理 服 务 并 重, 由 以 鉴 证 为 主 转 向 鉴 证 和 价 值 咨 询 并 重, 由 单 纯 为 国 有 经 济 服 务 转 向 为 多 种 所 有 制 经 济 服 务, 由 为 一 般 矿 业 权 评 估 服 务 转 向 为 矿 业 权 评 估 法 律 咨 询 维 权 和 侵 权 救 济 等 全 方 位 服 务 规 定 与 办 法 的 发 布 实 施 意 味 着 矿 业 权 评 估 师 职 业 制 度 进 入 了 新 的 阶 段, 矿 业 权 评 估 行 业 再 次 迎 来 春 天 矿 业 权 评 估 行 业 转 型 升 级, 还 应 继 续 沿 着 法 治 评 估 的 轨 道 前 行 十 二 届 全 国 人 大 已 将 资 产 评 估 法 ( 草 案 ) 列 入 继 续 审 议 的 法 律 项 目, 这 一 法 律 颁 布 实 施, 也 必 将 为 矿 业 权 评 估 奠 定 法 治 基 础 在 法 治 框 架 内, 矿 业 权 评 估 行 业 各 方 面 力 量 会 更 加 着 力 于 推 进 矿 业 权 评 估 管 理 方 式 改 革 加 强 矿 业 权 评 估 理 论 和 评 估 准 则 创 新 拓 展 矿 业 权 评 估 服 务 领 域 完 善 自 律 管 理 体 制 机 制, 实 现 持 续 健 康 发 展, 更 好 为 国 家 改 革 发 展 服 务, 为 我 国 矿 业 经 济 发 展 贡 献 力 量 - 14 -

送 : 会 长 副 会 长 秘 书 长 副 秘 书 长 技 术 委 员 会 委 员 理 事 国 土 资 源 部 相 关 司 直 属 和 相 关 事 业 单 位 ; 各 省 国 土 资 源 厅 国 务 院 国 资 委 ; 中 国 证 监 会 ; 相 关 矿 业 企 业 ; 相 关 高 校 ; 评 估 机 构 编 委 主 任 : 王 生 龙 编 委 : 刘 和 发 刘 欣 彭 绍 贤 本 期 主 编 : 彭 绍 贤 责 任 编 辑 : 曹 波 董 良 编 辑 单 位 : 中 国 矿 业 权 评 估 师 协 会 技 术 工 作 委 员 会 电 话 :010-82321722 传 真 :010-68355712 电 子 邮 箱 :kuangpingxiejs@163.com 地 址 : 北 京 市 海 淀 区 学 院 路 31 号 邮 政 编 码 :100083