发 展 党 员 工 作 实 施 办 法 第 一 章 总 则 第 一 条 为 做 好 发 展 党 员 工 作, 根 据 中 国 共 产 党 章 程 和 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 ( 试 行 ) 的 精 神, 制 定 本 办 法 第 二 条 发 展 党 员 工 作 必 须 遵 循 坚 持 标 准 保 证 质 量 改 善 结 构 慎 重 发 展 的 方 针 和 有 计 划 发 展 质 量 第 一 入 党 自 愿 和 个 别 吸 收 的 原 则, 成 熟 一 个, 发 展 一 个, 禁 止 突 击 发 展, 反 对 关 门 主 义 第 三 条 发 展 党 员 工 作 必 须 坚 持 党 章 规 定 的 入 党 条 件 和 程 序, 同 时 实 行 公 示 制 票 决 制 预 审 制 和 责 任 追 究 制, 做 到 公 正 公 开 公 示 按 中 共 安 徽 省 委 组 织 部 关 于 实 行 发 展 党 员 公 示 制 的 意 见 ( 试 行 ) 执 行 票 决 制 预 审 制 和 责 任 追 究 制 按 安 徽 省 发 展 党 员 票 决 制 试 行 办 法 安 徽 省 发 展 党 员 预 审 制 试 行 办 法 安 徽 省 发 展 党 员 工 作 责 任 追 究 制 试 行 办 法 执 行 第 四 条 发 展 党 员 工 作 要 有 领 导 有 计 划 地 进 行, 发 展 的 重 点 应 放 在 大 学 生 和 青 年 教 职 工 中 学 生 发 展 的 重 点 放 在 大 学 二 三 年 级 在 发 展 对 象 离 开 学 习 或 工 作 岗 位 前 三 个 月 内, 原 则 上 不 再 办 理 接 收 预 备 党 员 的 手 续 第 五 条 为 体 现 党 员 的 先 进 性, 对 大 学 生 入 党 的 学 习 成 绩 提 出 以 下 要 求 : 非 毕 业 班 学 生 的 综 合 测 评 成 绩 应 占 同 年 级 同 专 业 学 生 综 合 测 评 成 绩 的 前 三 分 之 一 ; 达 不 到 前 三 分 之 一 的, 应 认 真 分 析, 慎 重 发 展 毕 业 班 学 生 放 宽 至 前 二 分 之 一, 但 外 语 计 算 机 基 础 知 识 和 教 师 职 业 技 能 等 应 达 到 学 校 培 养 目 标 的 要 求 第 六 条 党 支 部 于 每 学 期 初 要 制 定 本 学 期 发 展 对 象 培 养 计 划, 并 报 所 在 党 总 支 审 定, 党 总 支 将 审 定 后 的 发 展 对 象 培 养 计 划 报 党 委 组 织 部 备 案 凡 未 列 入 计 划 的, 原 则 上 不 予 发 展 第 七 条 党 支 部 要 对 发 展 对 象 实 行 动 态 管 理, 选 优 汰 劣 根 据 每 个 人 的 表 现 和 变 化 情 况, 可 将 计 划 作 适 当 调 整, 报 党 总 支 审 定 和 党 委 组 织 部 备 案 第 八 条 党 委 组 织 部 和 各 党 总 支 要 定 期 检 查 发 展 党 员 工 作 的 质 量, 加 强 宏 观 控 制 监 督 和 指 导 第 二 章 发 展 党 员 工 作 程 序 及 要 求 第 九 条 凡 要 求 入 党 者, 必 须 自 愿 向 党 组 织 递 交 入 党 申 请 书 党 支 部 接 到 申 请 书 后, 应 及 时 找 他 们 谈 话, 予 以 鼓 励, 同 时 审 查 入 党 申 请 书 是 否 符 合 要 求 对 申 请 入 党 的 学 生, 要 组
织 他 们 参 加 学 院 或 班 级 的 双 学 小 组 入 党 申 请 书 主 要 包 括 三 个 方 面 的 内 容 : 一 是 本 人 的 履 历 政 历 奖 惩 情 况 及 家 庭 成 员 主 要 社 会 关 系 的 自 然 和 政 历 等 情 况 ; 二 是 本 人 对 党 的 认 识 要 求 入 党 的 动 机 和 对 待 入 党 的 态 度 ; 三 是 本 人 的 工 作 思 想 和 学 习 情 况, 对 照 党 员 条 件 还 有 哪 些 差 距, 今 后 如 何 努 力 等 第 十 条 党 组 织 要 通 过 宣 传 党 的 政 治 主 张 和 深 入 细 致 的 思 想 政 治 工 作, 提 高 党 外 群 众 对 党 的 认 识, 不 断 扩 大 入 党 积 极 分 子 队 伍 要 利 用 每 学 年 的 入 学 教 育, 对 学 生 进 行 党 的 基 本 知 识 教 育, 帮 助 他 们 树 立 共 产 主 义 信 念, 启 发 他 们 要 求 入 党 的 积 极 性 自 觉 性 第 十 一 条 入 党 积 极 分 子 的 确 定 入 党 积 极 分 子 在 已 向 党 组 织 递 交 申 请 书 的 人 中 产 生 具 备 积 极 分 子 的 基 本 条 件 是 : 自 愿 申 请 入 党, 对 党 有 一 定 的 认 识, 懂 得 党 的 基 本 知 识, 拥 护 党 的 路 线 方 针 政 策, 响 应 党 的 号 召, 对 党 忠 诚 老 实, 学 习 工 作 表 现 较 好, 积 极 靠 近 党 组 织 等 党 支 部 每 季 度 要 对 申 请 入 党 的 同 志 考 察 一 次, 在 听 取 党 小 组 及 党 内 外 群 众 意 见 的 基 础 上 对 他 们 进 行 分 析 排 队, 视 其 表 现 决 定 是 否 将 其 列 为 积 极 分 子 第 十 二 条 入 党 积 极 分 子 的 教 育 培 养 与 考 察 ( 一 ) 教 育 内 容 对 入 党 积 极 分 子 进 行 马 列 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 教 育, 党 的 基 本 知 识 及 优 良 传 统 和 作 风 教 育, 使 他 们 懂 得 党 的 理 论 路 线 纲 领 方 针 政 策 及 党 员 的 权 利 和 义 务 等, 帮 助 他 们 端 正 入 党 动 机, 树 立 自 觉 地 为 实 现 党 的 路 线 和 纲 领 而 奋 斗 的 信 念 ( 二 ) 教 育 方 法 党 支 部 要 指 定 一 至 两 名 正 式 党 员, 做 入 党 积 极 分 子 的 培 养 联 系 人 还 要 吸 收 他 们 参 加 党 课 学 习, 参 加 新 党 员 的 宣 誓 仪 式 和 优 秀 党 员 事 迹 报 告 会 等 组 织 活 动, 也 可 给 他 们 分 配 一 定 的 社 会 工 作, 进 行 定 期 培 训 等 ( 三 ) 考 察 内 容 主 要 考 察 其 政 治 立 场 思 想 觉 悟 工 作 表 现 组 织 纪 律 观 念 群 众 观 念 及 廉 洁 自 律 等 方 面 的 情 况, 党 的 基 本 知 识 学 习 情 况, 了 解 其 是 否 真 正 端 正 了 入 党 动 机, 是 否 具 备 入 党 条 件 ( 四 ) 考 察 的 方 法 主 要 有 : 日 常 考 察 在 日 常 生 活 学 习 或 工 作 中 考 察 其 表 现 任 务 考 察 有 意 识 地 分 配 一 些 工 作 任 务 考 察 其 表 现 活 动 考 察 让 其 参 加 党 的 一 些 活 动, 了 解 其 思 想 反 映 及 表 现 关 键 考 察 考 察 其 在 一 些 重 大 事 件 上 的 态 度 和 行 动 在 考 察 的 基 础 上, 党 支 部 每 半 年 要 对 积 极 分 子 的 整 体 情 况 进 行 一 次 分 析, 及 时 填 写 申 请 入 党 的 积 极 分 子 培 养 考 察 登 记 表, 并 针 对 培 养 中 存 在 的 问 题, 提 出 改 进 措 施
( 五 ) 入 党 积 极 分 子 离 校, 党 支 部 要 及 时 将 培 养 材 料 交 其 所 去 单 位 的 党 组 织 ; 离 校 时 间 在 一 年 以 内 三 个 月 以 上 的 积 极 分 子, 党 支 部 应 及 时 向 其 所 去 单 位 党 组 织 了 解 其 表 现 情 况, 做 到 不 间 断 培 养 第 十 三 条 确 定 发 展 对 象 ( 一 ) 对 经 过 一 年 以 上 培 养 教 育 的 积 极 分 子, 党 支 部 在 听 取 党 小 组 培 养 联 系 人 和 党 内 外 群 众 意 见 ( 是 团 员 的 须 经 团 组 织 推 荐 ) 的 基 础 上, 经 支 委 会 ( 不 设 支 委 会 的 为 支 部 大 会 ) 讨 论 同 意 后, 方 能 列 为 发 展 对 象, 并 填 写 发 展 对 象 考 察 登 记 表 在 确 定 学 生 发 展 对 象 时, 党 支 部 应 同 时 注 意 以 下 几 种 情 况 : (1) 其 他 方 面 条 件 均 符 合 要 求 时, 学 习 成 绩 突 出 或 有 特 长 表 现 或 为 集 体 他 人 做 出 贡 献 的 优 先 考 虑 ; (2) 列 为 积 极 分 子 不 满 一 年 者, 一 般 不 列 为 发 展 对 象 ; (3) 上 一 年 两 学 期 中 有 课 程 重 修 或 综 合 测 评 成 绩 不 超 过 同 年 级 同 专 业 学 生 前 三 分 之 一 的 ( 毕 业 班 放 宽 至 前 二 分 之 一 ), 应 认 真 分 析, 慎 重 考 虑 ; (4) 未 获 得 一 次 校 级 以 上 ( 含 校 级 ) 奖 励 的, 也 应 认 真 分 析, 慎 重 考 虑 ; (5) 团 支 部 推 优 不 过 半 数 者, 不 列 为 本 次 发 展 对 象 ; (6) 上 一 年 两 学 期 中 有 违 纪 并 受 通 报 批 评 以 上 者, 不 列 为 本 次 发 展 对 象 ( 二 ) 党 支 部 要 对 确 定 的 发 展 对 象 进 行 政 治 审 查 政 审 内 容 : 发 展 对 象 的 政 治 历 史 情 况 ; 对 党 的 理 论 路 线 纲 领 方 针 政 策 的 态 度 ; 在 重 大 政 治 斗 争 中 的 表 现 ; 直 系 亲 属 和 与 本 人 关 系 密 切 的 主 要 社 会 关 系 政 治 历 史 情 况 政 治 审 查 要 形 成 综 合 性 的 政 审 材 料, 包 括 (1) 本 人 简 历 (2) 政 审 中 提 出 的 问 题 包 括 问 题 发 生 的 时 间 地 点 和 主 要 情 节 同 时 说 明 本 人 交 待 的 还 是 被 组 织 查 出 的 或 别 人 检 举 的, 组 织 上 曾 否 作 出 结 论 或 进 行 过 处 理 (3) 调 查 的 结 果 写 明 经 调 查 已 清 楚 的 问 题, 以 及 悬 而 未 定 的 问 题 或 疑 点 (4) 结 论 意 见 对 查 证 结 果 综 合 分 析 后, 认 定 查 证 问 题 的 事 实 程 度 性 质 及 本 人 认 识, 提 出 是 否 影 响 其 入 党 的 意 见 政 审 方 法 : 同 发 展 对 象 谈 话 查 阅 档 案 和 其 它 有 关 材 料 找 有 关 单 位 和 人 员 了 解 函 调 或 外 调 在 党 支 部 同 发 展 对 象 本 人 谈 话 查 阅 档 案 和 其 他 有 关 材 料 找 发 展 对 象 所 在 单 位 有 关 人 员 了 解 后, 情 况 清 楚 的 可 不 再 函 调 或 外 调 政 审 人 员 : 应 由 党 性 强 作 风 正 派 的 正 式 党 员 担 任 政 审 要 求 : 全 面 了 解 情 况, 不 随 意 扩 大 审 查 范 围 ; 不 带 框 框, 不 偏 听 偏 信 ; 保 守 机 密,
不 随 意 外 泄 政 审 情 况 ; 如 实 向 党 组 织 汇 报 调 查 情 况, 不 歪 曲 或 隐 瞒 事 实 真 相 凡 没 有 经 过 政 治 审 查 的, 不 能 发 展 入 党 ( 三 ) 发 展 对 象 要 进 行 短 期 集 中 培 训 培 训 由 校 党 校 组 织 进 行, 学 院 也 可 以 举 办 党 校 培 训, 时 间 一 般 为 5-7 天 ( 或 不 少 于 40 学 时 ), 主 要 学 习 党 的 基 本 知 识 培 训 结 束 前 由 校 党 校 统 一 组 织 闭 卷 考 试, 合 格 者 发 给 结 业 证 书 因 客 观 原 因 不 能 集 中 进 行 培 训 的, 党 组 织 应 安 排 他 们 学 习 规 定 的 内 容, 并 做 好 辅 导 没 有 经 过 培 训 的, 原 则 上 不 能 发 展 入 党 ( 四 ) 对 发 展 对 象 进 行 预 审 党 支 部 对 发 展 对 象 的 材 料 仔 细 审 查 后, 须 报 党 总 支 再 审 查, 审 查 所 报 材 料 是 否 真 实 齐 全, 手 续 是 否 完 备, 并 在 收 到 上 报 材 料 的 15 个 工 作 日 内, 形 成 书 面 审 查 意 见 并 及 时 反 馈 学 生 发 展 对 象 由 党 总 支 预 审 后 报 党 委 组 织 部 备 案 ; 教 职 工 发 展 对 象 由 党 委 组 织 部 预 审 并 向 分 管 组 织 工 作 的 校 领 导 汇 报 预 审 材 料 主 要 有 : 入 党 申 请 书 个 人 履 历 和 思 想 汇 报 材 料 ; 入 党 积 极 分 子 培 养 考 察 表 ; 党 校 结 业 证 书 ; 党 内 外 群 众 座 谈 会 记 录 ; 公 示 情 况 登 记 表 ; 发 展 对 象 登 记 表 ; 政 审 材 料 ; 学 生 应 有 二 年 来 的 综 合 测 评 成 绩 与 名 次 ; 教 职 工 应 有 出 勤 及 两 年 来 的 年 度 工 作 考 核 情 况, 且 教 师 应 有 教 学 科 研 情 况 ; 经 济 实 体 人 员 及 有 关 人 员 应 有 经 济 责 任 审 计 情 况 第 十 四 条 预 备 党 员 的 接 收 ( 一 ) 确 定 入 党 介 绍 人 申 请 入 党 的 人 要 有 两 名 正 式 党 员 作 介 绍 人 入 党 介 绍 人 一 般 由 培 养 联 系 人 担 任 一 名 正 式 党 员 不 宜 同 时 做 几 名 发 展 对 象 的 入 党 介 绍 人 因 学 生 党 支 部 中 的 正 式 党 员 较 少, 党 总 支 可 指 定 本 总 支 的 教 工 支 部 的 正 式 党 员 担 任 入 党 介 绍 人 受 留 党 察 看 处 分 尚 未 恢 复 党 员 权 利 或 在 缓 期 登 记 期 间 的 党 员, 不 能 做 入 党 介 绍 人 入 党 介 绍 人 的 任 务 :(1) 向 被 介 绍 人 解 释 党 的 纲 领 章 程, 说 明 党 员 的 条 件 权 利 和 义 务 认 真 了 解 被 介 绍 人 的 入 党 动 机 政 治 觉 悟 思 想 品 质 工 作 表 现 等 情 况, 并 如 实 向 党 组 织 汇 报 (2) 指 导 被 介 绍 人 填 写 入 党 志 愿 书, 并 认 真 详 细 地 填 写 自 己 的 意 见, 向 支 部 大 会 负 责 介 绍 被 介 绍 人 的 情 况 (3) 被 介 绍 人 批 准 为 预 备 党 员 后, 继 续 对 其 进 行 教 育 帮 助 ( 二 ) 填 写 入 党 志 愿 书 已 被 确 定 的 发 展 对 象, 要 按 照 要 求, 逐 项 填 写 入 党 志 愿 书, 支 委 会 要 对 发 展 对 象 填 写 的 入 党 志 愿 书 和 有 关 情 况 进 行 严 格 审 查, 经 集 体 讨 论 认 为 合 格 后, 再 递 交 支 部 大 会 讨 论 在 填 写 入 党 志 愿 书 时, 应 注 意 以 下 事 项 : (1) 在 填 写 入 党 志 愿 书 前, 党 支 部 应 与 发 展 对 象 谈 话, 对 发 展 对 象 进 行 党 的 基 本 知 识 和 对 党 忠 诚 的 教 育, 进 一 步 考 察 其 入 党 动 机, 指 出 其 主 要 缺 点 及 今 后 努 力 方 向, 将 填 写 入
党 志 愿 书 的 目 的 和 意 义 填 写 内 容 和 要 求 作 详 细 说 明 发 展 对 象 应 根 据 要 求 逐 项 填 写 清 楚, 不 得 有 任 何 隐 瞒 或 伪 造 要 用 蓝 黑 或 黑 墨 水 钢 笔 毛 笔 填 写, 字 迹 要 清 楚 工 整 (2) 填 写 入 党 志 愿 一 栏 时, 应 着 重 写 本 人 对 党 的 认 识, 实 事 求 是 地 写 出 思 想 发 展 和 变 化 过 程 自 己 的 主 要 优 缺 点 及 入 党 决 心 等 (3) 填 写 本 人 经 历 一 栏 时, 应 注 意 不 要 遗 漏, 重 要 经 历 要 写 上 证 明 人 (4) 家 庭 主 要 成 员 一 栏, 主 要 填 写 本 人 的 父 母 ( 或 抚 养 者 ) 配 偶 和 子 女, 以 及 和 本 人 长 期 在 一 起 生 活 的 人 (5) 主 要 社 会 关 系 一 栏, 主 要 填 写 同 本 人 联 系 密 切 或 影 响 较 深 的 亲 戚 朋 友 等 (6) 何 时 何 地 参 加 过 进 步 团 体 一 栏, 主 要 填 写 少 先 队 共 青 团 组 织 等 (7) 对 党 还 有 哪 些 需 要 说 明 的 问 题 一 栏, 主 要 填 写 本 人 需 要 向 党 说 明, 而 在 其 他 项 目 中 不 好 填 写 的 问 题 (8) 某 些 项 目 没 有 内 容 填 写 时, 应 写 明 无 (9) 入 党 介 绍 人 的 意 见 一 栏 中, 入 党 介 绍 人 应 本 着 对 党 对 被 介 绍 人 高 度 负 责 的 态 度, 实 事 求 是 地 写 上 自 己 的 意 见 应 把 在 培 养 考 察 过 程 中 了 解 到 的 被 介 绍 人 的 政 治 觉 悟 思 想 品 质 工 作 表 现 及 其 他 方 面 的 情 况, 进 行 认 真 分 析, 作 出 全 面 评 价, 具 体 地 写 出 来, 并 表 明 自 己 对 其 能 否 入 党 的 态 度 对 被 介 绍 人 的 缺 点 和 不 足 也 应 如 实 填 写, 不 要 以 希 望 赠 言 的 方 式 代 替 ( 三 ) 接 收 预 备 党 员 实 行 票 决 制 1. 会 前 准 备 : 在 召 开 接 收 预 备 党 员 的 支 部 大 会 前, 党 支 部 要 准 备 好 每 个 发 展 对 象 的 基 本 情 况 培 养 考 察 和 培 训 情 况 政 审 情 况 党 总 支 审 查 意 见 征 求 党 内 外 群 众 意 见 公 示 情 况 等 有 关 材 料 ; 2. 票 决 程 序 : (1) 由 支 部 大 会 主 持 人 宣 布 大 会 的 主 要 议 题 和 程 序 (2) 发 展 对 象 向 大 会 汇 报 自 己 对 党 的 认 识, 介 绍 本 人 履 历 家 庭 主 要 成 员 和 社 会 关 系 以 及 需 要 向 党 组 织 说 明 的 问 题 等 (3) 入 党 介 绍 人 介 绍 对 发 展 对 象 的 培 养 考 察 的 情 况, 并 对 其 能 否 入 党 本 人 是 否 同 意 其 加 入 党 组 织 表 明 态 度 (4) 支 委 会 报 告 对 发 展 对 象 政 审 培 训 预 审, 以 及 征 求 党 内 外 群 众 意 见 等 情 况 (5) 党 员 酝 酿 讨 论, 充 分 发 表 意 见, 未 到 会 党 员 的 书 面 意 见 由 支 委 在 大 会 上 宣 读 发 展 对
象 对 党 员 提 出 的 意 见 表 明 态 度 (6) 通 过 监 票 人 和 计 票 人, 进 行 无 记 名 投 票 表 决 (7) 宣 布 表 决 结 果 (8) 通 过 是 否 接 收 预 备 党 员 的 决 议 (9) 在 同 一 个 大 会 上, 如 讨 论 两 个 以 上 的 人 入 党 时, 必 须 逐 个 进 行 讨 论 和 表 决 (10) 党 支 部 要 及 时 将 支 部 大 会 决 议 填 写 在 入 党 志 愿 书 上 主 要 内 容 是 : 写 明 申 请 人 的 主 要 优 缺 点 及 支 部 大 会 表 决 情 况 ( 应 到 会 和 实 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 人 数, 赞 成 不 赞 成 和 弃 权 的 票 数 ) 3. 票 决 办 法 : (1) 参 加 会 议 的 党 员 必 须 超 过 应 到 会 有 表 决 权 党 员 的 半 数 才 能 召 开 支 部 大 会 进 行 表 决 (2) 填 票 确 有 困 难 的 党 员, 可 委 托 他 人 或 由 党 支 部 指 定 专 人 按 其 本 人 意 愿 填 写 因 故 不 能 到 会 的 有 表 决 权 的 党 员 应 于 会 前 正 式 向 支 部 提 出 书 面 意 见, 并 统 计 在 票 数 内 (3) 投 票 人 对 同 一 票 决 对 象, 只 能 选 择 同 意 不 同 意 或 弃 权 一 种 意 愿 对 同 一 票 决 对 象 表 达 两 种 以 上 意 愿 的 视 为 无 效 票 不 表 达 意 愿 的 视 为 弃 权 (4) 被 表 决 对 象 获 得 赞 成 票 超 过 支 部 有 表 决 权 的 正 式 党 员 的 半 数, 支 部 大 会 才 能 通 过 接 收 预 备 党 员 或 转 正 的 决 议 ( 四 ) 上 报 审 批 (1) 上 报 党 总 支 支 部 大 会 通 过 吸 收 申 请 人 入 党 后, 党 支 部 要 将 入 党 的 一 系 列 材 料 整 理 好, 报 党 总 支 审 议 党 总 支 要 召 开 总 支 委 员 会 议 对 支 部 大 会 接 收 的 预 备 党 员 进 行 审 议 审 议 时 间 距 支 部 大 会 通 过 决 议 的 时 间 一 般 不 超 过 一 个 月 党 委 授 权 的 党 总 支 可 以 审 批 学 生 预 备 党 员 ( 教 工 预 备 党 员 由 党 委 组 织 部 审 议, 党 委 审 批 ) 党 总 支 审 议 后 要 将 发 展 预 备 党 员 备 案 表 ( 纸 质 文 档 和 电 子 文 档 ) 及 时 报 党 委 组 织 部 备 案 (2) 审 批 前 谈 话 党 总 支 审 批 前, 要 指 派 专 人 对 入 党 材 料 进 行 审 查, 广 泛 听 取 党 内 外 群 众 意 见, 并 同 申 请 人 进 行 谈 话, 将 谈 话 情 况 和 自 己 对 申 请 人 能 否 入 党 的 意 见, 如 实 填 写 在 入 党 志 愿 书 上, 并 向 党 总 支 汇 报 此 项 工 作 应 半 个 月 之 内 完 成 (3) 党 总 支 审 批 党 支 部 审 议 发 展 对 象 是 否 具 备 党 员 条 件, 入 党 手 续 是 否 完 备 审 议 后, 将 审 批 结 果 通 知 党 支 部 (4) 支 部 公 布 结 果 党 支 部 在 接 到 党 总 支 的 批 准 后, 应 根 据 本 单 位 的 情 况, 在 召 开 党 内 会 议 时 宣 布 或 张 榜 公 布
( 五 ) 入 党 宣 誓 入 党 宣 誓 仪 式 由 各 党 总 支 组 织 举 行, 一 般 安 排 在 每 年 七 月 一 日 程 序 是 : 唱 国 际 歌 预 备 党 员 宣 誓 领 导 讲 话 预 备 党 员 向 党 表 决 心 第 十 五 条 预 备 党 员 的 考 察 教 育 和 转 正 ( 一 ) 考 察 教 育 的 方 法 (1) 党 支 部 应 及 时 同 预 备 党 员 谈 话, 向 其 说 明 预 备 期 从 何 时 算 起, 编 入 哪 个 党 支 部 ( 党 小 组 ), 党 的 生 活 制 度 和 交 纳 党 费 的 规 定 等, 同 时 要 针 对 其 存 在 的 缺 点, 指 明 努 力 方 向, 分 配 一 定 的 任 务 (2) 介 绍 人 ( 联 系 人 ) 党 支 部 ( 党 小 组 ) 要 对 他 们 进 行 培 养 教 育 和 考 察, 并 形 成 考 察 材 料, 填 写 预 备 党 员 考 察 表 (3) 坚 持 汇 报 制 度 预 备 党 员 要 定 期 向 党 组 织 汇 报 思 想 工 作 和 学 习 情 况, 便 于 党 组 织 教 育 和 帮 助 (4) 预 备 党 员 毕 业 或 调 动 工 作 时, 党 总 支 ( 党 支 部 ) 应 将 其 入 党 及 教 育 考 察 等 材 料, 及 时 转 至 调 入 单 位 党 组 织 ( 二 ) 预 备 党 员 的 转 正 手 续 和 程 序 (1) 本 人 申 请 预 备 党 员 预 备 期 满 时, 应 主 动 向 党 组 织 提 出 书 面 转 正 申 请 主 要 内 容 为 : 入 党 时 间 ; 预 备 期 满 时 间 ; 预 备 期 间 的 表 现 ; 入 党 时 存 在 的 缺 点 及 克 服 情 况 ; 存 在 的 不 足 ; 今 后 的 打 算 (2) 对 预 备 期 满 未 向 党 组 织 提 出 书 面 转 正 申 请 的 预 备 党 员, 党 组 织 一 方 面 要 及 时 提 醒 他 们, 说 明 道 理, 提 出 要 求 另 一 方 面, 要 弄 清 原 因, 根 据 不 同 情 况 进 行 教 育 和 处 理 对 于 信 念 动 摇 不 愿 继 续 留 在 党 组 织 内 的, 或 经 党 组 织 提 醒 仍 不 提 出 转 正 申 请 的, 应 取 消 预 备 党 员 资 格 (3) 预 备 党 员 转 正 要 实 行 票 决 制 党 支 部 要 根 据 其 表 现 条 件 群 众 座 谈 会 意 见 公 示 等 情 况, 及 时 召 开 支 部 大 会 讨 论 其 转 正 问 题, 预 备 党 员 转 正 要 实 行 票 决 制, 支 部 大 会 研 究 预 备 党 员 转 正 的 票 决 程 序 参 照 接 受 预 备 党 员 票 决 程 序 进 行 具 备 党 员 条 件 的, 按 期 转 正 ; 不 完 全 具 备 条 件, 需 继 续 教 育 考 察 的, 延 长 一 次 预 备 期, 延 长 时 间 一 般 不 能 少 于 半 年, 但 最 长 不 超 过 一 年 ; 不 具 备 党 员 条 件 的, 应 取 消 其 预 备 党 员 资 格, 将 决 议 报 授 权 的 党 总 支 审 批 (4) 党 总 支 审 批 后, 党 支 部 要 与 本 人 谈 话, 并 将 审 批 结 果 在 支 部 大 会 上 宣 布, 同 时 将 预 备 党 员 转 正 备 案 表 ( 纸 质 文 档 和 电 子 文 档 ) ( 三 ) 入 党 材 料 归 档
预 备 党 员 转 正 后, 其 入 党 志 愿 书 入 党 和 转 正 申 请 书 自 传 政 审 材 料 教 育 考 察 及 公 示 情 况 等 材 料, 应 存 入 个 人 档 案 党 员 毕 业 或 调 动 工 作 时, 应 将 其 组 织 关 系 和 档 案 及 时 转 至 调 入 单 位 党 组 织 对 预 备 党 员 因 故 未 能 在 校 转 正 的, 应 写 明 原 因 后 与 其 全 部 入 党 材 料 一 起 转 至 调 入 单 位 党 组 织 第 三 章 纪 律 监 督 与 处 分 第 十 六 条 发 展 党 员 工 作 必 须 遵 守 以 下 纪 律 : ( 一 ) 不 准 以 支 部 委 员 会 或 总 支 委 员 会 代 替 支 部 大 会 讨 论 发 展 党 员 ; ( 二 ) 不 准 临 时 动 议 决 定 发 展 某 人 ; ( 三 ) 不 准 个 人 指 定 发 展 某 人 ; ( 四 ) 不 准 在 毕 业 前 或 调 动 工 作 时 突 击 发 展 ; ( 五 ) 上 报 审 查 的 材 料 不 准 有 隐 瞒 捏 造 或 歪 曲 事 实 真 相 等 弄 虚 作 假 现 象 ; ( 六 ) 不 准 个 人 许 愿, 或 打 击 报 复 营 私 舞 弊 ; ( 七 ) 不 准 说 情 送 礼 第 十 七 条 发 展 党 员 工 作 实 行 责 任 追 究 制 为 贯 彻 落 实 党 的 十 七 大 精 神, 进 一 步 落 实 发 展 党 员 工 作 责 任, 严 肃 发 展 党 员 工 作 纪 律, 保 证 发 展 党 员 质 量 和 党 员 队 伍 的 先 进 性, 我 校 发 展 党 员 工 作 实 行 责 任 追 究 制 ( 一 ) 责 任 追 究 范 围 : (1) 培 养 不 力 的 责 任 对 因 入 党 积 极 分 子 培 养 联 系 人 发 展 对 象 考 察 人 和 入 党 介 绍 人 不 做 培 养 工 作 或 工 作 不 细 致 不 及 时, 没 有 如 实 向 党 组 织 汇 报 情 况, 致 使 发 展 党 员 工 作 出 现 失 误 的, 追 究 基 层 党 支 部 及 培 养 联 系 人 考 察 人 介 绍 人 的 责 任 (2) 审 查 不 严 的 责 任 对 基 层 党 支 部 不 按 发 展 党 员 工 作 程 序 确 定 入 党 积 极 分 子 发 展 对 象, 接 收 预 备 党 员 或 办 理 预 备 党 员 转 正, 政 审 不 严 格 材 料 不 齐 全, 甚 至 弄 虚 作 假 徇 私 舞 弊, 造 成 不 良 影 响 的, 追 究 基 层 党 支 部 及 其 组 织 委 员 书 记 的 责 任 (3) 不 按 规 定 进 行 审 批 的 责 任 对 党 总 支 审 批 把 关 不 严, 违 反 规 定 发 展 党 员, 没 有 按 照 规 定 及 时 召 开 总 支 委 员 会 研 究 审 批 的, 追 究 党 总 支 及 其 分 管 副 书 记 书 记 的 责 任 (4) 长 期 不 发 展 党 员 的 责 任 党 的 基 层 组 织 及 其 负 责 人 没 有 将 发 展 党 员 工 作 列 入 党 建 工 作 责 任 制, 长 期 不 做 发 展 党 员 工 作 的, 要 追 究 党 组 织 和 负 责 人 的 责 任 ( 二 ) 责 任 追 究 处 理 : (1) 对 在 发 展 党 员 工 作 中 违 纪 违 规 的 党 组 织 要 进 行 严 肃 批 评 教 育, 情 节 严 重 的 应 给 予 纪
律 处 理, 并 进 行 党 内 通 报 对 出 现 严 重 问 题 又 不 能 及 时 纠 正 的 基 层 党 组 织, 上 级 党 组 织 要 派 人 进 行 调 查 处 理, 必 要 时 进 行 组 织 整 顿 (2) 对 在 发 展 党 员 工 作 中 构 成 违 纪 违 规 的 责 任 人, 要 依 据 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 的 有 关 规 定 进 行 处 理 ; 对 尚 不 构 成 违 纪 违 规, 但 问 题 比 较 严 重 的 责 任 人, 要 采 取 批 评 教 育 诫 勉 谈 话 等 形 式, 督 促 限 期 整 改 (3) 对 在 发 展 党 员 工 作 中 被 追 究 责 任 的 基 层 党 组 织 和 个 人, 取 消 当 年 党 内 评 先 评 优 的 资 格 (4) 对 违 反 党 章 和 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 ( 试 行 ) 规 定 而 被 吸 收 入 党 的, 一 律 不 予 承 认, 并 在 支 部 大 会 上 公 布 处 理 结 果 (5) 发 展 党 员 工 作 责 任 的 追 究 按 党 组 织 隶 属 关 系 进 行 对 负 有 责 任 的 党 员 由 所 在 党 组 织 进 行 追 究, 对 负 有 责 任 的 党 组 织 或 党 组 织 负 责 人 由 上 级 党 组 织 进 行 追 究 第 十 八 条 发 展 党 员 工 作 接 受 全 校 师 生 员 工 的 监 督, 如 发 现 有 违 规 违 纪 行 为, 可 向 党 委 组 织 部 或 纪 检 部 门 举 报 党 委 将 根 据 事 实 对 有 关 责 任 人 予 以 责 任 追 究, 给 予 批 评 教 育 直 至 党 纪 处 分 党 委 组 织 部 负 责 受 理 发 展 党 员 工 作 中 的 检 举 申 诉, 制 止 并 纠 正 违 规 违 纪 行 为, 对 有 关 责 任 人 提 出 处 理 意 见 或 建 议, 并 履 行 检 查 监 督 的 职 能 党 委 组 织 部 设 有 发 展 党 员 工 作 意 见 箱 ( 组 织 部 网 页 中 设 有 部 长 信 箱 ) 举 报 电 话, 并 有 专 人 负 责 受 理 来 信 来 电 和 来 访, 同 时 接 受 全 院 师 生 员 工 的 监 督 第 十 九 条 本 规 定 由 党 委 组 织 部 负 责 解 释 第 二 十 条 本 办 法 自 发 文 之 日 起 实 施