佛 山 市 社 会 组 织 孵 化 培 育 基 地 月 度 简 讯 2014 年 7 月
中 心 动 态 佛 山 社 会 组 织 为 民 服 务 进 社 区 第 二 场 成 功 举 办 01 进 驻 社 会 组 织 动 态 佛 山 市 爱 助 会 情 系 阳 山 灾 区 义 卖 活 动 05 佛 山 市 春 晖 社 会 工 作 服 务 中 心 关 注 长 者 家 居 安 全, 共 营 和 谐 安 全 社 区 05 佛 山 市 家 庭 服 务 业 协 会 2014 年 佛 山 市 养 老 护 理 职 业 技 能 大 赛 专 家 研 讨 会 召 开 06 佛 山 市 康 健 快 乐 社 区 促 进 中 心 市 民 健 康 大 讲 堂 开 讲 06 佛 山 市 关 爱 自 闭 症 人 士 协 会 佛 山 市 第 七 期 孤 独 症 儿 童 康 复 机 构 师 资 培 训 班 07 佛 山 市 行 智 心 理 咨 询 中 心 哪 些 日 常 食 品 有 助 于 心 理 健 康 07 种 子 社 会 组 织 动 态 佛 山 市 爱 心 手 工 坊 寿 星 老 人 公 寓 义 剪 探 访 09 佛 山 口 述 史 小 组 佛 山 口 述 史 小 组 6 月 份 活 动 简 报 09 政 策 法 规 民 政 部 关 于 进 一 步 加 快 推 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 意 见 10 快 讯 报 考 社 工 人 数 5 年 增 160 倍 15
佛 山 市 社 会 组 织 为 民 服 务 进 社 区 第 二 场 成 功 举 办 2014 年 6 月 22 日 上 午, 佛 山 乐 园 里 热 闹 非 凡 这 份 热 闹 并 不 单 纯 是 儿 童 游 乐 的 欢 乐, 而 是 由 佛 山 市 民 政 局 主 办, 佛 山 市 禅 城 区 民 政 和 外 事 侨 务 局 协 办 的 佛 山 市 社 会 组 织 为 民 服 务 进 社 区 活 动 在 此 举 行 本 次 活 动 得 到 同 华 社 区 居 委 以 及 体 育 社 区 居 委 的 大 力 支 持, 超 过 200 名 社 区 居 民 到 此 寻 找 自 己 需 要 的 服 务 200-1-
佛 山 市 社 会 组 织 为 民 服 务 日 活 动 至 今 举 办 已 经 10 年 今 年 佛 山 市 民 政 局 践 行 群 众 路 线, 创 新 服 务 形 式, 采 取 先 摸 底 调 研 后 对 接 服 务 的 形 式, 将 为 民 服 务 下 沉 到 基 层 社 区, 将 我 市 社 会 组 织 的 优 质 服 务 送 到 市 民 家 门 口 相 较 于 第 一 场 外 来 工 社 区 专 场, 第 二 场 为 普 通 居 民 社 区 专 场 承 办 方 佛 山 市 社 会 组 织 培 育 发 展 中 心 在 活 动 筹 备 前 期 便 多 次 走 访 同 华 和 体 育 社 区 居 委, 了 解 居 民 需 求, 据 此 有 针 对 性 地 设 计 了 公 证 咨 询 服 务 社 区 防 扒 防 骗, 医 疗 保 健 生 物 防 治 机 动 车 综 合 服 务 免 费 书 画 派 送 等 9 大 主 题 服 务, 邀 请 12 家 社 会 组 织 前 来 服 务 同 时 还 集 中 居 民 最 大 的 服 务 需 求, 设 计 为 今 次 民 服 务 日 入 社 区 的 专 题 讲 座 电 信 诈 骗 专 题 讲 座, 邀 请 禅 城 区 永 安 警 长 警 民 志 愿 团 的 警 长 顾 问 团 亲 自 主 讲, 最 大 限 度 满 足 街 坊 的 需 求 -2-
- 3- 禅 城 区 永 安 警 长 警 民 志 愿 团 为 本 次 为 民 服 务 日 演 讲 电 信 诈 骗 专 题 讲 座 永 安 警 长 警 民 志 愿 团 正 在 表 演 小 品
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佛 山 市 爱 助 会 情 系 阳 山 灾 区 义 卖 活 动 2014 年 6 月 7 日 星 期 六, 佛 山 市 爱 助 会 义 工 之 家 服 务 队 在 祖 庙 片 区 举 办 了 一 场 爱 心 义 卖 活 动 此 次 活 动 的 主 题 是 情 系 阳 山 灾 区, 目 的 是 帮 助 七 拱 合 上 小 学 早 日 恢 复 生 机, 让 合 上 小 学 的 学 生 早 日 回 到 学 校 上 学 活 动 开 始 之 前, 副 队 长 梁 丽 霞 老 师 把 所 有 义 工 和 小 朋 友 分 成 9 个 小 组, 在 附 近 的 繁 华 地 带 进 行 流 动 义 卖 此 次 的 爱 心 义 卖 活 动 募 集 款 项 共 计 人 民 币 3891.40 元, 加 上 佛 山 禅 城 鸿 业 小 学 五 ( 一 ) 班 义 捐 善 款 1277.50 元 爱 助 会 副 队 长 孔 旺 开 发 动 身 边 的 慈 善 群 众 募 捐 的 1400 元, 还 有 个 人 捐 款 500 元, 一 共 筹 得 善 款 7068.9 元 佛 山 市 春 晖 社 会 工 作 服 务 中 心 关 注 长 者 家 居 安 全 共 营 和 谐 安 全 社 区 提 高 长 者 家 居 安 全 意 识, 建 设 安 全 社 区, 一 直 是 沥 苑 社 区 长 者 服 务 的 重 点 为 了 让 更 多 社 区 居 民 了 解 相 关 资 讯, 对 自 身 家 居 安 全 作 出 有 效 评 估 和 改 善, 春 晖 社 工 于 2014 年 6 月 9 日 和 10 日 分 别 在 沥 城 公 园 举 办 了 关 注 长 者 家 居 安 全 资 讯 展 览 和 长 者 家 居 安 全 有 奖 问 答, 两 项 活 动 都 吸 引 了 社 区 居 民 参 与, 长 者 也 是 在 社 工 的 引 导 下 努 力 思 考 家 居 安 全 问 题, 认 真 回 答, 互 帮 互 助, 共 同 学 习 家 居 安 全 知 识 - 5-
佛 山 市 家 庭 服 务 业 协 会 2014 年 佛 山 市 养 老 护 理 职 业 技 能 大 赛 专 家 研 讨 会 召 开 为 了 顺 利 开 展 2014 年 佛 山 市 养 老 护 理 职 业 技 能 大 赛, 进 一 步 落 实 赛 事 筹 备 工 作,7 月 1 日 下 午, 佛 山 市 家 庭 服 务 业 协 会 作 为 大 赛 承 办 单 位, 在 佛 山 市 社 会 组 织 孵 化 培 育 基 地 5 楼 会 议 室 组 织 召 开 了 专 家 组 研 讨 会, 佛 山 市 家 庭 服 务 业 协 会 会 长 刘 秉 坤 养 老 护 理 专 家 组 马 一 群 肖 汉 红, 佛 山 市 技 师 协 会 秘 书 长 陈 洪 等 出 席 了 会 议 会 议 围 绕 2014 年 佛 山 市 养 老 护 理 职 业 技 能 大 赛 中 涉 及 的 专 家 命 题 与 修 改 技 术 文 件 事 宜 展 开 讨 论, 并 针 对 赛 事 中 可 能 出 现 的 技 术 性 争 议 进 行 深 入 探 讨 此 次 会 议, 专 家 组 统 一 意 见, 进 一 步 明 确 了 专 家 人 员 的 具 体 命 题 分 工 与 技 术 文 件 所 涉 及 的 养 老 护 理 相 关 竞 赛 操 作 事 宜 出 于 对 此 次 大 赛 参 赛 人 员 专 业 水 平 的 具 体 考 量, 此 次 养 老 护 理 技 能 大 赛 特 设 了 赛 前 集 训 环 节, 为 参 赛 者 提 供 更 为 专 业 的 技 能 培 训, 提 高 参 赛 者 的 参 赛 技 能, 满 足 参 赛 者 的 学 习 需 求 本 次 会 议 的 顺 利 展 开, 为 大 赛 开 展 奠 定 了 理 论 与 评 定 基 础, 以 赛 代 训, 以 促 进 我 市 家 庭 服 务 业 业 内 交 流, 为 提 高 我 市 家 政 服 务 从 业 人 员 整 体 的 技 能 素 质, 增 强 爱 岗 敬 业 的 精 神, 展 示 家 政 服 务 人 员 的 技 能 和 风 采, 促 进 家 政 服 务 就 业, 扩 大 家 政 服 务 消 费 提 供 可 能 佛 山 市 康 健 快 乐 社 区 促 进 中 心 市 民 健 康 大 讲 堂 开 讲 市 民 健 康 大 讲 堂 专 题 讲 座 实 况 2014 年 6 月 18 日 下 午, 由 佛 山 市 康 健 快 乐 社 区 促 进 中 心 佛 山 市 成 人 教 育 协 会 主 办, 佛 山 社 区 大 学 等 单 位 协 办 的 以 三 三 三 ( 每 月 第 三 周 周 三 下 午 三 点 ) 为 标 识 的 市 民 健 康 大 讲 堂 6 月 份 专 题 讲 座 在 佛 山 社 区 大 学 103 多 媒 体 电 教 课 室 开 讲 佛 山 科 学 技 术 学 院 讲 师, 市 老 年 干 部 大 学 特 聘 教 授, 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 高 级 按 摩 师 评 委, 佛 山 市 中 医 中 药 咨 询 门 诊 部 理 疗 科 主 任 冯 志 刚 老 师 主 讲 了 本 期 题 为 颈 椎 病 的 防 治 的 专 题 讲 座, 吸 引 了 大 批 来 自 各 个 社 区 的 市 民 基 层 社 区 工 作 者 及 医 疗 卫 生 界 人 士 听 众 咨 询 与 专 家 答 疑 -6-
佛山市关爱自闭症人士协会 佛山市第七期孤独症儿童 康复机构师资培训班 为规范佛山市孤独症儿童 康复救助定点服务机构的工作 提高特教老师及家长的康复教 育水平 由佛山市残疾人联合会 主办 佛山市关爱自闭症人士协 会承办的佛山市第七期孤独症 儿童康复机构师资培训班在佛 山市社会组织孵化培育基地九 楼会议室如期开展 此次培训班从 6 月底到 7 月底的每个周末举办 为期 8 天 我们邀请了香港国际蒙特梭利教育研究会的高级培训讲师赵嫦娥老师以及广东 省书画艺术研究会会员马玲老师前来授课 此次课程除了能够提高康复机构特教 老师的专业知识外 还开豁了特教老师的艺术观感 主办方希望通过培训老师 使日后的教学能融入更多特色教学内容来培训自闭症儿童 进一步提高自闭症儿 童的动手能力 促进自闭症儿童的健康成长 佛山市行智心理咨询中心 哪些日常食品有助于心理健康 2014 年 6 月 26 日 禅 城区妇女联合会联合佛山 市行智心理咨询服务中心 在张槎东鄱村行政中心举 办了一场主题为 哪些日 常食品有助于心理健康 的讲座 讲座讲授了日常 食品对于身心健康的帮助 与科学补充营养 主讲者 是我中心的心理咨询师及 营养师 李珏主任 李老师以讲授和答疑 结合的形式开展这场讲 座 为现场各种行业的办 中心的心理咨询师及营养师 李珏主任 公室人员及村民普及了人类膳食的结构及人体所需营养的科学补充 怎样运用各 类日常食品在生活中协调人们的心理健康等等 讲授完毕后还现场解答了村民提 出的疑惑与问题 通过这次通俗易懂 生动亲和的讲座活动 在场的人员及村民们获益匪浅 大家不但了解了人体所需营养的科学结构 而且懂得了怎样应用日常食品去帮助 自己和家人调节心理健康 讲座结束时 现场的人员纷纷表示 这样的食品结合 - 7-
心 理 知 识 的 讲 座, 在 他 们 的 日 常 生 活 中 都 是 非 常 需 要 的, 特 别 是 在 食 品 安 全 频 频 爆 出 不 安 全 信 息 的 环 境 下, 人 们 对 食 品 以 及 心 理 健 康 知 识 普 及 的 需 求 更 加 迫 切, 他 们 非 常 期 盼 以 后 还 可 以 继 续 听 到 这 样 有 意 义 而 又 贴 近 生 活 的 知 识 讲 座 时 间 地 点 参 与 人 员 主 要 内 容 2014-6-21 佛 山 市 广 播 电 视 大 学 邱 俊 ( 主 讲 ) 刘 岳 萍 ( 助 教 ) 2014-6-26 张 槎 镇 东 鄱 村 李 珏 ( 主 讲 ) 梁 志 彬 ( 助 教 ) 2014-6-26 南 庄 镇 湖 涌 村 黄 会 兰 ( 主 讲 ) 何 慧 ( 助 教 ) 2014-6-27 莲 花 教 堂 何 慧 ( 主 讲 ) 刘 岳 萍 ( 助 教 ) 我 的 小 路 学 业 与 生 活 平 衡 心 理 讲 座 哪 些 日 常 食 品 有 助 于 心 理 健 康 人 生 的 港 湾 有 你 相 伴 婚 姻 家 庭 心 理 讲 座 爱 在 家 庭 家 庭 关 系 心 理 讲 座 -8-
佛 山 市 爱 心 手 工 坊 寿 星 老 人 公 寓 义 剪 探 访 自 2009 年 开 始, 每 年 母 亲 节 佛 山 都 会 举 行 漫 步 汾 江 河 帮 扶 单 亲 特 困 母 亲 步 行 活 动, 以 此 方 式 筹 集 善 款 帮 扶 单 亲 特 困 母 亲 家 庭 到 2014 年 已 经 是 第 六 届 了, 今 年 活 动 主 题 是 关 爱 单 亲 特 困 母 亲 家 庭, 送 希 望, 传 递 爱 5 月 18 日, 手 工 坊 志 愿 服 务 队 与 近 千 位 亲 子 爱 心 人 士 参 与 爱 心 步 行 筹 款 活 动 参 与 者 里 最 小 的 只 有 几 个 月 大 的 孩 子, 最 大 年 纪 的 有 70 多 岁 的 长 者 佛 山 口 述 史 小 组 口 述 史 小 组 五 月 份 赴 越 南 拜 访 已 故 一 代 咏 春 名 师 阮 济 云 师 傅 的 后 人, 期 间 我 们 录 制 了 大 量 录 音 录 像 资 料 在 六 月, 我 们 将 全 部 录 音 资 料 整 理 成 文 字 材 料, 并 开 始 剪 辑 录 像 资 料 对 于 这 部 纪 录 片, 我 们 对 自 身 有 了 更 高 的 要 求, 希 望 它 既 能 充 分 展 现 口 述 史 纪 录 片 特 点, 又 能 为 咏 春 拳 阮 济 云 师 傅 一 脉 的 传 承 保 留 丰 富 的 视 像 材 料 制 片 的 工 作 需 持 续 一 段 时 间 才 能 将 纪 录 片 完 成 南 家 拳 在 佛 山 曾 经 盛 极 一 时 近 年 来, 武 术 风 格 刚 猛 有 力 的 南 家 拳 声 名 再 起, 越 来 越 多 的 年 轻 人 开 始 学 习 南 家 拳 我 们 一 直 关 注 南 家 拳 的 发 展 和 传 承, 记 录 他 们 的 音 像 资 料, 剪 辑 成 小 短 片, 希 望 为 保 留 丰 富 的 佛 山 武 术 文 化 做 出 贡 献 南 家 拳 何 伟 良 师 傅 花 了 数 月 时 间, 亲 手 制 作 一 盘 南 家 拳 木 人 桩, 并 选 定 6 月 15 日 举 行 开 桩 仪 式 何 师 傅 还 广 邀 石 牌 佛 山 清 远 等 地 研 习 南 家 拳 的 师 傅 齐 来 欢 聚, 各 自 使 出 看 家 本 领, 令 庄 重 的 开 桩 仪 式 更 添 喜 庆 仪 式 之 后, 小 组 成 员 还 对 梁 师 傅 进 行 了 简 短 的 访 谈 - 9-
民 政 部 关 于 进 一 步 加 快 推 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 意 见 各 省 自 治 区 直 辖 市 民 政 厅 ( 局 ), 各 计 划 单 列 市 民 政 局, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 民 政 局 : 为 发 挥 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 在 吸 纳 使 用 社 会 工 作 专 业 人 才, 提 供 专 业 化 个 性 化 社 会 工 作 服 务, 创 新 社 会 治 理 方 面 的 重 要 作 用, 根 据 民 办 非 企 业 单 位 登 记 管 理 暂 行 条 例 和 关 于 加 强 社 会 工 作 专 业 人 才 队 伍 建 设 的 意 见 ( 中 组 发 2011 25 号 ), 现 就 进 一 步 加 快 推 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 提 出 如 下 意 见 : 一 充 分 认 识 加 快 推 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 重 要 性 和 紧 迫 性 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 是 以 社 会 工 作 专 业 人 才 为 主 体, 坚 持 助 人 自 助 宗 旨, 遵 循 社 会 工 作 专 业 伦 理 规 范, 综 合 运 用 社 会 工 作 专 业 知 识 方 法 和 技 能, 开 展 困 难 救 助 矛 盾 调 处 权 益 维 护 人 文 关 怀 心 理 疏 导 行 为 矫 治 关 系 调 适 资 源 链 接 等 服 务 的 民 办 非 企 业 单 位 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 是 社 会 工 作 专 业 人 才 发 挥 作 用 的 重 要 平 台, 是 整 合 社 会 工 作 资 源 提 供 社 会 工 作 服 务 的 重 要 载 体, 是 承 接 政 府 社 会 服 务 职 能 的 重 要 依 托 发 展 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构, 对 于 加 强 现 代 社 会 组 织 建 设 促 进 转 变 政 府 职 能 引 导 社 会 力 量 有 序 参 与 社 会 治 理 建 立 健 全 社 会 服 务 体 系, 具 有 十 分 重 要 意 义 民 政 部 关 于 促 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 通 知 ( 民 发 2009 145 号 ) 发 布 以 来, 各 级 民 政 部 门 立 足 实 际 积 极 探 索 创 新 实 践, 扶 持 发 展 了 一 批 管 理 规 范 服 务 专 业 作 用 明 显 公 信 力 强 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构, 有 力 推 动 了 社 会 工 作 事 业 发 展, 较 好 回 应 了 人 民 群 众 服 务 需 求, 促 进 了 社 会 主 义 和 谐 社 会 建 设 但 从 总 体 看, 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 依 然 存 在 规 模 较 小 服 务 能 力 不 足 扶 持 力 度 不 大 规 范 管 理 不 够 等 问 题, 与 人 民 群 众 需 求 和 社 会 发 展 要 求 相 比 还 有 很 大 差 距 各 级 民 政 部 门 要 进 一 步 增 强 责 任 感 和 紧 迫 感, 解 放 思 想 更 新 观 念 大 胆 探 索, 采 取 更 加 有 力 措 施, 加 快 推 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 二 加 快 推 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 指 导 思 想 基 本 原 则 和 主 要 目 标 ( 一 ) 指 导 思 想 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 全 会 精 神, 适 应 转 变 政 府 职 能 创 新 社 会 治 理 推 进 社 会 参 与 要 求, 以 满 足 人 民 群 众 社 会 工 作 服 务 需 求 为 根 本, 以 加 强 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 能 力 建 设 为 重 点, 以 建 立 健 全 政 策 制 度 完 善 体 制 机 制 为 保 障, 加 快 推 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展, 为 繁 荣 发 展 社 会 工 作 事 业 提 升 社 会 治 理 与 服 务 水 平 提 供 有 力 支 撑 ( 二 ) 基 本 原 则 坚 持 积 极 扶 持 规 范 发 展, 将 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 纳 入 社 会 组 织 建 设 管 理 之 中, 加 快 完 善 体 制 机 制 和 政 策 措 施, 依 法 加 强 监 督 管 理 和 业 -10-
务 指 导, 引 导 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 健 康 有 序 发 展 坚 持 突 出 重 点 统 筹 兼 顾, 优 先 扶 持 发 展 满 足 重 点 人 群 和 重 点 领 域 服 务 需 求 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构, 以 点 带 面 逐 步 壮 大 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 规 模 优 化 发 展 布 局 坚 持 改 革 创 新 整 合 资 源, 按 照 社 会 组 织 体 制 改 革 方 向, 着 力 破 解 制 约 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 瓶 颈 问 题, 有 效 整 合 各 方 资 源, 鼓 励 和 支 持 社 会 力 量 参 与 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 - 11- ( 三 ) 主 要 目 标 建 立 健 全 加 快 推 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 政 策 制 度, 逐 步 形 成 协 调 有 力 的 管 理 体 制 和 规 范 高 效 的 工 作 机 制 ; 进 一 步 完 善 登 记 服 务 和 监 督 管 理 措 施, 为 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 登 记 成 立 和 健 康 发 展 创 造 有 利 条 件 ; 加 强 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 能 力 建 设, 促 进 社 会 工 作 行 业 组 织 发 展 ; 加 快 推 进 政 府 购 买 社 会 工 作 服 务, 建 立 健 全 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 支 持 保 障 体 系 到 2020 年, 在 全 国 发 展 8 万 家 管 理 规 范 服 务 专 业 作 用 明 显 公 信 力 强 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构, 有 效 承 接 政 府 社 会 服 务 职 能, 满 足 人 民 群 众 专 业 化 个 性 化 的 社 会 工 作 服 务 需 求 三 完 善 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 管 理 制 度 ( 一 ) 改 进 登 记 方 式 成 立 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构, 应 当 符 合 民 办 非 企 业 单 位 登 记 管 理 暂 行 条 例 规 定 的 条 件, 专 职 工 作 人 员 中 应 有 三 分 之 一 以 上 取 得 社 会 工 作 者 职 业 水 平 证 书 或 社 会 工 作 专 业 本 科 及 以 上 学 历, 章 程 中 应 明 确 社 会 工 作 服 务 宗 旨 范 围 和 方 式 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 可 直 接 向 民 政 部 门 依 法 申 请 登 记 鼓 励 有 条 件 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 规 模 化 综 合 化 发 展, 面 向 城 乡 基 层 设 立 社 会 工 作 服 务 站 点 ( 二 ) 强 化 监 督 管 理 各 级 民 政 部 门 要 坚 持 积 极 引 导 发 展 严 格 依 法 管 理 的 原 则, 进 一 步 加 强 对 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 履 行 章 程 开 展 活 动 使 用 资 金 的 监 督 管 理, 综 合 运 用 年 度 检 查 社 会 评 估 绩 效 评 价 信 用 建 设 等 监 督 管 理 手 段 对 违 反 章 程 开 展 活 动 骗 取 或 违 规 使 用 政 府 购 买 服 务 与 社 会 捐 赠 资 金 公 布 虚 假 失 实 信 息 侵 害 服 务 对 象 权 益 等 行 为 要 严 肃 依 法 惩 处, 建 立 健 全 责 任 追 究 和 行 业 退 出 机 制 深 入 做 好 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 评 估 工 作, 将 评 估 结 果 作 为 政 府 购 买 服 务 和 资 源 支 持 的 重 要 依 据, 充 分 发 挥 评 估 工 作 的 导 向 激 励 和 约 束 作 用 ( 三 ) 推 动 信 息 公 开 建 立 健 全 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 信 息 公 开 制 度, 督 促 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 真 实 准 确 完 整 及 时 地 向 社 会 公 开 组 织 机 构 年 报 公 告 财 务 收 支 捐 资 使 用 服 务 内 容 奖 惩 情 况 等 重 要 信 息, 主 动 接 受 社 会 监 督, 努 力 树 立 良 好 社 会 公 信 力 依 托 各 级 社 会 组 织 管 理 服 务 信 息 平 台, 实 现 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 信 息 公 开 与 注 册 登 记 申 请 项 目 吸 引 捐 赠 的 有 机 衔 接, 广 泛 争 取 社 会 各 界 对 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 的 认 可 与 支 持 四 加 强 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 能 力 建 设 ( 一 ) 进 一 步 增 强 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 内 部 治 理 能 力 督 促 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 建 立 健 全 以 章 程 为 核 心 的 各 项 规 章 制 度, 健 全 理 事 会 监 事 会 制 度, 完 善 法 人 治 理 结 构, 恪 守 民 间 性 公 益 性 非 营 利 性 原 则 以 政 府 购 买 社 会 工 作 服
务 为 杠 杆, 发 挥 市 场 配 置 资 源 的 决 定 性 作 用, 促 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 提 升 战 略 谋 划 项 目 运 作 资 源 整 合 创 新 发 展 和 组 织 管 理 能 力 指 导 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 建 立 健 全 财 务 管 理 制 度, 主 动 拓 宽 资 金 来 源, 积 极 争 取 企 业 基 金 会 和 社 会 各 界 资 助, 增 强 自 身 造 血 功 能, 增 强 资 金 计 划 分 配 与 使 用 的 规 范 性 和 透 明 度 加 快 培 养 一 批 具 有 社 会 使 命 感 掌 握 现 代 组 织 管 理 知 识 拥 有 丰 富 管 理 经 验 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 管 理 人 才 以 及 具 有 扎 实 理 论 知 识 和 丰 富 实 务 经 验 能 够 指 导 解 决 复 杂 专 业 问 题 引 导 推 动 社 会 工 作 服 务 人 才 成 长 发 展 的 专 业 督 导 人 才 ( 二 ) 着 力 提 升 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 服 务 水 平 加 强 对 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 提 供 服 务 情 况 的 指 导 监 督 与 反 馈, 逐 步 优 化 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 的 区 域 布 局 业 务 结 构 和 服 务 功 能 建 立 健 全 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 服 务 成 效 评 估 指 标 体 系, 为 评 价 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 服 务 情 况 提 升 服 务 水 平 提 供 科 学 依 据 加 强 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 一 线 服 务 人 员 的 教 育 培 训, 鼓 励 其 参 加 社 会 工 作 者 职 业 水 平 考 试, 不 断 提 升 综 合 素 质 和 专 业 水 平 指 导 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 结 合 群 众 需 求 和 自 身 优 势 特 点 加 强 服 务 品 牌 建 设, 形 成 一 批 社 会 认 可 特 色 鲜 明 具 有 示 范 指 导 作 用 的 优 秀 社 会 工 作 服 务 项 目 支 持 符 合 条 件 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 承 接 社 会 工 作 专 业 人 才 实 习 实 训 任 务, 积 极 引 导 高 校 社 会 工 作 专 业 毕 业 生 到 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 就 业 创 业 建 功 立 业 ( 三 ) 建 立 健 全 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 联 系 志 愿 者 制 度 以 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 为 平 台, 深 入 做 好 志 愿 者 的 招 募 注 册 组 织 管 理 培 训 指 导 和 服 务 记 录 工 作, 鼓 励 志 愿 者 长 期 参 加 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 有 关 活 动, 通 过 自 学 考 试 等 方 式 转 化 提 升 为 社 会 工 作 专 业 人 才 通 过 社 会 工 作 专 业 人 才 和 志 愿 者 ( 义 工 ) 的 互 动, 引 领 提 升 志 愿 服 务 的 专 业 化 组 织 化 水 平, 丰 富 社 会 工 作 专 业 人 才 资 源, 拓 展 社 会 工 作 专 业 服 务 范 围, 增 强 社 会 工 作 专 业 服 务 效 果 ( 四 ) 加 强 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 党 群 组 织 建 设 按 照 现 代 社 会 组 织 党 建 工 作 要 求, 指 导 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 建 立 基 层 党 组 织, 逐 步 实 现 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 党 组 织 全 覆 盖, 支 持 有 条 件 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 建 立 共 青 团 工 会 妇 女 组 织 等 群 团 组 织, 充 分 发 挥 党 组 织 的 领 导 核 心 作 用 团 组 织 的 先 锋 模 范 作 用 以 及 工 会 妇 女 组 织 的 服 务 维 权 作 用, 确 保 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 的 正 确 发 展 方 向 五 切 实 发 挥 社 会 工 作 行 业 组 织 促 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 功 能 作 用 ( 一 ) 支 持 社 会 工 作 行 业 组 织 发 展 各 级 民 政 部 门 要 按 照 国 务 院 办 公 厅 关 于 加 快 推 进 行 业 协 会 商 会 改 革 和 发 展 的 若 干 意 见 ( 国 办 发 2007 36 号 ) 要 求, 加 大 社 会 工 作 行 业 组 织 扶 持 发 展 力 度, 将 社 会 工 作 行 业 组 织 纳 入 政 府 购 买 社 会 工 作 服 务 对 象 范 围 加 强 对 社 会 工 作 行 业 组 织 的 监 督 管 理, 促 进 行 业 管 理 与 服 务 人 才 队 伍 建 设, 引 导 在 行 业 中 起 骨 干 作 用 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 参 与 组 建 发 展 行 业 组 织 积 极 探 索 在 社 会 工 作 行 业 组 织 中 引 入 竞 争 机 制, 不 断 提 升 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 的 服 务 水 平 -12-
- 13- ( 二 ) 推 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 行 业 自 律 指 导 社 会 工 作 行 业 组 织 建 立 健 全 各 项 行 业 自 律 制 度, 制 定 并 实 施 行 业 职 业 道 德 准 则, 推 动 行 业 诚 信 体 系 建 设, 依 法 依 规 开 展 行 业 评 比 奖 励 和 质 量 认 证 等 活 动, 规 范 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 行 为 增 强 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 公 信 力 有 条 件 的 地 区 要 逐 步 将 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 及 其 有 关 人 员 的 资 质 核 查 信 息 统 计 教 育 培 训 等 日 常 管 理 事 务 委 托 社 会 工 作 行 业 组 织 承 担, 充 分 发 挥 行 业 组 织 在 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 管 理 中 的 前 置 和 基 础 作 用, 推 动 政 府 监 管 与 行 业 自 律 的 有 机 结 合 ( 三 ) 积 极 做 好 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 行 业 服 务 社 会 工 作 行 业 组 织 要 主 动 加 强 行 业 调 查 研 究, 积 极 参 与 相 关 法 律 法 规 行 业 规 划 行 业 标 准 的 研 究 制 定 工 作, 及 时 向 政 府 部 门 反 映 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 诉 求, 提 出 行 业 发 展 意 见 和 建 议 要 积 极 为 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 提 供 政 策 咨 询 规 划 指 导 项 目 推 介 信 息 发 布 权 益 维 护 能 力 建 设 合 作 交 流 等 服 务, 增 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 之 间 以 及 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 与 有 关 方 面 的 沟 通 联 系, 为 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 争 取 有 力 支 持 六 建 立 健 全 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 支 持 保 障 体 系 ( 一 ) 加 快 推 进 政 府 购 买 社 会 工 作 服 务 积 极 推 动 政 府 职 能 转 变, 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 政 府 向 社 会 力 量 购 买 服 务 的 指 导 意 见 ( 国 办 发 2013 96 号 ) 和 民 政 部 财 政 部 关 于 政 府 购 买 社 会 工 作 服 务 的 指 导 意 见 ( 民 发 2012 196 号 ), 将 社 会 工 作 专 业 人 才 配 备 社 会 工 作 岗 位 设 置 机 构 管 理 服 务 能 力 与 成 效 等 情 况 作 为 政 府 购 买 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 服 务 的 重 要 依 据 规 范 政 府 购 买 社 会 工 作 服 务 程 序, 除 技 术 复 杂 性 质 特 殊 的 社 会 工 作 服 务 项 目 和 岗 位, 原 则 上 均 应 通 过 公 开 招 标 方 式 竞 争 性 购 买, 公 平 对 待 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 承 接 政 府 购 买 社 会 工 作 服 务 严 格 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 承 接 政 府 购 买 社 会 工 作 服 务 的 资 质 条 件, 加 强 对 政 府 购 买 社 会 工 作 服 务 的 监 督 管 理 和 绩 效 评 价, 建 立 健 全 评 价 结 果 反 馈 应 用 与 奖 惩 机 制, 确 保 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 依 法 依 约 提 供 服 务 积 极 发 展 社 会 工 作 专 业 评 估 与 咨 询 服 务 机 构, 为 开 展 政 府 购 买 社 会 工 作 服 务 提 供 技 术 支 持 ( 二 ) 加 大 对 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 扶 持 力 度 实 施 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 孵 化 基 地 建 设 工 程, 通 过 整 合 现 有 资 源 或 新 建 等 方 式, 到 2020 年 建 立 50 个 国 家 级 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 孵 化 基 地 各 地 要 积 极 推 动 本 地 区 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 孵 化 基 地 建 设, 优 先 孵 化 以 老 年 人 残 疾 人 青 少 年 城 市 流 动 人 口 农 村 留 守 人 员 特 殊 困 难 人 群 受 灾 群 众 等 为 重 点 服 务 对 象 和 以 婚 姻 家 庭 教 育 辅 导 就 业 援 助 职 工 帮 扶 犯 罪 预 防 矫 治 帮 教 卫 生 医 疗 人 口 服 务 应 急 处 置 等 为 重 点 服 务 领 域 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 鼓 励 有 条 件 的 地 方 设 立 扶 持 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 专 项 资 金, 通 过 公 益 创 投 补 贴 奖 励 提 供 场 所 减 免 费 用 等 多 种 方 式, 支 持 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 的 启 动 成 立 和 初 期 运 作 采 取 公 办 民 营 民 办 公 助 等 方 式, 面 向 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 开 放 公 共 和 社 会 资 源, 支 持 其 以 社 区 为 平 台 开 展 社 会 工 作 服 务 积 极 协 调 有 关 部 门 落 实 促 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构
发 展 的 各 项 财 税 优 惠 政 策, 降 低 其 运 行 管 理 和 提 供 服 务 成 本 各 地 民 政 部 门 要 会 同 有 关 部 门 研 究 制 定 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 有 关 人 员 引 进 落 户 薪 酬 保 障 职 业 发 展 表 彰 奖 励 等 方 面 的 激 励 措 施, 充 分 调 动 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 开 展 专 业 服 务 的 积 极 性 主 动 性 和 创 造 性 ( 三 ) 鼓 励 社 会 力 量 支 持 和 参 与 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 鼓 励 社 会 工 作 院 校 与 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 开 展 产 学 研 合 作, 鼓 励 社 会 工 作 专 业 教 师 创 办 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 积 极 引 导 志 愿 者 机 构 公 益 慈 善 类 社 会 组 织 和 企 事 业 单 位 按 照 注 册 登 记 条 件 成 立 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 鼓 励 国 ( 境 ) 内 外 组 织 和 个 人 依 法 通 过 捐 资 方 式 创 办 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构, 通 过 设 立 基 金 提 供 场 所 项 目 合 作 专 业 扶 持 等 多 种 方 式 支 持 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 七 加 强 对 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 组 织 领 导 ( 一 ) 建 立 健 全 领 导 体 制 和 工 作 机 制 各 级 民 政 部 门 要 将 促 进 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 作 为 推 动 政 府 职 能 转 变 完 善 社 会 服 务 体 系 的 重 要 任 务, 纳 入 社 会 组 织 建 设 管 理 和 社 会 工 作 专 业 人 才 队 伍 建 设 规 划, 积 极 争 取 党 委 政 府 和 有 关 部 门 的 重 视 与 支 持 要 进 一 步 加 强 调 查 研 究 政 策 创 制 和 统 筹 协 调, 制 定 本 地 区 实 施 意 见, 出 台 落 实 措 施, 建 立 健 全 支 持 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 长 效 机 制 ( 二 ) 加 大 对 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 经 费 投 入 要 积 极 协 调 有 关 部 门 逐 步 扩 大 财 政 资 金 对 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 支 持 规 模 和 范 围 加 大 民 政 部 门 留 用 的 福 利 彩 票 公 益 金 对 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 支 持 力 度, 扶 持 壮 大 群 众 急 需 具 有 发 展 潜 力 的 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 支 持 引 导 社 会 资 金 参 与 支 持 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展, 逐 步 形 成 多 元 化 稳 定 化 制 度 化 的 经 费 保 障 机 制 ( 三 ) 营 造 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 社 会 环 境 要 加 强 各 类 社 会 工 作 宣 传 载 体 建 设, 围 绕 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 政 策 制 度 优 秀 典 型 先 进 事 迹, 开 展 深 入 持 续 的 社 会 宣 传, 着 力 突 出 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 在 保 障 改 善 民 生 创 新 社 会 治 理 中 的 重 要 作 用 专 业 功 能 和 服 务 成 效 积 极 开 展 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 研 究 交 流 与 合 作, 及 时 总 结 推 广 经 验 做 法, 研 究 解 决 困 难 问 题, 促 进 理 论 与 实 践 发 展 严 格 按 照 国 家 规 定, 对 优 秀 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 及 有 关 专 业 人 才 进 行 多 种 形 式 的 表 彰 奖 励, 大 力 营 造 关 心 理 解 支 持 民 办 社 会 工 作 服 务 机 构 发 展 的 良 好 社 会 氛 围 民 政 部 2014 年 4 月 9 日 -14-
报 考 社 工 人 数 5 年 增 160 倍 我 市 今 年 8129 人 报 考 居 全 省 之 首, 为 此 国 家 特 增 设 佛 山 考 区 ( 文 章 摘 自 佛 山 日 报 2014 年 6 月 10 日 A05 版 ) 佛 山 日 报 讯 记 者 张 少 鹏 通 讯 员 麦 凤 庄 报 道 :2014 年 度 社 工 职 业 水 平 考 试 将 于 本 周 末 举 行, 昨 日 记 者 从 市 民 政 局 获 悉, 我 市 共 有 8129 人 报 名 参 加 考 试, 人 数 是 去 年 的 4 倍, 位 居 全 省 报 考 人 数 之 首 为 此, 国 家 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 人 事 考 试 中 心 特 地 新 增 佛 山 考 区 市 民 政 局 提 供 的 佛 山 市 社 工 职 业 水 平 考 试 人 数 汇 总 表 显 示 : 2009 年, 我 市 报 考 社 工 职 业 水 平 考 试 的 不 足 50 人,2010 年 2011 年 升 至 500 多 人,2012 年, 这 一 数 字 升 至 1600 多 人,2013 年 则 有 2000 人 左 右 而 记 者 从 佛 山 市 人 事 考 试 中 心 统 计 得 知, 今 年 佛 山 报 考 的 人 数 再 度 飙 升, 达 到 了 8129 人, 是 去 年 的 4 倍 多 这 个 数 据 不 仅 创 下 了 我 市 报 考 人 数 的 新 高, 也 超 越 广 深, 位 居 全 省 首 位 考 虑 到 佛 山 考 生 多, 今 年 国 家 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 人 事 考 试 中 心 特 地 新 增 佛 山 考 区, 设 置 7 个 考 点 社 会 认 同 其 实 是 任 何 一 个 职 业 生 存 并 得 到 发 展 的 基 本 前 提, 尤 其 对 于 面 对 公 众 提 供 社 会 服 务 的 社 工, 大 众 对 其 职 业 的 知 晓 和 认 同 度 更 显 得 重 要 佛 山 市 社 会 组 织 管 理 局 局 长 吴 启 荣 认 为, 近 两 年 无 论 是 市 区 两 级, 还 是 镇 街 村 居 都 加 大 了 社 会 服 务 的 财 政 支 持 力 度, 同 时 也 加 大 了 对 社 工 这 个 职 业 概 念 的 推 广, 使 佛 山 人 认 同 接 受 这 个 群 体, 从 而 推 动 更 多 的 人 投 身 到 这 个 行 业 中 来, 使 得 有 志 于 从 事 社 会 工 作 的 人 员 稳 步 递 增 为 培 育 更 多 的 社 工 人 才, 佛 山 还 将 仿 效 东 莞 中 山 等 地 出 台 社 会 工 作 者 职 业 水 平 证 书 奖 励 办 法 据 悉, 该 办 法 包 括 了 :2014 年 起 本 市 户 籍 人 口 参 加 社 会 工 作 者 职 业 水 平 考 试, 获 得 助 理 社 会 工 作 师 资 格 水 平 ( 初 级 ) 证 书, 一 次 性 给 予 1000 元 ; 获 得 社 会 工 作 师 资 格 水 平 ( 中 级 ) 证 书, 一 次 性 给 予 2000 元 等 多 项 奖 励 措 施 - 15-