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三 监 督 体 制 法 律 体 系 ( 一 ) 监 督 机 构 ( 二 ) 监 督 技 术 支 撑 机 构 ( 三 ) 立 法 (3) 电 子 监 的 作 用 和 基 本 要 求 4. 基 本 物 釆 购 (1) 基 本 物 集 中 釆 购 总 体 思 路 (2) 基 本 物 集 中 采 购 主 要 措 施 5. 基 本 物 的 报 销 补 偿 (1) 基 本 物 报 销 规 定 (2) 基 本 物 补 偿 规 定 6. 基 本 物 使 用 基 本 物 使 用 主 要 要 求 国 家 和 地 方 监 督 部 门 1. 监 督 部 门 相 关 的 职 责 卫 生 计 生 部 门 中 医 部 门 发 展 改 革 宏 观 调 控 部 门 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 门 2. 工 作 相 关 部 门 工 商 行 政 部 门 工 业 和 信 息 化 部 门 商 务 部 门 海 关 公 安 部 门 等 相 关 的 职 责 中 国 食 检 定 研 究 院 国 家 典 委 员 会 审 评 中 心 食 审 核 查 验 中 心 国 家 监 督 技 术 职 称 评 价 中 心 国 家 中 种 保 护 审 评 委 员 机 构 的 职 责 会 行 政 事 项 受 服 务 和 投 诉 举 报 中 心 执 业 师 资 格 认 证 中 心 执 业 师 执 业 相 关 的 职 责 1. 法 的 基 本 知 识 法 的 特 征 法 律 渊 源 法 律 效 力 法 律 责 2. 法 律 体 系 和 法 律 (1) 法 律 体 系 关 系 (2) 法 律 关 系 1. 行 政 许 可 (1) 设 定 和 实 施 行 政 许 可 的 原 则 和 事 项 四 研 制 生 产 (2) 行 政 许 可 申 请 和 受 (3) 撤 销 行 政 许 可 的 情 形 ( 四 ) 监 督 2. 行 政 强 制 (1) 行 政 强 制 措 施 的 种 类 行 政 法 律 制 度 (2) 行 政 强 制 执 行 的 方 式 3. 行 政 处 罚 行 政 处 罚 的 决 定 及 程 序 4. 行 政 复 议 政 复 议 的 范 围 申 请 和 期 限 5. 行 政 诉 讼 行 政 诉 讼 的 受 案 范 围 起 诉 和 受 1. 研 制 质 量 规 范 (1) 物 临 床 试 验 的 分 期 和 目 的 (2) 物 非 临 床 研 宄 质 量 规 范 和 物 ( 一 ) 研 制 注 临 床 试 验 质 量 规 范 的 基 本 要 求 册 2. 注 册 (1) 注 册 和 注 册 申 请 的 界 定 (2) 注 册 机 构 (3) 注 册 分 类 (4) 批 准 文 件 (5) 新 监 测 期 3. 再 评 价 再 评 价 的 ( 二 ) 生 产 1. 生 产 许 可 (1) 生 产 许 可 的 申 请 和 审 批 -2-

五 经 营 使 用 ( 一 ) 经 营 ( 二 ) 使 用 2. 生 产 质 量 规 3. 委 托 生 产 4. 召 回 1. 经 营 许 可 2. 经 营 质 量 规 范 3. 购 销 4. 互 联 网 经 营 1. 医 疗 机 构 事 2. 釆 购 库 存 3. 处 方 调 配 4. 医 疗 机 构 制 剂 -3- (2) 生 产 许 可 证 (1)GMP 的 基 本 要 求 和 实 施 (2) 批 次 划 分 原 则 (3)GMP 认 证 检 查 的 基 本 要 求 (1) 委 托 生 产 的 界 定 (2) 委 托 生 产 种 限 制 (1) 召 回 和 安 全 隐 患 的 界 定 (2) 生 产 经 营 企 业 和 使 用 单 位 有 关 召 回 的 义 务 (3) 主 动 召 回 和 责 令 召 回 (4) 召 回 的 监 督 (1) 经 营 批 发 零 售 ) 许 可 的 申 请 和 审 批 (2) 经 营 许 可 证 的 (1) 批 发 的 质 量 (2) 零 售 的 质 量 (3)GSP 认 证 检 查 的 基 本 内 容 和 要 求 (1) 禁 止 无 证 经 营 禁 止 销 售 假 劣 和 其 他 不 得 从 事 的 经 营 活 动 (2) 购 销 应 遵 守 的 规 定 和 要 求 (3) 购 销 人 员 的 (4) 购 销 记 录 销 售 凭 证 的 (1) 从 事 互 联 网 信 息 服 务 的 资 格 申 请 审 批 监 督 (2) 互 联 网 交 易 服 务 的 类 型 (3) 从 事 互 联 网 交 易 服 务 的 主 体 资 格 申 请 审 批 监 督 (1) 医 疗 机 构 事 主 要 内 容 (2) 事 组 织 和 学 部 门 (1) 釆 购 规 定 (2) 进 货 检 查 验 收 制 度 和 购 进 ( 验 收 ) 记 录 (3) 库 存 和 保 养 护 规 定 (1) 处 方 和 处 方 (2) 处 方 开 具 调 剂 和 审 核 (3) 处 方 点 评 制 度 (4) 不 得 从 事 处 方 调 剂 工 作 的 规 定 (5) 处 方 保 存 期 限 及 销 毁 程 序 (6) 麻 醉 精 神 专 册 登 记 的 规 定 (7) 违 反 处 方 和 调 剂 要 求 的 法 律 责 (1) 医 疗 机 构 制 剂 许 可 证 (2) 医 疗 机 构 自 配 制 剂 注 册 和 种 范 围 (3) 医 疗 机 构 制 剂 注 册 批 件 及 批 准 文 号 格

( 三 ) 分 类 ( 四 ) 医 疗 保 障 用 5. 物 临 床 应 用 1. 分 类 制 度 的 建 立 2. 非 处 方 和 处 方 分 类 的 实 施 3. 非 处 方 目 录 遴 选 和 转 换 评 价 4. 处 方 非 处 方 的 流 通 1. 基 本 医 疗 保 险 体 系 2. 基 本 医 疗 保 险 目 录 -4- 式 (4) 医 疗 机 构 制 剂 的 调 剂 使 用 (1) 合 用 的 原 则 (2) 物 临 床 应 用 的 具 体 规 定 (3) 抗 菌 物 分 级 (4) 抗 菌 物 的 购 进 使 用 及 定 期 评 估 (5) 抗 菌 物 处 方 权 调 剂 资 格 授 予 和 监 督 (6) 抗 菌 物 临 床 应 用 监 测 细 菌 耐 监 测 和 合 使 用 (7) 抗 菌 物 临 床 应 用 异 常 情 况 及 处 (1) 分 类 的 目 的 (2) 执 业 师 监 部 门 在 分 类 中 的 职 责 (1) 非 处 方 处 方 双 跨 的 界 定 和 依 据 (2) 非 处 方 的 分 类 和 专 有 标 识 的 (3) 非 处 方 的 要 求 (4) 处 方 的 要 求 (5) 双 跨 的 要 求 (1) 非 处 方 目 录 及 目 录 的 遴 选 审 批 和 发 布 (2) 处 方 非 处 方 的 转 换 评 价 (1) 生 产 批 发 企 业 销 售 处 方 非 处 方 的 要 求 (2) 零 售 店 销 售 处 方 非 处 方 的 要 求 (3) 零 售 店 不 得 经 营 的 种 类 (4) 零 售 店 必 须 凭 处 方 销 售 的 种 类 (1) 我 国 基 本 医 疗 保 险 体 系 的 构 成 (2) 城 镇 职 工 基 本 医 疗 保 险 的 覆 盖 范 围 统 筹 层 次 和 缴 费 办 法 统 筹 基 金 和 个 人 账 户 定 点 (3) 城 镇 居 民 基 本 医 疗 保 险 的 参 保 范 围 筹 资 水 平 缴 费 和 补 助 费 用 支 付 定 点 (4) 新 型 农 村 合 作 医 疗 的 覆 盖 范 围 和 统 筹 层 次 筹 资 标 准 (1) 医 保 目 录 的 确 定 原 则 和 条 件 (2) 不 得 纳 入 基 本 医 疗 保 险 用 范 围 的 (3) 医 保 目 录 的 分 类 制 定 调 整 (4) 医 保 使 用 的 费 用 支 付 原 则

3. 定 点 零 售 店 的 (5) 对 定 点 医 疗 机 构 和 零 售 店 使 用 医 保 目 录 的 要 求 (1) 定 点 零 售 店 和 处 方 外 配 的 界 定 (2) 定 点 零 售 店 的 申 请 审 批 (3) 定 点 零 售 店 和 处 方 外 配 的 要 求 ( 五 ) 不 良 反 应 报 告 监 测 ( 一 ) 中 中 创 新 发 展 (1) 不 良 反 应 及 相 关 术 语 的 界 定 和 区 1. 不 良 反 应 的 界 定 和 分 分 类 (2) 不 良 反 应 的 分 类 (1) 不 良 反 应 报 告 主 体 报 告 范 围 监 督 主 体 (2) 个 例 不 良 反 应 的 报 告 和 处 置 2. 不 良 反 应 报 告 和 处 置 (3) 群 体 不 良 事 件 的 报 告 和 处 置 (4) 境 外 发 生 的 严 重 不 良 反 应 的 报 告 和 处 置 (5) 定 期 安 全 性 更 新 报 告 3. 重 点 监 测 重 点 监 测 的 范 围 和 要 求 (1) 生 产 企 业 对 不 良 反 应 的 评 价 控 制 4. 不 良 反 应 评 价 控 制 (2) 不 良 反 应 监 测 机 构 对 不 良 反 应 的 评 价 控 制 1. 中 的 分 类 中 材 中 饮 片 中 成 2. 中 创 新 体 系 建 设 中 医 创 新 发 展 规 划 纲 要 的 主 要 内 容 (1) 中 材 种 植 养 殖 1. 中 材 的 生 产 经 营 和 使 (2) 中 材 产 地 初 加 工 用 规 定 (3) 中 材 自 种 自 釆 自 用 的 要 求 2. 中 材 生 产 质 量 规 范 GAP 的 基 本 要 求 和 实 施 (1) 进 入 中 材 专 业 市 场 经 营 中 材 者 应 六 中 ( 二 ) 中 材 3. 专 业 市 场 4. 进 口 材 规 定 具 备 的 条 件 (2) 中 材 专 业 市 场 的 措 施 (1) 进 口 材 的 申 请 审 批 (2) 进 口 材 批 件 (1) 国 家 重 点 保 护 野 生 材 物 种 的 分 级 5. 野 生 材 资 源 保 护 (2) 国 家 重 点 保 护 野 生 材 釆 猎 要 求 (3) 国 家 重 点 保 护 野 生 材 的 出 口 (4) 国 家 重 点 保 护 的 野 生 材 名 录 (1) 中 饮 片 生 产 经 营 行 为 监 ( 三 ) 中 饮 片 1. 生 产 经 营 (2) 毒 性 中 饮 片 定 点 生 产 和 经 营 的 规 定 2. 医 疗 机 构 中 饮 片 的 中 饮 片 要 求 -5-

( 四 ) 中 成 中 种 保 护 ( 一 ) 麻 醉 精 神 的 1. 麻 醉 精 神 的 界 定 和 部 门 2. 麻 醉 和 精 神 目 录 (1) 中 种 保 护 的 目 的 和 意 义 (2) 中 种 保 护 条 例 的 适 用 范 围 (3) 中 保 护 种 的 范 围 和 等 级 划 分 (4) 中 保 护 种 的 保 护 措 施 (1) 麻 醉 和 精 神 的 界 定 和 专 有 标 志 (2) 麻 醉 和 精 神 的 部 门 职 责 我 国 生 产 和 使 用 的 麻 醉 和 精 神 3. 麻 醉 和 精 神 生 产 (1) 生 产 总 量 控 制 (2) 定 点 生 产 和 渠 道 限 制 4. 麻 醉 和 精 神 经 营 5. 麻 醉 和 精 神 使 用 种 (1) 定 点 经 营 企 业 必 备 条 件 (2) 定 点 经 营 资 格 审 批 (3) 购 销 和 零 售 (1) 使 用 审 批 和 印 鉴 卡 (2) 处 方 资 格 及 处 方 (3) 借 用 和 配 制 规 定 (1) 麻 醉 第 一 类 精 神 的 储 存 七 特 殊 的 ( 二 ) 医 疗 用 毒 性 的 6. 麻 醉 和 精 神 储 存 运 输 1. 医 疗 用 毒 性 的 界 定 和 种 2. 生 产 经 营 (2) 第 二 类 精 神 的 储 存 (3) 运 输 和 邮 寄 (4) 企 业 间 运 输 信 息 要 求 (1) 医 疗 用 毒 性 界 定 和 专 用 标 志 (2) 医 疗 用 毒 性 的 种 (1) 生 产 经 营 资 格 (2) 毒 性 的 生 产 (3) 储 存 运 输 要 求 (1) 医 疗 机 构 零 售 店 供 应 和 调 配 规 定 3. 使 用 (2) 科 研 和 教 学 单 位 所 需 毒 性 的 调 配 规 定 1. 类 易 制 毒 化 学 的 界 (1) 类 易 制 毒 化 学 界 定 ( 三 ) 类 易 制 毒 化 学 定 分 类 2. 类 易 制 毒 化 学 的 流 通 使 用 (2) 类 易 制 毒 化 学 种 分 类 类 易 制 毒 化 学 的 购 销 要 求 1. 含 麻 醉 精 神 复 ( 四 ) 含 特 殊 的 方 制 剂 的 复 方 制 剂 2. 含 麻 黄 碱 类 复 方 制 剂 的 ( 五 ) 兴 奋 剂 的 1. 兴 奋 剂 的 界 定 和 分 类 (1) 含 特 殊 复 方 制 剂 的 种 范 围 (2) 含 特 殊 复 方 制 剂 的 经 营 (1) 经 营 行 为 (2) 销 售 (1) 兴 奋 剂 的 界 定 (2) 兴 奋 剂 目 录 和 分 类 -6-

( 六 ) 疫 苗 的 2. 兴 奋 剂 销 售 使 用 1. 疫 苗 的 流 通 (1) 含 兴 奋 剂 标 签 和 说 明 书 (2) 蛋 白 同 化 制 剂 肽 类 激 素 的 销 售 及 使 用 (1) 界 定 和 分 类 (2) 疫 苗 经 营 资 质 (3) 疫 苗 供 应 销 售 范 围 和 限 制 (4) 疫 苗 购 销 证 明 文 件 (5) 疫 苗 冷 链 要 求 2. 疫 苗 的 监 督 发 现 假 劣 或 者 质 量 可 疑 的 疫 苗 的 处 措 施 八 标 准 质 量 监 督 检 验 九 广 告 消 费 者 权 益 保 护 (1) 标 准 分 类 和 效 力 ( 一 ) 标 准 标 准 国 家 标 (2) 国 家 标 准 界 定 类 别 (3) 标 准 的 制 定 原 则 (1) 说 明 书 和 标 签 的 界 定 和 作 用 (2) 说 明 书 标 签 印 制 和 文 字 表 述 要 1. 说 明 书 和 标 签 基 本 要 求 求 (3) 名 称 和 注 册 商 标 的 标 注 和 使 用 要 求 (4) 外 用 的 标 识 ( 二 ) 说 明 书 和 (1) 说 明 书 的 编 写 修 改 要 求 标 签 (2) 说 明 书 的 编 写 要 点 2. 说 明 书 规 定 (3) 说 明 书 格 式 和 书 写 要 求 的 基 本 内 容 (1) 标 签 的 分 类 和 标 示 的 内 容 3. 标 签 规 定 (2) 同 种 标 签 的 规 定 (3) 标 签 上 有 效 期 的 规 定 ( 三 ) 质 量 监 督 1. 质 量 监 督 检 验 和 检 验 机 构 (1) 质 量 监 督 检 验 的 界 定 性 质 (2) 质 量 监 督 检 验 机 构 检 验 和 质 量 公 2. 质 量 监 督 检 验 的 类 型 抽 查 检 验 注 册 检 验 指 定 检 验 和 复 验 告 (1) 质 量 公 告 界 定 作 用 3. 质 量 公 告 (2) 发 布 权 限 和 发 布 内 容 1. 广 告 的 审 批 (1) 广 告 的 界 定 (2) 广 告 的 申 请 审 查 发 布 ( 一 ) 广 告 2. 广 告 的 内 容 广 告 内 容 的 要 求 3. 广 告 的 检 查 广 告 检 查 内 容 和 方 式 4. 法 律 责 违 反 广 告 的 法 律 责 (1) 反 不 正 当 竞 争 的 界 定 (2) 混 淆 行 为 限 制 竞 争 行 为 商 业 贿 赂 ( 二 ) 反 不 正 当 竞 争 不 正 当 竞 争 行 为 行 为 虚 假 宣 传 行 为 侵 犯 商 业 秘 密 低 价 法 倾 销 行 为 不 正 当 有 奖 销 售 诋 毁 商 誉 行 为 的 认 定 ( 三 ) 消 费 者 权 益 保 1. 法 律 适 用 消 费 者 的 界 定 和 消 费 者 权 益 保 护 法 的 适 用 -7-

护 范 围 ( 一 ) 安 全 法 律 责 特 征 ( 二 ) 生 产 销 售 假 劣 的 法 律 责 安 全 保 障 权 真 情 知 悉 权 自 主 选 择 权 公 2. 消 费 者 的 权 益 平 交 易 权 获 取 赔 偿 权 结 社 权 知 识 获 取 权 受 尊 重 权 监 督 批 评 权 3. 经 营 者 的 义 务 经 营 者 应 履 行 的 义 务 4. 消 费 者 权 益 的 保 护 消 费 者 权 益 保 护 的 措 施 (1) 争 议 解 决 的 途 径 5. 争 议 的 解 决 (2) 争 议 解 决 的 特 别 规 则 安 全 法 律 责 界 定 和 种 (1) 安 全 法 律 责 的 界 定 类 (2) 安 全 法 律 责 的 种 (1) 假 的 认 定 1. 生 产 销 售 假 的 法 律 责 (2) 生 产 销 售 假 的 行 政 责 (3) 生 产 销 售 假 的 刑 事 责 (1) 劣 的 认 定 2. 生 产 销 售 劣 的 法 律 责 (2) 生 产 销 售 劣 的 行 政 责 (3) 生 产 销 售 劣 的 刑 事 责 1. 无 证 生 产 经 营 相 关 的 法 律 责 (1) 无 证 生 产 经 营 的 法 律 责 (2) 从 无 证 生 产 经 营 企 业 购 入 的 法 律 责 2. 违 反 质 量 规 范 的 未 按 照 规 定 实 施 生 产 质 量 规 范 十 安 全 法 律 责 ( 三 ) 违 反 监 督 规 定 的 法 律 责 法 律 责 3. 许 可 证 批 准 证 明 文 件 相 关 的 法 律 责 4. 商 业 贿 赂 行 为 的 法 律 责 经 营 质 量 规 范 的 法 律 责 (1) 伪 造 变 造 买 卖 出 租 出 借 许 可 证 或 者 批 准 证 明 文 件 的 法 律 责 (2) 骗 取 许 可 证 或 批 准 证 明 文 件 的 法 律 责 (1) 购 销 活 动 中 暗 中 给 予 收 受 回 扣 或 者 其 他 利 益 的 法 律 责 (2) 购 销 活 动 中 收 受 财 物 或 者 其 他 利 益 的 法 律 责 5. 违 反 不 良 反 应 报 告 和 生 产 经 营 和 使 用 单 位 违 反 不 良 反 监 测 规 定 的 法 律 责 应 报 告 和 监 测 规 定 的 法 律 责 6. 违 反 召 回 规 定 的 生 产 经 营 和 使 用 单 位 不 履 行 召 回 相 法 律 责 关 义 务 的 法 律 责 (1) 违 反 进 口 登 记 备 案 制 度 的 法 律 责 7. 其 他 违 反 监 督 规 (2) 医 疗 机 构 向 市 场 销 售 制 剂 的 法 律 责 定 行 为 的 法 律 责 (3) 经 营 违 反 购 销 记 录 要 求 销 售 行 为 规 定 的 法 律 责 (4) 违 反 标 识 规 定 的 法 律 责 ( 四 ) 违 反 特 殊 1. 违 反 麻 醉 和 精 神 (1) 定 点 生 产 企 业 的 法 律 责 -8-

十 一 医 疗 器 械 保 健 食 和 化 妆 的 的 规 定 的 规 定 的 法 律 责 法 律 责 2. 违 反 类 易 制 毒 化 学 规 定 的 法 律 责 3. 违 反 毒 性 规 定 的 法 律 责 1. 医 疗 器 械 的 基 本 要 求 ( 一 ) 医 疗 器 械 2. 医 疗 器 械 经 营 使 用 3. 医 疗 器 械 不 良 事 件 的 处 问 题 产 召 ( 二 ) 保 健 食 保 健 食 的 基 本 要 求 ( 三 ) 化 妆 化 妆 的 基 本 要 求 (2) 经 营 企 业 的 法 律 责 (3) 医 疗 机 构 的 法 律 责 (4) 执 业 医 师 的 法 律 责 (5) 处 方 调 配 人 核 对 人 的 法 律 责 (6) 监 部 门 和 卫 生 主 部 门 的 法 律 责 (1) 走 私 非 法 买 卖 麻 黄 碱 类 复 方 制 剂 等 行 为 的 法 律 责 (2) 违 反 类 易 制 毒 化 学 规 定 的 法 律 责 擅 自 生 产 收 购 经 营 毒 性 的 法 律 责 (1) 医 疗 器 械 的 界 定 (2) 医 疗 器 械 的 分 类 (3) 产 注 册 备 案 (4) 医 疗 器 械 注 册 证 格 式 备 案 凭 证 格 式 (5) 医 疗 器 械 说 明 书 和 标 签 (1) 医 疗 器 械 经 营 分 类 (2) 医 疗 器 械 经 营 许 可 证 (3) 经 营 质 量 规 范 的 基 本 要 求 (4) 医 疗 器 械 使 用 (1) 医 疗 器 械 不 良 事 件 监 测 (2) 医 疗 器 械 再 评 价 和 结 果 处 (3) 医 疗 器 械 召 回 (1) 保 健 食 的 界 定 (2) 保 健 食 的 特 征 (3) 保 健 食 批 准 文 号 (1) 化 妆 的 界 定 和 分 类 (2) 化 妆 生 产 许 可 证 和 批 准 文 号 -9-