上 海 市 总 工 会 上 海 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 沪 工 总 经 2015 54 号 关 于 本 市 2015 年 度 开 展 安 康 杯 竞 赛 活 动 的 通 知 各 区 县 局 ( 产 业 ) 工 会, 各 区 县 安 全 生 产 监 管 局, 各 局 ( 控 股 公 司 集 团 公 司 ), 各 有 关 单 位 : 按 照 中 华 全 国 总 工 会 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 关 于 2015 年 度 开 展 全 国 安 康 杯 竞 赛 活 动 的 通 知 ( 总 工 发 2015 2 号 ) 要 求, 结 合 本 市 城 市 运 行 安 全 和 生 产 安 全 所 面 临 的 新 形 势 和 新 任 务, 为 进 一 步 发 挥 安 康 杯 竞 赛 的 积 极 作 用, 遏 制 和 减 少 本 市 各 类 安 全 事 故 的 发 生, 切 实 维 护 广 大 职 工 生 命 安 全 和 健 康, 现 将 有 关 事 项 通 知 如 下 : 一 总 体 要 求 认 真 学 习 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会 和 十 届 市 委 七 次 全 会 精 神, 深 入 贯 彻 落 实 中 央 和 市 委 市 政 府 有 关 领 导 关 于 安 全 生 产 工 作 一 系 列 重 要 指 示 精 神, 按 照 国 家 和 本 市 安 全 生 产 工 作 会 议 的 部 署 和 要 求, 围 绕 创 新 驱 动 发 展 经 济 转 型 升 级, 牢 1
固 树 立 安 全 生 产 红 线 意 识, 坚 持 底 线 思 维 和 安 全 发 展 理 念 组 织 实 施 工 会 劳 动 保 护 三 年 行 动 计 划, 积 极 开 展 五 项 行 动 宣 传 教 育 行 动 能 力 提 升 行 动 隐 患 排 查 行 动 监 督 检 查 行 动 和 法 律 援 助 行 动, 不 断 提 高 工 会 劳 动 保 护 工 作 水 平 ; 积 极 推 进 企 业 安 全 文 化 建 设, 不 断 提 高 企 业 管 理 者 安 全 生 产 意 识 和 管 理 水 平 ; 积 极 组 织 群 众 性 安 全 生 产 活 动, 不 断 提 高 职 工 安 全 健 康 素 质 和 职 业 道 德 素 养, 树 立 正 确 的 安 全 生 产 价 值 观, 为 促 进 本 市 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 好 转, 实 现 经 济 社 会 持 续 健 康 发 展 建 功 立 业 二 总 体 目 标 在 本 市 重 点 行 业 重 点 领 域 重 点 单 位 重 点 人 群 中 力 争 做 到 安 康 杯 竞 赛 全 覆 盖, 2015 年 度 参 赛 单 位 力 争 达 到 8700 家, 职 工 参 赛 人 数 达 到 270 万 名, 尤 其 要 动 员 中 小 微 型 企 业 积 极 参 加 安 康 杯 竞 赛, 实 现 参 赛 单 位 生 产 安 全 死 亡 和 重 伤 事 故 持 续 下 降, 职 业 危 害 状 况 明 显 改 善 三 竞 赛 主 题 扩 面 提 质 强 基 础, 文 化 引 领 增 素 质 四 参 赛 范 围 本 市 地 域 内 各 区 县 局 ( 产 业 ) 集 团 各 种 所 有 制 的 企 事 业 单 位 和 机 关 外 省 市 ( 包 括 央 企 ) 进 沪 建 筑 施 工 单 位 五 竞 赛 内 容 ( 一 ) 开 展 宣 传 培 训 活 动 参 赛 单 位 要 重 视 职 工 安 全 健 康 知 识 培 训 和 普 及 教 育, 在 充 分 发 挥 传 统 宣 传 优 势 的 基 础 上, 创 新 宣 传 方 式, 利 用 微 电 影 漫 画 2
安 全 生 产 扑 克 牌 等 寓 教 于 乐 的 宣 传 手 段, 不 断 拓 展 宣 传 渠 道 和 模 式 通 过 开 展 今 天 我 是 安 全 员 我 的 安 全 梦 我 的 安 全 家 园 等 为 主 题 的 宣 传 教 育 活 动, 举 办 安 全 生 产 劳 动 保 护 培 训 讲 座 知 识 竞 赛 演 讲 比 赛 和 作 品 征 集 等 形 式, 加 强 对 职 工 特 别 是 农 民 工 的 安 全 生 产 宣 传 教 育, 帮 助 职 工 掌 握 国 家 安 全 生 产 和 职 业 病 防 治 法 律 法 规 相 关 政 策 和 防 护 知 识, 提 升 职 工 发 现 辨 识 消 除 风 险 和 危 害 能 力, 努 力 引 导 职 工 自 觉 抵 制 违 章 指 挥 拒 绝 违 章 操 作, 不 违 反 劳 动 纪 律, 做 到 不 伤 害 自 己 不 伤 害 他 人 不 被 他 人 伤 害 今 年 重 点 加 强 对 新 修 订 的 安 全 生 产 法 宣 传 和 普 及 教 育 工 作, 广 泛 开 展 职 工 安 全 卫 生 知 识 及 法 律 知 识 的 学 习 和 竞 赛 活 动 ( 二 ) 推 进 安 全 文 化 建 设 参 赛 单 位 要 积 极 推 进 安 全 文 化 建 设, 把 安 全 文 化 融 入 渗 透 到 企 事 业 单 位 文 化 建 设 的 全 过 程, 积 极 引 导 参 赛 单 位 努 力 营 造 人 人 讲 安 全 事 事 重 安 全 处 处 保 安 全 的 良 好 氛 围, 有 针 对 性 地 开 展 多 种 形 式 的 职 工 安 全 文 化 活 动, 把 安 全 文 化 融 化 到 广 大 职 工 中, 内 化 于 心, 外 化 于 行, 使 安 全 成 为 职 工 的 行 为 习 惯 价 值 取 向 和 生 活 方 式 要 广 泛 开 展 以 十 个 一 ( 即 : 读 一 本 安 全 生 产 知 识 的 书, 提 一 条 安 全 生 产 建 议, 查 一 起 事 故 隐 患 或 违 章 行 为, 写 一 篇 安 全 生 产 体 会 文 章, 做 一 件 预 防 安 全 事 故 的 实 事, 看 一 场 安 全 生 产 录 像 或 电 影, 接 受 一 次 安 全 生 产 知 识 培 训, 忆 一 次 安 全 事 故 教 训, 当 一 天 安 全 检 查 员, 开 展 一 次 安 全 生 产 签 名 活 动 ) 和 五 个 一 ( 即 : 开 展 一 次 安 全 生 产 主 题 宣 教 活 动, 开 展 一 次 事 故 隐 患 和 职 业 危 害 排 查 整 治, 开 展 一 次 群 众 性 安 全 技 术 改 进 活 动, 3
开 展 一 次 安 全 生 产 大 讨 论, 组 织 一 次 安 全 生 产 应 急 演 练 ) 为 主 要 内 容 的 安 全 文 化 活 动, 把 职 工 安 全 生 产 民 主 管 理 民 主 监 督 落 到 实 处 ( 三 ) 组 织 事 故 隐 患 排 查 参 赛 单 位 要 结 合 本 单 位 安 全 生 产 实 际, 围 绕 单 位 中 存 在 的 安 全 教 育 培 训 安 全 防 范 措 施 劳 动 保 护 措 施 不 到 位 不 落 实 和 违 章 指 挥 违 规 操 作 违 反 劳 动 纪 律 等 问 题, 广 泛 开 展 群 众 性 事 故 隐 患 和 职 业 病 危 害 源 点 排 查 活 动 通 过 群 防 群 治, 采 用 隐 患 大 家 找, 现 场 随 手 拍 等 形 式, 进 行 安 全 生 产 隐 患 大 排 查 对 排 查 中 发 现 的 各 类 事 故 隐 患, 要 按 照 定 责 任 定 措 施 定 期 限 的 要 求, 整 改 治 理 到 位 鼓 励 职 工 群 众 进 行 安 全 生 产 小 改 小 革, 对 经 实 践 证 明 具 有 显 著 效 果 的 新 技 术 新 工 艺 新 工 具 及 先 进 操 作 法 广 泛 推 广, 推 进 企 业 安 全 科 技 进 步, 促 进 企 业 安 全 生 产 管 理 ( 四 ) 创 建 安 全 生 产 1000 班 组 参 赛 单 位 要 着 力 加 强 安 全 生 产 基 础 建 设, 广 泛 开 展 班 组 安 康 杯 竞 赛, 积 极 创 建 安 全 生 产 1000 班 组, 坚 持 安 全 第 一, 教 育 职 工 始 终 要 把 安 全 工 作 放 在 各 项 工 作 的 首 位, 做 到 违 章 为 零 隐 患 为 零 事 故 为 零 推 动 劳 动 保 护 工 作 纳 入 企 业 安 全 管 理 流 程, 纳 入 企 业 安 全 生 产 标 准 化 规 范 建 设 之 中 加 强 班 组 安 全 管 理 成 果 展 示 及 推 广 应 用 工 作, 推 进 企 业 安 全 生 产 标 准 化 及 班 组 安 全 标 准 化 建 设, 不 断 提 升 职 工 安 全 理 念, 使 安 全 逐 渐 成 为 职 工 的 行 为 习 惯 价 值 取 向 和 生 活 方 式 ( 五 ) 开 展 职 业 危 害 防 治 4
参 赛 单 位 要 加 强 职 业 病 危 害 的 控 制, 健 全 职 业 卫 生 管 理 制 度, 积 极 开 展 职 业 病 防 治 宣 传, 组 织 职 工 开 展 职 业 病 危 害 源 点 排 查 存 在 职 业 病 危 害 因 素 的 参 赛 单 位, 要 加 大 整 治 力 度 和 资 金 投 入, 做 好 职 业 病 防 治 专 项 集 体 合 同 协 商 签 订 工 作, 继 续 推 进 职 业 病 危 害 企 业 零 申 报 制 度, 确 保 本 市 职 业 病 防 治 工 作 的 各 项 目 标 任 务 落 到 实 处 今 年 将 试 点 推 行 国 际 劳 工 组 织 职 业 卫 生 安 全 防 护 工 具 包 项 目, 列 入 试 点 的 参 赛 单 位 要 积 极 配 合 做 好 工 作, 在 改 善 作 业 条 件 降 低 劳 动 强 度 和 预 防 职 业 危 害 中 发 挥 作 用 六 组 织 机 构 上 海 市 安 康 杯 竞 赛 领 导 小 组 组 长 由 市 总 工 会 巡 视 员 杜 仁 伟 同 志 担 任, 副 组 长 由 市 安 全 生 产 监 管 局 副 局 长 朱 效 法 同 志 担 任 成 员 为 市 总 工 会 和 市 安 全 生 产 监 管 局 相 关 部 ( 处 ) 室 负 责 人 本 市 安 康 杯 竞 赛 活 动 在 市 安 康 杯 竞 赛 领 导 小 组 统 一 部 署 下 开 展 工 作 市 安 康 杯 竞 赛 办 公 室 设 在 上 海 市 总 工 会 经 济 工 作 部 各 区 县 局 ( 控 股 公 司 集 团 总 公 司 ) 及 各 参 赛 单 位 要 相 应 成 立 竞 赛 领 导 小 组 和 办 公 室, 各 级 安 康 杯 竞 赛 领 导 小 组 组 长 由 行 政 正 职 领 导 担 任, 做 到 专 人 负 责, 在 人 财 物 等 方 面 给 予 保 障, 竞 赛 办 公 室 一 般 设 立 在 工 会 七 参 赛 方 式 本 市 安 康 杯 竞 赛 活 动, 继 续 按 上 海 赛 区 和 区 县 局 ( 控 股 公 司 集 团 总 公 司 ) 分 赛 区 及 街 道 ( 乡 镇 ) 和 工 业 园 区 ( 经 济 技 术 开 发 区 ) 支 赛 区 三 个 层 面 开 展, 实 行 二 级 管 理 三 级 网 络 四 5
级 监 督 的 组 织 体 系 和 运 行 方 式 各 分 赛 区 要 认 真 组 织 动 员 本 地 区 ( 行 业 ) 企 事 业 和 机 关 单 位 积 极 参 加 安 康 杯 竞 赛 活 动, 尤 其 要 将 非 公 企 业 中 小 微 企 业 和 农 民 工 相 对 集 中 的 企 业 存 在 职 业 危 害 的 企 业 作 为 竞 赛 的 重 点 对 象 参 加 市 一 级 安 康 杯 竞 赛 的 单 位, 需 填 写 全 国 安 康 杯 竞 赛 参 赛 单 位 报 名 登 记 表, 盖 章 后 送 分 赛 区 竞 赛 办 公 室 审 核 汇 总, 分 赛 区 填 写 全 国 安 康 杯 竞 赛 参 赛 单 位 汇 总 表 ; 参 加 各 分 赛 区 和 支 赛 区 安 康 杯 竞 赛 的 单 位 信 息, 请 分 赛 区 竞 赛 办 公 室 填 写 分 ( 支 ) 赛 区 安 康 杯 竞 赛 参 赛 单 位 备 案 表 各 分 赛 区 办 公 室 请 于 3 月 31 日 前 以 电 子 文 档 形 式 将 汇 总 表 和 备 案 表 报 送 市 安 康 杯 竞 赛 办 公 室 ( 电 子 邮 件 信 箱 为 wuml@shzgh.org) 外 省 市 ( 包 括 央 企 ) 进 沪 建 筑 施 工 单 位 安 康 杯 竞 赛 由 市 建 设 工 程 安 全 质 量 监 督 总 站 归 口 管 理 道 路 施 工 养 护 单 位 也 可 向 市 路 政 局 分 赛 区 报 名 参 赛 参 加 市 一 级 安 康 杯 竞 赛 的 报 名 手 续, 由 市 安 康 杯 竞 赛 办 公 室 统 一 办 理 未 报 名 或 逾 期 报 名 的 单 位 将 不 能 参 加 年 度 全 国 和 市 安 康 杯 竞 赛 的 先 进 评 比 和 表 彰 八 考 核 和 评 比 各 分 赛 区 安 康 杯 领 导 小 组 要 加 强 对 所 属 参 赛 单 位 的 指 导 检 查 和 考 核, 不 断 总 结 在 竞 赛 活 动 中 的 先 进 经 验, 不 断 提 高 安 康 杯 竞 赛 参 赛 率 和 覆 盖 率, 不 断 提 升 安 康 杯 竞 赛 活 动 的 质 量 对 在 竞 赛 工 作 中 成 绩 突 出 的 单 位, 应 及 时 予 以 表 彰, 并 择 优 6
向 市 安 康 杯 竞 赛 办 公 室 推 荐 全 国 和 本 市 安 康 杯 竞 赛 先 进 候 选 单 位 和 个 人 ( 市 一 级 先 进 应 在 分 赛 区 先 进 中 产 生, 全 国 先 进 应 在 市 一 级 先 进 中 产 生 ) 市 安 康 杯 竞 赛 办 公 室 负 责 向 全 国 安 康 杯 竞 赛 组 委 会 办 公 室 申 报 全 国 安 康 杯 竞 赛 优 胜 企 业 优 秀 班 组 组 织 工 作 优 秀 单 位 和 组 织 工 作 优 秀 个 人, 对 符 合 条 件 的 单 位 ( 个 人 ) 积 极 推 荐 申 报 全 国 五 一 劳 动 奖 状 全 国 五 一 劳 动 奖 章 和 全 国 安 康 杯 竞 赛 示 范 企 业 安 康 企 业 家 市 总 工 会 市 安 全 监 管 局 将 对 在 安 康 杯 竞 赛 活 动 中 表 现 突 出 的 参 赛 单 位 和 个 人 予 以 表 彰, 在 连 续 5 年 及 以 上 获 得 全 国 安 康 杯 竞 赛 优 胜 企 业 称 号 的 单 位 和 先 进 个 人 中, 对 符 合 条 件 影 响 较 大 贡 献 突 出 的 单 位 ( 个 人 ), 推 荐 申 报 上 海 市 五 一 劳 动 奖 状 和 上 海 市 五 一 劳 动 奖 章 各 区 县 局 ( 控 股 公 司 集 团 总 公 司 ) 分 赛 区 申 报 全 国 或 市 一 级 安 康 杯 竞 赛 先 进 名 额, 将 根 据 其 参 加 市 一 级 竞 赛 的 单 位 数 量 行 业 危 险 因 素 和 竞 赛 成 效 等 确 定 九 竞 赛 要 求 本 市 各 级 安 康 杯 竞 赛 的 组 织 单 位 和 参 赛 单 位, 要 加 强 竞 赛 活 动 的 组 织 领 导, 要 以 保 障 城 市 运 行 安 全 和 生 产 安 全 为 主 线, 结 合 实 际, 突 出 重 点, 对 本 地 区 ( 行 业 ) 和 本 单 位 的 安 康 杯 竞 赛 活 动 进 行 全 面 部 署 认 真 总 结 近 年 来 安 康 杯 竞 赛 的 经 验, 不 断 丰 富 竞 赛 内 容 拓 展 竞 赛 内 涵 创 新 竞 赛 形 式 要 把 安 全 心 理 学 安 全 生 理 学 工 效 学 及 人 机 工 程 学 等 引 入 到 安 康 杯 竞 赛 的 实 践 过 程 中, 用 安 全 文 化 安 全 科 学 和 安 全 技 术 推 动 企 事 业 7
单 位 安 全 生 产 健 康 发 展 在 坚 持 做 好 安 康 杯 竞 赛 的 规 定 动 作 的 同 时, 关 键 要 针 对 本 单 位 安 全 生 产 工 作 的 薄 弱 环 节, 认 真 设 计 策 划 自 选 动 作, 切 实 解 决 改 善 企 事 业 单 位 内 存 在 的 安 全 生 产 普 遍 问 题 或 突 出 问 题, 推 动 各 项 安 全 预 防 措 施 落 实 到 位, 控 制 和 减 少 各 类 伤 害 事 故 发 生 本 市 将 加 强 对 各 分 赛 区 的 检 查 考 核, 积 极 探 索 建 立 各 分 赛 区 安 康 杯 竞 赛 活 动 的 互 查 机 制, 进 一 步 推 动 本 市 安 康 杯 竞 赛 的 深 入 开 展 各 分 赛 区 竞 赛 办 公 室 和 参 赛 单 位 应 将 本 行 业 ( 地 区 ) 本 单 位 安 康 杯 竞 赛 活 动 进 展 情 况 存 在 问 题 和 建 议, 通 过 电 子 信 箱 (wuml@shzgh.org) 及 时 与 市 安 康 杯 竞 赛 办 公 室 联 系 附 件 :1. 全 国 安 康 杯 竞 赛 考 核 表 2. 全 国 安 康 杯 竞 赛 参 赛 单 位 报 名 登 记 表 3. 全 国 安 康 杯 竞 赛 参 赛 单 位 汇 总 表 4. 分 ( 支 ) 赛 区 安 康 杯 竞 赛 参 赛 单 位 备 案 表 上 海 市 总 工 会 上 海 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 2015 年 3 月 9 日 8