Chinese Academy of Engineering 2013 年 7 月
目 录 一 中 国 工 程 院 的 职 能 二 中 国 工 程 院 单 位 构 成 三 2012 年 主 要 工 作 成 效 四 2012 年 部 门 决 算 表 ( 一 ) 公 共 预 算 收 入 支 出 决 算 总 表 关 于 中 国 工 程 院 2012 年 公 共 预 算 收 入 支 出 决 算 总 表 的 说 明 ( 二 ) 公 共 预 算 收 入 决 算 表 关 于 中 国 工 程 院 2012 年 公 共 预 算 收 入 决 算 表 的 说 明 ( 三 ) 公 共 预 算 支 出 决 算 表 关 于 中 国 工 程 院 2012 年 公 共 预 算 支 出 决 算 表 的 说 明 ( 四 ) 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 关 于 中 国 工 程 院 2012 年 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 的 说 明 ( 五 ) 政 府 性 基 金 预 算 支 出 决 算 表 关 于 中 国 工 程 院 2012 年 政 府 性 基 金 预 算 支 出 决 算 表 的 说 明 五 三 公 经 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 情 况 六 名 词 解 释 第 1 页, 共 29 页
一 中 国 工 程 院 的 职 能 中 国 工 程 院 是 我 国 工 程 科 技 界 最 高 荣 誉 性 咨 询 性 学 术 机 构, 国 务 院 直 属 正 部 级 事 业 单 位 其 主 要 职 责 是 : 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 积 极 实 施 科 教 兴 国 战 略 可 持 续 发 展 战 略 和 人 才 强 国 战 略, 组 织 研 究 讨 论 工 程 科 学 技 术 领 域 的 重 大 关 键 性 问 题, 结 合 国 民 经 济 和 社 会 发 展 规 划 计 划, 对 工 程 科 学 技 术 的 发 展 与 应 用, 提 出 报 告 和 建 议 ; 对 国 家 重 要 工 程 科 学 技 术 问 题 组 织 开 展 战 略 性 研 究 提 供 决 策 咨 询, 接 受 政 府 和 有 关 方 面 委 托, 对 重 大 工 程 科 学 技 术 发 展 规 划 计 划 方 案 及 其 实 施 提 供 咨 询 ; 促 进 全 国 工 程 科 学 技 术 界 的 团 结 与 合 作, 推 动 我 国 工 程 科 学 技 术 水 平 不 断 提 高 和 工 程 科 学 技 术 队 伍 建 设, 激 励 优 秀 人 才 成 长 ; 组 织 开 展 工 程 科 学 技 术 领 域 的 学 术 交 流 与 合 作, 代 表 中 国 工 程 科 学 技 术 界, 参 加 相 应 的 国 际 组 织 和 有 关 国 际 学 术 活 动 ; 弘 扬 科 学 精 神, 传 播 科 学 思 想, 倡 导 先 进 科 学 文 化, 维 护 科 学 道 德 尊 严, 普 及 科 学 技 术 知 识 二 中 国 工 程 院 单 位 构 成 根 据 上 述 职 能, 中 国 工 程 院 内 设 5 个 机 构, 分 别 为 : 办 公 厅 一 局 二 局 三 局 和 国 际 合 作 局 三 2012 年 主 要 工 作 成 效 2012 年, 中 国 工 程 院 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 做 好 迎 接 党 的 十 八 大 召 开 和 学 习 贯 彻 十 八 大 精 神 工 作, 深 入 开 展 学 习 活 动, 全 面 动 员, 多 措 并 举, 狠 抓 落 实, 注 重 实 效, 切 实 把 思 想 和 行 动 统 一 到 十 八 大 精 神 上 来, 把 智 慧 和 力 量 凝 聚 到 落 实 十 八 大 提 出 的 第 2 页, 共 29 页
重 大 战 略 部 署 和 各 项 重 大 任 务 上 来 一 年 来, 院 士 们 面 向 国 家 重 大 需 求, 瞄 准 世 界 科 技 前 沿, 勇 挑 重 担, 开 拓 创 新, 求 真 务 实, 艰 苦 奋 斗, 为 推 进 科 技 创 新 作 出 了 表 率, 为 弘 扬 科 学 精 神 树 立 了 榜 样, 为 党 和 国 家 作 出 了 贡 献 一 年 来, 中 国 工 程 院 履 行 国 务 院 赋 予 的 职 责, 全 面 实 施 中 国 工 程 院 2010-2014 年 工 作 纲 要, 成 功 举 办 第 十 一 次 院 士 大 会, 贯 彻 落 实 全 国 科 技 创 新 大 会 精 神, 进 一 步 加 强 院 士 队 伍 建 设, 充 分 发 挥 院 士 群 体 优 势, 扎 实 推 进 国 家 工 程 科 技 思 想 库 建 设, 以 战 略 咨 询 支 持 科 学 决 策, 以 科 学 决 策 引 领 科 学 发 展, 各 项 工 作 取 得 显 著 成 效 ( 一 ) 全 面 推 进 国 家 工 程 科 技 思 想 库 建 设, 积 极 发 挥 思 想 库 作 用 1. 积 极 为 党 的 十 八 大 召 开 和 国 家 重 大 战 略 决 策 的 制 订 开 展 战 略 咨 询 2012 年, 组 织 院 士 对 于 中 国 特 色 城 镇 化 道 路 生 态 文 明 建 设 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 海 洋 工 程 科 技 发 展 等 重 大 问 题 开 展 战 略 研 究, 提 出 咨 询 意 见 和 建 议 战 略 咨 询 工 作 突 出 国 家 战 略 需 求, 紧 跟 时 代 发 展 和 形 势 变 化 的 需 要, 围 绕 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线, 抓 好 宏 观 布 局, 重 点 在 三 个 方 面 展 开 : 一 是 应 对 全 球 性 重 大 挑 战 和 突 破 我 国 现 代 化 进 程 中 的 发 展 瓶 颈, 围 绕 促 进 经 济 社 会 科 学 发 展 和 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 中 的 重 大 关 键 问 题 组 织 开 展 咨 询 研 究 结 合 国 家 工 业 化 城 镇 化 发 展, 第 3 页, 共 29 页
深 入 开 展 中 国 特 色 城 镇 化 道 路 发 展 战 略 研 究 中 国 智 能 城 市 建 设 与 推 进 战 略 研 究, 对 于 国 家 编 制 全 国 城 镇 化 发 展 规 划 纲 要 发 挥 了 积 极 作 用 ; 围 绕 经 济 社 会 发 展 急 需 迫 切 解 决 的 能 源 资 源 问 题, 深 入 开 展 我 国 非 常 规 天 然 气 开 发 利 用 战 略 研 究 中 国 煤 炭 清 洁 高 效 可 持 续 开 发 利 用 战 略 研 究 中 国 可 持 续 发 展 矿 产 资 源 战 略 研 究 项 目 等 二 是 围 绕 国 民 经 济 建 设 中 的 重 大 工 程 科 技 决 策 问 题, 特 别 是 行 业 发 展 中 的 重 大 工 程 科 技 问 题, 开 展 战 略 咨 询 研 究 对 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 战 略 研 究 项 目 进 行 持 续 深 入 研 究 ; 组 织 完 成 综 合 交 通 运 输 管 理 体 制 问 题 研 究 中 国 养 殖 业 可 持 续 发 展 战 略 研 究 ; 组 织 开 展 淮 河 流 域 环 境 与 可 持 续 发 展 研 究 新 时 期 我 国 生 物 安 全 战 略 与 法 规 研 究 新 材 料 产 业 与 研 发 体 系 建 设 重 大 流 行 性 疾 病 及 人 口 健 康 研 究 等 咨 询 研 究 三 是 围 绕 应 对 突 发 性 重 大 事 件, 开 展 应 急 对 策 研 究 组 织 开 展 我 国 核 能 发 展 的 再 研 究 等 重 大 咨 询 项 目, 为 国 家 科 学 决 策 发 挥 了 积 极 作 用 广 大 院 士 还 以 院 士 建 议 专 报 等 多 种 形 式 建 言 献 策, 及 时 报 送 党 中 央 和 国 务 院, 支 撑 科 学 决 策 2. 科 技 服 务 深 入 开 展 一 年 来, 工 程 院 先 后 与 国 资 委 教 育 部 海 军 河 北 省 政 府 山 西 省 政 府 中 国 南 车 中 国 海 油 中 国 一 汽 等 部 门 地 方 和 企 业 签 署 了 合 作 协 议 截 至 2012 年 底, 我 院 已 经 与 30 个 省 自 治 区 直 辖 市,4 个 中 央 部 委 和 6 家 大 型 国 有 企 业 等 单 位 签 署 合 作 协 议, 第 4 页, 共 29 页
基 本 形 成 广 泛 涵 盖 部 委 地 方 企 业, 服 务 国 家 与 区 域 经 济 社 会 发 展 推 动 企 业 创 新 驱 动 发 展 的 合 作 格 局, 推 动 我 院 科 技 合 作 工 作 的 全 面 深 入 开 展 一 是 面 向 地 方 经 济 社 会 发 展 中 的 重 大 战 略 问 题, 开 展 战 略 研 究 与 咨 询 服 务 组 织 开 展 了 青 海 盐 湖 资 源 综 合 开 发 利 用 及 可 持 续 发 展 战 略 研 究 甘 肃 新 能 源 发 展 战 略 研 究 三 江 源 生 态 补 偿 长 效 机 制 研 究 能 源 金 三 角 发 展 战 略 研 究 海 西 经 济 区 生 态 环 境 安 全 与 可 持 续 发 展 研 究 等 咨 询 项 目, 中 国 海 洋 工 程 科 技 发 展 战 略 研 究 课 题, 在 为 国 家 战 略 咨 询 的 同 时, 还 为 浙 江 山 东 广 东 等 省 制 订 相 关 发 展 规 划 献 计 献 策 二 是 围 绕 重 点 地 区 关 键 行 业 和 重 点 产 业 发 展 中 的 重 大 工 程 科 技 问 题 开 展 科 技 服 务 开 展 了 新 疆 兵 团 绿 洲 现 代 农 业 院 士 行 重 庆 发 展 效 益 农 业 院 士 行 四 川 攀 枝 花 矾 钛 资 源 院 士 行 广 西 生 物 医 药 产 业 发 展 院 士 行 河 北 省 重 点 产 业 发 展 座 谈 会 北 京 市 产 业 发 展 院 士 专 家 咨 询 会 等 ; 组 织 院 士 参 与 国 家 文 化 科 技 创 新 工 程 西 部 大 开 发 及 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 等 咨 询 研 究 工 作 三 是 在 企 业 中 深 入 开 展 战 略 咨 询, 帮 助 企 业 提 升 工 程 化 产 业 化 能 力, 强 化 企 业 技 术 创 新 主 体 地 位 贯 彻 落 实 全 国 科 技 创 新 大 会 精 神, 与 国 资 委 签 署 了 战 略 合 作 协 议, 并 会 同 国 资 委 举 办 了 院 企 合 作 交 流 会 议, 邀 请 航 天 科 技 集 团 神 华 集 团 和 瑞 典 创 新 署 作 了 专 题 报 告, 受 到 中 央 企 业 的 欢 迎 选 择 重 点 行 业 重 点 企 业 组 织 开 展 决 策 咨 询 工 作, 组 织 院 士 对 三 峡 工 程 京 广 高 速 铁 路 特 高 压 输 电 等 国 家 重 大 工 程 及 中 国 南 车 中 国 一 汽 中 国 海 油 神 第 5 页, 共 29 页
华 集 团 等 大 型 国 有 企 业 进 行 考 察 调 研 积 极 支 持 院 士 工 作 站 的 规 范 建 设, 发 挥 院 士 作 用, 推 动 企 业 技 术 创 新 能 力 的 提 高 3. 学 术 引 领 蓬 勃 发 展 一 是 开 展 工 程 科 技 发 展 趋 势 战 略 研 究 基 本 完 成 面 向 2030 年 的 中 国 工 程 科 技 中 长 期 发 展 战 略 研 究, 该 项 目 针 对 制 约 我 国 经 济 社 会 发 展 的 工 程 科 技 瓶 颈 问 题, 从 经 济 社 会 发 展 的 战 略 需 求 中 提 炼 重 大 工 程 科 技 问 题, 提 出 了 面 向 2030 年 的 若 干 重 大 工 程 和 关 键 技 术, 研 究 成 果 已 陆 续 发 布 继 续 加 强 与 基 金 委 的 合 作, 针 对 重 大 科 学 技 术 问 题 和 学 科 前 沿 问 题 联 合 开 展 战 略 研 究 二 是 按 照 1-2-7 学 术 活 动 架 构 体 系, 聚 焦 前 沿 热 点, 发 挥 引 领 作 用 ; 聚 集 相 关 人 员, 凝 聚 发 展 力 量 ; 聚 合 办 会 方 式, 营 造 学 术 氛 围 ; 聚 变 学 术 成 果, 打 造 特 色 品 牌, 紧 密 围 绕 我 院 战 略 咨 询 的 核 心 任 务, 成 功 举 办 国 际 高 端 论 坛 中 国 工 程 科 技 论 坛 与 各 学 部 学 术 活 动 105 场 经 国 务 院 批 准 举 办 了 第 九 次 世 界 生 物 材 料 大 会 第 14 届 国 际 病 毒 性 肝 炎 和 肝 病 大 会, 刘 延 东 国 务 委 员 先 后 发 来 贺 信 举 办 了 核 电 站 地 震 安 全 国 际 高 端 论 坛 等 12 场 国 际 高 端 论 坛 ; 举 办 了 中 国 海 洋 工 程 与 科 技 发 展 战 略 研 究 增 材 制 造 技 术 研 究 等 22 场 中 国 工 程 科 技 论 坛 ; 学 部 结 合 自 身 学 科 特 点, 组 织 学 术 年 会 主 题 论 坛 前 沿 研 讨 会 等 学 术 活 动, 举 办 了 海 峡 两 岸 气 候 变 迁 与 能 源 可 持 续 发 展 论 坛 能 源 论 坛 中 国 工 程 管 理 论 坛 化 工 冶 金 与 材 料 工 程 学 部 年 会 等 71 场 学 术 活 动 成 功 举 办 了 第 三 届 中 国 工 程 前 沿 青 年 研 讨 会 三 是 积 极 出 版 学 术 著 作 和 咨 询 成 果 和 学 术 活 动 成 果 组 织 出 第 6 页, 共 29 页
版 中 国 工 程 院 院 士 文 库 5 本 工 程 科 技 与 发 展 战 略 咨 询 研 究 报 告 集 中 国 工 程 科 学 院 士 通 讯 等 刊 物, 出 版 质 量 不 断 提 高 4. 人 才 培 养 有 序 推 进 一 是 推 动 工 程 科 技 人 才 培 养 的 战 略 研 究 开 展 中 国 工 程 科 技 人 才 培 养 若 干 重 大 问 题 研 究 ; 组 织 实 施 教 育 部 人 文 社 科 专 项 任 务 项 目 ( 工 程 科 技 人 才 培 养 研 究 专 项 ), 持 续 稳 定 地 支 持 高 校 教 师 研 究 人 才 培 养 的 关 键 问 题 二 是 大 力 推 动 高 校 与 研 究 院 所 联 合 培 养 博 士 研 究 生 的 试 点 工 作 会 同 教 育 部 组 织 召 开 了 试 点 工 作 座 谈 会, 经 过 3 年 的 发 展, 高 校 与 工 程 研 究 院 所 联 合 培 养 试 点 工 作 参 加 单 位 已 达 63 家, 在 读 博 士 生 接 近 700 人 加 强 与 教 育 部 的 全 面 合 作, 双 方 签 署 了 基 于 人 才 培 养 研 究 卓 越 工 程 师 计 划 联 合 培 养 试 点 等 系 列 的 全 面 战 略 合 作 协 议 继 续 加 强 与 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 等 单 位 的 合 作, 积 极 推 进 工 程 师 继 续 教 育 等 工 作 三 是 组 织 开 展 第 九 届 光 华 工 程 科 技 奖 提 名 和 评 奖 工 作, 表 彰 工 程 科 技 杰 出 人 才 评 选 出 13 名 工 程 奖,12 名 青 年 奖, 潘 家 铮 院 士 荣 获 第 九 届 光 华 工 程 科 技 奖 成 就 奖 5. 国 家 工 程 科 技 思 想 库 建 设 研 究 项 目 基 本 完 成 国 家 工 程 科 技 思 想 库 建 设 研 究 项 目 自 2010 年 12 月 启 动 以 来, 项 目 研 究 得 到 了 全 体 院 士 的 积 极 支 持,90 多 位 院 士 参 与 项 目 研 究 课 题 组 按 期 完 成 研 究 报 告, 并 在 主 席 团 会 议 和 院 士 大 会 上 进 行 了 讨 论 第 7 页, 共 29 页
研 究 报 告 阐 述 了 建 设 国 家 工 程 科 技 思 想 库 的 战 略 意 义, 全 面 总 结 中 国 工 程 院 建 设 国 家 工 程 科 技 思 想 库 已 取 得 的 成 绩 和 基 本 经 验, 在 借 鉴 国 内 外 思 想 库 建 设 经 验 的 基 础 上, 提 出 了 建 设 国 家 工 程 科 技 思 想 库 的 总 体 思 路, 确 定 了 思 想 库 的 使 命 服 务 对 象 指 导 方 针 建 设 目 标 任 务 体 系 运 行 模 式 资 源 统 筹 和 组 织 体 系, 明 确 了 包 括 队 伍 建 设 制 度 建 设 中 国 工 程 科 技 知 识 中 心 建 设 国 际 交 流 与 合 作 在 内 的 四 项 建 设 的 措 施 和 路 线 图 目 前, 项 目 研 究 基 本 完 成, 对 今 后 我 院 的 各 项 工 作 具 有 重 要 指 导 意 义 ( 二 ) 扎 实 推 进 院 士 队 伍 建 设, 充 分 发 挥 院 士 领 军 作 用 1. 开 展 政 策 研 究, 做 好 院 士 增 选 筹 备 工 作 积 极 开 展 院 士 增 选 政 策 研 究, 完 成 了 改 进 完 善 院 士 制 度 研 究 和 中 国 工 程 院 学 部 调 整 和 学 科 划 分 调 查 与 研 究 咨 询 项 目, 围 绕 院 士 制 度 建 设 开 展 了 充 分 的 调 研 和 分 析, 提 出 了 具 体 建 议, 为 进 一 步 修 订 和 完 善 我 院 院 士 增 选 相 关 政 策 提 供 了 坚 实 支 撑 ; 在 已 有 相 关 规 定 的 基 础 上 制 定 了 中 国 工 程 院 院 士 增 选 违 纪 违 规 行 为 处 理 办 法 ( 试 行 ) 和 中 国 工 程 院 院 士 增 选 诚 信 记 录 档 案 管 理 办 法, 强 化 了 对 弄 虚 作 假 和 各 种 学 术 不 端 行 为 的 处 罚 力 度, 建 立 了 院 士 增 选 违 纪 违 规 行 为 处 理 的 长 效 处 理 机 制, 取 得 了 良 好 的 社 会 反 响 ; 修 订 了 增 选 工 作 的 6 个 相 关 文 件, 进 一 步 完 善 了 院 士 增 选 的 制 度 建 设, 为 院 士 增 选 工 作 提 供 了 制 度 保 障 2. 弘 扬 科 学 精 神, 加 强 科 学 道 德 建 设 大 力 宣 传 院 士 的 先 进 事 迹, 弘 扬 科 学 精 神, 强 化 院 士 称 号 的 精 神 激 励 作 用, 组 织 开 展 了 对 王 忠 诚 袁 隆 平 闵 恩 泽 师 昌 绪 第 8 页, 共 29 页
和 吴 良 镛 等 国 家 最 高 科 技 奖 获 得 者 以 及 潘 家 铮 林 俊 德 葛 宝 丰 俞 梦 孙 吴 曼 青 袁 亮 付 小 兵 等 院 士 的 先 进 事 迹 的 宣 传 报 道 活 动 ; 举 办 学 习 朱 光 亚 侯 祥 麟 等 院 士 的 座 谈 会 ; 组 织 为 资 深 院 士 著 传 和 出 版 院 士 文 集 ; 举 办 2011 年 当 选 院 士 研 讨 班, 组 织 新 当 选 院 士 观 看 朱 光 亚 院 士 先 进 事 迹 录 像 并 举 行 学 习 研 讨, 明 确 自 身 肩 负 的 使 命 和 责 任 ; 组 织 院 士 参 加 全 国 科 学 道 德 和 学 风 建 设 宣 讲 教 育 系 列 活 动, 引 导 青 年 学 生 和 科 技 工 作 者 树 立 科 研 诚 信 意 识, 提 高 科 学 道 德 素 养 ; 进 一 步 完 善 科 学 道 德 建 设 相 关 制 度, 与 中 科 院 教 育 部 和 科 技 部 共 同 承 担 改 进 完 善 院 士 制 度, 注 重 院 士 称 号 精 神 激 励 作 用, 规 范 院 士 学 术 兼 职 的 研 究 工 作, 修 订 颁 布 了 院 士 科 学 道 德 守 则 ; 加 强 科 普 工 作, 举 办 了 院 士 与 中 小 学 生 面 对 面 活 动, 宣 传 工 程 科 技 成 就, 传 播 科 学 思 想, 普 及 科 学 技 术 知 识 3. 加 强 组 织 建 设, 不 断 完 善 院 士 服 务 工 作 进 一 步 加 强 我 院 的 组 织 建 设, 在 开 展 各 项 工 作 中 充 分 发 挥 院 士 大 会 主 席 团 会 和 院 常 务 会 学 部 常 委 会 和 专 门 委 员 会 的 作 用, 形 成 多 层 次 矩 阵 式 管 理 模 式 努 力 建 设 院 士 之 家, 提 升 为 院 士 服 务 的 工 作 质 量 加 强 了 对 各 地 院 士 中 心 的 支 持, 与 各 地 及 院 士 所 在 单 位 加 强 了 合 作, 基 本 形 成 覆 盖 全 体 院 士 的 服 务 网 络 ; 举 办 9 场 医 疗 保 健 系 列 报 告 会, 努 力 为 院 士 的 医 疗 保 健 提 供 优 质 服 务 ; 加 强 资 深 院 士 服 务 工 作, 积 极 支 持 两 院 资 深 院 士 联 谊 会 开 展 活 动 ( 三 ) 支 撑 服 务 体 系 建 设 稳 步 推 进 第 9 页, 共 29 页
1. 进 一 步 完 善 咨 询 工 作 机 制 深 化 咨 询 工 作 立 项 申 报 和 管 理 模 式 改 革, 重 点 加 强 院 咨 询 委 员 会 和 学 部 常 委 会 对 咨 询 工 作 的 组 织 和 领 导, 以 多 种 形 式 动 员 和 组 织 广 大 院 士 参 与 咨 询 工 作 ; 完 善 项 目 选 题 和 立 项 机 制, 加 强 工 作 计 划 性, 发 布 中 国 工 程 院 2013 年 咨 询 研 究 项 目 指 南, 编 制 关 于 2013 年 咨 询 研 究 项 目 立 项 工 作 的 意 见, 为 做 好 下 一 年 度 咨 询 工 作 提 前 进 行 安 排 部 署 ; 推 进 咨 询 研 究 项 目 的 信 息 化 管 理, 建 设 并 启 用 了 咨 询 研 究 项 目 申 请 书 及 任 务 书 的 网 上 填 报 系 统 ; 修 订 完 善 咨 询 项 目 及 经 费 管 理 办 法, 编 制 工 程 院 经 费 专 管 工 作 手 册 和 中 国 工 程 院 院 士 科 技 咨 询 专 项 经 费 专 家 评 审 手 册, 组 织 2012 年 2013 年 咨 询 项 目 专 家 评 审 60 余 次 ; 采 用 专 管 员 现 场 检 查 和 项 目 组 自 查 两 种 方 式, 组 织 完 成 今 年 我 院 院 士 咨 询 经 费 使 用 检 查 工 作 2. 加 强 战 略 咨 询 支 撑 服 务 体 系 建 设 进 一 步 加 强 咨 询 服 务 中 心 建 设, 加 快 制 定 和 落 实 中 心 自 身 发 展 规 划, 持 续 扩 充 包 括 项 目 联 络 员 和 经 费 专 管 员 在 内 的 咨 询 服 务 队 伍, 协 助 开 展 咨 询 研 究 经 费 专 项 管 理 工 作, 稳 步 提 升 咨 询 支 撑 服 务 能 力 ; 加 强 战 略 咨 询 研 究 联 盟 建 设, 在 进 一 步 深 化 与 清 华 大 学, 北 京 航 空 航 天 大 学 和 航 天 科 技 集 团 等 单 位 合 作 共 建 的 3 个 工 程 科 技 发 展 战 略 研 究 院 工 作 的 基 础 上, 还 与 上 海 市 共 建 了 战 略 研 究 中 心 ; 启 动 中 国 工 程 科 技 知 识 中 心 建 设, 推 进 资 源 联 盟 建 设, 积 极 开 展 申 请 设 立 联 合 国 教 科 文 组 织 国 际 工 程 科 技 知 识 中 心 的 有 关 工 作 第 10 页, 共 29 页
3. 深 入 推 进 和 拓 展 国 际 交 流 合 作 代 表 我 国 工 程 科 技 界 参 加 相 应 国 际 组 织 学 术 活 动, 积 极 配 合 国 家 整 体 外 交 战 略, 发 挥 工 程 科 技 在 外 交 活 动 中 的 作 用 ; 通 过 国 际 工 程 科 技 组 织 积 极 宣 传 我 国 工 程 科 技 发 展 成 就, 并 与 各 成 员 国 工 程 院 深 入 开 展 学 术 交 流 ; 组 织 专 题 小 组 赴 国 外 调 研, 有 力 支 持 工 程 院 重 大 战 略 研 究 课 题 ; 与 有 关 国 家 工 程 科 技 组 织 签 署 合 作 协 议 中 美 转 化 医 学 研 讨 会 中 英 战 略 性 新 兴 产 业 研 讨 会 中 法 新 发 传 染 病 研 讨 会 中 德 智 能 城 市 研 讨 会 中 瑞 能 源 效 率 研 讨 会 等 学 术 交 流 活 动 蓬 勃 开 展 4. 加 强 院 机 关 建 设 开 展 迎 接 十 八 大 召 开 的 系 列 活 动, 全 面 组 织 学 习 贯 彻 十 八 大 精 神 的 活 动, 加 强 学 习 型 机 关 建 设, 围 绕 中 心 服 务 大 局, 推 进 了 机 关 思 想 组 织 和 作 风 建 设 ; 按 照 中 央 改 进 工 作 作 风, 密 切 联 系 群 众 的 八 项 规 定 要 求, 结 合 工 程 院 实 际, 制 定 了 具 体 措 施 ; 坚 持 干 部 选 拔 任 用 常 态 化, 对 院 机 关 进 行 了 干 部 选 拔 任 用, 采 取 了 轮 岗 挂 职 等 措 施, 充 分 调 动 大 家 的 积 极 性 2012 年, 工 程 院 的 工 作 取 得 了 可 喜 的 成 绩 和 进 步, 但 也 存 在 着 一 些 问 题 和 不 足, 面 临 着 不 少 困 难 和 挑 战 : 国 家 工 程 科 技 思 想 库 建 设 与 国 家 期 望 和 要 求 相 对 照 仍 存 在 很 大 差 距, 主 要 问 题 是 缺 乏 稳 定 的 咨 询 研 究 队 伍 战 略 咨 询 运 行 管 理 机 制 不 完 善 信 息 化 建 设 相 对 滞 后 咨 询 研 究 报 告 质 量 参 差 不 齐 国 内 外 影 响 力 有 待 进 一 步 提 升 同 时, 院 士 增 选 工 作 出 现 一 些 新 问 题 有 待 深 入 研 究 和 不 断 完 善, 院 士 队 伍 建 设 也 面 临 更 高 的 要 求, 支 撑 服 务 体 系 需 第 11 页, 共 29 页
要 进 一 步 健 全 四 2012 年 部 门 决 算 表 中 国 工 程 院 2012 年 部 门 决 算 反 映 的 是 院 机 关 正 常 运 转 经 费 及 工 程 科 技 咨 询 研 究 工 程 科 技 知 识 中 心 建 设 院 士 增 选 学 术 活 动 国 际 合 作 与 交 流 等 项 目 经 费 支 出 情 况 第 12 页, 共 29 页
部 门 : 中 国 工 程 院 公 共 预 算 收 入 支 出 决 算 总 表 收 入 支 出 项 目 行 次 决 算 数 项 目 行 次 栏 次 1 栏 次 一 财 政 拨 款 收 入 1 22,648.32 一 一 般 公 共 服 务 30 二 上 级 补 助 收 入 2 二 外 交 31 三 事 业 收 入 3 三 国 防 32 四 经 营 收 入 4 四 公 共 安 全 33 五 附 属 单 位 缴 款 5 五 教 育 34 六 其 他 收 入 6 16.76 六 科 学 技 术 35 7 七 文 化 教 育 与 传 媒 36 8 八 社 会 保 障 和 就 业 37 9 九 医 疗 卫 生 38 10 十 节 能 环 保 39 11 十 一 城 乡 社 区 事 务 40 12 十 二 农 林 水 事 务 41 13 十 三 交 通 运 输 42 14 十 四 资 源 勘 探 电 力 信 息 等 事 务 43 15 十 五 商 业 服 务 业 等 事 务 44 16 十 六 金 融 监 管 等 业 务 支 出 45 17 十 七 地 震 灾 后 恢 复 重 建 事 务 46 18 十 八 国 土 资 源 气 象 等 事 务 47 19 十 九 住 房 保 障 支 出 48 20 二 十 粮 油 物 资 管 理 事 务 49 21 二 十 一 储 备 事 务 支 出 50 22 二 十 二 国 债 还 本 付 息 支 出 51 23 二 十 三 其 他 支 出 52 24 53 本 年 收 入 合 计 25 22,665.08 本 年 支 出 合 计 54 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 26 结 余 分 配 55 上 年 结 转 和 结 余 27 7,958.03 年 未 结 转 和 结 余 56 28 57 合 计 29 30,623.11 合 计 58 注 : 本 栏 反 映 部 门 本 年 度 的 总 收 支 和 年 未 结 转 结 余 情 况 ( 不 含 政 府 性 基 金 ) 25 行 =(1+2+3+4+5+6) 行 ;29 行 =(25+26+27);54 行 =(30+31+ +52) 行 ;58 行 =(54+55+56) 行 第 13 页, 共 29 页 公 开 01 表 单 位 : 万 元 决 算 数 2 536.29 24,022.43 139.91 24,698.63 27.45 5,897.03 30,623.11
中 国 工 程 院 2012 年 公 共 预 算 收 入 支 出 决 算 总 表 的 说 明 ( 一 ) 收 入 决 算 本 年 收 入 合 计 为 22,665.08 万 元, 其 中 : 1. 财 政 拨 款 收 入 : 2012 年 财 政 拨 款 收 入 决 算 数 为 22,648.32 万 元, 主 要 是 机 关 正 常 运 转 工 程 科 技 咨 询 研 究 院 士 增 选 工 程 科 技 知 识 中 心 建 设 学 术 活 动 国 际 交 流 与 合 作 等 经 费 2. 其 他 收 入 16.76 万 元 为 利 息 收 入 上 年 结 转 和 结 余 7,958.03 万 元 为 基 本 支 出 和 项 目 支 出 的 结 转 和 结 余, 比 2011 年 年 初 减 少 6,962.06 万 元, 主 要 原 因 是 2011 年 加 大 了 对 年 初 结 转 和 结 余 资 金 的 消 化 力 度, 导 致 年 末 结 转 和 结 余 资 金 减 少 ( 二 ) 支 出 决 算 本 年 支 出 合 计 为 24,698.63 万 元 其 中 : 1. 外 交 支 出 :2012 年 支 出 决 算 数 为 536.29 万 元, 由 国 际 组 织 会 费 国 际 组 织 房 租 及 在 华 国 际 会 议 支 出 构 成 2. 科 学 技 术 支 出 :2012 年 支 出 为 24,022.43 万 元, 主 要 用 于 机 关 正 常 运 转 工 程 科 技 咨 询 研 究 院 士 增 选 工 程 科 技 知 识 中 心 建 设 学 术 活 动 等 支 出 3. 住 房 保 障 支 出 :2012 年 支 出 为 139.91 万 元, 主 要 由 提 租 补 贴 住 房 公 积 金 和 购 房 补 贴 构 成 结 余 分 配 27.45 万 元, 主 要 是 院 机 关 按 规 定 提 取 的 事 业 基 金 第 14 页, 共 29 页
和 职 工 福 利 基 金 年 末 结 转 和 结 余 5,897.03 万 元 为 基 本 支 出 和 项 目 支 出 的 结 转 和 结 余, 比 2011 年 末 减 少 2,061.00 万 元, 主 要 原 因 是 2012 年 继 续 加 大 对 年 初 结 转 和 结 余 资 金 的 消 化 力 度, 导 致 当 年 末 结 转 和 结 余 资 金 减 少 第 15 页, 共 29 页
公 共 预 算 收 入 决 算 表 部 门 : 中 国 工 程 院 公 开 02 表 单 位 : 万 元 项 目 项 目 编 码 项 目 名 称 本 年 收 入 合 计 财 政 拨 款 收 入 上 级 补 助 收 入 事 业 收 入 经 营 收 入 附 属 单 位 缴 款 其 他 收 入 栏 次 1 2 3 4 5 6 7 合 计 22,665.08 22,648.32 16.76 202 外 交 541.50 541.50 20204 国 际 组 织 241.50 241.50 2020401 国 际 组 织 会 费 21.50 21.50 2020499 其 他 国 际 组 织 支 出 220.00 220.00 20205 对 外 合 作 与 交 流 300.00 300.00 2020503 在 华 国 际 会 议 300.00 300.00 206 科 学 技 术 22,056.58 22,039.82 16.76 20601 科 学 技 术 管 理 事 务 22,056.58 22,039.82 16.76 2060199 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 22,056.58 22,039.82 16.76 221 住 房 保 障 支 出 67.00 67.00 22102 住 房 改 革 支 出 67.00 67.00 2210201 住 房 公 积 金 2210202 提 租 补 贴 12.00 12.00 2210203 购 房 补 贴 55.00 55.00 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 取 得 的 各 项 收 入 情 况 1 栏 =(2+3+4+5+6+7) 栏 第 16 页, 共 29 页
中 国 工 程 院 2012 年 公 共 预 算 收 入 决 算 表 的 说 明 2012 年 财 政 拨 款 收 入 22,648.32 万 元, 占 总 收 入 的 99.93%, 其 他 收 入 16.76 万 元, 占 总 收 入 的 0.07% 财 政 拨 款 收 入 构 成 为 : 1. 外 交 541.50 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 2.39% 包 括 国 际 组 织 会 费 21.50 万 元, 其 他 国 际 组 织 支 出 220 万 元, 在 华 国 际 会 议 300 万 元 2. 科 学 技 术 22,039.82 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 97.31%, 主 要 用 于 机 关 正 常 运 转 工 程 科 技 咨 询 研 究 院 士 增 选 工 程 科 技 知 识 中 心 建 设 学 术 活 动 等 支 出 3. 住 房 保 障 支 出 67 万 元, 占 财 政 拨 款 收 入 的 0.30% 包 括 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 和 购 房 补 贴 等 第 17 页, 共 29 页
部 门 : 中 国 工 程 院 公 共 预 算 支 出 决 算 表 项 目 项 目 编 码 项 目 名 称 栏 次 合 计 202 外 交 536.29 536.29 20204 国 际 组 织 236.29 236.29 2020401 国 际 组 织 会 费 16.29 16.29 2020499 其 他 国 际 组 织 支 出 220.00 220.00 20205 对 外 合 作 与 交 流 300.00 300.00 2020503 在 华 国 际 会 议 300.00 300.00 206 科 学 技 术 24,022.43 1,140.86 22,881.58 20601 科 学 技 术 管 理 事 务 23,693.11 1,140.86 22,552.25 2060199 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 23,693.11 1,140.86 22,552.25 20603 应 用 研 究 27.63 27.63 2060302 社 会 公 益 研 究 27.63 27.63 20604 技 术 研 究 与 开 发 301.70 301.70 2060403 产 业 技 术 研 究 与 开 发 301.70 301.70 221 住 房 保 障 支 出 139.91 139.91 22102 住 房 改 革 支 出 139.91 139.91 2210201 住 房 公 积 金 69.72 69.72 2210202 提 租 补 贴 11.02 11.02 2210203 购 房 补 贴 59.17 59.17 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 各 项 支 出 情 况 1 栏 =(2+3+4+5+6) 栏 本 年 支 出 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 上 交 上 级 支 出 经 营 支 出 公 开 03 表 单 位 : 万 元 对 附 属 单 位 补 助 支 出 1 2 3 4 5 6 24,698.63 1,280.76 23,417.87 第 18 页, 共 29 页
中 国 工 程 院 2012 年 公 共 预 算 支 出 决 算 表 的 说 明 1. 基 本 支 出 : 指 为 保 障 单 位 机 构 正 常 运 转, 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 各 项 支 出, 包 括 用 于 基 本 工 资 津 贴 补 贴 等 人 员 经 费 以 及 办 公 费 印 刷 费 水 电 费 办 公 设 备 购 置 等 日 常 公 用 经 费 基 本 支 出 2012 年 决 算 数 为 1,280.76 元, 其 中 : (1) 科 学 技 术 支 出 1,140.86 万 元, 主 要 用 于 中 国 工 程 院 机 关 基 本 支 出 (2) 住 房 保 障 支 出 139.91 万 元, 主 要 用 于 院 机 关 按 照 国 家 政 策 规 定 向 职 工 发 放 的 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 购 房 补 贴 等 支 出 2. 项 目 支 出 : 指 单 位 为 完 成 特 定 行 政 工 作 任 务 或 事 业 发 展 目 标 而 发 生 的 支 出, 包 括 有 关 事 业 发 展 专 项 计 划 专 项 业 务 费 大 型 会 议 等 项 目 支 出 2012 年 决 算 数 为 23,417.87 万 元 其 中 : (1) 外 交 支 出 536.29 万 元, 主 要 用 于 国 际 组 织 会 费 国 际 组 织 房 租 和 在 华 国 际 会 议 支 出 (2) 科 学 技 术 支 出 22,881.58 万 元, 主 要 用 于 工 程 科 技 咨 询 研 究 工 程 科 技 知 识 中 心 建 设 院 士 增 选 学 术 活 动 机 关 正 常 运 转 等 支 出 其 中, 社 会 公 益 研 究 产 业 技 术 研 究 与 开 发 为 相 应 课 题 研 究 的 后 续 支 出 3. 行 政 经 费 : 是 指 行 政 单 位 ( 含 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 第 19 页, 共 29 页
单 位 ) 履 行 一 般 行 政 管 理 职 能, 维 持 机 关 日 常 运 转 所 必 须 开 支 的 费 用 2012 年 中 国 工 程 院 行 政 经 费 6,100.16 万 元, 其 中 基 本 支 出 1,280.76 万 元, 项 目 支 出 4,819.40 万 元 主 要 用 于 机 关 人 员 经 费 公 用 经 费 院 士 大 会 院 士 学 术 活 动 物 业 管 理 计 算 网 络 运 行 与 维 护 等 支 出 第 20 页, 共 29 页
公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 部 门 : 中 国 工 程 院 公 开 04 表 单 位 : 万 元 项 目 项 目 编 码 项 目 名 称 栏 次 合 计 1 基 本 支 出 2 项 目 支 出 3 合 计 24,698.63 1,280.76 23,417.87 202 外 交 536.29 536.29 20204 国 际 组 织 236.29 236.29 2020401 国 际 组 织 会 费 16.29 16.29 2020499 其 他 国 际 组 织 支 出 220.00 220.00 20205 对 外 合 作 与 交 流 300.00 300.00 2020503 在 华 国 际 会 议 300.00 300.00 206 科 学 技 术 24,022.43 1,140.86 22,881.58 20601 科 学 技 术 管 理 事 务 23,693.11 1,140.86 22,552.25 2060199 其 他 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 23,693.11 1,140.86 22,552.25 20603 应 用 研 究 27.63 27.63 2060302 社 会 公 益 研 究 27.63 27.63 20604 技 术 研 究 与 开 发 301.70 301.70 2060403 产 业 技 术 研 究 与 开 发 301.70 301.70 221 住 房 保 障 支 出 139.91 139.91 22102 住 房 改 革 支 出 139.91 139.91 2210201 住 房 公 积 金 69.72 69.72 2210202 提 租 补 贴 11.02 11.02 2210203 购 房 补 贴 59.17 59.17 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 公 共 预 算 财 政 拨 款 实 际 支 出 情 况 1 栏 =(2+3) 栏 第 21 页, 共 29 页
中 国 工 程 院 2012 年 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 表 的 说 明 中 国 工 程 院 2012 年 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 决 算 数 为 24,698.63 元 其 中 : 1. 外 交 支 出 2012 年 决 算 数 为 536.29 万 元, 主 要 用 于 国 际 组 织 会 费 国 际 组 织 房 租 和 在 华 国 际 会 议 支 出 2. 科 学 技 术 支 出 2012 年 决 算 数 为 24,022.43 万 元, 主 要 用 于 工 程 科 技 咨 询 研 究 工 程 科 技 知 识 中 心 建 设 院 士 增 选 学 术 活 动 以 及 机 关 正 常 运 转 等 支 出 其 中, 社 会 公 益 研 究 产 业 技 术 研 究 与 开 发 支 出 为 相 应 课 题 研 究 的 后 续 支 出 3. 住 房 保 障 支 出 139.91 万 元, 主 要 用 于 院 机 关 按 照 国 家 政 策 规 定 向 职 工 发 放 的 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 购 房 补 贴 等 支 出 第 22 页, 共 29 页
部 门 : 中 国 工 程 院 项 目 项 目 编 码 项 目 名 称 栏 次 合 计 政 府 性 基 金 预 算 支 出 决 算 表 合 计 基 本 支 出 项 目 支 出 1 2 3 公 开 05 表 单 位 : 万 元 注 : 本 表 反 映 部 门 本 年 度 政 府 性 基 金 预 算 实 际 支 出 情 况 1 栏 =(2+3) 栏 我 院 2012 年 无 政 府 性 基 金 预 算 支 出 第 23 页, 共 29 页
中 国 工 程 院 2012 年 政 府 性 基 金 预 算 支 出 决 算 表 的 说 明 由 于 我 院 2012 年 无 政 府 性 基 金 预 算, 不 需 填 列 此 表 第 24 页, 共 29 页
五 三 公 经 费 公 共 预 算 财 政 拨 款 支 出 情 况 三 公 经 费 财 政 拨 款 支 出 预 决 算 表 部 门 : 中 国 工 程 院 单 位 : 万 元 2012 年 预 算 数 2012 年 决 算 数 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 接 待 费 合 计 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 接 待 费 175.62 175.62 297.78 163.09 76.98 57.71 注 : 2012 年 度 预 算 数 为 三 公 经 费 年 初 预 算 数, 决 算 数 包 括 当 年 财 政 拨 款 预 算 和 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 结 余 资 金 安 排 的 实 际 支 出 三 公 经 费 是 指 院 士 专 家 及 院 机 关 工 作 人 员 通 过 财 政 拨 款 资 金 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 2012 年 三 公 经 费 当 年 财 政 拨 款 支 出 预 算 为 175.62 万 元, 全 部 为 因 公 出 国 费 支 出 预 算 2012 年 没 有 从 当 年 财 政 拨 款 预 算 中 安 排 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 公 务 接 待 费, 这 两 笔 费 用 是 从 以 前 年 度 结 转 资 金 中 进 行 了 安 排, 没 有 申 请 当 年 财 政 拨 款 2012 年 预 算 数 均 控 制 在 中 国 工 程 院 三 公 经 费 压 缩 控 制 范 围 内 第 25 页, 共 29 页
2012 年 中 国 工 程 院 三 公 经 费 财 政 拨 款 决 算 数 为 297.78 万 元 具 体 情 况 如 下 : 1. 因 公 出 国 ( 境 ) 费 指 院 士 专 家 及 院 机 关 工 作 人 员 公 务 出 国 ( 境 ) 的 住 宿 费 旅 费 伙 食 补 助 费 杂 费 等 支 出 因 公 出 国 ( 境 ) 费 2012 年 财 政 拨 款 决 算 数 为 163.09 万 元, 共 16 个 团 组, 51 人 次 2. 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 指 院 士 专 家 及 院 机 关 工 作 人 员 公 务 用 车 购 置 费 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 用 等 支 出 工 程 院 公 务 用 车 实 际 拥 有 20 辆, 实 际 运 行 18 辆, 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 2012 年 财 政 拨 款 决 算 数 为 76.98 万 元, 其 中 公 务 用 车 购 置 一 辆 20.02 万 元 3. 公 务 接 待 费 指 院 士 专 家 及 院 机 关 工 作 人 员 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 公 务 接 待 费 2012 年 财 政 拨 款 决 算 数 为 57.71 万 元 其 中 涉 外 公 务 接 待 支 出 54.64 万 元, 接 待 39 个 团 组 ; 国 内 公 务 接 待 活 动 支 出 3.07 万 元 第 26 页, 共 29 页
六 名 词 解 释 : ( 一 ) 收 入 科 目 1. 财 政 拨 款 收 入 : 指 中 央 财 政 当 年 拨 付 的 资 金 2. 事 业 收 入 : 指 事 业 单 位 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入 3. 其 他 收 入 : 指 除 上 述 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 等 以 外 的 收 入 主 要 是 按 规 定 动 用 的 售 房 收 入 存 款 利 息 收 入 等 4. 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 : 指 事 业 单 位 在 预 计 用 当 年 的 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 其 他 收 入 不 足 以 安 排 当 年 支 出 的 情 况 下, 使 用 以 前 年 度 积 累 的 事 业 基 金 ( 事 业 单 位 当 年 收 支 相 抵 后 按 国 家 规 定 提 取 用 于 弥 补 以 后 年 度 收 支 差 额 的 基 金 ) 弥 补 本 年 度 收 支 缺 口 的 资 金 5. 上 年 结 转 和 结 余 : 指 以 前 年 度 尚 未 完 成 结 转 到 本 年 仍 按 原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 和 支 出 预 算 工 作 目 标 已 完 成, 或 由 于 受 政 策 变 化 计 划 调 整 等 因 素 影 响 工 作 终 止, 当 年 剩 余 的 资 金 ( 二 ) 支 出 科 目 1. 外 交 ( 类 ): 反 映 用 于 外 交 事 务 支 出, 工 程 院 决 算 中 主 要 涉 及 在 华 国 际 会 议 国 际 组 织 会 费 和 房 租 支 出 科 目 2. 科 学 技 术 ( 类 ): 反 映 用 于 科 学 技 术 方 面 的 支 出, 工 程 院 决 算 中 主 要 涉 及 科 学 技 术 管 理 事 务 支 出 科 目, 主 要 用 于 机 关 正 常 运 转 工 程 科 技 咨 询 研 究 工 程 科 技 知 识 中 心 建 设 院 士 增 选 学 术 活 动 等 支 出 3. 住 房 保 障 支 出 ( 类 ): 反 映 用 于 住 房 方 面 的 支 出, 中 国 第 27 页, 共 29 页
工 程 院 决 算 中 主 要 涉 及 住 房 改 革 支 出 1 个 款 级 科 目, 反 映 院 机 关 工 作 人 员 用 财 政 拨 款 资 金 和 其 他 资 金 等 安 排 的 住 房 改 革 支 出 住 房 改 革 支 出 包 括 三 项 : 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 和 购 房 补 贴 其 中 : 住 房 公 积 金 是 按 照 住 房 公 积 金 管 理 条 例 的 规 定, 由 单 位 及 其 在 职 职 工 缴 存 的 长 期 住 房 储 金 该 项 政 策 始 于 上 世 纪 九 十 年 代 中 期, 在 全 国 机 关 企 事 业 单 位 在 职 职 工 中 普 遍 实 施, 缴 存 比 例 最 低 不 低 于 5%, 最 高 不 超 过 12%, 缴 存 基 数 为 职 工 本 人 上 年 工 资, 目 前 已 实 施 近 20 年 时 间 行 政 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 公 务 员 职 务 工 资 级 别 工 资 机 关 工 人 岗 位 工 资 和 技 术 等 级 ( 职 务 ) 工 资 年 终 一 次 性 奖 金 特 殊 岗 位 津 贴 艰 苦 边 远 地 区 津 贴, 规 范 后 发 放 的 工 作 性 津 贴 生 活 性 补 贴 等 ; 事 业 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 艰 苦 边 远 地 区 津 贴 特 殊 岗 位 津 贴 等 提 租 补 贴 是 经 国 务 院 批 准, 于 2000 年 开 始 针 对 在 京 中 央 单 位 公 用 住 房 租 金 标 准 提 高 发 放 的 补 贴, 中 央 在 京 单 位 按 照 在 职 在 编 职 工 人 数 和 离 退 休 人 数 及 相 应 职 级 的 补 贴 标 准 确 定, 人 均 月 补 贴 90 元 购 房 补 贴 是 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 城 镇 住 房 制 度 改 革 加 快 住 房 建 设 的 通 知 ( 国 发 1998 23 号 ) 的 规 定, 从 1998 年 下 半 年 停 止 实 物 分 房 后, 房 价 收 入 比 超 过 4 倍 以 上 地 区 对 无 房 和 住 房 未 达 标 职 工 发 放 的 住 房 货 币 化 改 革 补 贴 资 金 中 央 行 政 事 业 单 位 从 2000 年 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 地 方 行 政 事 业 单 位 从 1999 年 陆 续 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 企 业 根 据 本 单 位 情 况 自 行 确 定 在 京 中 央 单 位 按 照 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 单 位 < 关 于 完 善 在 京 第 28 页, 共 29 页
中 央 和 国 家 机 关 住 房 制 度 的 若 干 意 见 > 的 通 知 ( 厅 字 2005 8 号 ) 规 定 的 标 准 执 行, 京 外 中 央 单 位 按 照 所 在 地 人 民 政 府 住 房 分 配 货 币 化 改 革 的 政 策 规 定 和 标 准 执 行 4. 基 本 支 出 : 是 中 央 部 门 为 保 障 其 机 构 正 常 运 转 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 支 出, 包 括 人 员 经 费 和 公 用 经 费 两 部 分 人 员 经 费 是 指 维 持 机 构 正 常 运 转 且 可 归 集 到 个 人 的 各 项 支 出 公 用 经 费 是 指 维 持 机 构 正 常 运 转 但 不 能 归 集 到 个 人 的 各 项 支 出 5. 项 目 支 出 : 是 中 央 部 门 为 完 成 其 特 定 行 政 工 作 任 务 或 事 业 发 展 目 标, 在 基 本 支 出 之 外 发 生 的 支 出, 包 括 基 本 建 设 有 关 事 业 发 展 专 项 计 划 专 项 业 务 费 大 型 修 缮 大 型 会 议 等 支 出 6. 行 政 经 费 : 是 指 行 政 单 位 ( 含 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 ) 履 行 一 般 行 政 管 理 职 能, 维 持 机 关 日 常 运 转 所 必 须 开 支 的 费 用, 包 括 基 本 支 出 和 项 目 支 出 ( 三 ) 年 末 结 转 和 结 余 是 指 单 位 结 转 下 年 的 基 本 支 出 结 转 和 结 余 项 目 支 出 结 转 和 结 余 和 经 营 结 余 ( 四 ) 结 余 分 配 是 指 单 位 按 规 定 对 当 年 结 余 的 分 配 情 况 第 29 页, 共 29 页