中 共 集 美 大 学 委 员 会 文 件 集 大 委 综 2015 98 号 关 于 印 发 中 共 集 美 大 学 委 员 会 发 展 学 生 党 员 工 作 实 施 细 则 的 通 知 各 二 级 单 位 党 委 : 现 将 中 共 集 美 大 学 委 员 会 发 展 学 生 党 员 工 作 实 施 细 则 ( 以 下 简 称 细 则 ) 印 发 给 你 们, 请 遵 照 执 行 各 单 位 要 认 真 贯 彻 控 制 总 量 优 化 结 构 提 高 质 量 发 挥 作 用 的 总 要 求, 坚 持 标 准, 严 格 程 序, 严 肃 纪 律, 确 保 发 展 党 员 工 作 有 组 织 有 计 划 地 进 行 要 加 强 组 织 领 导, 明 确 工 作 责 任, 切 实 做 好 细 则 的 学 习 宣 传 和 实 施 要 结 合 实 际 情 况, 制 订 更 详 细 可 行 的 发 展 学 生 党 员 工 作 有 关 规 定 - 1 -
部 执 行 细 则 中 的 重 要 情 况 和 建 议, 请 及 时 报 告 校 党 委 组 织 中 共 集 美 大 学 委 员 会 2015 年 10 月 23 日 - 2 -
中 共 集 美 大 学 委 员 会 发 展 学 生 党 员 工 作 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 进 一 步 规 范 我 校 发 展 学 生 党 员 工 作, 保 证 新 发 展 的 党 员 质 量, 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性, 依 据 中 国 共 产 党 章 程 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 关 于 加 强 新 形 势 下 发 展 党 员 和 党 员 管 理 工 作 的 意 见 关 于 进 一 步 加 强 高 校 学 生 党 员 发 展 和 教 育 管 理 服 务 工 作 的 若 干 意 见 等 有 关 规 定, 结 合 学 校 实 际 情 况, 制 订 本 细 则 第 二 条 各 级 党 组 织 要 把 吸 收 具 有 马 克 思 主 义 信 仰 共 产 主 义 觉 悟 和 中 国 特 色 社 会 主 义 信 念, 自 觉 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 的 先 进 分 子 入 党, 作 为 一 项 经 常 性 的 重 要 工 作 来 抓, 努 力 建 设 一 支 规 模 适 度 结 构 合 理 素 质 优 良 纪 律 严 明 作 用 突 出 的 党 员 队 伍 要 认 真 做 好 发 展 学 生 党 员 工 作, 重 点 是 进 一 步 提 高 新 党 员 的 政 治 素 质 要 重 视 在 研 究 生 中 发 展 党 员, 要 按 照 本 科 生 低 年 级 有 党 员 高 年 级 有 党 支 部 的 目 标, 及 时 把 品 学 兼 优 的 学 生 发 展 成 党 员 第 三 条 发 展 学 生 党 员 工 作, 应 当 贯 彻 党 的 基 本 理 论 基 本 路 线 基 本 纲 领 基 本 经 验 基 本 要 求, 按 照 控 制 总 量 优 化 结 构 提 高 质 量 发 挥 作 用 的 总 要 求, 坚 持 党 章 规 定 的 党 员 标 准, 始 终 把 政 治 标 准 放 在 首 位 ; 坚 持 慎 重 发 展 均 衡 发 展, 有 领 导 - 3 -
有 计 划 地 进 行 坚 持 入 党 自 愿 原 则 和 个 别 吸 收 原 则, 成 熟 一 个, 发 展 一 个 第 二 章 入 党 积 极 分 子 的 确 定 和 培 养 教 育 第 四 条 基 层 党 组 织 要 通 过 宣 传 党 的 政 治 主 张 和 深 入 细 致 的 思 想 政 治 工 作, 提 高 学 生 对 党 的 认 识, 不 断 扩 大 要 求 入 党 的 积 极 分 子 队 伍 要 从 新 生 入 学 开 始, 积 极 引 导 学 生 向 党 组 织 靠 拢, 把 入 党 教 育 融 入 新 生 入 学 教 育, 做 到 早 选 苗 早 培 养 早 考 察 早 发 展 第 五 条 年 满 十 八 周 岁 且 具 有 中 国 国 籍 的 学 生 先 进 分 子, 承 认 党 的 纲 领 和 章 程, 愿 意 参 加 党 组 织 并 在 其 中 积 极 工 作 执 行 党 的 决 议 和 按 期 交 纳 党 费 的, 可 以 申 请 加 入 中 国 共 产 党 第 六 条 入 党 申 请 人 以 书 面 形 式 向 学 习 所 在 单 位 党 组 织 提 出 入 党 申 请 党 组 织 收 到 入 党 申 请 书 后, 要 及 时 对 入 党 申 请 书 进 行 审 查, 并 在 一 个 月 内 派 人 同 入 党 申 请 人 谈 话, 了 解 基 本 情 况, 引 导 申 请 人 定 期 向 组 织 汇 报 思 想, 积 极 向 党 组 织 靠 拢, 并 做 好 谈 话 记 录 谈 话 内 容 主 要 包 括 : 入 党 申 请 人 对 党 的 认 识 入 党 动 机 个 人 基 本 情 况 成 长 经 历 家 庭 情 况 及 其 他 需 要 向 党 组 织 说 明 的 问 题 等 第 七 条 党 支 部 要 定 期 或 不 定 期 综 合 入 党 申 请 人 的 思 想 学 习 生 活 工 作 等 方 面 的 表 现, 根 据 党 员 推 荐 和 团 组 织 推 优 情 况, 及 时 召 开 会 议 确 定 入 党 积 极 分 子 在 入 党 申 请 人 中 确 定 入 党 积 极 分 子, 应 当 采 取 党 员 推 荐 团 组 织 推 优 等 方 式 产 生 人 选, 由 支 部 委 员 会 ( 不 设 支 部 委 员 会 的 由 支 部 大 会, 下 同 ) 研 究 决 定, 并 报 上 级 党 委 备 案 - 4 -
发 展 28 周 岁 以 下 的 学 生 入 党, 其 必 须 是 共 青 团 员 对 于 年 龄 在 28 周 岁 以 下 的, 党 支 部 应 将 入 党 申 请 人 名 单 提 供 给 所 在 团 组 织, 由 所 在 团 组 织 按 照 有 关 规 定 进 行 推 优 在 推 优 过 程 中, 各 级 党 团 组 织 要 加 强 沟 通, 密 切 配 合, 认 真 做 好 推 优 工 作, 使 其 成 为 大 学 生 党 员 发 展 工 作 的 主 渠 道 学 生 团 员 原 则 上 由 所 在 团 支 部 召 开 团 员 大 会 进 行 民 主 推 荐 因 特 殊 情 况 学 生 干 部 也 可 以 由 负 责 管 理 该 学 生 干 部 的 团 组 织 进 行 推 荐, 但 在 推 荐 前 要 征 求 所 在 单 位 团 组 织 和 分 管 领 导 的 意 见 各 级 党 组 织 要 加 强 对 推 优 工 作 的 领 导, 但 要 确 保 团 组 织 独 立 行 使 推 荐 权, 不 能 给 团 组 织 指 定 具 体 推 荐 对 象 各 级 团 组 织 要 把 推 优 工 作 作 为 一 项 重 要 的 经 常 性 工 作 来 抓, 成 熟 一 个 推 荐 一 个, 严 把 推 优 质 量 关 各 级 团 组 织 在 推 优 中 要 自 觉 接 受 群 众 监 督 年 龄 在 28 周 岁 以 上 的 学 生 入 党 申 请 人 采 取 党 员 推 荐 方 式 产 生 人 选 第 八 条 党 支 部 要 指 定 一 至 两 名 正 式 党 员 做 入 党 积 极 分 子 的 培 养 联 系 人 培 养 联 系 人 的 任 务 是 : 1. 向 入 党 积 极 分 子 介 绍 党 的 基 本 知 识 ; 2. 了 解 入 党 积 极 分 子 的 政 治 觉 悟 道 德 品 质 现 实 表 现 和 家 庭 情 况 等, 做 好 培 养 教 育 工 作, 引 导 入 党 积 极 分 子 端 正 入 党 动 机 ; 3. 及 时 向 党 支 部 汇 报 入 党 积 极 分 子 情 况, 每 半 年 至 少 填 写 一 次 培 养 考 察 情 况 ( 包 括 入 党 动 机 思 想 学 习 生 活 工 作 表 现 等 ), 并 向 入 党 积 极 分 子 反 馈 考 察 意 见, 肯 定 成 绩, 指 出 不 足, 帮 助 他 们 分 析 问 题, 改 进 不 足 ; 4. 向 党 支 部 提 出 能 否 将 入 党 积 极 分 子 列 为 发 展 对 象 的 意 见 - 5 -
第 九 条 基 层 党 组 织 要 组 织 入 党 积 极 分 子 入 党 申 请 人 开 展 学 马 列 学 党 章 活 动, 要 吸 收 他 们 听 党 课 参 加 讨 论 接 收 新 党 员 的 支 部 大 会 和 入 党 宣 誓 仪 式 等 党 内 有 关 活 动, 给 他 们 分 配 一 定 的 社 会 工 作 以 及 通 过 集 中 培 训 等 方 法, 对 入 党 积 极 分 子 进 行 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 和 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 的 教 育, 党 的 路 线 方 针 政 策 和 党 的 基 本 知 识 教 育, 党 的 历 史 和 优 良 传 统 作 风 教 育 以 及 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育, 使 他 们 懂 得 党 的 性 质 纲 领 宗 旨 组 织 原 则 和 纪 律, 懂 得 党 员 的 义 务 和 权 利, 帮 助 他 们 端 正 入 党 动 机, 确 立 为 共 产 主 义 事 业 奋 斗 终 身 的 信 念 第 十 条 党 支 部 要 加 强 对 入 党 积 极 分 子 队 伍 管 理, 建 立 动 态 管 理 机 制 每 半 年 要 对 入 党 积 极 分 子 进 行 一 次 全 面 考 察, 依 据 考 察 情 况, 及 时 调 整 入 党 积 极 分 子 人 选 取 消 和 暂 停 入 党 积 极 分 子 资 格 的 人 选 要 报 学 院 党 委 备 案 党 支 部 要 及 时 做 好 中 国 共 产 党 入 党 积 极 分 子 考 察 表 的 填 写 工 作 各 二 级 单 位 党 委 每 年 也 要 对 入 党 积 极 分 子 队 伍 状 况 作 一 次 分 析, 针 对 存 在 的 问 题, 采 取 改 进 措 施 入 党 积 极 分 子 至 少 每 季 度 要 向 党 支 部 递 交 一 份 书 面 思 想 汇 报 第 十 一 条 各 党 支 部 要 为 每 位 入 党 积 极 分 子 建 立 个 人 专 门 档 案, 进 行 规 范 管 理 对 转 入 的 入 党 积 极 分 子, 党 支 部 要 及 时 做 好 培 养 考 察 材 料 的 接 收 审 查 和 续 档 工 作, 指 定 培 养 人 对 其 继 续 培 养 教 育, 培 养 教 育 时 间 可 连 续 计 算 入 党 积 极 分 子 单 位 发 生 变 动 时, 党 支 部 要 将 其 入 党 申 请 书 中 国 共 产 党 入 党 积 极 分 子 考 察 表 思 想 汇 报 等 材 料 归 入 个 人 档 案, 及 时 转 交 所 去 单 位 党 组 织 - 6 -
第 三 章 发 展 对 象 的 确 定 和 培 养 教 育 第 十 二 条 经 过 一 年 以 上 培 养 教 育 和 考 察 基 本 具 备 党 员 条 件 的 入 党 积 极 分 子, 在 听 取 党 小 组 培 养 联 系 人 党 内 外 群 众 意 见 和 民 主 测 评 的 基 础 上, 经 过 支 部 委 员 会 讨 论 同 意, 并 报 上 级 党 委 备 案 后, 可 确 定 为 发 展 对 象 对 学 生 入 党 积 极 分 子 征 求 意 见 人 员 的 确 定, 应 本 着 知 情 的 原 则, 一 般 为 : 团 组 织 负 责 人 辅 导 员 班 主 任 任 课 教 师 以 及 同 班 同 级 或 同 专 业 学 生 代 表 等 征 求 意 见 可 以 采 取 召 开 座 谈 会 或 个 别 谈 话 的 方 式 进 行 第 十 三 条 对 拟 确 定 的 发 展 对 象 人 选, 党 支 部 除 进 行 征 求 群 众 意 见 外, 还 应 在 其 所 在 党 支 部 或 党 小 组 所 辖 的 基 层 单 位 范 围 内 由 全 体 成 员 参 加 采 取 无 记 名 投 票 的 方 式 对 其 进 行 民 主 测 评, 应 到 会 人 员 超 过 五 分 之 四 方 可 召 开 民 主 测 评 会, 被 测 评 者 所 得 赞 成 票 数 超 过 应 到 会 人 员 半 数 以 上 方 为 通 过 未 进 行 民 主 测 评 或 民 主 测 评 未 通 过 的, 不 得 提 交 或 暂 不 提 交 支 部 委 员 会 研 究 其 入 党 的 问 题 第 十 四 条 对 拟 确 定 的 发 展 对 象 应 进 行 公 示, 自 觉 接 受 群 众 监 督 公 示 时 间 一 般 为 5-7 天 未 经 公 示 或 公 示 期 间 所 反 映 的 问 题 经 查 实, 认 为 不 具 备 或 暂 不 具 备 党 员 条 件 的, 不 得 提 交 或 暂 不 提 交 党 组 织 研 究 其 入 党 问 题 第 十 五 条 对 确 定 为 发 展 对 象 的, 要 进 行 政 治 审 查 政 治 审 查 工 作 由 其 所 在 党 组 织 负 责 政 治 审 查 的 主 要 内 容 是 : 对 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 的 态 度 ; 政 治 历 史 和 在 重 大 政 治 斗 争 中 的 表 现 ; 遵 纪 守 法 和 遵 守 社 会 公 德 情 况 ; 直 系 亲 属 和 与 本 人 关 系 - 7 -
密 切 的 主 要 社 会 关 系 政 治 情 况 政 治 审 查 的 基 本 方 法 是 : 同 本 人 谈 话 查 阅 有 关 档 案 材 料 找 有 关 单 位 和 人 员 了 解 情 况, 以 及 必 要 的 函 调 或 外 调 在 听 取 本 人 介 绍 和 查 阅 有 关 材 料 后, 情 况 清 楚 的 可 不 函 调 或 外 调 政 治 审 查 必 须 严 肃 认 真 实 事 求 是, 注 重 本 人 的 一 贯 表 现 审 查 情 况 应 当 形 成 结 论 性 材 料 凡 未 经 过 政 治 审 查 或 政 治 审 查 不 合 格 的, 不 能 发 展 入 党 政 治 审 查 结 果 一 年 内 有 效 第 十 六 条 发 展 对 象 必 须 参 加 党 校 组 织 的 集 中 培 训, 主 要 学 习 中 国 共 产 党 章 程 关 于 党 内 政 治 生 活 的 若 干 准 则 等 文 件 培 训 时 间 一 般 不 少 于 三 天 ( 或 不 少 于 24 个 学 时 ) 发 展 对 象 所 获 得 的 党 校 结 业 证 书 一 年 内 有 效 未 经 培 训 或 培 训 不 合 格 的, 原 则 上 不 能 发 展 入 党 第 十 七 条 在 发 展 学 生 党 员 过 程 中, 基 层 党 组 织 要 严 格 执 行 中 国 共 产 党 章 程 中 国 共 产 党 发 展 党 员 工 作 细 则 等 有 关 规 定, 全 面 准 确 地 掌 握 入 党 条 件, 坚 持 标 准, 保 证 质 量 在 把 握 入 党 条 件 时, 要 注 意 从 思 想 政 治 能 力 素 质 道 德 品 行 现 实 表 现 等 方 面 全 面 考 察 学 生 的 思 想 政 治 觉 悟, 把 政 治 标 准 放 在 首 位 在 确 定 发 展 对 象 是 否 符 合 党 员 条 件 时, 应 全 面 综 合 衡 量, 坚 持 把 综 合 素 质 作 为 发 展 学 生 党 员 的 重 要 考 察 内 容, 注 重 把 学 生 的 一 贯 表 现 和 关 键 时 刻 表 现 自 我 评 价 和 群 众 评 议 学 习 情 况 和 社 会 实 践 情 况 相 结 合 来 考 虑 对 待 学 习 成 绩 要 同 类 比 较, 具 体 问 题 具 体 分 析, 看 主 流 看 发 展, 不 能 简 单 以 分 数 取 人 有 下 列 情 形 的 原 则 上 不 发 展 : 前 一 年 综 合 测 评 未 达 到 班 级 中 等 以 上 ; 前 一 个 学 期 有 补 考 的 ; 已 修 课 程 未 通 过 的 等 但 学 生 在 校 期 间 曾 荣 获 市 - 8 -
级 以 上 表 彰 或 对 学 校 社 会 有 突 出 贡 献 的, 经 学 院 党 委 研 究 同 意, 学 习 成 绩 要 求 可 适 当 放 宽 第 十 八 条 发 展 对 象 应 当 有 两 名 正 式 党 员 作 入 党 介 绍 人 入 党 介 绍 人 一 般 由 培 养 联 系 人 担 任, 也 可 由 党 组 织 指 定 受 留 党 察 看 处 分 尚 未 恢 复 党 员 权 利 的 党 员, 不 能 担 任 入 党 介 绍 人 第 十 九 条 入 党 介 绍 人 的 主 要 任 务 是 : 1. 向 发 展 对 象 解 释 党 的 纲 领 章 程, 说 明 党 员 的 条 件 义 务 和 权 利 ; 2. 认 真 了 解 发 展 对 象 的 入 党 动 机 政 治 觉 悟 道 德 品 质 学 习 经 历 现 实 表 现 等 情 况, 如 实 向 党 组 织 汇 报 ; 3. 指 导 发 展 对 象 填 写 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书, 并 认 真 填 写 自 己 的 意 见 ( 主 要 包 括 对 发 展 对 象 的 基 本 看 法 和 评 价 发 展 对 象 的 缺 点 和 不 足 明 确 今 后 努 力 的 方 向 以 及 自 己 对 发 展 对 象 能 否 入 党 的 态 度 ); 4. 向 支 部 大 会 负 责 地 介 绍 发 展 对 象 的 情 况 ; 5. 发 展 对 象 批 准 为 预 备 党 员 后, 继 续 对 其 进 行 教 育 帮 助 第 四 章 预 备 党 员 的 接 收 第 二 十 条 确 定 发 展 对 象 后, 党 支 部 应 在 规 定 时 内 将 入 党 申 请 书 党 组 织 同 入 党 申 请 人 谈 话 记 录 思 想 汇 报 中 国 共 产 党 入 党 积 极 分 子 考 察 表 政 审 材 料 党 校 结 业 证 明 材 料 征 求 群 众 意 见 记 录 民 主 测 评 等 材 料 报 上 级 党 委 预 审 所 有 入 党 材 料 一 律 用 蓝 黑 色 水 笔 书 写, 并 用 A4 纸 张 党 委 要 指 定 专 人 负 责 预 审 工 作 预 审 结 果 以 书 面 形 式 通 知 党 支 部, 并 向 审 查 合 格 的 发 展 对 象 发 放 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书 - 9 -
第 二 十 一 条 发 展 对 象 未 来 三 个 月 内 学 习 或 工 作 单 位 发 生 变 化 的, 一 般 不 接 收 为 预 备 党 员 毕 业 班 最 后 一 学 期 一 般 不 发 展 党 员 第 二 十 二 条 经 上 级 党 委 预 审 合 格 的 发 展 对 象, 党 支 部 应 及 时 提 交 支 部 大 会 讨 论 接 收 预 备 党 员 事 宜 在 发 展 前, 党 委 秘 书 党 支 部 书 记 和 入 党 介 绍 人 要 密 切 配 合, 共 同 指 导 发 展 对 象 填 写 好 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书 党 支 部 要 对 发 展 对 象 填 写 的 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书 和 有 关 情 况 进 行 严 格 审 查, 审 查 合 格 后, 才 能 提 交 支 部 大 会 讨 论 会 前, 要 准 备 好 相 关 会 议 材 料, 并 通 知 参 会 人 员, 确 保 会 议 有 序 合 法 召 开 第 二 十 三 条 党 支 部 接 收 预 备 党 员 的 支 部 大 会 ( 简 称 纳 新 大 会 ), 如 果 实 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 人 数 未 能 超 过 应 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 的 半 数 以 上, 支 部 大 会 不 能 举 行 ; 虽 超 过 半 数 但 缺 席 者 较 多, 大 会 应 改 期 召 开 申 请 入 党 人 及 其 入 党 介 绍 人 必 须 参 加 支 部 大 会, 如 申 请 入 党 人 因 故 不 能 到 会 的, 大 会 应 改 期 召 开 如 入 党 介 绍 人 中 有 一 人 不 能 出 席, 但 在 会 前 向 支 部 作 了 负 责 的 介 绍, 大 会 可 以 召 开 召 开 纳 新 大 会 之 前, 必 须 事 先 向 上 级 党 组 织 报 告, 以 便 上 级 党 组 织 酌 情 派 人 参 加 如 条 件 许 可, 纳 新 大 会 可 吸 收 入 党 积 极 分 子 参 加 第 二 十 四 条 接 收 预 备 党 员 的 支 部 大 会 的 程 序 : 1. 主 持 人 报 告 到 会 情 况 ; 2. 组 织 委 员 ( 或 支 部 书 记 ) 报 告 召 开 支 部 大 会 前 的 准 备 工 作 ; 3. 奏 ( 唱 ) 国 际 歌 ; - 10 -
4. 发 展 对 象 汇 报 对 党 的 认 识 入 党 动 机 本 人 履 历 直 系 亲 属 及 主 要 社 会 关 系 的 政 历 情 况 以 及 需 要 向 党 组 织 说 明 的 问 题 等 ; 5. 入 党 介 绍 人 介 绍 发 展 对 象 的 有 关 情 况, 提 出 自 己 对 其 入 党 的 明 确 意 见 ; 6. 组 织 委 员 ( 或 支 部 书 记 ) 报 告 对 发 展 对 象 审 查 的 情 况, 内 容 包 括 : 发 展 对 象 的 基 本 情 况 和 现 实 表 现, 对 发 展 对 象 的 政 治 审 查 情 况, 征 求 意 见 民 主 测 评 情 况 和 公 示 情 况, 基 层 党 委 对 发 展 对 象 的 预 审 情 况, 以 及 其 他 需 要 向 支 部 大 会 说 明 的 情 况 ; 7. 与 会 支 部 党 员 发 表 意 见, 对 发 展 对 象 能 否 入 党 进 行 充 分 讨 论 ; 8. 发 展 对 象 对 支 部 大 会 讨 论 的 情 况 表 明 自 己 的 态 度 ; 9. 党 支 部 宣 读 支 部 决 议 ( 初 稿 ), 有 表 决 权 的 正 式 党 员 以 无 记 名 投 票 的 方 式 进 行 表 决, 审 议 并 通 过 支 部 大 会 决 议 ; 10. 若 条 件 许 可, 可 邀 请 到 会 的 上 级 领 导 讲 话 第 二 十 五 条 党 支 部 发 展 党 员 表 决 必 须 坚 持 少 数 服 从 多 数 的 原 则, 赞 成 人 数 超 过 应 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 的 半 数, 接 收 预 备 党 员 的 决 议 方 为 通 过 因 故 不 能 到 会 的 正 式 党 员 事 先 向 支 部 提 出 书 面 意 见 的, 应 视 为 有 效 票, 列 入 计 票 范 围 遇 到 党 员 有 反 对 意 见 且 反 映 的 问 题 较 大, 则 不 要 急 于 形 成 支 部 决 议, 可 通 过 调 查 了 解 后 再 决 定 党 支 部 每 次 讨 论 发 展 党 员 的 人 数, 一 般 控 制 在 8 人 左 右, 且 必 须 逐 个 讨 论 和 表 决 - 11 -
第 二 十 六 条 党 支 部 会 后 要 及 时 将 通 过 的 支 部 大 会 决 议 填 写 在 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书 上, 决 议 的 主 要 内 容 包 括 : 发 展 对 象 的 主 要 表 现 情 况 应 到 会 和 实 际 到 会 有 表 决 权 的 正 式 党 员 人 数 表 决 结 果 ( 赞 成 反 对 和 弃 权 的 票 数 ) 通 过 决 议 的 日 期 支 部 名 称 党 支 部 书 记 签 名 党 支 部 应 在 会 后 一 周 内 把 发 展 材 料 如 入 党 申 请 书 党 组 织 同 入 党 申 请 人 谈 话 记 录 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书 政 审 材 料 中 国 共 产 党 入 党 积 极 分 子 考 察 表 征 求 群 众 意 见 材 料 民 主 测 评 材 料 票 决 材 料 思 想 汇 报 综 合 考 察 报 告 等 材 料 报 学 院 党 委 审 批 党 总 支 不 能 审 批 党 员, 但 应 当 对 支 部 大 会 通 过 接 收 的 预 备 党 员 进 行 审 议 第 二 十 七 条 学 院 党 委 在 审 批 预 备 党 员 前, 要 指 派 党 委 委 员 或 兼 职 组 织 员 同 发 展 对 象 进 行 谈 话, 作 进 一 步 的 了 解, 并 帮 助 发 展 对 象 提 高 对 党 的 认 识 谈 话 内 容 包 括 : 发 展 对 象 对 党 的 认 识 入 党 动 机 掌 握 党 的 基 本 理 论 和 基 本 知 识 的 情 况 在 重 大 政 治 斗 争 中 的 表 现 情 况, 积 极 要 求 入 党 的 情 况 存 在 的 主 要 优 缺 点, 以 及 对 党 组 织 还 有 什 么 需 要 说 明 的 问 题 等 谈 话 人 应 将 谈 话 和 审 查 的 情 况 如 实 填 写 在 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书 上, 并 向 党 组 织 汇 报, 提 出 自 己 对 发 展 对 象 能 否 入 党 的 明 确 意 见, 内 容 包 括 : 申 请 人 入 党 动 机 是 否 端 正, 对 党 的 基 本 知 识 是 否 了 解 ; 本 人 直 系 亲 属 和 主 要 社 会 关 系 的 政 治 历 史 是 否 清 楚, 学 习 生 活 工 作 表 现 如 何 ; 入 党 条 件 入 党 手 续 是 否 符 合 党 章 规 定 ; 谈 话 人 对 发 展 对 象 是 否 具 备 党 员 条 件 和 是 否 同 意 其 入 党 的 意 见 第 二 十 八 条 学 院 党 委 审 批 预 备 党 员, 必 须 集 体 讨 论, 采 取 无 记 名 投 票 方 式 进 行 表 决 每 次 审 批 党 员 一 般 控 制 在 20 人 左 - 12 -
右, 并 应 逐 个 审 议 和 表 决 审 批 党 员 主 要 审 议 发 展 对 象 是 否 具 备 党 员 条 件, 入 党 手 续 是 否 完 备 发 展 对 象 符 合 党 员 条 件, 入 党 手 续 完 备 的, 可 批 准 其 为 预 备 党 员 审 批 的 意 见 要 填 写 在 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书 上, 注 明 预 备 期 的 起 止 时 间 学 院 党 委 对 党 支 部 上 报 的 接 收 预 备 党 员 的 决 议, 必 须 在 3 个 月 内 审 批 如 遇 特 殊 情 况 可 适 当 延 长 审 批 时 间, 但 不 得 超 过 6 个 月 超 过 3 个 月 的, 要 退 回 原 党 支 部 复 议 后, 再 重 新 上 报 超 过 6 个 月 未 审 批 的, 原 报 批 党 支 部 要 为 申 请 入 党 人 重 新 办 理 入 党 手 续, 即 重 新 填 写 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书, 经 支 部 委 员 会 审 查, 提 交 支 部 大 会 讨 论 通 过 并 作 出 决 议, 再 报 上 级 党 委 审 批 学 院 党 委 在 审 批 党 员 时 不 能 以 传 阅 或 联 席 会 的 方 式 进 行 第 二 十 九 条 学 院 党 委 应 及 时 把 审 批 结 果 以 书 面 形 式 通 知 党 支 部, 由 党 支 部 通 知 预 备 党 员 本 人 并 在 党 员 大 会 上 宣 布, 学 院 党 委 对 新 批 准 的 党 员 统 一 张 榜 公 布 对 未 能 批 准 入 党 的, 也 应 通 知 党 支 部 和 本 人, 并 及 时 做 好 思 想 工 作 同 时, 学 院 党 委 要 及 时 将 审 批 结 果 报 学 校 党 委 组 织 部 备 案, 没 有 备 案 的, 不 予 承 认 追 认 党 员 按 中 央 有 关 规 定 执 行 第 五 章 预 备 党 员 的 教 育 考 察 和 转 正 第 三 十 条 党 支 部 应 及 时 将 预 备 党 员 编 入 党 支 部 和 党 小 组, 通 过 严 格 党 的 组 织 生 活 和 实 际 工 作 锻 炼, 对 他 们 进 行 继 续 教 育 和 考 察 第 三 十 一 条 预 备 党 员 必 须 面 对 党 旗 进 行 入 党 宣 誓 学 院 党 委 要 及 时 组 织 预 备 党 员 宣 誓, 并 将 誓 词 归 入 个 人 档 案 入 党 宣 誓 仪 式 由 学 院 党 委 统 一 组 织, 主 要 程 序 包 括 : 奏 唱 国 际 歌 - 13 -
主 持 人 致 辞 预 备 党 员 面 向 党 旗 宣 誓 宣 誓 人 代 表 讲 话 党 组 织 负 责 同 志 讲 话 第 三 十 二 条 预 备 党 员 的 入 党 介 绍 人 要 继 续 担 负 培 养 联 系 人 的 责 任 如 果 预 备 党 员 的 原 入 党 介 绍 人 无 法 对 其 继 续 培 养 联 系, 党 支 部 要 及 时 指 派 正 式 党 员 作 为 其 预 备 考 察 期 的 培 养 联 系 人 要 督 促 和 教 育 预 备 党 员 进 一 步 增 强 对 党 的 了 解, 提 高 对 党 的 认 识, 自 觉 加 强 党 性 锻 炼, 按 照 党 员 标 准 严 格 要 求 自 己, 在 学 习 生 活 工 作 中 发 挥 先 锋 模 范 作 用 党 支 部 要 尽 可 能 为 预 备 党 员 创 造 学 习 和 锻 炼 的 机 会, 在 实 践 中 进 行 教 育 和 考 察 第 三 十 三 条 党 支 部 要 通 过 党 的 组 织 生 活 听 取 本 人 汇 报 个 别 谈 心 集 中 培 训 实 践 锻 炼 等 方 式, 对 预 备 党 员 进 行 教 育 和 考 察 预 备 党 员 至 少 每 季 度 要 向 党 支 部 递 交 一 份 书 面 思 想 汇 报 培 养 联 系 人 每 半 年 要 向 党 支 部 汇 报 培 养 考 察 意 见, 发 现 问 题 要 及 时 同 本 人 谈 话, 并 认 真 填 写 中 共 集 美 大 学 委 员 会 预 备 党 员 教 育 考 察 表 党 支 部 每 半 年 要 召 开 一 次 预 备 党 员 思 想 情 况 分 析 会, 填 写 支 部 意 见 预 备 党 员 离 校 时, 党 支 部 应 认 真 填 写 好 有 关 教 育 考 察 材 料, 确 保 材 料 的 完 整 性 第 三 十 四 条 预 备 党 员 的 预 备 期 为 一 年 预 备 期 从 支 部 大 会 通 过 其 为 预 备 党 员 之 日 算 起 预 备 党 员 要 及 时 向 党 支 部 提 出 转 正 申 请, 一 般 在 预 备 期 满 之 前 一 个 月 内 预 备 党 员 预 备 期 满 后, 党 支 部 一 般 应 在 一 个 月 内 讨 论 其 能 否 转 为 正 式 党 员, 特 殊 情 况 不 得 超 过 2 个 月 具 备 条 件 的, 应 按 期 转 正 对 不 具 备 转 正 条 件 的 要 延 长 预 备 期, 或 取 消 预 备 党 员 资 格 预 备 党 员 可 延 长 预 备 期 一 次, 延 长 预 备 期 的 时 间 不 能 少 于 半 年, 最 长 不 超 过 一 年 对 预 备 - 14 -
期 内 不 能 发 挥 党 员 先 锋 模 范 作 用, 或 学 业 有 较 明 显 退 步 甚 至 出 现 已 修 课 程 未 通 过 的, 或 受 到 严 重 警 告 及 以 下 处 分 的, 或 预 备 党 员 党 校 培 训 不 能 结 业 的, 或 其 他 行 为 造 成 不 良 影 响 的, 原 则 上 应 延 长 预 备 期 在 预 备 期 内 考 试 作 弊, 或 严 重 违 反 纪 律 受 到 记 过 及 以 上 处 分 的, 或 在 延 长 预 备 期 后 仍 有 已 修 课 程 未 通 过 的, 或 受 到 刑 事 处 分 的, 或 因 某 行 为 造 成 恶 劣 影 响 的, 应 取 消 其 预 备 党 员 资 格 按 期 转 正 延 长 预 备 期 和 取 消 预 备 党 员 资 格 都 必 须 经 支 部 大 会 讨 论 通 过 并 在 一 周 内 报 学 院 党 委 批 准 第 三 十 五 条 预 备 党 员 转 正 的 手 续 是 : 本 人 提 出 书 面 转 正 申 请, 党 支 部 通 过 召 开 群 众 座 谈 会 民 主 测 评 公 示 等 形 式 征 求 党 内 外 群 众 的 意 见, 支 委 会 审 查, 支 部 大 会 讨 论 表 决, 报 学 院 党 委 审 批 预 备 党 员 转 正 的 材 料 及 程 序 要 求 参 照 预 备 党 员 接 收 的 有 关 要 求 进 行 第 三 十 六 条 学 院 党 委 应 根 据 党 支 部 的 报 告, 在 3 个 月 内 对 预 备 党 员 转 正 材 料 ( 包 括 入 党 志 愿 书 转 正 申 请 书 誓 词 预 备 党 员 教 育 考 察 表 公 示 材 料 征 求 群 众 意 见 材 料 民 主 测 评 材 料 票 决 材 料 思 想 汇 报 等 ) 进 行 审 查, 集 体 审 批 预 备 党 员 转 正 问 题, 形 成 审 批 决 议, 并 写 明 党 龄 计 算 时 间, 党 龄 从 预 备 期 满 转 为 正 式 党 员 之 日 算 起 学 院 党 委 应 把 审 批 结 果 及 时 以 书 面 形 式 通 知 党 支 部 并 在 学 院 范 围 内 进 行 公 示 党 支 部 书 记 要 与 申 请 转 正 的 预 备 党 员 谈 话, 并 将 审 批 结 果 在 党 员 大 会 上 宣 布 对 未 能 按 期 转 正 或 取 消 预 备 党 员 资 格 的, 也 应 通 知 党 支 部 和 本 人, 及 时 做 好 思 想 工 作 同 时, 学 院 党 委 要 及 时 将 审 批 结 果 报 学 校 党 委 组 织 部 备 案 - 15 -
第 三 十 七 条 对 转 入 的 预 备 党 员, 在 其 预 备 期 满 时, 如 有 必 要, 可 推 迟 讨 论 其 转 正 问 题, 推 迟 时 间 不 超 过 六 个 月 转 为 正 式 党 员 的, 其 转 正 时 间 自 预 备 期 满 之 日 算 起 第 三 十 八 条 预 备 党 员 转 正 后, 党 支 部 应 及 时 将 其 有 关 材 料 如 中 国 共 产 党 入 党 志 愿 书 入 党 申 请 书 党 组 织 同 入 党 申 请 人 谈 话 记 录 转 正 申 请 书 中 国 共 产 党 入 党 积 极 分 子 考 察 表 中 共 集 美 大 学 委 员 会 预 备 党 员 教 育 考 察 表 政 审 材 料 入 党 誓 词 思 想 汇 报 征 求 群 众 意 见 材 料 民 主 测 评 材 料 票 决 材 料 公 示 材 料 等 归 入 学 生 个 人 档 案 第 六 章 发 展 党 员 工 作 的 领 导 和 纪 律 第 三 十 九 条 各 级 党 组 织 要 切 实 加 强 对 发 展 学 生 党 员 工 作 的 领 导, 把 发 展 工 作 列 入 重 要 议 事 日 程, 纳 入 党 建 工 作 责 任 制, 作 为 党 建 工 作 述 职 评 议 考 核 和 党 务 公 开 的 重 要 内 容 各 级 党 组 织 书 记 是 发 展 党 员 工 作 的 第 一 责 任 人 各 级 党 组 织 负 责 人 和 培 养 考 察 人 要 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党, 要 严 格 按 照 党 章 规 定, 认 真 落 实 好 培 养 教 育 考 察 发 展 审 批 的 各 个 环 节, 把 好 质 量 关 第 四 十 条 学 校 每 年 开 展 一 次 发 展 党 员 工 作 检 查, 及 时 发 现 和 研 究 解 决 发 展 党 员 工 作 中 带 有 倾 向 性 的 问 题 并 如 实 向 校 党 委 和 上 级 组 织 部 门 反 映, 防 止 和 避 免 突 击 发 展 长 期 不 发 展 发 展 数 量 大 起 大 落 现 象 各 学 院 党 委 要 积 极 采 取 措 施 确 保 每 年 发 展 党 员 计 划 有 序 落 实, 每 半 年 要 进 行 自 查 一 次 ; 每 年 年 底, 要 对 一 年 来 的 发 展 党 员 情 况 进 行 总 结, 并 报 送 学 校 党 委 组 织 部 - 16 -
第 四 十 一 条 各 级 党 组 织 在 发 展 过 程 中, 要 根 据 规 范 要 求 认 真 做 好 建 党 材 料 的 填 写 和 归 档 工 作, 注 意 档 案 材 料 的 保 密, 妥 善 保 管 好 档 案 材 料, 严 格 履 行 移 交 接 收 登 记 手 续, 严 防 丢 失 在 工 作 过 程 中, 各 级 党 组 织 要 认 真 做 好 每 次 会 议 记 录, 并 妥 善 保 管 各 学 院 党 委 要 及 时 做 好 批 准 通 知 书 的 保 管 和 归 还 工 作 对 因 管 理 不 善 造 成 材 料 遗 失 或 破 损 的, 将 追 究 有 关 人 员 责 任 第 四 十 二 条 各 级 党 组 织 对 发 展 党 员 工 作 中 出 现 的 违 纪 违 规 问 题 和 不 正 之 风, 要 严 肃 查 处 对 不 坚 持 标 准 不 履 行 程 序 超 过 审 批 时 限 和 培 养 考 察 失 职 审 查 把 关 不 严 的 党 组 织 和 其 负 责 人 直 接 责 任 人 要 进 行 批 评 教 育, 情 节 严 重 的 给 予 纪 律 处 理 对 于 违 反 规 定 吸 收 入 党 的, 党 组 织 一 律 不 予 承 认, 并 在 支 部 大 会 上 公 布 对 采 取 弄 虚 作 假 或 其 他 手 段 把 不 符 合 党 员 条 件 的 人 发 展 为 党 员, 或 为 非 党 员 出 具 党 员 身 份 证 明 的, 将 依 纪 依 法 严 肃 处 理 第 四 十 三 条 学 院 党 委 有 下 列 情 形 之 一 者, 对 负 责 人 和 有 关 责 任 人 给 予 谈 话 批 评 或 诫 勉 ; 情 节 严 重 的, 要 进 行 通 报 批 评 或 党 纪 处 分 : 1. 违 反 党 章 规 定, 批 准 不 符 合 党 员 条 件 的 人 入 党 ; 2. 不 按 规 定 办 事, 组 织 领 导 和 工 作 措 施 不 得 力 ; 3. 在 审 批 接 收 预 备 党 员 或 预 备 党 员 转 正 时, 没 有 体 现 民 主 集 中 制 原 则 无 召 开 党 委 会 议 或 会 议 程 序 不 规 范 会 议 记 录 不 完 整 等 ; 4. 对 党 支 部 上 报 的 接 收 预 备 党 员 或 预 备 党 员 转 正 的 决 议, 无 故 超 过 规 定 时 间 而 未 讨 论 审 批 - 17 -
第 四 十 四 条 党 支 部 在 发 展 党 员 工 作 中, 有 以 下 情 形 之 一 者, 对 党 支 部 书 记 和 有 关 责 任 人 给 予 谈 话 批 评 或 诫 勉 ; 情 节 严 重 的, 要 进 行 通 报 批 评 或 党 纪 处 分 : 1. 违 反 党 章 规 定, 不 按 照 规 定 标 准 和 发 展 党 员 程 序 接 收 预 备 党 员 办 理 预 备 党 员 转 正 ; 2. 弄 虚 作 假 或 采 取 其 他 手 段, 把 不 符 合 党 员 条 件 的 人 拉 入 党 内 ; 3. 党 支 部 在 通 过 接 收 预 备 党 员 办 理 预 备 党 员 转 正 确 定 入 党 积 极 分 子 发 展 对 象 等 时, 无 召 开 会 议 或 会 议 程 序 不 规 范 会 议 记 录 不 完 整 等 ; 4. 在 接 收 预 备 党 员 或 办 理 预 备 党 员 转 正 时, 存 在 入 党 材 料 不 齐 全 填 写 不 规 范 等 ; 5. 在 上 级 党 组 织 派 人 对 申 请 入 党 的 人 进 行 谈 话 考 察 时, 隐 瞒 事 实 真 相, 妨 碍 考 察 人 了 解 真 实 情 况 第 七 章 附 则 第 四 十 五 条 学 校 发 展 教 工 党 员 的 程 序 参 照 本 细 则 执 行 第 四 十 六 条 本 细 则 由 校 党 委 组 织 部 负 责 解 释 第 四 十 七 条 本 细 则 自 发 布 之 日 起 执 行 集 美 大 学 发 展 学 生 党 员 工 作 实 施 细 则 ( 集 大 委 综 2009 47 号 ) 同 时 废 止 集 美 大 学 学 校 办 公 室 2015 年 10 月 23 日 印 发 - 18 -