内 部 刊 物 注 意 保 存 宁 夏 组 织 工 作 第 19 期 中 共 宁 夏 区 委 组 织 部 办 公 室 2016 年 3 月 1 日 内 容 提 要 聚 焦 问 题 主 动 作 为 进 一 步 提 高 公 务 员 管 理 工 作 科 学 化 水 平 全 区 公 务 员 管 理 工 作 会 议 在 银 川 召 开 中 卫 市 认 真 贯 彻 全 区 公 务 员 管 理 工 作 会 议 精 神 吴 忠 市 推 动 农 村 基 层 党 建 工 作 再 上 新 台 阶 平 罗 县 四 项 措 施 强 化 信 息 宣 传 聚 焦 问 题 主 动 作 为 进 一 步 提 高 公 务 员 管 理 工 作 科 学 化 水 平 全 区 公 务 员 管 理 工 作 会 议 在 银 川 召 开 2 月 26 日, 全 区 公 务 员 管 理 工 作 会 议 在 银 川 召 开 会 议 传 达 了 自 治 区 党 委 常 委 组 织 部 部 长 傅 兴 国 同 志 在 全 区 公 务 员 管
理 工 作 联 席 会 议 第 三 次 会 议 上 的 重 要 讲 话, 充 分 肯 定 了 2015 年 及 十 二 五 时 期 全 区 公 务 员 管 理 工 作 取 得 的 成 绩, 深 刻 分 析 了 十 三 五 时 期 我 区 公 务 员 管 理 事 业 发 展 的 形 势 任 务, 全 面 部 署 了 2016 年 工 作 会 议 指 出,2016 年 是 十 三 五 开 局 之 年, 也 是 全 面 深 化 改 革 的 关 键 之 年, 要 围 绕 傅 兴 国 同 志 在 全 区 公 务 员 管 理 工 作 联 席 会 议 第 三 次 会 议 上 的 讲 话 精 神, 从 五 个 方 面 发 力, 全 面 做 好 2016 年 全 区 公 务 员 管 理 工 作 一 是 以 解 决 突 出 问 题 为 导 向, 切 实 加 强 基 层 公 务 员 队 伍 建 设 落 实 县 以 下 机 关 公 务 员 职 务 与 职 级 并 行 制 度 乡 镇 工 作 补 贴 制 度 等 优 惠 政 策, 改 善 基 层 公 务 员 待 遇 ; 加 大 招 考 力 度, 在 编 制 限 额 内 及 时 足 额 补 充 基 层 公 务 员, 优 化 队 伍 结 构 ; 严 格 落 实 相 关 规 定, 在 稳 定 队 伍 的 同 时 畅 通 基 层 公 务 员 上 升 渠 道 二 是 以 实 现 精 准 管 理 为 目 标, 积 极 推 进 公 务 员 分 类 改 革 要 稳 步 做 好 司 法 体 制 改 革 相 关 工 作, 积 极 推 进 公 务 员 分 级 分 类 考 录, 稳 慎 推 进 公 务 员 分 类 改 革 三 是 以 提 高 落 实 五 大 发 展 理 念 能 力 为 重 点, 深 入 实 施 公 务 员 素 质 能 力 提 升 工 程 加 大 培 训 力 度, 提 高 公 务 员 队 伍 落 实 五 大 发 展 理 念 能 力 ; 加 强 职 业 道 德 建 设, 重 点 解 决 一 些 公 务 员 不 忠 诚 不 诚 信 不 作 为 等 突 出 问 题 四 是 以 全 面 推 行 公 务 员 平 时 考 核 为 抓 手, 从 严 从 实 管 理 公 务 员 队 伍 着 力 强 化 公 务 员 平 时 考 核 工 作, 进 一 步 完 善 公 务 员 监 督 约 束 机 制, 抓 好 公 务 员 队 伍 五 是 以 展 现 新 形 象 为 着 力 点, 建 设 一 支 过 硬 的 公 务 员 管 理 工 作 者 队 伍 加 大 公 务 员 管 理 工 作 宣 传 力 度, 做 好 公 务 员 管 理 信 息 化 建 设 等 基 础 性 工 作, 加 强 公 务 员 管 理 者 的 培 训, 切 实 加 强 自 身 建 设 2
会 议 总 结 时 强 调, 目 标 任 务 确 定 之 后, 关 键 在 于 抓 落 实 要 把 握 大 局 大 势, 统 一 思 想 抓 好 落 实 深 刻 领 会 树 立 和 落 实 五 大 发 展 理 念, 建 设 四 个 宁 夏, 与 全 国 同 步 进 入 全 面 小 康 社 会 对 公 务 员 管 理 工 作 提 出 的 新 要 求 新 任 务, 定 位 思 考 部 署 行 动, 争 取 工 作 的 主 动 权 要 突 出 重 点 工 作 实 效, 整 体 推 进 抓 好 落 实 要 集 中 力 量 抓 重 点 统 筹 兼 顾 抓 全 盘, 以 重 点 工 作 的 突 破 带 动 整 体 水 平 的 提 高 要 强 化 责 任 担 当, 主 动 作 为 抓 好 落 实 要 以 问 题 为 导 向, 区 分 不 同 情 况, 采 取 不 同 措 施, 精 准 施 策 要 提 高 专 业 水 平, 创 新 机 制 抓 好 落 实 要 树 立 专 业 意 识, 提 高 用 专 业 思 维 专 业 方 法 分 析 问 题 解 决 问 题 的 能 力 要 建 立 分 工 负 责 协 调 配 合 机 制, 要 进 一 步 加 强 与 编 制 财 政 部 门 的 沟 通 协 调, 形 成 相 互 支 持 密 切 配 合 的 工 作 机 制 要 建 立 信 息 定 时 上 报 制 度, 加 强 对 我 区 公 务 员 管 理 工 作 的 宣 传 自 治 区 党 委 组 织 部 副 部 长, 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 党 组 书 记 厅 长 冯 志 强 出 席 会 议 并 讲 话, 自 治 区 党 委 组 织 部 副 部 长 高 瑞 莉 主 持 会 议 并 作 总 结 讲 话 各 市 县 ( 区 ) 党 委 组 织 部 分 管 部 长 人 力 资 源 社 会 保 障 局 局 长, 自 治 区 区 直 各 部 门 各 直 属 机 构 干 部 ( 人 事 ) 处 处 长 参 加 会 议 ( 公 务 员 管 理 处 ) 中 卫 市 认 真 贯 彻 全 区 公 务 员 管 理 工 作 会 议 精 神 全 区 公 务 员 管 理 工 作 会 议 召 开 后, 中 卫 市 委 组 织 部 及 时 学 习 领 会 会 议 精 神, 研 究 提 出 贯 彻 意 见 一 是 认 真 抓 好 县 以 下 机 3
关 公 务 员 职 务 与 职 级 并 行 乡 镇 工 作 补 贴 乡 镇 科 级 非 领 导 职 务 配 备 新 录 用 公 务 员 五 年 服 务 期 等 制 度 的 督 办 落 实 工 作, 梳 理 制 定 中 卫 市 公 务 员 调 任 流 程, 规 范 公 务 员 调 任 工 作 二 是 着 力 强 化 公 务 员 考 核 工 作, 进 一 步 健 全 完 善 中 卫 市 市 直 机 关 公 务 员 平 时 考 核 办 法 ( 试 行 ), 督 促 推 动 市 直 各 部 门 认 真 做 好 公 务 员 平 时 考 核 工 作, 建 立 健 全 公 务 员 平 时 考 核 台 账, 进 一 步 规 范 年 度 考 核 程 序, 对 公 务 员 履 行 工 作 岗 位 职 责 给 予 客 观 公 正 的 评 价 三 是 切 实 推 进 公 务 员 素 质 能 力 提 升 工 程, 制 定 出 台 中 卫 市 公 务 员 素 质 能 力 提 升 工 程 实 施 意 见, 结 合 本 地 实 际, 积 极 探 索 实 践, 创 新 搞 活 载 体, 全 面 提 升 公 务 员 队 伍 基 本 素 质 ( 中 卫 市 委 组 织 部 ) 吴 忠 市 推 动 农 村 基 层 党 建 工 作 再 上 新 台 阶 全 区 农 村 基 层 党 建 工 作 会 议 召 开 后, 吴 忠 市 委 高 度 重 视, 召 开 常 委 会 专 题 学 习 传 达 会 议 精 神, 制 定 出 台 关 于 进 一 步 深 化 强 龙 工 程 加 强 农 村 基 层 党 建 工 作 的 意 见, 从 5 个 方 面 采 取 22 条 措 施, 推 动 农 村 基 层 党 建 工 作 再 上 新 台 阶 充 分 发 挥 农 村 基 层 党 组 织 领 导 核 心 作 用 大 力 推 广 龙 头 公 司 产 业 基 地 专 业 协 会 工 业 园 区 农 民 工 党 员 集 中 地 + 党 支 部 的 5+1 设 置 模 式, 推 动 党 组 织 向 产 业 链 延 伸, 理 顺 党 组 织 隶 属 关 系, 不 断 扩 大 全 面 覆 盖 和 有 效 覆 盖 制 定 完 善 村 级 组 织 工 作 规 则, 健 全 四 级 便 民 服 务 体 系 三 化 一 满 意 联 系 服 务 群 4
众 机 制, 认 真 落 实 16+X 服 务 项 目, 切 实 提 高 村 党 组 织 整 体 功 能 持 续 深 化 星 级 基 层 服 务 型 党 组 织 创 建, 在 三 星 级 及 以 上 村 党 组 织 中 筛 选 确 定 示 范 点, 每 年 按 不 低 于 10% 的 比 例 确 定 一 批 后 进 村 集 中 整 顿 转 化, 推 动 村 党 组 织 晋 位 升 级 创 新 党 建 带 脱 贫 脱 贫 促 党 建 思 路, 探 索 推 行 党 建 + 产 业 党 建 + 扶 贫 等 党 建 + 模 式, 大 力 推 进 一 村 一 业 一 村 一 品, 健 全 三 包 一 促 工 作 机 制, 严 格 驻 村 第 一 书 记 和 工 作 队 管 理 考 核, 打 好 脱 贫 攻 坚 组 合 拳 切 实 加 强 农 村 基 层 党 组 织 骨 干 队 伍 建 设 通 过 内 部 选 拔 上 级 下 派 跨 村 任 职 等 方 式, 大 力 选 拔 产 业 型 市 场 型 创 业 型 村 书 记, 推 行 村 党 组 织 书 记 任 职 承 诺 备 案 小 微 权 力 清 单, 将 工 作 业 绩 与 任 职 补 贴 挂 钩 不 断 充 实 完 善 千 名 村 级 后 备 干 部 人 才 库, 为 每 个 行 政 村 培 养 和 储 备 3 5 名 带 头 人 后 备 人 选 持 续 开 展 青 春 建 功 美 丽 乡 村 主 题 实 践 活 动, 推 动 在 岗 大 学 生 村 官 扎 根 基 层 增 长 才 干 县 乡 党 委 统 筹 制 定 发 展 35 岁 以 下 农 村 党 员 规 划, 每 村 每 年 至 少 培 养 2 3 名 入 党 积 极 分 子, 每 月 开 展 1 次 党 员 活 动, 半 年 1 次 党 员 日 常 考 评, 每 年 1 次 民 主 评 议, 分 层 分 级 对 党 员 进 行 培 训, 每 年 参 加 集 中 培 训 时 间 不 少 于 5 天 继 续 深 化 拓 展 三 建 四 关 心 党 内 关 怀 机 制, 严 格 落 实 五 必 访 五 必 谈 制 度, 着 力 激 发 党 员 队 伍 内 生 动 力 健 全 完 善 村 级 基 层 民 主 治 理 机 制 坚 持 在 村 党 组 织 的 领 导 下, 按 照 提 出 议 案 民 主 议 定 公 布 告 知 组 织 实 施 的 程 序, 村 民 代 表 会 议 重 点 对 重 大 事 项 重 大 财 务 支 出 及 低 保 救 助 等 群 众 关 心 关 注 的 事 项 进 行 议 定, 村 务 监 督 委 员 会 主 要 对 村 5
务 决 策 村 务 公 开 三 资 管 理 为 民 服 务 资 金 和 社 会 捐 助 资 金 使 用 工 程 项 目 建 设 惠 农 政 策 落 实 及 耕 地 保 护 土 地 流 转 等 工 作 进 行 监 督 认 真 落 实 四 议 两 公 开 民 主 议 政 日 五 牙 子 章 等 民 主 管 理 制 度, 全 面 推 行 村 干 部 述 职 述 廉 报 告 百 姓 直 评 村 干 部 等 制 度, 持 续 整 治 不 作 为 乱 作 为 等 损 害 群 众 切 身 利 益 问 题, 扎 实 做 好 党 务 村 务 财 务 信 息 公 开 工 作, 大 力 提 升 基 层 民 主 治 理 水 平 加 大 农 村 基 层 组 织 建 设 投 入 保 障 力 度 在 落 实 好 村 级 办 公 经 费 村 干 部 任 职 补 贴 标 准 的 基 础 上, 市 县 两 级 全 面 设 立 为 民 服 务 资 金, 为 星 级 基 层 服 务 型 党 组 织 创 建 活 动 提 供 有 力 经 费 保 障 市 财 政 每 年 投 入 200 万 元 建 立 村 级 集 体 经 济 发 展 专 项 资 金, 县 ( 区 ) 以 财 政 投 入 为 主, 整 合 扶 贫 开 发 创 业 就 业 双 带 资 金 村 级 互 助 资 金 助 农 金 融 贷 款, 建 立 发 展 壮 大 村 级 集 体 经 济 多 元 化 投 入 保 障 机 制, 重 点 支 持 建 档 立 卡 贫 困 村 村 集 体 经 济 收 入 低 于 1 万 元 的 村 发 展 壮 大 集 体 经 济 实 施 村 级 活 动 阵 地 改 造 提 升 行 动, 通 过 政 府 投 资 调 剂 置 换 部 门 帮 建 等 方 式, 着 力 消 除 90 平 方 米 以 下 的 村 级 活 动 阵 地 加 强 组 织 领 导 促 落 实 坚 持 把 加 强 农 村 基 层 党 建 工 作 纳 入 效 能 目 标 考 核 和 书 记 抓 基 层 党 建 工 作 述 职 评 议 内 容 县 ( 区 ) 党 委 每 年 专 题 研 究 农 村 基 层 党 建 工 作 不 少 于 4 次 书 记 每 季 度 专 题 调 研 不 少 于 1 次, 乡 镇 党 委 每 月 召 开 1 次 工 作 例 会, 逐 级 建 立 抓 基 层 党 建 成 绩 问 题 任 务 责 任 四 个 清 单, 通 过 述 职 考 评 督 查 问 责 限 期 整 改 等 方 式, 传 导 压 力 靠 实 责 任 ( 组 织 一 处 吴 忠 市 委 组 织 部 ) 6
平 罗 县 四 项 措 施 强 化 信 息 宣 传 平 罗 县 把 强 化 信 息 宣 传 作 为 提 高 组 织 工 作 公 开 度 和 透 明 度 的 有 力 举 措, 采 取 四 项 措 施, 总 结 经 验, 推 广 典 型, 传 导 正 能 量 学 练 并 举 提 素 质 依 托 部 内 学 习 例 会, 开 设 组 工 干 部 讲 坛, 采 取 专 题 讲 典 型 学 以 案 说 法 集 中 辅 导 等 形 式, 就 组 工 信 息 撰 写 进 行 业 务 讲 学, 丰 富 干 部 知 识 储 备, 掌 握 写 作 技 巧, 提 升 写 作 能 力 定 期 向 科 室 发 放 各 类 学 习 资 料, 督 促 干 部 细 研 深 究, 深 刻 领 悟, 不 断 强 化 组 工 干 部 理 论 武 装, 开 展 组 工 干 部 微 课 堂 活 动, 结 合 科 室 职 责, 通 过 命 题 写 作 专 题 约 稿 你 写 我 审 等 形 式, 提 高 组 工 干 部 语 言 表 达 能 力 思 考 工 作 能 力 问 题 见 解 能 力 和 文 稿 撰 写 能 力 建 章 立 制 促 提 升 制 定 组 织 部 信 息 调 研 和 宣 传 报 道 考 核 奖 励 办 法, 明 确 考 评 规 则 评 分 标 准 和 奖 惩 办 法, 明 确 各 科 室 信 息 采 编 的 具 体 任 务 上 稿 任 务 和 落 实 相 关 责 任, 扭 转 仅 靠 少 数 骨 干 唱 独 角 戏 的 局 面 实 行 信 息 宣 传 工 作 季 通 报 半 年 初 结 年 终 总 评 制 度, 对 各 科 室 所 报 送 的 调 研 材 料 和 信 息 稿 件 及 被 县 市 以 上 有 关 媒 体 采 用 的 信 息 稿 件, 分 别 造 册 登 记, 每 季 度 对 照 任 务 进 行 一 次 评 比, 排 出 名 次, 予 以 通 报, 促 进 信 息 工 作 量 和 质 的 共 同 提 升 突 出 重 点 求 实 效 每 季 度 召 开 一 次 信 息 宣 传 工 作 分 析 会, 查 找 信 息 宣 传 工 作 存 在 的 问 题 并 提 出 对 策 ; 研 究 不 同 时 段 各 级 党 委 及 组 织 部 门 的 重 点 工 作 当 前 存 在 的 热 点 难 点 问 题, 确 定 7
宣 传 内 容 ; 组 织 经 验 交 流, 由 发 表 稿 件 较 多 工 作 经 验 丰 富 的 信 息 员 谈 体 会 讲 技 巧, 促 进 撰 稿 质 量 和 信 息 宣 传 水 平 不 断 提 高 ; 坚 持 信 息 分 层 负 责, 信 息 经 撰 稿 人 科 室 负 责 人 分 管 领 导 审 核 后, 由 主 管 信 息 工 作 领 导 签 发, 层 层 把 关, 确 保 编 发 稿 件 事 实 准 确 观 点 新 颖 内 外 互 动 建 网 络 以 中 央 区 市 县 党 报 党 刊 党 网 为 主 阵 地, 围 绕 党 建 工 作 人 才 工 作 干 部 工 作 考 核 工 作 及 自 身 建 设 等 组 织 工 作 重 点 编 报 宣 传 稿 件, 提 炼 典 型 做 法, 总 结 成 功 经 验 在 平 罗 党 建 网 平 罗 党 建 微 信 等 媒 介 上 开 设 专 栏, 逐 步 构 建 信 息 宣 传 网 格 化 格 局, 实 现 报 刊 网 络 电 视 立 体 化 宣 传, 扩 大 宣 传 效 果 ( 平 罗 县 委 组 织 部 ) 报 : 中 央 组 织 部, 自 治 区 党 委 常 委, 自 治 区 人 大 政 府 政 协 党 组 送 : 自 治 区 党 委 办 公 厅 网 发 : 各 市 县 ( 区 ) 党 委 ( 工 委 ) 书 记 组 织 部 部 长 组 织 部, 区 党 委 各 部 委 区 直 各 厅 局 委 办 干 部 ( 人 事 处 ), 各 人 民 团 体 直 属 事 业 单 位 组 织 部 ( 人 事 处 ), 各 大 型 企 业 党 委 组 织 部 ( 办 公 室 ) 挂 : 宁 夏 党 建 网 宁 夏 组 织 工 作 网 报 送 邮 箱 :nxzgxx@126.com (6669341 6669339) ( 共 印 60 份 ) 8