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215 年 吉 林 省 金 融 运 行 报 告 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 货 币 政 策 分 析 小 组 [ 内 容 摘 要 ] 215 年, 吉 林 省 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 坚 持 稳 中 求 进 的 工 作 总 基 调, 认 真 落 实 四 个 全 面 战 略 布 局, 着 力 提 高 发 展 质 量 和 效 益, 经 济 运 行 呈 现 出 总 体 平 稳 稳 中 有 进 稳 中 有 好 的 发 展 态 势 经 济 结 构 优 化 升 级, 发 展 动 力 不 断 增 强, 有 效 需 求 进 一 步 释 放, 保 障 民 生 取 得 积 极 成 效 金 融 业 持 续 健 康 发 展, 银 行 业 稳 健 运 行, 各 项 贷 款 较 快 增 长, 信 贷 结 构 均 衡 合 理 ; 证 券 业 务 平 稳 发 展, 资 本 市 场 融 资 功 能 继 续 增 强 ; 保 险 市 场 加 快 发 展, 保 险 保 障 功 能 有 效 发 挥 金 融 市 场 平 稳 运 行, 金 融 生 态 环 境 逐 步 改 善 216 年, 吉 林 省 将 按 照 党 的 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 以 及 中 央 经 济 工 作 会 议 要 求, 牢 牢 抓 住 国 家 新 一 轮 振 兴 东 北 的 重 要 机 遇, 主 动 适 应 新 常 态, 坚 持 稳 增 长 调 结 构 惠 民 生 防 风 险, 围 绕 三 去 一 降 一 补, 努 力 促 进 经 济 平 稳 健 康 发 展, 确 保 实 现 十 三 五 经 济 发 展 的 良 好 开 局 金 融 业 继 续 贯 彻 落 实 稳 健 的 货 币 政 策, 保 持 总 量 合 理 适 度 增 长, 着 力 优 化 信 贷 结 构 和 融 资 结 构, 切 实 防 范 化 解 金 融 风 险, 为 供 给 侧 结 构 性 改 革 和 吉 林 经 济 平 稳 健 康 发 展 提 供 有 力 的 金 融 支 持 1

目 录 一 金 融 运 行 情 况...4 ( 一 ) 银 行 业 稳 健 运 行, 金 融 服 务 水 平 稳 步 提 升... 4 ( 二 ) 证 券 市 场 交 易 活 跃, 融 资 能 力 不 断 增 强... 6 ( 三 ) 保 险 业 快 速 发 展, 保 险 保 障 作 用 有 效 发 挥... 7 ( 四 ) 融 资 结 构 不 断 优 化, 金 融 市 场 稳 健 发 展... 7 ( 五 ) 金 融 生 态 环 境 继 续 改 善, 金 融 基 础 服 务 水 平 有 效 提 升... 8 二 经 济 运 行 情 况...8 ( 一 ) 社 会 需 求 总 体 平 稳, 经 济 增 长 动 力 有 所 回 升... 9 ( 二 ) 产 业 结 构 持 续 优 化, 转 型 升 级 进 一 步 加 快... 1 ( 三 ) 居 民 消 费 价 格 平 稳 运 行, 生 产 类 价 格 持 续 下 滑... 11 ( 四 ) 财 政 收 入 保 持 平 稳 增 长, 民 生 支 出 得 到 较 好 保 障... 11 ( 五 ) 污 染 物 排 放 大 幅 削 减, 生 态 文 明 建 设 加 快 推 进... 12 ( 六 ) 房 地 产 市 场 仍 呈 下 行 趋 势, 装 备 制 造 业 保 持 较 好 增 长 势 头... 13 三 预 测 与 展 望...14 附 录 :...16 ( 一 ) 吉 林 省 经 济 金 融 大 事 记...16 ( 二 )215 年 吉 林 省 主 要 经 济 金 融 指 标...17 专 栏 专 栏 1: 吉 林 省 农 村 土 地 经 营 权 抵 押 贷 款 业 务 深 入 推 进... 6 专 栏 2: 吉 林 省 积 极 创 新 手 段 方 法 金 融 扶 贫 取 得 切 实 成 效... 12 表 表 1 215 年 吉 林 省 银 行 业 金 融 机 构 情 况...4 表 2 215 年 吉 林 省 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 各 利 率 区 间 占 比... 5 表 3 215 年 吉 林 省 证 券 业 基 本 情 况...7 表 4 215 年 吉 林 省 保 险 业 基 本 情 况...7 表 5 215 年 吉 林 省 金 融 机 构 票 据 业 务 量 统 计... 8 2

表 6 215 年 吉 林 省 金 融 机 构 票 据 贴 现 转 贴 现 利 率... 8 图 图 1 214~215 年 吉 林 省 金 融 机 构 人 民 币 存 款 增 长... 4 图 2 214~215 年 吉 林 省 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 增 长... 5 图 3 214~215 年 吉 林 省 金 融 机 构 本 外 币 存 贷 款 增 速 变 化... 5 图 4 215 年 吉 林 省 社 会 融 资 规 模 分 布 结 构... 7 图 5 1978~215 年 吉 林 省 地 区 生 产 总 值 及 其 增 长 率... 9 图 6 1978~215 年 吉 林 省 固 定 资 产 投 资 ( 不 含 农 户 ) 及 其 增 长 率... 9 图 7 1978~215 年 吉 林 省 社 会 消 费 品 零 售 总 额 及 其 增 长 率... 9 图 8 1978~215 年 吉 林 省 外 贸 进 出 口 变 动 情 况... 1 图 9 1978~215 年 吉 林 省 实 际 利 用 外 资 额 及 其 增 长 率... 1 图 1 1978~215 年 吉 林 省 工 业 增 加 值 增 长 率... 11 图 11 25~215 年 吉 林 省 居 民 消 费 价 格 和 生 产 者 价 格 变 动 趋 势... 11 图 12 1978~215 年 吉 林 省 财 政 收 支 状 况... 12 图 13 1978~215 年 吉 林 省 商 品 房 施 工 和 销 售 变 动 趋 势... 13 图 14 215 年 吉 林 省 主 要 城 市 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 变 动 趋 势... 14 3

一 金 融 运 行 情 况 215 年, 吉 林 省 金 融 业 稳 健 运 行, 金 融 机 构 整 体 实 力 有 所 增 强, 综 合 服 务 水 平 稳 步 提 升, 改 革 创 新 深 入 推 进, 对 吉 林 经 济 稳 增 长 调 结 构 惠 民 生 发 挥 了 有 力 的 支 撑 作 用 ( 一 ) 银 行 业 稳 健 运 行, 金 融 服 务 水 平 稳 步 提 升 215 年, 吉 林 省 银 行 业 认 真 落 实 稳 健 的 货 币 政 策, 各 项 存 款 平 稳 增 加, 各 项 贷 款 较 快 增 长, 贷 款 利 率 明 显 下 行 1. 银 行 业 组 织 体 系 逐 步 完 善 215 年, 吉 林 省 银 行 机 构 数 量 和 从 业 人 数 稳 步 增 加 ( 见 表 1), 年 内 共 有 7 家 农 村 商 业 银 行 15 家 村 镇 银 行 和 59 家 小 额 贷 款 公 司 获 批 开 业, 吉 林 省 法 人 机 构 数 量 达 到 118 家 资 产 规 模 持 续 扩 大, 资 产 总 额 达 到 27153 亿 元 盈 利 水 平 小 幅 下 降, 本 年 利 润 276.3 亿 元, 同 比 下 降 3.7 表 1 机 构 类 别 215 年 吉 林 省 银 行 业 金 融 机 构 情 况 机 构 个 数 ( 个 ) 营 业 网 点 从 业 人 数 ( 人 ) 资 产 总 额 ( 亿 元 ) 法 人 机 构 ( 个 ) 一 大 型 商 业 银 行 166 4472 8867 二 国 家 开 发 银 行 和 政 策 性 银 行 61 1813 4725 三 股 份 制 商 业 银 行 146 3545 2561 四 城 市 商 业 银 行 373 912 3355 1 五 小 型 农 村 金 融 机 构 1594 24558 4931 53 六 财 务 公 司 1 15 636 2 七 信 托 公 司 191 49 1 八 邮 政 储 蓄 银 行 191 1353 137 九 外 资 银 行 2 48 16 十 新 型 农 村 金 融 机 构 124 334 477 6 十 一 其 他 48 229 1 合 计 4998 9749 27153 118 注 : 营 业 网 点 不 包 括 国 家 开 发 银 行 和 政 策 性 银 行 大 型 商 业 银 行 股 份 制 银 行 等 金 融 机 构 总 部 数 据 ; 大 型 商 业 银 行 包 括 中 国 工 商 银 行 中 国 农 业 银 行 中 国 银 行 中 国 建 设 银 行 和 交 通 银 行 ; 小 型 农 村 金 融 机 构 包 括 农 村 商 业 银 行 农 村 合 作 银 行 和 农 村 信 用 社 ; 新 型 农 村 机 构 包 括 村 镇 银 行 贷 款 公 司 和 农 村 资 金 互 助 社 ; 其 他 包 含 金 融 租 赁 公 司 汽 车 金 融 公 司 货 币 经 纪 公 司 消 费 金 融 公 司 等 数 据 来 源 : 吉 林 银 监 局 2. 各 项 存 款 平 稳 增 长 受 股 市 上 涨, 货 币 市 场 基 金 理 财 产 品 网 络 金 融 等 金 融 产 品 分 流 银 行 存 款 等 因 素 影 响,215 年, 吉 林 省 本 外 币 存 款 余 额 增 速 持 续 下 降 ( 见 图 1),7 月 份 达 到 9 的 年 内 最 低 水 平,8 月 份 以 后 增 速 波 动 回 升,12 月 末, 本 外 币 存 款 余 额 18683.8 亿 元, 同 比 增 长 11.9, 增 速 同 比 提 高.9 个 百 分 点, 年 内 新 增 246.4 亿 元, 同 比 多 增 578.3 亿 元 分 币 种 看, 人 民 币 和 外 币 存 款 分 别 同 比 增 长 11.6 和 37.2 亿 元 6 2 4 15 2 1 5-2 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 214 年 各 月 当 月 新 增 人 民 币 存 款 ( 左 坐 标 ) 215 年 各 月 当 月 新 增 人 民 币 存 款 ( 左 坐 标 ) 12 月 214 年 各 月 末 人 民 币 存 款 余 额 同 比 增 长 ( 右 坐 标 ) 215 年 各 月 末 人 民 币 存 款 余 额 同 比 增 长 ( 右 坐 标 ) ( 时 间 ) 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 图 1 214~215 年 吉 林 省 金 融 机 构 人 民 币 存 款 增 长 3. 各 项 贷 款 较 快 增 长 受 农 业 发 展 银 行 吉 林 省 分 行 粮 食 收 购 贷 款 同 比 多 增 较 多 和 进 出 口 银 行 新 设 吉 林 省 分 行 等 因 素 影 响,215 年, 吉 林 省 本 外 币 各 项 贷 款 余 额 同 比 增 长 2.6( 见 图 2), 增 速 同 比 提 高 3.1 个 百 分 点, 年 内 新 增 269.4 亿 元, 同 比 多 增 761.5 亿 元 四 个 季 度 贷 款 增 量 占 全 年 贷 款 增 量 的 比 例 分 别 为 44 28 12 和 26, 贷 款 投 放 与 农 业 生 产 和 粮 食 收 购 保 持 同 步 信 贷 结 构 不 断 调 整 优 化 涉 农 贷 款 和 小 微 企 业 贷 款 分 别 同 比 增 长 25.3 和 21.2, 分 别 高 于 全 部 贷 款 平 均 增 速 4.7 和.5 个 百 分 点 个 人 住 房 贷 款 和 汽 车 消 费 贷 款 带 动 消 费 信 贷 较 快 增 加, 同 比 增 长 21.9 保 障 房 开 发 贷 款 同 比 增 长 35.3, 累 计 发 放 小 额 担 保 贷 款 12.9 亿 元, 间 接 带 动 6.2 万 人 实 现 就 业 再 就 业, 信 贷 对 经 济 社 会 薄 弱 领 域 的 支 持 力 度 切 实 加 大 4

亿 元 6 4 2 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 214 年 各 月 当 月 新 增 人 民 币 贷 款 ( 左 坐 标 ) 215 年 各 月 当 月 新 增 人 民 币 贷 款 ( 左 坐 标 ) 214 年 各 月 末 人 民 币 贷 款 余 额 同 比 增 长 ( 右 坐 标 ) 215 年 各 月 末 人 民 币 贷 款 余 额 同 比 增 长 ( 右 坐 标 ) 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 图 2 2 18 16 14 12 1 8 214.1 25 2 15 1 5 ( 时 间 ) 214~215 年 吉 林 省 金 融 机 构 人 民 币 贷 214.3 214.5 214.7 214.9 款 增 长 214.11 215.1 215.3 215.5 215.7 金 融 机 构 本 外 币 存 款 增 速 ( 当 月 同 比 ) 金 融 机 构 本 外 币 贷 款 增 速 ( 当 月 同 比 ) 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 215.9 215.11 ( 时 间 ) 图 3 214~215 年 吉 林 省 金 融 机 构 本 外 币 存 贷 款 增 速 变 化 4. 存 贷 款 利 率 水 平 总 体 下 行 受 年 内 5 次 存 贷 款 基 准 利 率 下 调 等 因 素 影 响, 金 融 机 构 贷 款 利 率 持 续 下 行 12 月, 一 般 贷 款 加 权 平 均 利 率 5.78, 比 年 初 下 降 了 128 个 基 点, 实 体 经 济 融 资 成 本 明 显 降 低 ; 活 期 存 款 加 权 平 均 利 率 为.33, 比 年 初 下 降.11 个 百 分 点 ; 定 期 存 款 加 权 平 均 利 率 为 2., 比 年 初 下 降 1.24 个 百 分 点 吉 林 省 市 场 利 率 定 价 自 律 机 制 组 建 成 立, 金 融 同 业 存 款 定 价 行 业 自 律 作 用 得 到 有 效 发 挥 地 方 法 人 金 融 机 构 主 动 适 应 利 率 市 场 化 改 革, 自 主 定 价 能 力 明 显 增 强 全 省 累 计 发 行 同 业 存 单 43 亿 元 大 额 5 存 单 2 亿 元 表 2 上 浮 上 浮 月 份 215 年 吉 林 省 金 融 机 构 人 民 币 贷 款 各 利 率 区 间 占 比 单 位 : 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 合 计 1. 1. 1. 1. 1. 1. 下 浮 5.8 5.8 8.6 7.8 12. 16.9 基 准 44.4 44.4 42.3 32.9 2.8 16.2 小 计 49.8 49.8 49.1 59.3 67.1 66.9 (1.-1.1] 2.3 2.3 17.6 2.7 24.6 18. (1.1-1.3] 2.2 2.2 21.8 24.9 24.2 24.8 (1.3-1.5] 6.9 6.9 6.8 9.7 1.7 14.8 (1.5-2.] 1.7 1.7 2.2 3. 4.1 7.1 2. 以 上.7.7.8 1. 3.5 2.1 月 份 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 合 计 1. 1. 1. 1. 1. 1. 下 浮 7.4 4.7 8.6 5.9 7.2 1.4 基 准 22.1 22.9 33.3 32.2 37.5 34.4 小 计 7.5 72.4 58.1 61.9 55.2 55.2 (1.-1.1] 18.6 21.2 13.1 16.4 9.9 21.2 (1.1-1.3] 24.3 2.8 22. 18.4 2.5 14.4 (1.3-1.5] 16. 14.9 12.4 15.3 12.1 8.7 (1.5-2.] 8.8 9.9 8.9 1.2 1.7 8.3 2. 以 上 2.9 5.6 1.7 1.6 2.1 2.6 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 5. 银 行 机 构 改 革 创 新 深 入 推 进 吉 林 信 托 引 进 战 略 投 资 者 改 制 工 作 进 展 顺 利 吉 林 银 行 和 3 家 农 商 行 成 功 发 行 二 级 资 本 债 4 亿 元, 资 金 实 力 进 一 步 增 强 农 村 金 融 服 务 日 趋 完 善, 金 融 服 务 新 政 村 覆 盖 率 达 到 91.5 6. 资 产 质 量 承 压 受 经 济 增 速 放 缓, 部 分 企 业 经 营 压 力 加 大 等 因 素 影 响, 商 业 银 行 不 良 贷 款 有 所 增 加, 年 末 不 良 贷 款 率 1.48, 较 年 初 上 升.35 个 百 分 点 吉 林 省 银 行 机 构 以 存 量 风 险 处 置 为 重 点, 积 极 应 对 不 良 贷 款 反 弹 压 力, 吉 林 银 行 历 史 包 袱 处 置 成 效 显 著, 农 合 机 构 风 险 处 置 取 得 新 进 展 7. 跨 境 人 民 币 业 务 稳 步 发 展 215 年, 吉 林 省 跨 境 人 民 币 结 算 量 达 到 469 亿 元 其 中, 经 常 项 目 下 跨 境 人 民 币 结 算 交 易 平 稳 发 展, 资 本 项 目 下 跨 境 人 民 币 交 易 较 为 活 跃, 结 算 业 务 分 别 占 本 外 币 经 常 项 目 跨 境 收 付 额 和 资 本 项 目 跨 境 收 付 额 的 28.5 和 39 参 与 跨 境 人 民 币 业 务 的 企 业 主 体 数 量 较 同 比 增 长 35, 跨 境 人 民 币 结 算 业 务 境 外 地 域 不 断 拓 展, 涉 及 的 国 家 ( 地 区 ) 达 到 98 个

专 栏 1: 吉 林 省 农 村 土 地 经 营 权 抵 押 贷 款 业 务 深 入 推 进 214 年 3 月, 中 国 农 业 银 行 吉 林 省 分 行 率 先 在 吉 林 省 延 边 州 开 展 农 村 土 地 经 营 权 抵 押 贷 款 ( 简 称 农 地 贷 ) 业 务 试 点, 探 索 以 农 村 土 地 经 营 权 为 抵 押 物 进 一 步 提 高 涉 农 贷 款 额 度 扩 大 贷 款 覆 盖 面,215 年 初, 吉 林 省 委 省 政 府 出 台 了 吉 林 省 农 村 土 地 经 营 权 抵 押 贷 款 试 点 工 作 方 案 以 及 系 列 具 体 操 作 流 程 和 办 法, 为 试 点 的 推 开 创 造 了 有 利 条 件 截 至 215 年 末, 中 国 农 业 银 行 吉 林 省 分 行 中 国 邮 政 储 蓄 银 行 吉 林 省 分 行 和 吉 林 省 农 村 信 用 联 社 均 已 开 办 此 项 业 务, 省 级 试 点 范 围 扩 大 到 吉 林 省 37 个 县 ( 市 区 ), 贷 款 余 额 达 到 4462 万 元, 设 押 土 地 面 积 达 25.9 万 亩, 为 吉 林 省 稳 妥 推 进 两 权 抵 押 贷 款 积 累 了 有 益 的 经 验 一 农 地 贷 模 式 及 特 点 农 地 贷 是 借 款 人 以 本 家 庭 承 包 或 流 转 取 得 的 农 村 土 地 经 营 权 作 为 抵 押 担 保, 在 经 办 银 行 取 得 的 农 户 小 额 贷 款 或 农 村 个 人 生 产 经 营 贷 款 1. 贷 款 对 象 及 期 限 目 前, 吉 林 省 农 地 贷 主 要 贷 款 对 象 为 通 过 家 庭 承 包 方 式 及 其 他 合 法 方 式 取 得 农 村 土 地 经 营 权 的 从 事 粮 食 种 植 业 的 专 业 大 户 和 家 庭 农 场, 贷 款 期 限 一 般 为 1 年 或 3 年 2. 贷 款 额 度 及 利 率 农 地 贷 将 农 村 土 地 剩 余 承 包 年 限 或 剩 余 已 支 付 租 金 租 赁 年 限 作 为 贷 款 放 大 倍 数, 单 户 贷 款 额 度 不 超 过 农 户 贷 款 期 间 种 植 业 收 入 现 金 流 的 5, 最 高 不 超 过 3 万 元 ( 含 ) 贷 款 利 率 比 照 当 地 主 要 农 户 贷 款 品 种 利 率 由 银 行 机 构 自 主 确 定, 目 前, 各 经 办 银 行 贷 款 利 率 均 上 浮 3 3. 抵 押 登 记 及 风 险 控 制 办 法 县 ( 市 区 ) 农 村 集 体 经 济 管 理 部 门 或 承 担 相 应 抵 押 登 记 职 能 的 农 业 主 管 部 门 根 据 相 关 材 料 办 理 抵 押 登 记 手 续, 并 出 具 农 村 土 地 经 营 权 他 项 权 利 证 明 书, 交 由 经 办 银 行 入 库 管 理 如 借 款 人 到 期 未 能 清 偿 贷 款, 由 县 ( 市 区 ) 农 村 集 体 经 济 管 理 部 门 或 成 立 的 专 门 进 行 农 村 土 地 经 营 权 流 转 机 构 ( 如 物 权 融 资 公 司 等 ) 负 责 再 流 转, 所 得 价 款 优 先 用 于 清 偿 经 办 银 行 贷 款 本 息, 不 足 部 分 由 借 款 人 继 续 清 偿 二 取 得 的 成 效 1. 有 效 盘 活 农 村 耕 地 资 产 耕 地 作 为 农 民 最 大 的 资 产, 其 担 保 功 能 一 直 处 于 闲 置 状 态, 农 地 贷 推 出 后, 农 民 耕 地 资 产 得 以 有 效 盘 活, 在 吉 林 省 直 补 资 金 担 保 贷 款 土 地 收 益 担 保 贷 款 等 较 为 成 熟 的 创 新 产 品 基 础 上, 进 一 步 扩 大 了 贷 款 的 覆 盖 面, 提 高 了 贷 款 额 度, 增 强 了 农 户 贷 款 可 得 性 2. 降 低 了 农 民 融 资 成 本 农 地 贷 利 率 一 般 在 基 准 利 率 基 础 上 上 浮 3, 低 于 银 行 机 构 一 般 贷 款 利 率 和 民 间 借 贷 利 率, 在 办 理 担 保 环 节 实 行 零 费 用, 且 专 业 农 场 申 请 贷 款 享 受 政 府 贴 息, 有 效 降 低 了 农 业 生 产 和 规 模 农 业 发 展 的 融 资 成 本 3. 有 力 地 支 持 了 农 业 规 模 化 专 业 化 效 益 化 发 展 农 地 贷 的 推 出, 破 解 了 当 前 金 融 支 持 规 模 农 业 信 贷 品 种 少 额 度 小 抵 押 难 的 问 题, 实 现 了 银 行 机 构 与 农 村 合 作 社 家 庭 农 场 等 新 型 农 业 经 营 主 体 的 有 效 对 接, 促 进 了 吉 林 省 新 型 农 业 经 营 主 体 发 展 壮 大 农 业 规 模 化 经 营 和 现 代 农 业 发 展 ( 二 ) 证 券 市 场 交 易 活 跃, 融 资 能 力 不 2. 资 本 市 场 融 资 功 能 得 到 有 效 发 挥 截 至 年 断 增 强 末, 吉 林 省 4 家 上 市 公 司 共 募 集 资 金 124 亿 元, 总 市 值 4948.6 亿 元, 同 比 增 长 41.8 新 三 板 215 年, 吉 林 省 资 本 市 场 健 康 平 稳 运 行, 证 市 场 快 速 发 展, 年 内 34 家 公 司 挂 牌 新 三 板 券 交 易 规 模 大 幅 提 升, 上 市 公 司 稳 步 发 展, 新 三 板 市 场 快 速 起 步 1. 证 券 业 机 构 数 量 持 续 增 长 吉 林 省 新 设 证 券 公 司 分 公 司 5 家, 营 业 部 8 家 证 券 营 业 部 基 本 覆 盖 全 省 9 个 地 区, 网 点 布 局 渐 趋 合 理 证 券 市 场 交 易 活 跃, 交 易 额 同 比 增 长 184.3, 增 幅 高 于 全 国 平 均 水 平 6

表 3 215 年 吉 林 省 证 券 业 基 本 情 况 项 目 数 量 总 部 设 在 辖 内 的 证 券 公 司 数 ( 家 ) 2 总 部 设 在 辖 内 的 基 金 公 司 数 ( 家 ) 总 部 设 在 辖 内 的 期 货 公 司 数 ( 家 ) 2 年 末 国 内 上 市 公 司 数 ( 家 ) 4 当 年 国 内 股 票 (A 股 ) 筹 资 ( 亿 元 ) 124 当 年 发 行 H 股 筹 资 ( 亿 元 ) 当 年 国 内 债 券 筹 资 ( 亿 元 ) 189 其 中 : 短 期 融 资 券 筹 资 额 ( 亿 元 ) 4 中 期 票 据 筹 资 额 ( 亿 元 ) 2 注 : 当 年 国 内 股 票 (A 股 ) 筹 资 额 指 非 金 融 企 业 境 内 股 票 融 资 数 据 来 源 : 吉 林 证 监 局 ( 三 ) 保 险 业 快 速 发 展, 保 险 保 障 作 用 有 效 发 挥 215 年, 吉 林 省 保 险 业 平 稳 快 速 发 展, 保 费 收 入 较 快 增 长, 市 场 秩 序 稳 定 向 好, 民 生 保 障 功 能 不 断 增 强 1. 保 险 机 构 稳 步 发 展 215 年, 吉 林 省 共 有 法 人 保 险 公 司 2 家, 省 级 保 险 分 公 司 32 家, 较 上 年 增 加 4 家, 从 业 人 员 1.6 万 人, 保 险 业 资 产 总 额 同 比 增 长 23, 增 速 同 比 提 高 9.6 个 百 分 点 2. 保 险 业 务 加 快 发 展 215 年, 吉 林 省 保 险 密 度 3.2, 保 险 深 度 1596.3 元 / 人, 分 别 较 上 年 提 高.63 个 百 分 点 和 上 升 33 保 费 收 入 同 比 增 长 3.7, 增 速 高 于 全 国 水 平 1.7 个 百 分 点, 为 近 6 年 来 最 高 增 速 保 险 业 赔 付 支 出 同 比 增 长 12.8, 保 险 保 障 功 能 进 一 步 增 强 随 着 农 业 现 代 化 发 展 逐 步 加 快 和 农 业 保 险 政 策 力 度 的 不 断 加 大, 农 业 保 险 业 务 实 现 快 速 发 展, 农 业 保 险 保 费 收 入 同 比 增 长 2.2, 增 速 同 比 提 高 2.9 个 百 分 点 中 国 人 寿 平 安 养 老 等 保 险 公 司 吉 林 省 分 公 司 开 办 新 农 合 大 病 保 险 以 及 城 镇 职 工 和 居 民 补 充 医 疗 保 险, 受 保 障 人 数 达 到 134 余 万 人, 保 险 对 社 会 保 障 体 系 的 补 充 作 用 得 到 有 效 发 挥 表 4 215 年 吉 林 省 保 险 业 基 本 情 况 项 目 数 量 总 部 设 在 辖 内 的 保 险 公 司 数 ( 家 ) 2 其 中 : 财 产 险 经 营 主 体 ( 家 ) 2 人 身 险 经 营 主 体 ( 家 ) 保 险 公 司 分 支 机 构 ( 家 ) 32 其 中 : 财 产 险 公 司 分 支 机 构 ( 家 ) 15 人 身 险 公 司 分 支 机 构 ( 家 ) 17 保 费 收 入 ( 中 外 资, 亿 元 ) 431 其 中 : 财 产 险 保 费 收 入 ( 中 外 资, 亿 元 ) 121 人 身 险 保 费 收 入 ( 中 外 资, 亿 元 ) 311 各 类 赔 款 给 付 ( 中 外 资, 亿 元 ) 126 保 险 密 度 ( 元 / 人 ) 1596 保 险 深 度 () 3 数 据 来 源 : 吉 林 保 监 局 ( 四 ) 融 资 结 构 不 断 优 化, 金 融 市 场 稳 健 发 展 215 年, 吉 林 省 金 融 市 场 平 稳 健 康 运 行, 投 融 资 功 能 得 到 有 效 发 挥 1. 银 行 表 外 融 资 转 向 表 内, 直 接 融 资 占 比 有 所 提 升 215 年, 吉 林 省 社 会 融 资 规 模 279.7 亿 元, 同 比 下 降 6.9 委 托 贷 款 信 托 贷 款 等 表 外 融 资 大 量 转 入 表 内, 表 内 贷 款 占 比 较 上 年 上 升 32.8 个 百 分 点 直 接 融 资 稳 步 增 加, 占 比 同 比 提 高 3.8 个 百 分 点, 社 会 有 效 融 资 需 求 对 传 统 信 贷 依 赖 度 逐 步 降 低 亿 元 3 25 2 15 1 5-5 2614 人 民 币 贷 款 外 币 贷 款 ( 折 合 人 民 币 ) -7 183-194 -292 委 托 贷 款 信 托 贷 款 未 贴 现 银 行 承 兑 汇 票 189 98-8 企 业 债 券 非 金 融 企 业 境 内 股 票 融 资 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 其 他 图 4 215 年 吉 林 省 社 会 融 资 规 模 分 布 结 构 2. 货 币 市 场 交 易 活 跃, 利 率 水 平 有 所 回 落 215 年, 吉 林 省 同 业 拆 借 市 场 流 动 性 总 体 宽 松, 机 构 融 资 意 愿 整 体 增 强, 金 融 机 构 利 用 货 币 市 场 优 化 资 产 负 债 结 构, 交 易 额 创 历 史 新 高 全 年 吉 林 省 金 融 机 构 在 全 国 银 行 间 市 场 拆 借 交 易 额 6778.6 亿 元, 同 比 增 长 286.3, 债 券 市 场 交 易 突 7

破 18 万 亿, 创 历 史 新 高 利 率 水 平 整 体 下 行, 拆 借 利 率 和 回 购 利 率 分 别 下 降 66 个 和 95 个 基 点 3. 票 据 融 资 总 量 有 所 增 加, 市 场 利 率 整 体 下 行 215 年, 吉 林 省 票 据 承 兑 业 务 减 少, 商 业 汇 票 承 兑 累 计 发 生 额 同 比 下 降 33, 贴 现 业 务 有 所 增 加, 累 计 贴 现 同 比 上 升 1.7 倍 受 货 币 市 场 资 金 价 格 走 势 和 年 内 连 续 降 息 等 因 素 影 响, 票 据 贴 现 转 贴 现 利 率 总 体 下 行 ( 见 表 6) 表 5 季 度 215 年 吉 林 省 金 融 机 构 票 据 业 务 量 统 计 银 行 承 兑 汇 票 承 兑 银 行 承 兑 汇 票 贴 现 单 位 : 亿 元 商 业 承 兑 汇 票 余 额 累 计 发 生 额 余 额 累 计 发 生 额 余 额 累 计 发 生 额 1 758.4 46.6 438.9 11731.8.4 48.9 2 739.8 889.5 522.7 22689.8 2.8 182.7 3 789.9 1373.8 621.1 34324.1 4.6 24.9 4 99.8 1922.6 737.9 47237. 5.1 214.9 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 表 6 季 度 215 年 吉 林 省 金 融 机 构 票 据 贴 现 转 贴 现 贴 现 利 率 转 贴 现 单 位 : 银 行 承 兑 汇 票 商 业 承 兑 汇 票 票 据 买 断 票 据 回 购 1 5.31 6.6 4.89 5.4 2 4.58 5.16 4.18 3.79 3 3.92 5.96 3.8 3.25 4 3.13 5.41 3.25 3.15 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 4. 外 汇 市 场 平 稳 运 行, 黄 金 市 场 健 康 发 展 215 年, 吉 林 省 企 业 积 极 运 用 外 汇 交 易 工 具 应 对 汇 率 波 动, 银 行 结 售 汇 规 模 达 到 21.7 亿 美 元 黄 金 市 场 呈 现 良 好 发 展 势 头, 吉 林 省 2 家 上 海 黄 金 交 易 所 会 员 机 构 销 售 黄 金 同 比 下 降 9,12 家 银 行 机 构 全 年 人 民 币 和 美 元 黄 金 业 务 累 计 成 交 额 分 别 同 比 增 长 13.5 和 15.2 黄 金 和 外 汇 交 易 在 拓 宽 居 民 投 资 渠 道 的 同 时, 成 为 商 业 银 行 新 的 利 润 增 长 点 ( 五 ) 金 融 生 态 环 境 继 续 改 善, 金 融 基 础 服 务 水 平 有 效 提 升 1. 金 融 生 态 环 境 进 一 步 改 善 吉 林 省 政 府 出 台 吉 林 省 企 业 信 用 联 合 奖 惩 实 施 办 法, 信 用 奖 惩 机 制 不 断 完 善 小 微 企 业 与 农 村 信 用 体 系 建 设 稳 步 推 进, 累 计 为 吉 林 省 4.8 万 户 小 微 企 业 与 346 万 农 户 建 立 信 用 档 案 截 至 215 年 末, 金 融 信 用 信 息 基 础 数 据 库 共 收 录 吉 林 省 16.8 万 户 企 业 和 1824 万 自 然 人 信 用 信 息, 征 信 系 统 全 年 向 省 内 金 融 机 构 提 供 查 询 服 务 38 余 万 次, 为 金 融 支 持 实 体 经 济 发 展 防 范 金 融 风 险 提 供 了 有 力 的 信 息 支 撑 主 动 查 询 信 用 报 告 自 然 人 数 量 同 比 提 高 三 成, 社 会 公 众 信 用 意 识 不 增 强 升 2. 支 付 体 系 高 效 平 稳 运 行 全 省 支 付 系 统 全 年 共 办 理 支 付 业 务 53.8 万 亿 元, 同 比 增 长 28.8 非 现 金 支 付 业 务 呈 现 较 快 增 长 态 势, 全 年 票 据 等 非 现 金 支 付 业 务 13.4 亿 笔, 金 额 同 比 增 长 16.7 银 行 卡 交 易 稳 步 增 长, 银 行 卡 交 易 笔 数 和 金 额 分 别 同 比 增 长 32.7 和 24.9, 其 中 银 行 卡 消 费 同 比 增 长 22.1 银 行 卡 信 贷 规 模 持 续 扩 大, 截 至 215 年 末, 吉 林 省 银 行 卡 授 信 总 额 同 比 增 长 13.9, 授 信 使 用 率 39.1, 同 比 提 高 2.1 个 百 分 点 3. 金 融 消 费 者 权 益 得 到 切 实 保 护 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 对 吉 林 省 98 家 金 融 机 构 金 融 消 费 权 益 保 护 工 作 开 展 综 合 量 化 考 评, 银 行 机 构 社 会 责 任 意 识 和 金 融 服 务 水 平 得 到 有 效 提 升 进 一 步 完 善 金 融 消 费 纠 纷 处 理 机 制, 全 年 妥 善 处 置 消 费 者 投 诉 261 笔, 投 诉 办 结 率 及 消 费 者 满 意 度 均 达 到 1 组 织 开 展 消 费 者 权 益 宣 传 活 动 7739 场, 受 众 人 数 543 万 余 人, 金 融 消 费 者 维 权 意 识 有 效 提 升 二 经 济 运 行 情 况 215 年, 面 对 国 内 外 复 杂 的 局 面 和 经 济 下 行 的 压 力, 吉 林 省 经 济 运 行 呈 现 出 总 体 平 稳 稳 中 有 进 稳 中 有 好 的 发 展 态 势 全 年 地 区 生 产 总 值 达 到 14274.1 亿 元, 同 比 增 长 6.5( 见 图 5), 人 均 地 区 生 产 总 值 达 到 5185 元, 经 济 增 长 保 持 在 合 理 区 间 亿 元 16 14 12 1 8 6 4 2 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 地 区 生 产 总 值 ( 左 坐 标 ) 1997 1999 21 23 地 区 生 产 总 值 增 长 率 ( 右 坐 标 ) 图 5 25 27 29 211 213 215 1979~215 年 吉 林 省 地 区 生 产 总 值 及 其 增 长 率 25 2 15 1 5-5 8

( 一 ) 社 会 需 求 总 体 平 稳, 经 济 增 长 动 力 有 所 回 升 215 年, 吉 林 省 社 会 需 求 总 体 平 稳, 投 资 增 速 小 幅 上 涨, 消 费 需 求 出 现 回 暖 迹 象, 外 贸 进 出 口 呈 下 降 趋 势 1. 投 资 需 求 稳 定 增 长 215 年, 吉 林 省 完 成 固 定 资 产 投 资 ( 不 含 农 户 )1258.6 亿 元, 同 比 增 长 12.6( 见 图 6) 其 中, 第 一 二 三 产 业 分 别 完 成 投 资 54.7 亿 元 719.6 亿 元 4948.3 亿 元, 分 别 增 长 25.2 11.3 13.2 新 项 目 投 资 增 长 较 快, 新 建 项 目 完 成 投 资 486.9 亿 元, 同 比 增 长 17.1, 扩 建 项 目 完 成 投 资 1821.4 亿 元, 同 比 下 降.6, 改 建 和 技 术 改 造 项 目 完 成 投 资 3889.3 亿 元, 同 比 增 长 11.7 民 间 投 资 仍 占 主 导 地 位 全 年 完 成 民 间 投 资 918.9 亿 元, 同 比 增 长 13.3, 占 全 部 投 资 的 72.4, 比 上 年 提 高.4 个 百 分 点 亿 元 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2 23 26 29 全 社 会 固 定 资 产 投 资 ( 不 含 农 户 )( 左 坐 标 ) 212 固 定 资 产 投 资 ( 不 含 农 户 ) 同 比 增 长 率 ( 右 坐 标 ) 图 6 215 8 6 4 2-2 ( 年 ) 1982~215 年 吉 林 省 固 定 资 产 投 资 ( 不 含 农 户 ) 及 其 增 长 率 2. 消 费 需 求 企 稳 回 升 215 年, 吉 林 省 社 会 消 费 品 零 售 总 额 为 6646.5 亿 元, 同 比 增 长 9.3 ( 见 图 7) 社 会 消 费 品 零 售 总 额 月 度 增 速 先 降 后 升, 在 2 月 份 达 到 近 年 来 最 低 点 后 稳 步 走 高, 实 现 了 连 续 1 个 月 增 速 回 升 城 镇 和 乡 村 的 消 费 品 零 售 额 分 别 增 长 9. 和 11.6, 乡 村 高 于 城 镇 2.6 个 百 分 点 以 粮 油 食 品 饮 料 烟 酒 服 装 鞋 帽 针 纺 织 品 化 妆 品 金 银 珠 宝 等 为 代 表 的 传 统 消 费 保 持 平 稳 增 长 在 4G 网 络 建 设 及 新 产 品 更 新 加 快 的 带 动 下, 信 息 消 费 得 到 快 速 发 展, 智 能 手 机 移 动 电 视 智 能 家 电 平 板 电 脑 等 新 型 电 子 产 品 消 费 呈 强 势 增 长, 其 中 限 额 以 上 通 信 器 材 类 商 品 零 售 额 累 计 实 现 28.7 亿 元, 同 比 增 长 6.1, 高 于 上 年.3 个 百 分 点 居 民 收 入 稳 定 增 长 带 动 消 费 升 级, 体 育 娱 乐 用 品 书 报 杂 志 文 化 办 公 用 品 类 商 品 零 售 额 累 计 增 速 分 别 为 14.9 5.5 9.1 亿 元 7 6 5 4 3 2 1 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2 23 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ( 左 坐 标 ) 26 29 212 全 社 会 消 费 品 零 售 总 额 名 义 增 长 率 ( 右 坐 标 ) 图 7 215 28 21 14 7 ( 年 ) 1979~215 年 吉 林 省 社 会 消 费 品 零 售 总 额 及 其 增 长 率 3. 外 贸 进 出 口 持 续 下 滑 215 年, 吉 林 省 实 现 进 出 口 总 额 189.4 亿 美 元, 同 比 下 降 28.2 其 中, 出 口 和 进 口 分 别 下 降 19.5 和 3.7( 见 图 8) 进 出 口 月 度 同 比 增 速 呈 下 降 态 势, 仅 一 季 度 出 现 短 暂 反 弹, 二 季 度 后 增 速 逐 月 下 滑, 降 幅 持 续 扩 大 从 出 口 看, 重 点 监 测 的 八 大 类 出 口 商 品 实 现 出 口 41.6 亿 美 元, 占 出 口 总 额 的 96, 同 比 下 降 18.6; 从 进 口 看, 汽 车 及 零 部 件 冶 金 产 品 农 产 品 石 化 产 品 等 四 大 类 主 要 商 品 实 现 进 口 114.8 亿 美 元, 占 进 口 总 额 的 83.2, 同 比 下 降 31.3 主 要 贸 易 市 场 进 出 口 总 体 下 滑, 其 中 对 欧 洲 ( 俄 罗 斯 除 外 ) 东 北 亚 南 亚 和 西 亚 东 南 亚 和 台 港 澳 及 大 洋 洲 俄 罗 斯 和 中 亚 非 洲 市 场 进 出 口 分 别 下 降 32.5 36.1 18.6 24 7.8 42.3 9

亿 美 元 2-2 -4-6 -8-1 -12-14 -16 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 21 23 25 27 29 211 213 215 进 出 口 差 额 ( 左 坐 标 ) 出 口 总 值 增 长 率 ( 右 坐 标 ) 进 口 总 值 增 长 率 ( 右 坐 标 ) 图 8 2 15 1 5-5 ( 年 ) 1979~215 年 吉 林 省 外 贸 进 出 口 变 动 情 况 对 外 经 济 合 作 进 展 顺 利 215 年, 吉 林 省 实 际 利 用 外 资 同 比 增 长 12. 其 中, 外 商 直 接 投 资 同 比 增 长 8.2( 见 图 9) 从 资 金 来 源 看, 主 要 外 资 来 源 国 集 中 在 香 港 韩 国 德 国 台 湾 新 加 坡 卢 森 堡 美 国 等, 占 全 部 直 接 利 用 外 资 的 8 以 上 全 年 备 案 设 立 境 外 企 业 和 机 构 93 家, 其 中 境 外 企 业 86 家, 境 外 机 构 7 家, 中 方 协 议 投 资 额 29.2 亿 美 元, 同 比 增 长 117.2 主 要 投 向 俄 罗 斯 香 港 美 国 朝 鲜 泰 国 台 湾 等 国 家 和 地 区, 涉 及 石 油 换 装 及 运 输 物 流 园 区 水 泥 种 养 殖 汽 车 配 件 旅 游 医 药 等 行 业 亿 美 元 25 2 15 1 5 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 21 23 25 27 29 211 213 215 外 商 直 接 投 资 额 ( 左 坐 标 ) 5 4 3 2 1-1 -2 ( 年 ) ( 二 ) 产 业 结 构 持 续 优 化, 转 型 升 级 进 一 步 加 快 215 年, 吉 林 省 三 次 产 业 结 构 持 续 优 化, 三 次 产 业 比 重 由 上 年 的 11.:52.8:36.2 调 整 为 11.2:51.4:37.4, 实 现 了 经 济 结 构 的 优 化 向 好 1. 农 业 生 产 形 势 良 好 215 年, 吉 林 省 实 现 农 林 牧 渔 业 增 加 值 1644.6 亿 元, 同 比 增 长 4.7, 增 速 比 上 年 提 高.1 个 百 分 点 粮 食 生 产 继 续 稳 产 高 产, 总 产 量 达 到 729.4 亿 斤, 比 上 年 增 产 22.8 亿 斤, 同 比 增 长 3.2, 连 续 三 年 实 现 粮 食 产 量 7 亿 斤 以 上 ; 单 位 面 积 产 量 达 到 7182.1 公 斤 / 公 顷, 再 创 历 史 新 高 畜 牧 业 生 产 保 持 平 稳 增 长, 全 年 畜 牧 业 增 加 值 同 比 增 长 4.9, 增 速 高 于 上 年 3.7 个 百 分 点 猪 牛 羊 禽 出 栏 数 量 分 别 为 1664.3 万 头 33.2 万 头 388.5 万 只 3998.6 万 只, 增 幅 分 别 为 -3.3 1.2 7.9 和 3.8 园 艺 特 产 业 加 快 发 展, 新 建 国 家 级 园 艺 作 物 标 准 园 22 个 ; 建 设 食 用 菌 标 准 化 示 范 园 区 14 个, 食 用 菌 产 值 72 亿 元, 同 比 增 长 1 2. 工 业 生 产 稳 中 有 升 215 年, 吉 林 省 实 现 规 模 以 上 工 业 增 加 值 654.6 亿 元, 同 比 增 长 5.3 ( 见 图 1) 轻 工 业 拉 动 工 业 经 济 增 长 轻 工 业 增 速 快 于 重 工 业 6.9 个 百 分 点, 且 轻 工 业 占 比 达 到 32.3, 比 上 年 提 升 1.6 个 百 分 点 民 营 工 业 活 力 明 显 民 营 工 业 累 计 实 现 增 加 值 341.6 亿 元, 同 比 增 长 13.8, 比 全 部 规 模 以 上 工 业 增 速 快 8.5 个 百 分 点 重 点 行 业 发 展 相 对 稳 定 汽 车 行 业 实 现 增 加 值 1456.4 亿 元, 同 比 下 降 14., 占 全 部 规 模 以 上 工 业 增 加 值 的 比 重 为 24.1, 比 上 年 下 降.8 个 百 分 点 ; 石 油 化 工 信 息 医 药 和 装 备 制 造 行 业 保 持 快 速 增 长, 增 加 值 分 别 达 到 72.1 亿 元 133.4 亿 元 533.8 亿 元 和 63.4 亿 元, 分 别 增 长 13.9 13.6 12.2 和 13. 项 目 建 设 稳 步 推 进 586 个 亿 元 以 上 重 点 项 目 中 已 有 一 汽 富 晟 李 尔 工 业 园 等 573 个 项 目 开 ( 复 ) 工, 开 ( 复 ) 工 率 97.8, 完 成 投 资 655 亿 元 外 商 直 接 投 资 额 同 比 增 长 率 ( 右 坐 标 ) 图 9 1985~215 年 吉 林 省 外 商 直 接 投 资 额 及 其 增 长 率 1

3. 25. 2. 15. 1. 5.. -5. -1. 1979 1982 1985 1988 1991 1994 图 1 1997 2 23 26 29 212 215 ( 年 ) 1979~215 年 吉 林 省 工 业 增 加 值 增 长 率 3. 服 务 业 保 持 快 速 健 康 发 展 215 年, 吉 林 省 服 务 业 增 加 值 同 比 增 长 8.3, 增 速 比 上 年 提 升 1.4 个 百 分 点, 高 于 地 区 生 产 总 值 增 速 1.8 个 百 分 点, 高 于 第 二 产 业 增 速 2.7 个 百 分 点 服 务 业 增 加 值 占 地 区 生 产 总 值 比 重 为 37.4, 比 上 年 提 升 1.2 个 百 分 点 其 中, 金 融 业 引 领 服 务 业 增 长, 增 加 值 达 到 544.1 亿 元, 同 比 增 长 2.6; 批 发 零 售 业 交 通 运 输 仓 储 邮 政 业 住 宿 餐 饮 业 房 地 产 业 和 其 他 服 务 业 也 实 现 平 稳 增 长, 增 速 分 别 为 7. 2.9 8.6 2. 和 9.1 ( 三 ) 居 民 消 费 价 格 平 稳 运 行, 生 产 类 价 格 持 续 下 滑 1. 居 民 消 费 价 格 平 稳 运 行 215 年, 吉 林 省 居 民 消 费 价 格 指 数 同 比 上 涨 1.7( 见 图 11), 八 大 类 商 品 价 格 除 交 通 和 通 信 类 同 比 下 降 1.1 外, 其 他 七 类 均 呈 涨 势 食 品 类 价 格 上 涨 对 总 指 数 影 响 最 大, 同 比 上 涨 2., 带 动 总 指 数 上 涨.7 个 百 分 点 其 中, 鲜 菜 价 格 同 比 上 涨 9.8, 拉 动 总 指 数 上 涨.3 个 百 分 点 ; 猪 肉 价 格 自 4 月 份 起 逐 步 走 高, 全 年 累 计 同 比 上 涨 12.2, 拉 动 总 指 数 上 涨.3 个 百 分 点 2. 生 产 价 格 持 续 下 滑 215 年, 吉 林 省 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 同 比 下 降 4.7 从 212 年 5 月 开 始, 已 经 连 续 4 多 个 月 同 比 下 降, 特 别 是 215 年 下 半 年 以 来, 降 幅 呈 逐 月 扩 大 的 态 势 工 业 生 产 者 购 进 价 格 同 比 下 降 3.4, 其 中 燃 料 动 力 类 黑 色 金 属 材 料 类 有 色 金 属 材 料 及 电 线 类 化 工 原 料 类 其 它 工 业 原 料 及 半 成 品 类 农 副 产 品 类 分 别 下 降 13.2 5.7 2.6 1.3.3.1; 木 材 及 纸 浆 类 建 筑 材 料 及 非 金 属 类 纺 织 原 料 类 分 别 上 涨.3 1.3.1 2 15 1 5-5 -1 21.1 21.7 22.1 22.7 23.1 23.7 24.1 24.7 25.1 25.7 26.1 26.7 27.1 27.7 28.1 28.7 29.1 29.7 21.1 21.7 211.1 211.7 212.1 212.7 213.1 213.7 214.1 214.7 215.1 215.7 居 民 消 费 价 格 指 数 ( 当 月 同 比 ) 工 业 生 产 者 购 进 价 格 指 数 ( 当 月 同 比 ) 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指 数 ( 当 月 同 比 ) 图 11 ( 时 间 ) 21~215 年 吉 林 省 居 民 消 费 价 格 和 生 产 者 价 格 变 动 趋 势 3. 劳 动 力 成 本 进 一 步 提 高 215 年, 吉 林 省 城 镇 和 农 村 低 保 标 准 分 别 达 到 月 人 均 43 元 和 年 人 均 2719 元, 分 别 增 长 8.3 和 9.2 企 业 退 休 人 员 养 老 金 标 准 达 到 月 人 均 1935 元, 同 比 增 长 12.5 城 乡 居 民 基 本 医 疗 保 险 补 助 标 准 达 到 38 元, 同 比 增 长 18.8 4. 资 源 性 产 品 价 格 市 场 化 改 革 不 断 推 进 215 年, 吉 林 省 降 低 燃 煤 发 电 上 网 电 价 和 工 商 业 用 电 价 格, 每 千 瓦 时 分 别 下 调 2.1 分 钱 和 2.5 分 钱 鼓 励 有 条 件 的 电 力 用 户 与 发 电 企 业 直 接 交 易, 自 愿 协 商 确 定 价 格 继 续 对 高 耗 能 行 业 产 能 严 重 过 剩 行 业 实 施 差 别 电 价 惩 罚 性 电 价 和 阶 梯 电 价 政 策, 促 进 产 业 结 构 升 级 和 淘 汰 落 后 产 能 ( 四 ) 财 政 收 入 保 持 平 稳 增 长, 民 生 支 出 得 到 较 好 保 障 215 年, 吉 林 省 地 方 级 财 政 收 入 1229.3 亿 元, 同 比 增 长 2.2( 见 图 12) 其 中, 税 收 收 入 867.1 亿 元, 同 比 下 降 2 伴 随 着 经 济 转 型 和 结 构 调 整, 主 体 税 源 由 重 转 轻 趋 势 明 显, 服 务 业 税 收 占 比 持 续 提 升, 其 中 金 融 业 和 商 务 服 务 业 税 收 增 幅 较 高, 占 比 合 计 达 到 15.7, 比 上 年 提 高 3.2 个 百 分 点 结 构 性 税 费 减 免 政 策 得 到 较 好 落 实, 各 项 税 费 优 惠 政 策 共 计 减 少 地 方 级 收 入 近 3 亿 元, 下 11

拉 地 方 级 收 入 增 幅 2.5 个 百 分 点 财 政 支 出 3217.1 亿 元, 同 比 增 长 1.4, 完 成 预 算 的 92.9 通 过 调 整 支 出 结 构, 大 力 压 缩 一 般 性 支 出, 财 政 民 生 投 入 超 过 25 亿 元, 占 全 部 财 政 支 出 的 8.3, 教 育 科 学 技 术 文 化 体 育 与 传 媒 社 会 保 障 和 就 业 医 疗 卫 生 与 计 划 生 育 城 乡 社 区 农 林 水 等 重 点 支 出 得 到 较 好 保 障, 实 现 两 位 数 的 较 高 增 长 水 平 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1-1 -2-3 -4-5 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2 23 地 方 本 级 财 政 收 支 差 额 ( 右 坐 标 ) 地 方 本 级 财 政 收 入 增 长 率 ( 左 坐 标 ) 地 方 本 级 财 政 支 出 增 长 率 ( 左 坐 标 ) 图 12 26 29 212 215 亿 元 2-2 -4-6 -8-1 -12-14 -16-18 -2 ( 年 ) 1979~215 年 吉 林 省 财 政 收 支 状 况 ( 五 ) 污 染 物 排 放 大 幅 削 减, 生 态 文 明 建 设 加 快 推 进 215 年, 吉 林 省 单 位 地 区 生 产 总 值 能 耗 为.6 吨 标 准 煤 / 万 元, 比 上 年 下 降 1.7; 单 位 地 区 生 产 总 值 电 耗 和 单 位 工 业 增 加 值 能 耗 分 别 为 477.6 千 瓦 时 / 万 元 和.7 吨 标 准 煤 / 万 元 加 快 建 设 西 部 生 态 经 济 区, 启 动 向 海 湿 地 移 民 试 点, 抓 好 河 湖 连 通 等 重 点 工 程, 湿 地 面 积 增 加 6 平 方 公 里 ; 全 面 启 动 东 部 绿 色 转 型 发 展 区, 东 部 城 市 空 气 优 良 天 数 比 例 超 过 7 主 要 污 染 物 排 放 量 大 幅 削 减, 化 学 需 氧 量 氨 氮 二 氧 化 硫 氮 氧 化 物 排 放 量 分 别 下 降 2 2.1 4.5 19.6; 实 施 减 排 项 目 866 个, 国 家 目 标 责 任 书 确 定 的 97 个 重 点 减 排 项 目 全 部 建 成 投 运, 实 现 了 减 排 工 程 的 六 个 全 覆 盖, 超 额 完 成 国 家 下 达 的 减 排 任 务 目 标 大 力 推 进 清 洁 生 产, 编 制 重 点 行 业 清 洁 生 产 审 核 清 单 及 年 度 实 施 计 划, 纳 入 清 洁 生 产 审 核 计 划 的 重 点 行 业 企 业 共 计 11 家, 已 完 成 79 家 重 点 行 业 企 业 清 洁 生 产 审 核 评 估 验 收, 清 洁 生 产 审 核 率 为 78.2 专 栏 2: 吉 林 省 积 极 创 新 手 段 方 法 金 融 扶 贫 取 得 切 实 成 效 吉 林 省 共 有 国 家 级 和 省 级 扶 贫 开 发 重 点 县 15 个, 主 要 分 布 于 内 蒙 古 科 尔 沁 草 原 东 端 的 盐 碱 地 带 和 长 白 山 东 麓 的 高 寒 地 区, 农 村 贫 困 人 口 83854 人 ( 截 至 214 年 底 ), 基 础 设 施 落 后, 生 态 环 境 脆 弱, 生 产 条 件 恶 劣, 贫 困 地 区 农 民 人 均 可 支 配 收 入 不 到 全 省 平 均 水 平 的 6, 扶 贫 开 发 任 务 艰 巨 吉 林 省 银 行 业 金 融 机 构 积 极 创 新 精 准 扶 贫 信 贷 产 品, 加 强 贫 困 地 区 信 用 体 系 建 设 和 支 付 环 境 建 设, 金 融 扶 贫 取 得 切 实 成 效 一 活 用 货 币 政 策 工 具, 推 动 信 贷 资 金 助 力 扶 贫 开 发 对 贫 困 地 区 考 核 达 标 的 4 家 农 行 县 级 三 农 金 融 事 业 部 和 2 家 存 款 一 定 比 例 用 于 当 地 的 农 合 机 构 分 别 执 行 优 惠 存 款 准 备 金 率, 释 放 资 金 2 亿 元 加 大 贫 困 地 区 再 贴 现 倾 斜 力 度, 在 贫 困 县 较 为 集 中 的 延 边 州 白 山 市 设 立 再 贴 现 转 授 权 窗 口, 为 银 行 机 构 支 持 贫 困 地 区 提 供 9 亿 元 资 金 支 持 创 新 推 出 再 贷 款 + 贷 款 扶 贫 信 贷 模 式, 即 规 定 每 年 投 向 扶 贫 领 域 的 再 贷 款 占 支 农 再 贷 款 的 比 例 不 低 于 2, 贫 困 农 户 享 受 到 贫 困 地 区 再 贷 款 利 率 较 正 常 再 贷 款 利 率 低 1 个 百 分 点, 以 及 贷 款 利 率 在 再 贷 款 利 率 基 础 上 最 高 仅 上 浮 3 个 百 分 点 的 双 重 优 惠, 每 年 减 少 贫 困 户 利 息 支 出 1 多 万 元 二 拓 展 抵 押 物 范 围, 有 效 降 低 扶 贫 贷 款 门 槛 中 国 邮 政 储 蓄 银 行 龙 井 市 支 行 创 新 果 树 收 益 保 证 贷 款, 以 果 树 承 包 权 的 预 期 收 益 为 保 证, 向 贫 困 果 农 发 放 低 利 息 零 费 用 贷 款, 累 放 额 达 到 373 万 元, 支 持 231 户 果 农 脱 贫 增 收 针 对 人 参 等 特 产 估 值 和 处 置 困 难 的 实 际, 靖 宇 县 农 村 商 业 银 行 创 新 推 出 第 三 方 监 管 信 贷 模 式, 由 当 地 特 产 商 会 参 与 贷 前 审 查, 贷 款 余 额 达 到 约 5 万 元, 成 为 当 地 特 产 业 发 展 有 效 成 形 的 信 贷 品 种 目 前, 吉 林 省 贫 困 地 区 银 行 机 构 结 合 当 地 产 业 发 展 特 点 创 新 电 商 贷 黄 牛 贷 村 淘 贷 等 精 准 扶 贫 金 融 产 品 数 十 项, 对 贫 困 地 区 新 型 农 业 经 营 主 体 特 色 种 养 殖 业 以 及 优 质 小 12

微 企 业 发 展 提 供 了 丰 富 的 信 贷 产 品 和 有 效 的 资 金 支 持 三 创 新 信 用 评 定 和 应 用 模 式, 推 动 贫 困 地 区 信 用 环 境 改 善 吉 林 省 辖 内 有 关 中 国 人 民 银 行 县 支 行 协 调 贫 困 地 区 政 府 部 门 划 拨 专 项 资 金 用 于 农 村 信 用 体 系 建 设, 指 导 贫 困 地 区 涉 农 金 融 机 构 创 新 开 展 信 用 信 息 库 网 平 台 建 设, 全 面 开 展 信 息 采 集 联 合 地 方 政 府 部 门 在 互 联 网 上 搭 建 农 户 信 用 信 息 服 务 平 台, 开 设 信 用 农 户 金 融 产 品 宣 传 专 栏, 并 开 通 贷 款 申 请 网 上 受 理 功 能 其 中 贫 困 县 和 龙 市 被 中 国 人 民 银 行 总 行 确 定 为 农 村 信 用 体 系 建 设 实 验 区 四 不 断 完 善 农 村 支 付 体 系, 贫 困 地 区 支 付 便 利 大 幅 提 升 一 是 协 调 政 府 部 门 先 后 出 台 财 政 补 贴 支 付 机 具 下 乡 涉 农 补 贴 非 现 金 发 放 支 付 指 标 纳 入 政 府 金 融 网 络 化 建 设 工 程 等 政 策 措 施 组 织 金 融 机 构 免 费 布 放 支 付 机 具, 给 予 贫 困 地 区 商 户 业 务 补 贴 达 1.4 亿 元 二 是 设 立 农 产 品 结 算 示 范 区, 截 至 215 年 末, 贫 困 地 区 共 建 成 87 个 种 养 殖 基 地 和 专 业 化 市 场 农 副 产 品 一 卡 通 项 目, 累 计 实 现 非 现 金 交 易 6.7 亿 元 截 至 215 年 末, 吉 林 省 贫 困 县 贷 款 余 额 同 比 增 长 18.7, 增 速 同 比 提 高.5 个 百 分 点 ; 建 立 信 用 农 户 信 用 档 案 5.5 万 户, 评 定 信 用 农 户 1.3 万 户 ; 设 立 助 农 服 务 点 1987 个, 累 计 办 理 业 务 11.6 万 笔, 惠 及 农 户 13.1 万 户 ( 六 ) 房 地 产 市 场 有 所 企 稳, 装 备 制 造 业 保 持 较 好 增 长 势 头 1.215 年, 吉 林 省 房 地 产 市 场 有 所 企 稳 房 地 产 投 资 降 幅 收 窄, 房 屋 销 售 状 况 好 转 保 障 房 建 设 贷 款 和 个 人 住 房 贷 款 同 比 增 速 均 有 所 回 落 房 地 产 投 资 降 幅 有 所 收 窄 受 经 济 增 长 放 缓 和 房 地 产 市 场 周 期 波 动 影 响, 房 地 产 投 资 仍 同 比 下 降 215 年, 吉 林 省 房 地 产 开 发 投 资 额 为 924.2 亿 元, 同 比 下 降 1.3, 降 幅 较 上 年 收 窄 7.4 个 百 分 点 房 地 产 开 发 投 资 实 际 到 位 资 金 1211.7 亿 元, 同 比 下 降 1.4, 降 幅 收 窄 17.5 个 百 分 点 自 筹 资 金 仍 为 房 地 产 开 发 企 业 主 要 资 金 来 源, 但 占 比 由 上 年 的 53.6 下 降 为 46; 其 他 资 金 和 国 内 贷 款 占 比 分 别 为 39.1 和 14.9, 较 上 年 分 别 上 升 3 和 4.7 个 百 分 点 房 地 产 市 场 供 给 下 降 房 地 产 开 发 企 业 投 资 意 愿 不 强, 土 地 购 置 面 积 房 屋 新 开 工 面 积 房 屋 施 工 面 积 房 屋 竣 工 面 积 均 同 比 下 降 215 年, 吉 林 省 房 地 产 开 发 企 业 购 置 土 地 面 积 房 屋 新 开 工 面 积 房 屋 施 工 面 积 和 房 屋 竣 工 面 积 分 别 为 793.2 万 平 方 米 263.7 万 平 米 11566.5 万 平 方 米 和 1287.4 万 平 方 米, 分 别 下 降 14.6 36.7 5.7 和 18.2( 见 图 13) 由 于 保 障 房 建 设 计 划 新 开 工 套 数 减 少, 以 及 棚 户 区 改 造 货 币 化 安 置 比 例 上 升, 保 障 房 新 开 工 面 积 大 幅 下 降 保 障 房 新 开 工 套 数 为 12.3 万 套, 同 比 减 少 43.8; 新 开 工 面 积 为 843.2 万 平 方 米, 同 比 减 少 41.6; 当 年 完 成 保 障 房 建 设 投 资 297 亿 元, 同 比 减 少 22.1 房 屋 销 售 状 况 有 所 好 转 在 个 人 住 房 贷 款 最 低 首 付 比 例 下 调 房 屋 交 易 税 费 下 降 取 消 住 房 13 限 购 等 因 素 影 响 下, 房 屋 销 售 面 积 同 比 降 幅 明 显 收 窄, 销 售 额 略 有 增 长 215 年, 吉 林 省 商 品 房 销 售 面 积 为 1491.9 万 平 米, 同 比 下 降 5.7, 降 幅 较 上 年 收 窄 22.9 个 百 分 点 ; 商 品 房 销 售 额 为 816.9 亿 元, 同 比 增 长 1 2 16 12 8 4-4 -8 22.1 22.7 23.1 23.7 24.1 24.7 25.1 25.7 26.1 26.7 27.1 27.7 28.1 28.7 29.1 29.7 21.1 21.7 211.1 211.7 212.1 212.7 213.1 213.7 214.1 214.7 215.1 215.7 商 品 房 施 工 面 积 同 比 增 长 率 商 品 房 销 售 面 积 同 比 增 长 率 商 品 房 销 售 额 同 比 增 长 率 图 13 ( 时 间 ) 22~215 年 吉 林 省 商 品 房 施 工 和 销 售 变 动 趋 势 商 品 房 住 宅 平 均 销 售 价 格 上 升 商 品 房 销 售 状 况 有 所 好 转, 带 动 商 品 房 住 宅 平 均 销 售 价 格 上 升 215 年, 吉 林 省 商 品 住 宅 平 均 销 售 价 格 5213 元 / 平 方 米, 同 比 上 升 8.4 其 中, 长 春 市 和 吉 林 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 同 比 指 数 分 别 上 升 2. 和 1.5( 见 图 14); 二 手 住 宅 销 售 价 格 同 比 指 数 分 别 上 升 4.5 和 4.4 房 地 产 贷 款 增 速 明 显 回 落 受 房 地 产 市 场 不 景 气 影 响, 房 地 产 开 发 商 减 少 投 资, 地 产 开 发 贷

款 同 比 下 降 ; 受 房 屋 交 易 量 下 降 影 响, 个 人 住 房 贷 款 同 比 增 速 有 所 回 落 215 年, 吉 林 省 房 地 产 贷 款 余 额 2892.7 亿 元, 同 比 增 长 15.2, 增 速 较 上 年 回 落 1.7 个 百 分 点 其 中, 地 产 开 发 贷 款 余 额 同 比 下 降 12.4; 保 障 性 住 房 开 发 贷 款 余 额 同 比 增 长 35.3 ; 个 人 住 房 贷 款 余 额 同 比 增 长 2.4 2.. -2. -4. -6. -8. 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 长 春 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 环 比 涨 幅 长 春 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 同 比 涨 幅 吉 林 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 环 比 涨 幅 吉 林 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 月 同 比 涨 幅 图 14 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 ( 时 间 ) 215 年 吉 林 省 主 要 城 市 新 建 住 宅 销 售 价 格 变 动 趋 势 2. 装 备 制 造 业 保 持 较 好 增 长 势 头 215 年, 吉 林 省 装 备 制 造 业 实 现 产 值 2423 亿 元, 同 比 增 长 11.4, 增 速 高 于 全 部 工 业 13.7 个 百 分 点 随 着 国 家 一 带 一 路 国 际 产 能 和 装 备 制 造 合 作 中 国 制 造 225 等 一 系 列 重 大 政 策 措 施 的 实 施, 以 及 吉 林 省 一 系 列 促 发 展 具 体 措 施 的 落 实, 带 来 装 备 制 造 业 转 型 升 级 步 伐 的 加 快 和 一 批 重 大 项 目 的 投 产 达 效, 装 备 制 造 业 实 现 平 稳 较 快 发 展 一 是 行 业 实 现 平 稳 增 长 装 备 制 造 业 实 现 主 营 业 务 收 入 229.3 亿 元, 同 比 增 长 1.8 装 备 制 造 业 8 大 类 别 中 有 7 大 类 实 现 平 稳 增 长, 只 1 类 负 增 长 且 规 模 较 小 ( 金 属 制 品 机 械 和 设 备 修 理 业 ) 二 是 行 业 经 济 效 益 较 好 全 行 业 规 模 以 上 企 业 86 户, 实 现 利 润 137.6 亿 元, 同 比 增 长 6.3; 从 业 人 员 141266 人, 下 降 2 人, 同 比 降 低 1.4 三 是 重 点 企 业 支 撑 作 用 明 显 监 测 的 82 户 重 点 企 业 实 现 产 值 582.3 亿 元, 占 全 行 业 的 24. 实 现 增 长 的 44 户, 下 降 的 36 户 龙 头 企 业 长 客 股 份 全 年 实 现 产 值 317.1 亿 元, 同 比 增 长 11.1, 与 伊 朗 签 订 9 多 亿 元 城 铁 订 单, 创 下 国 内 同 类 产 品 走 出 去 的 最 大 单 在 宏 观 经 济 形 势 没 有 明 显 回 升 的 情 况 下, 受 14 上 游 市 场 需 求 下 降 产 能 过 剩 等 不 利 因 素 影 响, 吉 林 省 装 备 制 造 业 仍 面 临 着 较 大 的 下 行 压 力, 特 别 是 石 化 设 备 矿 山 设 备 建 筑 工 程 机 械 等 行 业 下 滑 态 势 严 重, 给 装 备 制 造 业 发 展 增 添 了 诸 多 不 利 因 素 一 是 企 业 经 营 成 本 较 高 全 行 业 销 售 费 用 管 理 费 用 财 务 费 用 分 别 增 长 1.6 1.2 8.4 企 业 用 工 成 本 融 资 成 本 高 问 题 比 较 突 出, 制 约 企 业 的 发 展 二 是 企 业 技 术 研 发 投 入 不 足 受 资 金 等 因 素 困 扰, 企 业 研 发 投 入 不 足, 创 新 能 力 弱, 适 销 对 路 的 高 技 术 高 附 加 值 产 品 少, 企 业 缺 乏 竞 争 力, 对 产 业 持 续 发 展 的 支 撑 不 够 三 是 新 兴 产 业 发 展 较 慢 航 空 设 备 工 业 机 器 人 数 控 机 床 大 型 自 动 化 成 套 设 备 3D 打 印 技 术 及 应 用 等 装 备 制 造 新 兴 产 业 仍 处 于 发 展 起 步 阶 段, 企 业 数 量 少, 产 业 规 模 亟 待 提 升 吉 林 省 金 融 机 构 充 分 发 挥 综 合 金 融 服 务 优 势, 向 装 备 制 造 业 企 业 提 供 意 向 承 诺 函 贸 易 融 资 中 长 期 外 汇 贷 款 短 期 外 汇 贷 款 国 际 结 算 以 及 保 函 保 理 信 用 证 银 行 承 兑 汇 票 等 一 揽 子 金 融 产 品 服 务, 积 极 推 进 装 备 制 造 业 发 展 截 至 215 年 末, 装 备 制 造 业 贷 款 余 额 为 31.2 亿 元, 同 比 增 长 17.7 针 对 长 客 股 份 流 动 资 金 充 裕 但 对 外 币 需 求 较 大 的 特 点, 金 融 机 构 创 新 批 量 订 单 融 资 模 式,215 年 为 长 客 股 份 与 中 国 铁 路 总 公 司 签 订 的 动 车 组 供 货 合 同 提 供 综 合 授 信 41 亿 元, 以 服 务 高 端 装 备 制 造 业 发 展, 促 进 产 业 转 型 升 级 三 预 测 与 展 望 216 年 是 十 三 五 的 开 局 之 年, 也 是 全 面 建 成 小 康 社 会 决 胜 阶 段 的 开 局 之 年 虽 然 吉 林 省 经 济 社 会 发 展 仍 面 临 诸 多 困 难 和 问 题, 但 国 家 去 产 能 去 库 存 去 杠 杆 降 成 本 补 短 板 五 大 任 务 持 续 实 施, 以 及 吉 林 省 国 有 企 业 改 革 深 入 推 进, 将 为 吉 林 振 兴 发 展 提 供 新 的 活 力 国 家 老 工 业 基 地 振 兴 战 略 和 一 带 一 路 战 略 的 实 施, 长 春 新 区 获 批 设 立, 中 韩 自 由 贸 易 协 定 取 得 实 质 性 进 展 等 利 好 因 素, 将 为 吉 林 省 经 济 发 展 开 拓 更 大 空 间 216 年, 吉 林 省 将 坚 持 稳 增 长 调 结 构 惠 民 生 防 风 险, 着 力 推 动 转 型 升 级, 着 力 培 育 新 的 发 展 动 能, 着 力 增 强 持 续 增 长 动 力, 着 力 保 障 改 善 民 生, 努 力 促 进 经 济 社 会 平 稳 健 康 发 展, 预 计 地 区 生 产 总 值 增 长 6.5-7

216 年, 吉 林 省 金 融 业 将 继 续 深 入 贯 彻 落 实 稳 健 的 货 币 政 策, 保 持 各 项 贷 款 和 融 资 规 模 平 稳 适 度 增 长, 与 吉 林 实 体 经 济 发 展 的 需 求 相 匹 配 着 力 调 整 优 化 信 贷 结 构, 切 实 提 升 对 结 构 性 改 革 经 济 结 构 调 整 和 转 型 升 级 的 金 融 支 撑 能 力 有 效 管 控 和 积 极 化 解 信 贷 风 险, 为 吉 林 经 济 平 稳 健 康 发 展 营 造 稳 定 的 金 融 环 境 15

总 纂 : 张 文 汇 孙 维 仁 统 稿 : 丁 树 成 杨 珩 连 飞 执 笔 : 刘 璐 郭 佩 颖 张 鹏 王 宇 光 赵 锋 周 飞 虎 曹 楠 刘 鸿 鹄 王 春 萍 张 永 辉 刘 健 白 云 峰 董 凯 军 石 磊 任 建 春 马 琳 提 供 材 料 的 还 有 : 赵 新 欣 景 祥 云 冯 叶 郑 凯 元 孟 繁 博 附 录 : ( 一 ) 吉 林 省 经 济 金 融 大 事 记 2 月, 东 北 亚 国 际 金 融 投 资 集 团 在 长 春 注 册 成 立, 注 册 资 本 28.7 亿 元 4 月, 吉 林 杂 粮 在 渤 海 商 品 交 易 所 挂 牌 上 市 5 月, 中 国 珲 春 - 俄 罗 斯 扎 鲁 比 诺 - 韩 国 釜 山 国 际 铁 海 联 运 航 线 正 式 开 通, 是 吉 林 省 首 个 连 接 国 外 基 本 港 的 航 线 5 月, 吉 林 省 市 场 利 率 定 价 自 律 机 制 正 式 运 行 6 月, 吉 林 省 延 边 州 在 全 国 率 先 实 现 人 民 币 兑 韩 元 区 域 统 一 挂 牌 交 易 7 月, 第 十 二 届 中 国 ( 长 春 ) 国 际 汽 车 博 览 会 在 长 春 举 行,137 家 参 展 企 业 现 场 销 售 车 辆 2.9 万 台, 成 交 额 57.3 亿 元 9 月, 第 十 届 中 国 - 东 北 亚 博 览 会 在 长 春 召 开, 引 资 金 额 达 到 221 亿 元 9 月, 号 称 东 北 最 美 高 铁 的 长 春 - 珲 春 高 铁 正 式 通 车, 为 长 吉 图 开 发 开 放 增 加 一 条 铁 路 大 动 脉 11 月, 长 春 金 融 资 产 交 易 中 心 揭 牌, 首 日 实 现 交 易 额 22 亿 元 12 月, 国 务 院 常 务 会 议 决 定 在 吉 林 省 开 展 农 村 金 融 综 合 改 革 试 验 16

( 二 )215 年 吉 林 省 主 要 经 济 金 融 指 标 表 1 215 年 吉 林 省 主 要 存 贷 款 指 标 本 外 币 人 民 币 外 币 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 ( 亿 元 ) 17118.3 1718.9 17573.3 17626.4 1762.6 183.9 17874.9 1883.5 18196.6 18246.9 18733. 18683.8 其 中 : 住 户 存 款 95.2 941.8 9544.1 944.8 9363.2 9414. 9349.4 9382.7 9478.2 9374.1 9413.5 9633.8 非 金 融 企 业 存 款 4344.8 4158. 4181.7 4267.9 434.7 4294.5 434.1 4311.1 4496.4 4572.2 4727.7 495.9 各 项 存 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 48.9 62.6 392.4 53. -5.7 383.3-129. 28.6 113.1 5.3 486.2-49.3 金 融 机 构 各 项 存 款 同 比 增 长 () 11.8 1.3 1.3 9.9 9.4 9.4 9. 9.7 9.6 1.8 13.7 11.9 金 融 机 构 各 项 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 13278. 13542.1 13843.6 1497. 14142. 1432.1 14396.9 14468.3 14633.5 14721.1 14955.8 1538.8 其 中 : 短 期 5257.8 5371.6 5557.1 563. 5625.8 578.1 5682.2 5715.8 5758.8 576.3 5854.7 6123.3 中 长 期 766.1 7746.1 7821.8 7918.4 7944.3 866.3 8122.5 8137.1 8228.4 8325.9 8364.8 8425.8 票 据 融 资 336.6 398.2 439.1 514.5 525.4 525.5 572.4 594.5 625.7 657.8 696. 743. 各 项 贷 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 578.5 264.1 31.5 253.4 45. 178.1 76.9 71.4 165.2 87.5 234.7 353.1 其 中 : 短 期 35.5 113.8 185.5 73. -4.3 82.3-25.9 33.6 43. -52.5 148.4 268.6 中 长 期 23.4 86. 75.7 96.6 26. 122. 56.1 14.6 91.3 97.5 39. 6.9 票 据 融 资 21.5 61.6 4.9 75.4 1.9.1 46.9 22.2 31.1 32.1 38.3 47. 金 融 机 构 各 项 贷 款 同 比 增 长 () 18.1 18.6 18.3 18.1 17.1 17.2 17.7 17.4 18.4 18.3 19.7 2.6 其 中 : 短 期 21. 19.5 18.4 18.4 16.9 16.5 16.3 17.2 19.4 19.3 21.9 24.8 中 长 期 15.9 16.8 16.6 15.7 14.6 15.3 15.3 14.2 14.1 14.7 14.4 13. 票 据 融 资 32.3 53.8 65.8 68.8 75.4 82.8 112.4 18.4 117.8 83.9 11.1 135.7 建 筑 业 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 43.9 438.8 442.7 441.7 442.2 439.1 439. 445.5 443.8 445.9 396.2 39.2 房 地 产 业 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 738. 753.2 76.4 772.4 784.9 84.2 799. 84. 771.7 766.5 761.9 776.7 建 筑 业 贷 款 同 比 增 长 () 24.3 21.9 23.8 18.7 16.4 8.9 6.8 5.9 5.2 6.6-4.2-3.9 房 地 产 业 贷 款 同 比 增 长 () 2.4 25.5 25.8 23.3 21. 23. 23.7 23.1 16.7 15.9 13.3 6.7 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 ( 亿 元 ) 16979. 1736.8 1744.7 17469.8 17472.2 17861.3 17717.3 17914.2 1819.2 185.5 18573.4 18499.6 其 中 : 住 户 存 款 8984.5 9333.5 9473.5 9369.6 9292.6 9341.6 9274.8 931.1 9395.6 9291.1 9328. 9543.8 非 金 融 企 业 存 款 4273.7 484.7 486.4 4185.4 4229.5 4227.1 4224.1 4226.1 444.5 4461.7 4657.3 4859.9 各 项 存 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 468.1 57.8 367.9 65.1 2.4 389.1-144. 196.8 15. 31.3 522.9-73.8 其 中 : 住 户 存 款 248.6 348.9 14. -13.9-77. 48.9-66.8 26.3 94.6-14.5 36.9 215.8 非 金 融 企 业 存 款 42. -189. 1.7 99. 44.1-2.4-3. 2.1 178.4 57.1 195.6 22.6 各 项 存 款 同 比 增 长 () 11.6 1.1 1. 9.6 9.3 9.4 9.1 9.8 9.6 1.5 13.6 11.6 其 中 : 住 户 存 款 8.7 12.1 1.1 1.1 9.6 7.8 8.1 8.9 8.9 8.7 8.5 8.9 非 金 融 企 业 存 款 13.6 5.6 3. 2. 1.2 -.4 2.2 2.9 8.5 11.5 16.2 13.8 金 融 机 构 各 项 贷 款 余 额 ( 亿 元 ) 13155.6 13419.3 13717.8 13971.2 1414. 14191.6 1427.9 14337.5 1455.6 14597.9 14842.7 1523.1 其 中 : 个 人 消 费 贷 款 1856.5 1875.1 1889.8 1918.2 1945.4 1982.3 215.4 27.6 212.7 2149.7 2192.3 2216.9 票 据 融 资 336.6 398.2 439.1 514.5 525.4 525.5 572.4 594.5 625.7 657.8 696. 743. 各 项 贷 款 余 额 比 上 月 增 加 ( 亿 元 ) 564.1 263.7 298.5 253.4 42.8 177.5 79.3 66.6 168. 92.4 244.8 36.4 其 中 : 个 人 消 费 贷 款 37. 26.9 25.8 28.5 25.7 27.7 2.5 31.6 3.2 28.2 34.6 25.8 票 据 融 资 21.5 61.6 4.9 75.4 1.9.1 46.9 22.2 31.1 32.1 38.3 47. 金 融 机 构 各 项 贷 款 同 比 增 长 () 18.3 18.7 18.5 18.1 17.1 17.1 17.7 17.3 18.4 18.4 19.9 2.8 其 中 : 个 人 消 费 贷 款 22.7 21.7 2.7 2.3 2.1 2.3 2.8 21.8 22.6 22.2 22.3 21.9 票 据 融 资 32.3 53.8 65.8 68.8 75.4 82.8 112.4 18.4 117.8 83.9 11.1 135.7 金 融 机 构 外 币 存 款 余 额 ( 亿 美 元 ) 22.7 23.4 27.5 25.6 24.3 23.3 25.8 26.5 27.9 3.9 25. 28.4 金 融 机 构 外 币 存 款 同 比 增 长 () 27.7 43.6 48.4 41.8 23.2 13.2-4.6-2.6 11.6 48.8 17.5 37.2 金 融 机 构 外 币 贷 款 余 额 ( 亿 美 元 ) 19.9 2. 2.5 2.6 2.9 21. 2.6 2.5 2.1 19.4 17.7 16.3 金 融 机 构 外 币 贷 款 同 比 增 长 () 18.1 18.6 18.3 18.1 17.1 17.2 17.7 17.4 18.4 18.3 19.7 2.6 数 据 来 源 : 中 国 人 民 银 行 长 春 中 心 支 行 17

表 2 21-215 年 吉 林 省 各 类 价 格 指 数 单 位 : 居 民 消 费 价 格 指 数 农 业 生 产 资 料 价 格 指 数 工 业 生 产 者 购 进 价 格 指 数 工 业 生 产 者 出 厂 价 格 指 数 21 22 23 24 25 当 月 同 比 累 计 同 比 当 月 同 比 累 计 同 比 当 月 同 比 累 计 同 比 当 月 同 比 累 计 同 比 - 11.3-99. - 11.8-1.3-99.5-1.4-97.8-98.6-11.2-11. - 14.8-12.5-14.1-16.3-11.5-15. - 11.5-19.2-17. - 14.5 26-11.4-97.2-13.8-11.7 27-14.8-16. - 15.2-12.7 28-15.1-127.3-111.3-14.9 29-1.1-96.4-95.3-96.1 21-13.7-99.1-18.6-15.2 211-15.2-111.4-16.1-15.4 212-12.5-16.8-99.3-99.1 213-12.9-1.8-99.4-98.7 214-12. - 95.1-99.2-99.1 215-11.7-1.2-96.6-95.3 214 1 12.4 12.4 98.6 98.6 99.4 99.4 99.2 99.2 2 11.5 12. 97. 97.8 99.2 99.3 98.9 99.1 3 12. 12. 94.8 96.8 98.9 99.2 98.8 99. 4 11.9 12. 94.9 96.3 99.2 99.2 99.3 99.1 5 12.5 12.1 95.6 96.2 99.7 99.3 99.6 99.2 6 12.5 12.1 95.3 96. 99.7 99.4 99.8 99.3 7 12.2 12.2 95. 95.9 1. 99.4 99.9 99.4 8 12.1 12.2 94.6 95.7 99.9 99.5 99.5 99.4 9 11.4 12.1 94.1 95.5 99.2 99.5 99.2 99.4 1 11.9 12.1 94.1 95.4 98.9 99.4 98.8 99.3 11 11.6 12. 93.6 95.2 98.2 99.3 98.4 99.2 12 11.8 12. 93.3 95.1 97.5 99.2 97.7 99.1 215 1 1.7 1.7 92.9 92.9 96.5 96.5 96.5 96.5 2 11.7 11.2 94.2 93.6 95.7 96.1 95.9 96.2 3 11.8 11.4 99. 95.3 96.4 96.2 96.2 96.2 4 11.8 11.5 1.9 96.7 96.8 96.3 96.3 96.2 5 11.3 11.5 12. 97.7 97. 96.5 95.8 96.1 6 11.4 11.4 12.1 98.4 97. 96.5 95.6 96.1 7 12.1 11.5 12.3 99. 96.6 96.6 95.4 96. 8 12.2 11.6 12. 99.3 96.2 96.5 94.8 95.8 9 11.8 11.6 12. 99.6 96.5 96.5 94.4 95.7 1 11. 11.6 12.1 99.9 96.2 96.5 94.1 95.5 11 12. 11.6 12.2 1.1 96.9 96.5 94.3 95.4 12 12.1 11.7 12.2 1.2 97.2 96.6 94.3 95.3 18

表 3 215 年 吉 林 省 主 要 经 济 指 标 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 1 月 11 月 12 月 绝 对 值 ( 自 年 初 累 计 ) 地 区 生 产 总 值 ( 亿 元 ) - - 2391.1 - - 537.2 - - 8896.9 - - 14274.1 第 一 产 业 - - 135.4 - - 277.3 - - 737.5 - - 1596.3 第 二 产 业 - - 1375.7 - - 3154.5 - - 497.8 - - 7337.1 第 三 产 业 - - 879.9 - - 1938.4 - - 3188.6 - - 534.8 工 业 增 加 值 ( 亿 元 ) - 984.5 1536.2 22.4 241.8 328. 3522.9 438.2 4587.6 597. 5612. 654.6 固 定 资 产 投 资 ( 亿 元 ) - 47. 396.2 944.6 2236.1 4658.5 6757.7 8943. 964.3 12222.5 12435.9 1258.6 房 地 产 开 发 投 资 - 9.7 25.4 67.4 143.1 243.4 49.1 546. 654.5 761. 875.7 924.2 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ( 亿 元 ) - 326.7 57.1 76.2 891.4 112.7 1338.1 1563.6 1793.8 29.5 2226.2 2481.3 外 贸 进 出 口 总 额 ( 亿 元 ) 2.9 35.1 54.3 73.3 88.8 14.7 118.9 132.3 145.6 158.8 172.7 189.4 进 口 16.5 27. 42.5 57.5 68.7 8.9 91.4 11.5 19.7 119.4 13. 142.8 出 口 4.3 8. 11.8 15.8 2.1 23.8 27.5 3.9 35.9 39.4 42.7 46.5 进 出 口 差 额 ( 出 口 进 口 )............ 外 商 实 际 直 接 投 资 ( 亿 美 元 ) 3.2 7. 15.7 19.7 28.3 43.7 5.4 55.1 61.1 69.1 77.9 85.7 地 方 财 政 收 支 差 额 ( 亿 元 ) -116. -252.2-465.2-52.9-629.4-753.6-839.3-963.7-1229. -1323.7-1517.5-1987.8 地 方 财 政 收 入 136.6 199.9 299. 394.2 482.2 638.8 747.8 826.6 941.1 142.9 1128. 1229.3 地 方 财 政 支 出 252.6 452.1 764.2 915.1 1111.5 1392.3 1587.1 179.3 217.1 2366.6 2645.4 3217.1 城 镇 登 记 失 业 率 ()( 季 度 ) - - 3.4 - - 3.4 - - - - - - 同 比 累 计 增 长 率 () 地 区 生 产 总 值 - - 5.8 - - 6.1 - - 6.3 - - 6.5 第 一 产 业 - - 3.1 - - 4.5 - - 5.1 - - 4.7 第 二 产 业 - - 4.5 - - 5. - - 5.1 - - 5.6 第 三 产 业 - - 8.4 - - 8.4 - - 8.5 - - 8.3 工 业 增 加 值 - 5.1 4.6 4. 3.1 4.9 4.8 4.9 5.1 5.1 5.2 5.3 固 定 资 产 投 资 - 9.1 2.7 1.2 11.1 12.1 12.2 12.2 12.1 12.1 12.3 12.6 房 地 产 开 发 投 资 - 8.6 1.9.3-3.8-9.3 -.8 -.9-7.5-9.7-1.2-1.3 社 会 消 费 品 零 售 总 额 - -1.7. 1.5 2.3 3.5 4.3 4.2 4.3 4.5 4.6 5.2 外 贸 进 出 口 总 额 -17.1-6.9-6.5-1.3-15.3-16.5-19.9-22.2-25.2-26.4-27.9-28.2 进 口 -15.3-6.6-6.7-11.5-17. -18. -21.8-24.2-28.5-29.9-3.7-3.7 出 口 -23.2-8.1-5.8-5.6-8.9-11. -13. -15.1-12.8-13.6-17.3-19.5 外 商 实 际 直 接 投 资 12.4 12.8 12.2 12.1 12.1 12.1 12. 12. 12.1 12. 12. 12. 地 方 财 政 收 入 3.8.3-4.9-4.6-2.6.9 1.3 1.3 1.1 1.5 2. 2.2 地 方 财 政 支 出 -3.8-3.8 18.8 15.8 12.8 8. 9.6 11. 7.7 4.9 6.9 1.4 19