联 邦 总 理 默 克 尔 2016 年 6 月 12 日 在 接 受 南 京 大 学 授 予 其 名 誉 博 士 学 位 时 发 表 的 讲 话 日 期 :2016 年 6 月 12 日 地 点 : 北 京 尊 敬 的 中 国 科 学 院 院 长 白 春 礼 教 授, 尊 敬 的 教 育 部 副 部 长 郝 平 教 授, 尊 敬 的 南 京 大 学 校 长 陈 骏 教 授, 哥 廷 根 大 学 校 长, 我 也 衷 心 地 问 候 您, 尊 敬 的 中 国 科 学 院 副 院 长 中 国 科 学 院 大 学 校 长 丁 仲 礼 教 授, 同 学 们, 女 士 们 先 生 们 : 首 先, 我 对 南 京 大 学 授 予 我 名 誉 博 士 学 位 表 示 衷 心 感 谢, 并 且 我 还 要 特 别 向 南 京 大 学 全 体 师 生 致 以 衷 心 的 问 候 虽 然 我 今 天 只 到 访 北 京, 没 能 去 南 京, 但 我 对 上 次 造 访 南 京 大 学 记 忆 犹 新 当 时 我 和 南 大 师 生 进 行 了 非 常 生 动 活 泼 的 交 流, 就 女 性 在 政 治 界 和 科 学 界 的 地 位 等 进 行 了 深 入 讨 论 我 在 此 对 南 大 师 生 们 今 后 的 工 作 生 活 致 以 最 美 好 的 祝 愿 名 誉 博 士 称 号 有 两 层 含 义 : 既 代 表 着 业 已 存 在 的 紧 密 联 系, 也 代 表 着 进 一 步 密 切 联 系 的 愿 望 因 此, 我 很 高 兴 接 受 今 天 以 中 华 人 民 共 和 国 名 义 在 中 国 科 学 院 大 学 授 予 我 南 京 大 学 名 誉 博 士 学 位 我 将 之 视 为 我 和 南 大 间 友 谊 的 体 现, 也 是 中 德 两 国 间 友 好 关 系 的 体 现 同 时 这 也 是 对 今 后 加 深 关 系 充 满 信 心 的 一 个 信 号 看 到 那 么 多 年 轻 学 子, 我 似 乎 回 到 了 自 己 上 大 学 读 书 的 时 光 我 从 亲 身 经 历 中 体 会 到, 只 有 通 过 对 现 有 知 识 的 质 疑 和 对 未 知 的 思 考 探 索, 才 有 可 能 得 到 新 的 方 法 和 认 识 而 这 样 的 质 疑 只 有 在 自 由 的 创 造 性 的 益 于 讨 论 的 氛 围 里 才 有 可 能 这 些 在 我 看 来 恰 好 是 科 研 机 构 的 特 征 因 此, 想 要 进 步, 就 要 在 科 研 教 学 在 研 究 院 和 大 学 里 创 造 和 维 护 自 由 发 挥 的 空 间 通 过 合 作 还 可 以 使 这 些 自 由 空 间 得 到 进 一 步 扩 大 因 此, 我 们 要 对 跨 界 知 识 交 流 共 同 学 习 和 相 互 学 习 持 开 放 的 态 度, 这 点 非 常 重 要
德 国 最 著 名 自 然 科 学 家 之 一, 亚 历 山 大 冯 洪 堡 曾 经 说 过 : 最 危 险 的 世 界 观 出 自 那 些 从 未 观 世 界 的 人 鉴 此, 今 天 德 国 洪 堡 基 金 会 支 持 世 界 各 地 重 要 科 学 家 之 间 的 交 流 我 刚 才 非 常 高 兴 地 听 到, 中 国 科 学 院 和 中 国 科 学 院 大 学 与 多 个 马 普 所 弗 劳 恩 霍 夫 协 会 亥 姆 霍 兹 联 合 会 和 其 他 德 国 科 研 机 构 有 着 密 切 关 系 这 是 好 事 这 些 关 系 是 中 德 两 国 战 略 伙 伴 关 系 的 固 定 组 成 部 分, 并 且 现 在 我 们 正 通 过 涵 盖 100 多 个 项 目 内 容 广 泛 的 中 德 合 作 行 动 纲 要 不 断 加 深 这 一 关 系 本 轮 中 德 政 府 磋 商 正 是 以 此 为 目 的 的 政 府 磋 商 的 好 处 是, 既 然 定 期 会 晤, 就 必 须 使 项 目 得 到 继 续 执 行 和 完 成 以 及 就 执 行 情 况 不 断 进 行 报 告 这 大 大 加 深 了 我 们 间 的 合 作 我 认 为, 培 养 对 世 界 的 开 放 态 度 和 促 进 跨 越 国 界 的 学 习, 开 始 得 越 早 越 好 因 此, 我 们 把 2016 年 定 为 中 德 青 少 年 交 流 年 我 们 不 仅 资 助 那 些 开 办 伙 伴 国 语 言 课 程 的 学 校, 还 支 持 学 生 进 行 短 期 交 流 以 及 到 伙 伴 国 接 待 家 庭 生 活 一 段 时 间 等 许 多 可 以 相 互 学 习 的 活 动 许 多 活 动 的 开 展 要 归 功 于 非 官 方 机 构 的 努 力 这 些 机 构 包 括 科 研 机 构 和 商 会 以 及 基 金 会 和 非 政 府 组 织 它 们 都 在 为 促 进 相 互 了 解 和 理 解 竭 诚 尽 智 而 正 是 从 相 互 理 解 才 逐 渐 产 生 出 信 任 为 了 使 这 些 机 构 的 工 作 能 发 挥 作 用, 当 然 需 要 一 个 给 它 们 提 供 足 够 自 由 空 间 的 法 律 框 架 因 此 我 将 致 力 于 使 民 间 组 织 包 括 在 中 国 新 的 非 政 府 组 织 管 理 法 即 将 实 施 的 背 景 下 能 够 继 续 为 丰 富 我 们 的 双 边 关 系 作 贡 献, 因 为 我 们 关 系 的 活 力 就 来 自 各 层 面 各 领 域 的 交 流 我 每 次 到 中 国 时, 贵 国 的 迅 猛 发 展 都 让 我 惊 叹 : 交 通 和 教 育 基 础 设 施 建 设 日 新 月 异, 超 大 城 市 活 力 奔 放 这 一 切 也 意 味 着, 许 多 人 的 生 活 条 件 在 逐 年 改 善 中 国 的 发 展 道 路 可 以 说 是 独 一 无 二 的 向 市 场 力 量 开 放 向 他 国 学 习 自 我 更 新 由 此 使 约 5 亿 人 口 摆 脱 极 度 贫 困, 这 无 疑 是 非 常 了 不 起 的 成 就, 推 动 了 中 国 的 崛 起 中 国 的 这 一 蓬 勃 发 展 也 奠 定 了 我 们 的 合 作 基 础 包 括 中 国 在 内, 我 们 正 面 对 艰 巨 的 挑 战, 因 此 需 要 稳 定 可 靠 的 伙 伴 关 系 德 国 愿 意 做 中 国 的 可 靠 伙 伴 因 此, 从 2011 年 以 来, 我 们 定 期 举 行 政 府 磋 商, 明 天 将 进 行 的 磋 商 已 是 第 四 轮 了 发 展 可 靠 的 伙 伴 关 系 的 前 提 是 秉 持 共 同 的 基 本 原 则 和 理 念 这 也 包 括 依 法 治 国 原 则 在 德 国, 法 治 是 宪 法 的 核 心 要 素 和 指 导 原 则
2007 年 访 华 期 间, 我 也 到 访 了 南 京 大 学 中 德 法 学 研 究 所 南 京 大 学 和 哥 廷 根 大 学, 早 在 1989 年 就 开 设 了 这 么 一 个 研 究 所, 着 实 令 我 印 象 深 刻 该 研 究 所 不 仅 促 进 中 德 法 律 文 化 交 流, 而 且 也 培 养 两 国 学 生 学 者 研 究 所 享 有 的 认 可 和 其 不 断 发 挥 的 作 用 表 明, 这 一 合 作 的 确 别 具 炉 锤 因 此, 它 也 成 了 双 边 法 治 国 家 对 话 的 组 成 部 分 作 为 法 治 国 家 对 话 的 补 充, 我 们 制 定 了 一 个 培 训 中 国 法 官 律 师 和 公 证 员 的 法 律 交 流 与 合 作 计 划 德 国 在 建 设 现 代 行 政 法 院 体 系 和 维 护 信 访 制 度 等 方 面 积 累 了 很 多 经 验, 愿 意 跟 中 国 政 府 里 的 伙 伴 们 分 享 法 治 国 家 对 话 为 我 们 提 供 了 一 个 平 台, 供 我 们 讨 论 对 法 的 理 解 交 流 经 验 以 及 安 排 具 体 项 目 德 国 特 别 重 视 每 年 一 度 的 人 权 对 话 在 人 权 对 话 会 上, 我 们 可 以 陈 述 对 人 权 问 题 的 看 法, 包 括 不 同 的 立 场 和 观 念, 寻 求 解 决 方 案 或 共 同 研 究 改 进 措 施 法 治 的 宗 旨 是 遵 循 法 之 实 力 而 不 是 实 力 之 法 的 原 则 这 包 括, 司 法 机 构 只 按 照 法 律 规 定 做 出 判 决, 不 受 政 治 影 响 这 也 包 括, 法 律 面 前 人 人 平 等 这 还 包 括 程 序 和 判 决 要 透 明 我 们 所 说 的 法 治 就 是 依 法 治 国, 而 不 仅 仅 是 以 法 治 国 这 种 意 义 上 的 法 治 增 强 公 民 对 国 家 机 构 及 其 决 策 的 信 任, 由 此 也 增 进 了 一 个 国 家 的 社 会 稳 定 与 此 相 关, 根 据 德 国 的 经 验 还 有 一 点 也 非 常 重 要, 即 法 律 程 序 不 仅 必 须 完 整 透 彻, 而 且 也 必 须 在 一 定 时 间 内 结 束 因 为 如 果 等 待 时 间 过 长, 比 如 在 德 国 有 些 案 件 的 审 理 就 需 要 很 长 时 间, 那 么 虽 然 赢 了 诉 讼, 但 已 经 时 过 境 迁, 最 后 还 是 无 济 于 事 此 外, 对 需 要 做 出 预 算 和 计 划 的 每 一 家 企 业 而 言, 无 论 是 在 国 内 还 是 在 国 外, 都 离 不 开 可 靠 的 法 律 框 架 德 国 企 业 随 行 经 济 代 表 团 成 员 也 在 场 在 中 国 投 资 总 额 已 高 达 约 600 亿 欧 元 这 说 明, 明 确 的 法 律 依 据 有 多 么 重 要 反 过 来, 中 国 投 资 者 对 投 资 区 位 德 国 的 兴 趣 也 越 来 越 大 这 已 经 是 一 个 热 议 话 题 但 我 想 再 次 强 调 : 这 是 相 互 的 因 为 中 国 企 业 当 然 也 会 进 入 德 国 市 场 鉴 于 两 国 经 贸 关 系 日 益 紧 密, 法 律 保 障 问 题 当 然 愈 发 重 要 : 比 如, 在 德 中 国 企 业 对 可 能 并 非 总 是 浅 显 易 懂 而 是 需 要 先 熟 悉 的 德 国 法 律 制 度 也 提 出 了 很 多 问 题 我 们 认 为, 评 判 法 律 框 架 的 重 要 标 准 包 括 : 外 国 企 业 与 本 国 企 业 是 否 享 有 同 等 待 遇, 比 如 说 在 公 共 招 标 方 面, 以 及 商 标 权 益 专 利 数 据 等 是 否 得 到 有 效 保 护 等 可 靠 透 明 的 规 则 尤 其 对 创 新 力 很 强 的 企 业 而 言 是 至 关 重 要 的, 比 如 在 德 国 被 概 括 为 工 业 4.0 的 领 域 高 新 技 术 领 域 的 合 作 在 很 大 程 度 上 是 信 任 的 问 题 它 需 要 明 确 的 规 则 和 有 效 的 法 律 保 护, 而 有 独 立 法 院 的 法 治 国 家 架 构 就 可 以 提 供 这 样 的 法 律 保 护
中 国 和 德 国 正 在 努 力 落 实 就 相 互 不 从 事 网 络 经 济 间 谍 活 动 达 成 的 协 定 我 想, 在 这 方 面 如 果 我 们 可 以 取 得 更 多 进 展, 就 可 以 更 好 地 为 密 切 工 业 4.0 领 域 的 合 作 铺 平 道 路 依 法 治 国 遵 守 既 定 规 则 和 充 满 信 任 的 良 好 合 作 之 间 的 密 切 关 联, 其 实 在 各 个 层 面 都 有 体 现, 在 国 内 是 这 样, 在 国 与 国 之 间 也 是 如 此 因 此, 各 国 通 过 遵 守 规 则 的 行 为 认 同 国 际 法 准 则 构 成 了 国 际 体 系 的 基 础 只 有 主 权 国 家 自 愿 服 从 这 些 国 际 规 则 并 做 出 相 应 的 行 为, 才 会 促 成 大 国 与 小 国 富 国 与 穷 国 之 间 的 信 任 中 国 参 与 了 现 代 国 际 法 的 制 定 工 作 中 国 积 极 参 与 联 合 国 的 工 作, 是 联 合 国 安 理 会 常 任 理 事 国 中 国 是 国 际 货 币 基 金 组 织 和 世 界 银 行 的 成 员 国,2001 年 以 来 也 是 世 界 贸 易 组 织 的 成 员 国 中 国 是 多 个 多 边 协 定 的 签 字 国 我 认 为, 可 以 说, 一 方 面, 中 国 自 己 得 益 于 现 存 的 稳 定 的 国 际 法 律 制 度 另 一 方 面, 随 着 经 济 崛 起 中 国 也 加 大 了 其 在 国 际 机 构 中 的 参 与 度 我 们 对 此 表 示 非 常 欢 迎 目 前, 中 国 是 20 个 主 要 工 业 国 家 和 新 兴 国 家 集 团 的 轮 值 主 席 国 今 年 秋 天 我 们 将 去 杭 州 参 加 G20 国 家 元 首 和 政 府 首 脑 会 议 中 国 已 制 定 了 雄 心 勃 勃 的 议 程 我 们 非 常 希 望 在 这 个 过 程 中 与 中 国 合 作 德 国 是 明 年 G20 峰 会 的 东 道 国 因 此 我 们 会 对 部 分 议 程 进 行 跟 进 并 使 我 们 两 个 轮 值 主 席 国 的 工 作 紧 密 衔 接 国 际 社 会 必 须 考 虑 中 国 已 增 加 的 经 济 分 量 并 做 出 相 应 的 安 排 关 于 变 更 国 际 货 币 基 金 组 织 投 票 权 已 讨 论 良 久 德 国 始 终 支 持 增 加 中 国 在 国 际 货 币 基 金 组 织 和 世 界 银 行 的 投 票 权, 因 为 这 是 对 经 济 实 力 增 长 做 出 的 回 应 我 们 一 直 主 张 将 人 民 币 纳 入 国 际 货 币 基 金 组 织 特 别 提 款 权 货 币 篮 子, 今 年 10 月 1 日 这 一 步 就 会 实 现 还 有, 我 们 是 中 国 发 起 建 立 的 亚 洲 基 础 设 施 投 资 银 行 的 最 大 域 外 出 资 国 在 我 们 看 来, 中 国 以 建 设 性 的 态 度 参 与 国 际 事 务 不 外 乎 是 中 国 经 济 实 力 增 强 的 必 然 结 果 随 着 经 济 实 力 的 增 强, 中 国 的 责 任 也 在 增 长 看 一 下 世 界 地 图 就 能 发 现, 世 界 各 地 有 多 少 冲 突 有 待 解 决 国 际 社 会 需 要 中 国 发 挥 其 作 为 现 存 国 际 秩 序 重 要 支 柱 的 作 用 就 伊 朗 核 问 题 六 国 经 过 多 年 谈 判 最 终 成 功 达 成 协 议 就 体 现 了 这 一 点 这 也 同 样 体 现 在 朝 核 问 题 六 方 会 谈 中, 但 在 这 里 我 们 还 没 有 取 得 那 么 多 的 成 功 在 其 他 需 要 我 们 共 同 应 对 的 挑 战 面 前, 为 何 我 们 不 同 样 可 以 进 行 更 为 密 切 的 合 作 呢? 比 如 在 阿 富 汗 问 题 上 我 很 高 兴 看 到, 我 们 会 以 共 同 项 目 为 这 个 深 受 苦 难 的 国 家 的 重 建 做 出 具 体 贡 献 在 示 范 阶 段, 我 们 准 备 共 同 促 进 阿 富 汗 防 灾 救 灾 能 力 建 设 并 合 作 培 养 矿 业 人 才 中 国 也 积 极 参 与 非 洲 事 务, 不 仅 在 经 贸 方 面, 而 且 越 来 越 多 的 也 在
人 道 主 义 援 助 和 维 护 和 平 方 面 在 这 里, 也 存 在 着 中 德 合 作 的 可 能 性, 尤 其 是 在 马 里, 我 们 很 愿 意 与 中 方 开 展 合 作, 因 为 德 国 本 身 也 在 积 极 参 与 马 里 的 事 务 中 国 近 来 在 气 候 保 护 领 域 承 担 了 很 多 国 际 责 任 没 有 美 国 和 中 国 之 间 非 常 深 入 的 合 作 没 有 中 国 参 与 起 草 巴 黎 气 候 协 议, 该 协 议 就 不 可 能 达 成 去 年 12 月 气 候 大 会 的 结 果 以 及 联 合 国 可 持 续 发 展 目 标 议 程 是 多 边 外 交 的 两 大 成 就, 现 在 我 们 必 须 大 力 予 以 落 实 上 述 中 国 积 极 参 与 的 案 例, 树 立 起 了 他 国 对 中 国 的 信 任, 这 种 信 任 还 需 要 继 续 巩 固, 这 也 包 括 对 我 们 目 前 所 看 到 的 东 海 南 海 等 紧 张 关 系 的 处 理 我 很 高 兴, 我 们 在 对 话 的 范 围 内 也 能 够 表 示 : 中 国 和 德 国 都 坚 持 在 国 际 法 包 括 联 合 国 海 洋 法 公 约 及 其 航 行 和 飞 越 自 由 相 关 规 定 的 基 础 上 维 护 海 洋 秩 序 维 护 这 一 秩 序 和 本 地 区 的 稳 定 符 合 所 有 国 家 的 利 益 我 们 两 国 都 主 张 根 据 相 关 国 际 法 区 域 协 定 和 双 边 协 定 和 平 解 决 领 土 争 议 和 海 洋 权 益 问 题 我 坦 诚 地 说 : 如 东 盟 国 家 与 中 国 达 成 有 约 束 力 的 行 为 准 则, 德 方 会 为 此 而 高 兴 的 女 士 们 先 生 们, 我 们 有 许 多 事 要 做, 有 许 多 任 务 要 完 成 我 们 之 间 的 相 互 信 任 有 了 很 大 增 进, 合 作 力 度 也 很 大 我 们 认 为, 我 们 的 伙 伴 关 系 对 德 国 和 中 国 而 言 是 一 种 双 赢 的 关 系 这 应 该 使 我 们 也 能 够 在 意 见 尚 相 佐 的 问 题 上 寻 求 务 实 的 解 决 办 法 今 天 你 们 在 中 德 政 府 磋 商 前 夕 在 这 里 接 待 我, 我 深 感 荣 幸 再 次 感 谢 南 京 大 学 授 予 我 名 誉 博 士 学 位, 下 面 我 期 待 着 与 同 学 们 和 在 座 的 各 位 进 行 热 烈 的 讨 论 谢 谢 大 家