综合应用能力二 主讲教师 : 李梦圆 授课时间 :2015.12.30 粉笔公考 官方微信
综合应用能力之通知 ( 讲义部分 ) 课程学习目标与内容 : 常考的两种 : 通知事项执行要求 真题一 :2013 年 9 月贵州省水利厅招聘考试真题材料一 : 最高人民法院 最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释 ( 下称 解释 ) 于 2013 年 9 月 10 日起施行 解释 规定, 明知是捏造的损害他人名誉的事实, 在信息网络上散布, 情节恶劣的, 以 捏造事实诽镑他人 论 解释 明确了利用信息网络诽谤他人 情节严重,, 的情形 具有下列情形之一的, 应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的 : 同一俳镑信息实际被点击浏览次数达到 5000 次以上, 或者被转发次数达到 500 次以上的 ; 造成被害人或者其近亲属精神失常 自残 自杀等严重后果的 ; 两年内曾因诽谤受过行政处罚, 又诽谤他人的 ; 其他情节严重的情形 解释 规定, 利用信息网络诽镑他人, 引发群体性事件或公共秩序混乱及民族 宗教冲突等后果的, 应当认定为 严重危害社会秩序和国家利益, 损害国家形象 严重危害国家利益或造成恶劣国际影响的也可以该罪名处罚 解释 规定, 以营利为目的, 通过信息网络有偿提供删除信息服务, 或明知是虚假信息通过信息网络有偿提供发布信息等服务, 扰乱市场秩序, 属非法经营行为, 情节严重,, 的以非法经营罪定罪 对于该罪名下的 情节严重 的情况, 解释 也作出明确规定 解释 规定以在信息网络上发布 删除等方式处理网络信息为由, 威胁 要挟他人, 索取公私财物数额较大, 或者多次实施上述行为的, 依照刑法第二百七十四条的规定, 以敲诈勒索罪定罪处罚 第二百九十三条第一款第 ( 二 ) 项的规定, 以寻衅滋事罪定罪处罚 编选虚假信息, 或者明知是编造的虚假信息, 在信息网络上散布, 或者组织 指使人员在信息网络上散布, 起哄闹事, 造成公共秩序严重混乱的, 依照刑法第二百九十三条第一款第 ( 四 ) 项的规定, 以寻衅滋事罪定罪处罚 问题 : 假如你所在单位的领导要求全体工作人员在周五下午召开集体会议学习 解释, 组织大家讨论如何在网络世界中不信谣 不传谣 地点是单位第二会议室 不能参加的人要到办公室主任处登记为何缺席, 无正当理由者扣罚本月奖金 请你以办公室的名义写一份通知 要求 : 格式规范, 叙述清晰准确, 文字简练 ( 限 300 字以内,10 分 ) 真题二 :2015 年浙江事业单位真题中部某省规定, 全省乡以上党政领导每人包一个人均收入 2500 元以下的村子, 实地帮助指导农民开辟新的生产门路, 实现 十二五 收入翻番 村民说, 以前对那些坐着小车转 隔着玻璃看的下乡干部非常反感, 现在看到干部干着活淌着汗 吃着土豆喝米汤, 感到很亲切 该省负责人明确要求, 干部下乡住村要力戒形式主义, 要立足发展, 结合实际, 与农民一道确立发展目标和发展措施, 夯实发展基础, 不能简单地给钱给物给项目 请为该市 ( 或县 ) 代拟一份关于进一步搞好 大走访 活动的通知 1
要求 : 1. 只写标题和正文 ; 2. 内容周全, 条理清楚, 语言准确合理 ; 3.400 字左右 真题三 : 2013 年 10 月贵州省事业单位真题近段时间以来, 由于气温逐步回升, 导致林区高温干旱和森林火险等级升高 请你以 XX 区森林防火办公室的名义拟写一个紧急通知, 要求全区各乡镇和各林场做好当前森林防火工作, 保障人民群众生命财产安全 发文日期为 2013 年 10 月 9 日 综合应用能力之通知 ( 笔记部分 ) 说在课前 (1) 本次课程涉及的综合应用能力是浙江 事业单位考试内容, 也是考查实际工作中的公文写作能力 山东 河北 联考考试并不适用 2015 年浙江公务员考试招录中, 综合应用能力 不仅测查应考人员对相关报考领域的法律法规 方针政策以及正确工作方法的分析理解, 同时侧重测查在实际工作中, 考生解决问题的能力 (2) 综合能力包括辨析 论述 案例分析 公文写作等 听起来和实际工作相关度特别大, 无论是在事业单位还是公务员, 实际工作中都经常会接触到法规 文件, 单位内部会组织学习并下发到下级机关和部门 综合应用考查工作中的常识, 比如政策的解读和公文的写作 课程学习目标与内容 本次授课主要内容是 通知, 这是综合应用能力常考的类型, 浙江 贵州 天津都出 过通知的考题, 所以本次课的学习目的是 通知 的一般写法和形式 2
通知 : 告知类的 ( 录取通知书 面试入闱通知书 会议通知 ); 执法类的 ( 上级部门的安全检查通知 需要单位执行和学习的 ) 比如 : 会议通知属于告知类, 要写出会议的时间 地点 参会人员 特殊要求等 事故防范紧急通知属于执法类, 比如深圳滑坡事件, 事件发生的后果很严重, 已经被中央和媒体知道了, 就需要面向市 县 乡镇各级部门下发通知, 而且有关部门也要做好相关工作 所以执法类通知的内容很多, 通知需要告诉具体怎么做, 具体的操作流程可能会包括 : 第一是各级部门加强重视, 组成领导小组, 对管辖境内的小区 生产地 学校 工厂等相关地方都要进行检查和筛查 ; 第二是利用标语做好宣传教育工作 ; 第三是做好监督 评议工作 ; 第四是做好应急预案等 常考的两种 : 通知事项执行要求 (1) 综合应用能力的公文强调格式, 具体格式要求 : 标题 发文机关 ( 可省略 ) 关于 XXX 的通知 文种 通知的称呼有陷阱, 要根据题干来, 比如关于妇女干部, 那称呼一定要是妇女干部 通知的称呼一定是特定的人群, 落款时间如果有具体时间用阿拉伯数字表示, 如果没有强调具体时间的用 XX 年 XX 月 XX 日 (2) 要写明通知的写作缘由, 要清楚表达这个通知是用来具体做什么 然后写清楚时间 地点 参会人员 比如面试入闱通知书的内容就包括时间 地点 具体要带的证件 不能带的电子设备等 所以要结合通知事项的特殊性来决定, 要把自己放在题干的情景中 比如通知会议, 就要把自己当作与会人员来写通知 (3) 无论是告知类通知, 还是执行类通知, 都要写清楚写作缘由, 写作缘由就是写作目的 然后就是执行, 相当于公务员考试中的对策, 但是与公务员的对策的区别在于 : 公务员中的对策是简洁明了的概括, 但是综合应用能力中的执行就要高大上一些, 要注意语言的连贯性 比如公务员中的就是 重视 转变意识 告知事项 信息公布 加强监督 等四个字的简单的表述, 可能主语都没有 ; 而综合应用能力中要 各级部门要加强重视 统筹宣传教育工作 组成领导小组 进行民主评议 等具体事项, 要把主语写清楚 3
真题一 :2013 年 9 月贵州省水利厅招聘考试真题问题 : 假如你所在单位的领导要求全体工作人员在周五下午召开集体会议学习 解释, 组织大家讨论如何在网络世界中不信谣 不传谣 地点是单位第二会议室 不能参加的人要到办公室主任处登记为何缺席, 无正当理由者扣罚本月奖金 请你以办公室的名义写一份通知 要求 : 格式规范, 叙述清晰准确, 文字简练 ( 限 300 字以内,10 分 ) 审题 (1) 本题是告知类通知 格式规范 说明有格式分 格式包括 : 事由 ( 召开集体会议 ) 发文机关 ( 可省略, 如果题干中明确说了是 XX 单位召开, 就要写发文机关 ) (2) 标题的问题 : 解释 要么就不写, 要么就写全称, 但是写全称的话就会出现一行写不完的情况, 这时就要两行居中来写, 就会出现答题格子不够的问题 如果没有两行居中, 都会影响得分的, 因为事业单位考试的格式考查很严格, 可以直接写 : 关于召开集体学习会议的通知 不需要出彩, 只要不出错就行 (3) 称呼要根据题干来, 如果有特定的人群一定要写特定的人群, 比如全体党员 落款也要根据题干来, 如果题干中是 XX 办公室, 那落款就是 XX 办公室 ; 如果题干中是 XX 单位, 那落款就是 XX 单位 如果标题只有 通知 两字, 就不是机关公文, 而是日常生活中的通知 比如物业办公室 居委会 宣传栏 电梯等地的通知 当我们不确定的情况下, 就用更保险的方式, 如果我们不清楚是否要写 解释 的全称时, 为了规避写错, 直接不要写了, 直接写 关于召开集体学习会议的通知 (4) 写清目的 : 组织召开学习会议 与会人员必须应该知道的内容包括 : 时间 地点 会议内容 ( 在字数充足的情况下 ) 特殊要求 ( 不能参加的人要到办公室主任处登记为何缺席, 无正当理由者扣罚本月奖金 ) 材料一 : 最高人民法院 最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释 ( 下称 解释 ) 于 2013 年 9 月 10 日起施行 材料一第一段 : 最高人民法院 最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释 的全称可以直接抄 解释 规定, 明知是捏造的损害他人名誉的事实, 在信息网络上散布, 情节恶劣的, 以 捏造事实诽镑他人 论 解释 明确了利用信息网络诽谤他人 情节严重的情形 具有下列情形之一的, 应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的 : 同一诽谤信息实际被点击浏览次数达到 5000 次以上, 或者被转发次数达到 500 次以上的 ; 造成被害人或者其近亲属精神失常 自残 自杀等严重后果的 ; 两年内曾因诽谤受过行政处罚, 又诽谤他人的 ; 其他情节严重的情形 解释 规定, 利用信息网络诽镑他人, 引发群体性事件或公共秩序混乱及民族 宗教冲突等后果的, 应当认定为 严重危害社会秩序和国家利益, 损害国家形象 严重危害国家利益或造成恶劣国际影响的也可以该罪名处罚 材料一第二段 : 介绍 解释 规定的主要内容 解释 规定, 以营利为目的, 通过信息网络有偿提供删除信息服务, 或明知是虚假信息通过信息网络有偿提供发布信息等服务, 扰乱市场秩序, 属非法经营行为, 情节严重的以非法经营罪定罪 对于该罪名下的 情节严重 的情况, 解释 也作出明确规定 解释 规定以在信息网络上发布 删除等方式处理网络信息为由, 威胁 要挟他人, 索取公私财物数额较大, 或者多次实施上述行为的, 依照刑法第二百七十四条的规定, 以敲诈勒索罪定罪处罚 4
材料一第三段 : 介绍 解释 规定的目的 解释 规定, 利用信息网络辱骂 恐吓他人, 情节恶劣, 破坏社会秩序的, 依照刑法第二百九十三条第一款第 ( 二 ) 项的规定, 以寻衅滋事罪定罪处罚 编选虚假信息, 或者明知是编造的虚假信息, 在信息网络上散布, 或者组织 指使人员在信息网络上散布, 起哄闹事, 造成公共秩序严重混乱的, 依照刑法第二百九十三条第一款第 ( 四 ) 项的规定, 以寻衅滋事罪定罪处罚 材料一第四段 : 具体介绍 利用信息网络辱骂 恐吓他人 等行为的处罚情况 小总结 解释 的具体内容对答题并没有直接帮助, 但是能让我们知道会议议程是学习具体的 处罚细则 通知的材料一般没有实际性的帮助 参考答案 关于召开集体学习会议的通知全体人员 : 为确保全体工作人员在网络世界中不信谣 不传谣 单位决定组织集体会议, 学习讨论 最高人民法院 最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释 ( 以下简称 解释 ) 的内容与精神 现将会议的相关事宜如下 : 一 会议时间 : 周五下午 二 会议地点 : 第二会议室 三 与会人员 : 全体员工, 不能参加的人要到办公室主任处登记为何缺席, 无正当理由者扣罚本月奖金 四 会议内容 :( 一 ) 了解 解释 出台的背景, 深刻认识有关法律文件出台的必要性 紧迫性, 充分认识利用信息网络诽谤等行为的严重危害 ; ( 二 ) 学习 解释 对于相关罪行的处罚规定 ; ( 三 ) 讨论如何在网络世界中不信谣 不传谣 特此通知 办公室 XXXX 年 XX 月 XX 日 参考答案解读 (1) 写作缘由 ( 目的 ) 的话术 : 为了 为确保全体工作人员在网络世界中不信谣 不传谣 就是写作的缘由 而且 最高人民法院 最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释 ( 以下简称 解释 ) 的技巧处理 : 第一次出现的时候要写全称, 并注明 以下用简称 (2) 与会内容 的内容根据具体字数来确定, 因为这个部分在题干中并没有作要求, 所以这个内容根据个人情况来确定写与不写, 写多写少 (3) 事业单位的公文格式要求很严格, 序号不能写阿拉伯数字, 必须按照层级来写, 要写 一 ( 一 ) 1 (1) 1, 不能跳级直接写 1 2 3 (4) 落款 : 办公室 可以居中对齐, 但是不强调, 因为真正公文通知的落款是要盖章并写上 盖阅 的, 而这里在考试过程中不能盖公章 所以不必强调是否居中, 而且这里的 办公室 还是 XX 办公室 都是可以的 真题二 :2015 年浙江事业单位真题 5
中部某省规定, 全省乡以上党政领导每人包一个人均收入 2500 元以下的村子, 实地帮助指导农民开辟新的生产门路, 实现 十二五 收入翻番 村民说, 以前对那些坐着小车转 隔着玻璃看的下乡干部非常反感, 现在看到干部干着活淌着汗 吃着土豆喝米汤, 感到很亲切 该省负责人明确要求, 干部下乡住村要力戒形式主义, 要立足发展, 结合实际, 与农民一道确立发展目标和发展措施, 夯实发展基础, 不能简单地给钱给物给项目 请为该市 ( 或县 ) 代拟一份关于进一步搞好 大走访 活动的通知 要求 : 1. 只写标题和正文 ; 2. 内容周全, 条理清楚, 语言准确合理 ; 3.400 字左右 审题 (1) 本题是告知类通知, 重点是 活动, 而不是 搞定 主要目的是告知参加这个 大走访 活动 告知类通知主要就是参加会议或者活动 (2) 只写标题 : 关于进一步搞好 大走访 活动的通知, 称呼和落款并没有分 (3) 活动目的 : 是上级的规定, 所以写作要 拍马屁 : 为了落实我省规定 活动内容 : 每人包一个人均收入 2500 元以下的村子, 实地帮助指导农民开辟新的生产门路 活动意义 : 实现 十二五 收入翻番 活动对象 : 全省乡以上党政领导 活动要实现的效果 : 深入群众 密切联系 为了落实群众路线 此处的 群众路线 就是一个难点 得分点 有实际工作经验 有政治思维的同学就会相对敏感一些, 这个 群众路线 在题干中 干部下乡住村要力戒形式主义, 要立足发展, 结合实际 也是有暗示的, 所以, 当题干中出现了村民的意见就要注意写到 群众路线 (4) 从实际工作而言, 具体约束可以写 : 干部下乡驻村要力戒形式主义, 要立足发展, 结合实际, 各领导必须上交调研报告 具体考核 ( 接受组织部领导小组的监督 农民群众的集体评议 未来的工作或升职都有挂钩和影响 ), 这里就是实际工作经验和能力的体现 参考答案 关于进一步搞好 大走访 活动的通知为响应省委 省政府号召, 带领农民发家致富, 开辟新的生产门路, 实现 十二五 收入翻番, 我市决定进一步深入开展 大走访 活动, 现作出如下通知 : 一 活动意义 :( 一 ) 落实群众路线, 克服形式主义, 密切与群众的联系 ;( 二 ) 带领农民致富, 立足本市发展 二 活动范围 : 全市乡以上党政领导 三 活动时间 : 市级干部至少一周, 县级干部至少半个月, 新提任科级以上干部 新招录公务员至少要一个月 四 活动方式 : 采用 下乡驻村 形式, 根据组织部拟定的名单进行安排 五 活动要求 : 要力戒形式主义, 注意根据各地实际和工作人员特长安排任务, 不能简单地给钱给物给项目 六 评议监督 : 组织监督与民主评议相结合, 参加活动的党政负责人要公开接受组织监督与群众评议, 评议分作为奖惩硬指标 大走访 活动是领导干部了解群众 走入群众的重要活动, 各部门要真正将活动落到实处, 真正为人民服务 参考答案解读 6
(1) 第一段的写作目的是为了引起阅卷老师的注意, 这样显得有实际工作经验 活动时间 是自行杜撰的, 这个内容也可以不写, 也可以直接写每月一次 这里的 活动范围 和 活动时间 没有冲突, 比如新招录的主任科员也属于领导, 如果个人觉得有冲突可以选择不写 写作过程中必须标序号 : 一 ( 一 ) (2) 活动要求 评议监督 可以合并来写, 但是分开写方便阅卷看清楚, 以此展现自己的实际工作能力 (3) 如果觉得分段占格子, 可以合并同类项, 但是, 题干中出现 条理清晰, 就必须分条 真题三 : 2013 年 10 月贵州省事业单位真题近段时间以来, 由于气温逐步回升, 导致林区高温干旱和森林火险等级升高 请你以 XX 区森林防火办公室的名义拟写一个紧急通知, 要求全区各乡镇和各林场做好当前森林防火工作, 保障人民群众生命财产安全 发文日期为 2013 年 10 月 9 日 审题 本题没有材料和背景资料 可以用到申论中的对策题目的思维, 按照具体流程来作答 : 第一步要各级部门要警惕 重视 ; 第二步要宣传, 引导群众重视, 利用媒体 居委会 张贴栏等 ; 第三步要出台相关法律条文 ; 第四步是监督 先用 头 来思考, 再用 嘴 来宣传, 再用 手 来执行, 最后用 眼睛 来监督 检查 反馈 参考答案 全区各乡镇, 各林场 : 关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知 近段时间以来, 由于气温逐步回升, 导致林区高温干旱和森林火险等级升高, 为切实做 好当前森林防火工作, 保障人民群众生命财产安全, 先通知如下 : 一 高度重视森林防火工作, 切实加强组织领导 针对当前持续高温, 乡镇 林场相关部门要把森林防火工作作为一件大事来抓, 进一步 加强领导, 增添力量, 主要领导要亲自抓, 分管领导要具体抓, 精心组织, 周密部署, 严格 检查, 保证责任到人 工作到位, 切实消除森林火灾隐患 二 加强森林防火宣传教育, 增强防火责任感 充分利用横幅 标语 宣传栏等载体, 广泛开展森林防火宣传活动 各乡镇 临朐要立即 组织媒体 工作人员深入村 社 田间地头 学校 林区单位进行宣传, 营造全民参与森林 防火的良好氛围 三 严格野外火源管理, 加大火案查处力度 立即组织开展一次森林防火工作大检查, 及时处置各种火险隐患 森林公安机关要切实 加大火案查处力度, 对有关责任人员和肇事者要依法严厉予以打击处理 四 切实做好值班和火情调度, 做好应急工作落实值班人员, 确保火情信息通畅 严格执行森林火灾报告制度, 一旦发生山火, 要及时逐级通报情况, 严禁有火不报, 以大报小现象发生, 依法严惩违规行为 参考答案解读 (1) 写作缘由用语 : 为了 7
(2) 常用词汇 : 高度重视 加强领导 精心组织 周密部署 加强宣传教育 营造氛围 增强责任感 严格管理 加大查处 加大监管力度 立即组织开展 依法打击处理相关人员 切实做好应急调度工作 严格落实制度 依法严惩 (3) 题目要求中强调了日期, 所以落款必须写 :2013 年 10 月 9 日, 不能写 XX 年 XX 月 XX 日 课后总结 (1) 通知分为告知类通知和执行类通知 告知类的通知的写作内容包括 : 写作缘由 + 事项 事项包括 : 时间 地点 参加人员 ( 对象 ) 特殊要求, 特殊要求通常会在题干中表明 (2) 执行类通知的字数一般比较多, 甚至不会有字数限制, 因为有具体的工作部署, 所以写作内容 : 写作缘由 + 对策 对策第一步必须表述规范 具体 ; 第二步是具体执行流程的结合 (3) 公文的写作格式一定要规范, 不仅在实际工作中可以直观的感受到, 而且考试的要求也很严格 建议课后可以去看一下真正的红头文件 8
心之所向 无所不成 Nothing is impossible for a willing heart 9