實驗場所危害認知

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1 環境保護暨職業安全衛生中心 王國華

2 為何需注意工作場所安全衛生? 保護自己免於危害保護他人免於危害法規要求 勞工安全衛生法及相關子法 1. 管理組織 教育訓練 2. 容許濃度 環境測定 安全衛生管理 3. 安全設施 設備檢查 2

3 校園災害可能的後續問題 人員或學生的傷亡與前途的斷送 刑事官司 設備的損失或毀壞 教學 研究的停頓與延遲 民事賠償 學校與老師之聲譽損失 內心一輩子的譴責 3

4 中興大學實驗室氣爆 時間 :102 年 5 月 12 日約 17 時 發生場所 : 化學系實驗室 發生經過 : 進行再結晶實驗, 疑在異丙醇加入活性碳時速度太快, 實驗燒瓶整個炸開, 兩名研究生遭碎裂的玻璃炸傷 災害結果 : 劉姓學生右眼遭玻璃刺穿, 右眼喪失功能 ; 另汪姓學生頭部 頸部 前胸及手臂都遭玻璃割傷, 眼睛也濺入玻璃碎片 4

5 災害理論 5

6 工作場所潛在危害 - 物理性 燙傷 機械傷害 感電 滑倒 墜落 游離與非游離輻射 採光照明 異常氣壓 - 潛水夫症 噪音 振動 - 聽力損失 白指病 高 / 低溫 高溼 - 中暑 熱痙攣 熱衰竭 凍傷 6

7 工作場所潛在危害 - 化學性 火災爆炸 急慢性中毒 腐蝕 刺激 致癌 7

8 工作場所潛在危害 - 生物性 細菌 黴菌 微生物 病毒等感染 8

9 工作場所潛在危害 - 人因工程 姿勢不良 超過人體機能負荷 - 肌肉骨骼傷害 環境不適 - 精神不濟 易疲勞 易生災害 人機界面 9

10 OHSAS 18001管理系統架構 安衛政策 ACTION 管理階層審查 查核與矯正措施 績效量測與監督 事故 虛驚 不符合與矯正 及預防措施 紀錄及記錄管理(紀錄) 稽核 CHECK 持續改善 PLAN 規劃 危害鑑別 風險評估及風險 控制之規劃 法令規章與其他要求事項 目標 安全衛生管理方案 實施與運作 架構與責任 訓練 認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變 10 DO

11 TOSHMS 系統架構 -5 要素 20 要項 政策 職業安全衛生政策 員工參與 改善措施 矯正與預防措施 持續改善 組織設計 責任與義務 能力與訓練 職業安全衛生管理系統文件化 溝通 評估 績效監督與量測 調查與工作有關傷害 不健康 疾病和事故及其對安全衛生績效的影響 稽核 管理階層審查 規劃與實施 先期審查 系統規劃 建立與實施 職業安全衛生目標 預防與控制措施 變更管理 緊急應變措施 採購 承攬 11

12 中國文化大學安全衛生規章 政策與組織 規章: 1. 中國文化大學環境保護暨安全衛生委員會設置辦法 2. 中國文化大學環境保護暨職業安全衛生中心設置辦法 承攬商( 含工程及勞務等 ) 管理 規章 : 中國文化大學承攬商安全衛生管理作業要點 奬懲部分 規章: 中國文化大學環境保護暨安全衛生管理獎懲辦法 12

13 中國文化大學安全衛生規章 教育訓練及宣導 規章中國文化大學環境保護暨安全衛生教育訓練實施辦法 安全衛生 規章 1. 中國文化大學安全衛生工作守則 2. 中國文化大學環境保護暨安全衛生管理辦法 3. 中國文化大學毒性化學物質管理辦法 4. 中國文化大學實驗室 實習工場安全衛生自動檢查計畫 5. 中國文化大學危害通識計畫暨實施辦法 6. 中國文化大學個人防護具管理要點 13

14 中國文化大學安全衛生規章 安全衛生 規章 7. 實驗室廢液儲存及清運作業流程 8. 中國文化大學輻射防護計畫 健康管理 規章中國文化大學實驗場所人員健康管理要點 事故處理 規章 1. 中國文化大學實驗場所緊急應變計畫 2. 中國文化大學職業災害處理及調查作業辦法 14

15 安全衛生管理工作內容 15

16 各單位安全衛生管理例行工作 危害鑑別與風險評估 ( 初次實施 作業程序變更 新添購藥品設備 ) 依風險評估結果提出管理方案 安全衛生教育訓練 擬定自動檢查計畫並實施自動檢查 訂定安全作業標準並進行作業管制 危害物標示及物質安全資料表 文件記錄及管理 事故通報及調查 ( 含虛驚事件 ) 緊急應變處置 16

17 安全衛生風險評估與管理七步驟 7 控制績效審查 作業區分 1 ACTION 持續改善 危害鑑別 2 6 CHECK 檢查控制有效性 5 DO 改善計畫或管理控制 維持管理 頻率分析 No Yes 風險評估 可接受風險? 嚴重度分析 3 PLAN 4 17

18 安全衛生教育訓練 - 新僱用人員或在職人員變更工作前教育訓練 勞工安全衛生業務主管 : 環安衛中心主任 勞工安全管理師 : 環安衛中心人員 勞工安全衛生管理員 : 環安衛中心人員 鉛作業主管 : 使用含鉛化合物之釉藥從事施釉或該施釉物之烘燒作業 ; 使用含鉛化合物之繪料從事繪畫或該繪畫物之烘燒作業 缺氧作業主管 : 空氣中氧氣濃度未滿百分之十八之作業場所 特定化學物質作業主管 : 從事特定化學物質 ( 硝酸 硫酸 甲醛 酚 苯 五氯酚 ) 作業之作業場所 18

19 安全衛生教育訓練 - 新僱用人員或在職人員變更工作前教育訓練 鍋爐操作人員 : 設計規格 ( 水頭壓力 傳熱面積 使用壓力 ) 大於小型鍋爐者 小型鍋爐操作人員 勞工健康服務護理人員 : 從事勞委會規定勞工健康服務之護士 急救人員 : 本校指定之作業場所急救人員 一般人員 : 以上身分以外之教職員工生 19

20 安全衛生教育訓練 - 在職教育訓練 教育訓練時數 : 每二年至少六小時 勞工安全衛生業務主管 勞工安全管理師 勞工安全衛生管理員 勞工健康服務護理人員 20

21 安全衛生教育訓練 - 在職教育訓練 教育訓練時數 : 每三年至少六小時 鉛作業主管 缺氧作業主管 特定化學物質作業主管 21

22 安全衛生教育訓練 - 在職教育訓練 教育訓練時數 : 每三年至少三小時 鍋爐操作人員 小型鍋爐操作人員 急救人員 各級管理 指揮 監督之業務主管 環安衛委員會成員 缺氧作業人員 局限空間作業人員 製造 處置或使用危險物 有害物作業人員 一般人員 22

23 學生之安全衛生教育訓練 於本校實驗場所 實習工場活動之學生由任課老師於開學第一週進行符合該實驗場所 ( 實習工場 ) 特性之安全衛生教育訓練及測驗事項, 其課程內容應包含 : 安全衛生工作守則 作業前 中 後之自動檢查 標準作業程序 緊急事故應變處理 以上教育訓練應留存相關教育訓練執行紀錄備查 23

24 自動檢查實施流程 START 瞭解每年度應實施自動檢查之對象設備 檢查種類 檢查週期 負責檢查單位及人員 預定工作進度等 由各相關部門訂定部門內自動檢查計畫, 並製作檢查表格 辦理自動檢查人員之教育訓練, 使其熟悉如何檢查 如何使用檢查儀器及填寫紀錄 知曉檢查後之處理程序 依檢查結果, 採取妥善之改善措施, 並對改善執行情形嚴加考核追蹤 依年度自動檢查計畫排定之檢查時間, 實施自動檢查 END 24

25 自動檢查分類 定期檢查 : 機械 設備之定期檢查 重點檢查 : 機械 設備設置完成開始使用前 拆卸 改裝 修理, 就某部位實施重點檢查 作業檢點 : 就作業措施實施檢點 機械 設備之作業檢點 : 對機械設備之每日作業前 使用前或使用終了實施檢點 25

26 自動檢查實施週期一覽表 峻工 ( 使用 ) 檢查 列管檢查整體檢查定期檢查作業檢點重點檢查 定期檢查 每三年每年每二年每年每三月每月每日作 電氣機車 ˇ ˇ ˇ ˇ 一般車輛 ˇ ˇ 動力離心機械 動力衝剪機械 ˇ ˇ 乾燥設備 高壓電氣設備 低壓電氣設備 工業用機器人 升降機要每年 ˇ ˇ 鍋爐 第一種壓力容器 小型鍋爐 要 要 每年 / 內 部依規定 每年 / 內 部依規定 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ 業前 ˇ ˇ ˇ 特殊狀 況後 初使用或改 裝修理後 第二種壓力容器 ˇ ˇ 小型壓力容器 高壓氣體容器要依規定 ˇ ˇ 局部排氣裝置 ˇ ˇ 吹吸型換氣裝置 空氣清淨裝置 有機溶劑作業 鉛作 業 四烷基鉛作業 特 定化學物質作業 粉塵 作業 危害物製造處置作業 高壓氣體之灌裝容器 儲存運輸及廢棄作業 缺氧危險作業 纖維纜索 乾燥室 防 護用具 電氣機械器具 及自設道路 ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ ˇ 未達法規標準之機械設備 1. 危險機械 : 研磨輪 鑽床 車床 離心機 攪拌機 割草機 圓盤鋸 帶鋸機 2. 壓力容器 : 高壓滅菌釜 空氣壓縮機 3. 高壓氣體容器 : 氣體鋼瓶 高壓氣體消費設備使用開始前及使用終了後及一日一次以上就該設備之動作狀況實施檢點 26

27 自動檢查計畫 ( 格式範例 ) 事業單位名稱 : 目標 : 確保各機械設備及作業的正常運作, 及維護作業人員安全 機械設備或作業名稱 負責單位年預定實施月份或日期檢查項目經費編號及設置部門 ( 委託辦理 ) 備註 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 定期檢查 ( 週期 : ) 列管檢查 重點檢查 作業檢點 說明 : 自動檢查計畫應以各個機械 設備或作業為單位, 並區分檢查週期來訂定, 檢查項目及實施週期, 請依據勞工安全衛生組織管理及自 動檢查辦法及相關法令的規定辦理 ( 本表不敷使用時, 請自行影印 ) 27

28 訂定安全作業標準 工 作 安 全分析 的 程 序 選擇需要分析的工作 將工作分解成若干步驟 找出可能的潛在危害因素 尋找避免危害及可能發生事故方法 圖 7-1 工作安全分析的程序 28

29 29

30 危害物容器標示內容 危害圖示 ( 下頁 ) 文字內容 名稱 危害成分 警示語 危害警告訊息 危害防範措施 製造商或供應商之名稱 地址及電話 加註 更詳細的資料, 請參考物質安全資料表 30

31 31

32 32

33 物質安全資料表 (MSDS) 內容 一 物品與廠商資料二 危害辨識資料三 成分辨識資料四 急救措施五 滅火措施六 洩漏處理方法七 安全處置與儲存方法八 暴露預防措施 九 物理及化學性質十 安定性及反應性十一 毒性資料十二 生態資料十三 廢棄處置方法十四 運送資料十五 法規資料十六 其他資料 33

34 文件記錄及管理 安全衛生教育訓練紀錄 自動檢查紀錄 儀器設備使用及維修紀錄 化學藥品使用及盤點紀錄 儀器設備操作說明 安全作業標準 ( 或標準作業程序 ) 物質安全資料表 34

35 事故發生 通報 駐衛警 急救人員 / 醫護單位 急救 / 送醫 填寫中國文化大學職業災害處理紀錄單 單位主管校安中心環安衛中心 現場緊急處理 進行事故調查 是否重大職業災害 是 中國文化大學職業災害處理及調查作業流程 ( 含虛驚事件 ) 事故調查報告呈送單位主管及環安衛中心 報告檢查機構 改善建議落實及追蹤 事故調查報告結案歸檔 35

36 通報程序 36

37 環安衛相關之採購規範 毒性化學物質 : 行政院環保署公告列管之毒性化學物質, 應依 4010 列管毒性化學物質及運作管理事項辦理 特殊物料或設備 : 材質之安全等級應確保符合消防安全法規規範 氣體或化學品 : 依法規檢附物質安全資料表 ; 需於上述盛裝容器上張貼危害圖示時亦應載明清楚 37

38 環安衛相關之採購規範 列管之危險性機械設備與特殊防護機具 : 提供竣工檢查所需之法定資料 型式檢定合格證明文件 採購作業需使用高空工作車 : 載明工作車之構造規格需符合國家標準 (CNS14965) 防爆機具 設備 : 載明性能符合國家標準 (CNS3376 系列 ) 或同等級規格並張貼型式認證合格標識 38

39 環安衛相關之採購規範 放射性 / 可發生游離輻射設備 : 於規範書載明設備廠商取得行政院原子能委原會之銷售許可證並提供輸入許可及使用登記時必要文件 委由專門機構實施高低壓設備檢修或環安衛專業檢測 ( 如作業環境測定 環境汙染檢測 ) : 載明法定要求與專業機構應具備之資格條件 勞務採購 : 合約書上應載明保險約定並要求服務人員同意遵守勞工安全衛生法規規定暨校內環安衛承攬作業規定 39

40 環安衛相關採購與驗收 請購單位之請購項目如涉及環安衛相關採購規範者, 應於採購申請單明細表或採購規格表之規格處清楚載明環安衛需求 ; 環安衛中心應審查請購規格及其環安衛需求, 經確認無誤後送交採購單位辦理 採購單位需務必確保環安衛中心提供的意見, 有完整納入採購之程序中 涉及環安衛相關採購規範者之驗收, 應經環安衛中心審查後始可辦理 40

41 績效評量 績效評量可分為主動及被動式 主動式係指將平時安全衛生生管理及預防性措施實施情形統計分析 被動式則指將發生災害案件, 含重大 輕傷職災及虛驚事件, 分析統計發生原因 41

42 主動式績效指標 : 被動式績效指標 : 目標標的管制 公傷事故 法規及其他要求符合 虛驚事件調查 教育訓練及演練 安全觀察預防績效指標 : 內外諮詢溝通及處理 自動檢查 危害鑑別及管制 預防保養管理 會議決議執行管制 提案改善活動 安衛內部稽核管制 安衛作業管制稽核 異常狀況管制 人員參與狀況 42

43 各單位安全衛生績效查核 每學期一次實驗室 實習工場安全衛生查核 每年一次環安衛管理系統內稽查核 災害事故 ( 虛驚事件不計 ) 43

44 作業需知 危害物及其安全操作步驟 污染物緊急傾倒步驟 標準作業程序 (SOP) 或安全作業標準 緊急逃難路線及後補路線 滅火器 洗眼器 淋浴裝置 急救箱的位置 對內 : 危急處理電話號碼及呈報步驟 外援 : 醫院急診及報案電話 119 文件紀錄及管理 44

45 安全衛生溝通及諮詢流程 校內外意見及溝通 : 透過電話 電傳 信件 電子郵件 口述 其他 傳達訊息 分機 :13702 電子郵件 : 環安衛中心意見信箱 接收訊息人員轉交填寫 中國文化大學環安衛溝通與諮詢意見表 環安衛中心 回覆 45

46 敬請指正 46

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