公務員廉政服務規範
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- 侨柄 裔
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1 公務員廉政服務規範 105 年 8 月 5 日報告單位 : 政風室 1
2 大 綱 當前廉政措施及治理 廉政服務規範 公務員廉政倫理規範 醫師與廠商間關係守則 採購流程應避免事項 相關法規 公務員申領小額款項 詐領差旅費 詐領加班費 詐領油料費 詐領國民旅卡休假款項 詐領鐘點費 2
3 當前廉政措施及治理 由 7 個具有國際公信力的機構調查評比 我國之 清廉印象指數 : 國際透明組織, 自 1995 年起每年發佈全球 清廉印象指數, 評比全球公部門廉潔程度最重要的指標, 以 0 到 100 分評價 (0 分代表被評價極度貪腐 ;100 分代表被評價最廉潔 ) 2015 年度全球 清廉印象指數 : 在 168 個國家中, 有超過 2/3 的國家得分低於 50 分 ( 亞太地區有 64% 低於 50 分 ), 其中丹麥以 91 分名列第一名, 而北韓和索馬利亞則以 8 分墊底, 表現最差 台灣今年在參與評比的 168 個國家中, 以 62 分全球排名第 35 名 3
4 法務部廉政署 104 年 廉政民意調查報告書 受訪者對各類公務人員清廉程度的評價方面 : 最佳前 5 名 : 與 103 年調查大致相同 ( 僅排名順序略有不同 ), 依序為 公立醫院醫療人員 監理人員 消防安檢人員 衛生稽查人員 -103 年第 8 名 教育行政人員 受訪者對公立醫院醫療人員清廉程度評價 人員類別 104 年 103 年 102 年 公立醫院醫療人員 排名後 5 名 : 與 103 年調查大致相同 ( 僅排名順序略有不同 ), 依序為 政府採購人員 鄉鎮市民代表 縣市議員 立法委員 以及 土地開發業務人員 4
5 當前廉政措施及治理 國家廉政建設行動方案 企業行賄 我國為與國際反貪腐趨勢接軌, 兼顧公私部門廉潔及倫理規範, 經行政院 97 年 10 月 3 日中央廉政委員會第一次委員會議決議, 參考 聯合國反腐敗公約 及國際透明組織相關倡議, 擬具 國家廉政建設行動方案, 經行政院 98 年 7 月 8 日院臺法字第 號函頒, 自 98 年 7 月 8 日生效 ; 嗣檢討本方案內容, 於 103 年 4 月 15 日進行部分修正 本方案闡述國家廉政建設的目標和策略, 並整合 端正政風行動方案 掃除黑金行動方案 掃除黑金行動方案後續推動方案 及 反貪行動方案, 以建構國家廉政發展策略目標, 創造乾淨政府 誠信社會之願景 5
6 國家廉政建設行動方案 - 目標 思維模式採國際透明組織倡議之 國家廉政體系 概念, 以多元策略整合國家各部門的力量提升廉政 不願貪 : 型塑誠信反貪意識, 健全國家廉政體制 廉政服務規範 不必貪 : 完善員工福利待遇, 激勵提升服務品質 減少貪腐增加國家競爭力 不能貪 : 強化公私部門治理, 促進決策程序透明 本院各科室主任管理及內部控制制度 不敢貪 : 打擊公私部門貪腐, 維護社會公平正義 國家刑法等相關處罰法規 6
7 國家廉政建設行動方案 - 政策方向 1) 型塑倫理倡議廉正誠信, 加強倫理建設 2) 透明政府落實陽光法令, 強化透明課責 3) 整飭官箴防範濫用權力, 全力查辦貪腐 4) 建立網絡完善廉政體系, 落實預防機制 5) 全民參與促進社會參與, 提升公民反貪意識 6) 多元治理追求跨域合作, 結合公私治理 7) 社會公義實現公平正義, 確實保障人權 8) 國際接軌落實聯合國反貪腐公約, 加強國際及兩岸合作交流 7
8 廉政服務規範 公務員廉政倫理規範受贈財物 飲宴應酬 請託關說行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 醫師與廠商間關係守則應遵守事項 - 參加廠商主辦或贊助之醫學會議不得接受廠商餽贈執行廠商贊助之研究擔任廠商顧問或為廠商提供諮詢 採購流程 規格 底價 驗收 評選委員代辦經費單據核銷 相關法規利益衝突迴避法刑法 - 偽造公文書個人資料保護法貪污瀆職罪證人保護法獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法 8
9 公務員廉政倫理規範 - 前言 建立公務員的行為準則, 公務員一旦感受 不當壓力 企圖影響公務時, 就可透過登錄, 將檯面下行為 檯面化 不僅自保也能杜絕爭議 9
10 案例 收受要登錄 ; 曾有市立聯合醫院長期住院病患 ( 家屬 ) 致贈水果等禮物予護理人員以表謝意 惟治療結果與該病患 ( 家屬 ) 期望不符, 故投訴政風單位表示, 護理人員長期收受好處, 但未妥善照顧 部分病患致贈遭拒會表達不悅, 且不願收回, 此時仍請向政風室登錄, 只要符合廉政倫理規範之但書, 為維持良好醫病關係, 經簽准後原則均可收取 例外 10
11 案例 拒絕也要登錄! 某地下賭場被 A 警員盯上, 賭場負責人透過 B 警員轉交紅包給 A 警員遭拒, 惟未向政風單位登錄, 而 B 警員見錢眼開私下占有, 但 B 警員操守不佳, 早被檢調掛線 ( 監聽得知賭場負責人透過 B 警員轉交紅包予 A 警員 ), 檢調發動搜索後, 一併約談 A 警員 以上案例顯見 - 轉送人 B 警員見該轉送物價值甚高, 故私下占為已有, 以該公司帳冊而言, 該財物係致贈予 A 警員, 故事後遭檢調約談, 縱使事後還其清白, 惟其過程不勝其擾, 故案例欲表達, 收受需向本室登錄, 拒收退回亦請向本室登錄, 以保障自身權益 11
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13 公務員廉政倫理規範 - 適用人員 適用公務員服務法之人員 : 公務員服務法第 24 條規定 ~ 本法於受有俸給之文武職公務員 公立醫院醫事人員為依公務人員任用法第 33 條及醫事人員人事條例第 條, 依法任用並送經銓審受有俸給之編制人員, 屬公務員服務法第 24 條所指受有俸給之文武職公務員, 因此適用本規範 如依據 衛生福利部所屬醫院約用人員進用及管理要點 以契約進用者, 則不適用 公務員服務法, 惟院方可基於管理需要將該等人員, 納入本規範或於契約中訂定拒受餽贈等涉及公務倫理條款, 以維清廉形象 - 本院已納入 以補助計畫人員亦同 如係以 聘用人員聘用條例 進用者, 適用本規範 13
14 勞工應遵守行政院訂定之 行政院及所屬各機關學校工友及臨時人員辦理事務維持中立注意事項 及其他有關辦理事務維持中立之規定 ; 並應遵守行政院訂定之 公務員廉政倫理規範 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 及 公務人員利益衝突迴避法 等相關規定 衛生福利部桃園療養院約用人員契約書 ( 新進人員 ) 衛生福利部桃園療養院 ( 以下簡稱甲方 ) 為應業務需要, 運用醫院作業基金, 進用先生女士 ( 以下簡稱乙方 ) 擔任 ( 職務 ), 經雙方同意訂定契約共同遵守, 約定條款如下 : 第一條本契約遵依 勞動基準法 ( 以下簡稱勞基法 ) 其他相關法令及本院 工作規則 等規定, 規範甲乙雙方於契約期間之權利義務 第二條契約期限 : 本契約自民國年月日至年月日止 ( 新進人員前 3 個月為試用期, 試用不合格者, 經考績委員會審議後, 報經院長核定, 依勞動基準法規定停止僱用 ), 契約期滿未續約者, 當然終止契約, 乙方不得有其他之要求 第三條工作場所 : 甲方為適應業務需要, 必要時得調動乙方至其他工作場所或單位服務 ( 含輪班性工作 ), 且調整後本契約仍屬有效 第四條工作內容 : 乙方應接受甲方之指導監督及考核, 從事甲方所指定之醫療照護 醫療技術 醫療研究 行政庶務等工作及其他臨時交辦事項 第五條工作報酬 : 一 乙方報酬悉依 衛生福利部所屬醫療機構約用人員進用及管理要點 規定辦理, 並於每月 5 日前 ( 遇例假日順延 ) 發放上月份薪資 二 遇甲方經營困難, 如確有減少薪資之必要時, 乙方同意共體時艱配合調整, 且甲方應秉持公平 公正之原則調整 第六條工作時間 : 乙方之工作時數為每週 40 小時, 必要時得實施彈性工時及加班, 但加班以每 2 週 20 小時為限, 依工作需求輪班及調派 第七條差假規定 : 差假依勞工請假規則 甲方工作規則及相關管理規定辦理 第八條退休金提繳 : 甲方應依勞基法 勞工退休金條例等相關規定, 辦理乙方提繳退休金事項 第九條職業災害及普通傷病補助 : 甲方應依勞基法 職業災害勞工保護法 勞工保險條例 就業保險法及相關規定辦理 第十條福利措施 : 一 甲方應依勞工保險條例及全民健康保險法等相關法規, 為乙方加入勞工保險及全民健康保險, 並享有保險給付福利 二 甲方為照顧乙方及其眷屬之健康福祉, 得提供院內醫療項目之優待 三 乙方在本契約有效期間, 享受甲方辦理之各項福利設施及規定 第十一條考核獎懲 : 甲方得依據本署所屬醫院約用人員進用及管理要點及本院工作規則之規定, 對乙方進行定期工作及年度考核 ; 考核結果作為待遇晉級 職務調整及工作表現之重要依據 第十二條其他約定之事項 : 一 乙方與業務相關之各項執業會費統由甲方於登錄時支付, 惟如年度內離職, 應按未服務期間比例繳回 二 乙方兼任本醫療機構外之工作, 應符合相關法令規定, 並須事前報經甲方核准 服務期間不得違法出租 ( 借 ) 專業証書或擅自在外兼職 三 乙方應甲方業務需加班時, 其加班時數得以等時數補休方式代之 四 因執行職務所產生之著作權益, 均歸甲方取得 五 乙方工作期間因過失致損害甲方權益時, 乙方同意負賠償責任 六 乙方如借用宿舍, 需辦理簽約公證 七 勞工應遵守行政院訂定之 行政院及所屬各機關學校工友及臨時人員辦理事務維持中立注意事項 及其他有關辦理事務維持中立之規定 ; 並應遵守行政院訂定之 公務員廉政倫理規範 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 及 公務人員利益衝突迴避法 等相關規定八 甲方為無菸醫院, 乙方於甲方院區內應遵守禁止吸菸之規定 第十三條迴避進用 : 甲 乙雙方應遵守 行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點 第十一點第一項有關 各機關長官對於配偶及三親等以內血親 姻親, 不得進用為本機關或所屬機關之臨時人員 對於本機關各級主管長官之配偶及三親等以內血親 姻親, 在其主管單位中應迴避進用
15 規範目的及架構 核心價值 : 廉潔自持 公正無私 依法行政 ( 公務員廉政倫理規範第 1 點 ) 立法精神 : 達提升政府清廉形象之目的 明定以下活動之原則 標準及程序 受贈財物 飲宴應酬 請託關說 誰最重要? 目的 15
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17 受贈財物處理流程 與其職務有利害關係者餽贈財物 原則 : 不得要求 期約 收受 ( 採購人員倫理準則第 7 條 ~ 第 8 條 ) 例外 : 係偶發而無影響特定權利義務之虞時得受贈之 屬公務禮儀 長官之獎勵 救助或慰問 受贈之財物市價在新臺幣 500 元以下 ; 或對本機關 ( 構 ) 內多數人為餽贈, 其市價總額在新臺幣 1,000 元以下 因訂婚 結婚 生育 喬遷 就職 陞遷異動 退休 辭職 離職及本人 配偶或直系親屬之傷病 死亡受贈之財物, 其市價不超過正常社交禮俗標準 處理流程 : 應予拒絕或退還, 並簽報其長官及知會政風機構 ; 無法退還時, 應於受贈之日起 3 日內, 交政風機構處理 本室依受贈財物之性質及價值, 提出付費收受 歸公 ( 社服基金 ) 轉贈慈善機構或其他適當建議 ( 包含符合但書得收受之規 定 ), 簽報機關首長核定後執行 17
18 受贈財物處理流程 與其職務無利害關係者所為之餽贈 親屬或經常交往朋友所為 - 不受限 非親屬或經常交往朋友所為 - 市價是否超過正常社交禮俗標準 ( 新臺幣 3,000 元 )- 簽報其長官, 必要時知會政風單位 推定為公務員之受贈財物 以公務員配偶 直系血親 同財共居家屬之名義收受者藉由第三人收受後轉交公務員本人或前款之人者 18
19 補充說明 利害關係 ( 公務員廉政倫理規範第 2 點 ) 業務往來 指揮監督或費用補 ( 獎 ) 助等關係 正在尋求 進行或已訂立承攬 買賣或其他契約關係 其他因本機關 ( 構 ) 業務之決定 執行或不執行, 將遭受有利或不利之影響 正常社交禮俗及公務禮儀 ( 公務員廉政倫理規範第 2 點 ) 指一般人社交往來, 市價不超過 3,000 元者 ; 同一年度來自同一來源受贈財物以 10,000 元為限 指基於公務需要, 在國內 ( 外 ) 訪問 接待外賓 推動業務及溝通協調時, 依禮貌 慣例或習俗所為之活動 19
20 有無利害關係? 20
21 Q&A Q: 因職務升遷或異動, 接受與其職務有利害關係者 10 位同仁合送價值 5,000 元之蘭花, 有無超過正常社交禮俗 3,000 元之標準? 摘自 : 中央及地方機關公務人員參加 公務員廉政倫理規範 訓練學員反映意見一覽表 A: 因每人致贈價值不超過正常社交禮俗標準 ( 新臺幣 3,000 元 ), 故不違反本規範 21
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23 飲宴應酬 原則 : 不得參加與其職務有利害關係者之飲宴應酬 ( 採購人員倫理準則第 7 條 ~ 第 9 條 ) 例外 : 有下列情形之ㄧ者, 不在此限 : 因公務禮儀確有必要參加 因民俗節慶公開舉辦之活動且邀請一般人參加 屬長官對屬員之獎勵 慰勞 因訂婚 結婚 生育 喬遷 就職 陞遷異動 退休 辭職 離職等所舉辦之活動, 而未超過正常社交禮俗標準 23
24 飲宴應酬 原則 : 得參加與其職務無利害關係者之飲宴應酬, 但應注意場合及對象 例外 : 對與其無職務上利害關係之邀宴, 如與其身分 職務顯不相宜者, 仍應避免 視察 調查 出差或參加會議等活動 : 不得在茶點及執行公務確有必要之簡便食宿 交通以外接受相關機關 ( 構 ) 飲宴或其他應酬活動 24
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27 請託關說 指其內容涉及本機關 ( 構 ) 或所屬機關 ( 構 ) 業務具體事項之決定 執行或不執行, 且因該事項之決定 執行或不執行致有違法或不當而影響特定權利義務之虞 受贈財物及飲宴應酬之最主要目的 - 請託關說 遇有請託關說時, 應於 3 日內簽報其長官並知會政風單位 27
28 引爆九月政爭 28
29 基隆市議會議長黃景泰 29
30 請託關說法制化 30
31 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 -101 年 9 月 4 日 第 1 點 : 為規範行政院及所屬機關 機構請託關說事件之登錄與查察作業, 符合透明化及登錄標準化, 特訂定本要點 31
32 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 第 2 點 : 本要點規範對象為各機關適用公務員服務法之人員及代表政府或公股出任法人之董事 監察人 經理人 32
33 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 第 3 點 : 本要點所稱請託關說, 指不循法定程序, 為本人或他人對前點之規範對象提出請求, 且該請求有違反法令 營業規章或契約之虞者 33
34 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 政府採購法第 16 條 第 4 點 : 下列行為, 不適用本要點之規定 : 政府採購法所定之請託或關說行為 依遊說法 請願法 行政程序法或其他法令規定之程序及方式, 進行遊說 請願 陳情 申請 陳述意見等表達意見之行為 34
35 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 35
36 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 36
37 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 37
38 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 獎懲事由 獎懲額度範圍 辦理請託關說登錄與查察作業, 績效良好, 且有具體事證 辦理請託關說登錄與查察作業, 因而查獲貪瀆不法案件, 著有績效, 且有具體事證 辦理請託關說登錄與查察作業, 登錄不實, 且有具體事證 辦理請託關說登錄與查察作業, 故意隱匿 延宕或積壓不報, 經查證屬實 辦理請託關說登錄與查察作業, 發生重大違法失職情事, 致損害人民權益 國家利益或影響國家安全 因處理請託關說與查察案件致犯罪情形嚴重, 經檢方起訴具體求刑者 嘉獎一次至二次記功一次至二次申誡一次至二次記過一次至二次記大過一次情節重大 一次記兩大過免職 ; 移 38 付懲戒, 視情節輕重停職
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40 醫師與廠商間關係守則 95 年 9 月 8 日 醫師因診療病人, 需使用廠商研製之醫藥產品 ; 而廠商對於醫學研究 會議 教育之支持, 有助於醫學之進步 但, 醫師於照護病人及廠商行銷產品之間, 可能面對利益衝突, 爰有規範其分際之必要 成分相同的藥有幾種? 要用那一家藥商的藥? 要用多少量? 用多對病人好? 用多回扣多? 判斷依據? 醫療專業? 特定目的? 40
41 醫師與廠商間關係守則 95 年 9 月 8 日 醫師與廠商間關係守則內容包括四部分 : 醫師參加廠商主辦或贊助之醫學會議應遵守事項 - 以本人之註冊費 旅費及膳食費為限 100 年 5 月 24 日院務會議 : 不得接受廠商註冊費 旅費及住宿費等任何形式之贊助 招待, 惟會議所提供之簡便餐點不在此限 醫師接受廠商餽贈, 應遵守事項 -1 不得違反法律 2 符合當地慣例且非昂貴之禮物 3 不可接受金錢或等同現金之禮券或有價證券 4 不得因饋贈而約定或暗示將使用特定醫藥產品 100 年 5 月 24 日院務會議 : 不得要求 期約或收受廠商餽贈財物 醫師或醫療機構執行廠商贊助之研究, 應遵守事項 - 嚴守專業判斷 醫師擔任廠商顧問或為廠商提供諮詢時, 應遵守事項 - 嚴守專業判斷 100 年 5 月 24 日院務會議 : 本院醫師不得擔任廠商顧問或為廠商提供諮詢 若有特殊情形, 得報本院同意後擔任 42
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44 國家廉政建設行動方案 - 目標不願貪 不必貪 不能貪 不敢貪 有用藥問題向藥劑科反映, 有需要見廠商? 45
45 案例 - 嚴守與廠商關係 A 醫師是某公立醫院醫師, 亦是該院藥事委員會委員,B 藥商得知後, 以住在附近為由, 主動接送 A 醫師小孩上 下學, 幫 A 醫師安排旅遊 代訂機票, 並時常邀 A 醫師一家到家聚餐, 席間談及 B 藥廠開發之新藥若能被採用, 每顆可獲得數元之回報 A 醫師係該院藥委會委員, 對於是否採用該藥品具有相當之影響力, 不得接受藥商提供之不正利益 ; 可能觸犯刑法及貪污治罪條例 46
46 若無法影響採購決定 贈送財物 希望醫師採購藥品或器材 47
47 莫忘初衷 醫師以照顧病患的生命與健康為使命, 除維持專業自主外, 當以良知和尊重生命尊嚴之方式執行醫療專業, 以維繫良好之醫療執業品質與病患照護水準 - 中華民國醫師公會全國聯合會 醫師倫理規範 48
48 採購流程應注意事項 - 前言 採購之重要性 廉政署自 100 年 7 月成立以來, 到 101 年 7 月, 共收到 500 件採購檢舉案 全國各地檢署每年偵辦政府採購案件, 從 98 年到 100 年偵辦件數分別為 326 件 360 件和 306 件, 一天偵辦一件, 三天起訴一件 故政府採購法案件, 為目前最重要的肅貪案源之一 49
49 採購人員敬業服務參考須知 - 本部政風處 104 年 10 月 一. 採購人員倫理準則 : 應誠實清廉, 重視榮譽, 興利便民 二. 政府採購法第 6 條 : 維護公共利益及公平合理為原則 三. 採購人員 應所當為 : 利衝迴避 保密 財產申報 四. 採購人員 限制禁止 : 請託關說 受贈財物 飲宴應酬 行 ( 受 ) 賄 綁標 - 抄襲廠商規格 五. 受利誘威脅時之處置 : 請託關說 受贈財物 飲宴應酬 廠商行賄 及 恐嚇威脅 之處置因應 50
50 採購流程應避免事項 規格訂定 - 抄襲特定廠商規格 底價訂定 - 圖利廠商行為或洩漏底價 驗收確實 - 驗收不確實 評選委員 - 偏袒廠商之行為 51
51 採購 - 規格訂定 政府採購法第 26 條 : 公告金額以上之採購, 機關所擬定 採用或適用之技術規格, 其所標示之擬採購產品或服務之特性, 諸如品質 性能 安全 尺寸 符號 術語 包裝 標誌及標示或生產程序 方法及評估之程序, 在目的及效果上均不得限制競爭 工程會 號函 : 政府採購法第 26 條第 2 項之規定係指機關訂定規格應針對功能需求, 並充份了解合於規格之廠商之家數, 以確保競爭性, 但並無廠商家數之規定, 亦難謂有幾家以上廠商符合機關擬定之技術規格即無 限制競爭 之情形 - 公平交易法 ( 寡佔市場 - 可多家廠商 ) 不得要求或提及特定之商標 生產者或供應者 但無法以精確之方式說明, 而已在招標文件內註明諸如 或同等品 字樣者, 不在此限 52
52 採購 - 規格訂定 未達公告金額 : 政府採購法第 6 條規定, 機關辦理採購應以維護公共利益及公平合理為原則, 對廠商不得為無正當理由之差別待遇 ( 不論採購金額大小 ) 開標時之規格審查亦應確實 - 需求或使用單位 53
53 案例 - 規格訂定 54
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57 案例 - 規格訂定 B 醫師是公立醫院的眼科主任, 對醫院採購儀器時具有相當影響力, 在一次醫院眼部整型手術的器材時, 其中一間供應商的營業董事比利為墾求 B 醫師對其公司生產的器材給予優良評價, 乃邀請 B 醫師前赴其公司位於紐約廠商作實地視察, 有關旅費及食宿一概由該公司支付, 而 B 醫師亦可順道參加一個於當地舉行的重要醫學研討會,B 醫師遂於採購時擬定有利於該 公司之規格 58
58 案例 - 規格訂定 C 醫師為某醫療科主任, 於採購流程中具有訂定規格之權力, 因為不甚瞭解如何訂定規格, 便宜行事下請某廠商提供規格 ( 抄襲特定廠商規格 ), 開標結果並由該廠商得標 C 醫師平日即與該廠商業務交往甚密, 並不時收受該業務所餽贈之貴重物品 59
59 案例 - 洩露底價 政府採購法第 34 條 : 機關辦理採購, 其招標文件於公告前應予保密 底價於開標後至決標前, 仍應保密, 決標後除有特殊情形外, 應予公開 訂定底價流程 : 政府採購法施行細則第 53 條, 機關訂定底價, 應由規劃 設計 需求或使用單位提出預估金額及其分析後, 由承辦採購單位簽報機關首長或其授權人員核定 60
60 案例 - 洩露底價 最有利標 = 沒弊案? 關鍵在執行的人 2006 年 - 蘇貞昌擔任行政院院長時表示, 為防止弊端, 以最低標為原則, 最有利標為例外 ~ 但之後該原則被停用 61
61 105 年全國主管機關政風機構高階主管會議 : 法務部邱部長太三裁示, 由廉政署建立檢視平台, 由法務部常務次長擔任主持人, 協助各機關提昇採購效能 造成原因? 判斷標準? 採購標的是否具有差異性? 政府採購法細則第 66 條及機關採購目的? 政府採購法第 26 條執行注意事項 62
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64 案例 - 洩露招標文件內容 立法院秘書長 65
65 過失洩密 常見底價過失洩密情形 1 看錯數字 2 廠商報價單 ( 底 ) 及機關底價單 ( 高 ) 拿反 開標過程, 開標主持人誤認投標廠商報價已達於可決標狀態, 於未決標前逕自公布底價 開標過程, 廠商報價低於底價百分之八十, 開標主持人宣布保留決標前卻先行宣布底價 臺北市政府環境保護局北投垃圾焚化廠 -101 年 2 月 66
66 採購驗收 一條鞭之主計及政風單位 政府採購法 監辦單位 之設計, 但 ~ 政府採購法細則第 90 條, 採購之驗收, 得由承辦採購單位備具書面憑證採書面驗收, 免辦理現場查驗 即買即用或自供應至使用之期間甚為短暫 小額採購 分批或部分驗收, 其驗收金額不逾公告金額十分之一 部分採購於正式驗收前, 需由使用單位先行試俥, 並於確定符合其訂定之規格後方才辦理正式驗收 其他與廠商私下之行為 67
67 案例 - 驗收不實 黃金樣本 68
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70 動搖國本 71
71 評選 ( 審 ) 委員 採購評選委員會審議規則第 6 條 : 委員應公正辦理評選 採購評選委員會委員須知第 3 條及第 4 條 : 委員對於所知悉之招標資訊, 應予保密 委員不得與所辦採購案有利益關係之廠商私下接洽與該採購案有關之事務 委員應依據法令, 本於專業及良知, 公正執行職務, 不為及不受任何請託或關說 72
72 採購評選委員切結書 本人擔任本採購案之評選委員, 當恪遵法令, 公正辦理評選 評選委員依據政府採購法規定辦理評選事務, 係刑法第 10 條第 2 項第 1 款所稱依法令從事於公共事務, 而具有法定職務權限之人員, 為該條所定公務員之適用範圍 評選過程如涉及不法, 適用刑法及貪污治罪條例之規定 立書人評選委員 : ( 簽名或蓋章 ) 中華民國年月日
73 自由時報 2014 年 6 月 9 日在吳志揚充分信任 授權下, 八德合宜住宅的評審委員名單由葉世文主導勾選共有七位評審, 其中三人是縣府之外的專家 學者, 四人是縣府官員 產 官 黃金鐵三角 學 74
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76 單據核銷 本院多項代辦經費之核銷 重點在實報實銷 - 核實 刑法第 16 條略以 : 不得因不知法律而免除刑事責任 77
77 余文因馬英久特別費入監服刑
78 大學教授因研究費涉及不實單據核銷, 遭檢方約談
79 相關法規 公職人員利益衝突迴避法 刑法 - 偽造公文書 個人資料保護法 貪污瀆職罪 證人保護法 獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法 80
80 公職人員利益衝突迴避法 公務員代表國家行使公權力或從事公共事務, 具有特殊之權利義務關係, 倘因親友情誼或個人利益考量而立場偏頗, 不僅影響執行職務之公正, 甚至有假藉身分 職務或機會, 而徇私舞弊 違法亂紀之可能, 故世界先進國家多對公務員執行職務採以必要之 利益迴避 限性規範 第 5 條 : 本法所稱利益衝突, 指公職人員執行職務時, 得因其作為或不作為, 直接或間接使本人或其關係人獲取利益者 公務員執行職務時, 遇有與本身 配偶 親屬 家族或曾有此關係之人員有 利害關係 或 利益衝突 之事件, 即應避嫌而不參與其事 散見於各個法規中, 例政府採購法 採購評選委員會審議規則 採購人員倫理準則 刑法 行政程序法 81
81 Q&A Q: 公職人員知有迴避義務, 應如何辦理? 迴避之前所為之行為法律效力為何? A: 公職人員利益衝突迴避法第 10 條 應停止執行該項職務, 並由職務代理人執行之 並應以書面向政風室報備 公職人員利益衝突迴避法第 11 條 : 對該項事務所為之同意 否決 決定 建議 提案 調查等行為均屬無效, 應由其職務代理人重新為之 82
82 政府採購法第 15 條 83
83 撤銷決標 終止或解除契約 84
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86 利衝案例 87
87 刑法 - 偽造公文書 - 診斷證明書 醫療上所開立診斷證明書皆關係政府引進外勞 社會福利補助與保險金給付之准駁等, 其影響不可謂不大, 屬易滋弊端範疇, 倘若醫師故意或過失而開立不實診斷書, 不僅損害機關形象, 更破壞社會制度與公平正義 88
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90 英雄難過美人關 91
91 個人資料保護法 某病人家屬於出院後, 接獲某醫療器材廠商負責銷售之業務推銷電話, 因該推銷業務對病人離院時醫囑內容非常瞭解, 故質疑 醫院未善盡保護病患隱私之責 H 醫師是某公立醫院婦產科醫師, 經常受邀上電視台擔任諮詢專家, 因此病人中有不少演藝人員 某日, 某週刊任職之記者丙打電話詢問某位藝人是否未婚懷孕, 因丙常三不五時送禮請其撰寫文章, 並再三保證不會洩露消息來源,H 醫師礙於交情, 遂予提供, 結果該週刊當期大賣, 該藝人頓時成為街頭巷尾討論焦點 92
92 貪污瀆職罪 刑法第 10 條公務員 : 依法令從事於公共事務 - 不以正職公務員為限 刑法第 121 條 : 不違背職務之受賄罪 要求 期約或收受賄賂或其他不正利益者, 處七年以下有期徒刑 所收受之賄賂沒收之 刑法第 122 條 : 違背職務之受賄罪 作了本來就應該作的事 作了本來不應該作的事 對於違背職務之行為, 要求 期約或收受賄賂, 或其他不正利益者, 處三年以上十年以下有期徒刑 因而為違背職務之行為者, 處無期徒刑或五年以上有期徒刑 所收受之賄賂沒收之 刑法第 131 條 : 圖利罪 明知違背法令, 直接或間接圖自己或其他私人不法利益, 因而獲得利益者, 處一年以上七年以下有期徒刑 所得之利益沒收之 貪污治罪條例 : 為嚴懲貪污, 澄清吏治, 特制定本條例 93
93 行賄罪 : 刑法第 122 條及貪污治罪條例第 11 條 行賄者轉污點證人 以求減輕其刑 夫妻本是同林鳥, 大難來時各自飛 ~ 何況是眼中只有利益的廠商 ~ 94
94 證人保護法 - 污點證人的好處 第 14 條略以, 第 2 條所列刑事案件之被告或犯罪嫌疑人, 於偵查中供述與該案案情有重要關係之待證事項或其他正犯或共犯之犯罪事證, 因而使檢察官得以追訴該案之其他正犯或共犯者, 以經檢察官事先同意者為限, 就其因供述所涉之犯罪, 減輕或免除其刑 被告或犯罪嫌疑人雖非前項案件之正犯或共犯, 但於偵查中供述其犯罪之前手 後手或相關犯罪之網絡, 因而使檢察官得以追訴與該犯罪相關之第二條所列刑事案件之被告者, 參酌其犯罪情節之輕重 被害人所受之損害 防止重大犯罪危害社會治安之重要性及公共利益等事項, 以其所供述他人之犯罪情節或法定刑較重於其本身所涉之罪且經檢察官事先同意者為限, 就其因供述所涉之犯罪, 得為不起訴處分
95 獎勵保護檢舉貪污瀆職辦法 第 3 條 : 檢舉人於貪污瀆職之罪未發覺前, 向有偵查權機關或政風機構檢舉, 經法院判決有罪者, 給與獎金 第 5 條 : 最高以新臺幣一千萬元為限 第 10 條 : 受理檢舉機關, 對於 檢舉書 筆錄或其他有關資料, 應予保密, 無故洩漏者, 應依刑法或其他法令處罰之 第 12 條 : 檢舉人之安全, 應予保護 刑法第 169 條誣告罪 : 意圖他人受刑事或懲戒處分, 向該管公務員誣告者, 處七年以下有期徒刑 96
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98 ( 不 ) 違背職務行賄罪 - 貪污治罪條例第 11 條 99
99 公務員申領小額款項 請領差旅費 加班費 油料費 國民旅遊卡休假補助費及鐘點費等小額款項係為公務員經常接觸之申領業務, 惟時有發生少數公務員詐領此類款項案例, 所得財物或不正利益雖微, 其所負刑責卻重, 除行為人即需面對司法制裁或行政懲處外, 並損及機關乃至整體公務員之清廉形象, 而嚴重影響個人職涯發展 100
100 統計 101 年至 104 年間, 公務員因詐領差旅費 加班費 油料費 國民旅遊 ( 卡 ) 休假補助費及鐘點費等款項案件, 經全國各地檢署 ( 不含最高法院檢察署特別偵查組 ) 檢察官起訴及緩起訴者計 69 件, 如分析各年度案件數, 則分別為 101 年 9 件 102 年 12 件 103 年 21 件及 104 年 27 件, 顯見此類案件有逐年成長趨勢, 亟有辦理宣導之必要 101
101 另外, 公務員利用行使職權機會而侵占公用財物之案例, 雖非 申領 款項, 然其所侵占利益亦多輕微, 與前述宣導意旨相符, 宜一併納入宣導範圍 茲為加強全體公務員對此類案件之違法性認知, 爰擇選具共通性之詐領差旅費 加班費 油料費 國民旅遊卡休假補助費 鐘點費及侵占公用財物等 6 種類型案例, 說明各該案例所涉相關法令及弊端癥結 102
102 1 詐領差旅費 - 案例 偵審情形 : 第一審判決有罪 弊端類型 : 利用職務上機會詐取財物罪 弊端手法 : (1) 假借出差事由, 從事非關公務之活動 (2) 填載不實之出差旅費報告單及經費請領核銷清冊, 詐領差旅費 違反法條 : 貪污治罪條例第 5 條第 1 項第 2 款 103
103 某分局技工甲, 利用工程會勘及稽查等機會, 於電腦差勤系統完成差假申請, 嗣後未實際出差或出差但先行離開處理私務等情, 卻未據實修改差勤系統之出差申請, 反登入出差旅費報支系統, 列印原申核之出差假單及與出差事實不符之出差旅費報告表, 致不知情之審核人員誤認其確實出差執行公務而如數核發, 詐得出差旅費新臺幣 ( 以下同 )1 萬 982 元 104
104 經地方法院檢察署檢察官簽分及法務部廉政署移送該地方法院檢察署檢察官偵查起訴 地方法院判決甲違反貪污治罪條例第 5 條第 1 項第 2 款利用職務上機會詐取財物罪, 依犯罪時間各判處有期徒刑 1 年 9 月至 11 月不等, 定應執行有期徒刑 2 年, 緩刑 4 年, 並應向公庫支付 5 萬元, 褫奪公權 2 年, 所得財物發還該技工服務機關 105
105 小叮嚀 : 請領差旅費日期與實際出差時間有時隔一段時間, 有些人甚至長達半年才請領一次, 由於時間關係及疏忽所致, 在請領時會有所疏漏 106
106 自行檢視事項 是否訂定或檢討修正機關出差行程核給原則, 針對出差地點之實際交通便捷情況, 妥適訂定出差日數及可報支之費用? 申請出差是否事先報請主管核准? 請領差旅費人員是否填具出差旅費報告表及有關書據, 送人事機構審核? 出差報告表之行程及日期是否與原簽准行程相符 有無私人旅遊行程? 有無攜同親友卻以公款支應之情形? 核銷憑證之日期 金額 品名項目等, 是否符合 國內出差旅費報支要點 國外出差旅費報支要點 等相關規定? 是否定期 不定期抽查出差旅費核銷案件? 舉辦員工法紀教育宣導, 是否將公務員詐領差旅費案例 刑法自首之相關規定等納入宣導內容? 是否落實平時考核, 對於品操疑慮人員, 簽報列入督導考核對象? 107
107 2 詐領加班費 - 案例 偵審情形 : 第一審判決有罪 弊端類型 : 利用職務上機會偽造及變造公文書, 並不實登載於公文書, 藉此詐取加班費 弊端手法 : (1) 先影印加班請示簿 點名表 正本, 再於該影印之加班請示簿上修改不特定隊員之加班日期 加班時間, 復於點名表影本修改差勤內容, 以增加不特定隊員之每月加班時數, 嗣後再將前揭 變造 之加班請示簿 點名表複印 108
108 (2) 製作內容不實之各隊員加班夜點值日費印領清冊, 並於印領清冊蓋用集中保管各清潔隊員留存之印章, 向機關申請加班費 (3) 利用身兼區隊出納業務, 登載在其業務上所掌之代收薪資轉帳明細表, 匯款帳號則填載甲本人銀行帳號, 辦理轉帳匯款詐得加班費用 違反法條 : 貪污治罪條例第 5 條第 1 項第 2 款 刑法第 211 條 第 213 條及第 216 條 109
109 某市環保局清潔隊員甲利用身兼區隊出納業務, 先行於加班請示簿 點名表 影本 上變造不特定隊員之加班時數, 嗣後再將該變造影本複印 製作內容不實之印領清冊, 並蓋用集中保管各清潔隊員留存之印章進行加班費請領, 匯款帳號則填載甲本人銀行帳號, 以此方式詐得加班費用共計 1,946 萬 7,518 元 110
110 案經甲主動向法務部廉政署自首, 其後由地方法院檢察署檢察官偵查起訴 嗣經地方法院判決甲違反貪污治罪條例第 5 條第 1 項第 2 款利用職務上機會詐欺財物罪 刑法第 216 條 第 211 條行使變造公文書罪, 以及第 216 條 第 213 條行使公務員登載不實文書罪, 定應執行有期徒刑 12 年, 褫奪公權 5 年 另未扣案之所得財物共 1,946 萬 7,518 元, 應予追繳沒收, 如全部或一部無法追繳時, 以其財產抵償之 111
111 112
112 自行檢視事項 單位主管對於屬員之加班申請, 是否依其每日工作量, 詳實審核加班是否確有必要, 是否符合該機關加班費管制之相關規定? 是否依加班核准時間至指定處所刷 ( 簽 ) 到 ( 退 )? 是否建立防制 實際未執行加班業務, 仍可事後補簽或由他人代刷 代簽 之管制措施? 主管人員是否不定時至加班場所親自確認加班情況? 機關是否制定加班查核之相關規定, 並由人事機構辦理不定期 ( 包含假日 ) 抽查? 是否依規定填寫加班費印領清冊, 並檢附足資證明加班事實之證明文件? 主管是否確實審查有無顯不符常理之加班申請案件 ( 如當日已請假卻仍申請加班, 或雨天仍申請戶外工程督導等 )? 主管有無落實平時考核, 並適時輔導作業或生活違常人員? 113
113 3 詐領油料費 - 案例 偵審情形 : 第二審判決有罪 弊端類型 : 對主管事務圖利, 圖取油料費 弊端手法 : (1) 駕駛私人車輛, 並持專供公務使用而未限定車號使用之臨時加油卡簽帳加油 (2) 竄改中油公司之請款明細資料, 將私人車輛車號改為公務車車號, 以詐領油料費並虛報支領交通費 違反法條 : 貪污治罪條例第 6 條第 1 項第 4 款 114 刑法第 210 條 第 216 條及第 220 條第 2 項
114 某市觀光局承辦人甲駕駛私人車輛, 並持公務用而未限定車號使用之臨時加油卡簽帳加油, 竄改中油公司之請款明細資料, 將私人車輛車號改為公務車車號, 以詐領油料費並虛報支領交通費共計 3 萬 916 元 115
115 案經法務部廉政署移送地方法院檢察署檢察官偵查起訴 案件經一審判決後上訴至高等法院, 高等法院某分院判決甲違反刑法第 210 條 第 216 條 第 220 條第 2 項之行使變造準私文書罪, 定應執行有期徒刑 5 月, 如易科罰金, 以 1,000 元折算 1 日, 緩刑 2 年 ; 另違反貪污治罪條例第 6 條第 1 項第 4 款之對主管事務圖利罪, 判處有期徒刑 1 年 7 月, 緩刑 5 年, 禠奪公權 2 年 116
116 117
117 自行檢視事項 ( 一 ) 公務車輛管理人 公務車輛加油卡是否集中由公務車輛管理人保管? 是否與加油卡業者簽訂 專卡專用 ( 認卡又認車 ) 之責任條款並督促業者落實執行? 是否提醒機關同仁注意 專卡專用 規定? 是否不定期抽查公務車之行車里程 油料報表, 確認是否有異常情形? 是否會同專業技術人員, 依車輛正常狀況實地勘測, 據以訂定公務車輛之油耗標準? 是否隨時抽查比對各公務車輛之派用與油量使用情形, 遇有油耗異常現象, 即時檢修調整並探究原因? 是否依規定備具完整之公務車車籍資料 派車單 行車紀錄表 ( 里程登記 ) 油料管理 保養維修紀錄及費用核銷月報表等資料, 並逐一建檔? 是否會同政風或主 ( 會 ) 計等查核 ( 內控 ) 單位, 定期辦理 公務車輛使用管理稽核 措施? 是否定期辦理員工公務車輛管理使用作業規定講習, 加強員工知法守法觀念? 118
118 自行檢視事項 ( 二 ) 公務車輛使用人 用車後是否將加油卡立即歸還公務車輛管理人? 開車前及用車後, 是否即時並確實填寫里程數? 發現行車紀錄表或油料月報表等資料有遭修 ( 竄 ) 改情形, 是否立即通報公務車輛管理人即時查明? ( 三 ) 需求單位或管理單位主管 是否落實對屬員或公務車輛管理人之督導考核? 於接受員工通報異常跡象時, 是否即時處置, 並查明原由? 119
119 4 詐領國旅卡休假款項 - 案例 偵審情形 : 涉案人自白並繳回犯罪所得, 予以不起訴處分 弊端類型 : 以假消費真刷卡方式詐領補助費 弊端手法 : (1) 持國民旅遊卡虛偽購買旅遊行程, 並向旅行社領取扣除手續費後退還之刷卡金額 (2) 向所屬機關申請公務人員強制休假旅遊補助 違反法條 : 刑法第 339 條第 1 項 第 215 及第 216 條 120
120 甲等 38 人於任職期間, 明知實際上並未於休假時間經由旅行社安排出遊, 而係虛偽購買套裝或自由行等旅遊行程之預購型交易, 持國民旅遊卡或填寫 信用卡郵購傳真帳單 刷卡簽帳消費, 並向旅行社領取扣除手續費後退還之其餘刷卡金額 嗣後甲等 38 人向服務機關申請公務人員強制休假旅遊補助費, 於申請表上簽名確認, 致機關會計人員因而陷於錯誤如數撥款, 每人詐領取得 1 萬 6,000 元之強休假補助費, 合計詐取金額共 95 萬 904 元 121
121 案經法務部廉政署於偵辦過程中啟動專案清查, 並積極策動員工自首 甲等 38 人除向廉政署南部地區調查組自首, 並向服務機關繳回所領之國民旅遊卡補助款 案經法務部廉政署移送地方法院檢察署檢察官偵查 檢察官認甲等 38 人違反刑法第 339 條第 1 項詐欺罪 刑法第 215 條及第 216 條之行使業務上登載不實文書等罪, 惟審酌渠等已自白犯行, 深表悔悟, 且繳回所領之國民旅遊卡補助款, 爰予不起訴處分 122
122 123
123 自行檢視事項 國旅卡休假款項申請表之消費項目 ( 明細 ) 消費金額是否異常? 休假時間與消費時間是否異常? 核銷內容是否為其他費用支用項目 ( 範圍 )? 申請表之店家名稱 消費地點 消費日期 消費項目及消費金額, 與已核銷之其他費用 核銷憑證, 二者是否相同? 舉辦員工法紀教育宣導, 是否將公務員重複請領國旅卡休假款項案例 刑法有關自首之效力等納入宣導內容? 是否定期 不定期抽查 勾稽強制國旅卡休假款項與其他費用 ( 如駐里事務費 ) 之核銷案件, 有無重複申領? 124
124 5 詐領鐘點費 - 案例 偵審情形 : 第一審判決有罪, 免刑 弊端類型 : 利用職務上機會詐領講師鐘點費 弊端手法 : 偽造鐘點費領據及醫師簽名, 從而詐 得講師鐘點費 違反法條 : 貪污治罪條例第 5 條第 1 項第 2 款 刑法第 210 條 第 213 條 第 216 條及第 217 條 125
125 某衛生所護士甲利用負責 中老年健康促進及慢性病防治宣導講座 業務之職務上機會, 明知未聘請講師辦理該活動不得請領講師費, 卻於其職務上所掌之公文書內, 虛偽登載不實之 日期 摘要 金額 等內容, 復虛偽製作講師鐘點費領據之私文書, 並偽造醫師簽名, 使不知情之審核人員陷於錯誤, 從而詐得講師費 8,000 元 126
126 案經甲向法務部廉政署自首, 並移送地方法院檢察署檢察官偵查起訴 地方法院判決甲違反刑法第 210 條 第 213 條 第 216 條及第 217 條行使公務員登載不實文書及行使偽造私文書等罪, 惟考量被告於犯罪發覺前自首犯罪, 並已繳回犯罪所得, 再衡以本件不法所得僅數千元, 故諭知免刑 127
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128 自行檢視事項 機關有無訂定核銷之相關規定, 要求辦理經費核銷時, 應檢具活動照 片及參與人員簽到表等資料以茲證明? 主管人員是否不定時親至講習現場確認辦理狀況? 129
129 6 侵占公用財物 - 案例 偵審情形 : 第一審判決有罪 弊端類型 : 侵占職務上持有之公用財物 弊端手法 : 以職務上收售門票費機會, 藉機不開立統一發票供會計室核對清點, 進一步侵占職務上持有的門票款項 違反法條 : 貪污治罪條例第 4 條第 1 項第 1 款 130
130 某技士調派某森林遊樂區收費站, 以職務上收售門票費之機會, 藉機以不開立統一發票方式販售園區門票, 私自侵占前開收取款項而未依規定繳回公庫, 侵占金額共計 1,140 元 案經法務部廉政署移送地方法院檢察署檢察官偵查起訴 地方法院判決甲違反貪污治罪條例第 4 條第 1 項第 1 款侵占公用財物罪, 定應執行有期徒刑 2 年, 緩刑 4 年, 褫奪公權 1 年 131
131 常見公務員因心存僥倖, 貪小便宜而挪用公物或公款, 就有可能觸犯侵占公物罪, 例如 : 將公務上持有的個人電腦帶回家使用, 繳回舊型電腦給服務機關 公務員將公家座車提供妻兒使用 公務員將辦公室文具帶回家使用等 132
132 自行檢視事項 機關是否依照 國有公用財產管理手冊 或據此訂定相關規定辦理財產增置 經管 養護與減損程序? 是否將相關檢查 保養 修繕等程序作成紀錄 ( 含土地改良物 建物 動產等 )? 上開程序或紀錄是否已建立查核機制? 售票 收票處等經手現金之場所, 是否裝置錄影設備, 並樹立 索取門票及統一發票 告示俾利查核? 機關是否建立財產管理系統? 財產管理系統登錄之資訊是否確實登錄 更新? 機關是否確實辦理財產盤點工作, 並作成盤點紀錄以供查驗? 除財產保管單位外, 機關內相關科室有無協助檢核 控管財產狀況之檢查制度? 盤虧或盤盈之財產, 有無查明情由依規定辦理 ; 盤點發現之缺失, 是否持續列管追蹤至全部缺失結案為止? 133
133 自行檢視事項 機關經奉准報廢之廢品, 是否保持原物體之完整並將其存放於指定倉庫或場所? 機關經核准報廢之廢品, 有否於機關辦理變賣 銷毀或廢棄前, 至廢品倉庫逐一清點, 以避免有企圖據為私有者侵占已報廢之公有財物? 機關是否依 廢棄物清理執行機關實施資源回收變賣所得款項運用原則, 將資源回收物變賣所得之款項, 悉數繳入公庫專戶, 並依相關規定專款專用 機關將回收物載運至回收場時, 是否先行過磅並依指定位置分類堆置? 委託回收廠商裝載收運回收物後, 是否派員會同辦理過磅提貨? 機關回收場出入口是否設置錄影設備管控回收物進出作業情形, 並於必要時抽查監看有無未過磅載出情形? 機關轉運點管理人及回收作業人員是否定期輪調? 如遇不適任或疑有盜賣回收物情形者, 進行職務檢討及調整? 134
134 結語 公務員必須清楚認識於職場上, 應恪守的法令規定與行為準則, 避免因一時貪念誤蹈法網, 或因疏失致生違失責任 ; 各級主管亦應負起良善管理之責, 建立一套有效的管控及勾稽機制, 降低公務運作可能發生的違失風險 135
135 法務部廉政署 廉能是政府的核心價值貪腐足以摧毀政府形象公務員應堅守廉潔, 拒絕貪腐廉政檢舉專線 本院政風室
136 廉政首重一顆廉潔的心 我等著你回來 137
137 謝謝聆聽 ~ 敬請指教 The End 138
貳 肆 公司治理報告 一 組織系統 ( 一 ) 組織結構 ( 二 ) 組織系統圖 14 中華民國 98 年中華郵政年報
14 16 24 30 24 25 26 26 27 27 28 29 29 一 組織系統二 董事 監察人 總經理 副總經理 各部門及分支機構主管資料三 公司治理運作情形 ( 一 ) 董事會運作情形 ( 二 ) 公司治理運作情形及其與上市上櫃公司治理實務守則差異情形及原因 ( 三 ) 揭露公司治理守則及相關規章之查詢方式 ( 四 ) 揭露其他足以增進對公司治理運作情形瞭解之重要資訊 ( 五 ) 內部控制制度執行狀況
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 243,1052,272 791222101452 2014719 58339347 396634355 196413164 28269 26 27 28 29 () () () () () () () () () () () () () () () () () () ()
行政法概要 本章學習重點 本章大綱 第一節行政作用之概念 第二節行政作用之分類 一 行政程序法 第三節行政作用法之範圍 第四節行政作用之私法 行為 二 行政罰法三 行政執行法一 源起二 類型 第五節行政作用中的非 權力行為 一 類型 二 事實行為 第六節行政作用之內部 行為 一 行政規則
第 6 章 行政作用及其分類 行政法概要 本章學習重點 1. 2. 本章大綱 第一節行政作用之概念 第二節行政作用之分類 一 行政程序法 第三節行政作用法之範圍 第四節行政作用之私法 行為 二 行政罰法三 行政執行法一 源起二 類型 第五節行政作用中的非 權力行為 一 類型 二 事實行為 第六節行政作用之內部 行為 一 行政規則 二 內部指令 CHAPTER 6 行政作用及其分類 內文教學區 1 行政法概要
公務員申領小額補貼款項 專案法紀宣導參考教材
公務員申領或侵占小額款項 專案法紀宣導 法務部廉政署 編製 105 年 4 月 報告大綱 壹 前言 貳 案例類型分析 参 法令說明 肆 防制作為 伍 自行檢視事項 陸 結語 2 壹 前 言 3 請領差旅費 加班費 油料費 國民旅遊 卡休假補助費及鐘點費等小額款項係為公務員經 常接觸之申領業務 惟時有發生少數公務員詐領 此類款項案例 所得財物或不正利益雖微 其所 負刑責卻重 除行為人即需面對司法制裁或行政
HKSTPC-Annual Report Chi
企業管治報告 14 企業管治架構 股東 ( 香港特別行政區政府 ) 董事會 管理層 企業合規 - 90 - 企業發展 董事會 17 1 16 董事會成員組成 2015 11 20 80 85 簡介會 2016 1 成員與時並進 2015 利益申報 14 利益衝突 - 91 - 董事會職能 77% 專業建議 承擔責任 6 常務委員會 95 企業拓展及批租委員會 9 8 80% - 92 - 企業發展
公務員申領小額補貼款項 專案法紀宣導參考教材
公務員申領或侵占小額款項 專案法紀宣導 法務部廉政署 105 年 5 月 編製 壹 前言貳 案例類型分析参 法令說明肆 防制作為伍 自行檢視事項陸 結語 2 3 請領差旅費 加班費 油料費 國民旅遊卡休假補助費及鐘點費等小額款項係為公務員經常接觸之申領業務, 惟時有發生少數公務員詐領此類款項案例, 所得財物或不正利益雖微, 其所負刑責卻重, 除行為人即需面對司法制裁或行政懲處外, 並損及機關乃至整體公務員之清廉形象,
證券商從業人員違規處分一覽表 發文日期發文字號公司名稱法令依據處分情形 105/02/24 金管證券字第 號元大證券股份有限公司 證券交易法第 56 條 證券商負責人與業務人員管理規則第 18 條第 2 項第 3 款 從業人員停止業務執行 4 個月 105/03/02 金管證券
證券商從業人員違規處分一覽表 105/02/24 金管證券字第 1050005859 號元大證券股份有限公司 從業人員停止業務執行 4 個月 105/03/02 金管證券字第 1040052234 號亞東證券股份有限公司 金融消費者保護法第 7 條第 3 項 證券交易法第 56 條 證券商負責人與業務人員管理規則第 18 條第 3 項 105/03/08 金管證券字第 10500027311 號群益金鼎證券股份有限公司
% % % 獨立 廉正 專業 創新
101 99 102 101 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 99 102 8 4 34 11 101826 594 71.91% 160 19.37% 72 8.72% 101 100 27 18100 21 101 35 獨立 廉正 專業 創新 1. 7,290 8,677 26,180 26,011 1,272 1,346 142 157 7 7 1,757 1,795
貳、案例類型分析
104 年 公務員申領小額補貼款項 專案法紀宣導壹 前言請領加班費 差旅費及國民旅遊卡休假補助費等小額補貼款項, 為公務員權益, 惟時有發生少數公務員浮報此類款項之案例, 倘公務員因一時萌生貪念誤蹈法網, 所得之財物或不法利益甚微, 但行為人即需面對司法制裁, 更損及機關乃至整體公務員之形象 法務部廉政署職掌反貪 防貪 肅貪三大任務, 若發現公務員詐領小額補貼款項之案件, 本於肅貪職責, 自當依法偵辦,
3. ( 41 ) 1 ( ) ( ) ( ) 2 (a) (b) ( ) 1 2 負責人是指負責處理保險代理人的保險代理業務的人士 業務代表是指代表保險代理人銷售保險產品的人士 如保險代理人聘用上述人士 ( 例如該保險代理人是法人團體 ), 則其負責人及業務代表須向保險代理登記委員會登記 保險代理
CB(1)1919/04-05(05) ( ) 2. ( ) 40% 50% 3. ( 41 ) 1 ( ) ( ) ( ) 2 (a) (b) ( ) 1 2 負責人是指負責處理保險代理人的保險代理業務的人士 業務代表是指代表保險代理人銷售保險產品的人士 如保險代理人聘用上述人士 ( 例如該保險代理人是法人團體 ), 則其負責人及業務代表須向保險代理登記委員會登記 保險代理登記委員會在決定某人是否適當人選時,
案例一 未實際出差, 詐領差旅費 壹 案情摘要小趙為某機關主管, 負責該機關業務之進行及督導等職務, 為依法令服務於國家所屬機關而具有法定職務權限之公務員 小趙自 101 年 9 月 19 日起, 意圖為自己不法所有, 利用出差督導 辦理業務之職務上機會, 未依申報出差日期實際前往出差地點執行公務,
法務部政風小組函 檔號 : 保 年限 : 地址 :10048 臺北市中正區重慶南路 1 段 130 號承辦人 : 林利庭電話 :02-21910189 電子信箱 :[email protected] 裝 訂 線 受文者 : 最高法院檢察 政風室 發文日期 : 中華民國 103 年 12 月 25 日發文 號 : 政組 第 10312517330 號速別 : 普通件密等及解密條件或保密期限
公司治理重點摘要 3.1 股東大會審計委員會董事會薪酬委員會 董事會董事會組織 董事會職責 101 經營團隊 內部稽核
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3 公司治理 21 22 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 公司治理重點摘要 3.1 股東大會審計委員會董事會薪酬委員會 3.1.1 董事會董事會組織 104 6 9 13 董事會職責 101 經營團隊 內部稽核 23 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 董事選舉 1% 董事及經理人薪酬 0.3% 6.1 104 避免利益衝突 3.1.2 審計委員會
第一篇文概說第七章公文的用語及標點符號公本篇內容 第一章 緒論 第二章 公文的意義 第三章 公文與高 普 特各類考試 第四章 公文程式之意義及演變 第五章 公文之分類及其行文系統 第六章 公文之結構與行款 第一篇 第一章緒論 003 第一章緒論 等 等 004 最新應用公文 第一篇 第二章公文的意義 005 第二章公文的意義 第一節 一 須為公務員製作之文書 二 須為公務員 職務上 製作之文書 006
選擇學校午膳供應商手冊適用於中、小學 (2014年9月版)
2014 年 9 月版 選擇 學校午膳供應商手冊 適用於中 小學 i 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 2 i. ii. iii. iv. v. i. ii. iii. iv. v. vi. vii. 3 i. ii. iii. iv. v. 4 i. ii. 1. 2. 3. 4. 5. iii. iv. 5 6 3 4 5 6 i. ii. i. ii. iii. iv. v.
( ) (1) (2) (3) (4) 2
2007 11 29 1. ( ) 2. ( ) 3. 1 ( ) 1. 2. (1) (2) (3) (4) 2 1. (1) (2) 2. ( ) $20,000,000 X1 1 1 $3,000,000 X1 1 1 1,000,000 $12,000,000 $4,000,000 $5,000,000 $10 X1 1 1 $13 (1) ( ) $5,000,000 $8,000,000
II 公務員廉政倫理規範 目錄 序言 I 議題 1 問答集 5 公務員廉政倫理規範 25 受贈財物 飲宴應酬 請託關說及其他廉政倫理事件登錄表 30 受贈財物事件處理程序 31 飲宴應酬事件處理程序 32 請託關說事件處理程序 33 出席演講 座談 研習 評審 ( 選 ) 等活動 兼職或財務處理等處
公務員廉政倫理規範 序言 廉政乃政府施政指標, 倫理即為人際之根本, 現代化民主國家需有廉能之公務員, 才能維繫政府正常運作 行政院為使公務員執行公務, 以公共利益為依歸, 樹立廉能政治新典範, 重建國民對政府的信任與支持, 乃訂頒 公務員廉政倫理規範 於 97 年 8 月 1 日實施, 作為推動公務倫理之首要工作 本規範施行以來, 有論者以本規範對於公務員收送禮物規定失之嚴苛, 不利內需經濟發展
100 9/5 E-mail 88 ( ) 20098 21 100-2 88-3 - - 4 - 5-6 - 7-8 (1) - 9 (2)- () 1. 9912 2. 3. 4. 5. () 1. 2. 3. 4. 5. 6. / 7. / - 10 (2)- () 1. 2. 3. 4. 5. 6. () 9912-11 (2)- - 12 13 - (2)- 1. 2. 3. 4. 5.
5. / / / / / / / / 6. * (
19/2013 (19.3.2013 (a (b ( (2013-2014 ( 1. 2013 2. 3. / ( 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4. $220,000 1 5. / / / / / / / / 6. * ( 2010 2012 181 120 1137 120 554 2 7. * 1. 2. 3. 4. 8. ( * (I 180 (15 x
2 二 會計用語之修正 : 三 財務報表之修正 IFRS 1
會計焦點報 business.lungteng.com.tw 29 期 發 行 人 李枝昌 責任編輯 張瑩馨 羅正堯 出 刊 月 民國 104 年 4 月 發 行 所 龍騰文化事業股份有限公司 地 址 248 新北市五股區五權七路 1 號 電 話 (02)2298-2933 傳 真 (02)2298-9766 會計 我國會計項目之修正及一致化 蕭麗娟老師 經濟 不能不知道的 紅色供應鏈 龍騰商管教研小組
100% 50% 50% 80% 20% 60% 40% 80% 20% 60% 40% 20
2 II 19 100% 50% 50% 80% 20% 60% 40% 80% 20% 60% 40% 20 22 3 3 6 6 5 6 5 7 4 5 50 4 4 3 3 6 5 6 6 6 6 4 5 50 5 3 3 6 7 5 6 4 7 4 5 50 6 2 4 6 7 5 6 4 7 4 5 50 7 2 4 6 7 5 6 4 7 5 4 50 8 2 4 6 7 5 6 4 7
Microsoft PowerPoint - 101教師升等說明會
2 1 3 4 2 5 並以該刊物出具接受證明之日起 6 3 7 8 4 9 10 5 11 12 6 13 14 7 15 靜宜大學教師升等資料 ( 僅供參考 ) 一 姓名 : 二 單位 : 三 現職 : 四 學歷 ( 請詳填起訖日期 ): 五 經歷 ( 請詳填起訖日期 ): 六 教師證書字號 : 年資起算日 : 七 學術專長領域 : 八 任現職期間教學工作 : ( 一 ) 授課記錄 ( 二 )
業績 簡明綜合收益表 截至六月三十日止六個月 人民幣千元 ( 未經審核 ) 3 11,202,006 9,515,092 (7,445,829) (6,223,056) 3,756,177 3,292, , ,160 (2,995,823) (2,591,057) (391,
POU SHENG INTERNATIONAL (HOLDINGS) LIMITED 寶勝國際 ( 控股 ) 有限公司 ( 股份代號 :3813) 截至二零一八年六月三十日止六個月未經審核中期業績 本集團財務摘要 截至六月三十日止六個月百分比 增幅 ( 未經審核 ) 11,202,006 9,515,092 17.7% 530,360 505,753 4.9% 306,833 298,612 2.8%
立法會職權 組成 ( ) 60 2
第一章政制和行政 行政長官 行政會議 1 31 15 16 45 立法會職權 組成 ( ) 60 2 30 30 ( ) 70 35 35 立法會會議 ( ) 38 181 841 479 33 19 131 126 財務委員會 49 ( ) 73 15 20 3 24 58 內務委員會 34 政府帳目委員會 18 ( ) 4 議事規則委員會 12 議員個人利益監察委員會 法案委員會 12 12 30
目錄
2014 年度 企業社會責任報告 目錄 1 4 2 5 3 7 3.1 7 3.2 8 3.3 8 4 9 4.1 9 4.2 2014 10 4.3 11 5 16 5.1 16 5.2 18 5.3 20 5.4 21 6 22 6.1 22 6.2 23 6.3 24 6.4 25 6.5 26 6.6 27 6.7 27 6.8 27 7 28 7.1 28 7.2 29 7.3 30 7.4
2010/03 1. 2. 3. .. . 14 * (Certification) Certification) 1. 2. 3. ( 5~15%) 4. 5. 20% 企業看證照 具加分效果 機械專業證照至今已獲得120家機械相關企業的認同與支持 企業表達認同的具體作法包含 給予獲證考生優先面試的機會 運用此認證 作為公司招募員工時確保所錄取之新 人基本能力的方式 鼓勵員工報考 提升專業能力
75 101 1.2 1.3
技師執業環境 101年度受懲戒技師 案例 彙編 與 探討 紀律委員會 時 間飛逝 一年又過去了 這一年來 經過大家的努力 並且注意法令規範 促使遭受懲戒 處分的技師減少 但是仍請注意目前兩類趨勢 1. 丙簽 2. 設計不當 監造不實 施工不 良三者的專業 造成今日技師不只該注意遵守法規 更要注意充實專業的實力 才能避免受到懲 戒 一 相關法規 有他人之秘密 六 執行業務時 收受不法之利益 或以 1.1
公務員申領小額補貼款項 專案法紀宣導參考教材
公務員申領小額款項專案法紀宣導 法務部廉政署編製 104.7 一 前言二 案例類型分析三 法令說明四 防制作為五 自行檢視事項六 結語 2 3 請領加班費 差旅費及國民旅遊卡休假補助費等小額款項為公務員權益, 惟時有發生少數公務員浮報此類款項之案例, 倘公務員因一時萌生貪念誤蹈法網, 所得之財物或不法利益甚微, 但行為人即需面對司法制裁, 更損及機關乃至整體公務員之形象 4 103 年各地檢署 (
目錄 02/ 關於本報告 03/ 05/ 06/ 環境保護 排放物的管理 資源使用的管理 環境及天然資源 07/ 07/ 07/ 08/ 08/ 09/ 僱傭及勞工常規 人才甄選 勞工準則 員工待遇及福利 發展及培訓 健康和安全 合規 10/ 10/ 11/ 營運慣例 供應鏈管理 產品責任 反貪污
(Incorporated in the Cayman Islands with limited liability) (於開曼群島註冊成立之有限公司) (Stock Code 股份代號 : 558) 2017/18 ESG REPORT 環境 社會及管治報告 目錄 02/ 關於本報告 03/ 05/ 06/ 環境保護 排放物的管理 資源使用的管理 環境及天然資源 07/ 07/ 07/ 08/ 08/
2
4 1 2 第一節清末與國民政府時期的大陸保險市場 3 第二節中共建政初期的大陸保險市場 3 2001 24 4 第三節大陸保險市場的發展階段 5 4 1990 72-73 6 2-1 7 2-1 12 Trans America New York Life Met Life CIGNA Allianz AXA Gerling Scadinavia Samsung 8 第一節大陸保險法規的演進過程
完全照護手冊
20 13.6 9.910 17.8 13.3 20 1996 () 1. 2. 1998 20012000 2014 0800-507272 5 55% 30.1% 16.9% 40.7% 25.3%13.2 72.5%30-6012.1% 3015.4%60 60.8%22.3% 45 2013 3700 37.4% 2-319.8%121 0800-507272 1421 11 5 70% 7
公務員如何依法行政~ 從圖利與便民談起
廉政倫理實務 楊富強法官 臺灣高雄地方法院行政訴訟庭 1 貪污瀆職概說 一般所謂貪污瀆職罪, 係指以褻瀆公務員之職務為內容之犯罪, 可分賄賂罪 違背職務罪及濫用職權罪三大部分 賄賂罪係指公務員違反職務行為之廉潔性及公正性而要求 期約或收受賄賂為內容之犯罪 ; 違背職務罪 濫用職權罪係指公務員行使其職務時為違法行為或濫用其職權為內容之犯罪 2 公務員依法行政與貪瀆 何謂圖利? 常為人掛在口頭上, 公務員也因不深入了解其內涵,
目錄 2 關於本報告 2 環境 社會及管治理念及戰略 3 利益相關方參與 年度 ESG 議題重要性評估 5 為員工創造價值 12 為供應商創造價值 14 為客戶創造價值 20 反貪腐與廉潔建設 21 為環境創造價值 28 為社會創造價值 33 附表一 :2017 年度綠色建築認證項目清
China Evergrande Group 中國恒大集團 (於開曼群島註冊成立的有限責任公司) 股份代號 : 3333 環境 社會及 管治報告 2017 目錄 2 關於本報告 2 環境 社會及管治理念及戰略 3 利益相關方參與 3 2017 年度 ESG 議題重要性評估 5 為員工創造價值 12 為供應商創造價值 14 為客戶創造價值 20 反貪腐與廉潔建設 21 為環境創造價值 28 為社會創造價值
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/ ( ) ( ) (waterfall model) (spiral model) 1 (output) (input) 1 www.fisc.com.tw 27 Barry Boehm 1988 2 (prototype) (agile) 2 ( ) 3 3 ( ) 28 / No.82 / 2015.04 (software testing) (peer review) ( ) V ( 4 )
24 24. Special Issue 名 人 講 堂 專 題 研 究 表3 新加坡政府對銷售給不同屬性投資人的對沖基金管理指引 25 焦 點 視 界 27 26 市 場 掃 描 證 交 集 錦 資料來源 新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore)網站 25 機構投資人定義 (1)依銀行法設立的銀行 (2)商業銀行 (3)財務公司 (4)保險公司 (5)信託公司
cgn
3462 ( 571 ) 88(4) 2016 3 31 13721 13733 2016 3 31 ( ) 2 21 ( ) 2016 3 31 13723 13733 9 1. ( ) 2. 3. 4. 5. 2016 5 23 ( ) 13723 13733 ( ) 2016 3 31 405 2016 3 31 2016 5 23 10 8 2016 3 31 ( ) 收入 附註 截至 2016
人為疏失 人與人之間的溝通合作, 往往是事故的最終防線, 若能發揮團隊合作的功能, 則比較能克服其他因素所造成的危害
人為因素與 飛航安全 人為因素 7 7 8 人為因素的類別 H 1972 E. Edward SHELL S S L E software, H handware, E environment, L liveware L SHELL 20 2014 3 495 人為疏失 人與人之間的溝通合作, 往往是事故的最終防線, 若能發揮團隊合作的功能, 則比較能克服其他因素所造成的危害 2014 3 495
(a) (b) (c) (d) (e) 敍 公務員管理制度 % 衞 7. (a) (b) (c) (d) (e) (f) 8.
立法會公務員及資助機構員工事務委員會 確保本港公務員隊伍與時並進 目的 公務員事務局的工作 2. (a) (b) (c) 3. 4. 附件 A - 2-5. (a) (b) (c) (d) (e) 敍 公務員管理制度 6. 168 500 161 600 5% 衞 7. (a) (b) (c) (d) (e) (f) 8. - 3-9. 附件 B 公務員體制改革 10. (a) (b) (c) (d)
大 綱 臺北市政府警察局員警涉嫌收受賄賂包庇賭場業者案 嘉義縣梅山鄉公所村幹事涉嫌利用職務上機會詐取財物案 高雄市政府經濟發展局人員涉嫌收受不正利益案 交通部鐵路改建工程局東部工程處勞檢人員涉嫌職務上收受不正利益案 新竹縣政府消防局局長等人利用職務收取廠商賄賂 不正利益案 苗栗縣泰安鄉公所約僱人員涉
大 綱 臺北市政府警察局員警涉嫌收受賄賂包庇賭場業者案 嘉義縣梅山鄉公所村幹事涉嫌利用職務上機會詐取財物案 高雄市政府經濟發展局人員涉嫌收受不正利益案 交通部鐵路改建工程局東部工程處勞檢人員涉嫌職務上收受不正利益案 新竹縣政府消防局局長等人利用職務收取廠商賄賂 不正利益案 苗栗縣泰安鄉公所約僱人員涉犯貪污治罪條例案 公務員申領小額款項專案法紀宣導 圖利罪案例 公務機密暨網路 ( 犯罪 ) 詐騙宣導
2 3 13 17 22 26 1 2 8 100738 +86 (10) 8508 5000 +86 (10) 8518 5111 www.kpmg.com.cn 2006 4 2002 2006 1 28% 2006 17 8 500 2006 2006 2006 7 2.5 2 1 500 500 40% 500 10 16 14 12 10 8 6 4 2 2002-2006 5.1 5.9
900??indd
900 432 中華民國一 二年七月十六日 中鋼半月刊 第九版 六月份公司業務概況 八 碳鋼產量 六九九 七 三公噸 碳 鋼銷量 七三六 九公噸 合併營收 二五 八七五 一七五千元 福利金收支統計 項 福 利 資 訊 請 參 閱 EIP 快速選 單 總務福利資訊平台 本公司福委會一 二年六月 份福利金收入及各項補助之人 數 金額統計如下表 至於各 一 二年合併累計營收 二千元 一七三 一五五
Microsoft Word - 手冊.docx
國立臺灣師範大學 National Taiwan Normal University 2011 春季班赴外交換生手冊 Outbound Exchange Student Handbook 國立臺灣師範大學國際事務處 Office of International Affairs 國立臺灣師範大學國際事務處 Office of International Affairs Tel:+886-2-7734-1282
行政院金融監督管理委員會全球資訊網-行政院金融監督管理委員會
本公司銷售富邦投信股票型基金所收取之通路報酬如 ㄧ 投資人支付 台端支付的基金申購手續費為 0%~2%, 其中本公司收取不多於 0%~2% 股票型基金經理費收入為年率 1.5%~2.0%, 台端持有本基金期 間, 本公司收取不多於年率 0%~1% 銷售獎勵金 (%) 基金募集期間, 富邦投信支付獎勵金 0%~0.15% 範例 : 富邦精準基金 之申購手續費 1% 及經理費 1.5%, 本公司銷售之申購手續費分成不多
戒菸實務個案自助手冊105年Ver.2
本計劃經費來自 品健康福利捐支應 衛生福利部國民健康署 我 名字 為了 以下理由 1. 2. 3. 4. 5. 決定從 年 月 日起 簽署人 (簽章) 見證人 (簽章) 年 月 日 a 準備戒 V 環境的準備 排除讓自己想吸 自己戒 的環境 V 心理的準備 瞭解自己的吸 的環境 建立能提醒 行為 強化戒 決心 V 身體的準備 評估身體的尼古丁依賴度 必要時找尋 藥物降低戒 戒 的難度
Special Issue 名 人 講 堂 專 題 研 究 保證金收取 合格之擔保品種類為何 非現金擔保品之折扣率 haircut 為何 CCP是否將會員所繳擔保品用於投資 其孳息是否回饋給會員 限制措施 焦 點 視 界 是否對會員之委託金額 信用 部位及風險訂定限額 會員是否必須對其客戶制定限額 洗價 mark-to-market 之時間及方法為何 結算交割 市 場 掃 描 交割週期 T+1或T+3
統一CSR年報-封面+裡+目錄-第1章(靛)-test.indd
社會責任報告書 統一企業社會責任報告書 1 2 1 GRI 4 6 8 8 9 10 11 12 13 18 20 21 26 29 30 31 32 39 48 50 57 60 68 70 72 73 2 3 4 5 6 489.6 4,758 37,000 72 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 樂活產品 做為一個負責任的食品生產者 我 們重視消費者的健康
一 0 六年度年報 中華民國一 0 七年四月十二日刊印 查詢本年報之網址如下 : (1) 主管機關指定之公開資訊觀測站 :newmops.twse.com.tw (2) 本公司網址 :
一 0 六年度年報 中華民國一 0 七年四月十二日刊印 查詢本年報之網址如下 : (1) 主管機關指定之公開資訊觀測站 :newmops.twse.com.tw (2) 本公司網址 :www.chimeicorp.com 一 本公司發言人 代理人發言人姓名 : 公司發言人 : 姓名 : 陳世賢職稱 : 副總經理電話 :(06)2663000 電子郵件信箱 :[email protected]
低功率電波輻射性電機管理辦法 第十二條經型式認證合格之低功率射頻電機, 非經許可, 公司 商號或使用者均不得擅自變更頻率 加大功率或變更原設計之特性及功能 第十四條低功率射頻電機之使用不得影響飛航安全及干擾合法通訊 ; 經發現有干擾現象時, 應立即停用, 並改善至無干擾時方得繼續使用 前項合法通訊,
使用說明書 TMAX 機車 在騎乘機車之前, 請務必仔細閱讀這本使用說明書 XP00 XP00A PW--T 低功率電波輻射性電機管理辦法 第十二條經型式認證合格之低功率射頻電機, 非經許可, 公司 商號或使用者均不得擅自變更頻率 加大功率或變更原設計之特性及功能 第十四條低功率射頻電機之使用不得影響飛航安全及干擾合法通訊 ; 經發現有干擾現象時, 應立即停用, 並改善至無干擾時方得繼續使用 前項合法通訊,
二零一三年施政報告 - 穩中求變 務實為民
二零一三年施政報告 穩中求變 務實為民 段落 ( ) 1 18 1 10 11 12 14 15 18 ( ) 19 48 20 適度有為 20 21 23 24 32 香港和內地 24 30 香港和外國 31 32 33 41 金融服務業 34 37 工商及專業服務 38 39 國際航運中心 40 41 42 47 創新科技產業 43 45 檢測和認證產業 46 47 48 ( ) 49 91 49
24% 9% 9% % (20%) (13%) (10%) (5%) (5%) 32% ( ) 7% % 2.7% % 10% 220. 衞 % 9.5% %
第十二條平等享用健康護理設施 1. 2. 1 香港婦女的健康狀況 215. 羣 216. 2001 1 000 5.0 1 000 4.2 19 78.7 84.7 2002 19 10 4.2 217. 2001 57% 19 2002 80 24% 9% 9% 218. 2000 21 349 45% (20%) (13%) (10%) (5%) (5%) 32% ( ) 7% 219. 2000
21,000 X 126,000 / , ,000 X 7%
喆 21,000 X 126,000 / 6 8 7 21,000 300,000 X 7% 1997 Skeel Dye 1939 Kirk 1958 0 6 0-2 3-6 0 2 3 6 7 9 12 ( ) ( 33 12 3 4 各類 類型 型環 環境 境與 與設 設施 施之 之規 規劃 劃與 與設 設計 計 各 理想 早期療育服務 之基本需求 社政 工作 醫療 復健
「行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點」問答輯
行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點 問答輯一 行政院為何訂定 行政院及所屬機關機構請託關說登錄查察作業要點? 依據法務部 100 年臺灣地區廉政指標民意調查 顯示關說文化的嚴重性更甚於紅包文化, 按人民對於行政上權益之維護依法得為陳情, 公務員應依法妥處人民陳情案件, 以保障其權益, 避免走向檯面下的運作, 致違反法令及公平原則 為明確相關規範, 爰訂定本要點俾使請託關說制度化 透明化及登錄標準化,
第六章社區關係 6.1 廉潔教育工作 圖表二十二 年講座統計總表 86
第六章社區關係 85 第六章社區關係 6.1 廉潔教育工作 圖表二十二 2000-2005 年講座統計總表 86 6.1.1 廉潔奉公 講座及其他專題講座 87 圖表二十三 2005 年為公務人員所作的各類講座及講解會之統計表 6.1.2 廉潔新一代 小學生誠信教育計劃 88 89 圖表二十四 2005 年 廉潔新一代 小學生誠信教育計劃 參加學生人數統計表 90 圖表二十五 2005 年參加 六
地產基金運作報告
金 說 立 理 葉 99 年 617 金 金 金 98 年度 金 說 金 說 理 說 流 料 例 1 見 行 立 金 精神 落 年 年 金 量 量 2 金 理行 3 金 1. 行 2. 力 3. 力 4. 5. 6. 年 年 7. 力 金 8. 4 金 類 5 金 流 行 金 理 度 理 金 理 理 理 行 金 理 () 理 行 () 北 行 6 98 年度 金 (1/3) 隆 北 栗 隆 林 樂
目錄
兼辦政風業務人員工作手冊 法務部廉政署編撰 中華民國 105 年 9 月 ( 初版 ) 目錄 壹 兼辦政風業務人員實務上應行注意事項... 1 一 採購業務監辦... 1 二 財產申報異動通知... 1 三 維安及風紀案件通報... 1 四 相關獎勵措施... 2 貳 共通性業務... 3 一 廉政宣導... 3 ( 一 ) 實施目標... 3 ( 二 ) 實施對象... 3 ( 三 ) 宣導內容...
2 1. 2 1.1 3 1.2 6 2. 7 2.1 8 2.2 11 2.3 13 3. 13 3.1 17 3.2 19 3.3 23 4. 23 4.1 23 4.2 24 4.3 24 4.4 25 5. 25 5.1 26 5.2 29 6. 29 6.1 35 6.2 39 7. 2018 43 8. 49 9. 1 1. 1.1 2 1.2 95503 APP OA 3 4 2015
Chinasoft International Limited 中軟國際有限公司 * 於開曼群島註冊成立之有限公司 股份代號 0354 * 僅供識別
Chinasoft International Limited * 於開曼群島註冊成立之有限公司 股份代號 0354 * 僅供識別 1 內容.......................................................... 2...................................................... 3...................................................
董事會成員經歷與能力 (p.16-19) 董監事進修 (p.65-66) G4-34,G4-38,G4,39,G4-51 中華電信董事會為公司最高治理機構 具選任與提名高階管理者的職責 並負責制定及審核企 業社會責任
董事會成員經歷與能力 http://goo.gl/vl3ns1 (p.16-19) 董監事進修 http://goo.gl/vl3ns1 (p.65-66) G4-34,G4-38,G4,39,G4-51 中華電信董事會為公司最高治理機構 具選任與提名高階管理者的職責 並負責制定及審核企 業社會責任及永續發展策略 第7屆董事共設置董事13人 男性9名 女性4名 董事任期為3年 自2013年6月25日起至2016年6月24日止
惠理基金管理香港有限公司 (852) (852)
2017 惠理基金管理香港有限公司 (852) 2880 9263 (852) 2564 8487 [email protected] www.valueetf.com.hk 2-3 理 4 ( ) 5 ( ) 6-7 ( ) 8 ( ) 9 ( ) 10 1 截至二零一七年九月三十日止六個月 管理人兼 RQFII 持有人惠理基金 理香港 香港 投資顧問 理香港 香港 管理人兼 RQFII
全年業績 綜合全面收益表 3 470, ,026 7,882 1,900 7, (10,570) (8,764) 4 (130,838) (110,839) (82,496) (78,134) (28,134) (23,729) (56,046) (49,000) (70,
摘要 PERFECT SHAPE (PRC) HOLDINGS LIMITED 必瘦站 ( 中國 ) 控股有限公司 ( 股票代號 :1830) 截至三月三十一日止年度全年業績公佈 443,000,0006.1% 470,200,000 78,000,0006.4% 83,000,000 8.3 3.8 68,300,00063.8% 111,900,000 1 全年業績 綜合全面收益表 3 470,236
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 7.3 家庭變遷對健康的影響 在經濟起伏時 家庭支持十分重要 在 兩地三岸社會政策 一書中 魏雁濱 曾群 在 社會排斥 一文提及一項研究發現 在北歐六國和蘇格蘭 家人支持對防止失業 青年陷入貧窮發揮重要作用 在福利制度相對比北歐較弱的南歐國家如意大利 家庭 和社會網絡對失業者起較大的支持和保護作用 在中國人社會 家庭支持也十分重要 根據本港社會服務聯會
信託基金 ( 本基金主要係投資於非投資等級之高風險債券且基金之配息來源可能為本金 ) 國泰亞洲成長證券投資信託基金國泰歐洲精選證券投資信託基金 國泰中國高收益債券證券投資信託基金 ( 本基金主要係投資於非投資等級之高風險債券且基金之配息來源可能為本金 ) 國泰亞太入息平衡證券投資信託基金 ( 本基金
國泰證券投資信託股份有限公司公告 日期 : 中華民國 105 年 10 月 6 日文號 :105 國泰投信系字第 0000000878 號 主旨 : 公告各基金投資資產 股票或債券達一定比例之主要投資所在國或地區及其次一季例假日 說明 : 一 依據各基金信託契約及公開說明書規定之公告方式辦理, 各項依據如下 : 基金依據主要投資所在國或地區定義 國泰全球環保趨勢證券投資信託基金國泰中港台證券投資信託基金國泰新興市場證券投資信託基金國泰全球資源證券投資信託基金國泰中國內需增長證券投資信託基金國泰新興高收益債券證券投資信託基金
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06 18 33 35 39 2012 04 08 32 34 37 40 2012 FCS (PE), FCIS PO Box 309, Ugland House Grand Cayman, KY1-1104 Cayman Islands 501 201203 1 28 183 17 1712 1716 www.microport.com.cn 6 2012 484,916 448,824 8.0%
本公司（銀行）銷售○○投信「○○基金」所收取之通路報酬如下：
20180824 版 ( 都柏林 ) 本公司銷售 ( 都柏林 ) 法盛國際系列 法盛 - 盧米斯賽勒斯高收益債券基金 ( 原名稱 : 法儲銀 - 盧米斯賽勒斯高收益債券型基金 )( 本基金主要係投資於非投資等級之高風險債券 ) 所收取之通路報酬如下 : 台端支付的基金申購手續費不多於 2%, 其中本公司收取不多於 2% 台端支付的基金轉換手續費為 0% 二 基金公司 ( 或總代理人 / 境外基金機構
( )... 5 ( ) ( )
2016 大學校院招收大陸地區學生聯合招生委員會 71005 臺南市永康區南臺街 1 號 E-mail:[email protected] WEB:http://rusen.stust.edu.tw TEL:+886-6-2435163 FAX:+886-6-2435165 2 0 1 6 0 1 1 9 2016... 2... 3... 5 ( )... 5 ( )... 5 1... 6 2...
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大中華基金美元 A (acc) 股 所收取之通路報酬如下 : 本基金經理費收入為年率 1.60%, 台端持有本基金期間, 本公司收取不多於年率 0.25 % 計算 : 富蘭克林坦伯頓全球投資系列 - 大中華基金美元 A (acc) 股 之申購手續費 3.00% 轉換手續費 0.00% 及經理費 1.60%, 本公司銷售之申購手續費分成不多於 2.40% 轉換手續費分成不多於 0.00% 經理費分成不多於
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華郵政臺字第㆕㈨㈦號執照登記認為第㆒類新聞紙類 華民國㈨㈩㆒年㈩㆒ ㆓㈩ (星期㆔)版出㈥. ㆔期星每卷㆒㈩㈨第期㈦㈩㈥第發行零售全年訂購處 址電話立法院公報處每冊新臺幣㈧ 元計㈧ 期㈧折優待立法院公報處 山南路㆒號㆓㆔㈤㈧㈤㆔㈤㆓頁次立法院第㈤屆第㆓會期第㈧次會議紀錄對行政院院長施政報告繼續質詢 繼續質詢 (㆕㈨ ㆓㈤㈧)國是論壇 (㆔㈤㈦ ㆔㈥㈧)立法院第㈤屆第㆓會期第㈦次會議議事錄 (㆔㈥㈨
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8 2015 2016 104 55 619 5,598 26.37 65 293 8,579 12.51 1 2 4 55 2008 1991 1999 World Health Organization, WHO 2002 active ageing WHO, 2002 2015 103 150 2014 19.7 2061 9 82 65 7 ageing 65 2014 2025 2018
目錄
2013 年度 企業社會責任報告 目錄 1 4 2 5 3 6 3.1 6 3.2 7 3.3 7 4 8 4.1 8 4.2 2013 9 4.3 10 5 15 5.1 15 5.2 16 5.3 18 6 19 6.1 19 6.2 20 6.3 21 6.4 22 6.5 23 6.6 24 6.7 24 6.8 24 7 25 7.1 25 7.2 26 7.3 27 7.4 27 7.5
100人預試問卷初稿
國家科學委員會 科技與語文素養計畫 公民科技素養調查研究 健康議題 第一階段預試問卷 受訪者編號 : 訪員姓名 : 訪員地區 : 中華民國 100 年 7 月 1 B. B1 (A) (B) (C) (D) (E) B2 (A) (B) (C) (D) (E) 2 C. C1. C2. C3. C4. C5. C7. C8. C9. C10. C11. C12. C13. 3 H. H1. H1.1
第二頁 n n n n 增值稅稅率和徵收率 % 11% 17% 5% 3% 36 1
國富浩華稅務 ( 香港 ) 有限公司 Crowe Horwath Tax Services (HK) Limited Member Crowe Horwath International 第 13 期 2016 年 8 月 1 日 中國快訊 中國全面推進 營改增 改革 陳維端先生 : +852 2894 6818 : [email protected] 譚建國先生 : +852
老人憂鬱症的認識與老人自殺問題
18-24 25-44 45-64 65 10 8 6 4 2 0 ( 40% 15% Affect Cognition : drive Behavior DSM-V major depressive episode 2 9 5 Electronic Convulsion Therapy; ECT Rabins65 1% Rabins, 1992 20%-30% Blazer, 1994 65 12.9
專題研究 大陸中央與地方關係改革現狀與問題 政治學研究 毛澤東思想研究 台聲. 新視角
第 6 卷第 1 期中華民國 97 年 1 月 大陸中央與地方關係改革 現狀與問題 Current Situations and Problems of the Central-Local Relation Reforms in China 林文軒 (Lin, Wen-Hsuan) 中國文化大學中山學術所博士生 1 摘要 關鍵詞 : 權力下放 職能轉換 地方主義 部門利益 壹 前言 1 76 吉首大學學報
子學習3 電子學習的定位 傳統電子學習 與 新世代電子學習 SAMS 台上講者從左至右 : 吳薇薇女士 羅陸慧英教授 佘孟先生 李芳樂教授 從 電子銀行服務 到 電子學習 題追3 專蹤電
鄭燕祥教授演講座座無虛席專題追蹤電子學習電子學習如何提升 學與教 模式? 學與教博覽 2010 論壇直擊報道 整理 : 蘇家輝 2 學與教博覽 2010 於本年 7 月 15 日至 17 日假灣仔會議展覽中心舉行, 其中 電子學習提升 學與教 模式 論壇邀請了多位學者 專家和官員就相關話題發表意見, 當中不乏具啟發性的觀點, 值得老師參考和細思 子學習3 電子學習的定位 傳統電子學習 與 新世代電子學習
緩起訴案例
類型一 填寫不實金額, 詐領自強活動補助費 壹 案情摘要甲係 里里長, 為依法令從事於公務之人員, 依廢棄物處理場回饋辦法及回饋基金辦理自強活動 甲明知依規定請領回饋金時, 僅能依收據等憑證實報實銷, 卻將活動中所支出無法核銷之費用 ( 如喝酒 購買伴手禮 小吃 飲料等 ), 以要求遊覽車公司填載不實之車資交易金額 要求遊樂場除實際支出部份外, 另多開具一紙填載不實之購買門票證明單, 或向餐廳索取空白收據自行填寫浮報餐費之單價及金額等方式進行費用核銷,
人力資源政策 延長用膳時間 車長招募 2013 員工溝通 員工發展 業務分部 2013 年 , , ,468 12, (1) (2) 5 5 總數 13,260 13,272 (
可持續發展報告 關懷僱員 62 人力資源政策 延長用膳時間 2012 60 車長招募 2013 員工溝通 員工發展 20132012 業務分部 2013 年 2012 11,999 469 12,006 460 12,468 12,466 624 656 (1) 163 145 (2) 5 5 總數 13,260 13,272 (1) (2) 2013 63 可持續發展報告 2013 Excel 2013300
3 7 11 21 ( ) PPT p01 p13 23 ( ) PPT p1 p3 27 ( ) PPT p3 p1 34 ( ) PPT p2 p 36 ( ) PPT p p1ppt p7 p10 37 ( ) PPT p2 p7 39 ( ) 44 61 On Light 72 80 83 壹 實施計畫 教育部國民及學前教育署 教育部國民及學前教育署 102( ) 壹 依據 :102 貳
2013~2015 保健食品產業專業人才 供需調查 2011 5 2011529 2012 2013~2015 2012 44.67% 2011 11.96% 2013~2015 ... 1... 1... 5... 10... 12... 13... 14... 19... 20... 22... 24... 12... 19... 21... 22 III IV 1... 1 2... 3
1
香港交易及結算所有限公司及香港聯合交易所有限公司對本通告的內容概不負責, 對其準確性或完整性亦 不發表任何聲明, 並明確表示, 概不會因本通告全部或任何部份內容而產生或因倚賴該等內容而引致的任 何損失承擔任何責任 中石化石油工程技術服務股份有限公司 ( 在中華人民共和國註冊成立之股份有限公司 ) ( 股份代號 :1033) 海外監管公告 此海外監管公告乃根據香港聯合交易所有限公司證券上市規則第 13.10B
2 100
2011 Annual Report Public Health Department, New Taipei City Government 100 健康 100. 樂活新北市 1 2 100 100 1 2,895 1021 10 23 65 5 100 9 500 2012 99 GO GO GO 林雪蓉 2012.11 3 CONTENTS 6 8 9 10 12 13 14 15 16 20
商品設計系專業證照列表 系務會議通過 系所代碼 雲科大證照代碼 證照名稱國內 / 國外級數 / 分數證照類別發照單位 本校認列獎勵之級別 Adobe Certified Associate Visual Communication using Adobe P
商品設計系專業證照列表 1071203 系務會議通過 系所代碼 雲科大證照代碼 證照名稱國內 / 國外級數 / 分數證照類別發照單位 本校認列獎勵之級別 31 500312466 Adobe Certified Associate Visual Communication using Adobe Photoshop 31 50038223 Adobe Certified Associate in Visual
論中國大陸公務人員 問責制度 從法制層面分析 專題研究 壹 前言 SARS 灰信網 (freesion)
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 10 期中華民國 101 年 10 月 論中國大陸公務人員 問責制度 從法制層面分析 A Study of the Accountability of the PRC s Civil Servant: From a Legal System Perspective 沈建中 (Shen, Chien-Chung) 國立臺北大學兼任助理教授 摘要
簡介公務員倫理規範-用於網站.ppt
公務員申領小額款項 專案法治教育 臺灣臺東地方法院檢察署 主任檢察官王盛輝 1 報告大綱 : 壹 前言 : 貳 公務員申領小額款項法治宣導 : 參 案例研析 : 肆 公務員廉政倫理規範 : 伍 結語 : 2 壹 前言 : 公務員申領小額款項 3 請領加班費 差旅費及國民旅遊卡休假補助費等小額款項為公務員權益, 惟時有發生少數公務員浮報此類款項之案例, 倘公務員因一時萌生貪念誤蹈法網, 所得之財物或不法利益甚微,
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141 102 9 25 146 1 8... 1... 2 40 1... 6 2 5... 10... 11... 12 19 1... 12 2 1 1... 14 9 4 1... 15 壽險訊息第 141 期 1 一 金融監督管理委員會令示保險業依保險法第 146 條第 1 項第 8 款規定投資不動產信託受益權之相關規範 102 8 29 10202508001 twbbb twbbb
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香港交易及結算所有限公司及香港聯合交易所有限公司對本公告的內容概不負責, 對其準確性或完整性亦不發表任何聲明, 並明確表示, 概不對因本公告全部或任何部份內容而產生或因倚賴該等內容而引致的任何損失承擔任何責任 長城汽車股份有限公司 GREAT WALL MOTOR COMPANY LIMITED * ( 於中華人民共和國註冊成立的股份有限公司 ) ( 股份代號 :2333) 截至 2015 年 6
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2008-2009 2008-2009 2 7 14 18 22 29 36 60 112 2004 10 7 2008 12 1 2008 12 1 2004 12 1 2005 12 1 2004 12 1 2008 12 1 2001 12 1 2008 11 30 2002 12 1 2007 12 1 2008-2009 3 2005 4 1 2003 8 21 2008 4 1 2008
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104 65 293 8,579 12.51 2016 107 14aged 114 20 super-aged 201415 64 World Health Organization, WHO 2002 active ageing 2000 104 10 13 16.5 1 83.5 1 2015 NGO 65 83.5% 65 16.5% 65 1 2015 2015a 16.5 83.5 2