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1 新聞放大鏡 公務員行政程序利益迴避 編目 : 行政法 註 1 新聞案例 民進黨立委劉建國 陳曼麗與台灣水資源保育聯盟等環團昨召開記者會指出, 衛福部要替雲林縣橋頭國小許厝分校學童驗尿, 卻找來長期接受六輕經費做研究的成功大學教授李俊璋擔任主持人, 形同 請鬼拿藥單, 要求政府部門立即停止委託案, 交由公正第三方檢測 李俊璋澄清, 接受衛福部委託時已告知自己有接受六輕的委託評估, 他是因衛福部 國衛院 麥寮鄉長均希望他幫忙, 才提供協助 許厝國小學童尿液中, 致癌物質硫代二乙酸 (TdGA) 濃度過高, 六輕生產的氯乙烯 (VCM) 遭質疑為可能來源之一 衛福部以每人每次二千四百元經費, 為許厝國小六十位師生進行體內 TdGA 等十七項致癌物質檢測 陳曼麗指出, 衛福部九月初委由李俊璋做研究, 不僅未完整記錄六輕會排放的所有致癌物質, 且日前採樣當天為六輕 VCM 廠歲修, 質疑樣本代表性 ; 此外, 李長期接受六輕委託, 現又接受 衛福部針對六輕有害空氣污染所致健康風險評估計畫, 有球員兼裁判之嫌 台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華批, 衛福部委託程序草率, 依程序應人體試驗委員會同意, 但兩天內就委託給李俊璋 衛福部國健署研究員林真夙表示, 委託案並非研究, 是當地鄉民與師生盼成功大學為許厝師生做檢測, 衛福部才協助接洽 國健署社區健康組組長林莉茹說明, 上週五 六採集的樣本, 會分送成大及國家衛生研究院兩處做同步檢驗 ; 該檢驗會持續三個月 ( 十月到十二月 ), 每月監測一次學童尿液中 TdGA 的濃度, 並會向家長公布結果 李俊璋表示, 身為環境學者, 除了知道污染 找到污染源, 還要想辦法幫忙解決問題, 難道不應幫助企業做到污染減量? 如果只是爆料而不幫忙, 企業不留在台灣, 影響經濟, 難道有比較好嗎? 自從台塑找他幫忙以來, 今 註 1 引自 自由時報 記者蕭婷方 林彥彤 李盈蒨 劉婉君
2 年是第七年也是最後一年, 他已迫使台塑減少了數百噸的污染物排放, 他做事光明磊落, 該做的都有想到, 衛福部委託時也有告知, 不要把學者幫助企業就當做是有拿到利益, 就是與企業掛鉤 爭點提示 一 行政程序法制定迴避制度之立法目的? 二 行政程序法規定之迴避態樣? 三 受託行使公權力之個人或團體, 是否有行政程序法迴避規定之適用? 四 行政程序法之迴避規定性質, 屬普通法或特別法? 五 行政程序法之迴避規定之涵攝範疇, 是否僅限於身分迴避, 而不包括利益迴避? 六 行政程序法迴避規定之適用對象? 七 行政程序法第 33 條第 1 項第 2 款所稱 執行職務有偏頗之虞 之認定方式? 如當事人未申請迴避, 公務員可否主觀自認其執行職務有偏頗之虞, 而自請迴避? 八 行政程序法第 33 條第 3 項所稱 上級機關 之意涵? 案例解析 一 行政程序法制定迴避制度之立法目的? ( 一 ) 查迴避制度係以保障公眾對於決策程序之信賴為目的, 凡有 偏頗之虞 註 2 即足侵害其保護之法益 ( 二 ) 行政程序法迴避制度的存在, 在確保行政程序中, 行政機關能公正地履行其作為義務 詳言之, 行政程序迴避制度之設立, 其目的在於確保機關決定之公正性, 迴避之事由可能係因為公務員就待決事件有個人利害關係, 與其應從事之職務利益發生衝突而難期公正 ; 抑或公務員對於待決事件已有成見而難期公正, 故行政程序法第 32 條 第 33 條設有公務員迴避之規定, 避免因公務員因利益衝突或預設立場, 致其決定有偏頗之虞, 影響人民對於機關公正之信賴期待 ( 最高行政法院 102 年判字第 560 號判決 台北高等行政法院 101 年訴字第 1376 號判決參照 ) 註 3 二 行政程序法規定之迴避態樣? ( 一 ) 行政程序法第 32 條第 1 款至第 4 款所定之身分或關係所為之自行迴避 註 2 參閱湯德宗, 行政程序法論 -- 論正當行政程序, 增訂二版, 第 297 頁 註 3 法務部 102 年 4 月 30 日法律字第 號函參照
3 1. 行政程序法第 32 條規定 : 公務員在行政程序中, 有下列各款情形之一 者, 應自行迴避..一 本人或其配偶 前配偶 四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事件之當事人時 二 本人或其配偶 前配偶, 就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人之關係者 三 現為或曾為該事件當事人之代理人 輔佐人者 四 於該事件, 曾為證人 鑑定人者 2. 上開規定係因行政程序之進行應力求公正 公平, 是處理行政事件之公務員有前揭各款情事之一者, 即有可能使行政程序發生偏頗之虞, 故應自行迴避, 始能確保當事人之權益 ( 本條立法說明參照 ) ( 二 ) 行政程序法第 33 條第 1 項規定之申請迴避 1. 行政程序法第 33 條第 1 項規定 : 公務員有下列各款情形之一者, 當事人得申請迴避..一 有前條所定之情形而不自行迴避者 二 有具體事實, 足認其執行職務有偏頗之虞者 2. 前開規定所稱 有前條 ( 第 32 條 ) 所定之情形而不自行迴避者, 其中行政程序法第 32 條第 1 款及第 2 款事由, 係屬公務員職務利益與公務員個人利益衝突條款 ; 而行政程序法第 32 條第 3 款及第 4 款事由, 係避免預設立場條款 ( 三 ) 行政程序法第 33 條第 5 項規定依職權命迴避行政程序法第 33 條第 5 項規定 : 公務員有前條所定情形不自行迴避, 而未經當事人申請迴避者, 應由該公務員所屬機關依職權命其迴避 指有第 32 條規定之自行迴避原因情事不自行迴避或未經申請迴避 三 受託行使公權力之個人或團體, 是否有行政程序法迴避規定之適用? ( 一 ) 按行政程序法第 16 條第 1 項規定 : 行政機關得依法規將其權限之一部分, 委託民間團體或個人辦理 其所稱 權限委託 係指涉及公權力行使之權限移轉, 是以, 受行政機關委託代行檢驗 認證等技術工作之法人, 如因委託而得獨立對外行使公權力, 即屬權限委託 ( 二 ) 次按行政程序法第 2 條第 3 項規定 : 受託行使公權力之個人或團體, 於委託範圍內, 視為行政機關 故除本法或其他法律另有規定外, 受託行使註公權力之個人或團體, 於受託範圍內, 亦視為行政機關, 而有本法之適用 註 4 4 ( 三 ) 第按行政程序法第 32 條及第 33 條分別規定行政程序中公務員 應自行迴避 及 申請迴避 之情形 依前所述, 受託行使公權力之個人或團體, 法務部 102 年 4 月 3 日法律字第 號函參照
4 於受託範圍內, 視為行政機關, 而其執行委託範圍內職務之人員, 視為公務員, 具體個案情形如有行政程序法第 32 條或第 33 條第 1 項所定事由, 註 5 自應依各該條規定迴避 四 行政程序法之迴避規定性質, 屬普通法或特別法? ( 一 ) 按行政程序法第 3 條第 1 項規定 : 行政機關為行政行為時, 除法律另有規定外, 應依本法規定為之 是以, 行政程序法就相關行政程序事項雖設有規定, 惟於其他法律 ( 包括 : 法律具體明確授權之法規命令 ) 有特別之規定時, 依特別法優於普通法原則, 自應從其規定 ( 法務部 102 年 9 月 14 日法律字第 號函參照 ) 準此, 行政程序法第 32 條及第 33 條雖對於迴避設有規定, 但若其他法律有特別規定者, 自應依該法律規定意旨, 而排除上開行政程序法迴避普通規定之適用 ( 最高行政法院 104 年判字第 465 號判決參照 ) ( 二 ) 舉例言之 : 1. 行政程序法第 32 條及第 33 條雖對於迴避設有規定, 惟 各級區域計畫委員會組織規程 第 11 條規定 : 本會委員對具有利害關係之議案, 應自行迴避 則上開規定自應優先於行政程序法第 32 條及第 33 條迴避規定適用 ( 法務部 100 年 7 月 4 日法律字第 號函參照 ) 2. 著作權法第 83 條規定 : 前條著作權審議及調解委員會之組織規程及有關爭議之調解辦法, 由主管機關擬訂, 報請行政院核定後發布之 集管條例第 25 條第 13 項規定 : 第四項著作權審議及調解委員會之委員, 應包括機關代表 學者 專家 權利人及利用人 次按 經濟部智慧財產局著作權審議及調解委員會組織規程 第 3 條規定 : 本會置主任委員 1 人, 由本局局長兼任 ; 委員 21 人至 29 人, 任期 2 年, 由局長聘派有關機關代表 學者 專家 權利人代表 利用人代表及本局業務有關人員兼任之 依上規定可知, 上訴人 ( 智財局 ) 之局長得聘派權利人及利用人代表為著審會委員 惟著審會成員中包括屬於使用報酬率事件的當事人之權利人及利用人, 若權利人及利用人與會代表係逐案派聘, 應係給予權利人及利用人代表在著審會中就其立場作解釋 爭取權利人及用人利益之機會, 法律設計制度之原意即將利益衝突或預設立場之成員安排在著審會內, 為權利人及利用人各別主張其利益, 則著審會之性質與獨立委員會之獨立超然或強調其公平公正者不同, 亦與迴避制度係為免影響公權力行使之公正之規範 註 5 法務部 102 年 10 月 17 日法律字第 號函參照
5 意旨相抵觸, 則上開規定自應優先適用, 無從適用迴避規定 但權利人及利用人之代表人若係通案派聘, 則有可能係借重其權利人及利用人代表人對該行業之熟悉度, 而予以專業意見, 自應具公正之立場, 則有行政程序法關於迴避規定之適用 ( 最高行政法院 104 年判字第 465 號判決參照 ) 五 行政程序法之迴避規定之涵攝範疇, 是否僅限於身分迴避, 而不包括利益迴避? 行政程序法第 32 條乃規定自行迴避事由, 而第 33 條則係規定申請迴避及職權命其迴避之事由, 其目的係為維持行政程序之公正公平, 凡處理行政事件之公務員有第 32 條各款情形之一者, 即有可能使行政程序發生偏頗之虞, 應自行迴避, 如未自行迴避或有其他具體事實, 足認其執行職務有偏頗之虞者, 亦得由當事人釋明原因及事實, 向該公務員所屬機關申請迴避, 是行政程序法所定迴避事由, 尚非以身分迴避或利益迴避為區分 ( 法務部 96 年 8 月 9 日法律決字第 號函參照 ) 六 行政程序法迴避規定之適用對象? ( 一 ) 按行政程序法第 32 條及第 33 條公務員迴避制度之規定, 其立法意旨乃為避免因利益衝突或預設立場, 而違反公正作為之義務, 從而上開迴避規定之公務員, 應從最廣義解釋, 凡依法令從事公務之人員皆有其適用 ( 湯德宗著, 行政程序法論, 頁 參照 ) ( 二 ) 又行政程序法第 20 條規定之當事人, 亦採較為寬廣之方式界定當事人 ; 第 1 款至第 5 款規定行政行為之相對人或發動行政程序者為當事人, 第 6 款以凡依法參加行政程序之人皆屬當事人 而所謂 依本法規定參加行政程序之人, 主要為利害關係人 ( 行政程序法第 23 條規定參照 ), 其他尚包括 : 1. 由當事人委任或行政機關選定之代理人 ( 行政程序法第 24 條 第 27 條規定參照 ); 2. 偕同當事人或代理人到場之輔佐人 ( 行政程序法第 31 條規定參照 ); 3. 為調查事實及證據所必要之有關之人 ( 行政程序法第 39 條規定參照 ); 4. 於機關所訂期間內就法規命令草案陳述意見之任何人 ( 行政程序法第 154 條規定參照 ); 5. 為行政計畫確定裁決之目的而參與公開聽證程序之多數不同利益之人及多數不同行政機關 ( 行政程序法第 164 條第 1 項 ) 等 ( 四 ) 具有當事人地位者, 始得享有本法所定屬於當事人之各種權利, 例如申請公務員迴避等 ( 吳庚著, 行政法之理論與實用, 增訂 9 版, 頁 574; 湯德宗著, 行政程序法論, 頁 ; 法務部 96 年 8 月 7 日法律字第
6 號函參照 ) 七 行政程序法第 33 條第 1 項第 2 款所稱 執行職務有偏頗之虞 之認定方式? 如當事人未申請迴避, 公務員可否主觀自認其執行職務有偏頗之虞, 而自請迴避? ( 一 ) 行政程序法第 33 條第 1 項第 2 款規定 : 公務員有下列各款情形之一者, 當事人得申請迴避.. 二 有具體事實, 足認其執行職務有偏頗之虞者 所稱 有具體事實, 足認其執行職務有偏頗之虞, 係指凡能證實決策者確有偏頗, 出現決策不公之結果時, 即屬有偏頗之虞 ( 法務部 100 年 7 月 4 日法律字第 號函參照 ); 諸如 : 個人敵意 個人情誼 專業及職業關係 僱傭關係 長官與部屬 觀點偏頗或強烈意識 意識型態偏頗等 惟如何據此事實, 認定公務員 足認其執行職務有偏頗之虞, 尚須依個案情節及社會客觀事實判斷 ( 吳志光著, 行政法,2010 年 9 月 4 版, 頁 24; 湯德宗著, 行政程序法論,2005 年 2 版, 頁 312 參照 ) ( 二 ) 行政程序法第 33 條第 1 項第 2 款規定 : 公務員有下列各款情形之一者, 當事人得申請迴避 : 2. 有具體事實, 足認其執行職務有偏頗之虞者 其適用時應具體指明該公務員與當事人間有何具體事實足致該公務員執行職務有偏頗之虞, 由該公務員所屬機關本於職權判斷之, 如僅泛稱公務員其有偏見恐影響調查與處置云云, 尚非足以當之 ( 法務部 95 年 9 月 21 日法律決字第 號函參照 ) 易詞以言, 當事人依行政程序第 33 條第 1 項第 2 款 有具體事實, 足認其執行職務有偏頗之虞 規定申請公務員迴避, 依同條第 2 項之規定, 應舉其原因及事實, 並應為適當之釋明, 而是否有偏頗之虞, 應依具體事實, 參酌一般社會通念認定 ( 台北高等行政法院 101 年訴字第 1376 號判決參照 ) ( 三 ) 如當事人未申請迴避, 公務員可否主觀自認其執行職務有偏頗之虞, 而自請迴避乙情, 查公務員應遵守誓言, 忠心努力, 依法律命令所定, 執行其職務 ( 公務員服務法第 1 條參照 ), 是以, 公務員執行職務應力求公正, 不可偏頗, 故理論上不應發生公務員主觀上自認其執行職務有偏頗之虞之情形 惟倘公務員主觀上自認並無偏頗, 然慮及其與當事人間有行政程序法第 32 條所列之 具體事實, 恐當事人或利害關係人質疑其公正性, 因而向所屬機關陳明並請求迴避者, 此時機關基於公正立場主動提高程序保障之程度而准予該公務員迴避, 並無不可 ( 法務部 101 年 8 月 14 日法律字第 號函參照 )
7 八 行政程序法第 33 條第 3 項所稱 上級機關 之意涵? ( 一 ) 行政程序法第 33 條第 3 項所稱 上級機關, 參酌本法就 上級機關 及 隸屬關係 之解釋, 係指就該事項, 行政機關相互間有指揮監督關係, 非以行政體系內直接上下隸屬關係為限 ( 法務部 90 年 9 月 5 日 (90) 法律字第 號函 102 年 4 月 30 日法律字第 號函參照 ) ( 二 ) 又直轄市 縣 ( 市 ) 及鄉 ( 鎮 市 ) 為地方制度法第 14 條所定地方自治團體, 而直轄市 縣 ( 市 ) 政府及鄉 ( 鎮 市 ) 公所為地方自治機關, 分屬不同地方自治團體 ( 不同行政主體 ), 其間並無直接隸屬關係 ( 行政院 92 年 1 月 8 日院臺規字第 號函參照 )
行政法概要 本章學習重點 本章大綱 第一節行政作用之概念 第二節行政作用之分類 一 行政程序法 第三節行政作用法之範圍 第四節行政作用之私法 行為 二 行政罰法三 行政執行法一 源起二 類型 第五節行政作用中的非 權力行為 一 類型 二 事實行為 第六節行政作用之內部 行為 一 行政規則
第 6 章 行政作用及其分類 行政法概要 本章學習重點 1. 2. 本章大綱 第一節行政作用之概念 第二節行政作用之分類 一 行政程序法 第三節行政作用法之範圍 第四節行政作用之私法 行為 二 行政罰法三 行政執行法一 源起二 類型 第五節行政作用中的非 權力行為 一 類型 二 事實行為 第六節行政作用之內部 行為 一 行政規則 二 內部指令 CHAPTER 6 行政作用及其分類 內文教學區 1 行政法概要
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2 1 3 4 2 5 並以該刊物出具接受證明之日起 6 3 7 8 4 9 10 5 11 12 6 13 14 7 15 靜宜大學教師升等資料 ( 僅供參考 ) 一 姓名 : 二 單位 : 三 現職 : 四 學歷 ( 請詳填起訖日期 ): 五 經歷 ( 請詳填起訖日期 ): 六 教師證書字號 : 年資起算日 : 七 學術專長領域 : 八 任現職期間教學工作 : ( 一 ) 授課記錄 ( 二 )
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3. ( 41 ) 1 ( ) ( ) ( ) 2 (a) (b) ( ) 1 2 負責人是指負責處理保險代理人的保險代理業務的人士 業務代表是指代表保險代理人銷售保險產品的人士 如保險代理人聘用上述人士 ( 例如該保險代理人是法人團體 ), 則其負責人及業務代表須向保險代理登記委員會登記 保險代理
CB(1)1919/04-05(05) ( ) 2. ( ) 40% 50% 3. ( 41 ) 1 ( ) ( ) ( ) 2 (a) (b) ( ) 1 2 負責人是指負責處理保險代理人的保險代理業務的人士 業務代表是指代表保險代理人銷售保險產品的人士 如保險代理人聘用上述人士 ( 例如該保險代理人是法人團體 ), 則其負責人及業務代表須向保險代理登記委員會登記 保險代理登記委員會在決定某人是否適當人選時,
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2014 年 9 月版 選擇 學校午膳供應商手冊 適用於中 小學 i 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 2 i. ii. iii. iv. v. i. ii. iii. iv. v. vi. vii. 3 i. ii. iii. iv. v. 4 i. ii. 1. 2. 3. 4. 5. iii. iv. 5 6 3 4 5 6 i. ii. i. ii. iii. iv. v.
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2014 年度 企業社會責任報告 目錄 1 4 2 5 3 7 3.1 7 3.2 8 3.3 8 4 9 4.1 9 4.2 2014 10 4.3 11 5 16 5.1 16 5.2 18 5.3 20 5.4 21 6 22 6.1 22 6.2 23 6.3 24 6.4 25 6.5 26 6.6 27 6.7 27 6.8 27 7 28 7.1 28 7.2 29 7.3 30 7.4
( ) (1) (2) (3) (4) 2
2007 11 29 1. ( ) 2. ( ) 3. 1 ( ) 1. 2. (1) (2) (3) (4) 2 1. (1) (2) 2. ( ) $20,000,000 X1 1 1 $3,000,000 X1 1 1 1,000,000 $12,000,000 $4,000,000 $5,000,000 $10 X1 1 1 $13 (1) ( ) $5,000,000 $8,000,000
目錄
2013 年度 企業社會責任報告 目錄 1 4 2 5 3 6 3.1 6 3.2 7 3.3 7 4 8 4.1 8 4.2 2013 9 4.3 10 5 15 5.1 15 5.2 16 5.3 18 6 19 6.1 19 6.2 20 6.3 21 6.4 22 6.5 23 6.6 24 6.7 24 6.8 24 7 25 7.1 25 7.2 26 7.3 27 7.4 27 7.5
2 3 13 17 22 26 1 2 8 100738 +86 (10) 8508 5000 +86 (10) 8518 5111 www.kpmg.com.cn 2006 4 2002 2006 1 28% 2006 17 8 500 2006 2006 2006 7 2.5 2 1 500 500 40% 500 10 16 14 12 10 8 6 4 2 2002-2006 5.1 5.9
貳 肆 公司治理報告 一 組織系統 ( 一 ) 組織結構 ( 二 ) 組織系統圖 14 中華民國 98 年中華郵政年報
14 16 24 30 24 25 26 26 27 27 28 29 29 一 組織系統二 董事 監察人 總經理 副總經理 各部門及分支機構主管資料三 公司治理運作情形 ( 一 ) 董事會運作情形 ( 二 ) 公司治理運作情形及其與上市上櫃公司治理實務守則差異情形及原因 ( 三 ) 揭露公司治理守則及相關規章之查詢方式 ( 四 ) 揭露其他足以增進對公司治理運作情形瞭解之重要資訊 ( 五 ) 內部控制制度執行狀況
2
4 1 2 第一節清末與國民政府時期的大陸保險市場 3 第二節中共建政初期的大陸保險市場 3 2001 24 4 第三節大陸保險市場的發展階段 5 4 1990 72-73 6 2-1 7 2-1 12 Trans America New York Life Met Life CIGNA Allianz AXA Gerling Scadinavia Samsung 8 第一節大陸保險法規的演進過程
第七章行政工作 7.1 預算 法律依據 預算收入 94
第七章行政工作 93 第七章行政工作 7.1 預算 7.1.1 法律依據 7.1.2 預算收入 94 五 2006 年收入管理 圖表二十六 2006 年收入結構 7.1.3 預算支出 95 圖表二十七 2006 年支出管理 96 圖表二十八 2006 年實際支出結構 圖表二十九 2006 年預算支出與實際支出對比 97 7.2 人員 圖表三十 1999 2006 年人員數目比較表 98 附件行政申訴範疇立案調查個案撮要
1.1 1 () 擴展學習領域 () () 力求卓越創新 發皇通識教育 厚植職場發展的競爭能力 拓展國際交流 e 把握資訊網路的科技應用 () 精緻教育的學校特色 提升行政效率 發揮有效人力的整體力量 達成精緻大學的師資結構 勵應用科技的研發能力 在策略執行上
2012 1 2 1 2 [email protected]; [email protected] ()() 97 98 101 2011 1 848 6 2010 12 76 508 59 84.6430 71.5363 1.1 1 () 擴展學習領域 () () 力求卓越創新 發皇通識教育 厚植職場發展的競爭能力 拓展國際交流 e 把握資訊網路的科技應用
目錄 02/ 關於本報告 03/ 05/ 06/ 環境保護 排放物的管理 資源使用的管理 環境及天然資源 07/ 07/ 07/ 08/ 08/ 09/ 僱傭及勞工常規 人才甄選 勞工準則 員工待遇及福利 發展及培訓 健康和安全 合規 10/ 10/ 11/ 營運慣例 供應鏈管理 產品責任 反貪污
(Incorporated in the Cayman Islands with limited liability) (於開曼群島註冊成立之有限公司) (Stock Code 股份代號 : 558) 2017/18 ESG REPORT 環境 社會及管治報告 目錄 02/ 關於本報告 03/ 05/ 06/ 環境保護 排放物的管理 資源使用的管理 環境及天然資源 07/ 07/ 07/ 08/ 08/
... 03... 10 2... 15...20... 26... 30... 34
99 ... 03... 10 2... 15...20... 26... 30... 34 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 認知概念發展教具 概念類 1. 理解概念 2. 空間概念 3. 速度概念 4. 專注力 5. 記憶力 6. 數概念 理解概念 空間概念 認知概念發展教具
論中國大陸公務人員 問責制度 從法制層面分析 專題研究 壹 前言 SARS 灰信網 (freesion)
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 10 期中華民國 101 年 10 月 論中國大陸公務人員 問責制度 從法制層面分析 A Study of the Accountability of the PRC s Civil Servant: From a Legal System Perspective 沈建中 (Shen, Chien-Chung) 國立臺北大學兼任助理教授 摘要
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 壹 前言 一 文職雇員
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 A Research on the Issue Concerning Assistant Police in Mainland China and its Regulation: Suzhou as an Example 陳銘聰
許雪姬中央研究院臺灣史研究所研究員 211 11 23 1786 183 6 1819 43 8 1824 1862 1857 1818-1878 1838-195 1876 36 1884 2 2 1894 1 1895 8 1897 5 8 195 4 1899 25 1/25 12/25 3/25 1 2/6 3/6 1/6 1927 1929 192 1934 194 1941 3 1943
東華人文學報 第二期
東華人文學報 第二期 2000 年 7 月 頁 125-142 東華大學人文社會科學學院 戲曲 關目 義涵之探討 提要 關鍵詞 : 戲曲 關目 情節 故事 表演 勞逸均衡 冷熱調劑 元刊雜劇三十種 曲論 125 戲曲 關目 義涵之探討前言 1 一 關目 之原意與 元刊三十種雜劇 的 關目 126 2 3 4 5 6 127 7 8 9 128 10 129 11 二 明清曲論中 關目 的義涵 12
第六章社區關係 6.1 廉潔教育工作 圖表二十二 年講座統計總表 86
第六章社區關係 85 第六章社區關係 6.1 廉潔教育工作 圖表二十二 2000-2005 年講座統計總表 86 6.1.1 廉潔奉公 講座及其他專題講座 87 圖表二十三 2005 年為公務人員所作的各類講座及講解會之統計表 6.1.2 廉潔新一代 小學生誠信教育計劃 88 89 圖表二十四 2005 年 廉潔新一代 小學生誠信教育計劃 參加學生人數統計表 90 圖表二十五 2005 年參加 六
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 7.3 家庭變遷對健康的影響 在經濟起伏時 家庭支持十分重要 在 兩地三岸社會政策 一書中 魏雁濱 曾群 在 社會排斥 一文提及一項研究發現 在北歐六國和蘇格蘭 家人支持對防止失業 青年陷入貧窮發揮重要作用 在福利制度相對比北歐較弱的南歐國家如意大利 家庭 和社會網絡對失業者起較大的支持和保護作用 在中國人社會 家庭支持也十分重要 根據本港社會服務聯會
75 101 1.2 1.3
技師執業環境 101年度受懲戒技師 案例 彙編 與 探討 紀律委員會 時 間飛逝 一年又過去了 這一年來 經過大家的努力 並且注意法令規範 促使遭受懲戒 處分的技師減少 但是仍請注意目前兩類趨勢 1. 丙簽 2. 設計不當 監造不實 施工不 良三者的專業 造成今日技師不只該注意遵守法規 更要注意充實專業的實力 才能避免受到懲 戒 一 相關法規 有他人之秘密 六 執行業務時 收受不法之利益 或以 1.1
一 國家品質 5 10 象 : 8 7 ~ 二 卓越中堅企業及重點輔導象遴選 ,
貳 一 國家品質 二 卓越中堅企業及重點輔導象遴選 三 工業精銳 四 金點設計 五 台灣國際創意設計大賽 六 資訊服務應用創新競賽 七 輕金屬創新應用競賽 八 智慧型機器人產品創意競賽 九 數位內容系列競賽 十 手提包創新設計競賽 十一 時裝設計新人 十二 全國紡織技術論文競賽 一 國家品質 5 10 象 : 8 7 ~8 2435 二 卓越中堅企業及重點輔導象遴選 101 10 8 200 2,000
人為疏失 人與人之間的溝通合作, 往往是事故的最終防線, 若能發揮團隊合作的功能, 則比較能克服其他因素所造成的危害
人為因素與 飛航安全 人為因素 7 7 8 人為因素的類別 H 1972 E. Edward SHELL S S L E software, H handware, E environment, L liveware L SHELL 20 2014 3 495 人為疏失 人與人之間的溝通合作, 往往是事故的最終防線, 若能發揮團隊合作的功能, 則比較能克服其他因素所造成的危害 2014 3 495
專題研究 大陸中央與地方關係改革現狀與問題 政治學研究 毛澤東思想研究 台聲. 新視角
第 6 卷第 1 期中華民國 97 年 1 月 大陸中央與地方關係改革 現狀與問題 Current Situations and Problems of the Central-Local Relation Reforms in China 林文軒 (Lin, Wen-Hsuan) 中國文化大學中山學術所博士生 1 摘要 關鍵詞 : 權力下放 職能轉換 地方主義 部門利益 壹 前言 1 76 吉首大學學報
財金資訊-82期.indd
/ ( ) ( ) (waterfall model) (spiral model) 1 (output) (input) 1 www.fisc.com.tw 27 Barry Boehm 1988 2 (prototype) (agile) 2 ( ) 3 3 ( ) 28 / No.82 / 2015.04 (software testing) (peer review) ( ) V ( 4 )
Chinasoft International Limited 中軟國際有限公司 * 於開曼群島註冊成立之有限公司 股份代號 0354 * 僅供識別
Chinasoft International Limited * 於開曼群島註冊成立之有限公司 股份代號 0354 * 僅供識別 1 內容.......................................................... 2...................................................... 3...................................................
(a) (b) (c) (d) (e) 敍 公務員管理制度 % 衞 7. (a) (b) (c) (d) (e) (f) 8.
立法會公務員及資助機構員工事務委員會 確保本港公務員隊伍與時並進 目的 公務員事務局的工作 2. (a) (b) (c) 3. 4. 附件 A - 2-5. (a) (b) (c) (d) (e) 敍 公務員管理制度 6. 168 500 161 600 5% 衞 7. (a) (b) (c) (d) (e) (f) 8. - 3-9. 附件 B 公務員體制改革 10. (a) (b) (c) (d)
untitled
北 年度 理領 歷 不 年 連 連 行 不 行 金 理 率 不 見 行 參 六 理 錄 臨 列 說 台北海洋技術學院 96 學年度經費稽核委員會委員名單 職稱委員會職稱姓名備註 副教授主任委員曾維國 具商學或管理領域之學 經歷 講師委員張逢隆 講師委員許秀麗 講師委員童宜淳 具商學或管理領域之學 經歷 具商學或管理領域之學 經歷 副教授委員溫台祥 講師委員張佳縈 講師委員周貞慧 具商學或管理領域之學
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司法院釋字第四五一號解釋 87 3 27 07012 1 2 3 ㈠ 4 5 ㈡ ㈢ ㈣ 0 6 0 7 8 9 0 0 壠 0 0 0 0 10 11 壠 0 0 0 0 0 0 0 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 0 0 0 0 0 0 ㈠ ㈡ 0 ㈢㈣ 0 ㈤ ㈥ ㈦ ㈢㈣ 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 司法院釋字第四五二號解釋
二零一三年施政報告 - 穩中求變 務實為民
二零一三年施政報告 穩中求變 務實為民 段落 ( ) 1 18 1 10 11 12 14 15 18 ( ) 19 48 20 適度有為 20 21 23 24 32 香港和內地 24 30 香港和外國 31 32 33 41 金融服務業 34 37 工商及專業服務 38 39 國際航運中心 40 41 42 47 創新科技產業 43 45 檢測和認證產業 46 47 48 ( ) 49 91 49
Microsoft Word - %BB{%C3%D1%A4%BD%B0%C8%A4H%AD%FB%A7Q%AFq%BD%C4%AC%F0%B0j%C1%D7%A8%EE%AB%D7
你該迴避嗎? 認識公職人員利益衝突迴避制度 目錄 壹 為什麼要 利益迴避?... 1 貳 貫徹 利益迴避 有什麼好處?... 1 參 利益衝突迴避制度的基本認識... 2 肆 問答輯要... 13 伍 實務重要裁罰案例... 14 附錄 : 公職人員利益衝突迴避法...18 壹 為什麼要 利益迴避? 美國動作巨星阿諾史瓦辛格宣佈投入加州州長選舉時, 幾乎同一時間他在國家廣播公司 (NBC) 新聞部任職的老婆瑪麗亞.
2017 2
BANK OF CHINA LIMITED 3988 4601 2017 2018 3 292017 2018 3 29 **** * Nout Wellink # # # # # * # 1 2017 2 1... 4 1.1... 4 1.2... 5 1.3... 5 2... 7 2.1... 7 2.2... 7 2.3... 8 2.4... 9 2.5... 10 2.6... 11
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104 年度 104 年 0730 1129 104 年 1213 療 104年度國際疾病分析人員甄試時程表 項目 日期 星期 開放線上報名 104年07月24日 五 至11月29日 日 資格審查收件 以郵戳為憑 104年10月31日 六 至12月04日 五 寄發應試通知與准考證 104年12月07日 一 至12月10日 四 測驗 104年12月13日 日 線上開放成績查詢 104年12月28日 一
Microsoft Word - K29行政法_題+解+評OK_.doc
行政法 試題評析第一題 : 本題考點係在於行為不行為義務之執行方式, 考生只要將行政執行法第 28 條至第 30 條依體系而次第鋪陳, 而後再分析本案, 即可獲得相當之分數 第二題 : 本題考點係在於 (1) 行政指導之定義 : 依據行政程序法第 165 條論述, 並輔以類型說明之 (2) 分別從法律優位與法律保留來說明行政指導是否受依法行政之拘束 (3) 依國家賠償法第 2 條第 2 項前段與後段分別說明行政指導之國家賠償責任
100% 50% 50% 80% 20% 60% 40% 80% 20% 60% 40% 20
2 II 19 100% 50% 50% 80% 20% 60% 40% 80% 20% 60% 40% 20 22 3 3 6 6 5 6 5 7 4 5 50 4 4 3 3 6 5 6 6 6 6 4 5 50 5 3 3 6 7 5 6 4 7 4 5 50 6 2 4 6 7 5 6 4 7 4 5 50 7 2 4 6 7 5 6 4 7 5 4 50 8 2 4 6 7 5 6 4 7
2016-2017 04-05 06 07-08 09 10 11 12-13 14 15-16 17 17 18-19 20-26 27-29 30-32 33-35 36-37 37-38 39-40 40 41-42 42-43 44 45-47 48 49-51 51 52-53 54-55 56 57 58 59 60 2001 9 2002 1 896 1989 1989 8 Peninsula
創業板之特色 ii 釋義 預期時間表
閣下如 有任何疑問 閣下如已 本公司 售出或轉讓 RUI KANG PHARMACEUTICAL GROUP INVESTMENTS LIMITED 銳康藥業集團投資有限公司 ( 股份代號 :8037) 建議股份合併及股東特別大會通告 69 2 SGM-1 SGM-2 48 33 A18 7 www.hkgem.com www.ruikang.com.hk 創業板之特色....................................................
* 1 2 3 32 1 2 3 2014 9 15 4 33 http://www.hisp.ntu.edu. tw/ 34 ID ID 2014 9 15 4 35 人文創新與社會實踐 圖三 文獻與案例蒐集資料截圖示意 三 網路平台與資料庫建置 配合人文創新與社會實踐計畫 建置資料庫與網站供計畫成員與大眾進 行資源分享與交流 本網路平台目前已建置完成 內容包含計畫之說明 實 踐研究團隊 政治大學
GRI
(Stock Code 23) ENVIRONMENTAL, SOCIAL, AND GOVERNANCE REPORT 2017 01 02 03 05 08 10 15 18 25 GRI 30 36 39 43 關於本報告 2012 2017 2017 1 112 31 (Global Reporting Initiative or GRI ) www.hkbea.com www.hkbea.com.cn
ESG Cover
Yue Yuen Industrial (Holdings) Limited 裕元工業(集團)有限公司 Environmental, Social and Governance Report 2015 www.yueyuen.com Incorporated in Bermuda with limited liability 於百慕達註冊成立之有限公司 Stock Code 股份代號 551 Environmental,
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98 2009115 1 2 / 3 18-1 1-1 2 2 25 1 4 - - - - - - 5 140 1 60 5 2 8 7 6 229 1-2 - - 26 1-30 32 3 - - - - 1-36 2 - - - - - 1-3 - 1 - - - - - - 4 2 - - - - - - 6 5 4 - - - - - - 9 1 8 - - - - - - 9 - - -
PNA 國家圖 各種語言的 MSC 生態標章 P N A W W F P N A M S C stakeholders Moody Marine Ltd PNA MSC EUROTHON ISSF OPAGAC ISSF Moody Mar
6 漁業新知 海洋管理委員會 (MSC) 水產認證標章介紹 文 圖 / 王譽善 張水鍇 ( 國立中山大學海洋事務研究所 ) A: 已認證的永續水產品 B: 海洋管理委員會的英文縮寫 C: 海洋管理委員會的網址 D: 白框線的內容及魚圖必須出現在標章內 E: 代表此為註冊標章 F: 魚圖註冊標章 Parties to the Nauru Agreement, PNA Marine Stewardship
子學習3 電子學習的定位 傳統電子學習 與 新世代電子學習 SAMS 台上講者從左至右 : 吳薇薇女士 羅陸慧英教授 佘孟先生 李芳樂教授 從 電子銀行服務 到 電子學習 題追3 專蹤電
鄭燕祥教授演講座座無虛席專題追蹤電子學習電子學習如何提升 學與教 模式? 學與教博覽 2010 論壇直擊報道 整理 : 蘇家輝 2 學與教博覽 2010 於本年 7 月 15 日至 17 日假灣仔會議展覽中心舉行, 其中 電子學習提升 學與教 模式 論壇邀請了多位學者 專家和官員就相關話題發表意見, 當中不乏具啟發性的觀點, 值得老師參考和細思 子學習3 電子學習的定位 傳統電子學習 與 新世代電子學習
第二頁 n n n n 增值稅稅率和徵收率 % 11% 17% 5% 3% 36 1
國富浩華稅務 ( 香港 ) 有限公司 Crowe Horwath Tax Services (HK) Limited Member Crowe Horwath International 第 13 期 2016 年 8 月 1 日 中國快訊 中國全面推進 營改增 改革 陳維端先生 : +852 2894 6818 : [email protected] 譚建國先生 : +852
100人預試問卷初稿
國家科學委員會 科技與語文素養計畫 公民科技素養調查研究 健康議題 第一階段預試問卷 受訪者編號 : 訪員姓名 : 訪員地區 : 中華民國 100 年 7 月 1 B. B1 (A) (B) (C) (D) (E) B2 (A) (B) (C) (D) (E) 2 C. C1. C2. C3. C4. C5. C7. C8. C9. C10. C11. C12. C13. 3 H. H1. H1.1
DIY香草植物乾燥
中華民國第四十五屆中小學科學展覽會作品說明書 高職組農業及生物科技科 第一名 091405 DIY 香草植物乾燥 - 迷迭香 國立民雄高級農工職業學校 作者姓名 : 職三黃宗榮 職三徐薪發 職三黃梓厚職三嚴翰盛 指導老師 : 吳慶源 李卓曄 DIY - (3) 5. 105 1 2 3 4 5 12 3 4 5avg 51.35 51.1 51.2 51.35 51.05 137.73
C3特教班學習領域課程計畫
臺南市安南區土城國民小學 105 學年度第一學期資源班班領域教學進度表 ( 學習領域課程計畫表 ) 領域 : 社會技巧領域組別 :M/3 教學者 : 陳鴻佳老師每周教學節數 :1 節 1. 能加強多元性別互動技巧 (2-b-4) 2. 能加強學校基本適應技巧 (3-b-1) 3. 能加強社區基本適應技巧 (3-b-2) 第一週 8/29-9/3 第二週 9/4-9/10 第三週 9/11-9/17
<4D F736F F D20A4A4C3C4B2A3B77EB56FAE69ABD8C4B3AED15F66756C6C>
... 3... 10... 12... 13 3.1... 13 3.2... 13 3.3... 14 3.4... 15 3.5... 17 3.6... 21 3.7... 23 3.8 GMP... 24 3.9... 26... 28 4.1... 28 4.2... 29... 30 5.1... 30 5.2.... 30 5.3... 37 5.4... 38 5.5... 39
Microsoft Word - 迴避文_ _.doc
論行政程序中的迴避義務 -- 行政法院判決三則評釋 前言壹 問題案例一 行政法院 88 年判字 3204 號判決 : 題庫試題命題委員及審查委員, 應否迴避應試其曾參與命題 審查之考試類科? 二 行政法院 89 年判字第 738 號判決 : 公費留考應考人學位論文指導教授應否迴避擔任該考試之口試委員? 三 行政法院 88 年判字第 3000 號判決 : 曾參與訴願審議之委員應否迴避參與該事件之再訴願程序?
09 F9 128 peer to peer, P2P file transfer protocol bittorrent 10 P2P P2P GNU/ Linux P2P CC 單機版的智慧財產權 vs. 人權戰爭 1980 DVD content
當智慧財產 侵犯人權? 智慧財產與人權 Kickstarter The Matrix The Matrix Avatar Eywa 12 2013 4 484 09 F9 128 peer to peer, P2P file transfer protocol bittorrent 10 P2P P2P GNU/ Linux P2P CC 單機版的智慧財產權 vs. 人權戰爭 1980 DVD content
珍惜生命 聖嚴法師與吳念真 黃春明 李明濱的對話 珍惜生命 時間 : 二 六年六月十七日地點 : 台北圓山飯店對談人 : 聖嚴法師 ( 法鼓山禪修文教體系創辦人 ) 黃春明 ( 知名作家, 國家文藝獎得主 ) 吳念真 ( 知名導演 ) 李明濱 ( 行政院衛生署自殺防治中心計畫主持人兼主任 ) 主持人
珍惜生命 目錄 一 可以再多想想, 放下自殺念頭 4 二 正確的價值觀, 破解自殺迷思 9 三 肯定自我價值, 實踐生命意義 11 四 落實人文關懷, 成功防治自殺 15 五 放下自責內疚, 勇敢承擔責任 19 六 呼吸就是財富, 活著就有希望 23 七 重新檢視媒體, 重視精神生活 28 八 重建媒體道德, 善盡社會責任 30 九 不做成功的人, 做個實在的人 33 十 逆境讓人成長, 打擊磨練意志
防疫學苑系列 011 Handbook of Tuberculosis Contact Investigation 調查手冊 ... 2.. 7...13...15...20...20...26...29...41...43...54...62...66...72 4 5 / 6 7 8 1. 2. 3 9 1. 2. 3. 4. 10 (1) heroin smack morphine Opium
本月專題 科學新聞判讀力 Article.aspx?a= 目前並沒有充足證據證明基改作物會讓人生病或危害環境 109 Greenpeace https://www.you
/ 嚇死我了 這些究竟能不能吃?/ 嚇死我了 這些究竟能不能吃? 文 / 李暉 食安與媒體 2010 73 14 科學研習 OCT 2016 No.55-10 本月專題 科學新聞判讀力 1 2 2014 3 53-3 http://www.ntsec.gov.tw/user/ Article.aspx?a=2657 2016 5 目前並沒有充足證據證明基改作物會讓人生病或危害環境 109 Greenpeace
49.12%1997 52010 59.99% 82.48% 20101220119 88.67%201112 2.31%201212 9.02% 2012 47.28% 2012 42.28%27 10.44% 74.65% 2013 20.28%4.06%1.01% 2016100%
1938 1953 2000CRC 2006CRC 50% CRC2010 2007510 2007 200711 20087CRCCRC56.62% 23.14%19967 27.80% 20081166.98% 20003 63.59% 2011CRNC 49%1% BEID Fund 49.12%1997 52010 59.99% 82.48% 20101220119 88.67%201112
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由行政程序法之適用論我國環境影響評估 傅玲靜 目次壹 前言貳 環境影響評估之功能一 環境影響評估與預防原則二 行政程序與環境影響評估功能之比較參 我國環境影響評估特色一 程序面向 - 雙機關 二階段 多程序二 實體面向 - 環評審查結論之否決效力三 美國及德國法制之簡介四 小結 - 與美國及德國法制之比較肆 行政程序法適用於環境影響評估審查之檢視一 行政程序法實體規範與程序規範之適用 投稿日期 :
軍人干政/ 軍人中立 提法的不當 221
第五節統獨篇 1990 220 軍人干政/ 軍人中立 提法的不當 221 53-60 1990 222 省籍 / 統獨 / 權術來解釋李郝現象之不當 1990 223 224 從 台灣乎? 中國乎? 分析李登輝之不當 225 paternalistic 威權體制的重返 提法之不當 226 19 16 227 1991 520 在這個時期的 李登輝 - 省籍 情結, 有其特定的右派傾向 228 17
第一章 緒論
8.doc 9483 175-203 中共地方政府 較大的市 建制與地位之探討 摘要 關鍵詞 : 較大的市 設區的市 行政區劃 地級市 地方政府 地方立法 175 壹 前言 1 2 貳 較大的市 設置的背景與意義 1949 10 176 1950 1954 9 20 53 1955 6 9 20 1959 9 17 9 3 1978 177 33 4 5 6 80 7 1976 1979 7 1 20
SOP Waiting Time
專科門診 for Stable New Bookings at Specialist Out-patient Clinics 2017 年 10 月 1 日至 2018 年 9 月 30 日 1 October 2017 30 September 2018 專科門診診所實施分流制度 22201820182018, 確保病情緊急並需要及早診治的病人獲得優先跟進及治療 新轉介個案通常先由護士甄別, 再經有關專科醫生覆核,
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1 () () 2 () () 1987 1988 () () 2010 來 理 3 () () () () () 4 () ( ) ( ) 來 理 () 1 5 高中生對手搖杯飲料之成癮度探討 高中生對手搖杯飲料之成癮度探討 以東港海事為例 價格便 宜 14% 離家近 12% 特色茶 飲 店面 19% 設計 3% 品牌 10% 促銷活 動 8% 品質 14% 碳酸 咖啡 6% 2% 服 務 態 度
Special Issue 名 人 講 堂 專 題 研 究 保證金收取 合格之擔保品種類為何 非現金擔保品之折扣率 haircut 為何 CCP是否將會員所繳擔保品用於投資 其孳息是否回饋給會員 限制措施 焦 點 視 界 是否對會員之委託金額 信用 部位及風險訂定限額 會員是否必須對其客戶制定限額 洗價 mark-to-market 之時間及方法為何 結算交割 市 場 掃 描 交割週期 T+1或T+3
NCKU Magazine 主編的話 校長的話 大事記 合力寫校史 觀點 發現成大 夢想成大 榕園記事 1998 Amartya Sen human development expanding real or substantive freedoms 人文創新與社會實踐計畫 臺南市四個
44 促進健康平等與社區增能, 共創大學新人文典範 人文創新與社會實踐計畫 促進健康平等與社區增能, 共創大學新人文典範 人文創新與社會實踐計畫 人文社會科學中心主任戴華人文創新與社會實踐計畫行政與實踐整合平臺研究助理吳郁婷 不同環境, 不同利基, 不同限制, 大臺南各地發展出不同生活方式, 這些差異我們稱之為城鄉差距 這些差距中, 究竟哪些是正面的地方特色, 有哪些是觀念或制度造成的不平等? 全方面追求發展的大臺南,
: 601998 2 4 6 8 8 8 10 30 40 56 57 57 57 58 58 59 65 70 72 75 76 77 181 182 釋義, 義, 義 : 2015 6 BBVA Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A.( ) / / () () ( 2014 8 6, ),2011 12 27 ( ) 2 釋義 () / / () () ()(
江南集團有限公司 Jiangnan Group Limited 於開曼群島註冊成立的有限公司 最大電綫電纜供應商之一 年度 報告 2 16 股票代號 : 1366
江南集團有限公司 Jiangnan Group Limited 於開曼群島註冊成立的有限公司 最大電綫電纜供應商之一 年度 報告 2 16 股票代號 : 1366 2016 4 6 7 8 13 26 39 48 52 63 67 68 69 70 72 124 2009 ISO9001 ISO14001 OHSAS 18001 2011 220 500kV 2013 100% 2015 100%