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1 千人计划 : 引进海外高层次人才工程 10 年前, 在美国, 留学生见面, 会相互询问 什么时候毕业? 找到工作没有? 买了房子没有? 一般不会有人问 准备什么时候回国? 如果你跟别人说, 你要回国了 对方在惊奇之外, 大半会猜想你是在美国混不下去了 而现在, 他们说得最多的一句话是, 你怎么还没回国呀 变化是如何发生的呢? 有分析说, 真正能吸引留学人员归国的, 不是别的, 是发展的机会 同时, 更多的人认为, 这与 2008 年中国实施的 千人计划, 为海外高层次人才提供回国创造机会有着直接关系 千人计划 实施 3 年多来, 国家层面已分七批引人海外高层次人才 2263 名, 全国 29 个省区市及东部经济较发达市 县实施各自的海外人才引进计划,3 年来累计引进海外人才 2 万多人 一项高层次的引才计划 2008 年 12 月, 中共中央办公厅下发 中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见, 决定实施 千人计划 3 年多来, 中组部会同人社部 教育部 科 千人计划海外高层次人才引进计划 ( 简称 千人计划 ), 主要是围绕国家发展战略目标, 从 2008 年开始, 用 5 到 10 年, 在国家重点创新项目 重点学科和重点实验室 中央企业和国有商业金融机构 以高新技术产业开发区为主的各类园区等, 引进并有重点地支持一批能够突破关键技术 发展高新产业 带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国 ( 来华 ) 创新创业 千人计划 实施 3 年多来, 中央层面已分七批引人海外高层次人才 2263 名 1

2 我国高速发展为 千人计划 人才提供更多机会 2011 年, 中央组织部人才工作局 海外高层次人才引进工作专项办委托专业调查机构进行了问卷调查 调查样本对象包括 千人计划 创新人才 394 人 创业人才 188 人 人才家属 256 人 公众 900 人 用人单位领导 1508 人和国内人才 2156 人 调查结果显示, 千人计划 实施成效得到被访者的高度肯定 图为人才回国内发展的主要原因 主要原因 技部 国资委 人 民银行等部门, 开始 建立工作体系, 完善 优惠措施, 拓展引才 渠道, 指导 支持国 内高校 科研机构 企业 金融机构等 用人单位, 引进海外 高层次人才 3 年多来, 千 人计划 作为中国 目前最高层次的海 外人才引进计划, 得 到海外留学人员的热烈响应 计划实施以来, 已有 XXXX 余名符合引进基本 条件的海外高层次人才提交申请 在 2263 名 千人计划 入选者中, 创新人 才有 XXXX 人, 创业人才有 XXX 人 而在创新人才中, 有美国 英国 澳大利亚 加拿大等发达国家院士 XX 人, 相当于教授 职务的 XXXX 多人 千人计划 国家特聘专家 浙江贝达药业有限公司董事 长丁列明博士, 带领包括十多位海归博 士在内的研发团队自主研发了国家一类 抗肿瘤新药 盐酸艾克替尼 该药是 中国第一个小分子靶向抗癌药, 填补了 国内空白, 有可能改变靶向抗癌药依赖 进口药的局面 并且, 与进口产品头对 头的临床研究证明, 盐酸艾克替尼的整 体疗效和安全性均优于进口对照药 我 创新人才创业人才 报效祖国, 为祖国的科研事业出力 86.5% 78.7% 中国处于高速发展期, 回来发展机会更多 68.3% 79.3% 落叶归根的情感, 寻找归属感 42.6% 35.6% 亲情和友情原因 34.3% 19.7% 中国文化的吸引 24.6% 11.7% 国内科研条件更好 2.5% 0.5% 国内收入待遇较稳定 1.3% 0.5% 千人计划 专家丁列明博士成功研制抗癌新药 丁列明, 千人计划 国家特聘专家 浙江贝达药业有限公司董事长, 成功研发我国第一个小分子靶向抗癌药 盐酸埃克替尼, 填补了国内空白, 将改变我国靶向抗癌药依赖进口药的局面 2

3 们做了一件在美国做不到的事情, 而在祖国我们做到了, 实现了自己的梦想, 也更好地实现了自己的价值 回首来路, 丁列明十分感慨 在 千人计划 的示范下, 各地以引进海外人才回国创新创业来推动经 济结构转型升级 相应地, 近年来留学回国人数连创新高 据统计,2008 年 海外留学人员回国 6.93 万人,2009 年就突破 10 万人,2010 年这一数字更升至 万人, 国家建设对海外人才的吸引力日趋增强 一套高效的制度体系 打开 网页, 祖国需要你们, 祖国欢迎你们, 祖国 寄希望于你们 一行红字煞是醒目 这个被誉为 最权威的海外人才回国 来华工作网站 的 千人计划 官方网站, 时时刻刻面向海内外宣传推介包括 千 人计划 在内的国家和地方的引才政策 信息 环境等信息 这只是 千人计划 表达求贤若渴心情的一个镜头 事实上, 自计划启 动以来, 在中央领导同志的重视下, 中组部会同人社部 教育部 科技部 国 资委 人民银行等 千人计划 平台牵头单位通力协作, 拓宽引才思路, 不断 搭建平台, 从制度 机制层面为计划的实施提供保障 中组部人才工作局设立海外高 层次人才引进工作专项办公室, 专 门负责 千人计划 的组织实施 富有趣味的是, 这个专项办的主任 本身也是一位被引进的对象 千人计划 首批专家 英国皇家 工程院院士宋永华博士 这一举 措无疑大大拉近了 千人计划 与 拟引进人才之间的距离, 是典型的 以才引才 方式推动工作 中科 院 清华大学国情研究中心主任胡 千人计划 引才体系 千人计划 根据海外各类人才的需求, 进一步拓展为 7 个子项目, 基本形成了覆盖各领域 各年龄段的引才体系 3

4 鞍钢评价 为确保引才质量, 中央有关部门建立了一套 三级评审制度, 即部门初审 平台评审 ( 同行评审 ) 和专家顾问组终审, 组织国内顶尖专家为 千人计划 把好关 其中, 专家顾问组的评审组织工作由专项办负责 因专项办同现有教育 科技 产业等领域单位直接工作联系较少, 在组织评审时较为超脱, 可以较好地避免同类评审中讲人情 讲面子 拉关系等行为, 确保评审的客观公正 新生事物总是在逐步完善中走向成熟 千人计划 受到的关注多, 收到的意见建议也多 在引才过程中, 中央有关部门非常注意听取各方面意见建议, 及时调整评审工作 比如, 针对各层次海外人才希望以多种方式参加 千人计划 问题, 有关部门就陆续启动了创新人才短期项目 青年千人计划 项目 顶尖人才及其团体引进项目 人文社会科学项目以及 千人计划 高层次外国专家项目, 形成了较为完备的 千人计划 项目体系 ; 同时, 也很注意在评审工作中既坚持标准又不死抠引进人才的年龄 学历 资历等, 重点看能力水平 听专家意见 国家特聘专家 制度的设立, 为引进人才创造了良好的工作 生活条件 中央人才工作协调小组为 千人计划 引进全职回国工作的专家授予 国家特聘专家 称号, 并明确了相应的良好工作 生活条件 为帮助他们解决生活上的后顾之忧, 各省区市设立 千人计划 服务窗口, 按照 一站式 服务 国家特聘专家 国家特聘专家是党和国家为引进海外高层次人才专门设计的一项制度 获得 国家特聘专家 称号的海外引进人才, 在参加国家重大项目 申请资金支持 参与决策咨询 办出入境手续 定薪酬待遇和子女入学 配偶安置 医疗 保险 住房 税收等方面, 可以享受特殊优待政策 图为 2011 年 5 月 25 日, 李源潮为国家特聘专家颁发证书 4

5 一周三会 大连海创周 广州留交会 武汉华创会 无锡太湖峰会已成为中国具有影响力和品牌效应的留学人员回国创新创业平台 千人计划 创投中心落户苏州 全程代理的方式, 为引进人才办理出入境 居留 落户 子女入学 配偶安置 医疗 保险 住房 税收等各项政策待遇的手续 同时, 北京大学 中关村科技园区等 67 家企业 高等学校 科研机构和地方高新园区, 还建立海外高层次人才创新创业基地, 集中引进海外高层次人才和团队, 探索实行国际通行的科学研究 科技开发和创新创业机制, 形成有利于引进人才发挥作用的环境和氛围 此外, 大连 中国海外学子创业周 广州 留学人员科技项目交流会 千人计划 太湖峰会等引才活动的推广, 也增强着 千人计划 对海外人才的吸引力和影响力, 成为海外人才和国内用人单位联系接洽的平台 2011 年 7 月, 国家 千人计划 创投中心在苏州沙湖股权投资中心成立, 这是国内首家服务于 千人计划 的综合性投融资平台, 力争在未来 10 年聚集 100 家基金团队, 设立 160 支基金, 基金规模达到 2000 亿元 应对全球人才风险的重要经验 一批令人关注的成果 千人计划 实施以来, 在海内外学术界 乃至社会相关方面引起了较大反响 美国 华 尔街日报 英国 金融时报 美国 科学 杂志等都曾报道 千人计划 实施和进展情况 2010 年度世界经济论坛发布的 应对全球人 才风险报告, 将中国实施 千人计划 作为 这个已经实施了 3 年的引才国家品牌, 到底收效几何? 2010 年上半年, 中组部人才工作局 海外高层次人才引进工作专项办曾 委托专业调查机构进行了问卷调查 结果显示, 千人计划 实施成效得到被 访者的高度肯定 5

6 引进人才回国 ( 来华 ) 工作后, 积极承担国家和地方的重大科技项目, 带 领团队进行技术攻关, 部分已担任国家 ( 重点 ) 实验室 高校院系或企业研究 部门负责人, 在突破关键技术 发展高新产业 带动新兴学科 推进教育科 技人才机制创新等方面发挥了重要作用 一批标志性的原始创新成果开始浮出水面 千人计划 国家特聘专家 中国科学技术大学教授潘建伟带领研究团队成功实现了世界上最远距离的量 子态隐形传输, 比原世界纪录提高了 20 多倍, 为最终实现全球量子通信网络 奠定了重要基础 回顾回国工作以来的历程, 我感叹我们正处在一个不断实 现和超越梦想的光荣时代 潘建伟坦言, 千人计划 使中国引进人才达到 了一个新高度, 以更宽的眼界 思路和胸襟, 正吸引越来越多的优秀人才投身 到科学发展事业中来 清华大学生命科学学院院长施一公带领的研究团队成功解析了世界上第 一例细胞凋亡小体的三维空间结构 第一例甲酸离子通道蛋白复合体的高分 辨率空间结构 第一例蛋白降解复合体的三维空间结构, 在国际生命科学领 域产生了重要影响 一批制约产业发展的重大关键技术被攻克 展讯通讯 ( 上海 ) 有限公司李 力游博士研发的 TD SCDMA 核心芯片, 为推动国家自主标准 TD SCDMA 的 正式商用起到了重要作用 ; 兵器工业集团季华夏博士 主持建成我国第一条 主 动式 OLED 微型显示器生 产线, 使中国成为全球第 二家能生产该类产品的国 家... 不仅如此, 在 千人 计划 的 刺激 下, 一 批高新技术企业发展壮大, 创业企业集中在信息技术 潘建伟 : 一位 千人计划 专家的 量子梦 潘建伟, 中科院院士, 千人计划 国家特聘专家, 中国科学技术大学教授, 为中国在世界量子科学最前沿占据了一席之地 回顾 20 多年来的 量子之路, 他说, 我们这一代人的内心深处都隐藏着一个 中国复兴梦, 每个人都在自己的位置上努力, 而我选择的方式是研究量子物理 6

7 新能源 新材料 生物医药 节能 环保等产业领域, 发展神速, 已成为 中国战略性新兴产业的一支重要生 力军 千人计划 专家的回国, 带动 了一大批海外优秀人才回流, 在国 内形成了一批以 千人计划 专家 为核心的高水平创新团队, 特别在 生命科学 电子信息等领域, 正成 为国际知名专家集聚和高水平人才 成长的重要阵地 陈十一担任北京 大学工学院院长后, 发挥自身学术 影响力, 引进了包括 6 位 千人计划 专家内的 60 多位国内外杰出人才, 塑造出湍流与复杂流动领域国际一流的研究 团队 ; 中国商飞引进了李东升等 6 名 千人计划 专家, 并以他们为核心吸引 443 名海外人才投身我国大飞机的研制工作... 一批具有世界水平的创新团队 开始落地生根 更深层次的变化, 来自于科研 教育和人才工作机制的改革创新步伐加 快 北京生命科学研究所所长王晓东大力推行与国际接轨的科研工作机制建 设, 建立高水平技术支撑体系和国际化行政服务体系, 所内半数以上青年科 学家在 科学 自然 和 细胞 等世界顶尖杂志发表文章 ; 上海财经大 学田国强 艾春荣教授通过 导师问责制 聘任世界顶级专家担任荣誉教 授 开设教学实验班等方式, 开展各具特色的教学科研改革 ; 在激励和分配 制度创新上, 兵器工业集团为季华夏博士专门组建公司, 并让其以技术入股 15%... 千人计划 专家充分发挥熟悉国际通行的科技开发 科研管理和人 才体制机制的优势, 积极在所在单位推进改革创新 这种变化也将进一步推 动相关体制机制的改革创新 让千名人才发挥所长 千人计划 的实施在海内外引起较大反响, 海外媒体对此争相报道 2011 年 2 月 2 日, 美国 华尔街日报 针对奥巴马总统 1 月 26 日发表的国情咨文讲话, 刊发署名文章 让千名人才发挥所长, 此文被亚太地区多家有影响力的媒体转发 文章以中国实施 千人计划 为例, 对比中美两国政府在提高人才竞争力和科技创新力等方面态度的差异 7

海才PDF

海才PDF 海 外 高 层 次 人才 项 目 及 留 学 回 国 手续 简 介 A 千人计划 1-4 B 青年千人计划 5 C 教育部 春晖计划 6 D 教育部 春晖计划 海外留学人才 7 学术休假回国工作项目 E 国家优秀自费留学生奖学金 8 F 留学回国人员证明 及办理 9 A 千人计划 1 2 3 4 B 青年千人计划 5 C 教育部 春晖计划 6 D 教育部 春晖计划 海外留学人才学术休假回国工作项目

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