童 工 之 所 以 存 在, 是 因 为 我 们 允 许 它 存 在 尚 塔 辛 哈, 印 度 儿 童 权 利 委 员 会 主 席

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2 童 工 之 所 以 存 在, 是 因 为 我 们 允 许 它 存 在 尚 塔 辛 哈, 印 度 儿 童 权 利 委 员 会 主 席

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4 童 工 出 品 : 发 展 教 育 组 关 注 全 球 (Concern Worldwide) 译 制 : 社 会 资 源 研 究 所

5 封 面 图 片 孟 加 拉 国, 达 卡, 纳 拉 仰 甘 一 名 童 工 正 扛 着 一 大 包 纺 织 物 该 纺 织 厂 的 大 部 分 工 人 是 童 工 摄 影 : G.M.B. Akash/Panos Pictures 原 报 告 信 息 Child labour --child labour exists because we allow it to exist 出 品 : 关 注 全 球 (Concern Worldwide) 作 者 : 乔 安 娜 瑞 (Joanna Rea) ISBN: ATchceorred ainrge to IPEC: 鸣 谢 : 感 谢 Evanna Craig, Lucy Deering,Michael Doorly, Roísín Kelly, 以 及 Gráinne O Brien 的 反 馈 和 建 议 欧 盟 资 助 中 文 版 信 息 译 制 : 社 会 资 源 研 究 所 翻 译 : 涂 释 文 校 对 : 李 远 香 设 计 : 伽 随 印 刷 : 北 京 华 生 印 刷 科 技 中 心 字 数 :26 千 字 版 次 :2010 年 5 月 第 一 版 第 一 次 印 刷 份 数 :400 份 翻 译 资 助 方 : 荷 兰 跨 国 公 司 研 究 中 心 版 权 声 明 未 经 许 可, 不 得 以 任 何 方 式 复 制 或 抄 袭 本 报 告 之 部 分 或 全 部 内 容 版 权 所 有, 违 权 必 究

6 企 业 社 会 责 任 译 丛 出 品 说 明 21 世 纪 以 来, 企 业 社 会 责 任 在 中 国 发 展 迅 速, 但 不 够 深 入, 亦 过 度 商 业 化 社 会 资 源 研 究 所 相 信, 只 有 公 民 社 会 充 分 且 独 立 地 参 与, 才 能 营 造 平 衡 公 正 可 持 续 的 经 济 发 展 模 式 但 遗 憾 的 是, 公 民 社 会 视 角 企 业 社 会 责 任 的 思 想 和 工 具 资 源 十 分 有 限 为 此, 我 们 推 出 了 此 套 责 任 译 丛, 致 力 于 引 入 具 有 反 思 精 神 和 启 发 意 义 的 行 动 研 究 成 果 我 们 同 时 精 选 了 一 部 分 中 国 的 研 究 成 果 译 成 英 文, 以 推 动 国 际 机 构 对 中 国 的 理 解 我 们 在 作 品 的 选 择 上, 不 分 左 右, 不 求 中 立, 只 希 望 能 够 提 供 独 特 新 颖 的 视 角 由 于 精 力 和 视 野 所 限, 作 品 选 择, 难 以 周 全, 也 必 然 错 过 一 些 深 具 借 鉴 价 值 的 著 作 所 幸, 我 们 仍 将 坚 持 下 去, 希 望 中 国 企 业 社 会 责 任 的 同 行 们 给 我 们 提 出 批 评 和 建 议, 并 推 荐 优 秀 作 品, 共 同 推 动 公 民 社 会 视 角 的 企 业 社 会 责 任 的 发 展 社 会 资 源 研 究 所 2010 年 1 月 致 谢 此 报 告 中 文 版 是 社 会 资 源 研 究 所 企 业 社 会 责 任 译 丛 项 目 的 成 果 感 谢 荷 兰 跨 国 公 司 研 究 中 心 (SOMO) 为 翻 译 项 目 提 供 慷 慨 资 助 感 谢 SOMO 研 究 员 Sanne van der Wal 为 我 们 提 供 的 帮 助 此 报 告 英 文 版 是 2009 年 爱 尔 兰 人 道 主 义 组 织 关 注 全 球 发 展 教 育 组 的 工 作 成 果 感 谢 作 者 Joanna Rea 授 权 翻 译 感 谢 MV 基 金 会 的 Naren 为 中 译 版 提 供 图 片

7 关 于 关 注 全 球 关 注 全 球 (Concern Worldwide) 是 爱 尔 兰 一 家 国 际 人 道 主 义 组 织, 宗 旨 是 减 轻 痛 苦 和 结 束 极 端 贫 困 自 1968 年 成 立, 该 组 织 一 直 致 力 于 改 善 贫 困 人 群 的 生 活 爱 尔 兰 Lower Camden Street, Dublin 2. 电 话 : 电 子 邮 箱 :stopchildlabour@concern.net 网 址 : 关 于 社 会 资 源 研 究 所 社 会 资 源 研 究 所 (SRI) 是 一 家 独 立 研 究 机 构, 工 作 范 畴 主 要 聚 焦 于 商 业 和 社 会 的 交 叉 领 域, 工 作 方 向 是 研 究 经 济 发 展 过 程 中 的 社 会 问 题, 并 探 索 相 应 的 解 决 方 案 北 京 海 淀 紫 竹 院 南 路 7 号 院 212 室 电 话 / 传 真 : 电 子 邮 箱 :csrglobal.cn@gmail.com 网 址 : 关 于 荷 兰 跨 国 公 司 研 究 中 心 荷 兰 跨 国 公 司 研 究 中 心 (SOMO) 是 一 家 非 营 利 研 究 机 构, 其 行 动 与 研 究 主 要 集 中 在 跨 国 公 司 在 全 球 范 围 内 涉 及 经 济 可 持 续 性 和 社 会 发 展 的 议 题, 并 致 力 于 寻 找 消 除 贫 困 剥 削 和 不 平 等 的 结 构 性 方 法 荷 兰 阿 姆 斯 特 丹 arphatistraat GL 电 话 : 传 真 : 电 子 邮 箱 :info@somo.nl 网 址 :

8 童 工 是 指 儿 童 从 事 对 身 体 情 感 智 力 发 育 以 及 社 会 能 力 发 展 有 害 的 工 作 联 合 国 儿 童 权 利 公 约 也 门 海 斯,Al Fash 村 庄,9 岁 的 小 男 孩 纳 加 正 在 田 地 里 劳 作 摄 影 : Abbie Trayler-Smith/Panos Pictures

9 目 录 第 一 章 童 工 的 历 史 1 第 二 章 今 天 的 童 工 8 第 三 章 童 工 与 教 育 25 第 四 章 大 企 业 与 童 工 46 第 五 章 消 费 者 与 童 工 60 第 六 章 采 取 行 动, 反 对 童 工 72

10 前 言 尽 管 这 个 世 界 承 诺 要 关 爱 每 个 儿 童, 但 童 工 现 象 仍 然 存 在, 不 计 其 数 的 孩 子 仍 然 无 法 享 受 最 基 本 的 权 利 因 此, 国 际 社 会 必 须 将 保 护 儿 童 视 为 首 要 任 务, 尤 其 是 那 些 存 在 童 工 的 国 家 企 业 必 须 加 倍 努 力, 确 保 其 生 产 过 程 未 使 用 任 何 童 工 世 界 上 所 有 的 人, 无 论 住 在 哪 里, 都 应 该 清 楚 地 认 识 到, 这 个 世 界 上 任 何 一 个 地 方 都 不 能 允 许 出 现 使 用 童 工 的 行 为 本 书 献 给 所 有 想 要 了 解 童 工, 并 学 习 如 何 采 取 行 动 反 对 使 用 童 工 的 人 停 止 童 工 - 学 校 才 是 最 佳 工 作 场 所 这 是 一 项 国 际 性 倡 导 活 动, 旨 在 通 过 提 供 全 日 制 教 学 消 除 童 工 核 心 目 标 : 1. 挑 战 并 终 结 所 有 形 式 的 童 工, 挑 战 那 些 认 为 应 该 保 留 童 工 的 声 音 ; 2. 在 全 球 范 围 内, 支 持 为 谋 求 提 供 全 民 教 育 (Education For All) 而 兴 起 的 各 种 教 育 倡 导 运 动

11 现 实 全 球 有 218,000,000 名 童 工 全 球 5-17 岁 的 儿 童 中 有 14% 是 童 工 7 个 孩 子 中 就 有 1 个 是 童 工 马 里 有 63% 的 儿 童 (5-14 岁 ) 是 童 工 柬 埔 寨 有 38% 的 儿 童 是 童 工 布 基 纳 法 索 47% 的 儿 童 是 童 工 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 地 区 在 消 除 童 工 问 题 上 取 得 了 非 常 大 的 进 展, 与 此 同 1 时, 撒 哈 拉 以 南 非 洲 国 家 的 童 工 发 生 率 仍 保 持 最 高 每 一 年 都 有 22,000 名 儿 童 死 于 工 伤 69% 的 童 工 从 事 农 业 生 产 狩 猎 林 业 渔 业 和 农 业 生 产 10 22% 的 童 工 在 服 务 业 工 作 零 售 餐 馆 宾 馆 运 输 金 融 商 务 社 区 及 社 会 服 务 等 9% 的 童 工 从 事 工 业 生 产 采 矿 采 石 制 造 业 建 筑 业 和 公 用 事 业 1 撒 哈 拉 以 南 非 洲, 是 指 撒 哈 拉 沙 漠 以 南 的 非 洲 地 区, 又 称 亚 撒 哈 拉 地 区 下 撒 哈 拉 黑 非 洲 等, 含 有 强 烈 的 政 治 划 分 意 涵 译 注 ( 下 文 如 无 说 明 均 为 译 注 ) 童 工 中 女 孩 的 比 例 没 有 降 低 女 孩 比 男 孩 更 容 易 沦 为 童 工 已 经 取 得 的 进 步 : 全 球 童 工 数 量 从 2002 年 到 2006 年 间 下 降 了 11% 从 事 危 险 工 作 的 童 工 数 量 下 降 了 26% 孩 子 工 作 的 现 象 有 所 下 降, 越 是 那 些 有 害 的 危 险 的 工 作, 这 种 下 降 越 是 明 显 国 际 劳 工 组 织,2006 年

12 第 一 章 童 工 的 历 史 导 言 是 时 候 终 结 童 工 了 全 世 界 每 7 个 孩 子 就 有 1 个 是 童 工 也 就 是 说, 有 218,000,000 个 孩 子 正 在 工 作, 而 不 是 在 学 校 念 书 他 们 在 工 厂 做 工, 在 田 野 劳 作, 他 们 缝 制 足 球 和 T 恤 衫, 采 摘 棉 花 和 可 可, 他 们 挖 矿 掘 地 从 事 家 务, 他 们 还 要 打 仗 他 们 贫 穷 缠 身, 且 无 望 摆 脱 他 们 被 剥 夺 了 作 为 儿 童 的 权 利, 他 们 没 有 童 年, 更 无 法 接 受 全 日 制 教 育 儿 童, 是 全 社 会 中 最 脆 弱 的 一 个 群 体, 他 们 应 该 得 到 我 们 最 高 标 准 的 监 护 和 照 顾 他 们 需 要 保 护 免 受 剥 削 和 享 有 成 长 发 展 和 发 挥 潜 能 的 空 间 童 工, 使 得 这 一 切 成 为 不 可 能 218,000,000 个 孩 子 被 剥 夺 了 接 受 教 育 和 享 有 教 育 所 带 来 的 机 遇 的 权 利, 全 人 类 因 此 无 法 拥 有 一 个 更 加 光 明 和 正 义 的 世 界 消 除 童 工, 义 不 容 辞, 我 们 不 能 再 继 续 漠 视 下 去 童 工, 在 许 多 国 家 都 真 实 存 在, 这 一 事 实 影 响 到 我 们 所 有 人 致 力 于 消 除 童 工, 是 我 们 每 个 人 的 责 任 各 国 政 府 工 会 企 业 国 际 组 织 社 区 雇 主 教 师 父 母 子 女 和 你 孩 子 属 于 学 校, 而 不 是 工 厂 1

13 推进全日制素质教育 减少全球对廉价 童工的历史 商品的需求 消除童工是可以实现的 童工并不是一个新问题或新现象 学校才是最佳工作场所 运动认 为 童工 的 工 是指所有妨碍 孩子发展的工作 童工 概念还包 括妨碍儿童接受全日制教学 消除童工的关键 政治动员和具体实践 自古以来 童工就存在于世界上每一 个角落 近代史上 童工出现于工业 革命时期 儿童被迫在危险的工作条 件下工作 一天最多工作时间长达12 小时 1860年 英国5-15岁的孩子中 有50%在做工 爱尔兰有864,449名14岁 1919年 世界开始解决这个问题 国 以下的儿童 其中有 际劳 工组 织开 始制 定标 准 以消 除童 457,889名小学生 如果 工 20世纪 通过了若干具有法律约 每7个孩子中就有1个被带 出学校做工 那么 爱尔 束力的协议和国际公约 但是 童工 兰将会有67,984名童工 却延续到了今天 童工数量最高当属 来源: CSO 2006 亚太地区 而比例最高则在撒哈拉以 南非洲地区 童工是贫穷的一个侧面 是贫穷 的结果 也是延续贫穷的手段 国际劳工组织 全球每7个孩子中就有1个是童工 2

14 意 大 利 威 尼 斯 禁 止 使 用 13 岁 以 下 的 童 工 伦 敦 被 要 求 将 100 名 不 乖 的 男 孩 和 女 孩 送 去 美 洲 殖 民 地 弗 吉 尼 亚 州 的 纺 纱 厂 工 作 议 会 请 愿 书 报 告 称, 来 自 爱 尔 兰 苏 格 兰 和 英 格 兰 的 童 奴 在 运 送 船 只 抵 港 前, 被 反 锁 在 甲 板 下 长 达 两 个 星 期 旅 途 中, 他 们 和 马 匹 一 起 锁 在 甲 板 下, 运 往 殖 民 地 南 卡 罗 莱 纳 州 19 世 纪 初, 童 工 占 美 国 工 厂 所 有 工 人 的 三 分 之 一 19 世 纪 末,10 到 16 岁 的 儿 童 中, 有 五 分 之 一 在 全 职 做 工 英 国 议 会 通 过 了 一 次 又 一 次 的 无 效 法 案, 试 图 将 从 事 棉 纺 织 业 的 童 工 的 工 作 时 间 限 定 在 每 天 12 小 时 以 内 在 1819 年 1844 年 和 1878 年 还 出 台 了 类 似 的 法 令 英 国 法 律 规 定, 11 至 18 岁 的 儿 童 每 天 最 多 工 作 12 小 时,9 至 11 岁 的 儿 童 每 天 最 多 工 作 8 小 时,9 岁 以 下 的 童 工 被 视 作 非 法 该 项 法 律 仅 适 用 于 纺 织 业 马 赛 诸 塞 州 成 为 美 国 第 一 个 实 施 童 工 改 革 法 律 的 州 法 律 规 定, 禁 止 雇 佣 15 岁 以 下 接 受 学 校 教 育 少 于 3 个 月 的 儿 童 童 工 的 世 纪 史 无 畏 组 织 (Dreadnought Society) 成 立 该 组 织 从 事 英 格 兰 到 新 南 威 尔 士 州 的 男 童 贩 卖 活 动, 在 英 格 兰 有 大 量 男 童, 他 们 的 经 济 价 值 比 成 年 人 更 高, 因 为 他 们 的 预 期 寿 命 更 长 百 万 俱 乐 部 秘 书 长 阿 瑟 戈 第 致 信 总 理 安 德 鲁 费 雪 时 说 美 国 总 统 威 尔 逊 通 过 了 基 廷 - 欧 文 法 案 (Keating- Owen Act), 禁 止 州 际 贩 卖 的 童 工 制 造 的 商 品 最 高 法 院 随 后 裁 决 该 法 案 违 宪 美 国 劳 工 基 金 会 要 求 和 平 条 约 必 须 包 括 以 下 条 款 : 凡 是 雇 佣 了 16 岁 以 下 儿 童 的 企 业, 其 商 品 不 得 在 国 际 贸 易 中 流 通 国 际 劳 工 组 织 成 立 其 章 程 由 代 表 以 下 国 家 的 劳 工 委 员 会 撰 写 : 比 利 时 古 巴 捷 克 斯 洛 伐 克 法 国 意 大 利 日 本 波 兰 英 国 和 美 国 在 爱 尔 兰, 就 学 法 案 责 成 每 一 位 6 到 15 岁 的 儿 童 必 须 在 国 立 或 其 它 合 适 的 学 校 就 学 儿 童 和 年 轻 人 法 案 ( 英 国 ) 规 定 不 得 雇 佣 13 岁 以 下 的 儿 童 儿 童 不 能 从 事 包 含 体 力 劳 动 的 工 作 工 作 的 儿 童 必 须 在 当 地 教 育 机 关 登 记 批 准 印 度 宪 章 第 24 条 规 定 : 不 得 雇 佣 14 岁 以 下 儿 童 在 工 厂 矿 山 工 作 或 从 事 任 何 危 险 工 作 3

15 宾 夕 法 尼 亚 州 成 为 美 国 第 一 个 将 丝 绸 棉 毛 纺 织 行 业 工 人 年 龄 限 制 在 12 周 岁 之 上 的 州, 但 是 却 没 有 对 如 何 核 实 童 工 年 龄 做 出 规 定 在 英 格 兰,5 到 15 岁 的 儿 童 中 有 50% 是 童 工 他 们 大 多 数 是 童 仆, 每 周 工 作 80 个 小 时, 一 个 小 时 只 挣 半 个 便 士 国 际 工 人 代 表 大 会 呼 吁 国 际 社 会 开 展 反 对 童 工 运 动 美 国 人 口 普 查 发 现, 有 750,000 名 工 人 的 年 纪 不 超 过 15 岁 年 纪 最 小 的 从 事 拾 荒 者 工 作, 捡 拾 垃 圾 煤 渣 绳 索 或 金 属, 并 卖 给 垃 圾 回 收 商 其 它 职 业 是 擦 鞋 匠 ( 男 孩 ) 和 街 道 清 洁 工 ( 女 孩 ) 在 兰 开 夏 郡, 索 拉 布 吉 本 加 利 先 生 和 沙 夫 茨 伯 里 爵 士 发 起 了 终 止 印 度 童 工 的 运 动 19 世 纪 末 20 世 纪 初, 墨 西 哥 12% 的 纺 织 工 人 是 儿 童 美 国 社 会 工 作 者 发 起 成 立 了 全 国 童 工 委 员 会, 以 消 除 童 工 现 象 2008: 全 球 218,000,000 名 儿 童 正 在 工 作, 而 不 是 在 学 校 上 学 他 们 在 工 厂 做 工, 在 田 野 劳 作, 他 们 缝 制 足 球 和 T 恤 衫, 采 摘 棉 花 和 可 可, 他 们 挖 矿 掘 地 从 事 家 务, 他 们 还 要 打 仗 公 平 劳 工 标 准 (FLS) 要 求 雇 主 支 付 童 工 最 低 工 资, 并 且 限 定 童 工 年 龄 不 得 低 于 16 岁, 如 果 工 作 存 在 危 险, 则 必 须 在 18 岁 以 上 14 至 15 岁 的 儿 童 只 能 在 放 学 后 从 事 某 些 特 定 工 作 4 国 际 劳 工 组 织 138 号 公 约 要 求, 准 许 就 业 的 最 低 年 龄 为 15 周 岁, 对 于 有 损 安 全 和 道 德 的 工 作 则 为 18 周 岁 已 有 132 个 国 家 批 准 了 这 项 公 约 联 合 国 大 会 通 过 了 儿 童 权 利 公 约, 获 得 了 所 有 国 家 的 批 准 ( 索 马 里 和 美 国 除 外 ) 国 际 劳 工 组 织 废 除 童 工 国 际 计 划 (IPEC) 形 成 国 际 劳 工 组 织 第 182 号 公 约 已 有 147 个 国 家 批 准, 呼 吁 禁 止 和 立 即 采 取 行 动 消 除 最 恶 劣 形 式 的 童 工 学 校 是 最 佳 工 作 场 所 运 动 开 始 国 际 劳 工 组 织 发 布 的 最 新 报 告 显 示, 全 球 童 工 数 量 已 经 由 246,000,000 下 降 至 218,000,000 为 所 有 儿 童 提 供 全 日 制 正 规 教 育 能 够 消 除 全 世 界 的 童 工 吗?

16 他 们 废 除 了 奴 隶 制, 不 是 吗? 2007 年 是 英 国 废 除 奴 隶 贸 易 法 案 200 周 年 从 第 一 次 会 议 到 1807 年 法 案 最 终 通 过, 花 了 整 整 20 年 时 间 在 那 个 时 代, 这 场 废 奴 运 动 挑 战 了 数 百 年 来 无 数 民 众 深 信 不 疑 的 逻 辑, 证 明 了 奴 隶 制 不 仅 是 错 误 的, 而 且 人 们 有 义 务 终 结 它 奴 隶 制 是 大 买 卖 奴 隶 制 是 大 买 卖, 它 创 造 并 依 赖 一 个 由 航 运 服 务 港 口 金 融 和 保 险 公 司 组 成 的 庞 大 的 支 持 网 络, 它 还 获 得 了 最 高 和 最 强 大 的 社 会 阶 层 的 支 持 英 国 皇 室 最 早 与 奴 隶 贸 易 产 生 联 系 是 从 女 王 伊 丽 莎 白 一 世 开 始 的 1672 年, 查 尔 斯 二 世 授 权 皇 家 非 洲 公 司 (Royal African Company) 垄 断 奴 隶 贸 易 ;1713 年, 英 国 获 得 了 西 班 牙 在 南 美 洲 殖 民 地 唯 一 奴 隶 供 应 商 的 资 格, 时 间 为 30 年 这 促 成 了 南 海 公 司 (South Sea Company) 的 成 立, 它 在 15 年 间 输 送 了 64,000 名 奴 隶 安 娜 女 王 和 乔 治 一 世 持 有 这 家 公 司 22.5% 的 股 份 托 马 斯 盖 伊, 全 球 知 名 的 伦 敦 盖 伊 医 院 创 办 人, 在 股 价 暴 跌 之 前 出 售 了 他 在 南 海 公 司 的 股 份 1729 年, 国 王 首 席 律 师 菲 利 普 约 克 宣 布 任 何 从 被 卖 为 奴 隶 的 地 方 运 送 到 英 格 兰 的 个 人, 其 身 份 仍 是 奴 隶 威 廉 姆 贝 克 福 德, 英 格 兰 最 富 有 的 人 ( 相 当 于 今 天 的 比 尔 盖 茨 / 理 查 德 布 兰 森 ), 在 牙 买 加 拥 有 22,000 英 亩 的 甘 蔗 种 植 园 他 意 识 5

17 到 政 治 影 响 力 会 更 加 有 助 于 他 的 生 意, 于 是 就 做 了 伦 敦 市 市 长, 后 来 又 成 了 国 会 议 员 他 领 导 了 一 个 亲 奴 隶 制 的 团 队, 并 对 政 府 的 贸 易 国 防 航 运 和 金 融 政 策 产 生 了 影 响 奴 隶 贸 易 为 商 业 和 工 业 革 命 做 出 了 显 著 贡 献 利 物 浦 和 阿 姆 斯 特 丹 这 样 的 城 市 就 是 在 奴 隶 贸 易 中 成 功 致 富 的 支 持 奴 隶 制 的 态 度 奴 隶 制 度 对 奴 隶 而 言 是 好 的 他 们 真 的 会 更 加 快 乐, 在 这 样 一 个 体 系 里, 生 活 所 需 都 是 由 别 人 提 供 的 ( 问 问 那 些 囚 犯 吧 ) 在 奴 隶 制 下 过 活 好 过 饿 死 废 除 奴 隶 制 在 经 济 上 来 说 是 灾 难 性 的 社 会 习 俗 是 接 受 奴 隶 制 的, 如 果 道 德 就 是 公 共 舆 论, 那 么 奴 隶 制 就 是 道 德 的 ( 文 化 伦 理 相 对 主 义 ) 人 们 可 以 去 做 奴 隶, 只 要 他 们 愿 意! 终 止 奴 隶 制 奴 隶 贸 易 这 种 活 动 会 存 在, 这 在 今 天 是 不 可 想 象 的, 但 事 实 是,200 年 前, 它 在 欧 洲 美 洲 和 中 东 地 区 非 常 活 跃 终 止 奴 隶 制 意 味 着 改 变 那 些 位 于 社 会 最 高 权 力 阶 层 的 人 们 的 心 灵 头 脑 和 习 惯, 意 味 着 挑 战 那 种 因 为 肤 色 就 剥 夺 他 人 作 为 人 的 权 利 的 态 度 这 还 意 味 着 挑 战 那 些 从 他 人 的 痛 苦 中 获 取 巨 大 利 润 的 企 业 奴 隶 制 的 后 遗 症 至 今 仍 然 存 在, 然 而, 还 有 一 个 重 要 的 教 训 如 果 人 们 能 够 终 止 奴 隶 制, 那 为 什 么 不 能 终 止 童 工? 6

18 现 在, 是 让 童 工 成 为 历 史 的 时 候 了, 是 让 全 天 下 所 有 孩 子 都 实 现 他 们 自 身 权 利 的 时 候 了 7

19 第 二 章 今 天 的 童 工 童 工 如 何 定 义 童 工 通 常 是 指 18 岁 以 下 的 儿 童 从 事 损 害 他 们 的 身 体 情 绪 智 力 发 育 社 会 和 精 神 发 展 的 工 作 童 工 包 括 每 一 个 失 学 儿 童 不 管 他 们 做 工 有 没 有 薪 水 ; 不 管 他 / 她 是 否 为 自 己 的 家 庭 或 其 他 家 庭 成 员 工 作 ; 不 管 他 们 的 工 作 是 否 有 害 ; 不 管 他 们 是 按 天 工 作 签 约 劳 工 或 抵 债 童 工 2 心 理 精 神 道 德 或 社 会 发 展 的 工 作 儿 童 权 利 公 约 第 32 条 第 1 小 条 关 于 童 工 的 主 要 信 息 来 自 国 际 劳 工 组 织 他 们 就 此 议 题 开 展 研 究 和 发 布 报 告, 并 且 有 一 个 专 门 的 部 门 从 事 废 除 童 工 的 工 作 : 废 除 童 工 国 际 计 划 (IPEC) 童 工 的 定 义 : 童 工 是 指 儿 童 从 事 可 能 妨 碍 或 影 响 教 育, 或 有 害 健 康 或 身 体 8 2 抵 债 童 工 (bonded labourer), 又 叫 债 役 童 工, 指 那 些 为 偿 还 父 母 债 务 而 为 债 主 工 作 或 被 卖 给 债 主 的 儿 童

20 常 见 问 题 1. 童 工 为 什 么 存 在? 童 工 之 所 以 存 在, 是 因 为 我 们 允 许 它 存 在 尚 塔 辛 哈, 印 度 儿 童 权 利 委 员 会 主 席 因 为 人 们 接 受 它, 并 且 为 它 的 存 在 找 各 种 借 口 童 工 不 应 有 任 何 借 口 任 何 形 式 的 童 工 都 是 不 可 接 受 的 因 为 国 际 社 会 允 许 它 的 存 在 童 工 可 以 通 过 政 治 意 愿 和 行 动 来 消 除 因 为 儿 童 接 受 全 日 制 教 育 的 权 利 不 被 重 视 因 为 某 些 国 家 的 正 规 教 育 系 统 歧 视 那 些 贫 穷 和 弱 势 的 人 群, 对 他 们 来 说, 学 校 要 么 交 通 不 便, 要 么 学 费 高 昂 无 法 承 受 因 为 全 球 对 廉 价 商 品 的 需 求 无 止 尽 供 应 商 要 去 不 断 寻 找 最 廉 价 的 劳 工, 孩 子 们 就 这 样 被 迫 去 做 工 童 工 非 常 廉 价, 而 且 常 常 是 免 费 的 因 为 消 费 者 很 少 留 意 他 们 购 买 的 商 品 是 谁 生 产 的, 往 往 只 要 便 宜 就 买 因 为 童 工 往 往 是 看 不 见 的 因 为 农 民 的 作 物 ( 棉 花 咖 啡 可 可 ) 卖 不 出 公 平 的 价 格, 所 以 他 们 无 力 为 所 有 的 孩 子 支 付 学 费 因 为 尽 管 存 在 终 止 童 工 的 国 际 法 律 和 公 约, 但 却 没 能 得 到 严 肃 或 强 制 地 执 行 因 为 我 们 做 得 还 不 够 它 存 在 于 未 采 取 法 律 强 制, 以 及 习 俗 上 认 为 儿 童 可 以 不 用 去 学 校 的 地 方 所 有 这 些 问 题 必 须 认 真 对 待, 以 消 除 童 工 这 种 苦 难 印 度 MV 基 金 会 9

21 童 工 类 型 童 工 可 分 为 多 种 形 式 但 是, 不 管 是 什 么 形 式, 不 管 那 些 孩 子 是 在 哪 里 工 作, 怎 样 工 作, 所 有 的 童 工 都 是 不 可 接 受 的 最 恶 劣 形 式 的 童 工 包 括 卖 淫 色 情 业 与 毒 品 相 关 的 工 作 等 贩 卖 儿 童 指 任 何 个 人 或 组 织 将 儿 童 转 手 获 取 资 金 或 类 似 报 酬 的 行 为 这 一 类 不 同 于 其 它 类 型, 特 指 儿 童 遭 受 商 业 剥 削 或 利 用 的 过 程 儿 童 卖 淫 从 事 色 情 事 业 指 儿 童 从 事 为 获 取 资 金 或 类 似 报 酬 的 性 活 动 包 括 在 真 实 或 模 拟 性 行 为 中 使 用 儿 童 的 照 片 儿 童 用 于 犯 罪 雇 佣 招 募 或 提 供 儿 童 从 事 非 法 活 动, 特 别 是 毒 品 制 造 和 运 输 必 须 指 出 的 是, 这 一 类 有 别 于 我 们 通 常 泛 指 的 青 少 年 犯 罪 ( 后 者 包 括 儿 童 自 发 进 行 的 犯 罪 ), 但 儿 童 销 售 毒 品 大 多 属 于 此 类, 他 们 常 常 被 用 作 商 业 链 的 销 售 末 端 军 事 冲 突 儿 童 卷 入 军 事 冲 突, 充 当 战 士 或 后 勤 人 员, 不 管 是 被 政 府 利 用 还 是 被 反 叛 军 利 用 童 仆 儿 童 在 雇 主 家 里 承 担 各 类 家 务 很 多 这 样 的 孩 子 处 于 奴 隶 或 类 似 奴 隶 的 状 态, 他 们 大 多 是 被 贩 卖 的, 而 且 孩 子 的 健 康 安 全 和 精 神 状 况 受 到 威 胁 或 损 害 这 一 类 不 包 括 那 些 年 龄 够 大, 兼 职 从 事 商 业 基 础 上 的 家 务 工 作 的 孩 子, 并 且 他 们 不 会 因 为 工 作 受 到 伤 害 ; 也 不 包 括 那 些 作 为 家 庭 正 常 成 员 做 家 务 的 孩 子 从 事 危 险 工 作 的 童 工 工 作 性 质 本 身 或 工 作 地 点 危 及 儿 童 的 健 康 安 全 和 精 神 状 况 包 括 身 体 心 理 或 性 虐 待, 10

22 地 下 作 业 水 底 作 业 危 险 的 高 空 作 业 或 特 定 空 间 作 业 使 用 有 害 材 料, 长 时 间 工 作 ( 包 括 夜 班 ) 等 常 见 问 题 2. 为 什 么 童 工 会 成 为 一 个 问 题? 因 为 它 剥 夺 了 儿 童 大 部 分 基 本 权 利 受 到 保 护, 免 于 剥 削 因 为 它 意 味 着 孩 子 们 在 做 工, 而 不 是 在 上 学 儿 童 被 剥 夺 了 接 受 全 日 制 素 质 教 育 的 权 利, 这 是 帮 助 他 们 摆 脱 贫 困 的 关 键 让 他 们 去 做 工 而 不 是 上 学, 那 么, 贫 穷 将 循 环 延 续 下 去 因 为 世 界 上 有 很 多 年 幼 的 孩 子 被 卷 入 危 险 的 对 身 体 有 害 的 工 作 中 去 因 为 童 工 的 低 廉, 使 得 成 人 就 业 更 加 困 难 童 工 将 成 人 挤 出 劳 动 力 市 场, 进 一 步 加 剧 了 贫 穷 常 见 问 题 3. 儿 童 所 有 的 工 作 形 式 都 是 有 害 的 吗? 不 是! 但, 让 我 们 明 确 这 一 点 : 童 工 是 指 让 儿 童 无 法 接 受 全 日 制 教 育 的 那 些 工 作 帮 助 做 家 务 或 干 点 农 活, 周 末 在 社 区 商 店 打 打 工, 或 是 放 学 后 做 几 小 时 的 工 作, 这 些 都 不 算 童 工 事 实 上, 这 些 工 作 对 孩 子 是 有 益 的 可 以 帮 助 他 们 学 到 有 价 值 的 生 存 技 能 但 是, 一 旦 工 作 妨 碍 了 儿 童 接 受 全 日 制 正 规 教 育, 并 且 违 背 了 现 行 法 律 规 定 的 最 低 年 龄 及 工 作 条 件, 它 就 构 成 了 童 工 11

23 常 见 问 题 4. 童 工 如 何 危 害 儿 童? 暴 力 工 伤 疾 病 给 孩 子 的 健 康 带 来 严 重 损 害 有 害 于 儿 童 的 社 会 情 感 和 道 德 发 展 暴 力 低 薪 和 恶 劣 的 工 作 环 境, 性 / 心 理 虐 待 给 个 人 家 庭 整 个 社 区 带 来 持 续 的 贫 困 无 数 儿 童 的 基 本 权 利 被 剥 夺 剥 夺 了 世 界 上 那 些 最 贫 穷 最 无 助 的 儿 童 接 受 教 育 获 得 健 康 闲 暇 时 间 和 个 人 发 展 的 机 会 12 左 : 一 名 女 孩 正 在 工 作 右 : 尼 日 尔 阿 吉 埃 ( 萨 赫 勒 地 区 ) 孩 子 们 正 在 一 块 刚 播 种 的 小 米 地 里 除 草 摄 影 : David Rose/Panos Pictures

24 孩 子 们 在 哪 里 工 作? 在 做 什 么? 关 于 童 工 的 全 球 性 数 据 总 数 :218,000,000( 来 源 : 国 际 劳 工 组 织,2006) 从 官 方 文 件 中 我 们 看 到 的 童 工 数 量 是 218,000,000, 但 很 可 能 实 际 数 据 要 高 得 多 这 归 结 于 童 工 的 隐 蔽 性 和 非 正 式 性, 而 且 很 多 孩 子 是 黑 户, 他 们 没 有 出 生 证 明, 也 从 来 不 出 现 在 任 何 学 校 或 雇 佣 记 录 中 注 : 亚 洲 - 太 平 洋 地 区 的 人 数 最 高, 而 发 生 率 最 高 的 则 在 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 13

25 童工和国际法 童工是国际法禁止的 也不被许多国际 公约和协议接受 我们现在并不需要新 的针对童工的法律 目标或者公约 现 在需要的是行动 有关童工的国际声明和公约 世界人权宣言 1949年12月10日由联合国大会通过的 人权宣言列举了每一个人 任何人都不 例外 拥有的最基本的权利和自由 包 括接受教育 免于剥削和奴役的权利 世界不再想要新的承诺 潘基文, 联合国秘书长 (千年发展目标报告 2007) 儿童权利公约(CRC) 1990年9月2日 常见问题 6. 童工不是非法 的吗? 全球来看 判定剥削儿童为非法的立法是 存在的 但是 这些法律框架的监督机制 往往非常脆弱 甚至根本不存在 而改善 所需的财政支持和政治意愿也没能到位 一些政府和企业甚至将童工视作应对国际 竞争的工具 因为它能帮助控制成本 压 低产品价格 得到除索马里和美国以外所有国家的 批准 1992年9月28日 爱尔兰批准了该公约 这是获得最广泛批准的公约 除了两个 国家以外的所有国家都已签署并同意 遵守该公约 公约认为 儿童作为一个 特殊的弱势群体 应当拥有一系列基本 权利 并且应该受到保护 以确保他们 能够获得医疗保健 教育 法律以及社 中国于 1991 年 12 月 29 日批准

26 会 服 务, 使 其 免 于 受 到 伤 害 剥 削 和 虐 待 第 19 条 : 儿 童 应 受 到 保 护, 使 其 免 受 任 何 形 式 的 身 心 摧 残 伤 害 或 凌 辱, 忽 视 或 照 料 不 周, 虐 待 或 剥 削 第 27 条 : 缔 约 国 认 同 每 个 儿 童 均 有 权 享 有 足 以 促 进 其 生 理 心 理 精 神 道 德 和 社 会 发 展 的 生 活 水 平 第 条 : 接 受 教 育 的 权 利 第 31 条 : 玩 耍 的 权 利 第 32 条 : 受 到 保 护, 免 受 经 济 剥 削, 免 于 从 事 任 何 可 能 妨 碍 或 影 响 接 受 教 育, 有 害 健 康 或 身 体 心 理 精 神 道 德 或 社 会 发 展 的 工 作 缔 约 国 应 采 取 立 法 行 政 社 会 和 教 育 措 施 确 保 本 条 款 得 到 执 行 缔 约 国 应 规 定 受 雇 儿 童 的 最 低 年 龄, 制 定 有 关 工 作 时 间 和 工 作 条 件 的 适 当 规 则, 规 定 适 当 的 惩 罚 或 其 它 制 裁 措 施, 以 确 保 本 条 款 得 到 有 效 执 行 任 择 议 定 书 随 着 公 约 的 广 泛 批 准, 两 份 任 择 议 定 书 随 之 签 署 1. 儿 童 权 利 公 约 关 于 儿 童 卷 入 武 装 冲 突 问 题 的 任 择 议 定 书 2002 年 2 月 12 日 112 个 国 家 批 准 年 11 月 18 日 爱 尔 兰 批 准, 规 定 爱 尔 兰 最 低 参 军 年 龄 为 17 岁 2. 儿 童 权 利 公 约 关 于 买 卖 儿 童 儿 童 卖 淫 和 儿 童 色 情 制 品 问 题 的 任 择 议 定 书 2002 年 1 月 18 日 115 个 国 家 批 准 5 4 中 国 于 2007 年 12 月 29 日 批 准 15

27 爱 尔 兰 已 经 签 署, 但 尚 未 批 准 缔 约 国 都 应 规 定 最 低 就 业 年 龄 国 际 劳 工 组 织 (ILO) 自 1919 年 成 立 以 来, 国 际 劳 工 组 织 一 直 负 责 制 定 最 低 就 业 年 龄,1992 年, 国 际 劳 工 组 织 成 立 废 除 童 工 国 际 计 划 (IPEC) 它 有 两 个 公 约 是 和 童 工 相 关 的 : 第 138 号 公 约 : 最 低 就 业 年 龄 公 约 1976 年 6 月 19 日 150 个 国 家 批 准 年 6 月 22 日 爱 尔 兰 批 准, 规 定 最 低 就 业 年 龄 为 16 周 岁 设 置 法 律 意 义 上 的 最 低 就 业 年 龄, 是 防 止 儿 童 过 早 工 作 的 最 佳 方 法 之 一 每 个 第 182 号 公 约 : 关 于 禁 止 和 立 即 采 取 行 动 消 除 最 有 害 的 童 工 形 式 公 约 2000 年 11 月 19 日 由 165 个 国 家 批 准 并 强 制 执 行 年 12 月 22 日 爱 尔 兰 批 准 在 进 行 全 方 位 研 究 后, 国 际 劳 工 组 织 得 出 结 论 : 有 必 要 将 现 有 的 童 工 公 约 进 一 步 强 化 此 项 公 约 有 助 于 将 国 际 关 注 的 焦 点 聚 集 在 消 除 最 有 害 的 童 工 形 式 上, 必 须 采 取 紧 急 行 动, 列 入 优 先 事 项, 同 时 不 忘 有 效 消 除 所 有 童 工 的 远 期 目 标 非 洲 儿 童 权 利 与 福 利 宪 章 1999 年 11 月 5 16 中 国 于 9 月 6 日 签 署,2002 年 8 月 29 日 批 准 通 过 6 中 国 于 1999 年 批 准 该 公 约 7 中 国 于 2002 年 8 月 8 日 交 存 批 准 书,2003 年 8 月 8 日 公 约 对 中 国 生 效

28 第 11 条 教 育 : 每 个 儿 童 均 有 权 接 受 教 育 儿 童 教 育 能 够 : 促 进 和 发 展 儿 童 的 个 性 才 智 和 身 心, 使 其 发 挥 最 大 潜 能 ; 培 养 儿 童 对 人 权 和 基 本 自 由 的 尊 重 ; 维 护 和 加 强 非 洲 的 正 面 道 德 形 象 传 统 价 值 观 及 文 化 ; 为 儿 童 在 自 由 社 会 里 过 上 负 责 任 的 生 活 做 准 备, 各 民 族 部 落 和 宗 教 团 体 之 间 本 着 谅 解 包 容 对 话 相 互 尊 重 和 友 好 的 精 神 和 平 共 处 ; 第 15 条 : 童 工 每 个 儿 童 都 应 受 到 保 护, 免 受 一 切 形 式 的 经 济 剥 削 和 从 事 任 何 可 能 妨 碍 或 影 响 儿 童 身 心 精 神 道 德 或 社 会 发 展 的 工 作 本 条 款 涵 盖 正 规 和 非 正 规 的 就 业 部 门 通 过 立 法 规 定 最 低 就 业 工 资 规 定 合 适 的 工 作 时 间 和 就 业 条 件 规 定 适 当 的 惩 罚 或 其 它 制 裁, 以 确 保 条 约 有 效 执 行 促 进 有 关 童 工 的 信 息 在 社 会 各 部 门 间 的 传 播 维 护 国 家 独 立 和 领 土 完 整 ; 培 养 对 环 境 和 自 然 资 源 的 尊 重 ; 推 动 儿 童 初 级 卫 生 保 健 17

29 有 关 童 工 的 神 话 神 话 : 贫 穷 导 致 童 工, 贫 穷 使 得 儿 童 无 法 上 学 现 实 : 童 工 导 致 贫 穷, 因 为 它 让 孩 子 们 为 了 微 薄 的 收 入 拼 命 工 作, 成 年 人 则 由 此 失 去 工 作 机 会 它 还 让 孩 子 们 无 法 接 受 教 育, 而 只 有 接 受 教 育, 才 有 可 能 打 破 贫 穷 的 怪 圈 神 话 : 那 些 童 工 的 父 母 根 本 就 不 重 视 教 育 的 价 值 现 实 : 父 母 们 确 实 意 识 到 了 正 规 教 育 的 价 值 和 力 量 神 话 : 孩 子 们 更 想 工 作, 不 想 上 学 现 实 : 绝 大 多 数 情 况 下, 孩 子 们 都 更 愿 意 上 学, 而 不 是 工 作 神 话 : 童 工 只 是 发 展 中 国 家 才 有 的 现 象 现 实 :1% 的 童 工 存 在 于 发 达 国 家, 从 事 农 业 的 比 例 很 高 神 话 : 大 多 数 童 工 是 在 血 汗 工 厂 做 工 现 实 : 只 有 5% 的 童 工 是 在 纺 织 厂 之 类 的 出 口 企 业 工 作, 而 高 达 69% 的 童 工 是 在 农 业 部 门 工 作 18

30 童 工 与 贫 穷 童 工 与 贫 穷 之 间 的 联 系 并 不 是 必 然 的 童 工 不 单 单 是 贫 穷 的 产 物 贫 穷 也 不 会 自 动 产 生 童 工 一 些 组 织 机 构 和 个 人 认 为, 童 工 是 必 然 之 恶, 只 有 当 贫 穷 消 失, 童 工 才 可 能 被 消 除 停 止 童 工 运 动 并 不 这 样 认 为 如 果 我 们 相 信 贫 穷 逼 迫 儿 童 工 作 的 话, 那 么 也 可 以 理 解 为, 如 果 不 消 除 童 工, 贫 穷 会 一 直 存 在 很 多 时 候, 并 不 是 贫 穷 导 致 童 工, 恰 恰 相 反 是 童 工 导 致 持 续 贫 穷 因 为 它 让 成 年 人 找 不 到 工 作 我 们 不 应 仅 仅 去 指 责 贫 穷 是 童 工 的 根 源, 还 应 看 到 政 府 社 会 体 系 文 化 和 传 统 在 中 间 扮 演 了 什 么 角 色 统 计 数 据 显 示, 贫 困 和 弱 势 群 体 中 有 数 量 庞 大 的 学 龄 儿 童, 他 们 的 父 母 往 往 需 要 为 他 们 接 受 全 日 制 教 育 付 出 巨 大 的 代 价 而 多 数 时 候, 恰 恰 是 学 校 自 己 将 那 些 弱 势 的 边 缘 群 体 中 的 儿 童 排 斥 在 教 育 体 系 之 外, 因 为 高 昂 的 学 费 压 得 父 母 们 抬 不 起 头 来 我 们 能 接 受 爱 尔 兰 有 67,984 名 童 工 吗? 童 工 和 贫 穷 是 不 可 避 免 地 绑 在 一 起 的, 如 果 你 继 续 用 童 工 来 作 为 治 疗 社 会 贫 穷 病 症 的 处 方, 最 终 你 将 双 重 收 获 童 工 和 贫 穷 葛 瑞 斯 阿 伯 特 8 ( 儿 童 权 利 倡 导 ) 正 如 废 除 童 工 国 际 计 划 指 出 的 那 样 : 更 多 的 是 政 府 做 出 的 政 策 选 择 而 不 是 这 个 国 家 的 富 裕 程 度 可 以 解 释, 为 什 么 有 的 国 家 已 经 成 功 到 达 实 现 普 及 初 等 教 育 和 消 除 童 工 的 临 界 点 (IPEC 2006) 8 葛 瑞 斯 艾 伯 特 ( ), 美 国 知 名 社 会 改 良 家 教 育 家, 在 推 动 童 工 领 域 立 法 上 具 有 不 可 忽 视 的 重 要 作 用 19

31 常见问题5. 贫困的家庭想要生存下去 童工是否不可避免 我们不能只将童工当作一个家庭问题来 接受应有的教育 只将孩子们带离工作 处理 它是一个社会问题 一个文化问题 岗位是无意义的 因为他们又会找另一 一个关乎人权的问题 简言之 童工不应 个孩子代替 以任何借口存在 童工并不是 必然之 恶 童工不光是贫困家庭的问题 它影 响到我们所有人 我们应该为儿童提供必要的条件 确保他 们不必去工作 父母 雇主 政府官员 教师 警察 还有其他社区代表 都应加 入到这个队列中来 那些靠孩子挣钱养活 只有当雇不到儿童的时候 雇主才不得 不去雇佣 成年人 童工家庭中 只有5%是依靠孩子的 工资过活的 所以我们一直在努力让 另外95%的家庭将孩子送去上学 印度MV基金会 的家庭应该获得帮助 从而他们的孩子接 关于童工究竟是 必然之恶 还是贫穷 公平的 对全球两亿一千八百万被剥夺 的 不可避免的副产品 的争论 是不 了权利的儿童是很大的伤害 任何情况 下 我们都不能容许剥削儿童 他们不 一个孩子都能接受全日制正规教育 应该命中注定过贫穷而没有机会的生 活 各国政府不应该认可童工 而应加 倍努力去消除它 保障每一个国家的每 20 为什么我们要为贫穷买单 我们并 没有制造贫穷 那是大人们干的 苏尔塔娜, 孟加拉国籍12岁女孩 泰国某

32 服 装 厂 工 人,1998 年 2 月 14 日 人 们 找 出 很 多 理 由, 证 明 孩 子 们 只 有 工 作 才 会 过 得 更 好 但 没 有 人 去 问 问 一 个 中 产 阶 级 孩 子 的 父 母, 为 什 么 他 们 要 送 孩 子 上 学 这 是 双 重 标 准 每 个 孩 子, 不 管 是 穷 是 富, 都 有 权 接 受 全 日 制 正 规 教 育 印 度 MV 基 金 会 21

33 贫 困 家 庭 无 力 为 孩 子 支 付 学 费 因 为 有 更 年 轻 的 工 人, 他 们 丢 掉 了 工 作 并 且 几 乎 没 有 成 人 就 业 的 机 会 儿 童 被 迫 去 工 作 小 家 庭 收 入 微 薄, 但 却 有 一 大 堆 孩 子 要 养 循 环 : 童 工 延 续 贫 穷 童 工 被 视 作 必 然 之 恶 儿 童 无 法 接 受 教 育, 或 只 能 接 受 很 少 的 教 育 女 孩 很 早 就 结 婚 生 子 儿 童 在 缺 乏 基 本 技 能 和 教 育 的 情 况 下 长 大, 继 续 在 低 薪 ( 并 常 常 很 危 险 ) 的 状 况 下 工 作 22

34 贫 困 家 庭 无 力 送 孩 子 上 学, 但 当 地 政 府 提 供 免 费 义 务 教 育, 并 为 贫 困 家 庭 提 供 支 持 小 家 庭 能 负 担 子 女 的 学 费 孩 子 们 接 受 全 日 制 素 质 教 育, 直 到 15 周 岁 年 轻 父 母 中 至 少 有 一 个 继 续 工 作 另 一 种 循 环 童 工 是 不 可 接 受 的 这 些 半 大 孩 子 进 入 工 厂 工 作, 他 们 拥 有 一 定 技 能, 薪 水 可 观 他 们 的 职 业 能 带 来 足 够 的 收 入 养 活 自 己, 必 要 的 时 候 还 能 赡 养 父 母 女 孩 不 会 过 早 结 婚 生 子 23

35 24 巴 基 斯 坦 迪 尔 非 政 府 组 织 Khwendo Kor 创 办 的 社 区 学 校 该 组 织 一 直 致 力 于 巴 基 斯 坦 极 度 保 守 的 西 北 边 境 省 (NWFP) 的 妇 女 儿 童 的 赋 权 活 动 摄 影 : Jenny Matthews/Panos Pictures

36 第 三 章 童 工 与 教 育 导 言 世 界 人 权 宣 言 第 26 条 规 定 : 人 人 都 有 接 受 教 育 的 权 利 教 育 应 该 免 费, 至 少 在 初 级 和 基 本 阶 段 初 级 教 育 应 是 义 务 教 育 儿 童 权 利 公 约 第 28 条 规 定 儿 童 有 接 受 教 育 的 权 利,( 缔 约 国 ) 应 在 机 会 均 等 的 基 础 上 逐 步 实 现 这 一 权 利 基 础 教 育 是 一 项 人 权, 而 今 天 仍 有 成 千 上 万 的 失 学 儿 童 其 中 很 多 来 自 弱 势 的 边 缘 化 的 社 区, 而 且 大 部 分 是 女 孩 童 工 剥 夺 了 孩 子 接 受 全 日 制 正 规 素 质 教 育 的 权 利 正 如 爱 尔 兰 援 助 (Irish Aid) 在 他 们 的 援 助 白 皮 书 2006 中 指 出 的 一 样, 教 育, 是 那 些 经 济 社 会 边 缘 化 的 成 人 及 儿 童 得 以 脱 离 贫 困 的 首 要 工 具 被 迫 工 作 的 儿 童 被 抛 向 了 贫 穷 和 弱 势 的 人 生 这 些 孩 子 一 天 不 回 到 学 校, 坐 在 教 室 里 接 受 他 们 应 受 的 教 育, 我 们 消 除 童 工 的 全 球 计 划 就 一 日 没 有 实 现 教 育 是 火 炬, 能 照 亮 并 引 领 孩 子 的 人 生 保 障 每 个 人 都 有 机 会 从 教 育 中 获 益, 是 各 国 政 府 公 认 的 责 任 这 也 符 合 社 会 的 基 本 利 益, 经 济 和 社 会 发 展 的 进 步 都 要 依 靠 教 育 来 实 现 联 合 国 教 科 文 组 织 全 民 教 育 监 测 报 告,2003 年 4 月 25

37 实 施 免 费 的 基 础 素 质 教 育, 每 年 需 要 100 亿 美 元 这 相 当 于 全 球 4 天 的 军 费 支 出 2000 年 4 月 在 达 喀 尔 举 行 的 世 界 教 育 论 坛 上,185 个 政 府 拥 护 达 喀 尔 行 动 框 架, 致 力 于 完 成 6 个 教 育 目 标 : 全 民 教 育 (EFA) 目 标 六 项 目 标 为 : 1 到 2015 年, 所 有 小 学 学 龄 儿 童 都 能 接 受 免 费 的 高 质 量 的 学 校 教 育 ; 年, 应 消 灭 教 育 中 的 性 别 差 异 ; 3 成 年 人 中 的 文 盲 数 量 减 半 ; 4 儿 童 早 期 看 护 和 教 育 程 度 得 以 扩 展 和 提 高 ; 尽 管 国 家 和 国 际 层 面 各 个 组 织 都 在 不 懈 努 力, 但 显 然, 要 想 达 到 2015 年 的 教 育 目 标, 世 界 没 有 瞄 准 靶 心 58 个 国 家, 代 表 着 全 球 30% 的 人 口, 距 离 EFA 的 目 标 越 来 越 远 失 学 儿 童 中, 女 孩 仍 占 到 60% 2015 年, 将 有 90 个 国 家 无 法 完 成 消 灭 性 别 差 异 的 目 标 糟 糕 的 教 育 质 量 仍 然 是 个 很 大 的 问 题 在 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区, 能 念 完 小 学 的 学 生 不 到 63% 教 育 计 划 无 法 惠 及 贫 穷 弱 势 和 边 缘 群 体 的 孩 子 要 实 现 2015 年 目 标, 全 球 还 需 要 1 千 8 百 万 小 学 教 师 5 年 轻 人 和 成 人 的 学 习 机 会 大 大 增 加 ; 6 教 育 质 量 的 各 个 方 面 都 得 到 改 善 26 Watoto Shuleni wala sio Kazini ( 斯 瓦 希 里 语 : 儿 童 上 学, 不 做 工 )

38 童 工 与 联 合 国 千 年 发 展 目 标 (MDGs) 2000 年, 在 联 合 国 的 一 次 会 议 上, 世 界 上 所 有 的 政 府 都 承 诺 实 现 8 项 目 标 这 8 项 承 诺 为 国 际 社 会 竖 立 了 一 个 这 样 的 目 标 : 向 着 一 个 更 加 平 等 公 正 和 可 的 兑 现 日 期 是 2015 年 千 年 发 展 目 标 是 可 以 实 现 的, 只 要 我 们 现 在 就 行 动 潘 基 文, 联 合 国 主 席 ( 千 年 目 标 报 告, 2007 年 ) 持 续 的 世 界 努 力 这 些 目 标 ( 包 括 教 育 ) 目 标 1 消 除 极 端 贫 穷 与 饥 饿 在 2000 年 的 千 年 宣 言 中, 世 界 各 国 领 导 人 为 人 类 提 出 新 愿 景 他 们 承 诺 不 遗 余 力 地 帮 目 标 2 普 及 初 等 教 育 助 男 女 老 少 同 胞 摆 脱 凄 苦 可 怜 和 目 标 3 促 进 两 性 平 等 毫 无 尊 严 的 极 端 贫 穷 状 况 我 们 必 须 认 识 到, 如 果 连 有 史 以 来 规 模 目 标 4 降 低 儿 童 死 亡 率 最 大 的 消 除 贫 穷 运 动 都 不 足 以 打 目 标 5 改 善 孕 产 妇 保 健 破 一 切 如 常 的 局 面, 那 么, 全 球 信 任 将 受 到 威 胁, 许 多 发 展 中 国 目 标 6 遏 制 艾 滋 病 及 其 它 疾 病 家 的 希 望 也 有 无 可 挽 回 地 破 灭 的 目 标 7 保 证 环 境 可 持 续 发 展 危 险 到 2015 年, 当 我 们 回 顾 过 去 时, 能 够 说 我 们 确 实 做 到 不 遗 余 目 标 8 发 展 全 球 伙 伴 关 系 力 了 吗? 应 对 变 化 中 的 世 界 的 挑 战 联 合 国,2006 年 27

39 聚 焦 千 年 发 展 目 标 之 二 : 全 民 教 育 目 标 1: 确 保 到 2015 年, 所 有 儿 童 都 能 完 成 全 日 制 小 学 教 育, 不 管 是 男 孩 还 是 女 孩 根 据 联 合 国 的 数 据, 这 一 目 标 已 取 得 了 一 些 进 展, 但 仍 有 很 长 的 路 要 走 例 如 : 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 的 净 入 学 率 已 从 1990 年 的 57% 升 至 2005 年 的 70%, 而 在 整 个 发 展 中 地 区, 则 已 从 80% 升 至 88% 南 亚 的 净 升 学 率 已 达 90%, 东 亚 为 95% 升 学 率 最 高 的 地 方 是 拉 丁 美 洲 及 加 勒 比 地 区, 为 97% 这 些 数 据 看 上 去 令 人 振 奋, 但 却 没 能 给 出 任 何 有 关 儿 童 入 学 后 在 学 校 呆 了 多 长 时 间 教 育 质 量 如 何 等 信 息 有 时 候, 孩 子 们 入 学 登 记 了, 但 却 从 来 没 有 真 正 进 过 学 校 尽 管 入 学 率 数 据 在 增 长, 但 大 部 分 情 况 下, 基 础 设 施 的 投 入 却 没 有 随 之 增 长, 而 且, 很 多 学 校 还 在 为 争 取 必 需 的 资 源 和 设 施 而 竟 争 : 教 师 教 室 书 本 教 材 和 厕 所 等 这 些 基 础 设 施 的 缺 乏 常 常 会 使 孩 子 们 打 消 上 学 的 念 头, 尤 其 是 女 孩 还 必 须 指 出 的 是, 这 些 数 据 还 没 有 包 括 那 些 处 于 战 事 冲 突 或 战 后 修 复 状 态 的 国 家 和 地 区 如 果 这 部 分 数 据 计 算 进 去, 结 果 将 不 会 那 么 乐 观 同 时 联 合 国 还 指 出, 女 孩 和 贫 困 农 村 儿 童 是 最 有 可 能 不 去 上 学 的 群 体 : 农 村 有 31% 的 失 学 学 龄 儿 童 ( 城 市 地 区 为 18%); 在 占 全 球 20% 的 最 贫 困 人 口 中, 有 37% 的 失 学 儿 童 ( 占 全 球 20% 的 最 富 裕 人 口 的 数 据 则 为 12%); 28

40 总 之, 这 意 味 着 农 村 地 区 的 贫 穷 女 孩 是 所 有 人 群 中 最 有 可 能 失 学, 即 使 入 学 也 最 有 可 能 辍 学 的 儿 童 再 来 仔 细 看 看 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 数 据 显 示,30% 的 小 学 学 龄 儿 童 根 本 没 有 上 学 很 多 情 况 下, 这 些 孩 子 来 自 那 些 最 贫 穷 最 弱 势 最 为 边 缘 化 的 群 体, 他 们 最 需 要 教 育, 因 为 只 有 教 育 才 能 赋 予 他 们 机 会, 以 打 破 贫 穷 的 恶 性 循 环 童 工 是 一 个 极 端 重 要 和 极 其 严 重 的 问 题 消 除 童 工 必 须 成 为 全 球 所 有 政 府 最 优 先 考 虑 的 事 宜 我 们 怎 么 能 让 世 界 在 走 进 21 世 纪 的 时 候, 还 有 儿 童 被 剥 削 劳 力, 被 剥 夺 接 受 教 育 的 基 本 权 利? 9 克 雷 格 柯 伯 格 此 外, 根 据 国 际 劳 工 组 织, 撒 哈 拉 以 南 非 洲 地 区 是 童 工 发 生 率 最 高 的 地 区, 因 此, 童 工 和 教 育 之 间 的 关 联 就 变 得 惊 人 地 明 显 了 为 15 岁 以 下 的 儿 童 提 供 免 费 的 义 务 素 质 教 育, 对 于 消 除 童 工 非 常 关 键 第 二 个 千 年 发 展 目 标 与 教 育 直 接 相 关, 而 童 工 的 存 在 则 影 响 到 所 有 8 个 目 标 的 实 现 9 加 拿 大 人,1982 年 生, 解 放 儿 童 (Free the Children) 组 织 创 办 人 兼 总 裁, 今 日 领 袖 (Leaders Today) 组 织 共 同 创 办 人 曾 获 曼 德 拉 人 权 奖 世 界 经 济 论 坛 未 来 全 球 领 袖 奖 世 界 儿 童 人 权 奖 等, 3 次 获 诺 贝 尔 和 平 奖 提 名 29

41 千 年 目 标 童 工 1. 贫 穷 2. 教 育 导 致 并 延 续 贫 穷 剥 夺 孩 子 接 受 教 育 的 权 利 3. 性 别 平 等 4. 降 低 儿 童 死 亡 率 童 工 中 有 男 孩 也 有 女 孩, 但 年 轻 女 孩 受 到 的 影 响 特 别 大 儿 童 被 迫 从 事 危 险 和 有 害 的 工 作 5. 降 低 孕 产 妇 死 亡 率 童 年 从 事 劳 作 对 身 体 的 损 害 接 受 教 育 程 度 低 的 女 孩 会 过 早 结 婚 或 怀 孕 6. 遏 制 艾 滋 等 疾 病 7. 环 境 8. 全 球 伙 伴 关 系 儿 童 被 迫 辍 学 照 料 生 病 的 父 母 或 照 顾 弟 妹 为 养 活 家 庭 从 事 大 量 的 工 作 危 险 的 工 作 儿 童 从 事 不 可 持 续 的 工 业 或 农 业 生 产 政 府 企 业 消 费 者 和 市 民 他 们 不 参 与 的 冷 漠 态 度 使 全 球 的 童 工 现 象 得 以 延 续 对 廉 价 商 品 的 需 求 不 公 平 的 贸 易 规 则 创 造 了 对 廉 价 劳 动 力 的 需 求 30

42 卢 旺 达 (RWANDA Butamwa) 孩 子 们 在 Butamwa 的 公 立 小 学 教 室 里 这 所 学 校 有 985 名 学 生, 但 只 有 17 名 教 师 父 母 需 要 支 付 学 费, 每 个 季 度 最 高 3 美 元, 但 这 对 很 多 家 庭 来 说 是 痛 苦 的 挣 扎 摄 影 :Dieter Telemans/Panos Pictures 31

43 从工作回到学校 跨越鸿沟 MV 基金会 10 使教育成为每个儿童的现实生活 印度童工 印度的童工数量居全球之冠 目前全球 三分之一的童工 数量在7千万到8千万 Mammipuddi Venkatarangaiya 基 金 会 简称MV基金会 是关注全球在南印度 安得拉邦州的合作伙伴 基于一个坚定 的信念 每个孩子都应该上学 MV 基金会开发出了创新且有效的方式来 应对童工问题 它认识到 全球教育和 之间 在印度 这一现实还在继续 尽管印度宪法规定 禁止雇佣14岁以下儿童 第24 39和45 条) 以及保护所有儿童 使他们有机会 接受免费义务教育 废除所有形式的童工之间有着不可分 割的联系 有了社区的参与和行动 MV 基金会致力于消除所有的障碍 确保每 个孩子都能上学 并且不会辍学 基金会原则 童工之所以存在 是因为我们允许它存在 关于童工和教育之间的关联 在许多现 行观点之外 MV基金会给出了另一个解 年成立 为纪念教育家 历史学家 Mammipuddi Venkatarangaiya 教授而成立 32 释 很多组织认为 贫穷才是童工的主

44 要 决 定 性 因 素,MV 基 金 会 则 认 为, 是 社 会 伦 理 在 允 许 童 工 继 续 存 在, 如 果 我 们 要 消 除 童 工, 就 必 须 挑 战 这 一 伦 理 该 组 织 的 做 法 清 晰 地 写 在 它 的 基 本 原 则 ( 或 不 容 谈 判 的 ) 宪 章 里 这 些 原 则 引 导 基 金 会 的 工 作, 并 且 清 楚 地 勾 勒 出 了 它 的 工 作 手 法 1. 所 有 儿 童 都 应 接 受 全 日 制 正 规 教 育 MV 基 金 会 社 区 参 与 行 动 摄 影 :Lizzy Noone/Concern (2004) 2. 失 学 儿 童 就 是 童 工 3. 所 有 工 作 对 孩 子 的 全 面 成 长 和 发 展 都 是 有 害 的 4. 童 工 必 须 全 面 废 止 5. 任 何 延 续 童 工 存 在 的 理 由 都 应 该 谴 责 6. 所 有 支 持 童 工 的 论 点 都 是 反 儿 童 的, 违 背 了 真 正 的 人 类 发 展 价 值 MV 基 金 会 不 容 谈 判 的 要 求 张 贴 在 一 所 学 校 的 墙 上 摄 影 : Lizzy Noone/Concern (2004) 33

45 MV 基 金 会 还 挑 战 那 种 教 育 质 量 改 善 之 前, 孩 子 可 以 不 用 回 到 学 校 的 说 法 它 认 为, 教 育 质 量 的 提 高 只 有 在 孩 子 们 都 回 到 学 校 之 后 才 会 实 现, 因 为 只 有 当 自 己 的 孩 子 也 在 学 校 的 时 候, 社 区 居 民 才 会 要 求 更 好 的 学 校 教 育 基 金 会 的 办 法 每 个 孩 子 都 自 由 之 前, 没 有 孩 子 是 自 由 的 MV 基 金 会 的 活 动 围 绕 消 除 童 工 和 改 善 学 校 的 双 重 任 务 展 开 它 相 信, 每 个 孩 子 都 有 权 享 受 童 年, 享 有 发 展 他 / 她 所 有 潜 力 的 机 会, 让 孩 子 去 工 作, 是 对 这 些 权 利 的 妨 碍 基 金 会 认 为, 任 何 致 力 于 消 除 童 工 项 目 的 精 髓, 首 先 都 应 该 是 在 社 区 间 创 造 一 种 伦 理, 即, 儿 童 不 应 该 去 工 作, 所 有 儿 童 都 应 该 在 正 规 学 校 就 学 通 往 校 园 的 学 习 营 当 童 工 脱 离 劳 作 后, 他 们 被 招 入 补 习 学 校 这 样 做 的 目 的 是 让 他 们 能 够 补 上 落 下 的 课 程, 以 便 随 后 进 入 正 规 教 育 体 系 里 适 合 他 们 年 龄 的 班 级 里 学 习 基 金 会 还 组 织 了 每 月 3 天 的 学 习 营, 鼓 励 孩 子 们 慢 慢 脱 离 工 作 这 样 做 还 有 一 个 好 处, 就 是 让 MV 基 金 会 的 志 愿 者 能 够 向 父 母 和 雇 主 证 明, 如 果 他 们 能 接 受 每 个 月 3 天 不 要 孩 子 的 帮 忙, 那 么 也 能 坚 持 更 长 时 间 这 3 天 的 时 间 也 有 利 于 开 展 教 育 价 值 的 讨 论 这 种 短 期 学 习 营 的 目 的 是 让 孩 子 们 为 参 加 为 期 三 月 的 更 长 时 间 的 学 习 营 做 准 备, 并 为 进 一 步 完 全 脱 离 工 作 进 入 正 规 教 育 系 统 做 准 备 这 种 一 步 一 步 的 渐 进 方 式 使 得 家 长 雇 主 和 社 区 能 够 真 正 看 到 让 孩 子 们 去 上 学 而 不 是 去 工 作 的 价 值 所 在 34

46 社 区 活 动 MV 基 金 会 争 取 来 自 社 会 各 个 部 门 的 支 持, 并 倚 赖 各 个 村 庄 和 当 地 社 区 的 参 与 和 支 持 通 过 示 威 运 动 公 共 集 会 和 海 报 宣 传 等 活 动, 提 高 公 众 意 识 本 着 教 育 活 动 者 的 角 色, 年 轻 的 志 愿 者 们 直 接 为 那 些 有 女 孩 和 抵 债 童 工 的 家 庭 服 务, 还 和 童 工 本 人 对 话 基 金 会 同 样 意 识 到, 家 长 的 合 作 非 常 关 键, 而 且 即 使 是 贫 困 家 长 也 有 强 烈 的 动 力, 想 要 通 过 教 育 为 孩 子 提 供 更 好 的 未 来 基 金 会 还 举 办 了 一 系 列 儿 童 权 利 保 护 论 坛 (CRPF), 支 持 者 可 以 汇 聚 一 堂, 为 改 变 各 自 的 社 区 提 出 倡 导 2006 年 6 月, 安 得 拉 邦 有 25,000 人 参 与 了 论 坛 MV 基 金 会 的 数 据 MV 基 金 会 于 1991 年 正 式 成 立, 在 成 功 解 救 50 名 抵 债 童 工, 帮 助 他 们 进 入 学 校 之 后, 基 金 会 继 续 开 展 各 种 活 动 : MV 基 金 会 目 前 在 2,500 个 村 庄 开 展 工 作 因 为 基 金 会 的 工 作, 超 过 400,000 名 童 工 已 经 进 入 学 校 上 学 项 目 覆 盖 超 过 6000 个 村 庄, 包 括 安 得 拉 邦 11 个 县 的 137 个 村 庄 仰 加 瑞 迪 县 的 1000 个 村 庄 成 为 无 童 工 村 庄 45,000 名 童 工 已 经 进 入 补 习 课 程 学 习 营 成 功 动 员 3,000 名 教 育 活 动 家 参 与 到 解 放 儿 童 的 事 业 中 来 基 金 会 依 靠 强 有 力 的 社 区 参 与, 拥 有 来 自 8000 名 青 年 志 愿 者 500 名 妇 女 组 成 的 妇 女 团 体 以 及

47 名 教 师 的 支 持 3,000 个 学 校 教 育 和 地 方 政 府 委 员 会 在 支 持 着 基 金 会 的 工 作 带 来 的 结 果 : 儿 童 退 出 劳 动 力 市 场 乡 村 劳 动 力 的 议 价 能 力 得 以 提 升 妇 女 工 资 提 高 合 同 工 的 工 作 条 件 和 工 资 得 到 改 善 对 成 人 劳 动 力 的 需 求 增 长 并 且, 雇 主 对 童 工 的 态 度 出 现 积 极 转 变 MV 基 金 会 的 经 历 清 晰 地 说 明, 只 要 给 他 们 机 会 和 所 需 的 支 持, 贫 穷 和 弱 势 的 家 长 非 常 愿 意 让 孩 子 们 离 开 工 作 岗 位, 送 他 们 去 上 学 即 使 没 有 奖 励 或 者 补 贴, 这 些 父 母 仍 然 希 望 他 们 的 孩 子 拥 有 受 教 育 的 权 利 想 要 了 解 更 多 关 于 MV 基 金 会 的 内 容, 请 登 录 它 的 网 站 左 :MV 基 金 会 的 LOGO, 印 在 一 家 学 校 的 墙 壁 上 中 上 : 孩 子 们 参 加 MV 基 金 会 的 项 目 摄 影 :Lizzy Noone/Concern (2004) 36

48 莎 什 卡 拉 的 故 事 莎 什 卡 拉 1 岁 的 时 候, 她 的 父 亲 就 去 世 了 她 的 姐 姐 被 族 人 逼 迫 辍 学 挣 钱, 因 此 她 必 11 须 要 照 看 整 个 家 庭 到 了 该 上 学 的 年 纪, 莎 什 卡 拉 开 始 在 海 德 拉 巴 外 的 卡 特 丹 工 业 区 的 一 家 饼 干 加 工 厂 工 作, 每 天 挣 15 到 20 卢 比 12, 收 入 多 少 取 决 于 她 工 作 的 快 慢 到 现 在 她 还 受 不 了 饼 干 的 味 道 感 谢 MV 基 金 会 的 介 入, 莎 什 卡 拉 已 经 离 开 了 工 厂, 现 在 她 正 在 准 备 一 所 女 孩 寄 宿 学 校 的 7 年 级 考 试 这 所 学 校 里 还 有 一 些 以 前 是 童 工 的 孩 子 : 拉 丽 塔, 以 前 要 照 料 水 牛 ; 曼 妲, 孤 儿,12 岁 的 老 工 人 了 他 们 都 渴 望 学 习, 而 且 全 都 肯 定 地 表 示 再 也 不 想 回 到 工 厂 做 工 了 克 沙 瓦 路 的 故 事 7 岁 的 克 沙 瓦 路 MV 基 金 会 寄 宿 学 习 营 里 无 数 孩 子 中 的 一 个 从 5 岁 起, 就 作 为 抵 债 童 工 放 牧 牛 群 他 每 天 要 从 日 出 工 作 到 日 落, 包 括 打 扫 院 子 清 洗 牛 棚 和 牛 群 放 牧 等 他 的 父 母 移 民 到 了 城 市 将 他 抵 债 给 房 东 以 换 取 贷 款 每 天 晚 上, 雇 主 11 印 度 安 得 拉 邦 的 海 德 拉 巴 附 近 的 一 个 著 名 的 工 业 区, 因 为 电 池 制 造 金 属 电 镀 纺 织 品 生 产 药 品 生 产 等 工 业 污 染 源, 属 于 高 浓 度 重 金 属 污 染 的 工 业 区 12 合 元 人 民 币 37 37

49 会 给 他 提 供 一 顿 热 饭, 早 上, 他 吃 的 是 头 一 天 的 剩 饭 在 学 习 营 呆 了 六 个 月 之 后, 克 沙 瓦 路 的 小 身 躯 上 仍 然 残 留 着 营 养 不 良 和 艰 苦 劳 动 带 来 的 痕 迹 但 是 他 在 学 习 营 很 快 乐, 他 正 在 准 备 成 为 一 名 全 日 制 学 生 他 说, 他 永 远 不 想 再 回 去 做 工 最 近, 他 鼓 励 他 11 岁 的 哥 哥 被 抵 债 给 另 一 个 地 主 同 样 也 加 入 到 学 习 营 中 来 光 是 一 天 三 顿 饭, 还 有 时 间 玩 耍, 就 足 以 吸 引 他 的 哥 哥 从 雇 主 那 里 跑 开 了 MV 基 金 会 学 习 营 的 每 个 孩 子 都 有 一 个 类 似 的 故 事 萨 瑞 塔,12 岁, 为 偿 还 父 亲 的 债 务, 被 抵 给 一 家 饼 干 加 工 厂 的 厂 主 在 工 厂 的 时 候, 为 了 完 成 那 些 突 来 的 订 单, 她 常 常 要 整 夜 工 作 12 岁 的 马 勒 什 花 了 他 生 命 中 的 6 年 时 光 在 一 家 小 工 厂 制 造 塑 料 拖 鞋 现 在, 他 拥 有 了 第 一 双 属 于 自 己 的 拖 鞋 8 岁 的 萨 库 娜 在 过 去 的 两 年 里 每 天 从 清 晨 到 黄 昏 都 在 采 摘 花 朵 这 是 整 个 印 度 无 数 孩 子 的 故 事, 他 们 从 幼 年 就 开 始 工 作, 每 天 很 长 时 间, 只 能 换 取 微 薄 的 收 入, 并 且 常 常 是 在 危 险 的 受 剥 削 的 条 件 下 工 作 唯 一 的 差 别 在 于, 克 沙 瓦 路 萨 瑞 塔 马 勒 什 萨 库 娜 和 印 度 安 得 拉 邦 仰 加 瑞 迪 县 的 其 他 许 多 孩 子, 他 们 足 够 幸 运, 能 有 机 会 夺 回 那 些 本 应 属 于 自 己 的 权 利, 夺 回 他 们 的 童 年 和 接 受 教 育 的 权 利 通 过 MV 基 金 会 的 努 力, 这 些 孩 子 选 择 离 开 工 作, 接 受 正 规 学 校 教 育 他 们 是 自 愿 的, 基 金 会 并 没 有 对 他 们 的 家 庭 许 以 现 金 或 其 它 补 助 的 承 诺 来 源 : 让 孩 子 们 离 开 工 作 去 上 学 - MV 基 金 会, 联 合 国 开 发 计 划 署 ( 印 度 ),

50 关注全球与童工 教育是一项权利 不是特权 而是每个 人都拥有的权利 不论性别 阶层 种 有人说 上个世纪爱尔兰的凯尔特老虎 13 不是从70年代加入欧共体 今天的欧盟 开始的 也不是从80年代与外资开展直 接合作开始的 而是从60年代实施中学 义务教育开始的 族或居所 教育在解决社会经济壁垒方面拥有强 大的影响力 是构建人的能力和赋权于 民的核心所在 教育与经济和福利明确关联在一起 它 是解决贫穷的必要先决条件 对可持续 正如上文所示 教育帮助提供了大量高 发展也至关重要 素质技工 同样 关注全球相信 发展 中国家的儿童应该享有受教育的权利 并享有因此带来的个人和经济发展的 果实 关注全球相信 童工问题必须通过为所 有儿童提供全日制教育来解决 为此 我们需要致力于以下两项关键任务 教育不是避免贫困的方法 而是与贫 14 困斗争的方法 朱利叶斯 尼雷尔 1) 让失学儿童注册登记入学 接受全 日制正规教育 2) 确保已经上学的孩子不会辍学 并 接受有质量的教育 13 凯尔特老虎 Celtic Tiger 是一个专有术语 特指 1995 年至 2007 年间爱尔兰的经济快速增长时期 终止 于 2008 年金融危机 14 朱利叶斯 尼雷尔 坦桑尼亚政治家 建国后第一任总统 我们的教育项目 如今已经在非洲 亚 洲 加勒比地区运行了15年 特别针对 39

51 边 缘 化 的 弱 势 社 区 里 的 小 学 学 龄 (6 到 14 周 岁 ) 失 学 儿 童 这 是 一 群 来 自 最 贫 困 家 庭 的 孩 子, 包 括 失 地 者 童 工 少 数 人 群 儿 童 牧 民 ( 游 牧 民 族 ) 或 移 民 家 庭 孤 儿, 以 及 感 染 艾 滋 病 毒 或 受 艾 滋 病 影 响 的 儿 童 关 注 全 球 的 教 育 项 目 特 别 针 对 女 孩, 因 为 有 将 近 60% 的 女 孩 无 法 接 受 教 育, 更 多 的 女 孩 在 完 成 4 年 小 学 初 级 教 育 之 前 辍 学 ( 或 被 迫 辍 学 ) 残 疾 女 童 失 学 比 率 较 之 人 口 比 率 高 出 十 倍 据 估 计, 在 发 展 中 国 家, 在 身 体 认 知 或 感 官 上 有 缺 陷 的 儿 童 中, 只 有 不 到 5% 完 成 了 小 学 学 业 失 学 儿 童 在 很 多 农 村 地 区, 小 学 登 记 入 学 的 比 率 只 是 城 市 的 一 半 而 入 学 率 的 数 据 进 一 步 表 明, 全 球 有 高 达 七 千 二 百 万 的 儿 童 没 有 按 照 常 规 上 学, 其 中 三 分 之 二 是 女 童 另 据 估 计, 全 球 有 超 过 两 亿 一 千 八 百 万 的 童 工 第 一 眼 看 去, 这 两 个 数 字 似 乎 完 全 不 配 对, 一 些 国 际 机 构 试 图 解 释 为, 许 多 童 工 其 实 是 每 天 接 受 了 一 两 个 小 时 的 教 育 的, 要 么 在 工 作 过 程 中, 要 么 是 在 晚 上 结 束 了 一 天 的 劳 累 过 后 对 关 注 全 球 来 说, 这 种 教 育 是 完 全 无 法 接 受 的 四 个 A: 为 保 障 每 个 儿 童 接 受 全 日 制 正 规 教 育 的 权 利, 必 须 具 备 以 下 4 个 关 键 元 素 : 可 行 的 (Availability): 当 地 有 修 建 学 校, 有 老 师 书 本 和 学 习 场 所 吗? 无 障 碍 的 (Accessibility): 一 名 学 生 要 走 多 远 才 能 到 达 学 校? 学 校 用 什 么 语 言 教 学? 收 费 吗? 可 以 接 受 的 (Acceptability): 孩 子 们 接 受 的 教 育 达 到 质 量 标 准 了 吗? 适 应 需 求 的 (Adaptability): 学 年 的 设 置 是 否 足 够 灵 活, 能 够 满 足 不 同 学 生 和 家 庭 的 需 要? 40

52 让 孩 子 们 离 开 工 作, 留 在 学 校 布 隆 迪 的 强 化 班 布 隆 迪 是 世 界 上 最 贫 穷 ( 根 据 2007 年 世 界 发 展 指 数,177 个 国 家 中 排 名 第 167) 人 口 最 密 集 的 国 家 之 一 过 去 30 年 间, 布 隆 迪 饱 受 政 局 不 稳 和 武 装 冲 突 之 苦 布 隆 迪 现 行 的 国 家 教 育 体 系 被 教 育 部 长 描 述 为 灾 难 性 的 内 战 开 始 之 前, 布 隆 迪 有 70% 的 儿 童 登 记 入 学, 冲 突 期 间, 这 一 数 字 跌 至 30%, 如 今 已 回 升 至 60% 教 育 面 临 的 问 题 在 冲 突 之 前 就 已 经 恶 化 : 缺 乏 足 够 的 资 金, 教 育 资 源 地 理 分 布 不 平 衡 教 师 数 量 降 低, 教 学 质 量 也 在 下 降 数 千 名 小 学 生 流 离 失 所,25% 的 学 校 建 筑 被 摧 毁 受 教 育 的 权 利 没 有 得 到 充 分 尊 重, 就 学 上 的 性 别 不 平 等 及 其 它 问 题 都 亟 待 解 决 满 足 受 教 育 的 基 本 权 利, 不 光 要 修 复 校 舍, 还 要 拓 展 能 力 和 改 变 人 们 的 行 为 面 对 这 些 问 题, 关 注 全 球 成 立 了 强 化 班, 鼓 励 失 学 儿 童 加 入, 加 快 学 习 步 伐, 使 其 在 重 返 正 规 教 育 体 系 后, 能 继 续 在 最 适 合 他 们 年 龄 的 年 级 上 学 2007 年,1,197 名 小 学 生 完 成 了 强 化 班 的 学 习, 另 有 867 名 儿 童 没 有 参 加 强 化 班, 而 是 直 接 脱 离 工 作 回 到 了 校 园 让 孟 加 拉 儿 童 重 返 校 园 大 多 数 失 学 儿 童 的 家 庭 都 是 极 端 贫 困 的 在 抽 取 的 30 个 样 本 家 庭 中, 超 过 一 半 的 家 庭 在 有 收 入 的 月 份 里, 每 月 平 均 收 入 不 足 2000 塔 卡 15 (23 欧 元 ) 如 果 家 里 有 3 个 以 上 挣 钱 的 人, 那 么 收 入 有 时 会 超 过 这 个 数 字 15 约 合 198 元 人 民 币 41

53 30 户 人 家 中, 没 有 一 位 家 长 接 受 过 正 规 教 育 多 数 孩 子 6 岁 后 上 过 学 校, 但 只 呆 了 一 到 两 年 的 时 间 辍 学 有 时 候 是 孩 子 自 己 的 决 定, 因 为 在 学 校 受 到 羞 辱 殴 打 或 无 法 理 解 功 课 其 它 情 况 则 是 父 母 的 决 定, 他 们 将 孩 子 视 作 未 来 可 以 挣 钱 的 人, 对 于 这 样 的 家 长, 很 难 说 服 他 们 如 果 孩 子 上 了 学, 将 来 可 能 找 到 更 好 的 工 作 在 其 它 情 况 下, 父 母 仅 仅 是 因 为 无 力 支 付 学 费 而 让 孩 子 辍 学 钱 ( 通 常 是 高 利 贷 ), 如 果 能 借 得 到 的 话 极 度 困 难 的 时 候, 他 们 只 有 依 赖 自 己 的 家 庭 成 员 兄 弟 或 父 母 他 们 走 投 无 路 只 要 有 孩 子 入 学, 关 注 全 球 就 会 协 助 老 师 提 供 尽 可 能 高 质 量 的 教 学 这 不 仅 有 益 于 教 师, 同 样 还 有 助 于 降 低 孩 子 们 在 完 成 基 础 教 学 和 掌 握 基 本 技 能 之 前 辍 学 的 可 能 性 学 校 管 理 委 员 会 在 关 注 全 球 的 支 持 下, 去 社 区 发 掘 年 轻 人 和 母 亲, 邀 请 他 们 和 最 贫 困 及 表 现 欠 佳 的 学 生 一 起 工 作 这 些 最 贫 穷 家 庭 的 状 况 随 着 季 节 变 化, 取 决 于 能 否 找 到 工 作, 或 者 别 的 一 些 因 素, 比 如 洪 水, 或 是 家 人 生 病 一 旦 有 家 庭 成 员 需 要 看 病, 他 们 就 必 须 卖 掉 鸡 鸭 ( 如 果 有 的 话 ) 来 换 取 医 药, 或 是 借 这 些 志 愿 者 接 受 培 训, 掌 握 有 效 的 教 学 技 巧, 以 协 助 课 堂 教 学 同 时, 他 们 也 在 上 学 前 和 放 学 后 为 那 些 最 贫 困 的 孩 子 和 母 亲 提 供 帮 助 志 愿 者 在 3 年 后 便 能 成 为 培 训 者 42

54 让 孩 子 留 在 学 校 为 辍 学 找 出 的 理 由 基 础 设 施 和 装 备 学 校 太 少, 又 太 远 ; 已 有 的 学 校 教 室 不 够 ; 教 育 质 量 低 下, 教 材 和 资 源 匮 乏 ; 缺 少 最 基 本 的 桌 椅 和 黑 板 ; 饥 饿 营 养 不 良 ; 没 有 午 饭 ; 缺 乏 食 物 意 味 着 孩 子 们 无 法 集 中 精 力, 只 能 辍 学 ; 糟 糕 的 饮 水 和 卫 生 条 件 ( 或 是 根 本 就 没 有 ); 教 师 缺 乏 动 力 迟 到 ; 班 级 太 大, 他 们 无 法 帮 助 学 生, 或 者 只 帮 助 其 中 最 聪 明 的 那 些 ; 薪 水 过 低, 他 们 不 得 不 找 第 二 份 工 作 才 能 养 活 自 己 态 度 学 生 犯 罪 ; 家 长 未 认 识 到 教 育 的 价 值 或 学 校 的 重 要 性 ; 孩 子 们 不 想 上 学 的 时 候 家 长 并 不 勉 强 ; 缺 乏 榜 样, 尤 其 是 女 孩 ; 贫 穷 : 学 校 成 本 学 费 过 高 ; 制 服 费 用 ; 课 本 笔 等 文 具 ; 战 争 流 离 失 所 ; 安 全 问 题 ; 建 筑 物 被 摧 毁 ; 长 期 患 病 / 疟 疾 ; 教 师 无 法 工 作 父 母 生 病 ; 许 多 孩 子 是 孤 儿 / 举 目 无 亲, 没 有 支 持, 没 有 鼓 励, 没 有 收 入 ; 关 于 出 现 童 工 的 原 因, 我 们 听 到 过 很 多 说 法 人 们 说 那 是 贫 穷 导 致 的 我 们 相 信 另 有 原 因 是 童 工 带 来 贫 穷, 童 工 压 低 了 工 资, 制 约 了 发 展, 给 社 区 乃 至 全 社 会 带 来 糟 糕 的 生 活 质 量 尚 塔 辛 哈,MV 基 金 会 前 秘 书 长 43

55 马 拉 维 湖 边 的 童 工 马 拉 维 是 全 球 最 穷 的 10 个 国 家 之 一, 大 部 分 国 民 依 靠 小 规 模 农 业 种 植 或 捕 鱼 获 取 食 物 和 家 庭 收 入 很 多 儿 童 都 在 田 间 劳 作 或 在 捕 鱼 厂 工 作 关 注 全 球 曾 与 位 于 马 拉 维 中 心 湖 岸 边 的 一 家 社 区 组 织 Khwapu 合 作, 致 力 于 消 除 该 社 区 最 严 重 的 问 题 之 一 捕 鱼 厂 雇 佣 童 工 因 为 有 关 注 全 球 的 参 与 和 社 会 福 利 部 的 介 入,Khwapu 和 社 区 精 神 领 袖 教 师 以 及 家 长 就 马 拉 维 宪 法 里 的 儿 童 权 利 进 行 了 培 训, 并 就 童 工 的 含 义 儿 童 保 护 以 及 教 育 的 重 要 性 开 展 了 露 天 争 论 和 探 讨 戏 剧 小 组 举 行 演 出, 召 开 工 作 坊, 还 创 作 了 歌 曲 和 诗, 将 社 区 居 民 之 前 从 未 考 虑 过 的 问 题 摆 在 了 大 家 的 面 前 社 区 做 出 了 积 极 的 回 应, 现 在 已 经 有 超 过 310 名 儿 童 进 入 当 地 学 校 读 书 尽 管 很 多 孩 子 仍 然 在 参 与 捕 鱼, 但 他 们 只 是 在 放 学 后 才 去, 并 且 家 长 如 今 已 将 上 学 视 作 孩 子 最 优 先 的 事 该 项 目 不 仅 在 让 孩 子 上 学 方 面 取 得 了 成 功, 还 推 动 了 社 区 游 说 当 地 政 府 部 门 提 供 安 臵 这 些 额 外 学 生 所 必 须 的 资 源 不 光 需 要 更 多 的 教 室, 还 需 要 更 多 的 老 师, 这 正 是 Khwapu 下 阶 段 面 临 的 挑 战, 保 证 这 些 人 权 和 童 工 的 学 习 课 程 能 派 上 好 的 用 场 44

56 左 图 : 多 出 来 的 学 生 回 到 学 校 后 只 能 在 树 下 上 课, 因 为 没 有 足 够 的 教 室 Khwapu 学 校,2008. 摄 影 : Rodwell Kanyimbo 右 图 : 孩 子 们 和 渔 民 们 一 起 拖 拽 渔 网 马 拉 维 Nkhotakota 县,2008 摄 影 : Louise Finan 锡 卡 ( 西 卡 ) 童 工 宣 言,2007 年 2 月 在 2007 年 2 月 由 停 止 童 工 运 动 组 织 的 东 非 童 工 论 坛 上, 来 自 肯 尼 亚 乌 干 达 和 索 马 里 的 NGO 组 织 通 过 了 东 非 地 区 废 除 所 有 形 式 童 工 并 保 障 儿 童 教 育 权 利 宣 言 这 一 宣 言 承 认 了 儿 童 的 基 本 权 利 并 号 召 废 除 所 有 形 式 的 童 工 它 还 承 认 了 儿 童 接 受 教 育 的 权 利 重 要 的 是, 该 宣 言 指 出 : 童 工 延 续 了 贫 穷, 压 低 成 人 的 工 资, 破 坏 劳 动 力 标 准 和 生 产 力 ; 将 儿 童 从 工 作 中 解 放 出 来, 是 为 包 括 贫 穷 和 边 缘 人 群 的 社 会 经 济 发 展 铺 平 道 路 该 宣 言 同 样 认 识 到 每 个 人 都 必 须 为 消 除 童 工 发 挥 作 用 : 每 个 人, 以 及 社 会 每 个 机 构 都 要 努 力 促 进 对 儿 童 权 利 的 尊 重, 解 放 童 工 45

57 第 四 章 大 企 业 与 童 工 导 言 负 责 任 的 企 业 是 我 们 最 好 的 希 望, 它 们 能 够 提 供 广 泛 的 发 展 机 遇, 创 造 可 持 续 的 市 场 乔 格 凯 尔, 联 合 国 全 球 契 约 执 行 主 任, 2006 的 作 用, 确 保 所 有 的 劳 工 标 准 得 到 尊 重, 尤 其 是 确 保 在 供 应 链 的 任 何 环 节 都 没 有 使 用 童 工 46 鉴 于 全 球 化 给 发 展 中 国 家 带 来 的 种 种 影 响 日 益 受 到 关 注, 越 来 越 多 的 公 司 意 识 到 他 们 必 须 负 责 任 地 经 营, 并 且 要 维 护 有 关 人 权 和 环 境 的 国 际 协 议 尽 管 最 近 出 现 了 一 些 引 人 注 目 的 例 子, 一 些 公 司 在 利 用 儿 童 生 产 它 们 的 产 品, 但 是, 有 关 企 业 公 民 对 企 业 有 利 的 认 识 却 有 所 增 长 企 业 能 发 挥 十 分 重 要 企 业 社 会 责 任 一 家 只 会 赚 钱 却 很 少 创 造 别 的 价 值 16 的 公 司 不 是 好 公 司 亨 利 福 特 企 业 贸 易 和 投 资 是 商 业 与 和 平 必 不 可 少 的 支 柱 但 是, 最 近 不 少 企 业 与 劳 工 16 亨 利 福 特 ( ), 美 国 企 业 家, 福 特 汽 车 公 司 创 立 者

58 剥 削 及 环 境 破 坏 联 系 了 起 来 当 然, 并 不 是 所 有 的 企 业 都 在 以 不 负 责 任 的 方 式 运 行, 但 是, 有 关 大 企 业 在 人 权 环 境 管 理 和 企 业 公 民 等 议 题 中 扮 演 的 角 色 的 讨 论 日 益 广 泛, 也 成 为 了 童 工 和 消 除 童 工 战 略 发 展 的 系 列 讨 论 中 的 重 要 部 分 我 们 必 须 确 保, 在 消 除 出 口 企 业 的 童 工 的 同 时, 还 要 消 除 非 正 规 部 门 的 童 工, 对 公 众 监 督 而 言, 他 们 更 隐 蔽, 而 且 使 儿 童 更 容 易 受 到 虐 待 和 剥 削 卡 罗 尔 贝 拉 米, 联 合 国 儿 童 基 金 会 前 执 行 主 任 一 些 公 司 现 在 已 有 具 体 针 对 童 工 的 行 为 守 则 问 题 是 如 何 监 控 实 施 的 情 况 卡 罗 尔 贝 拉 米, 联 合 国 儿 童 基 金 会 前 执 行 主 任 企 业 社 会 责 任 (CSR) 是 什 么? 世 界 可 持 续 发 展 工 商 理 事 会 对 CSR 所 做 的 定 义 被 广 泛 引 用 : 企 业 社 会 责 任 是 企 业 做 出 的 承 诺 : 坚 持 有 道 德 的 行 为, 在 对 经 济 发 展 做 出 贡 献 的 同 时 改 善 劳 动 力 及 其 家 庭, 乃 至 社 区 和 全 社 会 的 生 活 质 量 企 业 不 应 通 过 对 人 或 地 球 的 剥 削 获 得 竞 争 性 优 势 企 业 社 会 责 任, 认 真 说 来, 应 该 超 越 慈 善 捐 赠 和 表 面 文 章 本 质 上, 它 涉 及 到 企 业 如 何 挣 钱, 而 不 是 如 何 花 钱 CSR 对 企 业 有 好 处, 对 社 会 有 好 处 企 业 社 会 责 任 这 一 术 语 在 20 世 纪 70 年 代 初 开 始 被 广 泛 使 用, 那 时 候 很 少 被 缩 写 为 CSR 利 益 相 关 者, 指 一 家 组 47

59 织 的 活 动 可 能 影 响 到 的 所 有 群 体, 不 管 是 近 距 离 的 直 接 影 响 还 是 全 球 范 围 内 的 影 响 这 一 术 语 从 20 世 纪 80 年 代 后 期 开 始 被 用 于 强 调 公 司 除 股 东 外, 对 所 有 相 关 群 体 的 影 响 有 很 多 法 律 规 定 是 在 规 范 企 业 行 为, 而 CSR 则 是 企 业 采 取 的 自 愿 行 为, 高 于 这 些 法 律 规 定 的 行 为 常 见 问 题 7. 关 于 童 工, 能 做 些 什 么? 消 除 童 工 是 我 们 力 所 能 及 的 事 情, 而 且 能 够 做 到 我 们 都 能 做 点 什 么 政 府 国 际 组 织 企 业 NGO 社 区 宗 教 组 织 工 会 雇 主 教 师 父 母 社 区 和 你 本 人 决 定 一 切 的 是 政 治 意 愿 如 果 我 们 国 家 ( 加 拿 大 ) 和 其 它 国 家 明 确 规 定 童 工 是 非 法 的, 不 可 接 受 的, 那 么 这 个 问 题 就 不 会 存 在 克 雷 格 柯 伯 格 再 简 单 一 点 : 如 果 孩 子 们 在 接 受 全 日 制 教 育, 他 们 就 不 会 工 作 因 此, 为 每 个 孩 子 提 供 教 育 是 消 除 童 工 的 关 键 政 府 和 捐 赠 者 ( 如 : 如 欧 盟 和 爱 尔 兰 政 府 ) 必 须 继 续 加 大 发 展 中 国 家 的 基 础 教 育 资 金 援 助, 支 持 那 些 能 够 帮 助 失 学 儿 童 重 返 校 园 并 不 再 辍 学 的 活 动 他 们 还 必 须 制 定 以 积 极 消 除 童 工 为 目 标 的 政 策, 作 为 其 官 方 发 展 援 助 (ODA) 的 一 部 分 国 际 劳 工 组 织 确 定 有 6 个 领 域 的 工 作 还 需 要 加 强 : 相 关 意 识 有 待 提 高 加 强 现 有 立 法 的 执 行 力 度 工 作 场 所 及 整 个 工 厂 的 劳 工 监 督 为 发 展 中 国 家 的 教 育 提 供 支 持 对 儿 童 及 其 家 庭 的 直 接 支 持 48

60 与 国 际 倡 议 组 织 合 作 全 球 的 消 费 者 也 需 要 行 动 起 来 消 费 者 可 以 去 了 解 有 关 童 工 的 信 息, 然 后 决 定 在 哪 里 购 物 他 们 可 以 创 造 出 对 没 有 童 工 参 与 制 造 的 商 品 的 需 求, 并 进 一 步 持 续 要 求 零 售 商 确 保 其 销 售 的 商 品 不 是 儿 童 制 造 的 消 费 者 还 可 以 要 求 他 们 购 买 的 每 一 件 商 品 的 供 应 链 透 明 化, 并 且 减 少 全 球 对 廉 价 商 品 的 供 应 简 言 之 : 各 国 政 府 和 国 际 组 织 应 确 保 未 卷 入 使 用 童 工 或 延 续 童 工 存 在 的 行 为 所 有 工 厂 企 业 和 跨 国 公 司 应 强 制 执 行 核 心 劳 工 标 准 各 地 消 费 者 对 购 买 的 每 件 商 品 都 要 能 看 到 标 签 背 后 的 东 西 停 止 童 工 运 动 和 CSR 建 议 停 止 童 工 运 动 向 企 业 提 出 了 15 条 关 于 消 除 童 工 的 建 议 : 1. 在 公 司 政 策 或 劳 工 守 则 中 明 确 规 定, 任 何 形 式 的 童 工 都 是 不 可 接 受 的 2. 确 保 公 司 政 策 基 于 国 际 公 约, 符 合 所 在 国 及 当 地 的 法 律 3. 在 与 供 应 商 的 合 同 中 明 确 提 出, 供 应 链 的 任 一 环 节 雇 佣 童 工 都 是 不 可 容 忍 的 4. 确 保 供 应 链 现 有 的 童 工 被 送 去 接 受 全 日 制 教 育 49

61 50 5. 确 保 14 或 15 岁 至 18 岁 的 儿 童 只 能 在 符 合 国 际 或 国 家 规 定 的 情 况 下 从 事 危 险 或 有 害 的 工 作 6. 员 工 和 供 应 商 都 参 与 进 来 : 让 他 们 知 道 公 司 针 对 童 工 的 行 动 计 划 7. 与 社 会 其 它 部 门 工 会 社 区 教 师 工 会 家 长 地 方 和 / 或 中 央 政 府 开 展 合 作, 保 证 现 有 的 童 工 能 返 回 校 园, 并 且 不 再 辍 学 8. 对 那 些 来 自 受 歧 视 的 边 缘 化 群 体 的 儿 童, 要 做 出 特 别 的 努 力 应 对 这 一 挑 战, 帮 助 他 们 从 工 作 岗 位 上 返 回 校 园 9. 检 验 年 龄 证 明 的 真 实 性, 倡 导 建 立 可 靠 的 出 生 登 记 系 统 10. 想 要 消 除 童 工, 必 须 遵 守 国 际 劳 工 组 织 对 基 本 劳 工 标 准 以 及 其 它 工 人 权 利 的 建 议 11. 为 供 应 商 支 付 合 理 的 价 格, 使 他 们 有 能 力 杜 绝 童 工, 雇 佣 成 人 来 工 作 必 要 的 话, 在 公 司 推 行 无 童 工 政 策, 并 因 此 对 采 购 政 策 的 其 它 因 素 进 行 调 整 12. 只 要 有 可 能, 就 将 儿 童 的 工 作 移 交 给 他 们 的 父 母 或 其 他 近 亲, 或 是 为 他 们 提 供 其 它 合 适 的 工 作 13. 可 行 的 话, 为 员 工 建 立 托 儿 所 或 日 托 中 心, 帮 助 他 们 照 顾 孩 子, 不 让 孩 子 去 工 作 14. 计 划 并 实 施 一 系 列 预 防 性 调 查, 了 解 你 的 供 应 链 中 的 童 工 发 生 率 及 类 型 ; 建 立 强 有 力 的 监 督 系 统, 实 施 透 明 的 政 策 及 实 践, 进 行 第 三 方 监 督 认 证, 以 及 邀 请 直 接 影 响 或 关 系 到 的 人 群 介 入 15. 通 过 多 方 利 益 相 关 者 活 动, 与 工 厂 里 普 遍 存 在 的 童 工 现 象 作 斗 争 适 当 情 况 下, 与 某 个 全 球 工 会 部 门 一 起, 加 入 一 个 全 球 框 架 协 议

62 全 球 契 约 全 球 契 约 于 2000 年 6 月 26 日 由 联 合 国 发 起, 数 十 位 商 界 领 袖 齐 聚 联 合 国 总 部 大 楼 并 加 入 这 一 国 际 倡 议 它 将 推 动 企 业 与 联 合 国 机 构 劳 工 公 民 社 会 一 起, 促 进 落 实 普 遍 的 社 会 与 环 境 原 则 全 球 契 约 是 世 界 上 最 大 的 企 业 公 民 倡 导, 是 为 致 力 于 在 人 权 劳 工 环 境 和 反 腐 败 等 领 域 调 整 自 身 行 为 和 战 略 的 企 业 提 供 联 合 国 框 架 来 自 116 个 国 家 的 超 过 四 千 家 机 构 加 入 了 全 球 契 约, 并 承 诺 遵 守 它 的 十 项 原 则 通 过 这 种 集 体 行 为 的 力 量, 全 球 契 约 寻 求 打 造 负 责 任 的 企 业 公 民, 企 业 能 够 成 为 迎 接 全 球 化 挑 战 的 解 决 方 案 的 一 部 分 如 此, 私 营 部 门 在 与 其 它 社 会 部 门 合 作 的 同 时 能 够 实 现 联 合 国 更 具 可 持 续 性 与 包 容 性 的 全 球 经 济 发 展 愿 景 全 球 契 约 是 什 么? 1. 基 于 普 遍 接 受 的 十 项 原 则, 致 力 于 为 企 业 在 人 权 劳 工 环 境 和 反 腐 败 等 领 域 调 整 自 身 行 为 和 战 略 提 供 框 架 2. 是 完 全 自 愿 的 倡 议, 有 两 大 目 标 : a) 十 项 原 则 在 全 球 商 业 活 动 中 的 主 流 化 ; b) 促 进 企 业 伙 伴 间 的 合 作 3. 它 不 是 警 察, 不 会 强 迫 或 制 裁 公 司 的 行 为 或 活 动 全 球 契 约 基 于 公 共 义 务 透 明 度, 基 于 公 司 劳 工 和 市 民 社 会 觉 醒 的 自 利 精 神, 激 发 并 分 享 实 践 十 大 原 则 的 具 体 行 动 十 大 原 则 是 全 球 契 约 建 立 的 基 础 4. 它 的 原 则 建 立 在 全 球 各 国 首 脑 认 同 的 联 合 国 宣 言 之 上 这 些 原 则 并 不 新 鲜, 但 它 们 却 是 针 对 企 业 领 袖 的, 51

63 能 帮 助 他 们 履 行 一 个 好 的 企 业 公 民 的 各 项 职 责 全 球 契 约 十 大 原 则 人 权 原 则 1: 企 业 应 支 持 并 尊 重 国 际 公 认 的 人 权 ; 原 则 2: 确 保 不 参 加 任 何 漠 视 与 践 踏 人 权 的 行 为 ; 劳 工 标 准 原 则 3: 企 业 应 维 护 结 社 自 由 并 切 实 承 认 劳 资 谈 判 权 ; 原 则 4: 消 除 一 切 形 式 的 强 迫 和 强 制 劳 动 ; 原 则 5: 有 效 废 除 童 工 ; 原 则 6: 消 除 就 业 和 职 业 方 面 的 歧 视 ; 环 境 原 则 7: 企 业 需 未 雨 绸 缪 应 对 环 境 挑 战 ; 原 则 8: 主 动 承 担 更 大 的 环 境 责 任 ; 原 则 9: 鼓 励 环 境 友 好 技 术 的 开 发 与 推 广 ; 反 贪 污 原 则 10: 企 业 应 反 对 一 切 形 式 的 贪 污, 包 括 敲 诈 与 贿 赂 全 球 契 约 关 于 童 工 的 规 定 在 制 定 原 则 5 的 时 候, 全 球 契 约 建 议 : 尽 管 儿 童 与 成 人 享 有 同 样 的 人 权, 但 是, 由 于 他 们 更 缺 乏 知 识 经 验 和 力 量, 因 此 他 们 还 拥 有 年 龄 赋 予 的 其 它 权 利 这 些 权 利 包 括 : 免 受 经 济 剥 削, 免 于 从 事 对 身 体 健 康 和 道 德 发 育 有 害 并 可 能 阻 碍 个 人 发 展 的 工 作 52

64 雇 主 不 应 使 用 童 工, 这 是 社 会 不 容 许 的, 因 为 这 将 会 导 致 儿 童 教 育 机 会 的 丧 失 对 全 球 契 约 的 批 评 也 许, 对 全 球 契 约 唯 一 一 个 最 大 的 质 疑, 就 是 由 于 它 是 公 司 采 取 的 自 愿 行 动, 联 合 国 无 法 强 制 公 司 履 行 原 则 批 评 称, 政 府 应 该 实 施 更 加 严 格 的 规 范, 强 制 企 业 领 袖 履 行 原 则, 这 一 点 至 关 重 要 联 合 国 的 全 球 契 约, 连 同 这 些 国 际 大 企 业 目 前 是 如 此 自 愿, 这 可 真 是 一 个 逍 遥 幸 运 俱 乐 部 拉 米 什 辛 格, 行 动 援 助 CEO 想 要 了 解 更 多 关 于 全 球 契 约 的 信 息, 可 访 问 其 它 全 球 倡 议 联 合 国 全 球 契 约 代 表 了 在 最 高 层 面 号 召 企 业 和 政 府 参 与 的 严 肃 意 图, 但 它 却 并 不 是 唯 一 将 议 定 原 则 用 于 商 业 实 践 的 尝 试 公 平 劳 工 协 会 (FLA) 就 服 装 行 业 的 劳 动 标 准 制 定 行 为 守 则, 其 中 包 括 对 童 工 的 规 定 : 不 得 雇 佣 义 务 教 育 年 龄 以 下 的 人 社 会 责 任 标 准 8000(SA8000) 寻 求 创 立 一 个 可 审 核 的 行 为 守 则, 适 用 于 所 有 消 费 产 品 的 所 有 材 料 的 采 购 SA8000 要 求 公 司 提 供 支 持 并 采 取 行 动, 确 保 所 有 被 用 作 童 工 的 儿 童 的 安 全 健 康 教 育 和 发 展 以 及 最 终 脱 离 工 作 岗 位 53

65 道 德 贸 易 运 动 (ETI) 建 立 在 国 际 劳 工 组 织 劳 动 标 准 公 约 的 基 础 之 上 ETI 关 于 童 工 的 表 述 非 常 简 单 : 不 得 使 用 童 工 一 旦 儿 童 被 雇 佣, 公 司 应 制 定 参 与 并 促 进 相 关 政 策 及 计 划, 将 儿 童 送 回 学 校 接 受 素 质 教 育, 直 至 18 周 岁 日 内 瓦 宣 言 2007 年 7 月, 在 第 二 届 联 合 国 全 球 契 约 领 袖 峰 会 上, 可 口 可 乐 雀 巢 李 维 斯 富 士 施 乐 爱 立 信 等 公 司 的 高 管 一 起 通 过 了 21 点 日 内 瓦 宣 言, 阐 述 了 企 业 政 府 和 联 合 国 全 球 契 约 参 与 者 的 具 体 行 动 日 内 瓦 宣 言 简 要 表 述 为 : 在 普 遍 性 原 则 的 引 领 下, 全 球 化 能 够 从 根 本 上 改 善 我 们 的 世 界 给 人 民 社 区 和 市 场 带 来 经 济 和 社 会 效 益 需 要 立 即 采 取 行 动 宣 言 说, 贫 困 收 入 不 平 等 保 护 主 义 和 体 面 劳 动 机 会 的 缺 乏 严 重 威 胁 着 世 界 和 平 与 市 场 企 业 作 为 全 球 化 的 关 键 因 素, 能 够 成 为 创 造 福 祉 的 巨 大 力 量 宣 言 补 充 说, 通 过 对 企 业 公 民 的 承 诺, 公 司 可 以 在 最 大 范 围 内 创 造 并 传 递 价 值 全 球 化 因 此 能 成 为 传 播 普 遍 原 则 的 加 速 器, 创 造 有 价 值 导 向 的 争 做 最 好 的 竞 争 氛 围 宣 言 全 文 见 54

66 玛 莎 百 货 A 计 划 玛 莎 百 货 (M&S) 在 英 国 有 600 家 分 店, 全 球 另 有 240 家 分 店, 包 括 爱 尔 兰 2007 年, 玛 莎 百 货 推 出 了 A 计 划 ( 因 为 还 没 有 B 计 划 ) 这 是 一 个 雄 心 勃 勃 的 5 年, 包 括 100 项 计 划, 计 划 解 决 我 们 的 业 务 以 及 世 界 面 临 的 最 大 挑 战 玛 莎 百 货 将 与 消 费 者 和 供 应 商 一 同 为 应 对 气 候 变 化 减 少 浪 费 保 护 自 然 资 源 实 现 道 德 贸 易 和 为 建 立 一 个 更 健 康 的 国 家 而 奋 斗 该 计 划 细 分 5 个 领 域 ( 或 5 个 主 轴 ), 玛 莎 百 货 承 诺 改 善 他 们 的 企 业 行 为 每 个 部 分 对 应 一 个 目 标,2012 年 完 成 领 域 气 候 变 化 浪 费 原 材 料 健 康 公 平 伙 伴 关 系 2012 年 完 成 的 目 标 实 现 碳 中 和 不 将 垃 圾 运 往 填 埋 场 扩 展 可 持 续 采 购 帮 助 消 费 者 和 员 工 拥 有 更 健 康 的 生 活 方 式 帮 助 改 善 供 应 链 中 的 人 们 的 生 活 A 计 划 与 童 工 在 计 划 的 公 平 伙 伴 关 系 一 项 中, 玛 莎 百 货 就 一 系 列 道 德 贸 易 和 劳 动 标 准 做 出 了 承 诺 2007 年 年 底, 公 司 : 扩 大 了 对 公 平 贸 易 认 证 产 品 的 使 用 购 买 了 全 球 约 三 分 之 一 的 公 平 贸 易 棉 花 公 平 贸 易 食 品 的 销 售 额 增 加 20%, 卖 出 了 320 万 件 公 平 贸 易 棉 制 服 装 更 新 了 劳 工 标 准 承 诺, 以 确 保 更 加 密 切 地 支 持 供 应 商 帮 助 供 应 商 发 展 了 六 个 道 德 模 范 工 厂, 给 出 并 分 享 最 佳 实 践 玛 莎 百 货 应 继 续 与 供 应 商 合 作, 推 进 劳 工 标 准 这 将 为 消 除 童 工 带 来 直 接 影 响 更 多 讯 息, 访 问

67 新 闻 中 的 耐 克 作 为 社 会 商 业 符 号 的 代 表, 耐 克 成 为 数 量 众 多 的 NGO 和 记 者 针 对 的 全 球 公 司 之 一 在 耐 克 的 案 例 中, 大 家 普 遍 关 注 耐 克 在 发 展 中 国 家 工 厂 里 的 人 权 和 工 人 条 件 等 问 题 耐 克 供 应 链 中 使 用 童 工 的 现 象 似 乎 已 经 消 除 了 面 对 持 续 不 断 的 质 疑, 耐 克 给 出 了 一 个 深 思 熟 虑 的 回 答, 并 在 公 司 网 站 上 提 供 详 尽 的 报 告 予 以 支 持 然 而, 对 于 公 司 的 批 评 之 声 仍 持 久 不 衰 耐 克 公 司 耐 克 公 司 生 产 体 育 及 运 动 市 场 的 鞋 类 服 装 装 备 及 附 属 产 品 它 是 世 界 上 最 大 的 运 动 成 衣 销 售 商 耐 克 在 美 国 有 接 近 19,000 个 零 售 店, 在 全 球 近 140 个 国 家 开 展 业 务 它 的 几 乎 所 有 产 品 都 是 由 独 立 承 包 商 生 产, 尤 其 是 鞋 类 产 品, 全 部 是 在 发 展 中 国 家 制 造 的 耐 克 的 生 产 厂 家 遍 布 中 国 台 湾 越 南 墨 西 哥, 在 美 国 和 意 大 利 也 有 谁 在 这 些 工 厂 工 作? 全 球 联 盟 (Global Alliance) 在 耐 克 位 于 印 尼 的 工 厂 里 进 行 了 调 研, 报 告 给 出 了 以 下 描 述 :58% 的 工 人 是 20 到 24 之 间 的 年 轻 人, 其 中 83% 为 女 性 近 半 数 工 人 完 成 了 高 中 学 业 很 少 工 人 在 入 厂 时 具 备 相 应 的 工 作 技 能 在 参 与 调 研 的 9 家 工 厂 中,95% 的 工 人 第 二 年 的 工 资 或 薪 水 有 所 上 涨, 涨 幅 与 政 府 最 低 工 资 标 准 上 涨 相 符, 极 少 数 例 外 的 工 人 基 础 工 资 本 身 高 于 当 地 最 低 工 资 标 准 当 然, 批 评 者 会 说, 这 并 不 代 表 什 么 问 题 出 在 哪 里? 耐 克 约 有 700 家 签 约 工 厂, 其 中 约 有 20% 56 56

68 的 工 人 在 生 产 耐 克 的 产 品 这 些 工 人 的 工 作 条 件 成 为 了 不 断 升 温 的 争 论 的 来 源, 抗 议 者 指 控 恶 劣 的 工 作 条 件 常 见 的 骚 扰 和 虐 待 耐 克 曾 经 寻 求 回 应 指 控, 在 所 有 供 应 商 工 厂 里 张 贴 行 为 守 则, 并 与 全 球 联 盟 合 作, 审 查 了 21 家 工 厂, 以 期 找 到 解 决 方 案 在 印 度 尼 西 亚, 报 道 出 来 的 事 实 有 :30.2% 的 工 人 遭 到 过 辱 骂,56.8% 的 工 人 观 察 到 过 辱 骂 现 象 平 均 7.8% 的 工 人 遭 受 过 不 友 好 的 性 评 论,3.3% 受 过 身 体 虐 待 此 外, 至 少 有 两 名 工 人 出 现 了 招 聘 和 晋 升 方 面 的 性 交 易, 分 别 是 两 家 不 同 的 工 厂, 尽 管 随 后 的 调 查 无 法 证 实 这 一 点 73.4% 的 工 人 对 和 直 接 主 管 的 关 系 感 到 满 意,67.8% 的 工 人 对 管 理 层 感 到 满 意 毫 无 疑 问, 工 人 最 关 注 的 还 是 他 们 的 实 际 工 作 环 境 墨 西 哥 的 一 个 厂 区 曾 经 发 生 过 很 严 重 的 问 题, 导 致 了 劳 资 纠 纷 目 前, 耐 克 已 经 编 制 这 一 厂 区 的 进 一 步 报 告 在 这 两 个 案 例 中, 耐 克 都 用 详 尽 的 补 救 计 划 回 应 了 审 计 报 告 批 评 的 声 音 是 什 么? 17 娜 奥 米 克 莱 恩 在 她 广 为 传 播 的 NO LOGO--- 颠 覆 品 牌 全 球 统 治 一 书 中 多 次 提 到 耐 克, 指 控 其 并 没 有 给 予 中 国 等 发 展 中 国 家 更 好 的 薪 酬 和 就 业 权 利, 因 为 在 这 些 国 家 成 本 更 低 廉, 而 这 一 举 动 是 对 另 外 一 些 国 家 的 放 弃 她 出 示 了 一 张 1996 年 出 版 的 照 片, 照 片 上 巴 基 斯 坦 的 儿 童 正 在 缝 制 耐 克 的 足 球, 她 以 这 个 为 例 来 说 明 童 工 的 存 在 其 它 批 评 ( 还 有 人 ) 建 议 耐 克 应 该 公 布 所 有 工 厂, 并 允 许 对 这 些 工 厂 的 条 件 进 行 独 立 调 查 年 生 于 加 拿 大 蒙 特 利 尔, 记 者 畅 销 书 作 家 社 会 活 动 家, 以 其 对 全 球 化 的 批 判 闻 名 于 世 2000 年 出 版 的 NO LOGO 一 书, 批 判 品 牌 运 作 机 制 后 面 的 残 酷 和 血 腥, 迅 速 成 为 反 全 球 化 人 士 的 圣 经 由 此 诞 生 一 个 新 的 族 群 NoNo 族 : 提 倡 简 约 崇 尚 自 然 回 归 纯 真 的 新 节 俭 主 义 生 活 57 57

69 所 有 对 耐 克 的 审 计 都 必 须 公 之 于 众 此 外, 耐 克 的 供 应 商 支 付 的 工 资 水 平 也 备 受 关 注 审 计 员 发 现, 工 资 率 总 体 说 来 高 于 全 国 法 定 最 低 标 准, 但 批 评 者 认 为, 这 实 际 上 并 不 构 成 公 平 的 生 活 工 资 耐 克 说 了 什 么? 耐 克 控 告 娜 奥 米 克 莱 恩 贩 卖 的 是 不 准 确 的 陈 旧 信 息 他 们 指 出, 他 们 并 没 有 如 她 声 称 的 那 样 放 弃 那 些 国 家, 尽 管 台 湾 和 韩 国 的 工 资 水 平 和 劳 工 权 利 方 面 的 成 本 更 高, 他 们 仍 然 留 了 下 来 他 们 承 认 了 1996 年 的 照 片, 称 当 时 开 始 向 巴 基 斯 坦 的 一 个 供 应 商 采 购 足 球 是 个 大 错 误 如 今, 他 们 成 立 了 足 球 缝 制 中 心, 可 以 确 保 不 使 用 童 工 耐 克 还 为 许 多 第 三 方 独 立 机 构 提 供 了 工 厂 名 单 及 地 址, 它 们 可 以 监 督 调 查 和 审 计 这 些 工 厂 但 是, 耐 克 认 为,NGO 在 使 用 这 些 信 息 的 时 候, 往 往 是 以 否 定 的 方 式, 不 是 为 了 促 进 对 话, 帮 助 耐 克 解 决 应 对 问 题, 而 是 在 进 一 步 发 起 攻 击 以 工 资 水 平 为 例, 耐 克 觉 得 构 成 公 平 工 资 的 绝 不 是 像 批 评 者 想 让 公 众 相 信 的 那 么 简 单 用 汇 率 将 工 资 换 算 成 美 元, 使 工 资 水 平 显 得 很 低, 没 有 考 虑 各 国 生 活 成 本 不 同, 因 此 这 些 都 是 没 有 意 义 的 耐 克 同 时 也 明 显 感 到 失 望, 它 最 终 成 为 了 这 个 领 域 中 最 严 重 的 罪 犯 他 们 要 求 人 们 看 看 他 们 的 竞 争 对 手, 看 看 有 多 少 同 行 采 取 了 耐 克 最 近 几 年 采 取 的 措 施 有 人 支 持 耐 克 吗? 全 球 联 盟 对 耐 克 表 示 了 相 当 的 赞 赏 它 说 : 经 过 适 当 的 考 虑, 经 营 委 员 会 的 成 员 一 致 表 示, 对 于 在 全 球 联 盟 评 估 过 程 中 暴 露 出 来 的 违 法 行 为, 耐 克 态 度 诚 恳, 并 且 制 定 了 严 肃 合 理 的 补 救 计 划

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71 第 五 章 消 费 者 与 童 工 导 言 每 天 早 上 吃 完 早 餐 之 前, 你 已 经 倚 赖 了 全 世 界 超 过 一 半 的 人 马 丁 路 德 金 ( ) 作 为 消 费 者, 我 们 拥 有 力 量 我 们 能 够 决 定 买 什 么, 向 谁 买, 并 且 通 过 这 些 行 为 传 递 出 强 有 力 的 信 号 : 我 们 想 要 生 活 在 一 个 什 么 样 的 世 界 上 这 是 零 售 商 制 造 商 和 企 业 都 不 能 忽 视 的 信 号 掌 握 充 分 的 信 息, 我 们 就 能 做 出 符 合 伦 理 的 消 费 者 决 定 道 德 消 费 包 括 一 系 列 内 容 : 公 平 贸 易 尊 重 劳 工 标 准 环 境 可 持 续 动 物 福 利 社 区 发 展 和 健 康 饮 食 等 消 费 者 可 以 要 求 所 有 商 品 无 论 是 购 物 车 里 的 货 架 上 的, 还 是 衣 架 道 德 消 费 是 指 购 买 有 道 德 的 企 业 采 用 上 的 都 是 在 不 掠 夺 我 们 的 星 球 不 剥 削 人 类 的 前 提 下 生 产 的 道 德 购 物 及 广 义 的 道 德 消 费 是 对 你 每 天 的 行 为 会 对 世 界 产 生 的 影 响 负 责 任 这 并 不 意 味 着 要 自 欺 欺 人, 认 为 你 的 购 物 行 为 可 以 解 决 世 界 上 所 有 的 问 题, 或 是 买 单 本 身 就 是 个 新 的 投 票 箱 这 也 并 不 意 味 着 要 去 追 踪 一 份 需 要 抵 制 的 邪 恶 的 公 司 和 国 家 的 黑 名 单 它 意 味 着 花 时 间 去 了 解 你 的 生 活 方 式 如 何 影 响 到 其 他 人, 影 响 到 地 球 和 动 物, 并 且 做 出 你 自 己 的 判 断, 什 么 行 为 构 成 了 道 德 或 非 道 德 的 采 购 克 拉 克 D., 2004, 道 德 购 物 简 易 指 南 七 符 合 道 德 的 方 式 生 产 出 来 的 产 品 世 界 60

72 各地的消费者都能去了解每一件购买 确意识到 他们必须保证销售的所有产 商品的 标签背后 确保没有童工参 品的生产过程都没有使用童工 与生产 这样 消费者就能让零售商明 常见问题 8.我们应该抵制吗 抵制无助于帮助那些你想帮助的人 反而会 只有我们还可以要求整个供应链的透明可 伤害他们 抵制常常让事情变得更糟 举例 信 在建立起能够防止一群童工被解救后 来讲 孩子们可能被迫从不安全的工厂出 又被另一群童工代替的系统之后 才可能消 来 到更加不安全的街道上去生存 另外 除童工 我们相信 童工并不是某一家工厂 童工如此普遍 而供应链又如此难以追踪 或公司的问题 而是我们所有人的问题 我 很难选择去改善某一家企业的记录而不是 们应该一起为消除童工而工作 另外一家 消费者与其拒绝购买某些商品 没有哪个单独行动可以消除童工 我们需要 不如利用手中的权力 支持那些为实现没有 政治动员和公共行动 所有的利益相关者都 童工的世界而努力创造条件的组织或活动 应该参与进来 品牌制造商对消费者压力非常敏感 我们可 抵制是种能让在进行抵制的人感觉好一 以向他们施压 使其确保在生产过程中不使 些的东西 但是它并不真的能给那些孩子们 用童工 可以采取向公司 零售商 企业团 带来改善 体 商会和政界人士直接询问或致信的方式 卡罗尔 贝拉米 联合国儿童基金会前执行主任 来施加压力 61

73 购 买 行 为 对 供 应 链 产 生 的 力 量 消 费 者 要 求 零 售 商 不 得 使 用 童 工 零 售 商 要 求 制 造 商 不 得 使 用 童 工 制 造 商 要 求 棉 花 贸 易 商 不 得 使 用 童 工 供 应 商 要 求 制 造 商 不 得 使 用 童 工 制 造 商 要 求 农 场 不 得 使 用 童 工 62

74 聚 焦 : 巧 克 力 爱 尔 兰 在 全 球 人 均 巧 克 力 消 费 排 名 第 三 每 个 爱 尔 兰 人 每 年 消 费 约 10 公 斤 巧 克 力, 约 合 100 欧 元 但 是, 我 们 常 常 会 忘 记, 我 们 在 社 区 报 刊 亭 购 买 的 一 块 小 小 的 巧 克 力, 是 从 可 可 树 开 始 的 一 长 串 链 条 的 最 终 结 果 巧 克 力 的 故 事 纵 观 历 史, 巧 克 力 对 很 多 人 意 味 着 很 多 东 西 对 阿 兹 台 克 人 而 言, 巧 克 力 被 当 作 货 币 使 用 西 班 牙 的 僧 侣 则 饮 用 巧 克 力 以 增 强 体 质 在 法 国 人 看 来, 巧 克 力 是 财 富 和 美 味 的 象 征 巧 克 力 还 是 瑞 士 的 国 餐 我 们 不 知 道 巧 克 力 是 什 么 时 候 在 哪 里 发 明 出 来 的, 我 们 只 知 道, 可 可 豆 ( 被 用 来 制 作 巧 克 力 ) 最 初 是 墨 西 哥 尤 卡 坦 半 岛 的 野 生 植 物, 当 地 的 印 第 安 人 加 入 辣 椒 和 胡 椒, 用 来 制 作 有 辣 味 的 饮 料, 他 们 将 这 种 饮 料 称 作 巧 克 丽 18, 意 思 是 温 暖 的 饮 品 阿 兹 台 克 人 非 常 重 视 可 可, 他 们 将 可 可 豆 用 作 流 通 的 货 币, 而 生 活 在 现 在 的 墨 西 哥 的 玛 雅 人, 则 崇 拜 可 可, 认 为 它 是 神 灵 的 食 物 随 着 哥 伦 布 发 现 新 大 陆, 西 班 牙 人 对 当 地 人 的 饮 料 进 行 了 改 良 将 辣 椒 和 胡 椒 换 成 了 糖 和 香 草 成 为 了 风 靡 世 界 的 新 饮 料 1615 年, 澳 大 利 亚 的 安 娜 原 文 原 为 文 Chocolatl, 为 Chocolatl, 与 巧 与 克 巧 力 克 的 力 英 的 文 英 Chocalate 文 Chocalate 非 常 非 接 常 近 接, 近 故, 译 故 为 译 为 巧 克 巧 丽 克 丽 63 63

75 公 主 在 她 的 皇 家 婚 礼 中 使 用 了 这 种 饮 料, 很 快, 巧 克 力 在 时 尚 中 心 法 国 掀 起 了 一 场 风 暴 18 世 纪 中 叶, 供 应 绝 妙 的 西 印 度 饮 品 的 巧 克 力 屋 已 经 在 巴 黎 伦 敦 和 威 尼 斯 非 常 常 见 了, 面 包 师 傅 也 开 始 尝 试 将 可 可 用 于 蛋 糕 卷 的 制 作 我 们 知 道 的 巧 克 力 是 硬 的, 有 点 易 碎, 含 在 嘴 里 会 渐 渐 融 化 这 是 1870 年 代 19 发 展 出 的 特 殊 制 作 工 艺 达 成 的 效 果 这 一 工 艺 是 由 亨 利 雀 巢 发 明 的, 他 想 要 使 巧 克 力 的 味 道 更 加 丰 富, 就 往 里 添 加 了 牛 奶 于 是 就 诞 生 了 我 们 今 天 吃 到 的 奶 油 牛 奶 巧 克 力! 巧 克 力 怎 么 制 造 出 来 的? 巧 克 力 是 用 可 可 树 (kah KOW) 的 果 实 制 造 的 制 造 巧 克 力 的 公 司 首 先 购 买 这 些 种 子, 然 后 将 它 们 粉 碎 混 合 搅 拌, 倒 入 模 具, 用 机 器 制 作 出 一 块 块 的 巧 克 力 和 糖 果 巧 克 力 在 哪 里 生 产? 巧 克 力 的 最 佳 生 长 地 是 赤 道 附 近 的 国 家, 和 咖 啡 一 样, 它 需 要 高 温 高 湿 的 气 候 才 能 生 长 良 好 (1814 年 1890 年 ) 瑞 士 企 业 家 雀 巢 企 业 创 始 人 1860 年 间, 他 开 始 研 究 可 以 减 少 婴 儿 死 亡 率 的 奶 ( 他 开 始 研 究 可 以 减 少 婴 儿 死 亡 率 的 制 品 1866 年 成 立 雀 巢 公 司 奶 制 品 1866 年 成 立 雀 巢 公 司

76 图 注 : 可 可 生 长 最 多 的 国 家 是 科 特 迪 瓦 加 纳 印 度 尼 西 亚 尼 日 利 亚 巴 西 和 喀 麦 隆 其 它 国 家 还 包 括 厄 瓜 多 尔 巴 布 尔 新 几 内 亚 马 来 西 亚 哥 伦 比 亚 和 墨 西 哥 巧 克 力 与 童 工 当 今 世 界 约 有 50 万 名 介 于 5 到 17 岁 之 间 的 儿 童 在 从 事 可 可 种 植 在 许 多 可 可 加 工 生 产 国, 孩 子 们 从 来 没 吃 过 巧 克 力 这 种 出 自 他 们 双 手 生 产 出 来 的 食 品 儿 童 从 事 的 可 可 种 植 工 作 包 括 喷 洒 农 药 施 肥 收 获 捡 豆 荚 将 荚 果 敲 碎 发 酵 运 输 和 晒 干 等 等 65

77 加 纳 一 个 可 可 农 民 正 在 将 可 可 豆 倒 在 匆 忙 制 作 出 来 的 大 桌 子 上, 让 它 们 在 加 纳 炙 热 的 阳 光 下 晒 干 六 天 后, 这 些 豆 子 的 香 味 就 能 充 分 释 放 出 来 根 据 公 平 贸 易 倡 导,Domebra 村 的 居 民 部 分 出 售 他 们 的 作 物, 不 管 市 场 如 何 波 动, 他 们 都 能 获 得 固 定 利 率 的 价 格, 而 且, 还 能 获 得 每 吨 150 美 元 的 社 会 奖 励, 能 为 社 区 项 目 提 供 资 金 摄 影 : Karen Robinson/Panos Pictures 爱 丽 丝 的 故 事 爱 丽 丝 来 自 科 特 迪 瓦, 现 年 16 岁 从 7 岁 开 始, 她 就 在 首 都 的 街 道 上 捡 垃 圾, 因 为 她 的 父 亲 入 不 敷 出, 他 的 可 可 豆 没 有 卖 出 足 够 的 价 钱 在 当 地 NGO 的 帮 助 下, 她 最 近 开 始 上 学, 正 在 学 习 写 字, 但 还 不 会 阅 读 为 此, 她 非 常 害 羞, 而 且 非 常 敏 感 关 注 全 球 的 丽 兹 努 恩 和 停 止 童 工 运 动 在 儿 童 世 界 大 会 上 遇 到 了 爱 丽 丝, 因 此, 爱 丽 丝 得 以 向 世 界 可 可 联 合 会 发 出 请 求, 要 求 他 们 消 除 科 特 迪 瓦 的 童 工, 并 给 像 她 父 亲 那 样 的 可 可 农 户 支 付 公 平 的 价 格 目 前, 世 界 可 可 联 合 会 正 在 督 促 跨 国 巧 克 力 制 造 商 确 保 在 可 可 农 场 里 不 存 在 最 恶 劣 形 式 的 童 工

78 聚焦 棉花 棉花是当今世界贸易量最大的农产品原材料之一 在棉制品工厂里 童工现象非 常普遍 根据环境正义基金会 7件棉制品中就有6件是使用童工生产出来的 儿 童进行的工作有收获 培育杂交种子 施用农药 病虫害防治等 他们被臵于有 害的 危险的工作条件之中 承受着艰苦和困难的劳作 这些都以牺牲他们的 教育为代价 全球对廉价棉花的需求使得儿童被迫在棉田里工作 而不是坐在教 室里学习 田地里的儿童和西方消费者之间的联系是不可抹煞的 环境正义基金会(EJF) 关于棉花的一些事实 棉花有四个基本种类 转基因棉花 传统棉花 公平贸易棉花和有机棉花 欧洲和南美的消费者为全球75%的进口服装买单 因此 这些消费者能够影响 到棉花企业的行为 99%的棉农生活在发展中国家 全球70%的棉花制品是在这些国家生产的 三 分之二的棉农是在印度和中国 较之其它作物 棉花使用更多杀虫剂 6767

79 童 工 为 棉 花 企 业 提 供 廉 价 甚 至 免 费 的 劳 动 力, 使 得 成 年 工 的 议 价 能 力 大 大 削 弱 进 入 欧 盟 的 纺 织 品 有 三 分 之 一 来 自 中 国, 其 次 是 土 耳 其 和 印 度 英 国 和 德 国 是 欧 盟 最 大 的 棉 花 进 口 国 家 全 球 60% 的 棉 花 用 作 生 产 服 装,35% 用 于 家 居 制 品,5% 用 于 工 业 产 品 富 裕 国 家 棉 农 的 补 贴 往 下 拉 动 了 棉 花 价 格 举 例 来 讲,2004 到 2005 年 间, 美 国 棉 企 补 贴 高 达 42 亿 美 元, 撒 哈 拉 以 南 非 洲 国 家 因 此 损 失 3 亿 5 千 万 美 元 这 就 是 人 为 降 低 的 全 球 价 格 据 估 计, 取 消 棉 花 补 贴 将 给 家 庭 收 入 带 来 % 的 增 长 这 意 味 着 家 庭 收 入 大 大 增 加, 有 助 于 棉 农 将 孩 子 送 入 学 校 棉 花 与 教 育 失 去 受 教 育 权 利 的 孩 子, 全 球 随 处 可 见 例 如, 在 乌 兹 别 克 斯 坦, 国 家 实 施 强 制 配 额, 逼 迫 孩 子 离 开 教 室 进 入 棉 田 工 作 在 中 亚, 学 生 被 迫 在 收 获 季 节 离 开 学 校, 儿 童 以 夏 令 营 的 名 义 被 送 去 棉 田 工 作 在 中 国, 棉 花 生 产 地 区 的 学 校 被 迫 实 行 边 干 活 边 学 习 的 模 式, 资 金 不 足, 而 且 教 师 没 有 报 酬 低 劣 的 教 育 质 量 导 致 高 辍 学 率, 而 在 棉 企 工 作 的 儿 童 数 量 也 随 之 增 加 在 收 获 季 节, 孩 子 们 因 为 要 参 加 劳 动 不 断 地 改 变 寄 宿 地 点, 因 此 错 过 了 相 应 该 学 年 的 大 部 分 受 教 育 时 间 68

80 行动起来 消费者助长虚假的经济增长 剥夺孩子们的童年 剥夺发展中国家拥有受教育 的下一代的可能 (EJF) 建立所有棉花的来源信息是完全可能和可行的 但是 棉花生产企业只有在面临 政治意愿和消费者行动的压力 不得不这么做的时候才会负起责任 消费者必须 制造出对道德和可持续生产的棉花的需求 没有标签 又缺乏完全透明的供应链 棉花企业就无法为消费者提供选择购买商 品的知情权 标签必须标明原产地和生产国家 消费者必须要求获知这些棉花在 生产的每一个阶段都是谁在操作 更多信息可访问 土耳其哈兰平原 安纳 托利亚地区 年幼的库 尔德斯坦工人正在棉 田里采摘棉花 摄影: Dieter Telemans Panos Pictures

81 2005 年 的 棉 花 出 口 亚 洲 是 乌 兹 别 克 斯 坦 和 非 洲 棉 花 出 口 的 主 要 接 收 地, 乌 兹 别 克 斯 坦 19% 的 棉 花 出 口 到 欧 盟 来 源 : Infocomm, UNCTAD, 70

82 2007 年 6 月 12 日 国 际 日, 两 名 学 生 米 凯 拉 戴 维 - 柏 雷 森 和 奥 伊 芙 杰 宁 在 参 加 游 行, 呼 吁 消 除 童 工 摄 影 : Steve Ryan Photography 71

83 第 六 章 采 取 行 动, 反 对 童 工 停 止 童 工, 学 校 才 是 最 佳 工 作 场 所 运 动 世 界 各 地 的 所 有 儿 童 都 应 享 有 教 育 才 能 赋 予 的 机 会 : 摆 脱 贫 困 更 健 康 的 生 活, 活 得 更 久, 拥 有 体 面 的 生 活, 免 于 剥 削, 享 受 乐 趣 为 何 针 对 童 工 开 展 运 动? 童 工 并 不 只 是 存 在 于 非 洲 印 度 或 者 中 国 的 问 题 童 工 的 存 在, 意 味 着 对 人 权 的 侵 犯, 这 是 关 系 到 我 们 所 有 人 的 问 题 在 欧 洲 工 业 革 命 时 期, 童 工 现 象 非 常 普 遍, 直 到 各 国 政 府 为 所 有 儿 童 提 供 义 务 教 育 才 得 以 改 变 今 天, 欧 洲 的 童 工 数 量 不 到 全 球 的 1% 有 关 最 低 就 业 年 龄 禁 止 最 恶 劣 形 式 的 童 工 等 国 际 协 议 与 公 约, 已 经 随 着 儿 童 权 利 公 约 被 全 球 几 乎 所 有 政 府 认 同 但 是, 仍 然 有 两 亿 一 千 八 百 万 童 工 在 劳 作 童 工 不 能 再 被 视 作 必 然 之 恶, 不 能 仅 仅 因 为 成 千 上 万 的 孩 子 出 生 在 这 72

84 里 或 者 那 里, 就 剥 夺 他 们 的 权 利 提 高 意 识, 采 取 行 动, 我 们 能 够 消 除 童 工 我 们 的 指 导 原 则 停 止 童 工 运 动 需 要 遵 循 以 下 四 条 原 则 : 1. 童 工 是 对 儿 童 受 教 育 权 利 的 否 定 消 除 童 工 与 提 供 全 日 制 正 规 教 育 密 不 可 分 关 注 重 点 必 须 放 在 如 何 让 所 有 失 学 儿 童 重 返 正 规 教 育 系 统 上, 如 何 清 除 入 学 障 碍, 以 及 提 供 保 障 素 质 教 育 所 必 需 的 财 政 与 基 础 设 施 方 面 的 支 持 2. 所 有 形 式 的 童 工 都 是 不 可 接 受 的 儿 童 权 利 公 约 和 其 它 一 系 列 国 际 公 约 都 做 出 了 明 确 申 明, 所 有 儿 童 都 拥 有 免 受 剥 削 和 自 由 生 活 的 权 利 为 实 现 这 一 目 标, 人 们 通 常 的 做 法 倾 向 于 首 先 将 各 种 不 同 类 型 的 童 工 进 行 分 类, 从 矿 区 工 作 的 儿 童, 到 从 事 危 险 行 业 的 儿 童, 再 到 全 日 制 家 庭 佣 工 等 等 我 们 认 为, 这 样 的 分 类 有 助 于 我 们 聚 焦 于 最 恶 劣 形 式 的 童 工, 但 却 失 之 狭 隘, 往 往 导 致 只 能 提 供 部 分 的 解 决 方 案 我 们 要 消 除 童 工, 必 须 要 聚 焦 于 它 的 所 有 形 式 3. 所 有 政 府 国 际 组 织 和 公 司 都 有 责 任 保 证 不 再 使 用 童 工 所 有 政 府, 不 管 是 发 达 国 家 还 是 发 展 中 国 家, 都 有 责 任 保 证 不 再 允 许 或 默 许 童 工 在 本 国 存 在 此 外, 他 们 还 有 责 任 保 证 国 家 机 构 公 司 供 应 商 和 贸 易 伙 伴 都 完 全 遵 循 儿 童 权 利 公 约 等 国 际 协 议, 保 护 儿 童 权 利 4. 核 心 劳 工 标 准 必 须 得 到 尊 重 和 强 制 执 行 73

85 消 除 童 工 与 在 工 作 场 所 推 行 劳 工 标 准 密 切 相 关, 包 括 结 社 自 由 劳 资 谈 判 消 除 强 迫 劳 动 消 除 童 工 消 除 歧 视 等 童 工 的 存 在 破 坏 了 成 年 雇 员 获 得 就 业 和 体 面 工 资 的 机 会 经 验 表 明, 有 自 由 工 会 存 在 的 地 方 很 少 发 现 童 工 作 为 最 低 限 度, 国 际 劳 工 组 织 关 于 最 低 就 业 年 龄 的 第 15 条 公 约, 以 及 关 于 最 恶 劣 形 式 的 童 工 的 第 182 条 公 约 必 须 强 制 执 行 什 么 是 公 民 社 会 运 动 自 身 我 们 生 活 在 一 个 共 同 的 地 球 村, 共 同 的 人 性 将 我 们 联 系 在 一 起, 我 们 有 责 任 推 动 积 极 的 改 变 地 区 的 国 家 的 全 球 的 公 民 社 会 运 动 有 很 多 种 不 同 的 形 式, 有 多 种 方 法 去 推 进 可 以 在 地 区 国 家 和 国 际 层 面 上 进 行 未 来 属 于 那 些 有 远 见 去 勾 勒 它 的 人 消 除 童 工 国 际 方 案 (IPEC) 报 告,2006 年 每 个 人 都 有 潜 能 改 变 我 们 的 世 界! (Campaign)? 公 民 社 会 运 动 旨 在 改 变 政 府 组 织 机 构 和 个 人 的 行 为 政 策 和 态 度 它 基 于 一 种 认 识, 即 我 们 的 作 为 ( 或 不 作 为 ) 会 对 其 他 人 的 存 在 产 生 影 响, 我 们 的 选 择 带 来 的 后 果 远 远 超 越 我 们 74

86 为 什 么? 我 们 拥 有 力 量 作 为 市 民 和 消 费 者, 我 们 能 够 要 求 积 极 的 改 变, 促 使 政 府 公 司 和 其 他 人 接 受 问 责 这 样, 我 们 可 以 改 变 整 个 世 界 常 见 问 题 9. 我 该 怎 么 做 来 反 对 童 工? 你 可 以 采 取 以 下 行 动 : 了 解 学 校 才 是 最 佳 场 所 运 动 的 信 息 组 织 一 个 唤 起 关 注 的 活 动 ( 如 下 页 图 中 的 放 风 筝 活 动 ) 让 你 的 朋 友 学 校 和 社 区 也 加 入 进 来 和 你 的 家 人 一 起, 成 为 知 情 的 正 义 的 消 费 者 为 什 么 在 爱 尔 兰? 爱 尔 兰 政 府 和 欧 盟 代 表 我 们 在 国 际 社 区 发 出 声 音 我 们 需 要 让 他 们 知 道, 我 们 想 要 他 们 说 什 么 否 则, 他 们 就 无 法 准 确 无 误 地 代 表 我 们 通 过 海 外 发 展 援 助 贸 易 制 度 及 双 边 协 议 等, 爱 尔 兰 及 欧 盟 层 面 的 政 策 对 发 展 中 国 家 及 其 人 民 产 生 直 接 的 影 响 通 过 国 际 金 融 机 构 和 政 府 间 机 制, 爱 尔 兰 政 府 及 欧 盟 在 那 些 能 够 影 响 全 世 界 人 民 的 社 会 政 策 经 济 结 构 的 决 议 过 程 间 接 地 发 挥 作 用 作 为 爱 尔 兰 人 欧 洲 人 及 国 际 市 民, 我 们 应 加 入 这 些 进 程 并 让 我 们 的 声 音 被 听 到 我 们 购 买 的 大 部 分 产 品 都 是 从 世 界 各 地 运 来 的 我 们 应 该 知 道, 它 们 产 自 何 处, 由 何 人 生 产 出 来 的 我 们 的 生 活 方 式 和 消 费 水 平 对 环 75

87 境 会 产 生 影 响, 并 进 而 影 响 到 整 个 世 界 我 们 是 少 数 的 富 裕 拥 有 非 常 好 的 生 活 质 量 我 们 应 该 对 那 些 无 法 拥 有 同 样 机 会 的 人 们 负 责 我 们 生 活 在 一 个 全 球 日 益 相 互 依 存 的 世 界 里 地 方 和 全 球 紧 密 联 系 在 一 起 我 们 需 要 超 越 对 利 益 收 益 权 力 和 财 富 等 概 念 的 狭 隘 定 义, 用 更 加 全 面 和 整 体 的 眼 光 来 看 待 共 享 一 个 地 球 的 人 类 从 哪 里 开 始? 知 识 就 是 力 量 第 一 步 就 是 充 分 了 解 你 所 关 心 的 问 题, 明 确 你 想 要 实 现 的 改 变 开 展 公 民 社 会 运 动 的 最 好 方 式 之 一, 就 是 让 你 身 边 的 人 也 了 解 这 个 问 题, 并 且 改 变 他 们 的 态 度! 左 图 : 来 自 格 里 芬 谷 的 学 生 们 制 作 了 停 止 童 工 风 筝,2007 年 6 月 12 日 摄 影 :Steve Ryan Photography 76 右 图 摄 影 :Steve Ryan Photography

88 提 高 认 识 决 定 如 何 让 你 的 信 息 在 当 地 社 区 找 到 尽 可 能 广 泛 和 多 元 的 受 众 上 网 寻 求 更 多 的 信 息 和 观 点 向 相 关 的 国 际 机 构 获 取 信 息 在 其 它 国 家 和 组 织 寻 找 良 好 范 例 设 计 一 个 目 标 清 晰 的 行 动 项 目 计 划 发 现 问 题 讨 论 研 究 辩 论 找 出 如 何 提 高 公 众 认 识 的 好 点 子 组 成 活 动 委 员 会, 分 配 角 色 和 任 务 制 定 清 晰 的 目 标 和 详 细 的 计 划 采 取 什 么 行 动? 确 定 你 想 获 取 的 信 息, 决 定 你 想 要 采 取 的 行 动 利 用 媒 体 研 究 地 方 媒 体 渠 道 : 报 纸 广 播 网 络 等 研 究 覆 盖 该 问 题 的 现 有 媒 体 是 否 有 可 能 借 助 它 们 的 力 量? 与 主 要 媒 体 建 立 联 系 利 用 电 话 或 网 络 与 媒 体 保 持 沟 通 游 说 瞄 准 地 方 决 策 者 商 业 政 界 社 区 领 袖 瞄 准 国 家 决 策 者 国 会 议 员 欧 洲 议 会 议 员 政 党 大 公 司 联 盟 和 非 政 府 组 织 等 调 查 消 费 者 组 织 和 消 费 者 活 动 / 倡 议 研 究 与 政 府 相 关 的 倡 议 和 战 略 制 作 主 要 目 标 清 单 动 手 联 络, 召 集 会 议 组 织 公 共 论 坛 利 用 网 络 SMS 和 传 单 在 较 大 群 体 里 开 展 活 动 要 有 创 造 力 想 出 新 点 子 很 棒! 邀 请 专 家 到 你 的 学 校 社 区 或 工 作 场 所 演 讲 设 计 并 印 刷 传 单 和 明 信 片 让 资 源 流 通 起 来 邀 请 媒 体 出 席, 并 对 你 的 活 动 保 持 持 续 关 注 给 纸 例 面 媒 如 体 写 信 或 投 稿 别 忘 记 附 上 照 片 联 络 地 方 电 台 介 绍 你 的 活 动, 邀 请 他 们 前 来 采 访 在 你 的 个 人 网 页 或 博 客 上 发 布 信 息 制 作 一 个 电 子 邮 件 通 讯 录, 定 时 发 送 最 新 的 消 息, 并 寻 求 支 持 和 行 动 写 一 封 信 介 绍 你 的 团 队 和 关 心 的 话 题, 活 动 的 最 新 情 况, 写 下 你 希 望 对 方 采 取 的 行 动 索 取 相 关 的 资 料 要 求 召 开 会 议 讨 论 你 的 议 题, 展 示 你 的 目 标 要 求 对 方 的 明 确 承 诺 及 具 体 计 划 使 用 你 的 消 费 者 权 利 社 区 的 和 国 家 的! 用 你 的 脚 和 钱 包 投 票! 别 忘 了 让 人 们 听 你 讲! 充 满 激 情, 热 情 洋 溢! 不 要 放 弃! 让 我 们 知 道 : 将 你 的 成 果 告 诉 Concern!stopchildlabour@concern.net 77