brochure version1.indd

Transcription

1 哥 本 哈 根 2025 年 二 氧 化 碳 中 性 哥 本 哈 根 环 保 规 划 缩 写 版 绿 色 大 都 市

2 2 在 2005 至 2015 年 期 间 我 们 将 把 二 氧 化 碳 的 排 放 量 降 低 20% 我 们 的 理 想 是 在 2025 年 成 为 世 界 上 第 一 个 二 氧 化 碳 中 性 的 首 都

3 一 个 令 人 瞩 目 的 绿 色 大 都 市 繁 忙 的 哥 本 哈 根 人 在 自 行 车 道 上 疾 驰 一 群 学 生 在 Bryggen 沐 浴 着 阳 光 看 书 旅 游 者 们 努 力 在 城 市 公 用 自 行 车 上 保 持 着 平 衡 一 大 群 从 地 铁 蜂 拥 而 上 的 人 们 向 四 面 八 方 散 去 海 滩 公 园 里 的 大 人 和 孩 子 们 在 以 Øresund 大 桥 为 背 景 的 旋 转 的 风 车 的 映 衬 下 嬉 水 这 就 是 哥 本 哈 根 哥 本 哈 根 不 论 是 对 个 人 还 是 对 公 司 企 业 都 是 一 个 充 满 活 力 的 落 脚 之 地 这 里 有 便 利 和 高 效 的 交 通 设 施, 还 有 很 多 供 人 们 喘 息 和 歇 息 的 休 闲 场 所 在 环 保 方 面 我 们 一 直 在 做 着 不 懈 的 目 标 明 确 的 努 力 在 过 去 的 十 年 中 我 们 把 二 氧 化 碳 的 排 放 量 减 少 了 20% 多 哥 本 哈 根 已 经 成 为 世 界 很 多 城 市 的 样 板 但 我 们 还 要 更 进 一 步 我 们 要 在 2005 至 2015 年 期 间 再 将 二 氧 化 碳 的 排 放 量 减 少 20% 我 们 的 理 想 是 在 2025 年 成 为 世 界 上 第 一 个 二 氧 化 碳 中 性 的 首 都 哥 本 哈 根 的 环 保 政 策 不 是 纸 上 谈 兵, 我 们 要 把 它 们 付 诸 于 实 践 为 此 我 们 将 在 这 里 介 绍 50 个 具 体 的 将 引 导 我 们 实 现 到 2015 年 的 目 标 的 举 措 这 些 举 措 有 的 已 经 开 始 实 施, 对 它 们 我 们 要 快 马 加 鞭 ; 有 的 还 是 全 新 的 概 念 ; 还 有 的 则 要 求 进 一 步 的 准 备 工 作 或 需 要 市 政 府 与 私 人 或 政 府 间 的 合 作 除 了 这 50 个 新 举 措 以 外 我 们 现 在 还 启 动 了 六 项 特 殊 的 举 措 这 六 项 特 殊 举 措 将 把 哥 本 哈 根 的 环 保 工 作 推 向 一 个 新 的 高 度 我 们 把 它 们 称 为 灯 塔 项 目 所 有 的 举 措 都 必 须 步 调 统 一 因 为 环 保 工 作 包 括 众 多 的 方 面 它 不 仅 包 括 要 减 少 二 氧 化 碳 的 排 放, 还 包 括 创 造 纯 净 的 空 气, 给 市 民 提 供 充 分 的 活 动 空 间 ; 创 造 更 理 想 的 住 房 格 局 工 作 场 所 和 文 化 生 活, 从 而 减 少 头 痛 精 神 压 力 及 随 之 引 起 的 缺 勤 病 假 我 们 要 与 公 司 企 业 结 成 合 作 伙 伴 关 系 并 赋 予 哥 本 哈 根 人 以 灵 感 和 参 与 的 积 极 性, 从 而 使 我 们 大 家 都 有 一 个 共 同 的 责 任 感 我 们 的 规 划 是 灵 活 的 不 是 所 有 的 举 措 都 跟 在 这 里 描 述 的 完 全 相 同 或 能 够 马 上 开 始 实 施 因 为 我 们 是 整 个 变 化 的 世 界 的 一 部 分, 同 时 国 家 的 和 全 球 的 环 保 政 策 措 施 和 制 定 的 目 标 也 都 对 我 们 城 市 的 环 保 工 作 起 重 要 作 用 我 们 有 鲜 明 的 目 标 和 理 想 为 此 我 们 每 年 都 要 进 行 总 结 如 果 步 伐 不 够 快, 我 们 将 上 紧 发 条 我 们 要 把 哥 本 哈 根 建 成 世 界 上 的 绿 色 大 都 市 环 境 治 理 需 要 资 金 是 的, 但 这 是 一 笔 将 得 到 回 报 的 投 资 它 将 既 体 现 在 经 济 上 又 体 现 在 对 所 有 居 住 工 作 和 往 来 于 哥 本 哈 根 的 人 们 的 健 康 的 改 善 上 世 界 上 70% 以 上 的 二 氧 化 碳 的 排 放 来 自 于 城 市 城 市 的 治 理 是 解 决 全 球 气 候 挑 战 的 关 键 我 们 希 望 这 个 环 保 规 划 使 我 们 在 环 境 治 理 上 走 在 国 际 最 前 列 同 时 给 其 他 国 家 以 灵 感 并 使 其 加 入 我 们 的 行 列 哥 本 哈 根 2009 年 8 月 首 席 市 长 Ritt Bjerregaard 技 术 与 环 保 事 务 市 长 Klaus Bondam 儿 童 和 青 少 年 事 务 市 长 Bo Asmus Kjeldgaard 健 康 与 安 抚 事 务 市 长 Mogens Lønborg 文 化 和 业 余 生 活 事 务 市 长 Pia Allerslev 社 会 福 利 事 务 市 长 Mikkel Warming 就 职 和 外 国 人 事 务 市 长 Jakob Hougard 3

4 2015- 有 远 大 抱 负 的 目 标 4 哥 本 哈 根 的 二 氧 化 碳 排 放 量 要 在 2005 到 2015 年 期 间 减 少 20% 这 是 一 个 有 远 大 抱 负 的 目 标 它 比 世 界 上 大 多 数 其 他 大 城 市 制 定 的 目 标 都 超 前 但 哥 本 哈 根 敢 于 向 高 目 标 瞄 准, 并 且 我 们 已 经 在 向 这 个 目 标 迈 进 我 们 已 经 明 显 地 降 低 了 二 氧 化 碳 的 排 放 量 我 们 有 一 个 独 一 无 二 的 自 行 车 道 网 络 和 一 个 世 界 一 流 的 公 共 交 通 运 输 系 统 我 们 改 建 了 我 们 的 能 源 供 应 系 统, 它 使 我 们 今 天 百 分 之 三 十 以 上 的 能 源 供 应 基 于 二 氧 化 碳 中 性 的 能 源 我 们 在 过 去 的 几 年 中 创 建 了 一 些 新 的 绿 色 园 区 和 休 闲 场 所 Amager Strandpark, Islands Brygge 和 Ørestaden 地 区 就 是 一 些 我 们 利 用 城 市 本 身 提 供 的 条 件 来 为 市 民 和 旅 游 者 创 造 活 动 空 间 的 例 子 我 们 不 能 躺 在 既 有 的 成 功 上 我 们 可 做 的 还 很 多 制 定 环 保 规 划 简 单 地 说 就 是 我 们 要 使 哥 本 哈 根 成 为 一 个 更 加 友 好 和 适 宜 居 住 的 城 市 ; 一 个 在 2015 和 2025 年 期 间 令 国 内 国 际 瞩 目 和 首 肯 的 城 市 在 哥 本 哈 根 我 们 使 用 能 源 最 多 的 地 方 是 在 用 电 和 取 暖 上, 所 以 我 们 要 在 这 两 方 面 花 大 力 但 我 们 还 要 减 少 汽 车 的 流 动 量 并 发 展 我 们 的 城 市, 使 其 能 够 应 对 全 球 气 候 变 化 带 来 的 各 种 天 气 此 外 还 要 使 全 体 居 住 和 往 来 于 我 们 的 城 市 的 人 们 在 日 常 生 活 中 具 有 环 保 意 识 一 个 在 总 体 规 划 中 的 环 保 规 划 环 保 规 划 的 目 标 的 制 定 要 求 整 个 哥 本 哈 根 市 的 总 体 规 划 要 考 虑 到 环 保 问 题 因 此 环 保 规 划 不 是 一 个 部 分 的 规 划 它 牵 涉 到 各 个 领 域 从 这 个 意 义 上 来 说, 环 保 规 划 也 将 支 持 哥 本 哈 根 市 政 府 已 经 付 诸 实 施 的 各 项 工 作 环 保 规 划 的 目 标 是 市 政 府 其 他 各 项 包 括 交 通 住 房 和 房 建 ; 健 康 教 育 社 会 福 利 及 文 化 生 活 等 各 个 方 面 的 工 作 指 标 的 延 伸 我 们 也 要 面 向 哥 本 哈 根 市 以 外 的 其 他 地 区 我 们 要 在 更 高 的 层 面 上 影 响 国 内 和 国 际 的 环 保 政 策, 使 我 们 面 对 的 挑 战 和 我 们 作 为 一 个 城 市 解 决 不 了 的 困 难, 在 兼 顾 哥 本 哈 根 和 全 球 气 候 的 考 虑 下 得 到 共 同 解 决 20% 相 当 于 把 二 氧 化 碳 从 大 约 2,500,000 吨 减 少 到 大 约 2,000,000 吨

5 目 标 2015: 我 们 从 这 里 入 手 在 2005 到 2015 期 间 哥 本 哈 根 的 二 氧 化 碳 排 放 量 要 减 少 20% 要 实 现 这 一 点 需 要 年 复 一 年 目 标 明 确 的 努 力 因 此 环 保 规 划 是 一 个 带 有 50 个 具 体 举 措 的 实 施 方 案 这 些 举 措 互 相 关 联, 但 都 包 括 在 六 个 工 作 领 域 内 因 此 我 们 下 面 的 介 绍 按 六 个 类 别 来 进 行, 没 有 主 次 之 分 这 六 个 领 域 包 括 5 能 源 供 应 方 面 绿 色 交 通 方 面 使 用 绿 色 能 源 的 建 筑 方 面 哥 本 哈 根 市 民 的 环 保 贡 献 方 面 城 市 发 展 方 面 应 变 未 来 天 气 方 面 每 年 要 减 少 375,000 吨 二 氧 化 碳 每 年 要 减 少 50,000 吨 二 氧 化 碳 每 年 要 减 少 50,000 吨 二 氧 化 碳 每 年 要 减 少 20,000 吨 二 氧 化 碳 每 年 要 减 少 5,000 吨 二 氧 化 碳 2005 至 2015 需 要 减 少 的 二 氧 化 碳 的 分 布 2005 年 的 总 排 放 量 被 减 少 的 二 氧 化 碳 的 分 布 ( 以 2005 年 的 状 况 为 出 发 点 ) 75% 10% 10% 4% 1%

6 能 源 供 应 方 面 的 环 保 工 作 6 二 氧 化 碳 最 大 的 来 源 我 们 可 以 看 到 风 车 在 Øresund 旋 转 它 们 的 运 转 明 显 地 证 明, 为 确 保 向 哥 本 哈 根 市 民 提 供 环 境 友 好 的 能 源 供 应 我 们 已 经 做 了 大 量 的 工 作 但 这 种 可 再 生 能 源 的 供 应 量 远 远 不 能 满 足 哥 本 哈 根 的 能 量 需 求 今 天 我 们 的 电 力 的 73% 仍 来 自 于 燃 煤 天 然 气 和 燃 油 它 的 好 处 是, 它 使 我 们 有 很 大 的 与 能 源 供 应 公 司 企 业 合 作 的 潜 力 这 是 因 为, 差 不 多 所 有 哥 本 哈 根 住 房 的 供 暖 都 来 自 于 一 个 共 同 的 区 域 供 暖 系 统, 这 种 区 域 供 暖 系 统 极 易 转 换 成 百 分 之 百 的 可 再 生 能 源 供 暖 系 统 事 实 上 哥 本 哈 根 最 大 部 分 二 氧 化 碳 排 放 的 减 少 将 来 自 于 能 源 供 应 方 式 的 转 变 哥 本 哈 根 最 大 量 的 二 氧 化 碳 排 放 来 自 于 耗 电 与 耗 热 解 决 这 个 问 题 需 要 两 个 方 面 的 努 力 : 我 们 要 把 利 用 化 石 燃 料 转 变 成 利 用 可 再 生 能 源, 同 时 要 提 高 能 源 消 费 的 效 率 我 们 通 过 采 取 如 下 措 施 来 实 现 这 两 点 要 求 : 在 发 电 站 使 用 生 质 燃 料, 建 立 风 车 发 电 园, 扩 大 对 地 热 能 的 使 用, 以 及 改 建 区 域 供 暖 系 统 这 些 发 展 举 措 与 国 内 和 国 际 有 关 的 环 保 条 约 的 内 容 相 符 因 此 我 们 要 尽 一 切 努 力 使 我 们 的 目 标 与 诺 言 得 到 落 实 能 源 供 应 的 转 变 对 社 会 经 济 来 说, 也 有 好 处 这 类 投 资 通 常 在 短 期 内 就 有 回 报 同 时 我 们 将 由 于 拥 有 可 再 生 能 源 而 大 大 降 低 对 金 融 市 场 波 动 和 对 全 球 能 源 市 场 价 格 浮 动 的 敏 感 度 很 多 举 措 将 减 少 市 民 商 业 领 域 和 市 政 府 在 能 源 上 的 开 支 因 此 风 力 发 电 生 质 燃 料 地 热 和 其 他 可 再 生 能 源 带 来 的 不 仅 仅 是 二 氧 化 碳 的 减 少, 它 们 还 对 一 个 大 城 市 对 具 有 合 理 价 格 的 稳 定 能 源 的 需 求 起 着 积 极 的 作 用 目 标 : 哥 本 哈 根 市 政 府 将 通 过 对 能 源 供 应 的 改 进 达 到 减 少 总 二 氧 化 碳 的 75% 它 相 当 于 大 约 375,000 吨 的 二 氧 化 碳

7 整 个 哥 本 哈 根 地 区 2005 年 电 源 来 源 状 况 按 燃 料 的 类 型 分 类 : 8% 5% 9% 5% 23% 8% 42% 7 能 源 转 变 举 措 1: Amager 热 电 厂 第 一 分 部 的 燃 煤 100% 地 被 可 再 生 能 源 生 质 燃 料 小 木 块 所 取 代 能 源 转 变 举 措 2: Amager 热 电 厂 第 三 分 部 的 煤 炭 至 少 有 40% 被 可 再 生 能 源 生 质 燃 料 小 木 块 所 取 代 能 源 转 变 举 措 3: 新 热 电 厂 的 建 造 将 基 于 使 用 可 再 生 能 源 燃 料 能 源 转 变 举 措 4: 新 建 的 风 车 为 哥 本 哈 根 人 直 接 投 资 于 绿 色 电 源 提 供 了 可 能 能 源 转 变 举 措 5: Margretheholm 地 热 示 范 装 置 的 扩 建 将 使 用 地 热 进 行 加 热 产 生 的 热 量 成 为 目 前 的 六 倍 能 源 转 变 举 措 6: 新 建 的 烟 气 冷 凝 装 置 将 使 垃 圾 燃 烧 产 生 的 热 量 得 到 更 好 地 利 用 能 源 转 变 举 措 7: 改 建 区 域 供 暖 系 统, 使 在 管 道 中 损 失 的 热 量 减 至 最 少 继 续 向 2025 年 的 理 想 迈 进 为 了 实 现 一 个 二 氧 化 碳 中 性 的 哥 本 哈 根 这 一 理 想, 我 们 必 须 发 展 一 个 新 的 综 合 的 能 源 系 统 哥 本 哈 根 由 于 其 现 有 热 电 基 础 结 构 而 拥 有 一 个 可 以 广 泛 利 用 可 再 生 能 源 的 理 想 体 系 但 我 们 缺 乏 一 个 不 被 风 和 天 气 所 左 右 能 终 年 蓄 存 能 量 的 系 统 具 体 的 举 措

8 灯 塔 项 目 建 造 更 多 的 风 车 从 绿 色 电 源 到 绿 色 的 哥 本 哈 根 人 8

9 大 多 数 的 能 源 是 有 限 的, 但 风 是 一 种 无 限 的 资 源 风 能 我 们 可 以 自 己 制 造, 不 受 国 际 发 展 和 政 治 潮 流 的 限 制 我 们 生 活 的 国 家 属 于 风 力 技 术 开 发 最 领 先 的 国 家 之 一 9 因 此 市 政 府 将 在 一 个 新 的 风 车 项 目 中 带 头 领 先 该 项 目 不 仅 旨 在 减 少 二 氧 化 碳 的 排 放 量, 它 同 时 还 将 向 哥 本 哈 根 人 商 业 领 域 和 市 政 府 提 供 购 买 绿 色 电 源 的 机 会 这 些 绿 色 电 源 将 来 自 可 再 生 能 源 的 扩 大 生 产 这 样 我 们 可 以 建 造 一 个 大 家 都 能 积 极 参 与 的 平 台 一 个 向 更 加 环 境 友 好 的 哥 本 哈 根 投 资 的 平 台 我 们 将 准 备 建 造 更 多 的 风 车, 使 其 能 够 提 供 相 当 于 市 政 府 自 己 用 电 的 电 量, 并 最 终 为 实 现 2025 年 二 氧 化 碳 中 性 的 理 想 发 挥 更 大 作 用 新 建 风 车 需 要 时 间 共 同 合 作 和 建 立 合 作 伙 伴 关 系 哥 本 哈 根 未 来 将 积 极 参 与 促 进 风 车 技 术 的 开 发, 无 论 风 车 建 造 的 地 理 位 置 是 在 哥 本 哈 根 市 内 还 是 市 外 我 们 还 将 准 备 建 立 一 个 灵 活 的 国 家 能 源 系 统 这 个 系 统 将 能 够 蓄 存 大 量 的 可 再 生 能 源 比 如 它 可 以 是 : 把 过 剩 的 电 源 蓄 存 到 电 动 车 的 电 池 里 ; 把 多 余 的 电 源 转 换 成 热 源 ; 或 是 把 垃 圾 暂 时 存 储 起 来 如 果 我 们 要 真 正 利 用 风 车 带 给 我 们 的 可 再 生 能 源, 则 这 样 一 个 不 受 季 节 变 化 影 响 的 灵 活 的 能 源 蓄 存 系 统 将 是 不 可 或 缺 的

10 绿 色 交 通 运 输 10 一 个 低 噪 音 低 污 染 运 作 有 效 的 城 市 哥 本 哈 根 人 喜 欢 骑 车, 这 吸 引 了 很 多 大 城 市 的 人 们 来 此 观 看 这 一 现 象 我 们 的 自 行 车 道 是 国 际 上 一 流 的 我 们 在 不 断 开 发 为 骑 车 人 提 供 更 多 便 利 的 新 的 方 案 这 样 做 非 常 重 要 因 为 这 些 方 案 将 令 人 感 到 骑 车 更 为 舒 适 和 方 便, 从 而 使 更 多 的 人 选 择 骑 车 这 一 环 境 友 好 的 出 门 方 式 一 个 运 作 有 效 的 大 城 市, 应 该 使 人 们 感 到 出 门 往 返 非 常 便 利 良 好 的 交 通 运 输 系 统 是 经 济 增 长 的 一 个 先 决 条 件, 也 是 商 业 运 作 不 可 或 缺 的 交 通 运 输 给 城 市 带 来 生 机 与 活 力 但 交 通 也 给 我 们 带 来 问 题 汽 车 往 来 排 放 出 大 量 的 二 氧 化 碳 它 造 成 拥 挤 嘈 杂 空 气 污 染, 有 时 还 带 来 交 通 事 故 没 有 迹 象 表 明 未 来 几 年 哥 本 哈 根 人 将 减 少 对 汽 车 的 使 用 对 汽 车 必 须 进 行 更 加 合 理 的 使 用 我 们 要 有 更 多 的 共 用 汽 车, 进 行 绿 色 驾 驶 的 培 训, 使 用 使 交 通 更 为 通 畅 的 信 号 装 置 同 时 我 们 要 开 始 使 用 电 动 车 和 氢 气 车, 如 果 允 许 立 法 的 话, 我 们 将 对 在 市 中 心 行 车 进 行 收 费 交 通 领 域 不 是 我 们 能 够 大 量 减 少 二 氧 化 碳 排 放 的 领 域 但 我 们 在 这 个 领 域 所 采 取 的 措 施 将 对 我 们 的 健 康 产 生 最 大 的 影 响 如 果 有 更 多 的 人 停 止 驾 驶 汽 车, 我 们 将 不 仅 得 到 更 好 的 空 气 拥 挤 和 噪 音 的 减 少 和 更 美 好 的 城 市 生 活, 我 们 还 向 打 造 一 个 健 康 的 大 城 市 的 目 标 更 迈 进 了 一 步 因 此 我 们 要 打 造 一 个 吸 引 人 们 骑 车 和 步 行 的 城 市 哥 本 哈 根 要 成 为 世 界 上 最 适 合 骑 自 行 车 的 城 市 我 们 必 须 保 留 和 发 展 哥 本 哈 根 今 天 已 有 的 自 行 车 和 步 行 的 许 多 机 会, 同 时 扩 大 发 展 我 们 方 便 有 效 的 地 铁 公 共 汽 车 和 火 车 的 公 交 系 统 目 标 : 哥 本 哈 根 市 政 府 将 在 交 通 运 输 领 域 实 现 减 少 10% 的 总 二 氧 化 碳 排 放 量 这 相 当 于 50,000 吨 的 二 氧 化 碳

11 改 善 交 通 运 输 的 举 措 1: 使 更 多 的 人 加 入 骑 自 行 车 的 行 列 - 修 建 新 的 改 良 自 行 车 道 绿 色 自 行 车 线 路 自 行 车 与 行 人 过 街 桥 以 及 更 好 的 自 行 车 停 车 场, 特 别 是 在 公 交 线 路 上 改 善 交 通 运 输 的 举 措 2: 使 公 共 交 通 系 统 更 加 完 善 - 我 们 将 投 资 于 舒 适 可 靠 能 把 行 车 时 间 缩 至 最 短 并 能 把 各 类 公 交 运 输 形 式 组 合 在 一 起 的 综 合 交 通 运 输 系 统 我 们 在 努 力 寻 找 更 好 的 可 以 引 进 的 方 案 改 善 交 通 运 输 的 举 措 3: 公 共 汽 车 必 须 减 少 二 氧 化 碳 的 排 放, 因 此 我 们 向 公 汽 公 司 提 出 了 关 于 公 共 汽 车 减 少 25% 的 二 氧 化 碳 排 放 量 的 要 求 改 善 交 通 运 输 的 举 措 4: 我 们 将 向 政 府 施 加 压 力 以 获 准 对 汽 车 征 收 拥 挤 堵 塞 税 改 善 交 通 运 输 的 举 措 5: 我 们 将 向 政 府 施 加 压 力 以 获 准 建 立 一 个 绿 色 环 路 以 确 保 在 密 集 的 市 区 只 有 环 保 型 小 轿 车 和 货 车 行 驶 改 善 交 通 运 输 的 举 措 6: 对 商 业 街 上 的 交 通 设 施 进 行 重 新 设 置 为 骑 车 人 和 公 交 车 创 造 更 好 的 条 件, 同 时 使 其 他 汽 车 的 行 驶 受 到 限 制 改 善 交 通 运 输 的 举 措 7: 限 制 停 车 将 促 使 人 们 以 其 他 交 通 形 式 取 代 使 用 汽 车 改 善 交 通 运 输 的 举 措 8: 建 立 合 作 伙 伴 关 系 加 之 广 告 宣 传 将 使 人 们 对 汽 车 进 行 更 合 理 的 利 用 如 : 共 用 汽 车, 共 同 出 行 和 绿 色 行 车 改 善 交 通 运 输 的 举 措 9: 要 使 购 买 环 境 友 好 的 出 租 车 和 进 行 绿 色 出 租 车 行 驶 成 为 有 价 值 的 投 资 改 善 交 通 运 输 的 举 措 10: 智 能 交 通 运 输 系 统 将 优 化 城 市 的 信 号 装 置 从 而 为 自 行 车 和 公 共 汽 车 提 供 便 利 停 车 位 的 指 引 将 由 汽 车 卫 星 定 位 器 进 行, 从 而 限 制 停 车 的 搜 索 流 量 改 善 交 通 运 输 的 举 措 11: 公 民, 公 共 汽 车 和 出 租 汽 车 公 司 将 被 鼓 励 使 用 电 动 车 和 氢 气 车 市 政 府 将 提 供 充 气 和 充 电 站, 同 时 提 供 免 费 停 车 改 善 交 通 运 输 的 举 措 12: 市 政 府 各 局 将 制 定 绿 色 运 输 的 实 施 计 划, 该 计 划 内 容 包 括 工 作 时 间 产 生 的 交 通 和 上 下 班 往 返 产 生 的 交 通 改 善 交 通 运 输 的 举 措 13: 市 政 府 自 己 使 用 的 车 辆 将 由 氢 气 车 和 电 动 车 取 代 改 善 交 通 运 输 的 举 措 14: 要 把 由 运 输 哥 本 哈 根 的 垃 圾 而 造 成 的 能 源 消 耗 减 少 三 分 之 一 这 将 通 过 对 供 应 的 垃 圾 提 出 明 确 要 求, 提 高 垃 圾 燃 烧 的 效 率 和 把 重 点 放 在 对 垃 圾 的 处 理 上 来 实 现 改 善 交 通 运 输 的 举 措 15: 要 把 街 灯 使 用 中 的 二 氧 化 碳 的 负 荷 减 至 最 少 可 采 取 的 措 施 有 : 用 能 量 消 耗 较 少 的 照 明 源 来 取 代 现 有 的 照 明 源 ; 与 有 关 方 面 进 行 开 发 发 光 二 极 管 技 术 的 合 作, 以 使 照 明 使 用 的 电 量 减 少 到 目 前 的 一 半 继 续 向 2025 年 的 理 想 迈 进 一 个 有 助 于 打 造 二 氧 化 碳 中 性 的 首 都 的 交 通 运 输 系 统 要 求 一 个 目 标 明 确 的 城 市 发 展 规 划 与 之 配 套 这 个 发 展 规 划 将 能 够 降 低 交 通 运 输 的 需 要, 使 公 共 交 通 运 输 更 为 便 利, 为 骑 车 者 和 步 行 者 提 供 最 佳 服 务 同 时 建 立 一 个 提 供 给 电 动 车 氢 气 车 的 基 础 设 施 和 收 费 系 统 也 将 成 为 必 需 但 尽 管 我 们 付 出 了 巨 大 的 努 力 但 到 2025 年 我 们 仍 旧 不 能 在 哥 本 哈 根 实 现 全 无 二 氧 化 碳 的 交 通 运 输 我 们 的 任 务 是 尽 可 能 地 减 少 二 氧 化 碳 的 排 放 市 政 府 将 积 极 搭 建 在 交 通 运 输 领 域 的 合 作 伙 伴 关 系 具 体 的 举 措 11

12 灯 塔 项 目 汽 车 要 用 风 力 发 电 驱 动 12 电 动 车 和 氢 气 车 排 放 的 二 氧 化 碳 要 比 汽 油 驱 动 的 汽 车 少 得 多 这 类 车 可 以 由 风 力 发 电 来 驱 动 风 力 发 电 是 一 种 无 尽 的 资 源, 它 可 以 提 供 满 足 我 们 交 通 运 输 需 要 的 充 足 的 电 量 因 此 我 们 要 建 造 一 个 能 够 使 公 民 和 公 司 企 业 使 用 电 动 车 和 氢 气 车 的 体 系 电 动 车 和 氢 气 车 将 来 不 仅 是 要 成 为 一 道 随 处 可 见 的 街 景 它 们 同 时 将 起 到 减 少 一 切 我 们 看 不 到 的 二 氧 化 碳 氮 氧 化 物 微 粒 噪 音 的 作 用, 为 我 们 的 城 市 带 来 实 质 性 的 变 化 因 此 这 些 新 的 交 通 工 具 是 我 们 达 到 在 2025 年 使 哥 本 哈 根 实 现 二 氧 化 碳 中 性 这 一 理 想 的 先 决 条 件 之 一 它 们 的 使 用 也 是 我 们 向 一 个 对 所 有 人 来 说 更 健 康 更 干 净 和 更 舒 适 的 哥 本 哈 根 迈 进 的 重 要 的 一 步 电 动 车 和 氢 气 车 的 电 池 还 可 以 用 于 蓄 存 多 余 的 能 量, 而 多 余 的 能 量 也 可 以 被 利 用 来 制 造 氢 气 今 天 能 量 在 一 些 场 合 有 所 流 失, 如 风 车 在 夜 间 产 生 的 能 量 为 此 我 们 将 建 造 一 个 充 电 充 气 和 蓄 能 站 的 体 系 并 要 促 进 这 一 领 域 的 合 作 与 技 术 发 展 我 们 将 继 续 扩 大 风 力 发 电, 它 将 给 我 们 未 来 的 交 通 车 带 来 绿 色 能 源 驾 驶 电 动 车 或 氢 气 车 者 将 继 续 享 受 免 费 在 市 内 停 车 的 待 遇 哥 本 哈 根 市 政 府 将 带 头 购 买 新 的 电 动 车 和 氢 气 车 从 2011 年 1 月 1 号 起 所 有 市 政 府 购 买 的 小 轿 车 都 将 改 为 电 动 车 和 氢 气 车 在 2015 年 之 前 市 政 府 的 85% 的 小 轿 车 都 将 由 电 力 或 氢 气 驱 动 这 相 当 于 大 约 600 辆 新 车 除 了 减 少 了 二 氧 化 碳 以 外, 这 些 新 的 交 通 车 将 把 市 政 府 用 于 燃 料 的 开 支 减 少 一 半 2009 年 春 天 在 哥 本 哈 根 市 区 已 经 有 首 批 11 辆 使 用 电 力 驱 动 的 公 交 车 开 始 运 行, 至 2009 年 12 月 市 政 府 还 将 启 用 三 十 多 辆 新 的 电 动 车 和 氢 气 车 我 们 希 望 有 更 多 的 出 租 车 公 共 汽 车 和 私 家 车 利 用 城 市 提 供 的 新 的 环 境 友 好 的 行 车 方 式 每 人 每 公 里 交 通 运 输 所 排 放 的 二 氧 化 碳 ( /

13 2005 年 哥 本 哈 根 市 由 交 通 运 输 产 生 的 二 氧 化 碳 : 52% 9% 6% 6% 1% 9% 8% 2% 6% 1%

14 能 源 得 到 高 效 利 用 的 建 筑 14 降 低 能 源 开 支, 改 善 室 内 气 候 和 减 少 噪 音 哥 本 哈 根 既 有 拉 丁 区 漂 亮 的 老 建 筑 同 时 也 有 在 Ørestaden 和 Holmen 的 获 奖 的 新 建 筑 需 要 共 同 注 意 的 是, 不 论 是 翻 修 还 是 新 盖 房 楼 照 顾 到 减 少 能 量 消 耗 问 题 是 十 分 明 智 的 这 样 将 能 够 减 少 二 氧 化 碳 的 排 放 它 同 时 也 是 一 种 相 对 来 说 在 短 时 期 内 就 可 以 得 到 回 报 的 投 资 同 样 重 要 的 是, 翻 修 和 照 顾 到 环 保 的 使 用 方 式 将 带 给 大 人 和 孩 子 生 活 质 量 的 提 高 室 内 气 候 对 人 的 记 忆 精 力 的 集 中 和 精 神 压 力 的 程 度 有 着 重 要 的 影 响 因 此 我 们 要 对 学 校 托 儿 所 及 其 他 工 作 场 所 进 行 改 建, 使 它 们 具 有 更 好 的 空 气 流 通 系 统 供 热 系 统 照 明 系 统 和 噪 音 隔 绝 系 统 新 翻 修 的 建 筑 也 必 须 漂 亮 美 观 与 城 市 总 体 融 为 一 体 因 此 所 有 市 政 府 的 建 筑 都 必 须 绿 化 经 营 不 论 是 新 修 建 筑 还 是 翻 修 建 筑 的 施 工 我 们 都 要 把 焦 点 聚 集 在 环 保 上 市 政 府 租 房 时 要 把 节 能 当 作 一 项 要 求 我 们 要 对 私 房 拥 有 者 和 拥 有 公 共 建 筑 者 租 房 顾 问 各 技 术 工 种 的 技 术 工 人 进 行 房 屋 节 能 使 用 方 面 的 指 导 我 们 将 能 够 通 过 一 个 先 进 的 摄 像 技 术, 显 示 有 多 少 热 量 从 房 屋 内 散 失 翻 修 哥 本 哈 根 市 的 庞 大 的 建 筑 物 群 将 需 要 来 自 市 政 府 和 个 人 的 大 量 的 投 资 翻 修 的 技 术 手 段 是 人 们 熟 知 的, 也 是 经 过 反 复 实 践 的 通 过 减 少 房 屋 的 能 量 的 损 失 我 们 将 能 够 节 省 很 多 开 支 这 使 环 保 翻 修 和 节 能 使 用 成 为 一 项 既 对 人 们 生 活 又 对 环 保 与 经 济 有 益 的 投 资 目 标 : 哥 本 哈 根 市 将 通 过 新 建 房 及 旧 房 翻 修 在 2015 年 实 现 减 少 10% 的 总 二 氧 化 碳 排 放 量 这 相 当 于 大 约 50,000 吨 的 二 氧 化 碳

15 房 屋 举 措 1: 对 所 有 哥 本 哈 根 市 政 府 所 属 建 筑 进 行 环 保 使 用 和 维 修 房 屋 举 措 2: 市 政 府 在 对 所 属 建 筑 翻 修 时 要 把 重 点 放 在 环 保 上 房 屋 举 措 3: 市 政 府 所 属 的 所 有 新 修 建 筑 和 部 分 投 资 修 建 的 建 筑 必 须 是 节 能 型 建 筑 房 屋 举 措 8: 市 政 府 将 就 环 保 翻 修 和 由 它 带 来 的 重 要 经 济 刺 激 因 素 与 公 司 企 业 进 行 对 话 房 屋 举 措 9: 市 政 府 将 与 国 家 政 府 和 省 政 府 就 其 所 属 在 哥 本 哈 根 的 建 筑 进 行 环 保 翻 修 的 问 题 进 行 对 话 房 屋 举 措 10: 市 政 府 将 通 过 建 立 合 作 伙 伴 关 系 和 有 力 的 广 告 宣 传 协 助 对 太 阳 能 运 用 的 开 发 房 屋 举 措 4: 对 市 政 府 租 用 的 建 筑 提 出 关 于 低 能 耗 的 要 求 房 屋 举 措 5: 市 政 府 建 立 一 项 能 源 积 金, 使 通 过 环 保 翻 修 节 省 出 的 资 金 用 来 资 助 下 一 个 翻 修 项 目 房 屋 举 措 6: 房 屋 的 拥 有 者 和 租 用 者, 各 类 技 工 和 顾 问 都 将 得 到 关 于 减 少 二 氧 化 碳 排 放 的 方 法 的 指 导 房 屋 举 措 7: 市 民 和 公 司 企 业 可 以 通 过 对 市 政 府 网 页 中 热 量 分 布 图 功 能 的 使 用 对 自 己 的 建 筑 的 热 损 耗 有 一 个 总 的 概 观 继 续 向 2025 年 的 理 想 迈 进 到 2015 年 我 们 将 使 翻 修 过 的 部 分 的 城 市 建 筑 成 为 有 明 显 改 进 的, 适 合 居 住 工 作 和 往 来 的 地 方 这 些 健 康 投 资 直 到 2025 年 将 丝 毫 不 减 地 继 续 进 行 在 环 保 规 划 被 采 纳 后 修 建 的 新 建 筑 到 2025 年 时 将 占 所 有 建 筑 物 的 15% 为 此 这 些 建 筑 遵 循 低 能 耗 的 原 则 修 建 至 关 重 要 哥 本 哈 根 人 公 司 企 业 和 市 政 府 几 方 面 共 同 节 能 将 对 减 少 二 氧 化 碳 排 放 从 而 实 现 2025 年 二 氧 化 碳 中 性 起 重 要 作 用 而 我 们 的 房 屋 和 它 带 给 我 们 的 节 能 机 会 也 对 实 现 我 们 的 理 想 起 着 重 要 的 作 用 具 体 的 举 措 15

16 灯 塔 项 目 市 政 府 所 属 建 筑 的 环 保 翻 修 16 有 一 个 有 远 大 抱 负 的 环 保 规 划 在 手, 哥 本 哈 根 市 政 府 将 走 在 头 列 为 环 保 树 立 榜 样 市 政 府 所 属 建 筑 将 进 行 环 保 翻 修, 使 能 耗 降 低, 并 使 人 感 到 在 其 中 居 留 办 公 更 为 舒 适 节 能 翻 修 是 一 项 良 性 投 资, 因 为 它 可 以 既 减 少 能 量 的 浪 费 又 降 低 各 方 面 的 耗 费 因 此 我 们 要 对 市 政 府 的 能 源 消 耗 进 行 消 减 消 减 指 的 不 仅 是 消 减 超 标 的 能 源 消 耗 它 还 包 括 要 健 康 消 耗 能 源 当 我 们 节 省 能 源 时, 我 们 采 取 的 措 施 同 时 也 改 善 了 室 内 气 候 和 物 理 空 间, 创 造 了 更 好 的 日 常 工 作 环 境 这 将 使 幼 儿 青 少 年 教 育 工 作 者 教 师 学 生 行 政 工 作 人 员 和 其 他 所 有 在 市 政 府 所 属 建 筑 内 工 作 或 逗 留 的 人 们 受 益 这 样 将 产 生 积 极 的 作 用 学 校 幼 儿 园 和 体 育 运 动 场 所 将 吸 引 人 们 使 用 低 噪 音 无 冷 气 流 良 好 的 照 明 和 通 风 将 改 善 工 作 日, 提 高 工 作 效 率 减 轻 工 作 压 力 和 减 少 生 病 机 会 我 们 做 好 了 每 年 要 从 能 源 耗 费 中 节 省 出 15,000,000 克 朗 的 准 备 但 我 们 也 将 从 低 缺 勤 率 中 节 省 出 大 量 资 金 我 们 要 在 市 政 府 的 建 筑 中 实 现 各 方 面 能 源 的 节 省, 这 方 面 的 投 资 将 在 十 年 以 后 才 有 回 报 但 正 因 为 此 我 们 现 在 才 应 该 进 行 双 倍 的 扩 大 投 资 市 政 府 联 合 会 与 政 府 达 成 了 一 项 协 议 内 容 是 : 为 达 到 由 能 源 标 志 带 来 的 节 能 而 进 行 的 带 五 年 偿 还 期 的 投 资 贷 款, 将 在 获 得 能 源 标 志 后 的 五 年 内 得 到 偿 还 我 们 现 在 要 把 这 个 投 资 期 限 翻 一 番 这 意 味 着, 我 们 要 在 市 政 府 所 属 建 筑 中 实 现 对 各 方 面 能 源 的 节 省, 尽 管 这 方 面 的 投 资 需 要 十 年 的 时 间 才 能 得 到 回 报 但 仅 此 还 不 够 我 们 还 要 在 较 大 的 翻 修 项 目 中 把 目 光 放 得 更 远 有 合 适 的 机 会, 我 们 就 利 用 因 此 有 可 能 在 谈 到 翻 修 时, 我 们 的 投 资 需 要 很 久 才 能 得 到 偿 还 可 能 到 2025 年 才 得 到 偿 还, 也 可 能 需 要 更 久 的 时 间 这 样 我 们 使 得 市 政 府 的 建 筑 以 最 有 效 的 方 式 在 未 来 得 到 了 经 济 保 障, 同 时 还 使 它 们 达 到 了 节 省 能 源 减 少 二 氧 化 碳 获 得 更 好 的 照 明 和 室 内 空 气 及 降 低 噪 音 的 目 标 我 们 将 从 现 在 开 始 就 把 我 们 的 翻 修 项 目 与 实 现 我 们 2025 年 的 理 想 进 行 通 盘 考 虑 这 既 是 一 种 必 要 又 是 一 种 机 会 事 实 市 政 府 所 属 建 筑 : 哥 本 哈 根 市 政 府 拥 有 哥 本 哈 根 市 大 约 5% 的 总 楼 层 面 积 此 外 市 政 府 租 用 大 约 一 百 万 平 方 米 的 楼 层 面 积 供 幼 儿 园 等 单 位 使 用

17

18 哥 本 哈 根 人 与 环 保 工 作 18 日 常 努 力 哥 本 哈 根 人 热 衷 于 骑 车 和 使 用 公 共 交 通 设 施 我 们 住 在 较 小 的 房 子 里 并 享 有 高 效 率 的 区 域 供 暖 系 统 我 们 对 环 保 问 题 深 感 兴 趣 并 已 经 深 深 地 投 入 其 中 我 们 的 二 氧 化 碳 排 放 量 大 大 少 于 丹 麦 的 人 均 排 放 量 因 此 我 们 有 抱 负 的 二 氧 化 碳 排 放 量 减 少 的 目 标 是 可 行 的 但 为 了 使 环 保 问 题 贯 彻 到 日 常 我 们 仍 有 很 多 可 做 的 事 情 比 如 我 们 在 电 能 和 热 能 的 消 费 上, 在 对 交 通 运 输 工 具 的 使 用 上, 在 采 购 物 品 上 以 及 在 对 废 物 的 再 利 用 上 它 涉 及 到 私 人 住 宅 工 作 场 所 学 校 托 儿 所 和 市 政 府 本 身 市 政 府 通 过 把 焦 点 放 在 广 告 宣 传 咨 询 指 导 和 进 修 培 训 上 来 实 现 可 做 的 这 一 切 我 们 通 过 搞 一 些 特 别 的 活 动 来 影 响 儿 童 和 青 少 年 我 们 建 立 一 个 知 识 中 心, 进 行 不 同 的 示 范 项 目, 并 邀 请 青 少 年 参 与 辨 论 我 们 看 重 对 环 保 的 投 资 是 一 项 从 长 计 议 有 良 性 回 报 的 投 资 我 们 将 对 公 司 企 业 进 行 训 练 和 指 导 并 与 他 们 建 立 环 保 合 作 伙 伴 关 系 我 们 市 政 府 本 身 要 起 到 积 极 带 头 的 作 用, 这 样 将 使 所 有 在 哥 本 哈 根 市 工 作 的 人 们 具 有 环 保 意 识 并 以 此 为 出 发 点 来 处 理 工 作 中 的 问 题 具 体 举 措 哥 本 哈 根 人 的 举 措 1: 我 们 要 在 网 上 向 哥 本 哈 根 人 提 供 环 保 知 识 进 行 讨 论 向 他 们 提 供 灵 感 和 具 体 的 解 决 问 题 的 途 径 哥 本 哈 根 人 的 举 措 2: 环 保 顾 问 指 导 哥 本 哈 根 人 如 何 在 家 节 省 电 能 和 热 能, 如 何 选 择 交 通 运 输 方 式 和 如 何 对 垃 圾 进 行 分 类 向 他 们 介 绍 各 种 可 能 性 节 能 方 案 节 能 窍 门 等 哥 本 哈 根 人 的 举 措 3: 塑 料 从 垃 圾 中 分 出, 使 垃 圾 量 减 至 最 少 哥 本 哈 根 人 的 举 措 4: 新 建 的 以 发 展 合 作 关 系 为 目 的 和 形 式 的 环 保 知 识 中 心, 使 哥 本 哈 根 在 向 儿 童 和 青 少 年 进 行 环 保 教 育 方 面 和 创 造 新 一 代 具 有 环 保 意 识 的 哥 本 哈 根 人 方 面 居 领 先 地 位 哥 本 哈 根 人 的 举 措 5: 公 司 企 业 在 减 少 其 二 氧 化 碳 排 放 量 方 面 相 互 支 持 彼 此 激 发 灵 感 哥 本 哈 根 人 的 举 措 6: 为 了 使 企 业 的 发 展 与 环 保 工 作 密 切 挂 钩, 我 们 要 为 公 司 企 业 创 建 环 保 合 作 伙 伴 关 系 各 种 关 系 网 络 及 创 新 的 空 间 哥 本 哈 根 人 的 举 措 7: 公 司 企 业 和 高 等 教 育 机 构 的 环 保 智 囊 团 共 同 开 发 对 二 氧 化 碳 排 放 和 经 济 发 展 的 处 理 建 议 哥 本 哈 根 人 的 举 措 8: 对 市 政 府 下 属 工 作 人 员 进 行 环 境 友 好 的 为 人 处 事 方 法 的 培 训 哥 本 哈 根 人 的 举 措 9: 市 政 府 将 进 一 步 重 视 在 所 有 采 购 中 着 眼 于 高 能 效 产 品

19 我 们 要 影 响 国 家 当 局 立 法 和 征 税, 它 将 有 助 于 公 民 和 公 司 企 业 对 环 保 做 出 贡 献 使 哥 本 哈 根 成 为 二 氧 化 碳 中 性 城 市 要 走 的 路 还 很 长, 但 我 们 的 决 心 已 下 定 并 将 为 此 做 出 进 一 步 的 努 力 哥 本 哈 根 市 将 向 外 界 展 示 如 何 把 知 识 转 变 成 具 体 行 动 在 绿 色 大 都 市 哥 本 哈 根 当 一 个 有 环 保 意 识 的 公 民 是 自 然 的 选 择 目 标 : 哥 本 哈 根 将 通 过 使 哥 本 哈 根 人 都 参 与 环 保 工 作 达 到 在 2015 年 减 少 4% 的 总 二 氧 化 碳 的 排 放 量 它 相 当 于 大 约 20,000 吨 的 二 氧 化 碳 19 继 续 向 2025 年 的 理 想 迈 进 为 实 现 成 为 一 个 二 氧 化 碳 中 性 的 首 都 这 一 理 想, 我 们 必 须 拓 宽 思 路, 加 强 哥 本 哈 根 人 公 司 企 业 各 类 组 织 与 市 政 府 之 间 的 合 作 我 们 要 发 展 新 的 合 作 方 式 和 合 作 伙 伴 关 系 市 政 府 本 身 将 付 出 额 外 的 努 力 这 些 努 力 不 会 在 2015 年 停 止, 它 将 与 更 多 的 新 举 措 融 汇 贯 通 新 举 措 的 内 容 包 括 使 所 有 居 住 和 使 用 这 座 城 市 的 人 更 自 觉 地 具 有 环 保 意 识 环 保 灵 感 并 对 他 们 进 行 环 保 培 训 丹 麦 人 在 用 电 用 暖 和 交 通 运 输 中 产 生 的 二 氧 化 碳 : ,57 3,16

20 灯 塔 项 目 我 们 要 培 养 一 代 新 的 环 保 人 20 儿 童 和 青 少 年 是 家 庭 中 相 当 大 一 部 分 的 能 耗 的 组 成 他 们 影 响 着 一 个 家 庭 的 习 惯 和 对 环 保 知 识 的 了 解 他 们 是 未 来 环 保 问 题 的 解 决 者 因 此 我 们 要 把 所 有 哥 本 哈 根 的 儿 童 和 青 少 年 都 培 养 成 具 有 环 保 意 识 的 公 民 习 惯 随 着 我 们 的 成 长 形 成 并 植 根 我 们 的 责 任 是 使 我 们 的 下 一 代 对 骑 车 出 行, 节 制 使 用 电 脑, 节 约 用 水 形 成 良 好 习 惯 我 们 也 有 责 任 使 我 们 的 下 一 代 了 解, 日 常 生 活 中 对 环 保 有 害 的 不 良 习 惯 将 对 环 境 自 然 城 市 生 活, 乃 至 对 他 们 的 个 人 生 活 与 健 康 造 成 严 重 后 果 一 个 新 的 知 识 中 心 将 使 哥 本 哈 根 在 向 儿 童 和 青 少 年 进 行 环 保 教 育 方 面 居 于 领 先 我 们 将 创 建 一 个 以 发 展 共 同 合 作 为 目 的 的 知 识 中 心 这 个 中 心 将 把 对 儿 童 和 青 少 年 进 行 环 保 教 育 提 到 一 个 新 的 高 度 我 们 将 培 训 我 们 的 教 师 和 教 育 工 作 者, 发 展 新 的 教 学 理 念, 同 时 建 立 面 向 儿 童 和 青 少 年 的 新 的 环 保 项 目 我 们 还 将 与 其 他 省 市 和 国 家 科 研 机 构 进 行 密 切 合 作 所 有 0 至 18 岁 的 孩 子 每 年 都 要 有 参 加 一 项 知 识 中 心 的 活 动 的 机 会 我 们 要 至 少 培 养 出 1500 名 能 够 影 响 自 己 家 人 和 朋 友 实 行 绿 色 用 能 的 环 保 代 言 人 至 少 10,000 个 孩 子 将 有 机 会 在 城 市 新 开 辟 的 环 保 树 林 中 播 种 一 棵 树 苗

21 21 我 们 将 培 养 一 代 全 新 的 环 保 人 这 对 我 们 实 现 2025 年 的 理 想 起 着 决 定 性 作 用

22 城 市 发 展 中 的 环 保 意 识 22 环 保 工 作 的 正 确 地 位 同 所 有 其 他 大 城 市 一 样 哥 本 哈 根 在 不 断 地 发 展 新 建 筑 挺 拔 而 出, 老 建 筑 焕 然 一 新, 空 地 变 成 新 的 娱 乐 和 休 息 场 所, 乃 至 整 个 新 的 城 区 被 发 现 为 此 我 们 必 须 在 城 市 发 展 的 各 个 环 节 中 时 时 照 顾 和 考 虑 到 环 保 问 题 我 们 把 加 强 环 保 工 作 视 为 一 个 把 哥 本 哈 根 发 展 成 一 个 更 加 具 有 吸 引 力 的 大 城 市 的 机 会 为 此 在 城 市 发 展 的 每 一 步 中 都 要 考 虑 到 环 保 问 题 每 当 政 府 或 地 方 批 准 在 某 个 地 区 修 路 建 房 或 改 变 交 通 设 施 时, 都 必 须 考 虑 到 环 保 问 题, 都 要 对 照 顾 周 边 环 境 提 出 要 求 我 们 通 过 良 好 的 计 划 安 排 可 以 向 我 们 的 环 保 目 标 迈 进 很 大 一 步 如 果 哥 本 哈 根 人 使 用 就 在 附 近 的 商 店 学 校 和 绿 色 园 区, 我 们 就 采 取 步 行 如 果 我 们 出 行 的 地 方 附 近 就 有 火 车 站, 人 们 就 很 容 易 选 择 利 用 公 共 交 通 设 施 环 保 的 选 择 对 人 真 正 具 有 吸 引 力, 首 先 是 在 当 它 们 成 为 最 实 际 和 最 便 利 的 选 择 的 时 候 新 修 建 或 翻 修 的 建 筑 物 都 必 须 达 到 环 保 要 求 所 指 包 括 真 正 意 义 上 的 绿 色 比 如 在 房 顶 上 种 草 和 让 植 物 在 建 筑 物 的 表 面 生 长, 都 对 房 屋 的 冬 天 防 寒 和 夏 日 防 暑 有 显 著 作 用, 并 且 还 具 有 美 观 效 果 总 的 来 说, 所 有 新 修 建 筑 都 必 须 达 到 规 定 的 能 源 消 耗 的 最 低 标 准 在 我 们 现 有 的 城 市 规 划 中 已 经 考 虑 到 了 环 保 的 挑 战 问 题 在 市 开 发 区 Nordhavn Carlsberg 和 Amager Fælled, 我 们 正 在 建 设 未 来 二 氧 化 碳 中 性 的 城 区 这 些 城 区 将 拥 有 绿 色 园 区 公 共 交 通 运 输 和 日 常 生 活 所 必 需 的 用 品 和 设 施 城 市 在 不 断 地 变 化 和 发 展, 但 为 达 到 环 保 的 目 标 还 需 要 跨 行 业 的 协 同 努 力 和 市 政 府 与 地 方 环 保 倡 议 者 的 密 切 合 作 通 过 合 作 我 们 将 能 够 确 保 城 市 的 发 展 与 总 体 的 环 保 工 作 步 调 一 致 这 个 一 致 才 能 使 我 们 打 造 一 个 二 氧 化 碳 中 性 的 哥 本 哈 根 的 理 想 成 为 可 能 具 体 的 举 措 城 市 发 展 举 措 1: 为 重 视 环 保, 城 市 规 划 的 一 项 重 要 策 略 是, 通 过 减 少 对 交 通 运 输 的 需 要 来 发 展 哥 本 哈 根 这 样 一 个 密 集 型 城 市 城 市 发 展 举 措 2: 在 所 有 发 展 项 目 中 使 环 保 工 作 与 城 市 的 长 远 规 划 融 合 在 一 起 城 市 发 展 举 措 3: 把 所 有 新 开 发 的 市 区 指 定 为 低 能 耗 地 区 对 它 们 提 出 达 到 规 定 的 能 源 消 耗 最 低 标 准 的 要 求 城 市 发 展 举 措 4: 市 政 府 要 对 低 能 耗 的 标 准 的 落 实 情 况 进 行 检 查 继 续 向 2025 年 的 理 想 迈 进 为 了 实 现 关 于 打 造 一 个 二 氧 化 碳 中 性 的 哥 本 哈 根 的 理 想, 所 有 市 政 府 的 规 划 都 要 围 绕 为 创 造 交 通 运 输 和 能 源 需 求 达 到 最 低 的 城 区 而 努 力 市 政 府 将 指 定 一 些 试 验 区, 并 向 这 些 地 区 提 出 额 外 要 求 它 将 为 我 们 提 供 经 验 和 积 累 知 识, 使 我 们 能 够 在 将 来 更 加 长 于 制 定 环 境 友 好 的 城 市 规 划

23 目 标 : 哥 本 哈 根 市 将 通 过 城 市 发 展 达 到 在 2015 年 减 少 1% 的 总 二 氧 化 碳 排 放 量 这 相 当 于 大 约 5,000 吨 的 二 氧 化 碳 23

24 灯 塔 项 目 任 何 时 候 都 要 达 到 规 定 的 能 源 消 耗 最 低 标 准 24 每 年 在 哥 本 哈 根 都 修 建 大 约 400,000 平 方 米 的 新 楼 层 用 于 私 人 住 房 和 公 司 企 业 办 公 这 些 新 建 筑 将 在 未 来 许 多 年 里 对 哥 本 哈 根 有 重 要 影 响 它 们 不 仅 要 建 得 美 观, 还 要 达 到 能 源 耗 费 的 最 低 标 准, 使 其 排 放 尽 可 能 少 的 二 氧 化 碳 因 此 所 有 的 新 市 区 都 要 成 为 低 能 耗 地 区 哥 本 哈 根 要 按 最 低 能 源 消 耗 标 准 修 建 新 房 屋 我 们 提 出 的 任 何 能 耗 标 准 都 要 比 国 家 建 筑 法 规 中 规 定 的 标 准 更 为 严 格 对 哥 本 哈 根 的 老 建 筑 我 们 必 须 通 过 进 行 翻 修 利 用 其 旧 有 设 施 和 改 换 使 用 方 式 来 达 到 降 低 能 源 耗 费 的 目 的 在 新 修 的 建 筑 中 可 行 的 节 能 措 施 将 是 开 放 无 限 的 这 些 机 会 我 们 不 能 放 过 我 们 要 对 保 温 建 材 覆 盖 电 源 安 装 通 风 设 备 提 出 具 体 要 求 这 一 切 近 看 会 花 费 较 大 的 费 用, 但 从 长 远 看 不 论 是 对 环 保 还 是 对 经 济 效 益 都 是 极 为 有 价 值 的 房 建 公 司 建 筑 师 和 承 建 人 将 被 敦 促 必 须 努 力 使 他 们 的 房 建 计 划 及 他 们 提 供 的 建 筑 材 料 符 合 低 能 耗 的 要 求 我 们 将 通 过 确 保 低 能 耗 地 区 能 够 得 到 环 保 式 供 应 的 能 源 来 支 持 他 们 的 工 作 同 时 市 政 府 将 向 政 府 施 加 压 力, 以 求 建 立 一 个 检 查 系 统 这 个 系 统 将 把 对 能 量 消 耗 标 志 的 使 用 和 行 使 市 政 府 的 权 力 结 合 在 一 起 如 果 我 们 要 达 到 2015 年 的 目 标 和 实 现 2025 年 二 氧 化 碳 中 性 的 理 想, 我 们 就 必 须 使 未 来 的 建 筑 物 的 使 用 达 到 关 于 低 能 耗 的 各 项 标 准 在 国 家 没 有 设 立 一 个 这 方 面 的 检 查 系 统 之 前, 当 市 政 府 在 对 一 个 新 建 筑 进 行 验 收 时, 我 们 将 自 己 把 重 点 放 在 对 能 耗 的 要 求 上

25

26 灵 活 应 对 未 来 的 天 气 变 化 26 准 备 应 对 干 旱 和 大 量 降 雨 天 气 全 球 气 候 的 变 化 将 在 未 来 100 年 里 对 哥 本 哈 根 产 生 影 响 : 干 燥 及 降 雨 期 集 中 的 夏 天, 更 多 雨 的 冬 天, 总 气 温 的 升 高 和 水 位 的 上 涨 我 们 不 知 道 所 有 后 果 和 它 们 什 么 时 候 到 来 但 我 们 知 道, 我 们 未 来 将 遭 遇 更 经 常 的 洪 水 和 各 种 飓 风 天 气, 同 时 我 们 还 要 使 哥 本 哈 根 继 续 成 为 对 公 民 和 公 司 企 业 最 具 吸 引 力 的 大 城 市 之 一 保 护 我 们 的 城 市 并 准 备 应 对 未 来 的 各 种 恶 劣 天 气 是 一 项 重 要 课 题 哥 本 哈 根 市 政 府 已 经 开 始 进 行 保 护 城 市 和 应 对 气 候 变 化 方 面 的 工 作, 因 此 我 们 在 未 来 将 能 够 处 理 大 量 的 雨 水 但 我 们 现 在 还 不 知 道 我 们 为 保 护 城 市 应 对 各 种 环 境 气 候 而 采 取 的 措 施 将 会 带 来 的 所 有 影 响 风 险 和 经 济 后 果 因 此 我 们 必 须 准 备 一 个 灵 活 应 变 计 划 这 项 计 划 要 负 责 使 灵 活 应 变 的 措 施 尽 可 能 地 经 济 和 高 效 率 长 期 投 资 和 周 密 的 计 划 将 保 证, 用 于 保 护 城 市 应 对 各 种 环 境 气 候 方 面 的 开 支 从 长 远 看 将 明 显 地 得 到 减 少 这 项 计 划 还 将 使 所 有 环 保 措 施 与 继 续 开 发 城 市 休 闲 娱 乐 设 施 协 调 一 致 为 此, 希 望 一 个 能 够 应 对 未 来 各 种 天 气 的 城 市 和 希 望 哥 本 哈 根 成 为 一 个 更 好 的 居 住 城 市 二 者 相 辅 相 成 事 实 哥 本 哈 根 可 预 测 的 未 来 环 境 气 候 的 变 化 : 降 雨 量 到 2100 年 将 比 现 在 增 加 30 40% 哥 本 哈 根 周 围 的 水 位 在 年 期 间 将 上 涨 厘 米 这 些 变 化 将 逐 级 而 升, 但 将 在 2050 年 之 后 显 著 加 快

27 目 标 : 哥 本 哈 根 市 政 府 将 制 订 一 个 灵 活 应 变 计 划 这 个 计 划 将 保 证 我 们 的 城 市 有 准 备 地 去 应 对 气 候 变 化 所 带 来 的 各 种 天 气 27 适 应 气 候 变 化 的 灵 活 的 举 措 1: 市 政 府 将 开 发 更 多 的 在 下 暴 雨 时 排 水 的 方 法 并 将 这 些 方 法 用 于 整 个 城 市 适 应 气 候 变 化 的 灵 活 的 举 措 2: 更 多 的 绿 色 园 区 小 小 公 园 绿 色 屋 顶 和 绿 色 覆 盖 的 表 面 将 延 缓 雨 水 的 径 流 并 使 发 生 洪 水 的 危 险 降 至 最 低 适 应 气 候 变 化 的 灵 活 的 举 措 3: 更 多 的 建 筑 采 用 诸 如 使 用 遮 阳 篷 进 行 自 然 通 风 完 备 绝 热 装 修 等 方 式 来 取 代 空 调 设 备 适 应 气 候 变 化 的 灵 活 的 举 措 4: 建 造 防 洪 防 水 位 升 高 的 设 施 适 应 气 候 变 化 的 灵 活 的 举 措 5: 市 政 府 将 制 订 一 份 应 对 气 候 变 化 的 总 战 略 计 划 继 续 向 2025 年 的 理 想 迈 进 一 个 具 有 长 期 投 资 和 适 时 规 划 能 应 对 气 候 变 化 的 灵 活 计 划 将 使 我 们 在 环 保 上 率 先 一 步, 它 将 使 我 们 的 城 市 有 准 备 地 去 应 对 未 来 的 强 降 雨 和 暴 热 天 气 具 体 举 措

28 灯 塔 项 目 供 人 们 喘 息 的 小 小 公 园 28 未 来 的 强 降 雨 和 高 温 天 气 对 所 有 的 城 市 都 是 一 个 挑 战 洪 水 和 干 旱 将 影 响 城 市 的 地 理 空 间 和 我 们 每 个 往 来 于 其 间 的 个 人 但 我 们 选 择 了 将 其 视 为 一 个 机 会 它 使 我 们 在 为 我 们 的 城 市 能 够 应 对 未 来 天 气 做 好 准 备 的 同 时, 还 把 哥 本 哈 根 变 成 一 个 更 美 好 的 居 住 城 市 为 此 我 们 要 建 造 一 些 遍 布 哥 本 哈 根 的 小 小 公 园 小 小 公 园 是 一 些 小 的 绿 色 城 市 空 间, 它 们 可 以 帮 助 我 们 在 热 天 消 暑 乘 凉 和 在 雨 天 充 分 利 用 雨 水, 同 时 还 为 哥 本 哈 根 人 和 他 们 的 健 康 提 供 了 休 闲 娱 乐 和 锻 炼 身 体 的 机 会 小 小 公 园 创 建 了 布 满 建 筑 物 的 市 区 和 绿 色 园 区 之 间 的 协 调 共 振 在 我 们 为 应 对 未 来 天 气 做 准 备 的 同 时 也 得 到 了 一 个 天 赐 的 良 机 一 个 在 迄 今 为 止 仅 有 建 筑 物 的 地 方 建 造 生 命 的 绿 洲 的 机 会 在 水 泥 墙 石 板 砖 柏 油 路 之 间 ; 在 高 楼 窄 巷 和 街 道 中 我 们 都 能 够 建 造 出 一 个 供 哥 本 哈 根 人 或 旅 游 者 相 聚 的 绿 色 健 康 的 环 境 我 们 谈 到 适 应 未 来 气 候 的 同 时 也 是 在 放 眼 城 市 开 发 的 未 来 为 此 我 们 要 建 造 景 观 设 计 高 质 量 的 小 小 公 园 我 们 每 年 至 少 要 为 哥 本 哈 根 人 建 造 两 个 这 样 的 小 小 公 园 不 同 的 草 地 植 物 功 能 和 设 施 将 为 不 同 的 体 验 气 氛 和 使 用 提 供 可 能, 并 使 其 能 够 昼 夜 和 四 季 使 用 雨 水 也 必 须 成 为 绿 色 景 观 和 设 施 的 一 部 分, 如 : 循 环 的 水 冻 结 的 水 降 温 的 水 的 景 观 和 设 施 我 们 在 使 城 市 绿 化 的 同 时 将 利 用 这 些 园 区 吸 收 和 蓄 存 尽 可 能 多 的 雨 水 这 样 它 们 既 可 以 在 雨 天 减 轻 雨 水 对 下 水 道 的 负 荷, 又 可 以 在 炎 热 和 干 旱 天 为 周 围 地 区 提 供 水 源 我 们 可 以 选 择 很 多 种 方 案 来 应 对 未 来 的 气 侯, 但 我 们 选 择 了 绿 化 城 市 的 方 案 它 从 很 多 角 度 来 看 都 是 最 经 济 的 方 案 它 同 时 还 是 一 项 对 美 好 健 康, 和 对 把 环 保 和 城 市 生 活 休 闲 娱 乐 集 于 一 身 的 城 市 的 投 资 这 一 方 案 的 直 接 受 益 者 将 是 我 们 大 家

29

30 一 个 成 为 二 氧 化 碳 中 性 的 城 市 的 理 想 30 环 保 规 划 描 述 了 50 项 将 引 领 我 们 向 2015 年 的 目 标 迈 进 的 抱 负 远 大 的 举 措 但 我 们 要 更 向 前 一 步 哥 本 哈 根 市 的 理 想 是 到 2025 年 成 为 二 氧 化 碳 中 性 的 首 都 可 以 想 象 一 个 大 城 市 不 增 加 全 球 的 二 氧 化 碳 排 放 量 吗? 我 们 就 能 够 做 到 我 们 敢 于 设 想 使 哥 本 哈 根 成 为 一 个 在 经 济 和 人 口 不 断 增 长 的 同 时 二 氧 化 碳 的 排 放 不 断 减 少 的 大 城 市 这 样 一 个 城 市 还 将 带 给 我 们 更 纯 净 的 空 气 较 少 的 噪 音 更 多 的 绿 色 园 区 和 健 康 的 室 内 空 气 我 们 要 在 2025 年 实 现 二 氧 化 碳 中 性 是 对 全 球 发 出 的 一 个 有 力 的 号 召 因 为 如 果 大 家 都 按 照 哥 本 哈 根 的 做 法, 气 候 问 题 将 得 到 解 决 我 们 将 通 过 证 明 对 环 保 的 投 资 能 够 带 来 经 济 的 增 长 这 一 事 实 向 其 他 大 城 市 提 供 灵 感 我 们 希 望 我 们 对 环 保 付 出 的 努 力 将 带 来 大 大 超 过 减 少 二 氧 化 碳 排 放 量 的 其 他 效 益 因 此 对 环 保 的 努 力 和 付 出 不 能 说 是 一 项 支 出 它 是 一 项 投 资 是 一 项 使 哥 本 哈 根 人 获 得 更 高 质 量 的 生 活 的 投 资 ; 是 一 项 从 长 远 看 有 经 济 回 报 的 投 资 二 氧 化 碳 中 性 将 意 味 着 什 么? 二 氧 化 碳 中 性 意 味 着 我 们 总 体 上 说 不 增 加 二 氧 化 碳 的 排 放 为 实 现 这 个 理 想, 我 们 首 先 要 减 少 我 们 目 前 的 二 氧 化 碳 排 放 量 实 际 做 法 可 以 是 : 通 过 在 2025 年 之 前 建 造 更 多 的 风 车 ; 进 一 步 设 法 减 少 汽 车 的 二 氧 化 碳 排 放 量 和 使 更 多 的 哥 本 哈 根 人 在 家 庭 和 工 作 场 所 中 节 省 能 源 通 过 进 一 步 落 实 环 保 规 划 中 的 各 项 举 措 并 在 这 些 举 措 带 来 的 结 果 的 帮 助 下, 我 们 预 期 在 2025 年 把 今 天 哥 本 哈 根 2,500,000 吨 的 二 氧 化 碳 排 放 量 减 少 至 1,150,000 吨 为 了 实 现 彻 底 的 二 氧 化 碳 中 性, 我 们 与 此 同 时 要 去 掉 与 我 们 生 成 的 量 等 同 的 二 氧 化 碳 余 下 的 1,150,000 吨 被 排 出 的 二 氧 化 碳 我 们 必 须 在 2025 年 时, 使 其 与 因 环 保 措 施 而 减 少 的 排 放 量, 加 上 被 自 然 吸 收 的 二 氧 化 碳 的 总 量 相 抵 为 此 可 行 的 具 体 措 施 可 以 是 : 投 资 更 多 的 风 车 使 用 新 的 技 术 成 果 和 进 行 植 树 造 林 我 们 能 成 功 吗? 环 保 规 划 中 面 向 2015 年 的 50 项 环 保 举 措 是 哥 本 哈 根 迈 向 二 氧 化 碳 中 性 的 重 要 一 步 这 些 举 措 的 实 施 当 然 不 会 在 2015 年 止 步 我 们 知 道, 使 哥 本 哈 根 在 2025 年 实 现 二 氧 化 碳 中 性 既 是 可 能 又 是 现 实 的 它 需 要 具 体 的 措 施 强 烈 的 愿 望 和 倾 力 的 协 作 它 还 需 要 合 作 伙 伴 关 系 我 们 大 家, 包 括 公 司 企 业 公 民 个 人 和 市 政 府 都 要 朝 着 这 个 既 定 目 标 去 努 力 我 们 要 把 更 多 的 能 源 转 变 成 可 再 生 能 源 我 们 要 为 环 境 友 好 的 交 通 运 输 创 建 更 好 的 框 架 我 们 大 家 都 要 随 时 准 备 着 使 我 们 的 能 源 消 耗 减 至 最 少 但 我 们 也 受 到 一 些 我 们 自 己 不 能 左 右 的 因 素 的 限 制 我 们 政 府 的 能 源 系 统 还 需 要 进 一 步 发 展, 那 些 有 远 大 抱 负 的 国 内 和 国 际 的 环 保 目 标 和 决 策 还 必 须 真 正 得 到 落 实

31 31 我 们 将 继 续 为 实 现 2025 年 的 理 想 开 展 下 面 的 工 作 开 始 对 为 实 现 2025 年 的 理 想 而 采 取 的 手 段 和 措 施 进 行 透 彻 的 分 析 邀 请 各 工 作 领 域 内 的 私 人 或 政 府 的 环 保 工 作 者 加 入 合 作 伙 伴 关 系 促 进 国 家 的 环 保 目 标 的 实 施 以 及 制 定 新 的 更 大 的 目 标 从 其 他 有 远 大 环 保 目 标 的 大 城 市 吸 取 经 验 每 年 对 环 保 工 作 进 行 评 估, 在 2012 年 进 行 中 途 状 况 评 定, 并 对 必 要 的 举 措 做 出 即 时 的 决 定 在 2025 年 采 取 如 下 措 施 和 手 段 可 能 减 少 的 二 氧 化 碳 的 吨 数 通 过 节 省 能 源 通 过 市 政 府 工 作 中 节 省 的 能 源 通 过 利 用 生 物 质 能 的 转 化 通 过 地 热 的 利 用 通 过 太 阳 能 的 利 用 通 过 使 用 热 泵 和 电 加 热 器 通 过 改 善 对 垃 圾 的 分 拣 通 过 扩 大 风 力 发 电 的 能 量 通 过 城 市 发 展 通 过 路 面 交 通 运 输 量 的 减 少 这 样 哥 本 哈 根 就 能 够 在 2025 年 成 为 二 氧 化 碳 中 性 的 首 都 这 就 是 一 幅 二 氧 化 碳 中 性 的 哥 本 哈 根 的 蓝 图 上 述 措 施 带 来 的 二 氧 化 碳 减 少 的 可 期 待 的 数 据 是 以 2005 年 二 氧 化 碳 的 排 放 量 为 出 发 点 计 算 的 上 述 所 有 措 施 相 互 作 用 产 生 的 总 效 果 将 大 于 所 有 措 施 个 自 产 生 的 效 果 的 总 和

32 在 世 界 环 保 政 策 中 的 重 要 地 位 参 见 完 整 版 的 哥 本 哈 根 环 保 规 划 2025 年 二 氧 化 碳 中 性 在 完 整 版 中 还 包 括 了 详 细 的 方 法 和 保 留 意 见 在 该 环 保 规 划 中 一 些 未 做 说 明 的 二 氧 化 碳 的 数 字 均 是 2005 年 统 计 的 哥 本 哈 根 市 政 府 技 术 和 环 保 局 市 政 厅 哥 本 哈 根 年 11 月 制 版 :phonowerk 翻 译 :China Link Sprogservice 印 刷 :Joensson Grafisk A/S 图 片 :Tine Harden 印 数 :500 谁 能 设 想 一 个 城 市 综 合 来 看 不 给 世 界 增 加 二 氧 化 碳? 我 们 的 城 市 就 能 做 到 哥 本 哈 根 将 打 造 一 个 世 界 上 最 美 好 的 绿 色 大 都 市 作 为 绿 色 大 都 市 我 们 将 通 过 具 体 的 举 措 实 现 我 们 的 计 划 我 们 将 向 外 界 展 示 一 个 绿 色 的 城 市 环 境 如 何 带 给 人 们 一 个 更 高 质 量 的 生 活 哥 本 哈 根 制 定 了 一 个 能 够 证 明 在 不 影 响 经 济 增 长 的 同 时 二 氧 化 碳 排 放 量 能 够 得 到 有 效 地 减 少 的 环 保 规 划 我 们 将 展 示, 对 环 境 的 关 怀 可 以 为 城 市 发 展 带 来 活 力 我 们 希 望, 世 界 各 国 能 够 到 哥 本 哈 根 来 亲 眼 目 睹 如 何 在 21 世 纪 制 定 现 代 化 的 环 保 政 策 目 标 : 从 2005 年 到 2015 年 二 氧 化 碳 的 排 放 量 将 减 少 20% 理 想 : 哥 本 哈 根 在 2025 年 成 为 二 氧 化 碳 中 性 的 首 都