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3 2015 年 第 2 期 ( 总 第 44 期 ) 2015 年 5 月 10 日 出 版 目 录 Contents 4 5 特 别 报 道 Special Report 韩 长 赋 : 深 入 推 进 专 项 清 理 整 治 行 动 推 进 海 洋 渔 业 持 续 健 康 发 展 实 施 品 牌 战 略 发 展 现 代 农 业 综 合 信 息 General News 邮 储 银 行 创 新 现 代 渔 业 金 融 服 务 未 来 四 年 提 供 200 亿 元 助 渔 信 贷 农 业 部 加 强 禁 渔 执 法 管 理 全 力 助 推 水 域 生 态 文 明 建 设 全 国 水 产 技 术 推 广 工 作 会 议 在 北 京 召 开 渔 业 发 展 转 字 为 先 2015 年 渔 业 经 济 平 稳 开 局 农 业 部 支 持 舟 山 建 设 国 家 远 洋 渔 业 基 地 2014 年 东 海 区 海 洋 环 境 公 报 发 布 陆 源 污 染 物 依 然 是 损 害 海 洋 环 境 主 因 盱 眙 龙 虾 的 招 牌 不 能 随 便 用 中 国 商 人 将 投 资 澳 洲 鲑 鱼 养 殖 产 业 国 内 外 鱼 粉 价 格 高 位 下 滑 中 国 对 进 口 挪 威 鲑 鱼 采 取 新 标 准 今 年 一 季 度 中 国 小 微 企 业 减 税 240 亿 元 新 版 食 品 安 全 法 十 月 施 行 转 基 因 食 品 必 须 显 著 标 示 首 个 海 洋 牧 场 在 互 联 网 众 筹 新 食 品 安 全 法 : 农 业 部 门 成 农 产 品 主 要 监 管 部 门 食 品 添 加 剂 新 国 标 5 月 24 日 起 执 行 封 面 图 片 : 北 京 水 产 有 限 责 任 公 司 生 态 优 质 鲟 鱼 子 酱 主 管 : 中 华 人 民 共 和 国 农 业 部 主 办 : 中 国 渔 业 协 会 协 办 : 大 连 海 洋 岛 水 产 集 团 股 份 有 限 公 司 刊 名 题 字 : 齐 景 发 主 编 : 林 毅 责 任 编 辑 : 王 伟 关 缇 编 辑 : 关 缇 关 翌 博 胡 柳 美 术 编 辑 : 关 缇 科 技 信 息 Tech News 国 家 基 因 库 长 江 流 域 种 质 资 源 中 心 首 个 中 华 绒 螯 蟹 活 体 保 存 库 落 户 镇 江 人 工 钓 饵 等 37 项 水 产 行 业 标 准 即 将 实 施 有 了 服 务 网 鱼 儿 治 病 不 出 门 10 种 转 基 因 食 品 及 饲 料 获 准 欧 盟 上 市 祖 国 各 地 Throughout China 广 西 促 进 对 美 水 产 品 出 口 宁 波 推 动 大 型 藻 类 养 殖 2014 山 东 海 洋 环 境 状 况 公 报 发 布 地 址 : 北 京 市 朝 阳 区 麦 子 店 街 20 号 楼 (100125) 电 话 : /75 传 真 : 电 子 邮 箱 :huiyuancfa@126.com 中 国 渔 业 协 会 网 址 : 鮰 鱼 分 会 : 河 蟹 分 会 : 河 豚 鱼 分 会 : 水 族 分 会 : 淡 水 龙 虾 分 会 : 印 刷 单 位 : 北 京 朗 秀 印 刷 有 限 责 任 公 司 注 : 本 刊 为 中 国 渔 业 协 会 会 刊, 内 部 资 料, 不 对 外 发 行

4 Contents 目 录 23 山 东 渔 业 船 舶 4 月 起 实 行 从 业 退 出 制 度 23 山 东 首 家 涉 海 产 权 交 易 平 台 落 户 青 岛 24 珠 海 海 鲈 养 殖 户 尝 试 融 资 新 模 式 24 广 东 大 力 扶 持 沿 海 渔 民 转 产 转 业 25 云 南 渔 业 成 立 战 略 联 盟 26 江 西 省 水 产 品 价 格 指 数 首 季 下 跌 26 湖 南 洞 庭 湖 鱼 类 衰 竭 势 头 减 缓 27 湖 南 9236 户 渔 民 将 全 上 岸 28 海 南 省 渔 业 船 员 管 理 迈 入 全 国 联 网 时 代 4 月 20 日, 农 业 部 在 浙 江 省 象 山 县 召 开 清 理 整 治 绝 户 网 和 涉 渔 三 无 船 舶 现 场 会 安 徽 渔 民 上 岸 喜 收 官 第 五 届 中 国 海 安 河 豚 节 开 幕 千 人 河 豚 宴 气 势 震 撼 辽 宁 五 大 措 施 助 力 渔 业 对 外 开 放 海 外 信 息 Overseas News 英 国 将 建 世 界 最 大 海 洋 自 然 保 护 区 中 国 成 为 北 美 冷 冻 熟 龙 虾 最 关 键 的 出 口 目 的 地 阿 根 廷 - 乌 拉 圭 海 疆 联 合 技 术 委 员 会 设 定 无 须 鳕 捕 捞 警 戒 区 31 美 国 加 强 进 口 水 产 品 磺 胺 检 测 32 美 国 发 布 打 击 非 法 捕 捞 水 产 品 行 动 纲 要 32 欧 盟 将 调 整 征 收 越 南 鲶 鱼 出 口 关 税 33 韩 国 水 产 部 下 半 年 推 进 北 极 商 业 航 线 航 运 33 日 本 取 消 对 华 5 种 产 品 强 化 监 控 13 江 苏 省 盱 眙 龙 虾 协 会 今 年 已 经 启 动 打 假 行 动, 专 查 那 些 打 着 盱 眙 龙 虾 名 号 的 山 寨 店 日 本 研 究 人 员 首 次 弄 清 鳗 鱼 行 动 模 式 日 本 新 食 品 标 示 法 已 于 4 月 1 日 实 施 越 南 拟 成 立 5 个 水 产 养 殖 中 心 热 点 论 坛 Hotspots Discussion 春 季 海 参 行 情 南 强 北 弱 互 联 网 + 民 资 为 小 企 业 解 困 4000 家 生 鲜 电 商 仅 1% 赚 钱 山 东 青 岛 : 海 产 强 镇 触 网 渔 民 变 身 电 商 微 商 未 来 十 年 中 国 农 业 展 望 : 水 产 品 稳 步 发 展 日 本 水 产 综 合 研 究 中 心 日 前 发 表 一 份 公 报 称, 其 研 究 小 组 首 次 弄 清 了 日 本 鳗 鱼 的 行 动 模 式 协 会 动 态 CFA News 2015 中 国 ( 无 锡 ) 国 际 渔 具 博 览 会 在 无 锡 举 行 我 会 三 届 四 次 常 务 理 事 会 在 京 举 行 我 会 在 河 南 郑 州 举 办 水 产 健 康 养 殖 与 池 塘 生 态 养 殖 技 术 培 训 班

5 2015 年 第 2 期 ( 总 第 44 期 ) 2015 年 5 月 10 日 出 版 44 我 会 调 研 莆 田 互 联 网 + 找 鱼 网 会 员 风 采 Members News 中 洋 集 团 主 持 的 国 家 星 火 计 划 重 大 项 目 通 过 验 收 壹 桥 海 参 作 客 蓉 城 糖 酒 会 醉 了 全 国 经 销 商 好 当 家 冷 链 物 流 入 选 全 省 10 大 远 洋 渔 业 产 品 精 深 加 工 及 冷 链 物 流 基 地 獐 子 岛 集 团 荣 膺 电 子 商 务 应 用 领 先 奖 獐 子 岛 虾 夷 扇 贝 渔 场 通 过 MSC 可 持 续 渔 业 标 准 认 证 千 发 集 团 荣 膺 2014 年 杭 州 市 政 府 质 量 奖 通 威 股 份 携 手 丹 麦 饲 料 龙 头 引 领 水 产 转 型 东 方 海 洋 董 事 长 车 轼 获 全 国 劳 动 模 范 荣 誉 称 号 巢 湖 三 珍 水 产 良 种 场 喜 获 2014 年 全 国 现 代 渔 业 种 业 示 范 场 称 号 山 东 东 方 海 洋 科 技 股 份 有 限 公 司 董 事 长 车 轼 被 授 予 全 国 劳 动 模 范 荣 誉 称 号 休 闲 渔 业 Recreational Fisheries 观 赏 虾 新 品 种 赏 鉴 海 上 垂 钓 正 当 时 烟 台 6 条 海 钓 精 品 路 线 江 南 人 的 吃 鱼 时 间 表 友 情 链 接 Links 广 东 省 水 族 协 会 第 五 届 会 员 代 表 大 会 暨 水 族 春 天 嘉 年 华 隆 重 召 开 全 国 水 产 技 术 推 广 总 站 专 家 赴 丹 麦 考 察 北 京 市 渔 业 协 会 三 届 三 次 理 事 会 召 开 北 京 市 渔 业 协 会 爱 心 捐 资 工 程 在 川 启 动 江 苏 省 渔 业 协 会 三 届 三 次 理 事 会 在 南 京 召 开 江 苏 举 办 休 闲 渔 业 基 地 观 摩 交 流 会 水 科 院 淡 水 渔 业 研 究 中 心 参 加 苏 琼 两 省 海 洋 渔 业 战 略 合 作 51 观 赏 虾 因 为 其 美 丽 的 外 表, 易 于 繁 殖 的 特 点, 现 下 已 发 展 成 为 一 种 的 宠 物, 在 国 内 呈 现 出 一 种 流 行 趋 势 会 员 服 务 Service 我 会 近 期 涉 外 渔 业 工 作 情 况 通 报 京 沪 京 广 高 铁 列 车 电 视 广 告 渔 业 品 牌 展 播 活 动 2015 中 国 国 际 食 品 安 全 与 创 新 技 术 展 览 会 2015 中 国 食 品 安 全 与 创 新 技 术 展 览 会 近 期 将 在 北 京 盛 大 举 行 63

6 特 别 报 道 Special Report 韩 长 赋 : 深 入 推 进 专 项 清 理 整 治 行 动 推 进 海 洋 渔 业 持 续 健 康 发 展 来 源 : 农 业 部 渔 业 渔 政 管 理 局 月 20 日, 农 业 部 在 浙 江 省 象 山 县 召 开 清 理 整 治 绝 户 网 和 涉 渔 三 无 船 舶 现 场 会, 会 议 深 入 学 习 贯 彻 了 习 近 平 总 书 记 重 要 批 示 精 神, 总 结 了 前 一 阶 段 清 理 整 治 行 动 开 展 情 况, 介 绍 了 浙 江 省 典 型 经 验 做 法, 并 对 下 一 阶 段 行 动 进 行 了 再 动 员 再 部 署 农 业 部 部 长 韩 长 赋 出 席 会 议 并 作 重 要 讲 话 会 议 由 农 业 部 副 部 长 于 康 震 主 持 韩 长 赋 在 会 上 强 调, 各 级 渔 业 部 门 要 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 重 要 批 示 精 神, 深 刻 认 识 搞 好 专 项 清 理 整 治 行 动 的 重 要 性 紧 迫 性 长 期 性 和 复 杂 性, 自 觉 把 思 想 行 动 统 一 到 中 央 要 求 上 来, 坚 定 决 心 迎 难 而 上, 深 入 推 进 专 项 清 理 整 治 行 动, 切 实 控 制 捕 捞 强 度 养 护 渔 业 资 源, 为 渔 业 持 续 健 康 发 展 生 态 文 明 建 设 国 家 海 洋 权 益 保 护 做 出 新 的 更 大 贡 献 韩 长 赋 指 出, 习 近 平 总 书 记 高 度 重 视 绝 户 网 和 涉 渔 三 无 船 舶 清 理 整 治 工 作, 先 后 多 次 作 出 重 要 指 示 批 示, 为 做 好 当 前 和 今 后 一 个 时 期 的 渔 业 渔 政 工 作 指 明 了 方 向, 提 出 了 明 确 要 求 农 业 部 认 真 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 重 要 指 示 批 示 精 神, 迅 速 组 织 各 地 开 展 绝 户 网 和 涉 渔 三 无 船 舶 清 理 整 治 行 动 经 过 一 年 多 的 努 力, 取 得 了 阶 段 性 成 果 截 至 今 年 3 月 底, 各 地 共 查 处 各 类 违 规 涉 渔 船 舶 近 3 万 艘 ( 次 ), 清 理 绝 户 网 等 违 规 渔 具 35 万 张 ( 顶 ), 有 效 遏 制 了 违 规 渔 具 使 用 和 非 法 捕 捞 行 为, 涉 外 渔 业 事 件 大 幅 下 降 韩 长 赋 强 调, 要 依 法 坚 决 持 之 以 恒, 坚 持 不 懈 开 展 好 专 项 清 理 整 治 行 动 要 针 对 性 做 好 宣 传 教 育 工 作, 进 一 步 加 强 渔 船 渔 具 管 理 法 律 法 规 培 训 教 育, 公 开 曝 光 处 理 各 类 违 法 违 规 案 件, 强 化 案 例 教 年 第 2 期

7 Special Report 特 别 报 道 育 和 警 示 教 育 ; 要 坚 决 加 大 执 法 清 查 力 度, 始 终 保 持 高 压 严 打 态 势, 认 真 落 实 多 部 门 协 作 执 法 办 案 制 度, 强 化 对 渔 船 修 造 和 网 具 生 产 企 业 的 源 头 管 理 ; 要 切 实 做 好 集 中 处 置 工 作, 按 照 可 核 查 不 可 逆 的 原 则, 通 过 定 点 拆 解 销 毁 等 方 式, 集 中 进 行 统 一 处 置 ; 要 疏 堵 结 合 强 化 后 续 保 障, 不 断 拓 宽 渔 民 转 移 上 岗 和 再 就 业 渠 道 专 项 清 理 整 治 行 动 已 经 形 成 广 泛 共 识, 具 备 良 好 条 件, 要 进 一 步 坚 定 信 心, 加 强 组 织 领 导, 完 善 工 作 机 制, 形 成 强 大 合 力 ; 完 善 法 规 制 度, 依 法 规 范 整 治 ; 积 极 创 设 政 策, 加 强 支 持 保 障 ; 总 结 推 广 经 验, 强 化 全 国 联 动, 确 保 打 赢 专 项 清 理 整 治 这 场 硬 仗 韩 长 赋 要 求, 要 认 真 贯 彻 落 实 中 央 决 策 部 署, 坚 持 生 产 生 态 并 重, 推 进 海 洋 渔 业 持 续 健 康 发 展 要 调 整 优 化 海 洋 渔 业 生 产 结 构, 推 进 近 海 网 箱 养 殖 标 准 化 改 造, 促 进 水 产 品 加 工 流 通 和 休 闲 渔 业 相 互 融 合 一 体 化 发 展 要 大 力 发 展 远 洋 渔 业, 加 快 建 设 现 代 远 洋 渔 业 产 业 体 系, 积 极 培 育 壮 大 现 代 化 的 远 洋 渔 业 企 业 要 进 一 步 加 强 海 洋 渔 业 生 态 环 境 保 护, 完 善 休 渔 禁 渔 制 度, 加 大 水 生 生 物 资 源 增 殖 放 流 力 度, 全 面 推 进 水 产 种 质 资 源 保 护 区 人 工 鱼 礁 和 海 洋 牧 场 建 设 要 切 实 推 进 渔 业 安 全 生 产 与 涉 外 渔 业 监 管 深 入 开 展 平 安 渔 业 创 建, 健 全 落 实 渔 业 安 全 生 产 责 任 和 管 理 制 度, 深 化 多 双 边 渔 业 合 作, 确 保 涉 外 渔 业 安 全 会 议 前, 代 表 们 观 摩 了 象 山 县 集 中 销 毁 和 拆 解 绝 户 网 和 涉 渔 三 无 船 舶 现 场 浙 江 福 建 青 海 在 会 上 作 了 典 型 发 言, 中 央 外 办 外 交 部 公 安 部 国 家 工 商 总 局 中 国 海 警 局 等 有 关 负 责 同 志 出 席 会 议 并 发 言 来 自 沿 海 各 省 自 治 区 直 辖 市 及 计 划 单 列 市 部 分 内 陆 省 渔 业 行 政 主 管 部 门 农 业 部 相 关 司 局 和 单 位 负 责 人 参 加 了 会 议 实 施 品 牌 战 略 发 展 现 代 农 业 来 源 : 农 民 日 报 月 9 日, 全 国 政 协 十 二 届 三 次 会 议 第 二 次 全 体 会 议 在 人 民 大 会 堂 举 行 中 国 优 质 农 产 品 开 发 服 务 协 会 会 长 朱 保 成 委 员, 代 表 农 业 部 原 副 部 长 牛 盾 委 员 中 国 品 牌 建 设 促 进 会 理 事 长 刘 平 均 委 员 中 国 农 业 发 展 集 团 有 限 公 司 董 事 长 刘 身 利 委 员 中 国 蔬 菜 协 会 会 长 薛 亮 委 员 等, 以 实 施 品 牌 战 略 发 展 现 代 农 业 为 题 作 大 会 联 合 发 言, 从 制 定 农 业 品 牌 发 展 规 划 扶 持 政 策 标 准 体 系 品 牌 目 录 制 度 等 多 个 方 面 提 出 诸 多 建 议 朱 保 成 说, 习 近 平 总 书 记 对 品 牌 建 设 高 度 重 视, 提 出 品 牌 是 信 誉 的 凝 结, 要 大 力 培 育 食 品 品 牌, 用 品 牌 保 证 人 们 对 产 品 质 量 的 信 心, 推 动 中 国 产 品 向 中 国 品 牌 转 变 今 年 中 央 一 号 文 件 对 大 力 发 展 名 特 优 新 农 产 品, 培 育 知 名 品 牌 作 出 重 要 部 署 实 施 农 业 品 牌 战 略, 已 经 成 为 推 动 农 业 转 方 式 调 结 构, 加 快 推 进 农 业 现 代 化 的 一 项 紧 迫 任 务 朱 保 成 分 析 认 为, 近 年 来, 我 国 农 业 品 牌 建 设 有 一 定 进 展, 但 仍 面 临 不 少 问 题 和 制 约 因 素 : 一 是 对 品 牌 农 业 的 认 识 还 不 到 位 管 理 部 门 经 营 主 体 农 民 还 没 有 充 分 认 识 品 牌 建 设 在 现 代 农 业 发 展 中 的 战 略 地 位 和 作 用, 促 进 品 牌 化 发 展 的 新 思 维 新 办 法 和 新 手 段 不 足 二 是 品 牌 培 育 保 护 制 度 体 系 缺 失 2015 年 第 2 期 5

8 Special Report 特 别 报 道 农 产 品 生 产 和 加 工 标 准 化 程 度 低 质 量 参 差 不 齐, 品 牌 培 育 和 保 护 投 入 不 够, 品 牌 发 展 缺 少 统 一 系 统 的 规 划 组 织 和 引 导 三 是 品 牌 影 响 力 亟 须 扩 大 农 产 品 品 牌 影 响 力 仅 停 留 在 局 部 地 域, 跨 省 跨 区 域 的 不 多, 品 牌 的 社 会 信 任 度 不 高, 国 际 知 名 品 牌 少, 农 业 品 牌 状 况 与 农 产 品 大 国 的 地 位 不 相 称 四 是 区 域 公 用 品 牌 理 念 有 待 普 及 区 域 公 用 品 牌 建 设 尚 未 整 体 规 划, 品 牌 资 源 未 能 得 到 很 好 整 合, 公 用 品 牌 制 度 体 系 尚 未 建 立, 代 表 国 家 形 象 的 农 产 品 民 族 品 牌 尚 未 形 成 朱 保 成 说, 我 国 农 产 品 品 牌 建 设 相 对 滞 后, 发 展 的 空 间 和 潜 力 巨 大 为 此, 他 提 出 以 下 建 议 : 一 是 制 定 农 业 品 牌 发 展 规 划 根 据 不 同 生 产 区 域 经 济 条 件 和 发 展 阶 段 等, 对 农 产 品 进 行 分 类 和 分 层, 将 农 业 品 牌 发 展 的 目 标 和 措 施 列 入 十 三 五 规 划 把 技 术 含 量 高 市 场 容 量 大 高 附 加 值 低 能 耗 的 产 品 列 入 战 略 规 划, 建 立 和 完 善 品 牌 农 业 的 产 业 链 价 值 链 供 给 链, 提 升 品 牌 农 业 的 影 响 力, 引 导 其 做 大 做 强 二 是 建 立 健 全 扶 持 保 护 机 制 建 立 农 业 品 牌 化 支 持 政 策 建 立 健 全 农 业 品 牌 认 证 推 广 识 别 延 伸 与 国 内 外 评 价 发 布 等 关 键 环 节 的 规 则 和 机 制, 形 成 农 业 品 牌 全 程 管 理 体 系 健 全 三 品 一 标 和 名 牌 农 产 品 在 工 商 税 收 质 检 等 方 面 的 优 惠 政 策, 加 大 品 牌 产 品 生 产 和 流 通 的 支 持 力 度, 运 用 法 律 手 段, 强 化 品 牌 保 护, 形 成 良 好 政 策 环 境 三 是 建 立 和 完 善 品 牌 标 准 体 系 把 产 前 产 中 和 产 后 各 环 节 纳 入 标 准 化 管 理, 逐 步 形 成 与 国 际 国 家 行 业 相 衔 接 的 标 准 体 系 ; 按 市 场 准 入 标 准 名 优 农 产 品 标 准 出 口 标 准 形 成 细 分 市 场 的 质 量 标 准 体 系, 强 化 对 相 关 主 体 的 行 为 监 督 夯 实 农 产 品 品 牌 发 展 的 基 础, 推 广 龙 头 企 业 + 标 准 化 + 农 户 生 产 经 营 模 式, 实 现 优 质 农 产 品 规 模 化 生 产 四 是 探 索 建 立 农 产 品 品 牌 目 录 制 度 研 究 建 立 农 产 品 品 牌 区 域 品 牌 的 征 集 制 度 审 核 推 荐 制 度 价 值 评 价 制 度, 将 农 产 品 品 牌 按 品 种 目 标 市 场 等 分 类, 定 期 发 布 目 录, 动 态 管 理, 完 善 规 范 和 强 化 对 农 产 品 品 牌 的 推 介 评 选 推 优 等 活 动, 逐 步 建 立 第 三 方 评 价 机 制, 鼓 励 农 产 品 企 业 做 优 质 量, 做 好 品 牌 五 是 推 进 特 色 农 产 品 区 域 品 牌 建 设 保 护 优 势 品 种 资 源 和 环 境, 传 承 地 方 传 统 生 产 加 工 工 艺, 开 发 历 史 文 化 民 俗 资 源, 扩 大 传 统 产 地 声 誉, 创 新 新 兴 产 业 集 群, 加 强 品 牌 经 营 资 源 整 合 强 化 对 获 得 农 产 品 地 理 标 志 产 品 的 管 理 和 保 护, 建 立 地 理 标 志 产 品 品 牌 质 量 追 溯 体 系 挖 掘 品 牌 资 源 潜 力, 打 造 具 有 国 际 竞 争 力 的 农 产 品 品 牌 年 第 2 期

9 综 合 信 息 General News 邮 储 银 行 创 新 现 代 渔 业 金 融 服 务 未 来 四 年 提 供 200 亿 元 助 渔 信 贷 来 源 : 中 国 农 业 新 闻 网 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 促 进 海 洋 渔 业 为 持 续 健 康 发 展 的 若 干 意 见 ( 国 发 号 ) 和 2013 年 国 务 院 现 代 渔 业 建 设 工 作 电 视 电 话 会 议 精 神, 促 进 渔 业 持 续 健 康 发 展, 充 分 发 挥 渔 业 行 业 主 管 部 门 的 政 策 指 导 与 组 织 优 势 中 国 邮 政 储 蓄 银 行 ( 以 下 简 称 邮 储 银 行 ) 的 网 点 优 势 与 资 金 优 势, 实 现 金 融 服 务 与 渔 业 经 济 发 展 的 有 效 对 接, 推 动 渔 业 产 业 转 型 升 级, 中 国 邮 政 储 蓄 银 行 与 农 业 部 渔 业 渔 政 管 理 局 近 日 联 合 制 定 发 布 了 关 于 创 新 现 代 渔 业 金 融 服 务 工 作 实 施 方 案 根 据 实 施 方 案, 邮 储 银 行 将 依 托 小 额 贷 款 个 人 商 务 贷 款 小 企 业 法 人 贷 款 等 融 资 产 品, 设 计 开 发 邮 储 渔 业 通 专 属 金 融 方 案 探 索 创 新 担 保 方 式, 年 为 现 代 渔 业 累 计 提 供 200 亿 元 意 向 授 信 规 模, 重 点 解 决 渔 业 生 产 大 户 渔 民 合 作 社 等 新 型 农 业 经 营 主 体, 水 产 健 康 养 殖 示 范 场 水 产 原 良 种 场 现 代 渔 业 种 业 示 范 场 休 闲 渔 业 示 范 基 地 渔 业 龙 头 企 业 及 其 上 下 游 小 微 企 业 的 资 金 需 求, 为 其 提 供 更 为 便 捷 优 惠 的 金 融 服 务 渔 业 主 管 部 门 将 积 极 支 持 配 合, 为 邮 储 银 行 金 融 支 渔 创 造 条 件 提 供 服 务, 共 同 推 进 现 代 渔 业 建 设 具 体 实 施 办 法 : 1 支 持 对 象 重 点 支 持 现 代 水 产 养 殖 业 捕 捞 业 种 业 远 洋 渔 业 休 闲 渔 业 冷 链 物 流 和 水 产 品 加 工 等 渔 业 产 业 经 营 实 体 ; 加 大 对 渔 民 合 作 社 专 业 大 户 等 新 型 渔 业 经 营 主 体, 渔 业 龙 头 企 业 和 渔 业 小 微 企 业 的 信 贷 投 放 力 度 2 贷 款 产 品 以 邮 储 银 行 设 计 开 发 的 邮 储 渔 业 通 专 属 金 融 方 案 为 主, 符 合 邮 储 银 行 小 额 贷 款 个 人 商 务 贷 款 小 企 业 贷 款 及 其 他 产 品 有 关 条 件 的, 可 拓 展 到 相 关 产 品 线 3 贷 款 额 度 贷 款 额 度 最 高 为 3000 万 元 实 际 贷 款 额 度 由 借 贷 双 方 根 据 情 况 共 同 商 定 4 贷 款 期 限 利 率 贷 款 期 限 一 般 不 超 过 5 年 各 地 分 支 行 根 据 客 户 资 质, 探 索 制 定 相 应 的 利 率 优 惠 政 策 5 贷 款 方 式 (1) 渔 业 抵 ( 质 ) 押 类 贷 款 借 款 人 提 供 符 合 邮 储 银 行 要 求 的 国 内 渔 船 南 沙 生 产 渔 船 近 海 渔 船 远 洋 渔 船 船 网 工 具 指 标 水 域 滩 涂 养 殖 权 ( 证 ) 三 网 ( 网 箱 网 围 网 栏 ) 养 殖 经 营 权 渔 业 专 业 市 场 商 铺 使 用 权 水 产 品 等 抵 ( 质 ) 押 物, 为 贷 款 提 供 担 保 (2) 法 人 担 保 类 贷 款 由 邮 储 银 行 认 可 的 融 资 性 担 保 公 司 或 渔 业 专 业 市 场 管 理 方 等 法 人 机 构 为 贷 款 提 供 担 保 (3) 保 证 保 险 贷 款 借 款 人 购 买 邮 储 银 行 指 定 的 保 险 机 构 涉 农 保 险, 以 保 险 为 主 要 增 信 措 施 的 贷 款 (4) 信 用 贷 款 在 提 供 符 合 邮 储 银 行 授 信 标 准 的 经 营 流 水 信 息 后, 发 放 不 需 要 抵 押 担 保 的 流 水 贷 等 信 用 贷 款 各 地 分 支 行 将 本 着 方 便 渔 民 ( 企 ) 灵 活 多 样 覆 盖 风 险 的 原 则, 因 地 制 宜, 积 极 探 2015 年 第 2 期 7

10 General News 综 合 信 息 索 创 新 符 合 渔 民 ( 企 ) 实 际 需 求 可 操 作 性 强 的 其 它 贷 款 方 式 6 贷 款 程 序 符 合 贷 款 条 件 的 渔 民 ( 企 ) 可 向 当 地 邮 储 银 行 申 报 邮 储 银 行 根 据 相 关 信 贷 制 度 要 求, 审 查 申 请 人 的 资 信 状 况 发 展 前 景 预 计 还 款 能 力 等 情 况, 就 是 否 同 意 贷 款 及 对 贷 款 额 度 期 限 利 率 还 款 方 式 担 保 方 式 等 提 出 意 见, 并 按 相 关 程 序 进 行 审 批 审 查 和 审 批 结 果 及 时 通 知 贷 款 申 请 人 对 于 正 常 偿 还 所 有 贷 款 本 息 无 逾 期 情 况 的 渔 民 ( 企 ), 邮 储 银 行 还 将 给 予 降 低 利 率 增 加 额 度 小 额 贷 款 享 受 贷 款 利 息 五 免 一 等 优 惠 政 策 农 业 部 加 强 禁 渔 执 法 管 理 全 力 助 推 水 域 生 态 文 明 建 设 来 源 : 中 国 水 产 信 息 网 农 业 部 获 悉, 从 4 月 1 日 12 时 开 始, 长 从 江 流 域 葛 洲 坝 以 下 至 长 江 河 口 水 域 和 珠 江 在 江 西 湖 南 广 东 广 西 贵 州 云 南 六 省 ( 区 ) 的 干 流 重 要 支 流 及 通 江 湖 泊 进 入 禁 渔 期, 加 上 2 月 1 日 开 始 禁 渔 的 葛 洲 坝 以 上 长 江 上 游 江 段, 两 江 流 域 已 全 面 禁 渔 实 施 禁 渔 期 制 度, 是 国 家 生 态 文 明 建 设 的 重 要 内 容, 是 保 护 水 域 资 源 环 境 的 重 要 制 度 保 障 今 年 是 长 江 流 域 实 施 禁 渔 期 制 度 第 14 年 珠 江 流 域 实 施 禁 渔 期 制 度 第 5 年 为 确 保 2015 年 长 江 珠 江 禁 渔 期 制 度 顺 利 实 施, 巩 固 提 高 流 域 水 域 生 态 养 护 效 果, 农 业 部 将 在 禁 渔 期 间 组 织 开 展 三 大 行 动 一 是 两 江 禁 渔 同 步 执 法 行 动 4 月 1 日, 农 业 部 长 江 流 域 渔 政 监 督 管 理 办 公 室 组 织 江 西 广 西 湖 南 贵 州 云 南 广 东 四 川 重 庆 湖 北 安 徽 江 苏 上 海 等 12 个 省 ( 区 市 ) 开 展 同 步 执 法 行 动, 要 求 各 地 加 强 禁 渔 期 执 法 管 理, 营 造 良 好 的 禁 渔 工 作 氛 围, 并 组 织 渔 政 船 艇 和 执 法 力 量 对 相 关 重 点 水 域 开 展 执 法 检 查, 清 理 取 缔 违 禁 渔 具 和 非 法 捕 捞 二 是 长 江 水 域 上 海 段 清 理 整 治 非 法 捕 捞 联 合 执 法 行 动 4 月 9 日 ~ 6 月 30 日, 农 业 部 将 会 同 上 海 市 政 府 组 织 上 海 江 苏 浙 江 等 省 市 渔 业 执 法 力 量 并 联 合 海 警 海 事 公 安 等 部 门, 在 长 江 水 域 上 海 段 集 中 开 展 清 理 整 治 非 法 捕 捞 联 合 执 法 行 动, 全 面 清 理 取 缔 长 江 水 域 上 海 段 从 事 非 法 捕 捞 的 违 禁 渔 具 和 三 无 船 舶 三 是 开 展 大 规 模 水 生 生 物 资 源 增 殖 放 流 活 动 长 江 珠 江 禁 渔 期 间, 农 业 部 将 组 织 各 地 开 展 大 规 模 的 水 生 生 物 增 殖 放 流 活 动, 配 合 以 严 格 的 禁 渔 期 执 法 管 理, 确 保 增 殖 放 流 和 生 态 养 护 取 得 更 好 的 效 果, 加 快 恢 复 水 生 生 物 资 源, 修 复 水 域 生 态 环 境, 保 障 水 域 生 态 安 全 此 外, 农 业 部 还 将 结 合 涉 水 工 程 环 境 影 响 评 价 和 生 态 补 偿 执 法 检 查 渔 业 水 域 生 态 环 境 损 害 赔 偿 和 责 任 追 究 保 护 区 建 设 和 管 理 工 作 督 查 等 常 规 执 法 和 管 理 工 作, 多 措 并 举 多 管 齐 下, 全 面 加 强 水 域 生 态 文 明 建 设 年 第 2 期

11 General News 综 合 信 息 全 国 水 产 技 术 推 广 工 作 会 议 在 北 京 召 开 来 源 : 中 国 农 业 新 闻 网 月 27 日, 全 国 水 产 技 术 推 广 工 作 会 议 在 北 京 召 开, 全 国 水 产 技 术 推 广 总 站 站 长 魏 宝 振 农 业 部 渔 业 渔 政 管 理 局 副 局 长 李 书 民 出 席 会 议 并 做 重 要 讲 话 各 省 自 治 区 直 辖 市 及 计 划 单 列 市 新 疆 生 产 建 设 兵 团 渔 业 主 管 部 门 分 管 推 广 工 作 的 领 导, 水 产 技 术 推 广 站 站 长 参 加 了 会 议 会 议 总 结 了 2014 年 全 国 水 产 技 术 推 广 工 作, 研 究 部 署 了 2015 年 工 作, 会 议 由 全 国 水 产 技 术 推 广 总 站 副 站 长 孙 有 恒 主 持 魏 宝 振 在 讲 话 中 指 出,2014 年, 在 农 业 部 党 组 渔 业 渔 政 管 理 局 科 技 教 育 司 各 级 渔 业 主 管 部 门 的 正 确 领 导 下, 全 国 水 产 技 术 推 广 系 统 紧 紧 围 绕 现 代 渔 业 建 设 中 心 任 务, 以 贯 彻 落 实 农 业 技 术 推 广 法 为 主 线, 积 极 推 进 国 家 水 产 技 术 推 广 体 系 改 革 与 建 设, 不 断 提 升 推 广 队 伍 依 法 履 职 的 能 力 和 水 平, 各 项 工 作 全 面 有 效 完 成 2015 年, 是 应 对 新 形 势, 在 新 起 点 上 全 面 贯 彻 落 实 推 广 法 推 进 国 家 水 产 技 术 推 广 体 系 改 革 与 建 设 的 关 键 之 年 各 级 水 产 技 术 推 广 机 构, 应 紧 紧 围 绕 现 代 渔 业 转 型 升 级 的 新 要 求, 继 续 加 大 推 广 法 贯 彻 落 实 力 度, 积 极 落 实 相 关 扶 持 政 策, 不 断 强 化 推 广 工 作 保 障, 创 新 推 广 工 作 方 式 和 方 法, 切 实 提 升 依 法 履 职 的 能 力 和 水 平 一 是 适 应 新 形 势, 科 学 谋 划 十 三 五 水 产 技 术 推 广 工 作 ; 二 是 持 之 以 恒, 不 断 推 进 推 广 法 贯 彻 落 实 ; 三 是 依 法 履 职, 全 面 提 升 服 务 现 代 渔 业 建 设 的 水 平 ; 四 是 开 拓 创 新, 推 动 水 产 技 术 推 广 信 息 化 服 务 水 平 迈 上 新 台 阶 ; 五 是 积 极 进 取, 不 断 加 强 水 产 技 术 推 广 工 作 ; 六 是 转 变 作 风, 切 实 加 强 推 广 队 伍 自 身 建 设 李 书 民 指 出,2014 年, 在 全 国 经 济 发 展 步 入 新 常 态 背 景 下, 渔 业 系 统 克 服 了 经 济 下 行 压 力 和 自 然 灾 害 频 发 等 不 利 因 素, 渔 业 经 济 保 持 了 平 稳 较 快 的 发 展 态 势, 为 农 业 农 村 经 济 发 展 做 出 了 重 要 贡 献 水 产 技 术 推 广 系 统 为 现 代 渔 业 建 设 做 出 了 重 要 贡 献, 一 是 大 力 推 广 水 产 健 康 养 殖 技 术, 为 渔 业 产 业 转 型 升 级 提 供 有 力 支 撑 ; 二 是 大 力 开 展 水 生 动 物 疫 病 防 控 与 用 药 指 导, 为 水 产 品 质 量 安 全 水 平 提 升 提 供 有 力 支 撑 ; 三 是 大 力 开 展 现 代 水 产 种 业 服 务, 为 资 源 养 护 与 可 持 续 利 用 提 供 有 力 支 撑 ; 四 是 大 力 应 用 现 代 信 息 技 术, 为 渔 业 公 共 信 息 服 务 提 供 有 力 支 撑 李 书 民 强 调, 随 着 我 国 经 济 进 入 新 常 态, 渔 业 发 展 的 内 外 环 境 正 在 发 生 深 刻 变 化, 给 水 产 技 术 推 广 工 作 提 出 了 新 的 要 求, 水 产 技 术 推 广 部 门 要 突 出 抓 好 几 方 面 工 作 : 一 是 要 突 出 抓 好 推 动 渔 业 转 型 升 级 ; 二 是 要 突 出 抓 好 保 障 水 产 品 质 量 安 全 ; 三 是 要 突 出 抓 好 支 撑 渔 业 生 态 文 明 建 设 ; 四 是 要 突 出 抓 好 技 术 创 新 2015 年 是 四 个 全 面 战 略 布 局 全 面 推 进 的 开 启 之 年, 要 适 应 新 形 势, 适 应 新 常 态, 在 新 的 起 点 上 加 强 对 水 产 技 术 推 广 工 作 的 领 导, 强 化 支 持, 推 进 水 产 技 术 推 广 工 作 再 上 新 台 阶, 一 要 切 实 加 大 农 业 技 术 推 广 法 的 落 实 力 度 ; 二 要 切 实 加 强 对 推 广 单 位 分 类 改 革 的 领 导 和 支 持 ; 三 要 切 实 强 化 对 水 产 技 术 推 广 工 作 经 费 的 保 障 会 上, 北 京 市 水 产 技 术 推 广 总 站 江 苏 省 渔 业 技 术 推 广 中 心 湖 北 省 水 产 技 术 推 广 中 心 重 庆 市 水 产 技 术 推 广 站 青 海 省 水 产 技 术 推 广 中 心 的 负 责 人 分 别 做 了 典 型 发 言 2015 年 第 2 期 9

12 General News 综 合 信 息 渔 业 发 展 转 字 为 先 来 源 : 农 民 日 报 月 9 ~ 14 日, 农 业 部 管 理 干 部 学 院 在 上 海 海 洋 大 学 举 办 今 年 第 五 期 全 国 农 牧 渔 业 大 县 局 长 轮 训 班, 来 自 全 国 沿 海 和 具 有 边 境 水 域 内 陆 的 重 点 渔 业 大 县 局 长 等 100 人 参 加 渔 业 是 现 代 农 业 的 重 要 组 成 部 分 我 国 是 世 界 渔 业 大 国, 水 产 品 总 量 连 续 26 年 位 居 世 界 第 一 近 年 来 国 家 将 海 洋 渔 业 提 升 为 战 略 产 业,2013 年 国 务 院 印 发 关 于 促 进 海 洋 渔 业 持 续 健 康 发 展 的 若 干 意 见 面 对 渔 业 资 源 衰 退 水 域 生 态 恶 化 等 问 题, 如 何 实 现 渔 业 生 产 渔 民 生 活 渔 区 资 源 生 态 三 生 协 调 发 展, 通 过 转 方 式 调 结 构 建 设 现 代 渔 业, 成 为 大 家 关 注 和 讨 论 的 核 心 促 进 转 型 升 级, 发 展 海 洋 渔 业 是 关 键 30 年 来, 我 国 远 洋 渔 业 从 无 到 有, 从 弱 到 强, 发 展 逐 步 从 浅 蓝 走 向 深 蓝 这 是 调 整 产 业 结 构 促 进 渔 民 转 产 转 业 和 渔 业 国 际 化 的 重 大 部 署, 我 们 的 思 路 是 走 出 去 拿 到 手 运 回 来 深 加 工 再 出 手 山 东 荣 成 市 海 洋 与 渔 业 局 副 局 长 陶 明 韬 说 渔 业 第 一 难, 难 在 管 渔 船 渔 政 执 法 难 度 大, 尤 其 面 对 众 多 三 无 渔 船, 法 制 建 设 在 取 得 突 破 基 础 上 仍 需 完 善, 有 时 一 部 大 法 管 不 住 一 条 船 受 暴 利 驱 使, 非 法 捕 捞 仍 旧 猖 獗, 不 法 渔 民 不 仅 使 用 电 炸 毒 等 方 式, 还 拉 起 了 绝 户 网 面 对 无 人 无 枪 的 窘 境, 局 长 们 有 些 无 奈, 普 遍 反 映 在 内 陆 有 些 地 方, 渔 政 执 法 还 没 下 放 到 县, 更 别 说 人 员 装 备 在 有 西 南 第 一 大 港 之 称 的 广 西 防 城 港, 仅 防 城 区 就 有 260 艘 渔 船 550 只 竹 木 排 筏 要 管 理, 还 要 抵 御 越 南 侵 渔, 然 而 却 没 有 一 条 执 法 船 可 用 执 法 人 员 只 好 借 船 蹭 船 执 法 局 长 们 建 议, 渔 业 部 门 要 转 变 单 军 作 战 的 传 统 方 式, 积 极 与 海 警 海 监 公 安, 甚 至 工 商 部 门 配 合, 实 行 多 兵 种 作 战, 联 合 执 法 地 方 政 府 也 要 积 极 帮 渔 民 转 产, 拓 宽 就 业 门 路, 减 少 渔 民 可 以 富 裕 渔 民, 从 而 实 现 渔 业 良 性 循 环 和 资 源 可 持 续 利 用 柴 油 补 贴 是 目 前 国 家 最 大 的 一 项 支 渔 惠 渔 政 策, 也 是 局 长 们 热 议 的 焦 点 大 家 认 为 有 利 有 弊, 利 在 使 有 渔 船 的 渔 民 降 低 成 本 保 障 生 活, 弊 在 分 配 不 公, 不 利 于 淘 汰 留 条 破 旧 船, 一 年 补 一 两 万, 不 公 平 山 东 昌 邑 市 海 洋 与 渔 业 局 局 长 刘 万 秋 说 回 答 学 员 问 题 时, 农 业 部 渔 业 渔 政 管 理 局 局 长 赵 兴 武 说, 可 以 借 鉴 东 平 经 验, 广 东 东 平 渔 村 有 4875 条 渔 船, 每 船 建 一 个 档 案, 油 补 先 公 示, 然 后 再 把 钱 打 到 渔 民 账 户 上, 可 以 进 行 有 效 监 督 农 业 部 副 部 长 于 康 震 表 示, 为 转 变 渔 业 发 展 方 式, 当 前 须 重 点 要 抓 好 三 治 两 转 一 养 护 : 一 是 做 好 治 网 治 船 治 非 法 捕 捞 坚 决 彻 底 清 除 绝 户 网 等 禁 用 渔 具, 加 快 建 立 渔 具 准 入 用 制 度 ; 坚 决 整 治 涉 渔 船 舶 三 无 问 题, 严 厉 打 击 套 牌 船 非 法 造 船 行 为 ; 降 低 近 海 捕 捞 强 度, 有 效 防 范 控 制 和 处 理 偷 捕 滥 捕 到 周 边 国 家 越 界 捕 捞 等 违 法 违 规 行 为 二 是 推 动 渔 民 转 产 渔 业 转 方 式 要 推 动 以 船 为 家 渔 民 上 岸 安 居 工 程 如 期 完 成, 为 渔 民 减 船 转 产 和 资 源 环 境 保 护 创 造 条 件 ; 大 力 调 整 产 品 结 构, 积 极 发 展 生 态 健 康 养 殖, 大 力 提 升 科 技 创 新 与 应 用 水 平, 提 高 水 产 品 质 量 安 全 水 平 三 是 加 强 养 护 渔 业 生 态 要 坚 持 并 不 断 完 善 休 渔 禁 渔 制 度, 继 续 组 织 实 施 好 增 殖 放 流, 创 建 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区, 强 化 水 生 生 物 保 护 区 建 设 与 管 理, 全 面 提 升 渔 业 资 源 养 护 管 理 水 平 年 第 2 期

13 General News 综 合 信 息 2015 年 渔 业 经 济 平 稳 开 局 来 源 : 中 国 渔 业 报 年 一 季 度 渔 情 统 计 监 测 数 据 显 示, 全 国 渔 业 生 产 稳 定 市 场 活 跃 出 口 增 长 在 国 际 和 国 内 宏 观 经 济 下 行 压 力 加 大 的 背 景 下, 十 二 五 收 官 年 渔 业 经 济 实 现 了 高 起 点 上 的 平 稳 开 局 一 主 要 指 标 情 况 良 好 生 产 稳 定 发 展, 远 洋 渔 业 变 中 有 进 据 全 国 20 个 渔 业 主 产 省 统 计 月 报 数 据 显 示, 一 季 度 全 国 水 产 品 产 量 万 吨, 同 比 增 长 3.58%, 其 中 养 殖 产 量 吨, 同 比 增 长 4.38%, 捕 捞 产 量 万 吨, 同 比 增 长 1.09% 另 据 调 查, 一 季 度 远 洋 渔 业 总 产 量 万 吨, 同 比 增 长 11.59% 其 中, 受 印 尼 入 渔 政 策 变 化 影 响, 印 尼 远 洋 渔 业 项 目 全 面 停 产, 过 洋 性 渔 业 产 量 万 吨, 同 比 下 降 31.42%; 大 洋 性 渔 业 产 量 万 吨, 同 比 增 长 32.97% 市 场 交 易 较 为 活 跃, 价 格 水 平 总 体 偏 弱 据 监 测, 一 季 度 水 产 品 批 发 市 场 交 易 较 为 活 跃, 市 场 成 交 量 成 交 额 同 比 分 别 增 长 23.52% 和 7.31% 市 场 价 格 延 续 上 年 偏 弱 走 势, 综 合 平 均 价 格 同 比 小 幅 下 降 1.19%, 其 中 海 水 产 品 综 合 平 均 价 格 同 比 下 降 0.93%, 淡 水 产 品 综 合 平 均 价 格 同 比 下 降 1.48% 监 测 的 49 个 品 种 中,19 个 品 种 价 格 同 比 上 涨,11 个 品 种 价 格 基 本 持 平,19 个 品 种 价 格 同 比 下 跌, 其 中 15 个 品 种 价 格 涨 跌 幅 度 超 过 10% 进 出 口 贸 易 总 额 稳 定, 出 口 贸 易 较 快 增 长 据 海 关 数 据 统 计, 一 季 度 水 产 品 进 出 口 总 量 万 吨, 同 比 下 降 6.93%, 进 出 口 总 额 亿 美 元, 同 比 增 长 0.34% 其 中, 出 口 量 万 吨, 出 口 额 亿 美 元, 同 比 分 别 增 长 10.14% 和 6.19%, 主 要 出 口 国 家 和 地 区 中, 对 东 盟 出 口 额 同 比 增 长 63.14%, 对 美 出 口 同 比 增 长 8.61%, 对 日 本 欧 盟 韩 国 出 口 同 比 则 分 别 下 降 2.90% 1.43% 11.53% 进 口 量 万 吨, 进 口 额 亿 美 元, 同 比 分 别 下 降 19.77% 和 11.07%, 其 中 鱼 粉 进 口 量 进 口 额 同 比 分 别 下 降 53.11% 和 32.19% 二 苗 头 趋 势 亟 需 关 注 水 产 品 价 格 持 续 低 迷 在 水 产 品 生 产 规 模 不 断 扩 大 和 国 际 国 内 消 费 增 长 乏 力 的 双 重 因 素 影 响 下, 去 年 下 半 年 起 水 产 品 市 场 价 格 开 始 出 现 低 迷, 自 2007 年 以 来 首 次 出 现 一 季 度 价 格 同 比 下 降 的 情 况 如 果 水 产 品 价 格 继 续 低 迷 走 势, 将 对 全 年 保 持 渔 业 比 较 效 益 优 势 和 渔 民 收 入 较 快 增 长 造 成 不 利 影 响 渔 业 安 全 生 产 形 势 不 容 乐 观 据 统 计, 一 季 度 渔 业 安 全 生 产 形 势 与 去 年 同 期 相 比 呈 严 峻 多 发 态 势, 全 国 共 发 生 渔 业 船 舶 水 上 事 故 49 起, 死 亡 ( 失 踪 )89 人, 与 去 年 同 期 相 比 分 别 增 加 14.5 起 55 人 尤 其 值 得 关 注 的 是, 今 年 以 来, 已 发 生 重 大 水 上 交 通 事 故 2 起, 死 亡 ( 失 踪 )23 人 国 际 贸 易 暗 藏 隐 忧 从 出 口 市 场 看, 日 美 欧 韩 作 为 全 球 最 主 要 的 水 产 品 消 费 市 场 和 我 国 传 统 出 口 市 场, 今 年 一 季 度 除 美 国 市 场 形 势 较 好 外, 对 其 他 三 个 市 场 出 口 均 出 现 不 同 程 度 下 降 从 进 口 看, 鱼 粉 进 口 量 额 双 双 大 幅 下 降, 进 口 单 价 大 幅 提 高, 鱼 粉 进 口 波 动 加 大, 对 水 产 养 殖 带 来 一 定 不 利 影 响 ; 来 进 料 加 工 原 料 进 口 量 也 出 现 较 大 幅 度 下 降, 来 进 料 加 工 贸 易 后 续 增 长 乏 力 三 重 点 工 作 成 效 显 著 为 贯 彻 落 实 中 央 领 导 批 示 要 求, 农 业 部 召 开 清 理 整 治 绝 户 网 和 涉 渔 三 无 船 舶 现 场 会, 总 结 清 理 整 治 行 动 开 展 情 况, 对 下 一 阶 段 专 项 清 理 整 治 行 动 进 行 再 动 员 再 部 署, 形 成 了 绝 户 网 和 涉 渔 三 无 船 舶 专 项 整 治 的 高 压 态 势 此 外, 渔 业 法 修 订, 十 三 五 规 划 编 制 及 国 家 级 海 洋 牧 场 示 范 区 健 康 养 殖 示 范 县 ( 场 ) 创 建 等 各 项 重 点 工 作 也 有 序 进 行 2015 年 第 2 期 11

14 General News 综 合 信 息 农 业 部 支 持 舟 山 建 设 国 家 远 洋 渔 业 基 地 来 源 : 中 国 海 洋 报 月 7 日, 农 业 部 下 发 意 见, 支 持 舟 山 市 建 设 国 家 远 洋 渔 业 基 地 这 意 味 着 舟 山 围 绕 一 带 一 路 布 局 远 洋 渔 业 合 作 迎 来 新 契 机 意 见 要 求, 浙 江 省 和 舟 山 市 要 深 入 领 会 建 设 21 世 纪 海 上 丝 绸 之 路 战 略 构 想 和 汪 洋 副 总 理 在 中 国 远 洋 渔 业 30 年 座 谈 会 上 的 讲 话 精 神, 进 一 步 明 确 指 导 思 想 和 发 展 目 标, 完 善 基 地 建 设 规 划, 充 分 发 挥 舟 山 的 区 位 条 件 和 产 业 优 势, 按 照 立 足 舟 山 服 务 全 国 的 要 求, 为 健 全 完 善 我 国 远 洋 渔 业 产 业 体 系, 提 高 远 洋 渔 业 综 合 实 力 和 国 际 竞 争 力, 促 进 远 洋 渔 业 持 续 健 康 发 展 做 出 贡 献 根 据 意 见 要 求, 舟 山 市 提 出 了 建 设 国 家 远 洋 渔 业 基 地 的 发 展 思 路 一 港 一 城 一 区 一 中 心, 即 建 设 远 洋 渔 业 现 代 化 专 业 母 港 国 际 水 产 城 远 洋 水 产 品 加 工 冷 链 物 流 区 和 远 洋 渔 船 修 造 中 心 力 争 到 2020 年 实 现 远 洋 渔 业 基 地 经 济 总 产 出 300 亿 元, 其 中 远 洋 捕 捞 及 相 关 服 务 业 产 值 100 亿 元 远 洋 水 产 品 交 易 额 100 亿 元 远 洋 水 产 品 加 工 产 值 100 亿 元 据 悉, 目 前 舟 山 国 家 远 洋 渔 业 基 地 已 累 计 投 入 基 础 设 施 建 设 资 金 7 亿 元, 已 建 成 2 个 万 吨 级 远 洋 渔 业 专 用 卸 货 码 头, 即 将 建 成 1 个 5000 吨 级 远 洋 渔 业 专 用 卸 货 码 头,1 个 2.7 万 吨 冷 库 已 投 入 运 行, 远 洋 水 产 品 交 易 市 场 远 洋 水 产 品 加 工 产 业 集 聚 区 建 设 均 已 拉 开 序 幕 下 一 步, 该 市 将 围 绕 一 带 一 路 战 略, 加 快 推 进 国 家 远 洋 渔 业 基 地 建 设, 更 新 老 旧 远 洋 渔 船, 积 极 开 展 境 外 渔 业 合 作, 促 进 远 洋 渔 业 持 续 健 康 发 展 2014 年 东 海 区 海 洋 环 境 公 报 发 布 陆 源 污 染 物 依 然 是 损 害 海 洋 环 境 主 因 来 源 : 中 国 海 洋 报 月 13 日, 国 家 海 洋 局 东 海 分 局 发 布 了 2014 年 东 海 区 海 洋 环 境 公 报 ( 以 下 简 称 公 报 ) 公 报 显 示, 东 海 区 春 夏 秋 三 季 符 合 一 类 海 水 水 质 标 准 海 域 面 积, 分 别 占 监 测 海 域 面 积 的 82% 83% 和 77%, 海 水 环 境 质 量 总 体 较 好, 但 近 岸 局 部 海 域 无 机 氮 活 性 磷 酸 盐 超 标 较 为 严 重 2014 年, 东 海 区 5 个 生 态 监 控 区 的 评 价 表 明, 滩 涂 湿 地 河 口 海 湾 等 典 型 海 洋 生 态 系 统 健 康 状 况 不 容 乐 观 苏 北 浅 滩 滩 涂 湿 地 长 江 口 河 口 乐 清 湾 海 湾 和 闽 东 沿 岸 海 湾 4 个 监 控 区 处 于 亚 健 康 状 态, 杭 州 湾 生 态 监 控 区 处 于 不 健 康 状 态 公 报 称,2014 年 东 海 区 海 洋 环 境 灾 害 与 风 险 发 生 次 数 有 所 下 降 全 年 发 现 赤 潮 27 起, 与 2009 年 ~ 2013 年 的 平 均 值 比 较, 无 论 是 发 现 次 数 还 是 累 计 影 响 面 积 均 有 所 下 降 全 年 发 现 有 毒 有 害 赤 潮 5 起, 其 中 2 起 在 浙 江 温 州 南 麂 海 域 发 现, 其 年 第 2 期

15 General News 综 合 信 息 余 3 起 分 别 在 浙 江 嵊 泗 海 域 温 州 苍 南 石 砰 海 域 和 温 州 渔 寮 海 域 发 现 岸 滩 堤 坝 绿 潮 藻 调 查 和 卫 星 遥 感 监 测 表 明,2014 年 南 黄 海 海 域 成 为 绿 潮 频 发 区 公 报 认 为, 陆 源 污 染 物 依 然 是 污 染 损 害 海 洋 环 境 的 主 因 2014 年, 东 海 区 通 过 对 长 江 闽 江 瓯 江 钱 塘 江 等 37 条 主 要 入 海 河 流 污 染 物 通 量 和 苏 沪 浙 闽 沿 岸 133 个 入 海 排 污 口 监 督 性 监 测 表 明,37 条 主 要 河 流 共 向 海 洋 排 入 污 染 物 1232 多 万 吨 ;133 个 入 海 排 污 口 的 污 水 排 放 总 量 约 亿 吨, 污 染 物 排 放 总 量 约 61.7 万 吨 公 报 显 示,2014 年 东 海 区 实 际 使 用 倾 倒 区 24 个, 倾 倒 量 7685 万 立 方 米 ( 主 要 为 清 洁 疏 浚 物 ), 与 上 年 相 比 有 所 减 少, 其 中 2787 万 立 方 米 疏 浚 物 被 用 于 长 江 口 横 沙 东 滩 吹 填 造 地, 资 源 化 利 用 率 36%, 比 上 年 提 高 2 个 百 分 点 各 倾 倒 区 及 周 边 海 域 水 深 状 况 基 本 保 持 稳 定, 倾 倒 活 动 未 对 海 洋 生 态 环 境 产 生 明 显 影 响 在 国 家 级 自 然 保 护 区 特 别 保 护 区 方 面, 公 报 称, 浙 江 象 山 韭 山 列 岛 浙 江 南 麂 列 岛 福 建 深 沪 湾 海 底 古 森 林 和 福 建 厦 门 珍 稀 海 洋 物 种 国 家 级 自 然 保 护 区 的 环 境 质 量 状 况 基 本 保 持 稳 定 江 苏 小 洋 口 福 建 长 乐 和 福 建 湄 洲 岛 等 8 个 国 家 级 海 洋 公 园 沉 积 物 质 量 状 况 良 好, 但 海 水 水 质 均 超 标 盱 眙 龙 虾 的 招 牌 不 能 随 便 用 来 源 : 中 国 渔 业 报 天 来 了, 特 别 爱 吃 小 龙 虾 的 苏 州 人, 已 春 经 想 起 了 小 龙 虾 的 美 妙 滋 味 就 在 这 几 天, 苏 城 不 少 餐 馆 已 经 陆 续 竖 起 了 醒 目 的 盱 眙 龙 虾 招 牌 一 些 专 业 经 营 小 龙 虾 的 餐 馆, 更 是 大 张 旗 鼓, 到 处 推 广 可 是, 苏 州 法 官 不 得 不 特 别 提 醒 各 位 商 户, 盱 眙 龙 虾 全 国 有 名, 经 营 者 在 未 取 得 合 法 授 权 的 情 况 下, 不 能 把 盱 眙 龙 虾 作 为 卖 点 进 行 宣 传, 否 则 将 侵 犯 盱 眙 龙 虾 商 标 专 用 权, 依 法 应 承 担 停 止 侵 权 赔 偿 损 失 的 法 律 责 任 据 最 新 得 到 的 消 息, 江 苏 省 盱 眙 龙 虾 协 会 今 年 已 经 启 动 打 假 行 动, 专 查 那 些 打 着 盱 眙 龙 虾 名 号 的 山 寨 店 去 年, 吴 江 区 有 五 家 饭 店 因 为 未 经 授 权 擅 自 使 用 盱 眙 龙 虾 招 牌 被 江 苏 省 盱 眙 龙 虾 协 会 告 上 了 法 庭, 法 院 认 定, 商 家 属 于 侵 犯 注 册 商 标 专 用 权 协 会 相 关 负 责 人 直 言, 苏 州 去 年 没 有 一 家 饭 店 是 获 得 商 标 授 权 的 协 会 相 关 负 责 人 介 绍 说, 使 用 盱 眙 龙 虾 商 标 的 商 家 每 年 都 要 向 协 会 递 交 年 审, 年 审 通 过 者 可 合 法 使 用 商 标 每 年 3 月 31 日 是 年 审 截 止 日, 但 协 会 近 年 来 很 少 收 到 苏 州 商 户 的 年 审 或 者 复 审 申 请 该 负 责 人 表 示, 又 到 一 年 龙 虾 季, 他 们 会 采 用 司 法 途 径, 来 打 击 冒 用 盱 眙 龙 虾 商 标 的 侵 权 行 为 接 下 来, 他 们 还 将 在 各 个 城 市 成 立 分 会, 就 近 对 所 在 地 的 盱 眙 龙 虾 经 营 进 行 规 范 2015 年 第 2 期 13

16 General News 综 合 信 息 中 国 商 人 将 投 资 澳 洲 鲑 鱼 养 殖 产 业 来 源 : 中 国 国 际 渔 业 博 览 会 网 Intrafish 3 月 27 日 报 道 : 上 周 中 国 商 据 业 代 表 团 前 往 塔 斯 马 尼 亚 州 进 行 访 问 并 参 观 了 当 地 的 鲑 鱼 产 业 基 地 中 方 列 举 了 一 系 列 商 业 计 划, 目 前 价 值 3.85 亿 美 元 澳 洲 媒 体 称 因 中 国 商 人 对 澳 洲 塔 斯 马 尼 亚 州 地 区 鲑 鱼 产 业 产 生 浓 厚 兴 趣, 预 计 2030 年 该 地 区 鲑 鱼 产 业 产 值 可 达 到 15 亿 美 元 澳 洲 塔 斯 马 尼 亚 州 鲑 鱼 养 殖 业 协 会 表 示, 当 地 鲑 鱼 产 业 曾 经 的 预 期 目 标 是 到 2030 年 该 产 业 价 值 达 到 7.7 亿 美 元, 而 今, 通 过 中 方 投 资 者 的 介 入, 该 产 值 有 望 翻 番, 并 且 使 现 在 1550 个 就 业 岗 位 增 加 一 倍 协 会 会 长 A d a m M a i n 表 示, 中 方 投 资 者 很 了 解 澳 洲 鲑 鱼 的 优 势, 并 能 清 晰 的 分 辨 出 澳 洲 鲑 鱼 与 挪 威 智 利 及 其 他 地 区 鲑 鱼 的 不 同 之 处 目 前, 大 部 分 塔 斯 马 尼 亚 州 鲑 鱼 出 口 至 日 本 随 着 中 方 投 资 资 金 的 灌 入, 将 会 建 设 新 的 鲑 鱼 养 殖 基 地 建 立 研 究 中 心 创 新 养 殖 技 术, 以 及 搭 建 澳 洲 塔 斯 马 尼 亚 州 鲑 鱼 与 中 国 零 售 市 场 之 间 的 运 输 平 台 国 内 外 鱼 粉 价 格 高 位 下 滑 来 源 : 中 国 水 产 养 殖 网 月, 秘 鲁 中 北 部 捕 捞 时 间 确 定 中 北 部 试 捕 情 况 良 好 以 及 正 式 开 捕 日 捕 获 量 在 5 万 吨 左 右, 受 此 影 响, 国 内 外 鱼 粉 价 格 高 位 下 滑, 特 别 是 国 内 贸 易 商 积 极 抛 货, 饲 料 厂 即 买 即 用, 使 得 国 内 鱼 粉 现 货 价 格 下 滑 较 快, 特 别 是 低 品 质 的 鱼 粉 秘 鲁 生 产 部 长 表 示,2015 年 鯷 鱼 渔 获 将 增 长 150%, 全 年 鯷 鱼 渔 获 量 在 500 万 吨 左 右 秘 鲁 渔 业 协 会 表 示,2015 年 中 北 部 捕 鱼 或 同 比 增 长 30% 就 鱼 粉 外 盘 来 看, 参 考 CNF 在 1950 美 元 ~ 1970 美 元 / 吨 左 右, 相 比 去 年 2500 美 元 / 吨 的 高 点 下 降 了 600 美 元 / 吨 但 是 由 于 秘 鲁 厂 商 惜 售 心 态 比 较 强, 跌 幅 有 限 国 内 市 场 方 面,4 月 中 旬, 广 州 港 鱼 粉 报 价 相 对 稳 定, 当 地 鱼 粉 持 货 商 观 望 情 绪 占 据 上 风, 个 别 出 货 意 愿 相 对 较 强 上 海 港 鱼 粉 报 价 稳 中 偏 弱, 近 期 当 地 秘 鲁 超 级 蒸 气 新 货 参 考 报 价 在 元 ~ 元 / 吨, 鱼 粉 成 交 市 场 持 续 清 淡, 部 分 饲 料 企 业 多 以 观 望 为 主 天 津 港 鱼 粉 报 价 弱 势 稳 定, 当 地 终 端 饲 料 企 业 采 购 意 愿 仍 显 平 淡 大 连 港 鱼 粉 报 价 偏 弱 运 行, 近 期 当 地 鱼 粉 市 场 供 需 心 态 持 续 僵 持, 港 口 出 货 节 奏 偏 缓 总 体 看, 国 内 外 市 场 均 处 于 观 望 博 弈 之 中 年 第 2 期

17 General News 综 合 信 息 中 国 对 进 口 挪 威 鲑 鱼 采 取 新 标 准 来 源 : 中 国 水 产 频 道 Intrafish 4 月 21 日 报 道 : 有 关 中 据 方 拒 绝 进 口 挪 威 部 分 地 区 鲑 鱼 整 鱼 事 项, 中 方 明 确 指 出 将 对 挪 威 进 口 鲑 鱼 实 施 新 的 进 口 食 品 健 康 资 格 证 明 该 决 定 是 继 挪 威 食 品 安 全 局 (Norwegian Food Safety Authority) 与 中 方 进 行 磋 商 后 一 致 同 意 采 取 的 措 施 以 确 保 挪 威 进 口 鲑 鱼 不 含 PD 和 ISA 疾 病 新 标 准 与 以 往 要 求 基 本 相 同, 唯 一 不 同 的 是 要 求 出 口 企 业 必 须 提 供 该 产 品 来 自 非 疾 病 养 殖 区 域 此 前,3 月 23 日, 挪 威 食 品 安 全 局 表 示 因 中 方 考 虑 到 养 殖 鲑 鱼 传 染 性 疾 病 问 题, 中 国 海 关 加 强 对 挪 威 鲑 鱼 的 进 口 限 制, 自 3 月 23 日 起 中 国 停 止 进 口 来 自 挪 威 South Tronderlag Nordland 和 Troms 地 区 的 鲑 鱼 整 鱼 产 品 自 4 月 18 日 起, 从 挪 威 其 他 各 地 区 向 中 国 供 给 的 鲑 鱼 产 品 必 须 提 供 PD 证 明 ( 不 含 胰 腺 疾 病 的 证 明 ) 及 非 ISA 疾 病 证 明 同 时, 中 国 将 严 格 审 查 进 口 的 挪 威 鲑 鱼, 以 防 ISA 疾 病 流 入 中 国 今 年 一 季 度 中 国 小 微 企 业 减 税 240 亿 元 来 源 : 新 华 网 前 从 中 国 国 家 税 务 总 局 获 悉, 今 年 一 季 日 度, 小 微 企 业 共 计 减 税 240 亿 元 根 据 统 计, 享 受 所 得 税 减 半 征 收 政 策 的 小 微 企 业 有 216 万 户, 受 惠 面 在 90% 以 上, 减 免 税 额 51 亿 元 ; 享 受 暂 免 征 收 增 值 税 和 营 业 税 政 策 的 小 微 企 业 和 个 体 工 商 户 共 有 2700 万 户, 减 税 189 亿 元 税 务 总 局 介 绍, 继 2014 年 10 月, 增 值 税 小 规 模 纳 税 人 和 营 业 税 纳 税 人 暂 免 征 收 增 值 税 和 营 业 税 的 月 销 售 额 提 高 至 3 万 元 后, 今 年 以 来, 小 微 企 业 税 收 优 惠 政 策 再 度 升 级, 小 微 企 业 减 半 征 收 企 业 所 得 税 的 年 应 纳 税 所 得 额 从 10 万 元 上 调 至 20 万 元, 更 多 小 微 企 业 获 得 减 税 红 包, 受 惠 面 进 一 步 扩 大 税 务 总 局 所 得 税 司 有 关 负 责 人 表 示, 税 收 扶 持 小 微 企 业 发 展 的 导 向 更 加 突 出 通 过 扩 大 优 惠 范 围 简 化 手 续, 更 多 的 小 微 企 业 被 纳 入 减 半 征 收 范 围, 为 营 造 大 众 创 业 万 众 创 新 的 良 好 局 面 打 下 坚 实 基 础 此 外, 为 扶 持 小 微 企 业 发 展, 税 务 部 门 还 加 强 部 门 联 动, 通 过 将 纳 税 信 用 与 信 贷 融 资 挂 钩, 缓 解 小 微 企 业 融 资 难 小 微 企 业 凭 借 良 好 纳 税 信 用 记 录, 即 可 获 得 银 行 无 担 保 信 用 贷 款, 这 不 仅 为 小 微 企 业 开 辟 了 新 的 融 资 渠 道, 也 将 纳 税 信 用 等 级 与 企 业 日 常 经 营 紧 密 结 合, 帮 助 企 业 提 高 纳 税 遵 从 度 2015 年 第 2 期 15

18 General News 综 合 信 息 新 版 食 品 安 全 法 十 月 施 行 转 基 因 食 品 必 须 显 著 标 示 来 源 : 经 济 参 考 报 全 国 人 大 常 委 会 第 九 次 会 议 第 十 二 次 经 会 议 两 次 审 议, 三 易 其 稿 的 新 修 订 版 中 华 人 民 共 和 国 食 品 安 全 法 于 24 日 经 第 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 十 四 次 会 议 审 议 通 过 新 版 食 品 安 全 法 共 十 章 154 条, 将 于 今 年 10 月 1 日 起 正 式 施 行 据 全 国 人 大 常 委 会 法 工 委 行 政 法 室 副 主 任 黄 薇 介 绍, 新 的 食 品 安 全 法 较 2009 年 实 施 的 食 品 安 全 法 增 加 了 50 条, 主 要 加 强 了 八 个 方 面 的 制 度 构 建 : 一 是 完 善 统 一 权 威 的 食 品 安 全 监 管 机 构, 由 分 段 监 管 变 成 食 药 监 部 门 统 一 监 管 ; 二 是 明 确 建 立 最 严 格 的 全 过 程 监 管 制 度, 进 一 步 强 调 食 品 生 产 经 营 者 的 主 体 责 任 和 监 管 部 门 的 监 管 责 任 ; 三 是 更 加 突 出 预 防 为 主 风 险 防 范, 增 设 了 责 任 约 谈 风 险 分 级 管 理 等 重 点 制 度 ; 四 是 实 行 食 品 安 全 社 会 共 治, 充 分 发 挥 各 个 方 面, 包 括 媒 体 广 大 消 费 者 在 食 品 安 全 治 理 中 的 作 用 ; 五 是 突 出 对 保 健 食 品 特 殊 医 学 用 途 配 方 食 品 婴 幼 儿 配 方 食 品 等 特 殊 食 品 的 严 格 监 管 ; 六 是 加 强 对 农 药 的 管 理 ; 七 是 加 强 对 食 用 农 产 品 的 管 理 ; 八 是 建 立 最 严 格 的 法 律 责 任 制 度 对 于 广 受 关 注 的 转 基 因 食 品, 新 版 食 品 安 全 法 增 加 规 定, 生 产 经 营 转 基 因 食 品 应 当 按 照 规 定 显 著 标 示 首 个 海 洋 牧 场 在 互 联 网 众 筹 来 源 : 福 建 日 报 日, 中 国 首 个 互 联 网 众 筹 的 1000 亩 海 近 洋 牧 场 推 出 海 洋 牧 场 众 筹 方 案 策 划 及 实 施 方 筹 人 谷 CEO 卢 政 介 绍, 此 次 众 筹 包 含 1000 亩 海 洋 牧 场 权 益 及 海 钓 船 酒 吧 餐 厅 酒 店 式 公 寓 等 场 所 著 名 海 洋 经 济 研 究 专 家 浙 江 大 学 王 依 欣 教 授 认 为, 十 多 年 前 出 现 的 粗 放 式 的 渔 家 乐 旅 游 方 式 在 产 业 提 升 之 后, 又 再 一 次 被 推 到 新 的 高 度, 利 用 渔 俗 文 化 打 造 海 洋 旅 游 新 品 牌 将 成 为 新 的 产 业 提 升 选 择 在 南 海, 莱 蒙 国 际 以 惠 州 莱 蒙 水 榭 湾 为 依 托 发 展 海 洋 旅 游 和 休 闲 农 渔 业 旅 游 及 海 岛 旅 游, 将 开 辟 1000 亩 的 海 洋 牧 场 用 于 海 洋 保 育 垂 钓 及 海 洋 休 闲 运 动 年 第 2 期

19 General News 综 合 信 息 新 食 品 安 全 法 : 农 业 部 门 成 农 产 品 主 要 监 管 部 门 来 源 : 中 国 经 济 网 国 人 大 常 委 会 办 公 厅 24 日 就 食 品 安 全 法 全 修 订 草 案 和 广 告 法 修 订 草 案 举 行 发 布 会 4 月 24 日 下 午, 十 二 届 全 国 人 大 常 委 会 第 十 四 次 会 议 表 决 通 过 了 新 修 订 的 食 品 安 全 法 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 总 局 副 局 长 滕 佳 材 表 示, 新 修 订 的 食 品 安 全 法 施 行 后, 农 业 部 门 成 为 食 用 农 产 品 生 产 源 头 的 监 管 部 门, 食 品 药 品 监 督 管 理 总 局 将 进 一 步 加 强 与 农 业 部 门 执 法 协 作 新 修 订 的 食 品 安 全 法 第 64 条 表 示, 要 对 食 用 农 产 品 批 发 市 场 进 行 抽 样 检 验 对 此, 滕 佳 材 表 示, 食 品 药 品 监 管 部 门 一 直 高 度 重 视 通 过 抽 样 检 验 的 方 式 来 加 强 对 食 用 农 产 品 质 量 的 管 理 和 控 制 2014 年, 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 总 局 委 托 地 方 抽 检 的 食 用 农 产 品 就 达 7000 批 次, 但 过 去 对 食 用 农 产 品 的 抽 检 更 多 是 依 靠 地 方 各 级 的 食 品 安 全 监 管 部 门 进 行 抽 检 他 表 示, 新 修 订 的 食 品 安 全 法 法 确 定 了 食 品 药 品 监 管 部 门 对 食 用 农 产 品 进 入 市 场 后 的 监 管 职 责, 农 业 部 门 是 食 用 农 产 品 生 产 源 头 的 监 管 部 门, 未 来 进 一 步 加 强 与 农 业 部 门 执 法 协 作, 严 禁 不 符 合 标 准 的 农 产 品 流 入 市 场 食 品 添 加 剂 新 国 标 5 月 24 日 起 执 行 来 源 : 宁 波 日 报 国 家 卫 生 计 生 委 组 织 起 草 的 食 品 安 全 由 国 家 标 准 食 品 添 加 剂 使 用 标 准 (GB ), 即 将 在 2015 年 5 月 24 日 正 式 实 施 该 标 准 代 替 GB 版 本, 并 对 其 进 行 了 多 处 修 改, 相 关 企 业 须 引 起 高 度 关 注 食 品 添 加 剂 是 为 改 善 食 品 品 质 和 色 香 味, 以 及 为 防 腐 保 鲜 和 加 工 工 艺 的 需 要 而 加 入 食 品 中 的 人 工 合 成 或 者 天 然 物 质 食 品 用 香 料 胶 基 糖 果 中 基 础 剂 物 质 食 品 工 业 用 加 工 助 剂 也 包 括 在 内 食 品 添 加 剂 不 应 对 人 体 产 生 任 何 健 康 危 害, 不 应 掩 盖 食 品 腐 败 变 质, 不 应 掩 盖 食 品 本 身 或 加 工 过 程 中 的 质 量 缺 陷 或 以 掺 杂 掺 假 伪 造 为 目 的 而 使 用 食 品 添 加 剂, 不 应 降 低 食 品 本 身 的 营 养 价 值, 在 达 到 预 期 效 果 的 前 提 下 尽 可 能 降 低 在 食 品 中 的 使 用 量 新 版 标 准 规 定 了 食 品 添 加 剂 的 使 用 原 则 允 许 使 用 的 食 品 添 加 剂 品 种 使 用 范 围 及 最 大 使 用 量 或 残 留 量, 对 指 导 我 国 食 品 安 全 有 着 极 为 重 要 的 作 用 和 意 义 为 此, 检 验 检 疫 部 门 提 醒 : 食 品 生 产 企 业 应 及 时 收 集 新 版 标 准 并 按 照 新 标 准 的 要 求, 优 化 生 产 工 艺, 严 格 控 制 食 品 添 加 剂 的 使 用, 建 立 健 全 新 的 食 品 生 产 质 量 控 制 体 系, 确 保 产 品 符 合 新 标 准 的 要 求 2015 年 第 2 期 17

20 科 技 信 息 Tech News 国 家 基 因 库 长 江 流 域 种 质 资 源 中 心 首 个 中 华 绒 螯 蟹 活 体 保 存 库 落 户 镇 江 来 源 : 江 苏 省 海 洋 与 渔 业 局 月 11 日 上 午, 国 家 基 因 库 长 江 流 域 种 质 资 源 中 心 首 个 中 华 绒 螯 蟹 活 体 保 存 库 落 户 江 苏 省 丹 阳 市 丹 绿 渔 业 专 业 合 作 社 国 家 基 因 库 长 江 流 域 种 质 资 源 中 心 主 任 徐 军 民 与 镇 江 市 农 业 委 员 会 副 局 长 郭 东 歌 为 活 体 库 进 行 揭 牌, 徐 军 民 主 任 与 丹 阳 市 丹 绿 渔 业 合 作 社 宦 国 宏 社 长 签 订 合 作 协 议 中 华 绒 螯 蟹 活 体 保 存 库 以 国 家 基 因 库 长 江 流 域 种 质 资 源 中 心 农 产 品 基 因 检 测 中 心 和 协 同 创 新 实 验 室 为 依 托, 集 长 江 流 域 水 生 动 物 活 体 保 存 科 技 研 发 规 模 养 殖 产 品 加 工 以 及 物 联 网 技 术 应 用 为 一 体 合 作 协 议 要 求, 丹 绿 渔 业 合 作 社 严 格 按 照 国 家 基 因 库 长 江 流 域 种 质 资 源 中 心 的 标 准, 进 行 中 华 绒 螯 蟹 的 生 产 和 管 理, 并 为 种 质 资 源 中 心 及 时 提 供 活 体 研 究, 从 而 有 针 对 性 的 解 决 江 蟹 养 殖 和 育 种 过 程 中 的 难 题 和 瓶 颈 中 华 绒 螯 蟹 活 体 保 存 库 的 建 设, 将 进 一 步 规 范 镇 江 江 蟹 养 殖 技 术 标 准, 为 镇 江 江 蟹 品 牌 运 作 提 供 基 础 平 台 人 工 钓 饵 等 37 项 水 产 行 业 标 准 即 将 实 施 来 源 : 农 业 部 网 站 业 部 于 2015 年 2 月 9 日 以 第 2227 号 公 告 批 准 发 布 了 人 工 钓 饵 等 37 项 水 产 行 业 标 准, 农 这 批 标 准 将 于 2015 年 5 月 1 日 起 实 施 序 号 标 准 号 标 准 名 称 代 替 标 准 号 1 NY/T 鱼 塘 专 用 稻 种 植 技 术 规 程 2 NY/T 斑 点 叉 尾 鮰 配 合 饲 料 3 NY/T 水 产 动 物 表 观 消 化 率 测 定 方 法 SC/T SC/T 翘 嘴 鲌 5 SC/T 黄 颡 鱼 亲 鱼 和 苗 种 6 SC/T 凡 纳 滨 对 虾 亲 虾 和 苗 种 7 SC/T 马 氏 珠 母 贝 亲 贝 和 苗 种 年 第 2 期

21 Tech News 科 技 信 息 序 号 标 准 号 标 准 名 称 代 替 标 准 号 8 SC/T 毛 蚶 亲 贝 和 苗 种 9 SC/T 刺 参 及 其 制 品 中 海 参 多 糖 的 测 定 高 效 液 相 色 谱 法 10 SC/T 干 江 蓠 11 SC/T 干 鲍 鱼 12 SC/T 人 工 钓 饵 13 SC/T 养 殖 水 处 理 设 备 微 滤 机 14 SC/T 水 产 养 殖 设 施 名 词 术 语 15 SC/T 渔 船 燃 油 添 加 剂 试 验 评 定 方 法 16 SC/T 水 生 动 物 病 原 微 生 物 实 验 室 保 存 规 范 17 SC/T 指 环 虫 病 诊 断 规 程 第 1 部 分 : 小 鞘 指 环 虫 病 18 SC/T 指 环 虫 病 诊 断 规 程 第 2 部 分 : 页 形 指 环 虫 病 19 SC/T 指 环 虫 病 诊 断 规 程 第 3 部 分 : 鳙 指 环 虫 病 20 SC/T 指 环 虫 病 诊 断 规 程 第 4 部 分 : 坏 鳃 指 环 虫 病 21 SC/T 三 代 虫 病 诊 断 规 程 第 1 部 分 : 大 西 洋 鲑 三 代 虫 病 22 SC/T 三 代 虫 病 诊 断 规 程 第 2 部 分 : 鲩 三 代 虫 病 23 SC/T 三 代 虫 病 诊 断 规 程 第 3 部 分 : 鲢 三 代 虫 病 24 SC/T 三 代 虫 病 诊 断 规 程 第 4 部 分 : 中 型 三 代 虫 病 25 SC/T 三 代 虫 病 诊 断 规 程 第 5 部 分 : 细 锚 三 代 虫 病 26 SC/T 三 代 虫 病 诊 断 规 程 第 6 部 分 : 小 林 三 代 虫 病 27 SC/T 中 华 绒 螯 蟹 螺 原 体 PCR 检 测 方 法 28 SC/T 人 工 鱼 礁 资 源 养 护 效 果 评 价 技 术 规 范 29 SC/T 水 生 生 物 增 殖 放 流 技 术 规 范 鲷 科 鱼 类 30 SC/T 水 生 生 物 增 殖 放 流 技 术 规 范 中 国 对 虾 31 SC/T 水 产 养 殖 环 境 ( 水 体 底 泥 ) 中 多 溴 联 苯 醚 的 测 定 气 相 色 谱 - 质 谱 法 32 SC/T 水 生 生 物 增 殖 放 流 技 术 规 范 日 本 对 虾 33 SC/T 水 生 生 物 增 殖 放 流 技 术 规 范 鲆 鲽 类 34 SC/T 调 味 生 鱼 干 SC/T SC/T 盐 渍 海 蜇 皮 和 盐 渍 海 蜇 头 SC/T SC/T 渔 船 无 线 电 通 信 设 备 修 理 安 装 及 调 试 技 术 要 求 SC/T SC/T 渔 船 用 电 子 设 备 环 境 试 验 条 件 和 方 法 盐 雾 (Ka) SC/T 年 第 2 期 19

22 Tech News 科 技 信 息 有 了 服 务 网 鱼 儿 治 病 不 出 门 来 源 : 中 国 渔 业 报 日, 在 全 国 水 产 技 术 推 广 总 站 的 支 持 与 近 帮 助 下, 河 北 省 水 生 动 物 疫 病 远 程 辅 助 诊 断 服 务 网 顺 利 开 通 为 及 时 有 效 地 提 供 在 线 水 生 动 物 疫 病 防 控 的 科 学 知 识 普 及 技 术 咨 询 辅 助 诊 断 等 技 术 服 务, 全 国 水 产 技 术 推 广 总 站 于 2012 年 3 月, 开 通 了 水 生 动 物 疫 病 远 程 辅 助 诊 断 服 务 网 ( adds.org.cn) 目 前 开 设 有 常 见 疾 病 自 助 诊 断 专 家 诊 室 预 防 控 制 等 栏 目, 可 提 供 43 个 养 殖 种 类 200 多 种 疾 病 220 多 张 疾 病 典 型 症 状 图 片 8 万 多 字 技 术 资 料 的 在 线 查 询 养 殖 生 产 者 既 可 登 陆 水 生 动 物 疫 病 远 程 辅 助 诊 断 服 务 网, 点 击 河 北 省 分 诊 平 台 进 入, 也 可 直 接 登 陆 河 北 省 水 生 动 物 疫 病 远 程 辅 助 诊 断 服 务 网 ( 在 专 家 诊 室 中, 该 网 遴 选 了 河 北 省 水 产 技 术 推 广 科 研 机 构 和 大 专 院 校 等 单 位 病 害 防 控 专 家 二 十 余 人, 针 对 渔 民 提 出 的 病 例 进 行 专 家 诊 断 与 防 治 技 术 指 导 今 后 水 产 养 殖 生 产 者 遇 到 病 害 问 题, 既 可 登 陆 该 网 站 自 主 诊 断 或 点 击 专 家 咨 询, 也 可 通 过 设 在 省 市 县 或 养 殖 单 位 的 系 统 终 端 上 传 包 括 显 微 照 片 等 在 内 的 资 料, 点 击 省 内 外 专 家 帮 助 诊 断, 系 统 将 自 动 提 示 专 家 及 时 回 复 水 生 动 物 疫 病 远 程 辅 助 诊 断 服 务 网 以 信 息 化 手 段 进 行 技 术 推 广, 极 大 地 方 便 了 基 层 渔 民 看 病 治 鱼, 弥 补 了 以 往 技 术 推 广 手 段 的 不 足, 将 对 推 动 全 省 水 产 养 殖 生 产 健 康 稳 定 发 展 发 挥 重 要 作 用 10 种 转 基 因 食 品 及 饲 料 获 准 欧 盟 上 市 来 源 : 中 国 水 产 科 学 研 究 院 盟 委 员 会 24 日 宣 布, 批 准 10 种 新 的 玉 米 欧 大 豆 油 菜 棉 花 等 转 基 因 食 品 或 饲 料 在 欧 盟 上 市, 有 效 期 为 10 年 这 是 欧 盟 自 2013 年 11 月 以 来, 首 次 批 准 新 的 转 基 因 产 品 上 市 此 外, 还 有 两 种 转 基 因 鲜 花 获 准 进 口,7 种 上 市 许 可 证 到 期 的 转 基 因 农 产 品 获 得 欧 盟 委 员 会 续 批 欧 盟 委 员 会 在 声 明 中 指 出, 这 些 转 基 因 产 品 在 欧 盟 上 市 之 前, 都 通 过 了 全 面 的 审 查 流 程, 其 中 包 括 由 欧 洲 食 品 安 全 局 与 各 成 员 国 合 作 实 施 的 风 险 评 估, 证 明 这 些 产 品 是 安 全 的 在 此 之 前, 欧 盟 已 批 准 了 58 种 转 基 因 食 品 和 饲 料 在 欧 盟 上 市, 其 中 包 括 玉 米 棉 花 大 豆 油 菜 和 甜 菜 欧 洲 生 物 产 业 协 会 EuropaBio 称 赞 欧 盟 委 员 会 此 举 是 朝 着 正 确 方 向 迈 出 一 步 该 协 会 农 业 生 物 技 术 部 主 管 贝 亚 特 施 佩 特 对 欧 盟 此 次 大 手 笔 批 准 转 基 因 产 品 上 市 表 示 欢 迎 他 指 出, 欧 洲 畜 牧 从 业 者 有 望 因 使 用 转 基 因 饲 料 而 受 益, 目 前 还 有 40 多 种 转 基 因 产 品 等 待 欧 盟 的 上 市 审 批 年 第 2 期

23 祖 国 各 地 Throughout China 广 西 促 进 对 美 水 产 品 出 口 来 源 : 中 国 渔 业 报 前, 从 广 西 检 验 检 疫 局 召 开 的 新 闻 通 报 日 会 上 获 悉, 目 前 广 西 共 有 69 家 输 美 食 品 农 产 品 生 产 企 业 和 外 贸 企 业 通 过 了 美 国 食 品 和 药 品 监 督 管 理 局 (FDA) 生 物 反 恐 注 册, 广 西 食 品 农 产 品 出 口 美 国 的 贸 易 大 道 不 断 畅 通 去 年, 广 西 出 口 美 国 的 食 品 农 产 品 约 8 万 多 吨 货 值 2.52 亿 美 元, 其 中 输 美 水 产 品 达 4.18 万 吨 1.94 亿 美 元, 均 超 总 量 的 一 半 据 了 解, 早 在 2002 年 6 月, 美 国 FDA 以 应 对 生 物 恐 怖 袭 击 为 由, 颁 布 2002 年 公 共 卫 生 安 全 和 生 物 恐 怖 防 范 应 对 法 ( 简 称 生 物 反 恐 法 案 ), 规 定 凡 是 对 美 国 出 口 的 食 品 饲 料 生 产 加 工 包 装 仓 储 企 业 必 须 向 美 国 FDA 申 请 生 物 反 恐 注 册, 未 获 得 注 册 的 企 业 产 品 不 能 进 入 美 国, 一 旦 进 入 将 被 自 动 扣 留 此 项 制 度 出 台 后, 又 于 2011 年 1 月 发 布 了 食 品 安 全 现 代 化 法 案, 规 定 自 2011 年 7 月 1 日 起, 对 美 国 出 口 的 食 品 生 产 加 工 包 装 和 仓 储 企 业 在 尾 数 为 偶 数 年 份 的 10 月 至 12 月, 要 重 新 办 理 在 美 国 的 注 册 手 续, 逾 期 未 办 理 的, 原 注 册 号 将 自 动 失 效, 产 品 将 被 美 国 拒 绝 进 口 并 被 FDA 通 报 美 国 是 广 西 水 产 品 的 主 要 出 口 市 场 为 确 保 广 西 水 产 品 继 续 顺 利 进 入 美 国 市 场, 广 西 检 验 检 疫 局 指 导 广 西 企 业 及 时 申 请 美 国 生 物 反 恐 的 初 次 注 册 和 再 注 册 同 时, 以 对 美 注 册 为 契 机, 进 一 步 引 导 广 西 出 口 水 产 品 企 业 建 立 和 完 善 质 量 管 理 体 系, 从 生 产 包 装 运 输 等 各 环 节 强 化 食 品 质 量 安 全 风 险 管 控, 确 保 食 品 卫 生 质 量 管 理 体 系 食 品 安 全 防 护 计 划 等 有 效 运 行 宁 波 推 动 大 型 藻 类 养 殖 来 源 : 中 国 渔 业 报 月 收 海 苔, 四 月 割 海 带 这 几 天, 走 在 三 象 山 港 畔, 在 海 滩 晒 场 等 广 阔 地 带, 到 处 可 以 看 到 渔 民 晾 晒 着 从 滩 涂 上 采 集 来 的 海 苔 目 前, 浙 江 省 象 山 港 已 经 进 入 了 海 苔 和 海 带 的 收 获 季 节 海 苔 分 为 冬 海 苔 春 海 苔 和 夏 海 苔 冬 海 苔 和 春 海 苔 的 质 量 和 味 道 相 对 较 好, 而 夏 海 苔 的 味 道 会 带 有 海 水 的 涩 味 每 年 的 2 至 4 月 份 是 集 中 采 收 时 节, 这 期 间 村 民 们 都 会 自 行 撑 着 竹 排 出 海 采 收 采 来 的 海 苔 除 了 晒 干 自 家 销 售 和 食 用 外, 还 会 批 量 卖 给 厂 家 统 一 加 工, 制 成 海 苔 粉 海 苔 饼 干 等 食 品 销 往 各 地 据 宁 波 市 海 洋 与 渔 业 研 究 院 不 完 全 统 计, 目 前 在 象 山 港 示 范 大 型 藻 类 养 殖 面 积 4000 亩 以 上 其 中, 海 带 养 殖 面 积 超 过 亩, 产 量 ( 干 重 ) 超 过 8000 吨 该 市 海 洋 与 渔 业 研 究 院 研 究 员 焦 海 峰 介 绍, 宁 波 海 洋 部 门 通 过 生 态 学 手 段 已 筛 选 出 坛 紫 菜 2015 年 第 2 期 21

24 Throughout China 祖 国 各 地 海 带 浒 苔 龙 须 菜 等 大 型 海 藻 适 合 象 山 港 内 养 殖 这 些 大 型 海 藻 采 收 方 便, 随 时 可 以 被 采 收, 还 可 以 达 到 净 化 减 轻 水 体 富 营 养, 避 免 引 起 赤 潮, 没 有 环 境 公 害 来 自 宁 波 海 洋 与 渔 业 研 究 院 对 象 山 港 区 域 海 藻 十 多 年 的 实 验 研 究 表 明, 将 藻 类 处 理 废 水 与 水 产 养 殖 相 结 合, 可 增 加 浮 游 生 物 数 量 与 种 类 通 过 这 些 生 物 量 增 值, 等 同 于 为 水 产 养 殖 提 供 了 品 质 优 良 的 饲 料 饵 料 等, 具 有 重 要 的 生 态 意 义 和 经 济 效 益 2014 山 东 海 洋 环 境 状 况 公 报 发 布 来 源 : 山 东 省 海 洋 与 渔 业 厅 年, 山 东 省 海 洋 系 统 按 照 省 委 省 政 府 的 统 一 部 署, 认 真 履 行 职 责, 加 强 海 洋 生 态 环 境 监 管, 开 展 了 海 洋 生 态 环 境 监 测 环 境 风 险 监 测 环 境 监 管 监 测 公 益 服 务 监 测 和 专 项 监 测 等 五 大 类 24 项 工 作, 布 设 监 测 站 位 1015 个, 获 取 各 类 监 测 数 据 35 万 组, 依 据 相 关 标 准 和 技 术 规 范 对 监 测 结 果 进 行 了 评 价, 并 在 此 基 础 上 编 制 了 2014 年 山 东 省 海 洋 环 境 状 况 公 报, 现 予 以 发 布 公 报 显 示,2014 年 全 省 海 水 环 境 质 量 状 况 总 体 较 好, 但 近 岸 局 部 海 域 海 水 环 境 污 染 依 然 严 重 入 海 排 污 口 邻 近 海 域 环 境 质 量 状 况 总 体 较 差, 海 洋 环 境 灾 害 多 发 等 问 题 依 然 突 出 2014 年 春 季 夏 季 和 秋 季, 全 省 符 合 第 一 类 海 水 水 质 标 准 的 海 域 面 积 分 别 约 占 全 省 海 域 面 积 的 90.31% 92.64% 和 90.09%; 劣 于 第 四 类 海 水 水 质 标 准 的 海 域 主 要 分 布 在 莱 州 湾 丁 字 湾 和 渤 海 湾 南 部 等 近 岸 区 域 近 岸 海 域 主 要 污 染 要 素 为 无 机 氮 2014 年, 全 省 近 岸 海 域 生 物 群 落 结 构 基 本 稳 定 实 施 监 测 的 黄 河 口 莱 州 湾 以 及 庙 岛 群 岛 3 个 典 型 生 态 系 统 总 体 呈 现 亚 健 康 状 态 国 家 级 海 洋 保 护 区 环 境 质 量 状 况 基 本 保 持 稳 定 2014 年, 全 省 实 施 监 测 的 陆 源 入 海 排 污 口 91 个, 全 年 总 达 标 排 放 次 数 占 监 测 总 次 数 的 49.8%, 比 上 年 升 高 15.8%, 但 达 标 排 放 率 仍 然 较 低 14 个 重 点 入 海 排 污 口 邻 近 海 域 环 境 质 量 状 况 总 体 较 差 2014 年, 全 省 实 施 监 测 的 13 个 浅 海 增 养 殖 区 环 境 质 量 总 体 能 够 满 足 养 殖 活 动 要 求 在 旅 游 时 段 和 游 泳 季 节,3 个 国 家 级 滨 海 旅 游 度 假 区 4 个 国 家 级 重 点 海 水 浴 场 环 境 质 量 状 况 良 好 2014 年, 黄 海 绿 潮 最 大 分 布 面 积 为 平 方 公 里, 影 响 范 围 为 近 5 年 来 最 大 全 省 海 域 共 发 现 4 起 赤 潮, 累 计 分 布 面 积 平 方 公 里, 发 现 频 次 和 面 积 较 上 年 有 所 增 加 影 响 全 省 沿 岸 风 暴 潮 共 有 5 次, 低 于 近 五 年 平 均 水 平 年 第 2 期

25 Throughout China 祖 国 各 地 山 东 渔 业 船 舶 4 月 起 实 行 从 业 退 出 制 度 来 源 : 大 众 日 报 东 省 渔 业 船 舶 管 理 办 法 4 月 1 山 日 起 正 式 生 效 根 据 办 法, 山 东 渔 业 船 舶 管 理 实 行 属 地 管 理 行 业 监 督 据 统 计, 全 省 共 有 机 动 渔 业 船 舶 11.5 万 艘, 多 以 小 型 木 质 渔 船 为 主, 其 中 10 年 以 上 船 龄 的 约 占 53%, 能 源 消 耗 高, 抗 风 能 力 差 办 法 规 定, 所 有 船 舶 实 行 从 业 退 出 制 度, 并 实 行 养 殖 渔 船 规 模 控 制 对 船 证 不 符 套 号 涂 抹 船 号 等 普 遍 存 在 的 问 题, 将 通 过 配 备 电 子 设 备 终 端 设 备 定 位 等 措 施, 进 行 彻 底 整 治 山 东 首 家 涉 海 产 权 交 易 平 台 落 户 青 岛 来 源 : 中 国 海 洋 报 青 岛 西 海 岸 新 区 有 关 部 门 获 悉, 青 岛 国 从 际 海 洋 产 权 交 易 中 心 日 前 正 式 揭 牌, 成 为 山 东 省 首 家 涉 海 产 权 交 易 平 台 据 悉, 青 岛 国 际 海 洋 产 权 交 易 中 心 定 位 五 大 平 台, 即 海 洋 资 产 流 转 交 易 平 台 海 洋 项 目 融 资 服 务 平 台 海 洋 科 技 成 果 转 化 交 易 平 台 海 洋 渔 业 要 素 交 易 平 台 和 海 洋 企 业 ( 产 权 ) 交 易 平 台, 将 充 分 发 挥 交 易 融 资 投 资 信 息 平 台 和 海 洋 产 品 定 价 等 功 能 据 青 岛 海 洋 产 权 交 易 中 心 有 关 负 责 人 介 绍, 设 立 之 初 该 中 心 将 从 黄 岛 区 海 洋 与 渔 业 局 主 管 的 涉 海 资 源 入 手, 开 展 以 海 域 海 岛 使 用 权 和 其 他 海 洋 资 源 性 产 权 为 主 的 交 易 业 务 在 此 基 础 上 吸 引 沿 海 地 市 和 其 他 涉 海 职 能 部 门 参 与 到 海 洋 产 权 交 易 中 心 的 建 设 中 来, 打 造 国 际 海 洋 产 权 交 易 中 心, 为 全 国 乃 至 全 球 的 海 洋 产 权 交 易 服 务 据 了 解, 拥 有 丰 富 海 洋 资 源 的 青 岛, 一 直 以 来 在 海 洋 产 权 产 易 方 面 缺 少 相 应 的 平 台, 这 在 一 定 程 度 上 制 约 了 青 岛 海 洋 经 济 的 发 展 2014 年 6 月, 青 岛 西 海 岸 新 区 成 为 第 9 个 国 家 级 新 区 根 据 建 设 总 体 方 案 中 搭 建 海 域 使 用 交 易 平 台, 逐 步 推 行 海 域 使 用 权 招 拍 挂 制 度, 探 索 建 立 海 域 使 用 二 级 市 场 的 要 求, 青 岛 西 海 岸 新 区 于 今 年 3 月 发 布 实 施 青 岛 市 黄 岛 区 招 标 拍 卖 挂 牌 出 让 海 域 使 用 权 办 法 ( 试 行 ), 同 时 为 青 岛 国 际 海 洋 产 权 交 易 中 心 的 成 立 积 极 搭 建 平 台 国 家 海 洋 局 战 略 规 划 与 经 济 司 有 关 负 责 人 表 示, 构 建 以 山 东 半 岛 为 核 心 的 全 国 海 洋 产 权 交 易 市 场 网 络, 打 造 面 向 国 际 市 场, 集 海 洋 资 源 环 境 和 知 识 产 权 交 易 等 于 一 体 的 海 洋 产 权 交 易 中 心, 是 对 涉 海 产 权 市 场 化 的 积 极 探 索, 也 是 对 海 洋 产 权 交 易 秩 序 的 有 效 规 范 青 岛 国 际 海 洋 产 权 交 易 中 心 的 成 立, 将 提 高 海 域 使 用 权 出 让 的 透 明 度 和 参 与 率, 充 分 发 挥 市 场 在 海 域 资 源 配 置 中 的 主 导 作 用, 吸 引 海 洋 渔 业 生 产 者 和 经 营 者 参 与 海 域 开 发 利 用 国 家 海 洋 局 将 在 青 岛 国 际 海 洋 产 权 交 易 中 心 今 后 的 运 营 过 程 中, 在 海 洋 相 关 政 策 和 涉 海 金 融 领 域, 给 与 更 多 引 导 和 支 持 2015 年 第 2 期 23

26 Throughout China 祖 国 各 地 珠 海 海 鲈 养 殖 户 尝 试 融 资 新 模 式 来 源 : 中 国 渔 业 报 日, 广 东 省 珠 海 市 首 家 内 置 金 融 合 近 作 社 与 市 农 控 金 融 投 资 有 限 公 司 签 订 了 合 作 协 议, 农 控 金 融 公 司 将 投 资 150 万 元 成 为 新 济 水 产 合 作 社 新 社 员, 共 同 探 索 内 置 金 融 模 式 据 悉, 这 是 新 济 水 产 专 业 合 作 社 成 立 以 来 获 得 的 首 笔 来 自 金 融 公 司 的 投 资, 资 金 将 用 于 扩 大 合 作 社 小 额 贷 款 规 模 以 及 用 于 养 殖 产 业 链 整 合 据 介 绍, 新 环 村 是 白 蕉 海 鲈 重 要 产 区, 目 前 具 有 连 片 养 殖 鱼 塘 3300 亩, 年 养 殖 产 量 8000 吨 全 村 超 过 六 成 的 家 庭 从 事 水 产 养 殖 业, 是 白 蕉 镇 最 重 要 水 产 养 殖 专 业 村 之 一 去 年 7 月, 新 环 村 新 济 水 产 合 作 社 成 立 了 珠 海 市 首 家 内 置 金 融 合 作 社, 旨 在 通 过 农 民 资 金 互 助, 在 较 短 时 间 内 实 现 村 居 金 融 贷 款 养 老 福 利 规 模 经 营 产 业 发 展 等 目 标 据 了 解, 去 年 合 作 社 以 信 用 合 作 为 基 础, 先 以 100 万 元 现 金 订 购 饲 料, 然 后 分 销 给 社 员 养 殖 户, 每 吨 饲 料 节 约 成 本 800 元 以 海 鲈 养 殖 业 为 例, 通 过 统 一 购 销, 每 斤 鲈 鱼 饲 料 成 本 下 降 约 0.18 元, 1 亩 鱼 塘 节 约 成 本 1500 元 同 时, 合 作 社 又 通 过 与 水 产 企 业 联 手, 共 同 收 购 销 售 社 员 海 鲈, 收 购 价 每 斤 提 升 近 0.2 元,1 亩 鱼 塘 收 购 价 提 升 1680 元 两 项 相 加 每 亩 鱼 塘 海 鲈 养 殖 增 加 收 益 3180 元 目 前, 合 作 社 已 经 发 放 抵 押 贷 款 9 笔, 资 金 共 计 77 万 元, 有 效 地 缓 解 了 养 殖 户 的 贷 款 难 题 同 时, 降 低 水 产 养 殖 业 生 产 成 本, 扩 大 对 珠 海 白 蕉 海 鲈 鱼 的 定 价 权, 稳 定 海 鲈 鱼 市 场 价 格, 增 加 渔 民 收 入 广 东 大 力 扶 持 沿 海 渔 民 转 产 转 业 来 源 : 中 国 渔 业 报 不 久, 沿 海 渔 民 转 产 转 业 议 案 办 理 情 前 况 报 告 经 广 东 省 人 大 审 议 通 过, 至 此, 关 于 扶 持 沿 海 渔 民 转 产 转 业 保 持 渔 区 稳 定 议 案 ( 以 下 简 称 议 案 ) 顺 利 结 案 从 2010 年 1 月 议 案 第 二 阶 段 实 施 以 来, 广 东 省 海 洋 渔 业 局 着 力 解 决 渔 民 生 产 生 活 突 出 问 题, 全 省 共 淘 汰 落 后 渔 船 392 艘 千 瓦, 完 成 渔 民 安 居 工 程 5000 户, 扶 持 现 代 渔 业 产 业 化 基 地 建 设 项 目 100 个, 扶 持 渔 民 专 业 合 作 社 193 个, 完 成 琼 州 海 峡 北 岸 清 障 工 作 议 案 项 目 新 增 就 业 岗 位 个, 带 动 渔 民 就 业 7584 人 议 案 共 使 用 资 金 亿 元, 吸 引 带 动 超 过 8.17 亿 元 年 第 2 期

27 Throughout China 祖 国 各 地 社 会 民 间 资 金 投 入 建 设 除 减 船 任 务 外, 议 案 第 二 阶 段 确 定 的 各 项 目 标 已 基 本 完 成, 并 取 得 明 显 成 效 渔 业 产 业 结 构 优 化 升 级 通 过 大 力 拆 解 淘 汰 拖 网 渔 船 和 小 功 率 渔 船, 一 定 程 度 上 降 低 了 广 东 省 近 海 捕 捞 强 度, 对 保 护 和 恢 复 近 海 渔 业 资 源 起 到 积 极 作 用 转 产 转 业 渔 民 得 到 妥 善 安 置 通 过 实 施 议 案 渔 业 产 业 项 目, 既 有 效 促 进 了 水 产 品 加 工 行 业 朝 产 业 化 高 值 化 方 向 发 展, 也 有 效 拓 宽 了 转 产 转 业 渔 民 就 业 空 间 渔 业 合 作 化 程 度 大 幅 提 高 通 过 扶 持 渔 民 专 业 合 作 社 建 设, 提 升 了 渔 民 组 织 化 程 度 和 渔 业 产 业 化 经 营 水 平, 培 育 了 主 导 产 业 和 特 色 产 品, 提 高 渔 业 可 持 续 发 展 能 力 和 盈 利 水 平 2014 年 全 省 水 产 品 出 口 量 达 万 吨, 出 口 创 汇 亿 美 元, 分 别 比 2008 年 增 长 18.8% 和 93% 渔 民 居 住 条 件 有 效 改 善 议 案 第 二 阶 段, 广 东 省 级 财 政 对 住 房 困 难 渔 民 建 房 补 助 标 准 从 每 户 1.15 万 元 提 高 到 每 户 1.5 万 元, 拆 除 了 一 批 破 旧 危 房 茅 草 房, 完 成 渔 民 安 居 工 程 5000 户, 并 建 成 了 一 批 平 房 或 小 楼 房, 解 决 了 部 分 水 上 渔 民 和 住 房 特 困 渔 民 等 弱 势 群 体 安 居 问 题 琼 州 海 峡 清 障 顺 利 完 成 徐 闻 县 全 力 推 进 琼 州 海 峡 北 岸 定 置 作 业 清 理 工 作, 并 在 规 定 时 限 内 全 面 清 理 主 航 道 及 周 围 海 区 碍 航 定 置 渔 网 网 桩, 全 部 拆 解 定 置 作 业 渔 船, 确 保 主 航 道 及 周 边 海 区 交 通 顺 畅, 解 决 了 长 期 影 响 琼 州 海 峡 交 通 安 全 问 题 云 南 渔 业 成 立 战 略 联 盟 来 源 : 昆 明 日 报 南 省 高 原 淡 水 渔 业 产 业 技 术 创 新 战 略 联 云 盟 于 4 月 10 日 正 式 成 立 会 上, 联 盟 发 起 单 位 签 订 联 盟 协 议 书, 通 过 联 盟 章 程 等 文 件, 讨 论 通 过 联 盟 理 事 会 秘 书 处, 聘 请 专 家 委 员 会 专 家 组 成 人 员 名 单, 同 时 还 确 定 打 造 培 育 云 南 渔 业 领 域 重 大 产 品 创 新 产 业 集 群 的 联 盟 发 展 目 标 云 南 境 内 有 大 小 湖 泊 40 多 个 大 小 河 流 600 多 条, 共 有 鱼 类 629 种, 占 全 国 淡 水 鱼 类 总 数 的 42%, 但 渔 业 发 展 缓 慢,2014 年 总 产 值 仅 为 119 亿 元 为 改 变 这 一 现 状, 云 南 省 高 原 淡 水 渔 业 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 应 运 而 生 该 联 盟 是 以 云 南 省 内 涉 鱼 的 企 业 高 校 科 研 院 所 技 术 推 广 应 用 机 构 为 主 体, 市 场 为 导 向, 产 学 研 用 相 结 合 的 高 原 特 色 渔 业 发 展 促 进 机 构 目 前, 联 盟 成 员 已 有 云 南 大 学 云 南 农 业 大 学 云 南 农 业 技 术 职 业 学 院 等 大 学 及 研 究 机 构, 云 南 省 水 产 技 术 推 广 站 等 省 州 ( 市 ) 县 水 产 技 术 推 广 站, 以 及 水 产 养 殖 企 业 渔 业 专 业 合 作 社 水 产 品 深 加 工 企 业 等 80 余 家 单 位 联 盟 理 事 长 云 南 省 渔 业 科 学 研 究 院 院 长 李 光 华 表 示, 联 盟 成 立 后, 将 搭 建 联 合 攻 关 平 台, 打 造 培 育 云 南 渔 业 领 域 重 大 产 品 创 新 产 业 集 群, 使 联 盟 成 为 云 南 省 农 业 领 域 技 术 创 新 的 典 范, 为 云 南 省 经 济 发 展 作 贡 献 2015 年 第 2 期 25

28 Throughout China 祖 国 各 地 江 西 省 水 产 品 价 格 指 数 首 季 下 跌 来 源 : 江 西 省 水 产 局 监 测,2015 年 一 季 度 江 西 省 水 产 品 三 经 大 市 场 价 格 ( 零 售 市 场 价 格 批 发 市 场 价 格 和 塘 边 起 水 价 格 ) 同 比 下 跌, 水 产 品 市 场 综 合 价 格 指 数 为 97.53, 同 比 下 跌 2.47 个 百 分 点 零 售 价 格 : 经 对 全 省 13 个 水 产 品 零 售 市 场 的 19 个 水 产 养 殖 品 种 价 格 的 监 测,2015 年 一 季 度, 江 西 省 水 产 品 市 场 零 售 价 格 指 数 为 99.77, 同 比 略 跌 0.23% 与 2014 年 一 季 度 相 比, 大 宗 品 种 除 鲢 鱼 鳙 鱼 鳊 鱼 同 比 上 涨 外, 其 它 监 测 品 种 下 跌, 而 名 优 水 产 品 则 涨 多 于 跌 批 发 价 格 : 经 对 3 个 部 级 及 2 个 省 级 批 发 市 场 采 集 点 的 16 个 淡 水 品 种 的 监 测,2015 年 一 季 度, 水 产 品 批 发 同 比 价 格 指 数 为 95.01, 同 比 跌 4.99% 主 要 特 点 是 大 宗 常 规 品 种 普 跌, 名 优 品 种 则 是 涨 跌 互 现 塘 边 交 易 价 格 : 经 对 江 西 省 28 个 县 市 区 的 84 个 塘 边 交 易 价 格 的 定 点 调 查,2015 年 一 季 度, 江 西 省 塘 边 交 易 价 格 指 数 为 97.81, 同 比 跌 2.19%, 跌 多 于 涨 除 鳙 鱼 鲤 鱼 鳜 鱼 及 克 氏 原 螯 虾 上 涨 外, 其 余 监 测 品 种 则 下 跌 一 季 度 全 省 水 产 品 市 场 分 析 今 年 一 季 度 全 省 水 产 品 市 场 价 格 平 均 指 数 为 97.53, 同 比 下 跌 2.47 个 百 分 点, 价 格 下 滑 主 要 有 以 下 两 个 原 因 : 1 江 西 省 的 水 产 品 市 场 与 上 年 同 期 相 比, 略 有 萎 缩, 特 别 是 大 中 型 的 集 团 购 买 力 的 萎 缩 明 显 如 宾 馆 大 型 酒 店 的 购 买 力 同 比 萎 缩 了 近 五 成, 这 也 是 影 响 该 省 一 季 度 价 格 指 数 下 跌 的 主 因 之 一 加 之, 市 场 受 周 边 水 产 养 殖 大 省 的 冲 击, 相 应 生 产 资 料 价 格 的 略 微 下 降, 也 造 成 了 价 格 的 下 滑 2 商 务 部 和 国 家 统 计 局 公 布 的 数 据 显 示, 今 年 3 月 前 3 周 主 要 食 品 价 格 普 遍 下 降 日 前 公 布 的 工 业 经 济 数 据 也 显 示,1 至 2 月 规 模 以 上 工 业 企 业 利 润 总 额 增 速 大 幅 下 滑 至 -4.2%, 创 2012 年 2 月 以 来 新 低 ; 主 营 业 务 收 入 增 速 小 幅 下 滑 至 2.9%, 创 2009 年 以 来 新 低 农 产 品 价 格 继 续 回 落, 其 中, 蔬 菜 水 果 肉 类 禽 蛋 等 价 格 均 出 现 回 落 受 此 影 响, 江 西 省 水 产 品 市 场 价 格 也 略 有 下 降 湖 南 洞 庭 湖 鱼 类 衰 竭 势 头 减 缓 来 源 : 湖 南 畜 牧 水 产 局 南 省 水 产 科 学 研 究 所 近 日 发 布 的 2014 湖 年 湘 江 及 洞 庭 湖 鱼 类 资 源 监 测 报 告 称, 目 前 湘 江 和 洞 庭 湖 流 域 的 鱼 类 呈 现 出 低 龄 化 特 征, 持 续 多 年 的 鱼 类 资 源 衰 竭 势 头 开 始 得 到 遏 制 湖 南 省 水 产 科 学 研 究 所 总 工 程 师 廖 伏 初 介 绍, 对 于 鱼 类 而 言, 一 年 到 两 年 属 于 低 龄, 主 要 经 济 鱼 类 要 长 到 4 岁 以 上 才 算 成 熟 他 们 对 洞 庭 湖 湖 区 鱼 类 共 计 1309 尾 样 品 进 行 生 物 学 测 定, 以 及 对 四 大 家 鱼 ( 青 草 鲢 鳙 ) 鲤 鲫 鲶 黄 颡 鱼 等 9 种 主 要 经 济 鱼 类 年 龄 进 行 的 鉴 定 显 示 :1 龄 至 5 龄 鱼 均 有 分 布, 但 以 1 龄 至 2 龄 鱼 为 主, 占 60% 以 上 而 对 长 江 岳 阳 江 段 共 计 755 尾 样 品 进 行 年 第 2 期

29 Throughout China 祖 国 各 地 的 生 物 学 测 定 也 显 示, 这 一 区 域 1 龄 至 2 龄 鱼 占 50% 以 上 由 于 过 度 捕 捞 和 洄 游 受 阻 等 原 因, 四 大 家 鱼 在 湘 江 和 洞 庭 湖 的 总 量 一 直 以 来 呈 减 少 趋 势, 但 最 近 几 年 情 形 开 始 好 转 报 告 显 示, 洞 庭 湖 里 的 四 大 家 鱼 从 2012 年 开 始, 在 渔 获 物 中 比 例 逐 年 上 升 尤 其 2014 年 的 比 重 达 16.96%, 为 近 年 来 最 高 湘 江 情 况 也 较 为 类 似,2014 年, 研 究 人 员 曾 两 次 在 长 沙 月 亮 岛 江 段 进 行 过 捕 捞 式 监 测, 共 捞 苗 60 万 尾 鱼 其 中 四 大 家 鱼 苗 2.63 万 尾, 占 捞 苗 总 数 的 4.39% 是 1998 年 以 来 湘 江 四 大 家 鱼 苗 比 例 最 高 的 年 份 不 过, 报 告 也 指 出, 湘 江 的 四 大 家 鱼 鱼 苗 仍 未 恢 复 至 1997 年 以 前 的 水 平, 说 明 湘 江 四 大 家 鱼 产 卵 场 仍 未 修 复 湖 南 9236 户 渔 民 将 全 上 岸 来 源 : 中 国 渔 业 报 天 一 张 网, 晚 上 一 张 床, 是 以 白 船 为 家 渔 民 漂 泊 生 活 的 写 照 日 前, 从 湖 南 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 获 悉, 湖 南 省 今 年 要 完 成 以 船 为 家 渔 民 上 岸 安 居 工 程 最 后 扫 尾, 总 共 惠 及 9236 户 渔 户 国 家 住 建 部 等 部 委 高 度 重 视 以 船 为 家 渔 民 上 岸 安 居 工 程, 要 求 力 争 用 3 年 时 间 实 现 工 程 扫 尾, 并 将 湖 南 省 列 入 全 国 8 个 试 点 省 份 之 一 该 省 住 建 厅 通 过 多 次 全 面 摸 底, 明 确 全 省 还 有 9236 户 未 上 岸 渔 民 截 至 目 前, 湖 南 省 除 已 开 展 安 居 工 程 6724 户 渔 户 以 外, 还 有 2512 户 未 上 岸 渔 户 将 申 报 今 年 国 家 计 划 实 施 过 程 中, 湖 南 省 在 尊 重 渔 民 意 愿 和 方 便 渔 民 生 产 生 活 的 前 提 下, 采 取 集 中 安 置 和 分 散 安 置 相 结 合 的 方 式 如 华 容 县 沅 江 市 分 别 开 展 180 户 和 120 户 示 范 点 建 设, 配 套 集 镇 建 设 新 农 村 建 设 农 村 人 居 环 境 整 治 等 工 作 同 步 推 进 沅 江 安 置 点 还 按 照 渔 民 的 实 际 需 要, 将 户 型 建 筑 面 积 控 制 在 80 至 100 平 方 米 之 间, 并 根 据 保 障 性 住 房 安 置 政 策, 土 地 由 政 府 提 供 此 外, 湖 南 省 里 尊 重 渔 民 择 业 意 愿, 引 导 渔 民 从 传 统 捕 捞 向 水 产 养 殖 水 产 品 加 工 休 闲 渔 业 等 相 对 熟 悉 的 行 业 拓 展 同 时, 有 关 部 门 推 广 针 对 渔 民 的 专 业 技 能 培 训, 如 船 舶 驾 驶 机 动 车 驾 驶 水 产 养 殖 等 ; 重 点 加 强 30 岁 以 下 青 壮 年 渔 民 转 产 转 业 培 训 ; 将 捕 捞 渔 民 纳 入 社 会 劳 动 保 障 范 畴, 加 大 困 难 渔 民 低 保 力 度, 实 行 捕 捞 渔 民 养 老 保 险 制 度 2015 年 第 2 期 27

30 Throughout China 祖 国 各 地 海 南 省 渔 业 船 员 管 理 迈 入 全 国 联 网 时 代 来 源 : 黄 海 水 产 研 究 所 前, 从 海 南 省 海 洋 与 渔 业 厅 获 悉, 海 南 日 省 第 一 本 新 版 渔 业 船 员 证 书 近 期 出 生, 这 是 海 南 省 首 次 运 用 农 业 部 开 发 的 中 国 渔 业 船 员 管 理 系 统 签 发 的 第 一 本 渔 业 船 员 证 书, 也 宣 告 海 南 省 渔 业 船 员 管 理 迈 入 全 国 联 网 的 信 息 化 2.0 时 代 自 今 年 1 月 1 日 起, 中 华 人 民 共 和 国 渔 业 船 员 管 理 办 法 开 始 施 行 渔 业 船 员 管 理 办 法 放 宽 了 渔 业 船 员 证 书 申 请 的 年 龄 限 制, 并 实 行 更 加 严 格 的 船 员 培 训 考 试 办 法 和 严 厉 的 违 规 惩 处 措 施 同 时, 农 业 部 发 布 了 关 于 中 国 渔 业 船 员 管 理 系 统 开 通 试 运 行 的 通 知, 从 今 年 1 月 1 日 起 开 展 系 统 试 运 行 工 作 海 南 省 海 洋 渔 业 厅 审 批 办 按 照 通 知 要 求, 配 置 相 关 设 备 后 开 展 签 发 新 版 渔 业 船 员 证 书 工 作 安 徽 渔 民 上 岸 喜 收 官 来 源 : 中 国 渔 业 报 月 13 日, 从 安 徽 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 获 悉, 安 徽 省 渔 民 上 岸 安 置 工 程 任 务 量 居 全 国 第 二, 目 前 已 完 成 安 置 1.8 万 余 户, 安 置 完 成 量 位 居 全 国 第 一, 安 置 率 95%, 进 入 收 官 阶 段 据 悉, 安 徽 省 渔 民 安 居 以 渔 民 意 愿 为 核 心, 安 置 方 式 多 样 采 取 纳 入 保 障 房 集 中 建 设 渔 民 新 村 购 买 商 品 房 和 农 村 闲 置 房 自 建 房 等 多 种 方 式 进 行 安 置 财 政 补 助 方 面, 在 中 央 安 排 该 省 4.1 亿 元 专 项 资 金 基 础 上, 省 财 政 按 照 户 均 1.05 万 元 的 标 准, 一 次 性 下 达 2.3 亿 元 省 级 补 助 资 金, 中 央 省 级 市 县 各 级 财 政 补 助 资 金 共 计 10 亿 元, 有 力 保 障 了 渔 民 上 岸 安 居 工 程 在 解 决 居 住 难 题 的 同 时, 安 徽 省 注 重 统 筹 保 障 如 落 实 公 共 服 务, 公 安 部 门 主 动 上 门 服 务, 为 312 人 办 理 了 户 籍 手 续, 破 解 黑 户 难 题 ; 教 育 部 门 积 极 接 纳 适 龄 儿 童 入 学, 破 解 上 学 难 问 题 各 地 在 渔 民 新 村 选 址 中, 注 重 将 新 村 优 先 建 在 城 镇 郊 区, 统 筹 使 用 城 镇 教 育 卫 生 等 公 共 服 务 设 施 加 强 社 会 保 障, 为 渔 民 办 理 最 低 生 活 保 障 城 乡 居 民 养 老 保 险 和 城 乡 医 疗 保 险 为 使 以 船 为 家 渔 民 上 得 来 住 得 下 过 得 好, 安 徽 省 各 地 把 解 决 渔 民 再 就 业 和 创 业 作 为 头 等 大 事 在 渔 民 集 中 靠 近 县 城 或 集 镇 区 域, 建 设 水 产 品 专 业 市 场 ; 将 渔 民 上 岸 与 发 展 乡 村 旅 游 水 产 品 加 工 养 殖 等 有 机 结 合 ; 积 极 为 上 岸 渔 民 提 供 就 业 创 业 服 务, 加 强 渔 民 就 业 培 训, 并 根 据 渔 民 意 愿 提 供 菜 单 式 培 训, 支 持 渔 民 从 事 休 闲 渔 业 水 产 养 殖 水 产 品 加 工 等 年 第 2 期