1 預計新增設施 醫院聯網 擬議工程項目 病床 手術室 專科門診診所每年可提供的就診人次 普通科門診診所每年可提供的就診人次 港島西 2 新九龍中 九龍東 2 新九龍西 新界東 葛量洪醫院重建計劃 ( 第一期 ) 瑪麗醫院重建工程 ( 第一期 )- 主要工程 港島西

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1 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)050 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0553) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (1) 衞生 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關當局預留二千億元, 讓醫院管理局規劃在未來十年的醫院發展計劃, 請按聯網提供每年計劃的發展項目詳情 涉及的開支及額外的人手為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 :1) 答覆 : 根據醫院管理局 ( 醫管局 ) 的十年醫院發展計劃 ( 醫院發展計劃 ), 按醫院聯網劃分, 預計新增的病床及手術室數目, 以及預計專科門診診所和普通科門診診所每年可提供的就診人次表列如下 :

2 1 預計新增設施 醫院聯網 擬議工程項目 病床 手術室 專科門診診所每年可提供的就診人次 普通科門診診所每年可提供的就診人次 港島西 2 新九龍中 九龍東 2 新九龍西 新界東 葛量洪醫院重建計劃 ( 第一期 ) 瑪麗醫院重建工程 ( 第一期 )- 主要工程 港島西聯網小計 聖母醫院重建計劃 在啓德發展區興建新急症全科醫院 ( 第一期 ) 在啓德發展區興建新急症全 科醫院 ( 第二期 ) 廣華醫院重建計劃 - 主要工程 在前旺角街市用地興建社區健康中心 小計 靈實醫院擴建計劃 基督教聯合醫院擴建計劃 - 主要工程 ( 上層結構及餘下工 程 ) 小計 葵涌醫院重建工程 ( 第一期 ) 葵涌醫院重建工程 ( 第二及第三期 ) 瑪嘉烈醫院荔景大樓擴建計劃 在石硤尾興建社區健康中心 小計 威爾斯親王醫院重建計劃 ( 第二期 )( 第一階段 ) 北區醫院擴建計劃 設立北區社區健康中心 小計

3 醫院聯網 新界西 註 : 擬議工程項目 病床 手術室 1 預計新增設施 專科門診診所每年可提供的就診人次 普通科門診診所每年可提供的就診人次 屯門醫院手術室大樓擴建計劃 醫院管理局支援服務中心 小計 醫管局總計 個別項目的實際成果或因進一步深化規劃 設計等而在日後有所調整 2. 根據醫管局檢討督導委員會的建議, 原本屬九龍西聯網服務地區的黃大仙區及旺角區 ( 廣華醫院 黃大仙醫院及聖母醫院 ) 將納入九龍中聯網 醫管局與建築署現正為上述項目進行策劃及籌備工程, 例如土地勘測 技術評估及詳細的設計工程 有關工程完成後, 醫管局便可就醫院發展計劃的個別項目制訂更具體的時間表和成本預算 醫管局會在敲定詳細設計和啟用計劃後, 就個別醫院發展計劃項目制訂運作安排的細節, 例如按專科分配病床和研究有關項目對資源方面的影響, 包括財政和人手需求 一般而言, 醫管局會採用分階段的方式啟用醫院發展項目的服務, 以配合社會當時的服務需要 醫管局會繼續密切監察人手情況, 靈活調配人手和招聘額外人員, 以確保能應付與醫院發展計劃項目有關的服務和運作需要 完

4 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)051 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0554) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (1) 衞生 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就當局向醫院管理局撥款一百億元設立基金, 加強推行公私營協作計劃, 請提供: a. 計劃的詳情, 涉及的開支及人手為何? b. 計劃是否會包括視光師服務 以減低公營醫療服務的負擔?如是, 詳情為何?如否, 原因為何? c. 上述計劃是否會包括脊醫服務, 以減低公營醫療服務的負擔?如是, 詳情為何?如否, 原因為何? d. 上述計劃是否會包括牙科服務?如是, 詳情為何?如否, 原因為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 2) 答覆 : (a) 政府向醫院管理局 ( 醫管局 ) 撥款 100 億元設立醫管局公私營協作基金, 目的是利用投資回報, 常規化及優化現行臨床公私營協作計劃, 並在日後發展新的臨床公私營協作措施 為配合政府的醫療改革建議, 醫管局自 2008 年起推出多項臨床公私營協作措施, 包括 :

5 (i) 耀眼行動 白內障手術計劃 (2008 年推行 ) 這項計劃旨在透過公私營協作模式讓更多醫管局病人可以接受白內障手術, 滿足服務需求 醫管局轄下各聯網的病人, 如在一般輪候白內障手術名單上輪候了一段特定時間, 將獲邀在私營醫療機構接受手術 手術會獲政府定額資助, 病人接受與否屬自願性質 (ii) 天水圍基層醫療合作計劃 (2008 年推行 ) 這是一項公私營協作試驗計劃, 目的是在區內提供基層醫療服務, 以及推廣家庭醫生概念 醫管局透過計劃向天水圍區內的私家醫生購買基層醫療服務 (iii) 共析計劃 (2010 年推行 ) 醫管局向 6 間合資格的社區血液透析中心購買血液透析服務, 再邀請病情穩定的末期腎衰竭病人自願參與計劃, 獲邀病人可選擇到任何一間中心接受血液透析治療 (iv) 病人自強計劃 (2010 年推行 ) 醫管局轉介接受基層醫療服務的合適慢性疾病 ( 主要是糖尿病和高血壓 ) 患者參與病人自強課程 有關課程由 3 間非政府組織舉辦 (v) 公私營協作放射診斷造影先導計劃 (2012 年推行 ) 醫管局推行先導計劃, 透過向私營界別購買電腦斷層掃描 (CT) 及磁力共振掃描 (MRI) 服務, 嘗試以新的運作模式滿足與日俱增的癌症放射診斷造影服務需求 指定癌症組別的病人, 如經臨床甄別為有需要接受 CT/MRI 檢查以作臨床醫療管理, 將獲邀參與先導計劃 (vi) 普通科門診公私營協作計劃 (2014 年推行 ) 2014 年年中, 醫管局在觀塘 黃大仙和屯門區試行普通科門診公私營協作計劃 醫管局已邀請現時在其轄下普通科門診診所接受治療而病情穩定的高血壓病人 ( 或附帶高血脂症 ) 自願參與計劃, 其後亦會將糖尿病人納入計劃 在上述 3 個地區執業的私家醫生均可參與計劃 每名參與計劃的病人每年可享有 10 次資助門診服務, 包括診治慢性疾病和急症護理 直接於私家醫生診所獲配治理其慢性疾病病情及偶發性疾病的藥物 以及經參加計劃的私家醫生轉介, 接受由醫管局提供特定的檢查服務

6 醫管局經考慮政府的財務承擔 專業醫療組織 病人 私家醫生和員工對計劃的初步正面反應, 以及社會人士要求擴大計劃至其他地區的訴求後, 擬定了計劃的推展安排 預料該計劃由 年度起, 將於 3 年內擴展至香港餘下 15 區 擬議推展安排如下 : 地區 年度 年度 年度 相關聯網 中西區 港島西 東區 港島東 南區 港島西 / 港島東 灣仔區 港島東 九龍城區 九龍中 深水埗區 九龍西 油尖旺區 九龍西 / 九龍中 離島區 九龍西 / 港島東 葵青區 九龍西 北區 新界東 西貢區 九龍東 沙田區 新界東 大埔區 新界東 荃灣區 九龍西 元朗區 新界西 除上述現行計劃外, 醫管局正擬備 2 項新的公私營協作計劃 : (i) 療養服務協作計劃旨在讓醫管局中央療養服務輪候冊上的病人, 在挑選療養護理服務時有更多選擇 計劃將提供 64 張病床 (ii) 醫管局將配合政府的大腸癌篩檢計劃, 推行結腸鏡檢查公私營協作計劃, 為符合相關臨床準則的病人提供更多選擇 除了上述計劃, 醫管局會繼續研究新的公私營協作計劃, 以滿足公眾對醫療服務的新需求, 以及改善公私營醫療服務失衡的情況

7 年度臨床公私營協作計劃的預計開支如下 : 年度預算開支 ( 百萬元計 ) 普通科門診公私營協作計劃及其擴展計劃 58 其他現行公私營協作計劃及改善措施 123 新計劃及發展工作 43 科技及行政 15 總計 : 239 (b) (c) 及 (d) 目前, 醫管局沒有提供脊醫及一般牙科治療服務 雖然現時並無計劃推行視光服務公私營協作計劃, 但是醫管局會繼續與公眾及病人組織溝通, 並與相關持份者緊密合作, 探討日後推行其他公私營協作計劃是否可行 完

8 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)052 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0555) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : ( ) 綱領 : (1) 衞生 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫護人力規劃及專業發展策略檢討, 及 2016 施政報告提及的輔助醫療專業自願認可制度, 當局是否有預留資源及人手推行有關計劃?如是, 詳情為何?涉及的開支及人手為何?如否, 原因為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 3) 答覆 : 面對人口老化, 以及市民對醫療服務的需求和期望日益提高, 政府正就本港的醫護人力規劃和專業發展進行策略檢討 檢討的目的是提出建議, 以能更有效地應付預計的醫護人力需求, 並促進專業發展 我們預計檢討會在 2016 年年中完成 政府會在檢討完成後, 公布檢討報告及適當地落實有關建議 此外, 政府會在 2016 年為現時不受法定規管的醫護專業推行自願認可註冊先導計劃, 現正制訂計劃的內容 政府並沒有在 年度為上述檢討和計劃預留額外資源 政府會通過靈活調配現有人力資源, 以承擔額外的工作量 完

9 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)053 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0556) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (1) 衞生 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 ) ( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫護人力規劃及專業發展策略檢討, 當局是否有評估未來公營醫療服務的護士需求?如有, 請提供: a. 當局評估護士需求的準則為何? b. 當局是否有研究制定護士病人比例指標, 以規劃未來醫院管理局的護士人手?如有, 詳情為何?如否, 原因為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 4) 答覆 : (a) 面對人口老化, 以及市民對醫療服務的需求及期望日益提高, 政府正就本港的醫護人力規劃和專業發展進行策略檢討檢討的目的是提出建議, 以能更有效地應付預計的醫護人力需求 ( 包括護士 ), 並促進專業發展 我們預計檢討會在 2016 年年中完成 政府會在檢討完成後, 公布檢討報告及適當地落實有關建議 (b) 醫院管理局 ( 醫管局 ) 因應每名病人的情況和需要, 提供不同種類和程度的服務, 因此並沒有為規劃人手或調配工作, 規定護士與病人的比例 然而, 醫管局已制訂一套工作量評估模型, 以估計護士人手需求 該模型顧及病人數目 病人的醫護需求和護理工作等因素, 以評估護士工作量和人手需求 醫管局在規劃新服務時亦會參考該模型 完

10 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)054 管制人員的答覆 ( 問題編號 :0557) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : () 綱領 : (1) 衞生 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫護人力規劃及專業發展策略檢討, 請提供: a. 未來五年護士畢業人數 ( 包括註冊護士 登記護士 精神科註冊護士及精神科登記護士 )?請按年列出各院校及護士學校的護士畢業人數 b. 現時公營及私營醫療機構的護士人數?請按醫院及職級列出分項數字 c. 未來五年公營及私營醫療機構預計所需的護士人數?請按醫院及職級列出分項數字 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 :5) 答覆 : (a) 我們沒有未來 5 年護士畢業人數的資料 在 2016/17 至 2020/21 的 5 個學年, 香港護士管理局認可職前護理訓練課程的學額, 按分科和護士訓練學校表列如下 :

11 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 護士訓練學校 註冊前護理訓練課程 按學年劃分的培訓學額 2016/17 學年 2017/18 學年 2018/19 學年 2019/20 學年 2020/21 學年 登記前 註冊前 登記前 註冊前 登記前 註冊前 登記前 註冊前 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 課程 課程 課程 課程 課程 課程 課程 課程 登記前護理訓練課程 香港浸信會 醫院 養和醫院 聖德肋撒 醫院 仁安醫院 東華學院 香港大學 專業進修學院 香港大學 附屬學院 明愛專上 學院 香港公開大學

12 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 普通科 精神科 護士訓練學校 註冊前護理訓練課程 按學年劃分的培訓學額 2016/17 學年 2017/18 學年 2018/19 學年 2019/20 學年 2020/21 學年 登記前 註冊前 登記前 註冊前 登記前 註冊前 登記前 註冊前 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 護理訓練 課程 課程 課程 課程 課程 課程 課程 課程 登記前護理訓練課程 香港中文 ( 1 ) 大學香港理工 ( 2 ) 大學 ( 3 ) 香港大學醫院管理局護士訓練學校 註 : (1) 數字包括 2016/17 至 2018/19 學年大學教育資助委員會 ( 教資會 ) 資助的護理訓練課程一年級和高年級的核准收生學額 教資會暫時未有 2018/19 學年之後獲資助護士培訓學額的數字 2019/20 學年起的數字指自資的護理科學碩士 ( 註冊前 ) 課程 (2) 數字包括 2016/17 至 2018/19 學年教資會資助的護理訓練課程一年級和高年級的核准收生學額 教資會暫時未有 2018/19 學年之後獲資助護士培訓學額的數字 至於自資的護理碩士課程, 2016/17 學年起的有關安排仍未落實 (3) 數字包括 2016/17 至 2018/19 學年教資會資助的護理訓練課程一年級和高年級的核准收生學額 教資會暫時未有 2018/19 學年之後獲資助護士培訓學額的數字

13 醫院管理局 政府機構 受資助機構 學術界 私營界別 (b) 衞生署會定期進行醫療衞生服務人力統計調查 ( 統計調查 ), 以蒐集有關在本港執業的醫療護理人員的特徵及就業情況的最新資料 根據 2012 年就登記護士 2013 年就註冊護士和 2014 年就註冊助產士進行的統計調查, 在本港從事護理 / 助產士專業的護士和助產士, 其在不同服務界別的分布情況表列如下 : 服務界別 調查進行年度 醫療護理專業 醫療護理人員人數 2012 登記護士 % 7.2% 21.3% 0.4% 27.8% 2013 註冊護士 % 7.3% 4.4% 2.9% 16.9% 2014 註冊助產士 * 62.1% 15.3% 4.1% 3.3% 15.1% 註 : 為與統計調查統一, 醫療護理人員人數是按截至各調查的參照日期計算的 + 數字為進行調查該年截至 8 月 31 日已按 護士註冊條例 ( 第 164 章 ) 向香港護士管理局註冊 / 登記的人數 * 數字為進行調查該年截至 8 月 31 日已按 助產士註冊條例 ( 第 162 章 ) 向香港助產士管理局註冊的人數 由於四捨五入, 個別項目相加後可能與總數有輕微差異 我們沒有現時受僱於私營醫療機構的護士人數 ( 按醫院及職級劃分 ) 的分項數字 下表列出受僱於衞生署和醫院管理局 ( 醫管局 ) 的護士的分項數字 : 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 13 頁

14 衞生署 註冊護士職系 截至 2016 年 2 月 1 日實際人數 首席護士長 1 分區總護士長 0 總護士長 2 高級護士長 17 護士長 290 註冊護士 896 登記護士職系 小計 : 登記護士 184 醫管局聯網 職級組別部門運作經理 / 高級護士長及以上資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 小計 : 184 總數 : 截至 2015 年 12 月 31 日 港島東港島西九龍中九龍東九龍西新界東新界西 總數 註冊護士 登記護士 / 其他 總數 約 註 : 上述人手數字是按相當於全職人員的人手計算, 包括醫管局的常額 合約和臨時員工 由於四捨五入, 各項數字相加後可能不等於總數 (c) 面對人口老化, 以及市民對醫療服務的需求和期望日益提高, 政府正就本港的醫護人力規劃和專業發展進行策略檢討 檢討的目的是提出建議, 以能更有效地應付預計的醫護人力需求 ( 包括護士 ), 並促進專業發展 我們預計檢討會在 2016 年年中完成 政府會在檢討完成後, 公布檢討報告及適當地落實有關建議 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 14 頁

15 - 完 - 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 15 頁

16 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)055 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0558) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (1) 衞生 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫護人力規劃及專業發展策略檢討, 當局是否有評估未來香港整體醫療服務 ( 包括公營及私營醫療機構 ) 就各個專職醫療職系的人手需求?如有, 請提供: a. 未來五年各個專職醫療職系人員的畢業人數?請按各院校及專職醫療職系列出分項數字 b. 現時公營及私營醫療機構的各個專職醫療職系的人數?請按醫院及職級列出分項數字 c. 未來五年公營及私營醫療機構預計的各個專職醫療職系的人手需求?請按醫院及職級列出分項數字 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 6) 答覆 : (a) 現時, 香港理工大學提供大學教育資助委員會 ( 教資會 ) 資助的專職醫療 ( 即醫務化驗科學 職業治療 物理治療 放射學及眼科視光學 ) 培訓課程, 輔助醫療業管理局認可畢業生可根據 輔助醫療業條例 ( 第 359 章 ) 註冊 獲教資會核准的 2016/17 至 2018/19 三年期培訓學額按課程劃分的數字載於下表 : 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 16 頁

17 醫院管理局 政府機構 受資助機構 學術界 私營界別 課程 學年 2016/ / /19 醫務化驗科學 ( 榮譽 ) 理學士學位 職業治療學 ( 榮譽 ) 理學士學位 物理治療學 ( 榮譽 ) 理學士學位 放射學 ( 榮譽 ) 理學士學位 眼科視光學 ( 榮譽 ) 理學士學位 教資會暫時未有 2018/19 學年之後專職醫療培訓學額的數字 我們沒有未來 5 年各專職醫療職系畢業人數的資料 (b) 衞生署會定期進行醫療衞生服務人力統計調查 ( 統計調查 ), 以蒐集有關在本港執業的醫療護理人員的特徵及就業情況的最新資料 根據 2014 年就衞生服務界功能界別內 16 類醫療護理人員進行的統計調查, 以及 2014 年就醫務化驗師 職業治療師 視光師 物理治療師及放射技師進行的統計調查, 在本港從事醫療護理專業的專職醫療人員, 其在不同服務界別的預計分布情況表列如下 : 醫療護理人員 醫療護理人員人數 * 服務界別 2014 年統計調查聽力學家 % 7.5% 5.4% % 聽力學技術員 % - 6.5% % 足病診療師 % - 3.2% % 臨牀心理學家 % 24.1% 8.9% 3.7% 35.7% 牙齒衞生員 % - 5.4% 91.9% 牙科手術助理員 % 8.3% 1.2% 3.8% 86.4% 牙科技術員 / 技師 % 13.3% - 8.5% 77.4% 牙科治療師 % 營養師 % 4.4% 5.9% 0.8% 54.0% 配藥員 % 2.7% 3.8% 0.3% 41.8% 教育心理學家 % 25.6% 28.5% 26.8% 製模實驗室技術員 % % 視覺矯正師 % 3.4% % 義肢矯形師 % - 0.6% 1.2% 21.8% 科學主任 ( 醫務 ) % 49.1% % 12.5% 言語治療師 % 3.4% 40.4% 8.0% 35.4% 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 17 頁

18 醫院管理局 政府機構 受資助機構 學術界 私營界別 醫療護理人員 註冊醫療護理人員 + 人數 服務界別 2014 年統計調查醫務化驗師 % 9.0% 8.4% 36.3% 職業治療師 % 2.8% 32.0% 4.9% 10.5% 視光師 % 5.4% 91.4% 物理治療師 % 1.3% 15.9% 3.4% 40.8% 放射診斷技師 % 6.1% 43.3% 放射治療技師 % % 註 : 為與統計調查統一, 醫療護理人員人數是按截至各調查的參照日期計算的 * 數字為進行調查該年截至 3 月 31 日受僱於參與調查機構的醫療護理人員人數 + 數字為進行調查該年截至 3 月 31 日已按 輔助醫療業條例 ( 第 359 章 ) 向各有關管理局註冊的人數 由於四捨五入, 個別項目相加後可能與總數有輕微差異 我們沒有受僱於私營醫療機構的專職醫療職系人員 ( 按醫院及職級劃分 ) 的分項數字 下表列出受僱於衞生署和醫院管理局 ( 醫管局 ) 的專職醫療職系人員的分項數字 : 衞生署 職系 職級 截至 2016 年 2 月 1 日的實際人數 臨牀心理學家 高級臨牀心理學家 1 臨牀心理學家 34 牙齒衞生員 13 牙科手術助理員 高級牙科手術助理員 53 牙科手術助理員 289 牙科技術員 高級牙科技師 1 牙科技師 2 一級牙科技術員 32 二級牙科技術員 13 牙科治療師 牙科治療師導師 1 高級牙科治療師 27 牙科治療師 242 營養科主任 高級營養科主任 0 營養科主任 17 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 18 頁

19 職系 職級 截至 2016 年 2 月 1 日的實際人數 配藥員 總配藥員 2 高級配藥員 17 配藥員 48 醫務化驗員 總醫務化驗師 0 高級醫務化驗師 11 醫務化驗師 91 一級醫務化驗員 26 二級醫務化驗員 125 職業治療師高級職業治療師 0 一級職業治療師 15 視光師 16 視覺矯正師 一級視覺矯正師 1 二級視覺矯正師 1 物理治療師 高級物理治療師 0 一級物理治療師 12 放射技師 高級放射技師 3 一級放射技師 13 二級放射技師 21 科學主任 ( 醫務 ) 93 言語治療主任 14 總數 : 醫管局 聯網 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 職系 港島東 港島西九龍中九龍東 九龍西 新界東新界西 總數 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治 療師 ) 職業治療師 物理治療師 配藥員 其他 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 19 頁

20 註 : 1. 上述人手數字是按相當於全職人員的人手計算, 包括醫管局的常額 合約及臨時員工 2. 其他 類別包括聽力學技術員 臨牀心理學家 牙科技術員 營養師 製模實驗室技術員 視光師 視覺矯正師 物理學家 足病治療師 義肢矯形師 科學主任 ( 醫務 ) 病理學 科學主任 ( 醫務 ) 聽力學 科學主任 ( 醫務 ) 放射學 科學主任 ( 醫務 ) 放射治療, 以及言語治療師 (c) 面對人口老化, 以及市民對醫療服務的需求和期望日益提高, 政府現正就本港的醫護人力規劃和專業發展進行策略檢討 檢討的目的是提出建議, 以能更有效地應付預計的醫護人力需求, 並促進專業發展 我們預計檢討會在 2016 年年中完成 政府會在檢討完成後, 公布檢討報告及適當地落實有關建議 - 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 20 頁

21 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)056 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0561) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (1) 衞生 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 有關 長者牙科外展服務計劃, 請提供: a. 計劃推行至今涉及的開支 服務人次 及所需人手為何? b. 按資助範圍 ( 包括補牙 脫牙及鑲假牙 ) 列出服務人次為何? c. 當局是否會擴展有關計劃至 18 區, 讓非使用安老院舍 / 日間護理中心及同類設施的長者都能使用牙科服務?如會, 詳情為何?如否, 原因為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 9) 答覆 : (a) 在 年度和 年度, 我們在總目 37- 衞生署項下分別預留了 2,510 萬元及 4,450 萬元撥款, 並提供 6 個公務員職位, 以推行 長者牙科外展服務計劃 該計劃自 2014 年 10 月至 2016 年 1 月底推行期間, 惠及約 名長者 ( 涉及服務人次約 ) (b) 在 2014 年 10 月至 2016 年 1 月期間, 約有 名長者在該計劃下接受年度口腔檢查及牙科治療 這些牙科治療包括洗牙 清潔假牙托 氟化物 /X 光檢查及其他牙科治療 ( 例如補牙 脫牙 鑲假牙等 ) (c) 我們並無計劃把 長者牙科外展服務計劃 擴展至涵蓋非安老院舍 / 日間護理中心及同類設施的長者 70 歲或以上長者可使用長者醫療券接受私營基層醫療服務, 包括牙科服務 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 21 頁

22 此外, 關愛基金長者牙科服務資助項目為使用由社會福利署資助的家居照顧服務或家務助理服務的低收入長者, 免費提供鑲活動假牙和其他相關的牙科診療服務 基金由 2015 年 9 月起, 分階段把該項目擴展至領取長者生活津貼的長者, 首階段涵蓋約 13 萬名 80 歲或以上長者 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 22 頁

23 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)057 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0562) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (1) 衞生 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 有關長者醫療券計劃的推行情況, 請提供: a. 過去 3 年, 長者醫療券的使用情況 涉及的開支 受惠人數佔合資格人數的百分比 b. 衞生署在 2015 年 2 月開展另一輪宣傳活動, 有關活動的開支為何?成效為何? c. 當局是否會增加醫療券的金額或增設指定長者牙科醫療券, 資助並鼓勵長者使用牙科服務, 改善牙齒健康?如是, 詳情為何?如否, 原因為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 10) 答覆 : (a) 下表列出過去 3 年在長者醫療券計劃下曾使用醫療券的長者人數, 以及其佔合資格使用醫療券長者人口的百分比 : 2013 年 2014 年 2015 年 曾使用醫療券的長者人數 合資格長者人數 ( 即 70 歲或以上長者 )* 曾使用醫療券的合資格長者百分比 67% 75% 79% * 資料來源 : 政府統計處 香港人口推算 及 香港人口推算 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 23 頁

24 關於長者醫療券計劃下醫療券的使用情況, 過去 3 年 (2013 至 2015 年 ) 醫療券的申領交易宗數和申領金額如下 : 醫療券申領交易宗數 2013 年 2014 年 2015 年 西醫 中醫 牙醫 職業治療師 物理治療師 醫務化驗師 放射技師 護士 脊醫 視光師 小計 ( 香港 ): 香港大學 註 1 深圳醫院 總計 : 註 1: 香港大學深圳醫院長者醫療券試點計劃在 2015 年 10 月 6 日推出 醫療券申領金額 ( 以千元計 ) 2013 年 2014 年 2015 年 西醫 256, , ,860 中醫 31,968 82, ,265 牙醫 20,805 55,131 98,563 職業治療師 物理治療師 1,758 3,981 6,381 醫務化驗師 1,046 2,273 3,820 放射技師 512 1,358 2,365 護士 ,389 脊醫 485 1,276 1,825 視光師 1,541 5,587 37,092 小計 ( 香港 ): 314, , ,790 香港大學 註 2 深圳醫院 總計 : 314, , ,327 註 2: 試點計劃在 2015 年 10 月 6 日推出 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 24 頁

25 (b) 為鼓勵更多合資格長者參加長者醫療券計劃和使用醫療券, 衞生署於 2015 年開展一輪宣傳活動, 通過電視宣傳短片 電台宣傳聲帶 免費報紙和公共運輸系統的廣告, 推廣長者醫療券計劃, 涉及開支約為 190 萬元 在 2015 年, 雖然每名合資格長者每年可獲的醫療券金額仍為 2,000 元, 但比較上文 (a) 部所載 2015 年及 2014 年的統計數字, 可見 2015 年曾使用醫療券的長者人數較 2014 年增加 人 ( 或 9%), 申領金額則上升 3.09 億元 ( 或 52%) (c) 根據長者醫療券計劃, 合資格長者可使用醫療券支付已登記參與計劃的私營醫護專業人員所提供的基層醫療服務, 包括牙科服務 我們已把計劃轉為恆常計劃 把醫療券金額倍增至每年 2,000 元, 以及由 2014 年起把未使用醫療券的累積金額上限調高至 4,000 元 這些安排應能提供更大空間讓合資格長者使用牙科服務 此外, 現有安排也能讓長者更靈活地使用醫療券支付最切合他們需要的醫護服務 因此, 我們現時並無計劃增加醫療券的每年金額或推出牙科醫療券 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 25 頁

26 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)058 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0563) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (1) 衞生 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關為父母 青少年 男士 婦女及長者所制定的促進健康及疾病預防計劃:請告知: (a) 當局是否有考慮為全港青少年女性提供免費子宮頸癌疫苗注射?如是, 詳情為何?如否, 原因為何?當局有何政策促進青少年女性健康?當局是否有評估為全港青少年女性提供免費子宮頸癌疫苗注射所涉及的資源為何? (b) 當局是否有考慮推行乳癌篩檢計劃, 為 40 歲以上婦女進行乳房 X 光造影普查 如是, 詳情為何?如否, 原因為何?當局有何政策促進婦女健康?當局是否有評估推行乳癌篩檢計劃所涉及的資源為何? (c) 當局是否有考慮增設男士健康中心, 照顧男性的健康需要, 如前列腺檢查 如是, 詳情為何?如否, 原因為何?當局有何政策促進男士健康?當局是否有評估增設男士健康中心所涉及的資源為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 11) 答覆 : (a) 衞生防護中心轄下疫苗可預防疾病科學委員會和愛滋病及性病科學委員會於 2013 年發表建議, 指注射人類乳頭瘤病毒疫苗 ( 俗稱 子宮頸癌疫苗 ), 能有效並安全地為個別婦女提供保護, 避免因特定類型病毒引致子宮頸感染和子宮頸癌 至於子宮頸癌疫苗日後應否納入本港公共衞生防疫注射計劃, 兩個科學委員會認為應進一步確定疫苗的保護期, 而推行全民防疫注射計劃則應得到本地成本效益分析的支持 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 26 頁

27 為此, 我們現正就有系統地推行全民防疫注射計劃進行成本效益分析, 以確定推行這項計劃能否減輕子宮頸癌帶來的經濟負擔 待得出分析結果後, 兩個科學委員會將會覆檢其建議, 從而為本港制訂預防子宮頸癌的長遠策略 行政長官在 二零一六年施政報告 中宣布, 政府將邀請關愛基金考慮推出先導計劃, 為合資格低收入家庭的青少年女性提供免費子宮頸癌疫苗注射 食物及衞生局現正擬備先導計劃的推行建議, 以便提交關愛基金專責小組和扶貧委員會考慮 與此同時, 衞生署會繼續通過學生健康服務中心和青少年健康服務計劃外展活動, 向青少年學生提供預防疾病和健康敎育的服務, 包括生育健康教育, 以促進全港青少年女性健康 (b) 由食物及衞生局局長擔任主席的癌症事務統籌委員會, 其轄下的癌症預防及普查專家工作小組 ( 工作小組 ) 會定期檢視本港和國際間的科學證據, 以制訂適用於本地人口的癌症預防及普查建議 當前國際間愈來愈多證據顯示全民普查整體而言未必利多於弊 工作小組研究有關證據後, 認為不足以支持或反對為本港沒有乳癌徵狀而患乳癌風險屬一般水平的婦女進行全民乳癌普查 有見及此, 我們已委託顧問進行研究, 制訂經本地驗證的風險估算工具, 以便確定哪些人士較可能受惠於普查計劃 與此同時, 衞生署以推廣健康生活模式作為主要癌症預防策略 健康生活模式包括避免酒類飲品 恒常運動 着重健康飲食, 以及維持健康的體重和腰圍 衞生署並鼓勵婦女餵哺母乳和關注乳房健康, 一旦察覺乳房有異常, 應及早求醫 目前, 衞生署轄下婦女健康中心和母嬰健康院提供婦女健康服務 經婦女健康中心或母嬰健康院進行健康評估後, 屬患乳癌風險較高的婦女可獲安排接受乳房 X 光造影檢查 ; 如檢查發現乳房有異常, 會轉介專科醫生跟進 (c) 衞生署推行男士健康計劃, 通過男士健康網站, 提供以客為本的資訊和有用連結及意見, 藉以回應市民有關提高公眾對男士健康議題的認識和了解的要求 其他傳播健康資訊的方式還包括印刷品 媒體和網上宣傳, 以及電話教育熱線 目前計劃並不包括健康檢查和個人化輔導服務, 這類檢查和服務主要由私營及非政府機構提供 推行上文 (b) 和 (c) 項所述計劃所需的資源, 由衞生署用於預防疾病的整體撥款承擔, 因此未能分項列出 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 27 頁

28 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)059 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0564) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫院管理局 年度的撥款預算較 年度的修訂預算增加 0.1%, 而較 的修訂撥款較原來預算多 3.3%, 在此撥款資助下, 醫管局是否需自行填補所需開支?如是, 該局是否需要動用儲備, 款項為何?涉及的項目及服務為何 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 12) 答覆 : 為應付因人口增長和人口老化而日益增加的需求, 醫管局會繼續加強為市民提供的醫療服務 年度, 預計整體營運開支約達 580 億元, 較 年度預算增加約 4% 一如既往, 政府的經常撥款可應付醫管局 年度約 90% 的總營運開支 醫管局會運用政府在 年度提供的 516 億元財政撥款以及醫管局的收入, 並重行調配內部資源, 以推行各項措施, 應付與日俱增的醫院服務需求及改善病人護理質素 這些措施舉例如下 : (i) 在東區尤德夫人那打素醫院 伊利沙伯醫院 將軍澳醫院 基督教聯合醫院 威爾斯親王醫院 雅麗氏何妙齡那打素醫院 沙田醫院 博愛醫院 屯門醫院及小欖醫院增設共 231 張病牀, 以提升住院服務量 ; (ii) 提供額外手術室節數, 以舒緩輪候手術的情況 ; (iii) 加強針對危疾和慢性疾病的服務, 例如 : 就心臟科服務提高心臟超聲波檢查的服務量 ; 就腎病服務增加血液透析的服務名額, 以及就癌症服務延長放射治療的服務時間 ; 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 28 頁

29 (iv) (v) (vi) (vii) 擴闊醫管局藥物名冊內相關專用藥物的臨牀應用範圍, 及把名冊內相關的自費藥物納入為專用藥物, 用以治療糖尿病 中風 骨質疏鬆症和乳癌, 每年惠及約 名病人 ; 於 年度在五個醫院聯網 ( 即港島西 九龍東 九龍西 新界東及新界西 ) 增加 個普通科門診的診症名額, 而之後則每年增加額外 個名額 ; 於港島西聯網設立全港第五個關節置換中心, 在 年度進行額外 260 個手術, 之後則每年進行額外 350 個手術 ; 加強社區老人評估小組的服務, 以涵蓋更多安老院舍, 並增加社區老人評估小組的支援, 以提升居於安老院舍的臨終病人的護理質素 ; 以及 (viii) 加強內窺鏡服務, 進行額外內窺鏡檢查 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 29 頁

30 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)060 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0565 ) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 為控制開支, 當局在 年度實施為期三年的控制開支措施 就此, 請列出醫院管理局在三個年度分別節省了多少開支?及節省的服務 / 項目為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 13) 答覆 : 為了加強財政紀律, 政府推出各項控制開支措施, 包括在由 年度起的 3 個財政年度實施 計劃, 以推動重整工序和重訂優先次序 考慮到由重整工序和重訂優先次序所節省的資源, 以及政府為應付日益增加的服務需求而提供的額外撥款, 政府在 年度批予醫管局的撥款總額達 516 億元 ( 包括經常資助金 508 億元及非經常撥款 8 億元 ), 較 年度的修訂預算 (515 億元 ) 高約 6,390 萬元 為應付人口老化和對醫療服務日增的需求, 醫管局會繼續加強為市民提供服務 預計醫管局 年度的整體營運開支約為 580 億元, 較 年度增加約 4%( 約 20 億元 ) 一如既往, 政府的經常資助金可應付醫管局 年度約 90% 的總營運開支 醫管局會運用政府在 年度提供的 516 億元財政撥款以及醫管局的收入, 並重行調配內部資源, 以推行各項措施, 應付與日俱增的醫院服務需求和改善病人護理質素 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 30 頁

31 為了善用公帑, 醫管局一直通過持續檢討現行的運作方法以提高效率, 同時確保不會削弱為病人所提供的服務, 力求有效運用資源, 以應付對醫療服務日增的需求 有關提升效率 / 節省開支計劃的例子包括 : 通過大量採購和供應商管理達致更佳的規模經濟效益 ; 節省能源措施 ; 通過醫學科技現代化進行服務重整 ; 以及更改人手編制或需求以配合服務發展等其他措施 至於未來數年進一步的提升效率計劃及預計可節省的開支, 則會在適當時候予以制訂 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 31 頁

32 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)061 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0566) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫院管理局的人手, 請列出: a 現時的護士數目為何?請按各職級列出分項數字 b 在過去三年, 醫管局流失了多少名護士, 其年資為何?職級為何?請按醫院列出分項數字 : c 在過去三年, 醫管局有多少名護士獲晉升?其職級為何? d 在過去三年, 醫管局招聘了多少名重返醫管局服務的護士, 其平均年資為何?請按其職級列出分項數字 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 14) 答覆 : (a) 下表按職級組別, 列出截至 2015 年 12 月 31 日醫院管理局 ( 醫管局 ) 的現職護士人數 : 職級組別 護士人數 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 部門運作經理 / 高級護士長及以上職級 372 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 總計 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 32 頁

33 (b) 下表按相關年資和職級組別, 列出過去 3 年醫管局全職護士的離職人數 : 聯網港島東港島西九龍中九龍東九龍西新界東 年度 年度 年度 (2015 年 1 至 12 月 ) 部門運 資深護 部門運 資深護 部門運 資深護 作經師 / 專科登記作經師 / 專科登記作經師 / 專科登記相關年資註冊註冊註冊理 / 護士 / 護護士 / 理 / 護士 / 護護士 / 理 / 護士 / 護護士 / 護士護士護士高級護士長 / 病其他高級護士長 / 病其他高級護士長 / 病其他 士長 房經理 士長 房經理 士長 房經理 少於 1 年 至 5 年 至 10 年 至 15 年 至 20 年 至 25 年 至 30 年 年以上 少於 1 年 至 5 年 至 10 年 至 15 年 至 20 年 至 25 年 至 30 年 年以上 少於 1 年 至 5 年 至 10 年 至 15 年 至 20 年 至 25 年 至 30 年 年以上 少於 1 年 至 5 年 至 10 年 至 15 年 至 20 年 至 25 年 至 30 年 年以上 少於 1 年 至 5 年 至 10 年 至 15 年 至 20 年 至 25 年 至 30 年 年以上 少於 1 年 至 5 年 至 10 年 至 15 年 至 20 年 至 25 年 至 30 年 年以上 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 33 頁

34 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 34 頁

35 年度 年度 年度 (2015 年 1 至 12 月 ) 部門運 資深護 部門運 資深護 部門運 資深護 作經師 / 專科登記作經師 / 專科登記作經師 / 專科登記聯網相關年資註冊註冊註冊理 / 護士 / 護護士 / 理 / 護士 / 護護士 / 理 / 護士 / 護護士 / 護士護士護士高級護士長 / 病其他高級護士長 / 病其他高級護士長 / 病其他 士長 房經理 士長 房經理 士長 房經理 少於 1 年 至 5 年 至 10 年 新界西 11 至 15 年 至 20 年 至 25 年 至 30 年 年以上 註 : (1) 離職 ( 流失 ) 人數按人頭計, 包括以任何形式停止於醫管局服務的常額及合約僱員 (2) 自 2013 年 4 月起, 醫管局以全職僱員離職 ( 流失 ) 率和兼職僱員離職 ( 流失 ) 率, 分別監察和 表述全職和兼職僱員的離職情況 (c) 下表按職級組別, 列出過去 3 年在醫管局獲晉升的護士人數 : 職級組別 部門運作經理 / 高級護士長及以上職級資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 獲晉升的護士人數 年度 年度 年度 ( 截至 2015 年 12 月 ) (d) 下表按職級組別, 列出過去 3 年重獲聘用的護士人數及相關年資 : 以往在醫管局受聘的年資 職級組別 21 年少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年或以上 總計 年度 ( 截至 2014 年 3 月 31 日 ) 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 總計 年度 ( 截至 2015 年 3 月 31 日 ) 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 總計 年度 ( 截至 2015 年 12 月 ) 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 35 頁

36 總計 註 : (1) 重獲聘用曾離職的前僱員, 指不論聘用條款 / 職級, 在 和 年度重新加入醫管局的常額及合約僱員 ( 按人頭計 ) (2) 為進行這項分析, 只有完成指定服務年數的僱員才會納入相關組別內 舉例來說, 年資少於 6 年 ( 例如 5.5 年 ) 的僱員, 會計入 1 至 5 年 的組別內 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 36 頁

37 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)062 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0567) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫院管理局的人手, 請列出: a 現時各專職醫療職系的人數為何?請按各職系及職級列出分項數字 b 在過去三年, 醫管局流失了多少名專職醫療人員, 其年資為何?職級為何?請按醫院列出分項數字 c 在過去三年, 醫管局有多少名專職醫療人員獲晉升?請按各職系列出分項數字 d 在過去三年, 醫管局招聘了多少名重返醫管局服務的專職醫療人員, 其平均年資為何?請按其職系列出分項數字 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 15) 答覆 : (a) 下表按醫院管理局 ( 醫管局 ) 主要的專職醫療職系, 列出 年度專職醫療人員數目: 職系 員工人數 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 327 職業治療師 779 物理治療師 965 藥劑師 606 配藥員 其他 863 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 37 頁

38 註: 1. 上述人手數字按相當於全職人員的人手計算, 當中包括醫管局的常額 合約和臨時員工 2. 其他 職系包括聽力學技術員 臨床心理學家 牙科技術員 營養師 製模實驗室技術員 視光師 視覺矯正師 物理學家 足病治療師 義肢矯形師 科學主任 ( 醫務 )- 病理學 科學主任 ( 醫務 )- 聽力學 科學主任 ( 醫務 )- 放射學 科學主任 ( 醫務 )- 放射治療, 以及言語治療主任 3. 社會工作者 只包括受僱於醫管局的社會工作者 (b) 下表按聯網和主要的專職醫療職系, 列出在 和 年度全職專職醫療人員離開醫管局的人數及相關年資: 年度 聯網 職系 離職人數 ( 全職員工 )/ 年資少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年 21 至 25 年 26 至 30 年 31 年以上 港島東 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 港島西 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 九龍中 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 九龍東 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 38 頁

39 聯網 職系 離職人數 ( 全職員工 )/ 年資少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年 21 至 25 年 26 至 30 年 31 年以上 九龍西 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 新界東 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 新界西 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 年度 聯網 職系 離職人數 ( 全職員工 )/ 年資少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年 21 至 25 年 26 至 30 年 31 年以上 港島東 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 港島西 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 39 頁

40 聯網 職系 離職人數 ( 全職員工 )/ 年資少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年 21 至 25 年 26 至 30 年 31 年以上 九龍中 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 九龍東 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 九龍西 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 新界東 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 新界西 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 40 頁

41 年度 ( 在 2015 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日期間 ) 聯網 職系 離職人數 ( 全職員工 )/ 年資少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年 21 至 25 年 26 至 30 年 31 年以上 港島東 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 港島西 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 九龍中 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 九龍東 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 九龍西 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 41 頁

42 聯網 職系 離職人數 ( 全職員工 )/ 年資少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年 21 至 25 年 26 至 30 年 31 年以上 新界東 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 新界西 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 註 : 1. 離職 ( 流失 ) 人數按人頭計, 包括以任何形式停止於醫管局服務的常額及合約僱員 2. 自 2013 年 4 月起, 醫管局以全職僱員離職 ( 流失 ) 率和兼職僱員離職 ( 流失 ) 率, 分別監察和表述全職和兼職僱員的離職情況 3. 為進行這項分析, 只有完成指定服務年數的僱員才會納入相關組別內 舉例來說, 年資少於 6 年 ( 例如 5.5 年 ) 的僱員, 會計入 1 至 5 年 的組別內 (c) 下表按主要的專職醫療職系, 列出在 和 年度獲晉升的醫管局專職醫療人員數目 : 獲晉升人數 職系 年度 年度 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 42 頁

43 (d) 下表按主要的專職醫療職系, 列出在 和 年度重獲醫管局聘用的專職醫療人員數目及相關年資: 年度 職系 重獲聘用員工數目 / 以往在醫管局受聘的年資少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 年度 職系 重獲聘用員工數目 / 以往在醫管局受聘的年資少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 職系 重獲聘用員工數目 / 以往在醫管局受聘的年資少於 1 年 1 至 5 年 6 至 10 年 11 至 15 年 16 至 20 年 醫務化驗師 放射技師 ( 放射診斷技師和放射治療技師 ) 社會工作者 職業治療師 物理治療師 藥劑師 配藥員 其他 註 : 1. 重獲聘用曾離職的前僱員, 指不論聘用條款 / 職級, 在 至 年度重新加入醫 管局的常額及合約僱員 ( 按人頭計 ) 2. 為進行這項分析, 只有完成指定服務年數的僱員才會納入相關組別內 舉例來說, 年資 少於 6 年 ( 例如 5.5 年 ) 的僱員, 會計入 1 至 5 年 的組別內 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 43 頁

44 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 44 頁

45 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)063 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0568) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫管局的護士人手, 請提供: a. 過去三年, 醫管局各護士職級的人手為何? b. 過去三年, 醫管局的註冊護士與資深護師的比例為何? c. 過去三年, 醫管局平均的護士與病人比例為何?請按各醫院及部門列出分項數字 d. 當局是否會制訂護士病人比例, 以規劃未來的人手需求?如是, 詳情為個?如否, 原因為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 16) 答覆 : (a) 在過去 3 年任職醫院管理局 ( 醫管局 ) 的護士人數按職級載列如下 : 護士人數 職級組別 年度 年度 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 部門運作經理 / 高級護士長及以上職級 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 總計 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 45 頁

46 註 : 上述人手數字是按相當於全職人員的人手計算, 當中包括醫管局的常額 合約和臨時員工 由於四捨五入的關係, 各項數字相加後可能不等於總數 (b) 截至 2014 年 3 月 31 日和截至 2015 年 3 月 31 日兩個年度的註冊護士與資深護師 ( 包括護士長 專科護士和病房經理 ) 比例為 3.2:1, 截至 2015 年 12 月 31 日的年度的相關比例為 3.3:1 (c) 下表按聯網及主要專科分類, 就醫管局的住院及日間住院病人數字列出 和 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 的護士人數和護士與病人比例 按聯網列出的護士與病人比例 聯網 護士人數 按每 名住院病人出院人次及死亡人數計算的比例 按每 名住院及日間住院病人出院人次及死亡人數計算的比例 年度 ( 截至 2014 年 3 月 31 日 ) 港島東 港島西 九龍中 九龍東 九龍西 新界東 新界西 年度 ( 截至 2015 年 3 月 31 日 ) 港島東 港島西 九龍中 九龍東 九龍西 新界東 新界西 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 港島東 港島西 九龍中 九龍東 九龍西 新界東 新界西 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 46 頁

47 按主要專科列出的護士與病人比例 專科 護士人數 按每 名住院病人出院人次及死亡人數計算的比例 按每 名住院及日間住院病人出院人次及死亡人數計算的比例 年度 ( 截至 2014 年 3 月 31 日 ) 內科 婦產科 骨科 兒科 精神科 外科 年度 ( 截至 2015 年 3 月 31 日 ) 內科 婦產科 骨科 兒科 精神科 外科 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 內科 婦產科 骨科 兒科 精神科 外科 註 : (1) 人手數字按相當於全職人員的人手計算, 當中包括醫管局的常額 合約和臨時員工 (2) 內科包括寧養科 復康科和療養科 外科包括神經外科和心胸肺外科 兒科包括青少年科和初生嬰兒科 精神科包括為智障人士提供的服務 (3) 不同專科每名病人的病情及每宗個案的複雜程度各有不同, 因此不能單憑醫護人員數目與病人出院人次及死亡人數的比例, 評估和比較相關醫護人員的工作量 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 47 頁

48 (4) 不同的醫院聯網會因人口結構及其他因素 ( 包括聯網轄下專科的專門化程度 ) 而出現不同的個案組合 ( 即聯網內不同病情的病人組合 ), 所以不同聯網的護士人數和護士與病人比例各有差別 此外, 由於病人的病情複雜程度各異, 加上所需的診斷服務 治療及處方藥物各有不同, 護士人數和護士與病人比例亦會有差別, 因此不宜直接比較各聯網的護士人數和護士與病人比例 (5) 關於按每 名住院及日間住院病人出院人次及死亡人數計算的人手比例, 人手情況以每年的 3 月 31 日為截算日期 ( 年度除外, 有關截算日期為 2015 年 12 月 31 日 ), 而住院及日間住院病人出院人次及死亡人數則為整個財政年度的數字 ( 年度除外, 有關數字為 2015 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日的確實數字 ) 年度的住院及日間住院病人出院人次及死亡人數屬臨時數字 (6) 就醫管局而言, 日間住院病人指入院進行非緊急治療並於同日出院的病人, 而住院病人則指經急症室入院或留院超過一天的病人 出院及死亡人數的計算方法, 已計入住院及日間住院病人的相關數字 (7) 醫管局並非以病人數目衡量和監察服務量, 而是以病人出院人次 住院日數等作爲服務指標, 因爲病人數目不能充分反映病人在治療過程中得到的服務 ( 例如入院 / 就診 出院 轉院等, 當中可能涉及多個專科 服務單位和醫院 ) 因此, 要求提供的病人比例是按出院人次及死亡人數計算, 而非按病人數目計算 (d) 醫管局因應每名病人的情況和需要, 提供不同種類和程度的服務, 因此並沒有就人手規劃或調配, 規定護士與病人的比例 然而, 醫管局已制訂一套工作量評估模型, 以估計護士人手需求 該模型考慮病人數目 病人的醫護需求和護理工作等因素, 現時用作評估護士工作量和人手需求 醫管局在規劃新服務時, 會參考該模型 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 48 頁

49 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)064 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0569) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 ) ( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫管局的護士人手, 請提供: a. 過去三年, 負責提供寧養服務的護士人數為何?請按聯網列出分項數字 b. 過去三年, 接受寧養服務的人次為何? c. 當局會否考慮增加資源擴展寧養服務, 以進一步落實居家安老政策?如會, 詳情為何?涉及的資源為何?如否, 原因為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 17) 答覆 : (a) 目前, 醫院管理局 ( 醫管局 ) 的舒緩治療服務主要由舒緩護理中心和腫瘤中心的醫護人員提供 由於腫瘤中心的人手歸入腫瘤科的整體人手編制, 醫管局並無專責提供舒緩治療的護士的統計數字 下表列出過去 3 年舒緩護理中心和腫瘤中心的護士人數 : 截至 2013 年 12 月 31 日 截至 2014 年 12 月 31 日 截至 2015 年 12 月 31 日 舒緩護理中心護士人數 腫瘤中心護士人數 註 : 上述人手數字是按相當於全職人員的人手計算, 當中包括醫管局 的常額 合約和臨時員工 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 49 頁

50 (b) 醫管局為末期病人提供的舒緩治療服務, 包括住院服務 門診服務 日間護理服務 家居護理服務和哀傷輔導 年度 年度和 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ), 各項服務使用情況的統計數字表列如下 : 舒緩治療服務 年度 註就診人次 年度 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) [ 臨時數字 ] 舒緩治療住院服務 ( 住院病人 / 日間住院病人 出院總人次和死亡總人數 ) 舒緩治療專科門診服務 舒緩治療家居探訪 舒緩治療日間護理 哀傷服務 註..統計數字只包括寧養專科的服務量 (c) 醫管局致力加強舒緩治療服務 近年, 醫管局已增撥資源, 改善服務模式和加強跨專業服務, 以減輕病人身心所承受的痛苦, 提高他們臨終前的生活質素 醫管局已由 年度起, 把舒緩治療服務範圍擴大, 除末期癌症病人外, 還涵蓋末期器官衰竭 ( 例如末期腎病 ) 病人, 每年涉及約 3,400 萬元額外資源 年度, 醫管局更邀請醫務社工和臨床心理學家提供專業意見, 以改善對末期病人及其照顧者的心理及社交照顧服務, 包括輔導 危機管理等, 每年涉及約 1,200 萬元額外資源 年度, 醫管局與安老院舍合作, 分階段提升社區老人評估小組服務的質素, 以加強對安老院舍末期疾病院友的支援 年度, 這項計劃涉及約 700 萬元額外資源 此外, 年度已預留約 500 萬元額外資源作擴展計劃之用 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 50 頁

51 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)065 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0570) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫管局的護士人手, 請提供: a. 過去三年的精神科護士人數, 請按醫院及職級列出分項數字 b. 每名精神科護士 ( 包括精神科社康護士 ) 平均處理的個案數目, 請按醫院及職級列出分項數字 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 18) 答覆 : (a) 及 (b) 醫院管理局 ( 醫管局 ) 以綜合和跨專業方式, 由包括精神科醫生 精神科護士 臨床心理學家 醫務社工及職業治療師的跨專業團隊提供精神健康服務 採用跨專業團隊的方式, 可靈活調配人手應付服務需要和運作需求 由於每名病人的治療計劃各不相同, 人手需求亦有差別, 有關人手比例的數字未必反映實際的服務水平, 因此醫管局並無備存有關的人手比例分項數字 下表按職級列出過去 3 年各聯網的精神科護士數目 : 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 51 頁

52 聯網 1 及 2 精神科護士 ( 包括精神科社康護士 ) 年度 年度 年度 ( 截至 2015 年 12 月 31 日 ) 港島東聯網 港島西聯網 九龍中聯網 九龍東聯網 九龍西聯網 新界東聯網 新界西聯網 整體 3 部門運作經理 / 高級護士長及以上 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 / 見習護士 總計 部門運作經理 / 高級護士長及以上 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 / 見習護士 總計 部門運作經理 / 高級護士長及以上 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 / 見習護士 總計 部門運作經理 / 高級護士長及以上 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 / 見習護士 總計 部門運作經理 / 高級護士長及以上 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 / 見習護士 總計 部門運作經理 / 高級護士長及以上 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 / 見習護士 總計 部門運作經理 / 高級護士長及以上 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 / 見習護士 總計 部門運作經理 / 高級護士長及以上 資深護師 / 專科護士 / 護士長 / 病房經理 註冊護士 登記護士 / 其他 / 見習護士 總計 註 : 1. 相當於全職人員的人手數目, 包括常額 合約和臨時員工, 但不包括醫管局總辦事處的員工 2. 精神科護士包括所有在精神科醫院 ( 即九龍西聯網的葵涌醫院, 以及新界西聯網的青山醫院和小欖醫院 ) 工作的護士, 在其他非精神科醫院精神科工作的護士, 以及所有其他精神科的護士 3. 由於四捨五入的關係, 個別數字加起來可能與總數有出入 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 52 頁

53 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 53 頁

54 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)066 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0571) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關吸引 激勵及挽留人手, 醫管局增設顧問護師以改善護士的晉升階梯 就此: (a) 顧問護師一職推行至今, 共增設了多少名顧問護師?請按各聯網及專科, 列出每年晉升的人數 (b) 當局是否有計劃繼續開設顧問護師一職?如是, 請按各聯網及專科, 列出分項數字?如否, 原因為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 19) 答覆 : (a) 顧問護師的職級由醫院管理局 ( 醫管局 ) 在 年度開設 過去 5 年醫管局合共開設了 106 個顧問護師的職位, 為急症科 深切治療部 內科 婦產科 骨科 兒科 精神科 外科及其他專科提供護理服務 下表列出自 年度至 年度各醫院聯網開設顧問護師職位的分項數字 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 54 頁

55 聯網 年度 港島東聯網 港島西聯網 九龍中聯網 九龍東聯網 九龍西聯網 新界東聯網 新界西聯網 年度 港島東聯網 港島西聯網 九龍中聯網 九龍東聯網 九龍西聯網 新界東聯網 新界西聯網 年度 港島東聯網 港島西聯網 九龍中聯網 九龍東聯網 九龍西聯網 新界東聯網 新界西聯網 急症科 (1) 深切治療部 內科 (2) 開設顧問護師職位的數目 婦產科骨科兒科精神科 外科 (3) 其他專科 (4) 聯網相應總數 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 55 頁

56 聯網 年度 港島東聯網 港島西聯網 九龍中聯網 九龍東聯網 九龍西聯網 新界東聯網 新界西聯網 年度 港島東聯網 港島西聯網 九龍中聯網 九龍東聯網 九龍西聯網 新界東聯網 新界西聯網 急症科 (1) 深切治療部 內科 (2) 開設顧問護師職位的數目 婦產科骨科兒科精神科 外科 (3) 其他專科 (4) 聯網相應總數 註 : 1) 包括急症護理及創傷 2) 包括心臟護理 糖尿病護理 老人科 腎臟護理 呼吸道及中風護理 3) 包括乳房護理 燒傷護理 泌尿科及神經外科 4) 包括社康護理 理遺護理 紓緩護理 腎臟護理 紓緩護理 腫瘤科 手術全期 護理 傷口及造口護理 痛症治理及感染控制 (b) 開設顧問護師職級旨在推動護理專業的發展, 從而改善醫管局的醫療服務, 滿足公眾對醫療服務與日俱增的需求 醫管局會定期檢討服務的實際需要 服務方式及需求, 務求提高護理服務的質素 醫管局會視乎其周年計劃內各項工作的緩急輕重, 考慮增設顧問護師的職位, 以提供更佳的醫療服務 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 56 頁

57 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)067 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0572) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 ) ( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關康復及紓緩護理服務, 請提供過去三年涉及的資源及人手為何?請按各聯網及醫院列出分項數字 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 20) 答覆 : 醫院管理局 ( 醫管局 ) 一直因應病人的臨床需要, 為病人提供全面的康復及紓緩護理服務 ( 例如住院 門診 日間護理服務和外展服務 ) 康復服務是治療一部分, 一般納入各類醫療服務 當病人的情況從危急階段穩定下來, 醫管局會透過跨專業的醫護團隊 ( 例如醫生 護士 專職醫療人員 ) 提供康復服務, 以助病人盡早恢復身體機能和重新融入社會 專職醫療人員主要負責在醫管局轄下不同部門提供康復服務 下表按各聯網列出過去 3 年主要負責提供康復服務的專職醫療人員的人手 港島東聯網港島西聯網九龍中聯網九龍東聯網 年度 [ 截至 2014 年 3 月 31 日 ] 年度 [ 截至 2014 年 3 月 31 日 ] 年度 [ 截至 2015 年 12 月 31 日 ] 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 57 頁

58 九龍西聯網新界東聯網新界西聯網 註 : 上述人手數字以相當於全職人員的數目計算, 當中包括醫管局的常額 合約及臨時員工 2. 上述人手數字只包括康復類別的專職醫療職系 ( 即臨床心理學家 營養師 職業治療師 物理治療師 足病治療師 義肢矯形師 醫務社會工作者和言語治療主任 ) 醫管局現時沒有備存專責提供康復服務的醫生及護士人手和資源的統計數字 醫管局透過跨專科的醫護專業團隊 ( 包括醫生 護士 醫務社會工作者 臨床心理學家 物理治療師 職業治療師 ), 為末期病人及其家屬提供綜合服務模式的紓緩護理服務 目前, 醫管局的紓緩護理服務主要由紓緩護理中心及腫瘤中心的醫護人員提供 由於腫瘤中心的人手歸入腫瘤科的整體人手編制, 醫管局並無專責提供紓緩護理服務的護士的統計數字 下表列出過去 3 年紓緩護理中心及腫瘤中心的護士人數 截至 2013 年 12 月 31 日 截至 2014 年 12 月 31 日 截至 2015 年 12 月 31 日 紓緩護理中心的護士人數 腫瘤中心的護士人數 註 : 人手數字以相當於全職人員的數目計算, 當中包括醫管局的常額 合約及臨時員工 醫管局經常評估人力需求, 並靈活調配人手, 務求切合服務和運作需要 醫管局現時沒有備存專責提供紓緩護理服務的資源及其他人手的分項數字 醫管局會因應人口增長和變化 醫學科技的發展及醫護人手等因素, 定期檢討各項醫療服務的需求, 以及規劃醫管局服務 ( 包括康復及紓緩護理服務 ) 的發展, 並會與社區伙伴合作, 以符合病人的需要 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 58 頁

59 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)068 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0573) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : 綱領 : (-) 沒有指定 (2) 資助金 : 醫院管理局 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 就有關醫院管理局的工作, 包括需要昂貴治療成本 先進技術及多專科合作診治的疾病 就有關罕見病患者的支援, 請告知: a. 當局是否會制定政策支援罕見病患者 ( 包括:多發性硬化症 結節性硬化症 骨髓纖維化 相關周期綜合症 系統性幼年特發性關節炎等 )?如有, 詳情為何, 涉及的開支為何?如否, 原因為何? b. 請提供醫院管理局現時有多少名罕見病患者?請按病患類別列出分項數字 c. 當局為上述病患者提供的支援為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 21) 答覆 : (a) 及 (c) 目前, 國際間對於罕見疾病並沒有一致的定義, 不同國家的定義會因應各自的醫療系統和情況而有所不同 醫院管理局 ( 醫管局 ) 非常重視根據所得的醫學證據, 為所有病人提供適切治療, 同時確保公共資源能以最公平和有效的方式運用 在 至 年度, 政府已分階段撥出合共 7,500 萬元的經常撥款, 以應付對利用昂貴藥物治療不常見疾病的不斷增加的服務需求, 以及持續提供這類治療 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 59 頁

60 現時, 對於患有特定溶酶體貯積症的人士, 醫管局設立了獨立專家小組, 按每宗個案逐一審視患者是否適合接受酵素替代療法, 以及藥物所帶來的實質療效, 並根據專家小組的評估, 為患者提供治療 有關檢討每年進行 用以治療溶酶體貯積症的 6 種酵素替代療法藥物, 包括治療龐貝氏症的 Alglucosidase alpha 治療法柏氏症的 Algalsidase beta 治療高球氏症的 Imiglucerase 治療一型黏多醣症的 Laronidase 治療二型黏多醣症的 Idursulfase, 以及治療六型黏多醣症的 Glasulfase, 均屬醫管局藥物名冊中的專用藥物 病人如符合特定的臨床用藥準則, 醫管局便會以高度補貼的方式, 按標準收費為患者提供治療 此外, 醫管局視乎情況為不常見疾病患者提供跨專科護理服務及其他傳統治療, 包括復康護理 紓痛治療 外科治療和骨髓移植 醫管局會密切留意國際醫學界最新發表的不常見疾病的醫學研究, 以及其他國家有關管理不常見疾病的醫療政策發展 醫管局會繼續與病人團體密切聯繫, 以期為不同疾病的患者提供適切醫療服務 (b) 截至 2015 年 12 月,24 名患有溶酶體貯積症的醫管局病人曾接受酵素替代療法 現時有 19 名患者仍在醫管局轄下醫院接受該項療法, 分項數字如下 : 溶酶體貯積症 接受酵素替代療法的病人數目 龐貝氏症 9 高球氏症 2 法柏氏症 4 一型黏多醣症 2 二型黏多醣症 0 六型黏多醣症 2 總計 19 - 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 60 頁

61 審核 年度 開支預算 答覆編號 FHB(H)069 管制人員的答覆 ( 問題編號 : 0574) 總目 : (140) 政府總部 : 食物及衞生局 ( 衞生科 ) 分目 : () 綱領 : (3) 資助金 : 菲臘牙科醫院 管制人員 : 食物及衞生局常任秘書長 ( 衞生 )( 袁銘輝 ) 局長 : 食物及衞生局局長 問題 : 面對長者牙科服務需求增加, 請告知: a 當局未有增加牙科技術文憑課程學生 牙科手術證書課程學生 牙齒衞生文憑課程學生的培訓學額, 其原因為何? b 牙科技術文憑課程和牙齒衞生文憑課程 年度預算的學額使用率分別只有 88% 及 90%, 其原因為何? 提問人 : 李國麟議員 ( 議員問題編號 : 22) 答覆 : a. 我們預期上述三個課程的需求不會上升, 因此並未增加培訓學額 菲臘牙科醫院 ( 牙科醫院 ) 在釐定培訓學額時, 會繼續考慮所有相關因素, 包括服務需求 對醫護人員的人力需求和有意報讀課程的人數等 b. 牙科工藝高等文憑課程和牙科衞生護理高級文憑課程是兩年制的全日課程 雖然大部分一年級生會升讀第二年的課程, 但也有部分會在修畢首年課程後離開牙科醫院 牙科技術文憑課程和牙齒衞生文憑課程預算的學額使用率分別為 88% 及 90%, 是參考過去數年的平均表現而推算所得 完 第 1 2 節 F H B ( H ) - 第 61 頁