中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（林业部分）

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基菅
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1 国家林业局令 ( 第 3 号 ) 现发布中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则 ( 林业部分 ), 自发布之日起施行国家林业局局长王志宝一九九九年八月十日中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则 ( 林业部分 ) 第一章总则第一条根据中华人民共和国植物新品种保护条例 ( 以下简称条例 ), 制定本细则第二条本细则所称植物新品种, 是指符合条例第二条规定的林木竹木质藤木木本观赏植物 ( 包括木本花卉 ) 果树 ( 干果部分 ) 及木本油料饮料调料木本药材等植物品种植物品种保护名录由国家林业局确定和公布第三条国家林业局依照条例和本细则规定受理审查植物新品种权的申请并授予植物新品种权 ( 以下简称品种权 ) 国家林业局植物新品种保护办公室 ( 以下简称植物新品种保护办公室 ), 负责受理和审查本细则第二条规定的植物新品种的品种权申请, 组织与植物新品种保护有关的测试保藏等业务, 按国家有关规定承办与植物新品种保护有关的国际事务等具体工作第二章品种权的内容和归属第四条条例所称的繁殖材料, 是指整株植物 ( 包括苗木 ) 种子 ( 包括根茎叶花果实等 ) 以及构成植物体的任何部分 ( 包括组织细胞 ) 第五条条例第七条所称的职务育种是指 : ( 一 ) 在本职工作中完成的育种 ; ( 二 ) 履行本单位分配的本职工作之外的任务所完成的育种 ; ( 三 ) 离开原单位后 3 年内完成的与其在原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的育种 ; ( 四 ) 利用本单位的资金仪器设备试验场地育种资源和其他繁殖材料及不对外公开的技术资料等所完成的育种除前款规定情形之外的, 为非职务育种

2 第六条条例所称完成植物新品种育种的人品种权申请人品种权人, 均包括单位或者个人第七条两个以上申请人就同一个植物新品种在同一日分别提出品种权申请的, 植物新品种保护办公室可以要求申请人自行协商确定申请权的归属 ; 协商达不成一致意见的, 植物新品种保护办公室可以要求申请人在规定的期限内提供证明自己是最先完成该植物新品种育种的证据 ; 逾期不提供证据的, 视为放弃申请第八条中国的单位或者个人就其在国内培育的植物新品种向外国人转让申请权或者品种权的, 应当报国家林业局批准国有单位在国内转让植物新品种申请或者品种权的, 由其上级行政主管部门批准转让申请权或者品种权的, 当事人应当订立书面合同, 向国家林业局登记, 并由国家林业局予以公告转让申请权或者品种权的, 自登记之日起生效第九条依照条例第十一条规定, 有下列情形之一的, 国家林业局可以作出或者依当事人的请求作出实施植物新品种强制许可的决定 : ( 一 ) 为满足国家利益或者公共利益等特殊需要 ; ( 二 ) 品种权人无正当理由自己不实施或者实施不完全, 又不许可他人以合理条件实施的请求植物新品种强制许可的单位或者个人, 应当向国家林业局提出强制许可请求书, 说明理由并附具有关证明材料各一式两份第十条按照条例第十一条第二款规定, 请求国家林业局裁决植物新品种强制许可使用费数额的, 当事人应当提交裁决请求书, 并附具不能达成协议的有关材料国家林业局自收到裁决请求书之日起 3 个月内作出裁决并通知有关当事人第三章授予品种权的条件第十一条授予品种权的, 应当符合条例第十三条第十四条第十五条第十六条第十七条第十八条和本细则第二条的规定第十二条依照条例第四十五条的规定, 对条例施行前首批列入植物品种保护名录的和条例施行后新列入植物品种保护名录的属或者种的植物品种, 自名录公布之日起一年内提出的品种权申请, 经育种人许可, 在中国境内销售该品种的繁殖材料不超过 4 年的, 视为具有新颖性第十三条除条例第十八条规定的以外, 有下列情形之一的, 不得用于植物新品种命名 : ( 一 ) 违反国家法律行政法规规定或者带有民族歧视性的 ; ( 二 ) 以国家名称命名的 ; ( 三 ) 以县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名命名的 ; ( 四 ) 同政府间国际组织或者其他国际知名组织的标识名称相同或者近似

3 的 ; ( 五 ) 属于相同或者相近植物属或者种的已知名称的第四章品种权的申请和受理第十四条中国的单位和个人申请品种权的, 可以直接或者委托国家林业局指定的代理机构向国家林业局提出申请第十五条中国的单位和个人申请品种权的植物品种, 如涉及国家安全或者重大利益需要保密的, 申请人应当在请求书中注明, 植物新品种保护办公室应当按国家有关保密的规定办理, 并通知申请人 ; 植物新品种保护办公室认为需要保密而申请人未注明的, 按保密申请办理, 并通知有关当事人第十六条外国人外国企业或者其他外国组织向国家林业局提出品种权申请和办理其他品种权事务的, 应当委托国家林业局指定的代理机构办理第十七条申请人委托代理机构向国家林业局申请品种权或者办理其他有关事务的, 应当提交委托书, 写明委托权限申请人为两个以上而未委托代理机构代理的, 应当书面确定一方为代表人第十八条申请人申请品种权时, 应当向植物新品种保护办公室提交国家林业局规定格式的请求书说明书以及符合本细则第十九条规定的照片各一式两份第十九条条例第二十一条所称的照片, 应当符合以下要求 : ( 一 ) 有利于说明申请品种权的植物品种的特异性 ; ( 二 ) 一种性状的对比应在同一张照片上 ; ( 三 ) 照片应为彩色 ; ( 四 ) 照片规格为 8.5 厘米 12.5 厘米或者 10 厘米 15 厘米照片应当附有简要文字说明 ; 必要时, 植物新品种保护办公室可以要求申请人提供黑白照片第二十条品种权的申请文件有下列情形之一的, 植物新品种保护办公室不予受理 : ( 一 ) 内容不全或者不符合规定格式的 ; ( 二 ) 字迹不清或者有严重涂改的 ; ( 三 ) 未使用中文的第二十一条植物新品种保护办公室可以要求申请人送交申请品种权的植物品种和对照品种的繁殖材料, 用于审查和检测第二十二条申请人应当自收到植物新品种保护办公室通知之日起 3 个月内送交繁殖材料送交种子的, 申请人应当送至植物新品种保护办公室指定的保藏机构 ; 送交无性繁殖材料的, 申请人应当送至植物新品种办公室指定的测试机构申请人逾期不送交繁殖材料的, 视为放弃申请第二十三条申请人送交的繁殖材料应当依照国家有关规定进行检疫 ; 应检疫而未检疫或者检疫不合格的, 保藏机构或者测试机构不予接收

4 第二十四条申请人送交的繁殖材料不能满足测试或者检测需要以及不符合要求的, 植物新品种保护办公室可以要求申请人补交申请人三次补交繁殖材料仍不符合规定的, 视为放弃申请第二十五条申请人送交的繁殖材料应当符合下列要求 : ( 一 ) 与品种权申请文件中所描述的该植物品种的繁殖材料相一致 ; ( 二 ) 最新收获或者采集的 ; ( 三 ) 无病虫害 ; ( 四 ) 未进行药物处理申请人送交的繁殖材料已经进行了药物处理, 应当附有使用药物的名称使用的方法和目的第二十六条保藏机构或者测试机构收到申请人送交的繁殖材料的, 应当向申请人出具收据保藏机构或者测试机构对申请人送交的繁殖材料经检测合格的, 应当出具检验合格证明, 并报告植物新品种保护办公室 ; 经检测不合格的, 应当报告植物新品种保护办公室, 由其按照有关规定处理第二十七条保藏机构或者测试机构对申请人送交的繁殖材料, 在品种权申请的审查期间和品种权的有效期限内, 应当保密和妥善保管第二十八条在中国没有经常居所或者营业所的外国人外国企业或者其他外国组织申请品种权或者要求优先权的, 植物新品种保护办公室可以要求其提供下列文件 : ( 一 ) 国籍证明 ; ( 二 ) 申请人是企业或者其他组织的, 其营业所或者总部所在地的证明文件 ; ( 三 ) 外国人外国企业外国其他组织的所属国承认中国的单位和个人可以按照该国国民的同等条件, 在该国享有植物新品种的申请权优先权和其他与品种权有关的证明文件第二十九条申请人向国家林业局提出品种权申请之后, 又向外国申请品种权的, 可以请求植物新品种保护办公室出具优先权证明文件 ; 符合条件的, 植物新品种保护办公室应当出具优先权证明文件第三十条申请人撤回品种权申请的, 应当向国家林业局提出撤回申请, 写明植物品种名称申请号和申请日第三十一条中国的单位和个人将在国内培育的植物新品种向国外申请品种权的, 应当向国家林业局登记第五章品种权的审查批准第三十二条国家林业局对品种权申请进行初步审查时, 可以要求申请人就有关问题在规定的期限内提出陈述意见或者予以修正

5 第三十三条一件品种权申请包括二个以上品种权申请的, 在实质审查前, 植物新品种保护办公室应当要求申请人在规定的期限内提出分案申请 ; 申请人在规定的期限内对其申请未进行分案修正或者期满未答复的, 该申请视为放弃第三十四条依照本细则第三十三条规定提出的分案申请, 可以保留原申请日 ; 享有优先权的, 可保留优先权日, 但不得超出原申请的范围分案申请应当依照条例及本细则的有关规定办理各种手续分案申请的请求书中应当写明原申请的申请号和申请日原申请享有优先权的, 应当提交原申请的优先权文件副本第三十五条经初步审查符合条例和本细则规定条例的品种权申请, 由国家林业局予以公告自品种权申请公告之日起至授予品种权之日前, 任何人均可以对不符合条例和本细则规定的品种权申请向国家林业局提出异议, 并说明理由第三十六条品种权申请文件的修改部分, 除个别文字修改或者增删外, 应当按照规定格式提交替换页第三十七条经实质审查后, 符合条例规定的品种权申请, 由国家林业局作出授予品种权的决定, 向品种权申请人颁发品种权证书, 予以登记和公告品种权人应当自收到领取品种权证书通知之日起 3 个月内领取品种权证书, 并按照国家有关规定缴纳第一年年费逾期未领取品种权证书并未缴纳年费的, 视为放弃品种权, 有正当理由的除外品种权自作出授予品种权的决定之日起生效第三十八条国家林业局植物新品种复审委员会 ( 以下简称复审委员会 ) 由植物育种专家栽培专家法律专家和有关行政管理人员组成复审委员会主任委员由国家林业局主要负责人指定植物新品种保护办公室根据复审委员会的决定办理复审的有关事宜第三十九条依照条例第三十二条第二款的规定向复审委员会请求复审的, 应当提交符合国家林业局规定格式的复审请求书, 并附具有关的证明材料复审请求书和证明材料应当各一式两份申请人申请复审时, 可以修改被驳回的品种权申请文件, 但修改权限于驳回申请的决定所涉及的部分第四十条复审请求不符合规定要求的, 复审请求人可以在复审委员会指定的期限内补正 ; 期满未补正或者补正后仍不符合规定要求的, 该复审请求视为放弃第四十一条复审请求人在复审委员会作出决定前, 可以撤回其复审请求第六章品种权的终止和无效第四十二条依照条例第三十六条规定, 品种权在其保护期限届满前终止的, 其终止日期为 : ( 一 ) 品种权人以书面声明放弃品种权的, 自声明之日起终止 ; ( 二 ) 品种权人未按照有关规定缴纳年费的, 自补缴年费期限届满之日起终

6 止 ; ( 三 ) 品种权人未按照要求提供检测所需的该授权品种的繁殖材料或者送交的繁殖材料不符合要求的, 国家林业局予以登记, 其品种权自登记之日起终止 ; ( 四 ) 经检测该授权品种不再符合被授予品种权时的特征和特性的, 自国家林业局登记之日起终止第四十三条依照条例第三十七条第一款的规定, 任何单位或者个人请求宣告品种权无效的, 应当向复审委员会提交国家林业局规定格式的品种权无效宣告请求书和有关材料各一式两份, 并说明所依据的事实和理由第四十四条已授予的品种权不符合条例第十四条第十五条第十六条和第十七条规定的, 由复审委员会依据职权或者任何单位或者个人的书面请求宣告品种权无效宣告品种权无效, 由国家林业局登记和公告, 并由植物新品种保护办公室通知当事人第四十五条品种权无效宣告请求书中未说明所依据的事实和理由, 或者复审委员会就一项品种权无效宣告请求已审理并决定仍维持品种权的, 请求人又以同一事实和理由请求无效宣告的, 复审委员会不予受理第四十六条复审委员会应当自收到无效宣告请求书之日起 15 日内将品种权无效宣告请求书副本和有关材料送达品种权人品种权人应当在收到后 3 个月内提出陈述意见 ; 逾期未提出的, 不影响复审委员会审理第四十七条复审委员会对授权品种作出更名决定的, 由国家林业局登记和公告, 并由植物新品种保护办公室通知品种权人, 更换品种权证书授权品种更名后, 不得再使用原授权品种名称第四十八条复审委员会对无效宣告的请求作出决定前, 无效宣告请求人可以撤回其请求第七章文件的递交送达和期限第四十九条条例和本细则规定的各种事项, 应当以书面形式办理第五十条按照条例和本细则规定提交的各种文件应当使用中文, 并采用国家统一规定的科技术语外国人名地名和没有统一中文译文的科技术语, 应当注明原文依照条例和本细则规定提交的证明文件是外文的, 应当附送中文译文 ; 未附送的, 视为未提交证明文件第五十一条当事人提交的各种文件可以打印, 也可以使用钢笔或者毛笔书写, 但要整齐清晰, 纸张只限单面使用第五十二条依照条例和本细则规定, 提交各种文件和有关材料的, 当事人可以直接提交, 也可邮寄邮寄时, 以寄出的邮戳日为提交日寄出的邮戳日不清晰的, 除当事人能够提供证明外, 以收到日为提交日依照条例和本细则规定, 向当事人送达的各种文件和有关材料的, 可以直接送交邮寄或者以公告的方式送达当事人委托代理机构的, 送达代理机构 ;

7 未委托代理机构的, 送达当事人依本条第二款规定直接送达的, 以交付日为送达日 ; 邮寄送达的, 自寄出之日起满 15 日, 视为送达 ; 公告送达的, 自公告之日起满 2 个月, 视为送达第五十三条条例和本细则规定的各种期限, 以年或者月计算的, 以其最后一月的相应日为期限届满日 ; 该月无相应日的, 以该月最后一日为期限届满日 ; 期限届满日是法定节假日的, 以节假日后的第一个工作日为期限届满日第五十四条当事人因不可抗力或者特殊情况耽误条例和本细则规定的期限, 造成其权利丧失的, 自障碍消除之日起 2 个月内, 但是最多不得超过自期限届满之日起 2 年, 可以向国家林业局说明理由并附具有关证明材料, 请求恢复其权利第五十五条条例和本细则所称申请日, 有优先权的, 指优先权日第八章费用和公报第五十六条申请品种权的, 应当按照规定缴纳申请费审查费 ; 需要测试的, 应当缴纳测试费授予品种权的, 应当缴纳年费第五十七条当事人缴纳本细则第五十六条规定费用的, 可以向植物新品种保护办公室直接缴纳, 也可以通过邮局或者银行汇付, 但不得使用电汇通过邮局或者银行汇付的, 应当注明申请号或者品种权证书号申请人或者品种权人的姓名或者名称费用名称以及授权品种名称通过邮局或者银行汇付时, 以汇出日为缴费日第五十八条依照条例第二十四条的规定, 申请人可以在提交品种权申请的同时缴纳申请费, 也可以在收到缴费通知之日起 1 个月内缴纳 ; 期满未缴纳或者未缴足的, 其申请视为撤回按照规定应当缴纳测试费的, 自收到缴费通知之日起 1 个月内缴纳 ; 期满未缴纳或者未缴足的, 其申请视为放弃第五十九条第一次年费应当于领取品种权证书时缴纳, 以后的年费应当在前一年度期满前 1 个月内预缴第六十条品种权人未按时缴纳第一年以后的年费或者缴纳数额不足的, 植物新品种保护办公室应当通知品种权人自应当缴纳年费期满之日起 6 个月内补缴, 同时缴纳金额为年费的 25% 的滞纳金第六十一条自本细则施行之日起 3 年内, 当事人缴纳本细则第五十六条规定的费用确有困难的, 经申请并由国家林业局批准, 可以减缴或者缓缴第六十二条国家林业局定期出版植物新品种保护公报, 公告品种权申请授予转让继承终止等有关事项植物新品种保护办公室设置品种权登记簿, 登记品种权申请授予转让继承终止等有关事项第九章附则

8 第六十三条县级以上林业主管部门查处条例规定的行政处罚案件时, 适用林业行政处罚程序的规定第六十四条条例所称的假冒授权品种, 是指 : ( 一 ) 使用伪造的品种权证书品种权号的 ; ( 二 ) 使用已经被终止或者被宣告无效品种权的品种权证书品种权号的 ; ( 三 ) 以非授权品种冒充授权品种的 ; ( 四 ) 以此种授权品种冒充他种授权品种的 ; ( 五 ) 其他足以使他人将非授权品种误认为授权品种的第六十五条当事人因植物新品种的申请权或者品种权发生纠纷, 已向人民法院提起诉讼并受理的, 应当向国家林业局报告并附具人民法院已受理的证明材料国家林业局按照有关规定作出中止或者终止的决定第六十六条在初步审查实质审查复审和无效宣告程序中进行审查和复审的人员, 有下列情形之一的, 应当申请回避 ; 当事人或者其他有利害关系人也可以要求其回避 : ( 一 ) 是当事人或者其代理人近亲属的 ; ( 二 ) 与品种权申请或者品种权有直接利害关系的 ; ( 三 ) 与当事人或者其他代理人有其他可能影响公正审查和审理关系的审查人员的回避, 由植物新品种保护办公室决定 ; 复审委员会人员的回避, 由国家林业局决定在回避申请未被批准前, 审查和复审人员不得终止履行职责第六十七条任何人经植物新品种保护办公室同意, 可以查阅或者复制已经公告的品种权申请的案卷和品种权登记簿依照条例和本细则的规定, 已被驳回撤回或者视为放弃品种权申请的材料和已被放弃无效宣告或者终止品种权的材料, 由植物新品种保护办公室予以销毁第六十八条请求变更品种权申请人和品种权人的, 应当向植物新品种保护办公室办理著录事项变更手续, 并提出变更理由和证明材料第六十九条本细则由国家林业局负责解释第七十条本细则自发布之日起施行发布部门 : 国家林业局发布日期 :1999 年 08 月 10 日实施日期 :1999 年 08 月 10 日 ( 中央法规 )

专利实施强制许可办法

专利实施强制许可办法国家知识产权局局长令 ( 第 31 号 ) 专利实施强制许可办法已经局务会议审议通过, 现予公布, 自 2003 年 7 月 15 日起施行局长王景川二 00 三年六月十三日第一章总则第一条为规范实施发明专利或者实用新型专利的强制许可 ( 以下简称强制许可 ) 的给予费用裁决和终止程序, 根据中华人民共和国专利法 ( 以下简称专利法 ) 中华人民共和国专利法实施细则