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虾漱平
7 years ago
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1 碳市场动态 Carbon Market Monthly 2015 年 7 月总第 21 期 5 6 月交易持续活跃, 多地碳市场价格持续下跌京沪粤深完成履约, 企业积极性上升 CCER 交易升温, 多数用于履约全国首笔碳排放权场外掉期合约交易在京签署首批重点行业的企业温室气体排放核算与报告国家标准顺利通过审查湖北 138 家控排企业碳排放数据核查基本完成中国公布减排目标, 中欧发表气候变化联合声明台湾通过温室气体减量法

2 1 配额交易一览 5 6 月交易持续活跃, 多地碳市场价格持续下跌 5 月到 6 月, 各试点陆续开始推进 2014 年度配额清缴工作, 市场交易活跃, 重庆试点也有交易发生, 七个试点 5 月交易 230 万吨配额, 总交易额 7252 万元 ;6 月共交易 494 万吨配额, 总交易额 1.34 亿元, 均比上月有大幅上涨, 在交易量上升的同时, 市场整体价格呈现下跌趋势二级市场价格方面, 北京上海广东天津和重庆的价格在过去两个月持续下滑, 深圳则在元 / 吨间徘徊, 湖北价格波动较少而深圳和北京出现较多的协议交易深圳协议交易价格在 34 元 / 吨左右, 而北京协议交易价格在元 / 吨不等各试点交易情况如下图所示中国碳市场 5~6 月成交均价走势 ( 单位 : 元 / 吨 ) 湖北 (HBEA14) 深圳 (SZA13) 深圳 (SZA14) 北京 (BEA) 上海 (SHEA14) 天津 (TJEA) 广东 (GDEA) 重庆 (CQEA-1) /4 5/7 5/12 5/15 5/20 5/25 5/28 6/2 6/5 6/10 6/15 6/18 6/24 6/27 6/30 3 月 ~6 月中国碳市场成交量 ( 单位 : 万吨 ) 3 月 4 月 5 月 6 月月 ~6 月中国碳市场成交额 ( 单位 : 万元 ) 3 月 4 月 5 月 6 月深圳上海北京天津广东湖北重庆深圳上海北京天津广东湖北重庆截止至 6 月 30 日, 中国碳市场七试点共交易配额 3010 万吨, 累计成交额 9.9 亿元 1

2 CCER 项目进展 CCER 项目审定公示 602 个, 签发减排量 1373 万吨截止到 6 月 30 日, 中国自愿减排交易信息平台累计公示 CCER 审定项目 816 个按照项目地域分布区分, 提交备案申请数量居前列的是新疆内蒙湖北河北和云南, 以上省份提交申请的项目数量皆超过 40 个其他地区情况如左图所示按项目类型区分, 新能源项目仍然是占比最大的项目,

3 2 CCER 项目进展 CCER 项目审定公示 602 个, 签发减排量 1373 万吨截止到 6 月 30 日, 中国自愿减排交易信息平台累计公示 CCER 审定项目 816 个按照项目地域分布区分, 提交备案申请数量居前列的是新疆内蒙湖北河北和云南, 以上省份提交申请的项目数量皆超过 40 个其他地区情况如左图所示按项目类型区分, 新能源项目仍然是占比最大的项目, 具体如下图所示累计成交量 ( 万吨 ) 广州北京天津上海深圳截止至 2015 年 6 月 30 日, 国家发展改革委已组织 8 次 CCER 项目备案审核会, 累计上会审核项目 273 个, 其中前七次审核会批准备案项目 240 个另外, 国家发展改革委已组织 2 次 CCER 项目减排量备案审核会, 累计上会审核项目 86 个, 批准备案项目 74 个, 签发 CCER 约 2064 万吨截止 2015 年 6 月 30 日, 信息平台共计累计公示监测报告项目 137 个, 在监测期实际减排量合计约为 8868 万吨截止至 7 月 3 日, 七个试点中广州北京天津上海深圳均公布了 CCER 的交易量, 湖北也完成交易但未公布交易量各试点公布的 CCER 交易量如左图所示, 其中大部分已用于 2014 年度履约 32

4 3 市场动向回顾履约进展广东碳交易试点完成履约工作北京碳交易试点完成履约工作 6 月 19 日, 广东发改委发表通告, 称广东省 2014 年度需要履约的 184 家控排企业仅有 1 家未按时履约, 广东省发展改革委将按照广东省碳排放管理试行办法规定公布企业违约信息并进行处罚, 同时, 根据广东省发展改革委与中国人民银行广州分行签订的协议, 广东省碳排放管理企业违规信息将记入征信系统广东试点于 6 月 20 日截止履约, 尚未公布最终结果 6 月 15 日为北京试点履约截止期, 北京市发改委公布 14 家未按时履约的企业名单, 经过整改, 到 6 月 30 日, 北京市 543 家重点排放单位按期完成第二年度履约任务, 履约率达到 100% 经初步测算, 通过建立碳排放权交易市场, 重点排放单位 2014 年二氧化碳排放量同比降低了 5.96%, 协同减排 1.7 万吨二氧化硫和 7310 吨氮氧化物, 减排 2193 吨 PM10 和 1462 吨 PM2.5 二氧化碳排放量同比下降率及绝对减排量均明显高于去年, 利用市场手段推动节能减碳的效果得到充分体现上海碳交易试点完成履约工作深圳碳交易试点完成履约工作 7 月 3 日, 上海发改委发表公告, 称上海 190 家试点企业全部完成 2014 年度配额清缴, 上海碳市场成为国内唯一一个连续两年圆满完成履约的试点地区在过去一年中, 日均成交量较去年同期增加五成, 交易参与方数量增长 21%, 且 CCER 交易活跃, 在目前全国已签发的四批次共计 74 个项目中, 符合上海市抵消条件的减排量约为 140 万吨, 其中约 36% 的 CCER 由上海的试点企业购买, 并用于履约清缴截止到 6 月 30 日, 深圳碳交易试点 636 家管控单位中, 其中的 634 家管控单位完成履约义务, 履约率为 99.68% 华瀚科技有限公司深圳翔峰容器有限公司两家企业由于未能按时足额提交配额, 将面临失信惩罚去年深圳试点有 4 家未履约单位, 今年履约工作相比去年有所进步湖北碳交易试点推迟履约重庆与天津尚未公布履约信息湖北于 6 月 30 日开始首次履约, 根据湖北省发展改革委关于做好 2014 年度企业碳排放履约工作的通知, 履约工作截止日延期至 2015 年 7 月 10 日 7 月 1 日, 湖北亚东水泥有限公司通过湖北省碳排放配额登记注册系统足额提交 2014 年度配额, 成为湖北省内碳排放交易首家承担履约责任完成清缴义务的企业根据重庆市碳排放权交易管理暂行办法等有关规定, 重庆市区域内的控排企业必须在 2015 年 6 月 23 日前完成 2013 和 2014 年度的配额清缴履约, 但重庆碳交易试点尚未公布履约的完成情况根据天津市碳排放权交易管理暂行办法天津碳交易试点截止日期为 5 月 31 日, 截止到六月末, 天津排放权交易所网站和天津市发展和改革委员会门户网站尚未公布 2014 年碳排放配额履约工作的相关情况 3

5 4 市场动向回顾首单 CCER 质押融资花落浦发湖北碳市场获准引入合格境外投资者 2015 年 5 月底, 浦发银行与上海置信碳资产管理有限公司签署了国家核证自愿减排量 (CCER) 质押融资贷款合同该笔碳资产质押融资业务是国家碳交易注册登记簿系统上线后发放的国内首单 CCER 融资, 交易双方完成了 CCER 在整个交易融资环节的确权估值质押放款等流程在上海环境能源交易所协助下, 浦发银行与置信碳资产此次携手, 综合考虑了目前 CCER 的市场流动性法律合规性业务操作便利性等各方面的因素, 制定了一套创新性的 CCER 质押融资方案这既是浦发银行在绿色金融领域的又一次创新尝试, 也是我国金融领域探索 CCER 等碳资产标准化融资业务的成功试水 2015 年 6 月 15 日, 国家外汇管理局正式批复同意合格境外投资者参与湖北碳市场这意味着合格境外投资者均可以外汇或跨境人民币参与湖北碳排放权交易湖北省发改委气候处处长田啓表示, 合格境外投资者具有欧盟碳市场的实际操作经验, 较为先进的碳资产管理及丰富的碳市场交易知识与积累引进境外投资者, 将为控排企业应对碳排放管控压力实现节能减碳目标提供更多更专业的服务, 对湖北碳市场乃至即将建设的全国统一碳市场具有深远意义同时, 境外投资者直接参与碳交易, 将进一步促进市场投资者多元化, 有利于增强碳市场流动性, 有利于碳市场发现和释放碳价格信号, 引导企业积极节能减碳全国首笔碳排放权场外掉期合约交易在京签署京津冀筹建跨区域碳交易市场生态保护规划也将印发 2015 年 6 月 15 日, 中信证券股份有限公司北京京能源创碳资产管理有限公司与北京环境交易所正式签署了国内首笔碳排放权场外掉期合约掉期合约交易双方以非标准化书面合同形式开展掉期交易, 并委托北京环境交易所负责保证金监管与合约清算工作此次场外掉期合约的签署, 标志着北京碳排放权交易市场在碳金融产品创新方面迈出了突破性的一步, 实现了碳市场与金融市场的有机结合, 是北京市碳排放权交易试点建设中的一个重要里程碑 2015 年 5 月 19 日, 经济参考报记者从京津冀生态环境协同发展高端会议获悉, 目前京津冀正在探索建立跨区域碳交易市场此外, 国家发改委会同有关部门已就京津冀协同发展生态环境保护规划进行了研究论证, 将按照程序报批后印发京冀两地已于 2014 年底率先启动全国首个跨区域碳排放权交易市场建设, 承德市作为河北省的先期试点, 其境内纳入碳交易体系的重点排放单位, 将完全按照平等地位参与北京市场的碳排放交易国家发改委印发中国清洁发展机制基金赠款项目结题验收暂行办法首批重点行业的企业温室气体排放核算与报告国家标准顺利通过审查为做好中国清洁发展机制基金赠款项目管理工作, 确保赠款项目质量, 切实发挥支持应对气候变化工作的作用, 根据中国清洁发展机制基金管理办法和中国清洁发展机制基金赠款项目管理办法规定, 国家发改委组织制定了中国清洁发展机制基金赠款项目结题验收暂行办法, 于 2015 年 5 月 12 日发布暂行办法中规定了结题验收申请项目必须满足的条件等内容 2015 年 5 月日, 北京召开了首批 11 项重点行业的企业温室气体排放核算方法与报告国家标准审查会与会标准审查专家一致认为 11 项温室气体核算与报告国家标准的编制在参考了国际标准的基础上充分体现了中国的实际情况, 是我国碳排放管理领域首批国家标准, 对于建立我国温室气体管理标准体系, 支撑建立全国统一的碳交易市场, 引导企业低碳转型具有重要意义审查组一致通过标准 ( 送审稿 ) 审查, 建议根据审查意见修改后形成报批稿, 作为推荐性国家标准发布实施 4

6 4 市场动向回顾我国首个林业 CCER 项目减排量获签发北京市 2014 年度节能目标初步考核结果为超额完成等级 2015 年 5 月 27 日, 国家发展与改革委员会气候司主办的中国自愿减排交易信息平台发布了该期通过审核签发的 26 个中国核证减排量 (CCER) 项目广东长隆碳汇造林项目首期减排量获得签发, 成为全国首个获得国家发改委减排量签发的中国林业温室气体自愿减排项目 ( 林业 CCER 项目 ) 项目计入期 20 年 (2011 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 ) 内, 预计可产生减排量 34.7 万吨二氧化碳当量, 年均减排量为 1.7 万吨二氧化碳当量据悉, 项目的所有减排量已被在广东省碳排放权交易试点的控排企业购买, 用于履行其减排义务 2015 年 5 月日, 国家考核组对北京市 2014 年度节能和控制能源消费总量目标完成情况及措施落实情况进行了现场评价考核, 确定北京 2014 年度节能目标初步考核为超额完成等级截至目前, 北京是全国唯一连续 9 年考核结果为超额完成等级的省 ( 区市 ) 初步核算,2014 年, 本市万元 GDP 能耗同比下降 5.49%, 超额完成年度下降 2% 的节能目标 ; 十二五前四年, 万元 GDP 能耗累计降低率已完成国家下达十二五目标的 %, 提前一年超额完成十二五任务目标 ;2014 年能源消费总量万吨标准煤, 同比增长 1.38%, 增速低于国家确定的 2.9% 的年均增速控制目标台湾通过温室气体减量法美国酝酿出台重型卡车碳排放新标准 2015 年 6 月 15 日, 台湾通过温室气体减量及管理法, 未来若企业上报不实, 将处以 20 万元 ( 台币 ) 至 200 万元 ( 台币 ) 罚款, 情节重大者, 将被要求停止操作停工停业, 并限制或停止碳交易 ; 被要求改善的企业, 改善期限最长不得超过 90 天法案中明确规定温室气体管理基金, 专供温室气体减量及气候变迁调适之用温减法把温室气体减量目标具体入法, 台湾 2050 年的温室气体排放量要降到 2005 年的 50% 以下, 相当于回到 1991 年水准据 ENS 环境新闻网报道, 美国环保局与交通部国家高速交通安全管理局日前正在酝酿制定重型和中型卡车汽车的碳排放新标准, 降低碳排放, 抵御气候变化, 同时提升美国能源安全, 鼓励发展创新型能源技术新标准将会覆盖 2021 年至 2027 车型年, 适用于半卡车大型皮卡厢式货车以及各类汽车与工作卡车历经 3 年的高密度测试与研究, 预计新标准下的机动车和发动机将削减约 10 亿公吨的二氧化碳排放, 节约燃料成本 1700 亿美元, 7 年中生产的汽车在其全生命周期将降低油耗约 18 亿桶, 这相当于全美居民一年耗能温室气体排放总量, 所节约油耗将超过美国每年从石油输出国组织进口的石油总价值美国着手规范航空业碳排放世界银行市场准备伙伴计划 (PMR) 首次发布中国碳市场观察据外媒报道, 美国环保署 (EPA) 计划将确定飞机排放的二氧化碳对公众健康产生的危害, 这将是美国规范航空业碳排放的第一步据悉, 国际民航组织 (ICAO) 目前正在制定一个以市场为基础的国际机制, 以推动航空公司削减飞机碳排放, 目标是在 2016 年使得机制获得最终批准 2015 年 5 月 21 日, 世界银行市场准备伙伴计划 (PMR) 在其网站上正式发布中国碳市场观察 (China Carbon Market Monitor, 英文版 ) 中国碳市场观察旨在为 PMR 出资国及参与国提供中国碳市场最新市场动态碳市场核心政策国家自愿减排项目进展及交易信息等市场动态部分着重分析了七个试点碳市场二级市场的交易量交易额价格趋势, 同时对广东的配额拍卖情况做了总结和分析 ; 政策分析部分对全国碳市场建设的总体部署建设阶段及碳排放权交易管理暂行办法进行了分析和解读 ; 最后梳理总结了国家自愿减排项目备案签发及交易的基本情况 5

7 4 市场动向回顾中国将提交气候变化自主贡献文件, 投资需求将达 41 万亿元中国公布减排目标, 中欧发表气候变化联合声明中国气候变化事务特别代表解振华在 6 月 23 日举行的吹风会上表示, 按照计划, 中国将在本月内提交联合国气候变化框架公约缔约方会议的中国国家自主贡献文件这一文件包含从目前到 2030 年的一系列减排目标, 以及实现这些目标的政策措施及具体工程项目他还透露, 根据中国自主设定的目标, 仅在节能提高能源效率开发新能源以及调整能源结构等方面, 中国就有 41 万亿元人民币的投资需求解振华还表示, 要想有效应对气候变化, 技术上的创新至关重要他认为, 发达国家应该多向发展中国家提供技术支持以及技术转移中国政府于 6 月 30 日向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件强化应对气候变化行动中国国家自主贡献, 提出了二氧化碳排放 2030 年左右达到峰值并争取尽早达峰单位国内生产总值 (GDP) 二氧化碳排放比 2005 年下降 60%-65% 非化石能源占一次能源消费比重达到 20% 左右森林蓄积量比 2005 年增加 45 亿立方米左右等 2020 年后强化应对气候变化行动目标以及实现目标的路径和政策措施中国与欧盟于前一日签署气候变化联合声明, 双方将携手努力推动 2015 年巴黎气候大会达成一项富有雄心具有法律约束力的协议, 加强联合国气候变化框架公约的实施中印发布气候变化联合声明应对气候变化法 ( 初稿 ) 交流研讨会在成都召开中国与印度 5 月 15 日于北京发表了气候变化的联合声明, 称两国正在全力准备与 2015 年协议相关的各自国家自主决定贡献, 争取在巴黎会议前尽早提交两国表示全力支持今年年底的巴黎会议取得成功, 决定通过本联合声明及备忘录协定的实施, 进一步加强双边气候变化伙伴关系, 并提升该伙伴关系在双方整体战略合作伙伴关系中的地位中印将加强关于各自国内气候政策和多边谈判进程的高层双边对话, 进一步深化两国在清洁能源技术节能能效可再生能源包括电动汽车在内的可持续交通低碳城市和适应等领域的务实合作 2015 年 5 月 19 日上午, 应对气候变化法( 初稿 ) 交流研讨会在成都召开会议邀请湖北广西海南重庆四川贵州云南西藏等省区发展改革委以及四川省相关单位的近 40 位代表参加了会议与会代表就气候司牵头起草的应对气候变化法 ( 初稿 ) 进行了研讨根据全国人大和国务院的相关要求, 国家发展改革委应对气候变化司负责牵头应对气候变化法律草案起草工作, 国家气候战略中心和中国政法大学提供技术支持, 目前已经完成法律草案的初稿, 正在听取有关单位和专家意见中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于气候变化的联合声明 2015 年 5 月 19 日, 中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府在巴西利亚发表联合声明, 两国政府认识到气候变化及其负面影响是全人类的共同关切和 21 世纪最大的全球挑战之一, 需要在可持续发展框架下通过国际合作解决两国认为, 气候变化合作与协调在中巴全面战略伙伴关系中具有重要意义两国同意加强太阳能方面的合作, 以实现各自能源结构的多元化, 并为各自减排努力做出贡献 6

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8 Carbon Market Monthly 北京中创碳投科技有限公司 SinoCarbon Innovation & Investment Co.,Ltd. 编委会 : 钱国强金琳李鹏廖婧杨强余思杨王文强金沙沙戴春燕胡晓明陈志斌刘颖孟兵站李卓市场策划 : 刘婷婷电话 : 传真 : 邮箱 :info@sino-carbon.cn 地址 : 北京市东城区青龙胡同 1 号歌华大厦 B 座 922 邮编 : 微信订阅号 : 中创碳投碳讯 /Sino-Carbon, 或扫描二维码免责声明本报告所载信息来源于北京中创碳投科技有限公司 ( 中创碳投 ) 认为可信的公开资料, 中创碳投对报告所载信息的准确性和完整性不作任何保证报告所提供的分析结论仅供参考北京中创碳投科技有限公司版权所有 2013 All rights reserved

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