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1 2006 第一期 ( 总第二期 )

2 上海化学工业区管理委员会公报 二〇〇六年第一期 ( 总第二期 ) 上海化学工业区管理委员会综合办公室主办 二〇〇六年 12 月 28 日 目录 前言 1 上海市化学工业区管理办法 2 档案管理 1. 沪化管 [2003]199 号关于印发 上海化学工业区档案管理工作办法 的通知 4 2. 沪化管 [2004]20 号关于印发 上海化学工业区建设工程项目声像档案编制报送规定 的通知 8 3. 沪化管 [2005]78 号关于印发 上海化学工业区基本建设项目 ( 工程 ) 档案管理暂行规定 的通知 沪化管办 [2006]2 号关于统一 竣工图章 样式的通知 33 信息管理 1. 沪化管 [2004]84 号上海化学工业区管理委员会关于进一步加强信息工作的意见 ( 试 行 ) 34 规划建设 1. 沪化管 [2002]145 号关于化工区防雷工程设计审核 验收 检测管理的通知 沪化管 [2003]088 号关于对上海化学工业区道路施工 ( 掘路 占路 ) 进行管理的通知 沪化管 [2003]108 号关于对上海化学工业区内工程渣土 砂石运输进行综合管理的通知 沪化管 [2003]120 号关于对上海化学工业区内施工污 废水加强管理的通知 41

3 5. 沪化管 [2003]178 号关于实施 上海化学工业区道路施工期间文明施工和安全设施设置规则 的通知 沪化管 [2004]51 号关于防止化工区内燃烧芦苇或杂草引发火灾的通知 沪化管 [2004]95 号关于进一步加强上海化学工业区内放射源管理的通知 沪化管 [2004]113 号关于 加强化工区食品安全管理, 落实各单位食品安全责任 的通知 沪化管 [2005]19 号关于修订 上海化学工业区设计阶段统一规定 (01 版 ) 的通知 沪化管 [2005]56 号关于完善上海化学工业区建设项目规划管理工作的通知 沪化管 [2005]120 号关于转发 关于印发 < 关于进一步加强在沪建筑施工企业外来从业人员综合保险工作的若干规定 > 的通知 的通知 沪化管 [2006]31 号关于实行 上海化学工业区道路管线施工管理办法 的通知 58 计划 财务 统计 1. 沪化管 [2003]075 号上海化学工业区管理委员会关于转发市统计局 关于对上海化学工业区统计管理工作的意见 的通知 沪化管 [2004]39 号关于印发 上海化学工业区管理委员会关于区内企业电价补贴的具体办法 ( 试行 ) 的通知 63 经济贸易 1. 沪化管 [2005]93 号关于转发 关于上海市电网实施煤电价格联动有关问题的通知 的 通知 66 安全生产 1. 沪化管 [2004]140 号关于转发上海市安全生产监督局 关于做好建设工程项目安全设施 三同时 工作的通知 的通知 沪化管 [2005]206 号上海化学工业区生产异常情况上报规定 沪化管 [2005]207 号上海化学工业区安全事故上报规定 沪化管 [2006]49 号关于转发 关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知 的通知 75

4 公安 1. 沪公发 [2003]242 号关于印发 上海化学工业区封闭式管理办法 的通知 沪化管 [2004]201 号关于转发 上海化学工业区封闭式管理实施细则 的通知 79 应急响应 1. 沪化管 [2006]18 号关于正式下发 上海化学工业区突发公共事件总体应急预案 ( 试 行稿 ) 的通知 ( 应急响应中心 ) 83 建筑质量 安全 1. 沪化管 [2005]41 号关于印发 上海化学工业区建设工程优质结构 ( 土建 安装 ) 管理办法 ( 暂行 ) 等文件的通知 沪化管 [2005]151 号关于加强化工区建设工程总包 分包管理的通知 103 上海化学工业区组织架构图 111

5 前言 上海化学工业区管理委员会公报 第一期于 2003 年发布, 刊登了化工区的组织管理 企业设立 规划建设 行政审批等各方面的规章 制度及流程, 为化工区的招商引资 开发建设提供了制度和信息的保障 截至 2006 年 6 月底, 以赛科 90 万吨乙烯为龙头的一批主体项目建成投产, 化工区吸引投资累计已达 92.3 亿美元 化工区已初步形成了世界级石化基地的轮廓和循环经济示范基地的雏形 随着这些主体项目的建成, 化工区已从建设期过渡到建设与生产并重时期 管委会的工作重心从过去单一的规划建设服务转变到加强园区企业生产经营服务上来 同时, 随着 行政许可法 上海市政府信息公开规定 等一批重要行政法律 法规 规章的颁布和施行, 管委会各部门应当深化行政体制改革, 进一步促进政府职能转变, 提高依法行政的水平, 推进政务公开, 实现政府管理方式创新 在此背景下, 管委会根据新的情况和新的法律法规规章的要求, 及时对管委会所发布的规范性文件进行梳理, 编发了 上海化工区管理委员会公报 第二期, 将有关法律 法规 规章 政策以及管委会的规范性文件等以权威的方式连续 准确 及时地传递给区内的投资业主, 保证投资业主知情权的实现, 便于投资业主贯彻履行, 同时也便于投资业主对管委会各部门工作进行有效监督 因此, 上海化工区管理委员会公报 的编辑出版是管委会落实依法治区 建设 法治政府 责任政府 服务政府 的重要举措, 是管委会实行政务信息公开的重要内容, 是管委会增强服务意识 提高办事效率的重要载体 希望 上海化工区管理委员会公报 能够成为化工区政府服务的窗口, 成为广大业主在化工区投资兴业的伙伴! 由于历史沿革等原因, 凡此公报内容与有关法律法规规章不一致之处, 以法律法规规章文本为准 上海化工区管委会综合办公室 - 1 -

6 上海市化学工业区管理办法 (2002 年 1 月 18 日上海市人民政府发布,2002 年 2 月 1 日施行 根据 2004 年 6 月 24 日上海市人民政府发布的 上海市人民政府关于修改 上海市化学危险物品生产安全监督管理办法 等 32 件政府规章的决定 修订 ) 第一条 ( 目的 ) 为了规范上海化学工业区的管理, 促进上海化学工业区的建设和发展, 根据法律 法规以及本市有关政策, 结合本市实际情况, 制定本规定 第二条 ( 适用范围 ) 本办法适用于市人民政府批准设立的上海化学工业区 ( 以下简称化学工业区 ) 第三条 ( 区域定位 ) 化学工业区的规划区域为上海市南面 杭州湾北岸的金山区漕泾镇与奉贤区柘林镇之间, 规划总面积为 29.4 平方公里 第四条 ( 建设方向和项目导向 ) 按照本市经济发展战略与城市总体规划的要求, 化学工业区应当建成以石油化工和精细化工为主的专业开发区 鼓励国内外投资者按照国家重点鼓励的产业 产品和技术目录以及外商投资产业有关指导目录的规定, 在化学工业区投资各类化工项目 ; 鼓励投资建设基础设施和公用配套项目 第五条 ( 法律保护 ) 化学工业区内投资者的投资 财产 收益和其他合法权益, 受国家法律的保护 第六条 ( 管委会 ) 本市设立上海化学工业区管理委员会 ( 以下简称管委会 ) 管委会是市人民政府的派出机构 第七条 ( 管委会的职责 ) 管委会依据本办法和有关行政管理部门委托, 行使下列职权 : ( 一 ) 负责制订和修改上海化学工业区发展规划 计划和产业政策 ; ( 二 ) 负责投资项目 土地使用的审批和建设工程管理 ; ( 三 ) 协调海关 检验检疫 人民银行上海分行 外事等行政管理部门对区内企业的日常行政管理 ; ( 四 ) 为区内企业提供必要的指导和服务 ; ( 五 ) 完成市人民政府交办的其他事项 第八条 ( 行政事务的归口管理和服务 ) 管委会负责区内有关行政事务的归口管理, 除涉及国家安全 公共安全等事项外, 本市各有关行政管理部门涉及对区内的行政管理事项, 应当征求管委会的意见 管委会应当会同市工商局 市环保局 市质量技监局 市国家税务局 市地方税务局 市劳动保障局 市人事局 市公安局等行政管理部门, 在区内设立相应机构, 提供 一门式 服务, 并行使相关的行政管理职责 第九条 ( 开发机构 ) 上海化学工业区发展有限公司 ( 以下简称发展公司 ), 具体承担化学工业区的开发建设和基础设施的管理, 承担招商引资和落户于区内项目报批的事务性工作以及为区内企业 机构提供服务 第十条 ( 规划的批准和调整 ) 管委会应当根据本市经济发展战略与城市总体规划的要求, 按照石油化工和精细化工的行业特点, 制订化学工业区发展规划, 报市人民政府批准后组织实施 - 2 -

7 化学工业区发展规划需要调整的, 应当按照前款规定报批 第十一条 ( 环境保护 ) 进入化学工业区内的项目, 应当进行严格的环境影响评估, 并采用先进的清洁工艺组织生产, 保证污染物的排放符合国家和本市规定的标准 禁止在区内设立严重污染环境的项目 第十二条 ( 安全监督管理 ) 管委会应当配合安全生产监督管理部门 消防部门, 按照有关化学危险物品安全管理方面的法律 法规 规章以及规程和标准, 在化学工业区内采取封闭管理, 配备必要的安全防护设施和专职安全管理人员, 采取各种有效措施, 加强对化学危险物品生产 经营 运输 装卸 储存和科研活动的安全监督管理 第十三条 ( 外资项目审批 ) 管委会受市外资委的委托, 对下列进入化学工业区的外商投资项目 企业进行审批 审核和确认, 并报有关行政管理部门备案 : ( 一 ) 审批属于国家鼓励类且不需要国家综合平衡的项目 ; ( 二 ) 审批投资总额在 3000 万美元以下的允许类项目 ; ( 三 ) 审批投资总额在 500 万美元以下的限制甲类项目 ; ( 四 ) 审批本条第 ( 一 ) 项 第 ( 二 ) 项和第 ( 三 ) 项外商投资企业合同 章程的变更 第十四条 ( 内资项目审批 ) 管委会受市计委的委托, 对进入化学工业区的鼓励类 允许类的内资项目进行审批和管理, 并报本市有关行政管理部门备案 第十五条 ( 土地使用权转让合同 ) 化学工业区内企业 机构需要使用土地, 应当与发展公司签订土地使用权转让合同, 并向管委会办理土地使用手续 第十六条 ( 建设工程管理 ) 化学工业区内工程项目的勘察 设计 施工招标投标等的日常工作, 由上海市建设工程招标投标管理办公室委托管委会办理, 上海市建设工程招标投标管理办公室负责现场协助和抽查 除大型安装工程外, 化学工业区内属于市管工程项目的质量 安全监督, 由上海市建设工程质量监督总站 上海市建设工程安全监督总站委托管委会管理, 并负责监督抽查 第十七条 ( 企业的设立 ) 在化学工业区内设立企业, 材料齐全的, 工商行政管理部门应当在 3 个工作日内办理完毕 法律 行政法规规定应当前置审批的事项, 实行 工商受理 抄告相关 并联审批 限时完成 的方式, 有关部门应当在 5 个工作日内办理完成前置审批手续 第十八条 ( 提供相关的服务 ) 管委会应当将涉及审批事项的依据 内容 条件 程序 期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所予以公示 申请人要求管委会对公示内容予以说明 解释的, 管委会应当提供准确 可靠的信息 化学工业区应当完善中介服务体系, 为区内企业 机构提供人才 劳务 财务 金融 标准和计量 专利 法律 公证等各类中介服务 化学工业区可以依法设立报关 报检等机构, 为区内企业 机构提供对外贸易方面的服务 第十九条 ( 实施日期 ) - 3 -

8 本办法自 2002 年 2 月 1 日起施行 关于印发 上海化学工业区档案管理工作办法 的通知 沪化管 [2003]199 号 化工区发展公司 各进区单位 : 化工区管委会于 2002 年 7 月 29 日, 以沪化管 (2002)085 号文印发了 上海化学工业区档案管理工作暂行办法 实行一年多来, 区内档案管理工作逐步走上正轨, 为了不断完善管理, 现结合执行过程中情况作修改 补充 经上海市档案局审核同意, 现将修改 补充后的文件印发给你们, 望认真学习并贯彻执行 附件 : 上海化学工业区档案管理工作办法 二 三年十二月三十一日 上海化学工业区档案管理工作办法 第一章总则第一条为加强上海化学工业区 ( 以下简称化工区 ) 档案管理工作, 根据 上海市档案条例 上海市开发区档案管理暂行办法 和 上海化学工业区管理办法 以及国家和本市有关规定, 结合本区档案工作的实际, 制定本办法 第二条本办法所称档案是指上海化学工业区内各单位在各项活动中形成的, 对国家和本单位具有保存价值的各种文字 图表 声像 实物等不同载体和形式的历史记录 第三条本办法适用于上海化学工业区管理委员会 ( 以下简称管委会 ) 机关及直属单位 区内企业 事业单位 第二章档案管理体制 机构 职责第四条根据 上海化学工业区管理办法 规定, 化工区管委会是市政府的派出机构, 负责区内各有关行政事务的归口管理 遵照档案工作基本原则, 管委会对化工区档案管理工作实行统一领导, 把档案工作列入本区的发展和管理计划, 确定分管领导, 设置档案机构, 配备必要的档案管理人员 确保档案工作发展所需的经费, 保证档案工作的开展 档案机构隶属于化工区管委会综合办公室, 负责本机关的档案管理并对区内单位的档案工作进行指导, 在档案业务上接受上级档案行政管理部门监督和指导 第五条化工区管委会档案机构的工作任务 : 1. 贯彻执行国家有关档案工作的法律 法规和方针政策 2. 负责对化工区档案工作统筹规划, 研究制定档案管理制度 3. 负责制定化工区档案的接收范围, 经市档案行政管理部门审核同意, 依法确定档案收集范围 4. 按照国家和本市有关机关档案管理规定, 负责本机关档案的管理和开发利用工作, 集中统一管理机关档案, 并对各处室的文书立卷工作进行业务指导 5. 负责对化工区基本建设项目 ( 工程 ) 档案的组织验收 审核 备案工作 ; 对列入 - 4 -

9 市重点建设项目 ( 工程 ) 档案的验收, 按照国家和本市有关规定, 由上海市档案局会同化工区管委会组织验收 6. 负责对化工区各单位及所属单位的档案工作进行指导 监督和检查, 做到科学保管档案, 合理开发利用档案资源 7. 负责化工区档案管理人员的业务培训工作, 组织成立化工区档案工作协作网, 指导协作组开展档案业务交流, 研究 探讨符合化工区实际的档案管理新模式 第六条化工区各进区单位应当建立档案室, 配备专职档案人员, 集中统一管理本单位的档案, 档案管理人员应保持相对稳定 第七条区内企业档案工作组织体系 工作职责 : 1. 档案工作明确由一名行政副职担任分管领导 具体工作由行政办公室或业务主管部门负责实施 2. 档案工作应列入有关规章制度, 包括经济责任制和相关人员的岗位责任 3. 企业领导应当将档案工作列入企业年度工作计划和行政办公会议议程, 负责协调解决本单位各部门的文件归档和档案管理的有关问题, 为档案工作的正常开展提供必需条件 第八条档案室工作职责 : 1. 认真学习贯彻 档案法, 依法加强管理, 制定和组织实施档案工作的各项规章制度 2. 指导 监督各部门文件整理 归档和下属单位档案工作, 定期组织召开档案工作协作会议, 及时总结档案管理工作的经验 教训, 不断提高工作质量 3. 指导部门兼职档案员做好文件材料的积累与整理工作, 督促做好平时预立卷及定期归档工作 4. 根据本单位有关档案归档范围与分类编号规定, 按时 按质 按量完成组卷任务, 做到完整 准确 系统, 查阅方便 5. 做好档案的定期检查 整理 统计 鉴定和销毁工作, 做到帐物相符, 确保档案的准确性 6. 负责档案的利用工作, 做到主动 热情 及时 准确提供利用, 为各部门做好服务工作 同时, 做好档案二次文献加工, 为领导决策提供依据 7. 参加各类基本建设项目 ( 工程 ) 档案的验收, 科研成果评审鉴定, 设备仪器开箱等活动, 确保档案的完整与准确 第九条各部门内勤 项目负责人档案工作职责 : 1. 根据本单位归档范围和要求做好本部门 本项目形成的文件材料 图纸 照片 录像带 电子载体等的积累和审核工作, 做好文件材料的预立卷和归档整理工作, 按规定时限移交到档案室 2. 认真参加档案协作网活动 第三章文件的收集与归档第十条各单位应建立健全文件材料立卷归档制度, 凡本单位在各项活动中形成的具有保存价值的文件材料, 均由文书 业务部门进行整理 立卷, 并定期向档案部门归档, 任何部门和个人不得据为己有 第十一条凡是本单位在行政管理 经营 生产 科研等活动, 设备购置 项目建设 动拆迁 房产销售 物业管理 党 工会 共青团工作及其他工作中形成的具有保存价值的各种文字 声像 证书 荣誉奖品 图表 实物等材料均属归档范围 第十二条化工区内企业的档案整理 归属, 按照国家档案局 上海市档案局关于 企业档案管理规定 会计档案管理办法 国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法 - 5 -

10 上海市 工业企业档案分类试行规则 暂行细则 外商投资企业档案管理暂行规定 执行 中央在沪企业可按照中央主管部门规定执行 发展公司及其子公司可按照 上海市开发区档案分类规定 ( 试行 ) 执行 第十三条文件材料的收集 : 1. 各部门 项目兼职档案员按照文书 批租项目 物业房产 基建 设备 财务归档类目做好文件材料收集及预立卷工作 2. 对属于归档范围内的设备仪器开箱时, 承办部门要通知档案管理人员参加验收, 并对归档文件和随机文件加以审查, 签署意见, 对文件材料不完整 不准确 不系统的, 档案部门不予验收及办理交接手续 第十四条归档要求 : 1. 凡归档的文件材料必须完整 准确 系统, 能真实反映各项活动和历史过程 2. 各部门应做好平时预立卷工作, 年终按归档要求进行整理 组卷 打印卷内目录, 一式二份, 一份部门留存, 一份与案卷装订成册 归档的案卷标题简明确切, 装订合乎要求 案卷归档时, 按保管期限 ( 永久 长期 短期 ) 顺序排列, 以便于查找和利用 3. 归档的文件材料为便于装订, 应统一使用国际 A4 纸, 卷内目录 案卷封面均应计算机打印, 签署意见使用碳素墨水 凡计算机直接拟稿的, 以最后定稿为归档稿, 并签署拟稿人 复核人及审定人姓名 凡收到传真件为防止褪色, 应及时复印, 原件与复印件同时归档 第十五条归档时间 : 1. 文书档案于形成之日的次年 6 月 30 日前将已处理完毕的文件材料整理立卷, 由职能部门负责人审定后, 向档案室移交归档 2. 科技档案按工程项目 产品 课题分阶段或全部竣工验收后两个月内向档案室移交 3. 房产物业档案在售房 租房后半年内以幢为单位, 将文件材料组成保管单位, 移交产权或物业管理部门 4. 财务会计档案, 在会计年度终了后, 由本单位财务会计部门保管一年, 于第二年第一季度内按归档要求整理结束移交档案室 5. 声像档案 各类重要证书等, 应于在有关活动结束后, 一并归档 6. 设备档案在设备购进开箱时, 即整理归档 第十六条档案的整理是把处于相对零乱状态的档案经过分类 组合 排列和编目, 使之系统化, 便于保管和利用 归档的前期整理一般由文书处理部门和项目负责单位整理 第四章档案的管理第十七条档案的保管 : 1. 档案用地应做到办公 阅览 库房三分开 2. 为了做好档案的保护工作, 除配备与档案管理相适应的档案柜 箱 装订工具 计算机 打印机外, 还应配置复印机 去湿机 空调 录音机 照相机等所需的设备 3. 化工区内单位在企业破产 关 停 并 转 合资 合作 企业合同期满 解散或停办 倒闭等清算时, 其档案处置工作应按照国家有关规定办理, 除设备档案 基建档案应随同实物移交外, 其余档案应由该企业主管领导和有关档案人员按要求整理后, 按照国家和本市有关规定做好档案清理和移交工作 第十八条档案的库房管理 : - 6 -

11 1. 档案库房是保管档案的重要地方, 必须严格执行档案库房技术要求, 维护档案的完整与安全 2. 库房内应建立定期检查库存档案和设备的制度, 做好检查记录, 同时做好每天二次温湿度记录, 库房温度控制在 14~24 之间, 相对湿度控制在 45~60% 之间 声像档案必须保存在温度 13~24 之间 相对湿度 35~50% 之间的场所 录像 录音带需避开 30 奥斯特以上的磁场 3. 库房内要配备必需的防光 防高温 防潮 防尘 防虫 防有害气体等的防护装置 4. 档案库房是机要重地, 要切实落实各项保密安全防范设施, 非档案室工作人员未经同意一律不得进入库房 如有特殊情况, 须有档案室工作人员陪同方可进入 5. 档案室严禁烟火, 严禁危险品进入, 并应配备相应的防火灭火器材 如因工作需要确需动火的, 应经办公室领导审批同意, 并采取相应措施 6. 每天下班前, 档案人员应认真检查库房门窗是否关闭落锁, 照明灯具和电器电源开关是否关闭 7. 档案管理人员在离开档案室时, 必须锁好办公室的门 钥匙严禁外借, 未经办公室分管副主任同意, 不得增配钥匙 遗失钥匙应及时报告 第十九条档案的统计 : 1. 档案的统计工作, 必须严格执行有关规定, 确保统计数据的真实性和可靠性 2. 档案管理人员负责档案管理基本情况的统计, 每年一次 3. 统计内容包括档案的数量 档案提供利用次数 卷次 人次 档案利用效果 档案管理人员情况 档案设备 档案编研等 4. 档案管理人员应认真做好档案的收进 移出 整理 鉴定 保管 利用等日常数据的记录和积累, 建立统计报表 第二十条档案的保密 : 1. 档案管理人员应认真学习和自觉遵守保密规定, 正确处理保密与利用的关系 2. 根据 中华人民共和国保密法 及国家标准 GB/T7156 文献保密等级标识 规定, 保密档案的等级划分为 秘密 机密 绝密, 并进行标识 3. 档案管理人员应定期对库房档案进行清查 凡发现档案材料遗失 失窃, 应及时报告 4. 凡违反保密规定, 致使档案泄密 遗失, 造成不良影响和损失等后果的应视情节按照有关规定给予必要的处罚 第五章档案的开发和利用第二十一条积极开展档案利用工作, 编制检索工具, 了解各部门需要, 开展档案编研工作, 编制实用的汇编材料, 及时准确地提供档案信息, 为本单位各项工作提供优良服务 第二十二条各档案部门应设立档案阅览室, 健全档案借阅和复制制度 第二十三条档案室保管的档案, 主要提供本单位领导及各部门使用 外单位因工作需要调阅本系统的档案时, 应持盖有所在单位公章的介绍信, 写明用途和调阅内容, 经档案部门分管领导同意后, 填写档案查阅登记单, 才能阅档 原则上不得借出档案部门 第二十四条本单位工作人员查阅档案凡涉及本部门的档案, 只要与本职工作有关, 一般不需审批, 但应做好查阅登记 ; 凡涉及跨部门的案卷, 应由被查阅案卷部门领导或办公室分管副主任审批 ; 凡涉及声像档案, 一般情况下严禁外借原声带 母片 档案部门出借档案时, 必须严格履行登记手续, 当面点交清楚, 归还时严格检查, 防止受损和污染的档案入库, 并在借用登记簿上注销 第二十五条工作人员借阅档案的期限 : 文书档案一般为十五天 ; 科技档案一般为一 - 7 -

12 个月 ; 声像档案一般为七天, 若因特殊情况需延长借阅期, 应到档案部门办理续借手续 借用档案人员, 因公出差 探亲 调动工作和离 退休时, 应即将所借档案归还 第二十六条查阅档案卷宗应保持完整, 并对所借档案负安全 保密之责, 不得损毁 折叠 拆卷 转借 翻印或擅自带出单位, 严禁在文件上涂改和作任何标记 如需复印保密的重要文件, 须经办公室主任同意并注明翻印件数 文件用途及去处 第六章档案的鉴定与销毁第二十七条档案的鉴定与销毁 : 1. 档案鉴定由单位分管档案工作的领导 有关业务部门的同志 档案人员一起组成鉴定小组, 直接对档案的内容 价值 保管期限进行鉴定, 写出鉴定报告, 编写档案销毁清册, 在保管单位备考表中注明鉴定意见和鉴定日期, 由小组负责人签名 2. 依据国家规定的档案保管期限表标准, 凡归入档案室并且超过了原定保管期限, 且没有继续保存和利用价值的档案, 应提出鉴定销毁申请报告和鉴定计划 3. 销毁档案必须严格掌握, 慎重从事, 严格执行保密规定, 鉴定销毁过程中形成的报告材料和销毁清册, 作为永久保存 第七章档案的现代化管理第二十八条档案现代化管理是单位现代化管理的组成部分, 要列入本单位现代化管理的整体计划中, 统筹考虑 第二十九条档案部门要积极采用电子计算机技术 缩微技术等手段, 不断提高档案现代化管理水平 第八章档案的奖励和处罚第三十条对认真做好档案工作, 积极主动开发与提供利用档案, 为提高本单位工作效率, 增加企业经济效益等作出贡献的档案人员, 应予表扬和奖励 第三十一条化工区档案受国家法律保护, 对违反档案法律 法规的单位和个人将依照 中华人民共和国档案法 中华人民共和国档案法实施办法 以及 上海市档案条例 所规定的条文, 由市档案行政管理部门予以查处 第九章附则 行 第三十二条本办法自发布之日起施行, 各单位应结合本单位实际, 制定实施细则 第三十三条本办法与国家 上海市有关规定相悖时, 应按国家和上海市有关规定执第三十四条本办法由上海化学工业区管理委员会制定并负责解释 第三十五条本办法自二 四年一月一日起执行 关于印发 上海化学工业区建设工程项目声像档案编制报送规 定 的通知 沪化管 号 化工区各进区企业 : 现将 上海化学工业区建设工程项目声像档案编制报送规定 印发给你们 请结合本单位 本部门实际情况, 认真贯彻, 遵照执行 - 8 -

13 二〇〇四年二月二十三日 上海化学工业区建设工程项目声像档案编制报送规定 一. 总则二. 归档内容 ( 一 ) 原址 原貌 ( 二 ) 地基及基础录像 ( 三 ) 主体工程施工 ( 四 ) 工程施工组织及工程质量三. 编写要求 ( 一 ) 前提情况 ( 二 ) 土建工程 ( 三 ) 安装工程 ( 四 ) 生产设备 ( 五 ) 后期情况 ( 六 ) 编写要求四. 归档要求 目录 上海化学工业区建设工程项目声像档案编制报送规定 为了加强建设工程项目声像档案的管理, 更好地 规范编制声像档案 根据上海市档案局 上海市声像档案管理暂行办法, 上海市城建档案馆关于建设工程声像档案的编制要求, 结合化工区实际, 特制定本规定 第一章总则第一条建设工程声像档案是竣工档案的重要组成部分, 是反映建设工程现场原地物 地貌和工程施工主要过程及建成后的建 ( 构 ) 筑物的照片和录像档案 第二条建设工程声像档案应符合下列要求 : ( 一 ) 总投资在人民币五千万元 ( 含五千万元 ) 以上, 一亿元以下的工程项目报送工程照片档案 ( 二 ) 市重点建设项目 ( 工程 ) 或总投资在人民币一亿元 ( 含一亿元 ) 以上的工程项目, 除报送工程照片档案外, 还应当报送专业级专题录像档案 第二章归档内容第三条建设工程项目声像档案归档内容 ( 一 ) 开工前的原址 原貌 1. 原貌 原重要地物的照片 录像 2. 重要纪念物的照片 ( 二 ) 地基及基础录像 1. 建 ( 构 ) 筑物基础类型及施工技术工艺制作的照片 录像 2. 建 ( 构 ) 筑物的位移 沉降 变形及处理的照片 录像 - 9 -

14 ( 三 ) 主体工程施工 1. 主体工程设计模型照片 2. 施工现场整体工程施工情况照片 录像 3. 隐蔽工程的工艺制作及处理照片 4. 钢筋制作工程的钢筋布局 型号及节点焊接等照片 5. 反映主体工程的拉结筋布局, 混凝土灌注质量等照片 6. 管道及设备工程 安装工程的管沟类型 ( 四 ) 工程施工组织及工程质量 1. 工程奠基仪式 竣工落成典礼及实施过程中为解决重大问题形成的各种照片 录像 2. 党和国家领导人 国家各部委和市级领导人视察指导工作时 ( 与该项目有关 ) 的照片 录像 3. 有关本工程项目在外事活动中所形成的照片 录像 4. 工程施工中主要的质量检查 验收的照片 录像第三章编写要求第四条建设工程项目专题片内容编写要求 ( 一 ) 前提情况 1. 建设项目在化工区的建设目的 原因及意义 2. 建设单位的历史情况 现在情况及评优情况等简介 3. 项目立项单位的批复 批复时间 项目性质 ( 独资 合资 ) 总投资额 4. 建设项目所处区域 所在位置以及周边地区情况介绍 5. 建设单位的项目建设宗旨 预期的工程质量目标 6. 建设项目占地面积 地块的形状 长度 宽度 平均标高等 7. 建设项目是否属重大工程 何时被列入重大工程 年限如何 8. 建设项目的招投标情况 勘测单位 设计单位 监理单位以及施工单位简介 9. 项目建设过程中上级主管部门的参与情况 10. 项目建设过程中各主要工程节点的开竣工时间及工程量 11. 项目建设过程中质量 进度 资金控制情况简介 12. 项目建设的最终竣工时间 质监站验收评定结果 13. 其他 ( 二 ) 土建工程 1. 建设项目的单体数量 总体布置以及构思创意 2. 单体介绍 (1) 建筑物的功能 用途简介 (2) 建筑物占地面积 建筑面积 建筑结构 层数 平均层高 檐口高度及总高等 (3) 建筑物的外观 采用的建筑工艺 要求达到的效果 (4) 建筑物的内部区分 各区域的名称 规模 功能及用途 (5) 建筑物的内部装潢 采用的建筑工艺 要求达到的效果 (6) 是否有特殊的建筑手段 建筑工艺, 要求达到的效果 3. 绿化工程 (1) 绿化工程的总体布局特点 要求达到的效果 (2) 种植的树木 花草的种类 名称 数量与特点 (3) 绿化工程的占地面积及绿化率 4. 其他 ( 三 ) 安装工程

15 1. 消防系统 (1) 各类消防器材设备的种类 数量以及安装区域 位置 (2) 消防安全系统的名称 功能以及控制观察地点 (3) 上级消防部门的验收时间 验收结果 2 环保系统 (1) 各类环保设施的名称及所在位置 (2) 采用的净化 隔声等环保处理工艺 方法简介 (3) 上级环保部门的验收时间 验收结果 3. 空调通风系统 (1) 各类空调设施的名称 数量 安装区域 位置 (2) 整个空调通风系统的作用范围 功能 用途 4. 安保监控系统 (1) 各类监控设备的名称及所在位置 (2) 安保监控系统的名称 特点 作用范围以及控制观察地点 5. 其他 ( 四 ) 生产设备 1. 项目 ( 工厂企业 ) 建成后的生产设备的名称 数量 来源及用途 2. 项目 ( 工厂企业 ) 建成后的检测设备的名称 数量 来源及用途 3. 项目 ( 工厂企业 ) 建成后采用的生产管理设施的名称 功能及特点 4. 其他 ( 五 ) 后期情况 1. 项目 ( 工厂企业 ) 投入使用后, 人员的总数以及构成情况 2. 项目 ( 工厂企业 ) 投入使用后, 产品的名称 用途及荣誉简介 3. 项目 ( 工厂企业 ) 投入使用后, 产品的产量 生产能力及前景预测 4. 项目建成投入使用后, 是否有上级领导参观 视察, 评价如何 5. 项目 ( 民用建筑 ) 投入使用后物业管理的特点 6. 其他 ( 六 ) 编写要求 1. 建设单位应根据自身项目的特点按顺序进行编写, 提要中与建设项目无关的部分可以略去不写 ; 2. 编写的内容要求数据真实 语句通顺, 段与段之间要注意衔接, 不要出现 条条杠杠 的现象 第四章归档要求第五条建设工程项目声像档案归档要求 ( 一 ) 归档的声像材料必须是原版 原件, 照片和底片同时归档 ( 二 ) 归档的工程照片必须配以文字说明, 其内容为形成时间 地点 内容 ( 背景 ) 主要人物 摄制人 编号 ( 三 ) 归档的工程照片规格为 7 寸光面照片, 照片装具应按照化工区管委会统一规定办理 ( 四 ) 归档的工程录像档案应经过剪辑和专业制作, 质量要求图像清晰, 画面美观, 完整, 解说正确, 语音标准 ( 五 ) 工程录像档案规格为专业带 (Betacam 带 ) ( 六 ) 工程录像档案带放送时间为 15 分钟至 20 分钟 ( 七 ) 工程录像档案带盒上应标有简要说明, 其内容包括建设单位名称 工程项目名

16 称 形成时间 带长 ( 分钟 ) 录制人 审核人及批准人 ( 八 ) 为保证化工区项目声像档案的质量, 对没有力量进行摄录的单位, 应及时向管委会提出, 由管委会安排专业单位上门服务 关于印发 上海化学工业区基本建设项目 ( 工程 ) 档案管理暂行 规定 的通知 沪化管 号 各进区单位 : 现将 上海化学工业区基本建设项目 ( 工程 ) 档案管理暂行规定 印发给你们, 请结合本单位 本部门的实际情况, 认真贯彻执行 二〇〇五年五月十六日 上海化学工业区基本建设项目 ( 工程 ) 档案管理暂行规定 第一章总则第一条根据 科学技术档案工作条例 建设工程质量管理条例 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 DA/T 等国家其他有关规定, 结合化工区的具体情况, 特制定本暂行规定 第二条建设项目 ( 工程 ) 档案 ( 以下简称工程档案 ) 是指建设项目 ( 工程 ) 的提出 立项 审批 勘察设计 施工到竣工投产 ( 试生产 ) 的全过程形成的 具有保存价值 应当归档的各种载体形态的文件材料 第二章档案工作的职责第三条工程文件材料是工程建设的真实记录, 它不仅对工程项目的建设而且对项目建成后的使用 生产 维修 改建 扩建等都有重要的作用 参与工程建设的各有关单位 部门和人员, 必须按各自职责, 做好工程文件材料的收集 整理 归档工作 第四条化工区工程档案管理工作, 由化工区管委会综合办公室主管, 其职能管理部门是化工区管委会综合办公室档案管理中心 管理中心的任务是 : (1) 组织区内建设项目 ( 工程 ) 档案的业务培训, 以提高档案工作人员的业务水平 ; (2) 负责区内建设项目 ( 工程 ) 档案工作的业务指导 ; (3) 负责区内建设项目 ( 工程 ) 竣工档案验收的组织 协调 审核 备案工作 ; 对列入市重点建设项目 ( 工程 ) 的验收, 按照国家和本市有关规定, 由上海市档案局会同化工区管委会 项目主管部门的档案机构以及按照规定有接收该档案任务的档案馆进行验收 (4) 负责接收区内各建设单位报送的项目 ( 工程 ) 竣工档案 第五条建设单位 工程现场指挥机构 工程总承包单位 工程施工单位和监理单位, 必须明确一位负责人分管档案资料工作, 建立与工程档案资料工作相适应的管理机构, 配备档案资料管理人员, 制定科学的管理制度, 统一管理建设项目的档案资料 施工过程中应有

17 能保证档案资料安全的库房和设备 第六条基本建设项目 ( 工程 ) 档案管理应做到 三同步, 即下达项目 ( 工程 ) 任务时, 同步下达档案工作任务 ; 平时检查工程质量进度时, 同步检查档案工作进展情况 ; 项目 ( 工程 ) 竣工验收时, 同步进行档案的验收 第七条建设单位在向化工区管委会规划管理部门申领 建设工程规划许可证 时, 同时填报 上海化学工业区建设项目工程档案业务指导监督检查联系单 ( 详见附件二 ) 第八条各单位担任工程档案工作的人员要严格执行党和国家的保密制度, 划清不同工程档案的密和非密界限, 既要维护档案的安全和机密, 又要有利于档案的查阅利用 第三章档案的管理第九条工程文件材料是指工程项目建设过程中产生的各种文字 图纸 图表 计算材料 照片 影片和磁带 磁盘 光盘等, 一般可分为调研 决策 设计 施工 竣工验收和试生产等阶段 各有关单位和部门, 应将形成的这些文件材料, 根据归档范围 程序 手续和要求, 做好收集和立卷归档工作 第十条建设单位 工程总承包单位 工程建设现场指挥机构 勘察设计单位 工程监理单位和施工单位等, 应在各自的职责范围内做好建设项目文件材料的形成 积累 整理 归档和保管工作, 属于建设单位归档范围的档案资料, 各有关单位应按时收集整理 并移交给建设单位 第十一条建设项目实行总承包的, 各分包单位负责收集 整理分包范围内的档案资料, 交总包单位汇总 整理 竣工时由总包单位向建设单位提交完整 准确的项目档案资料 实行工程建设现场指挥机构管理的建设项目, 竣工时由现场指挥机构向建设单位提交完整 准确的项目档案资料 第十二条建设项目由建设单位分别向几个单位发包的, 各承包单位负责收集 整理所承包工程的档案资料, 交建设单位汇总 整理, 或由建设单位委托一个承包单位汇总 整理 第十三条基本建设项目工程文件材料的归档必须依据完整 准确 系统的原则 归档的文件材料要字迹清楚, 依据翔实准确, 图面清晰整洁, 会签和审批手续完备, 符合规范化要求, 不得使用易褪色的书写材料书写 绘制 第十四条凡有引进技术或引进设备的建设项目要做好图纸 文件的收集 整理工作, 设备开箱时应由项目档案员参加, 并做好说明书 图集等随机文件材料的登记工作 凡从各种渠道收到的与引进工艺 设备有关的档案资料, 均应整理归档, 是外文件的, 应将其与翻译文件一起归档 第十五条凡属化工区内的地块, 必须对工程建设前的原地貌 地物以及建设过程和竣工后的实况进行照片和录像的拍摄, 经整理编写目录后归档 归档的照片 ( 含底片 ) 要求图像清晰, 文字说明完整准确, 并标明拍摄者 录像片必需经剪辑 配音 制作合成后的专业级录像带, 其内容必须反映建设工程 ( 项目 ) 活动中的整体过程 第十六条工程档案实行部门收集 整理 预立卷, 然后交指定的档案管理部门或档案管理人员 第十七条工程建设项目的技术文件材料应在该项目施工结束后及时归档 若工程建设项目较大, 可以按合同标段工程 ( 单项工程 单位工程 ) 逐一归档 第十八条化工区内停建 缓建项目的基本建设项目 ( 工程 ) 档案由建设单位负责保管, 关停单位的基本建设项目 ( 工程 ) 档案由该单位派专人整理后, 编制目录 装订成卷, 移送管委会档案管理部门保管 第四章 归档范围和保管期限

18 第十九条建设单位应根据工程规模和工程全过程中应产生的文件材料, 确定具体的归档范围和保管期限, 以确保归档文件材料的完整性 具体见 上海化学工业区建设工程文件归档范围和报送内容 ( 详见附件五 ) 第二十条基本建设项目 ( 工程 ) 档案的保管期限分为永久 长期 短期, 长期保管的基本建设项目档案实际保管期限不得短于建设项目的实际使用寿命 第五章竣工档案的整理 验收和报送第二十一条工程项目竣工档案的整理, 应坚持完整 准确和系统 发现竣工文件材料归档不完整 与建设实际不相符 档案的整理 ( 分类 立卷 编目 ) 不符合工程档案管理的有关标准要求, 都应及时整改 补报 第二十二条为确保竣工档案质量, 工程施工阶段形成的涉及工程建设质量的档案资料和绘制的竣工图, 及在化工区规划范围内的建设项目 ( 工程 ) 所编制的综合管线竣工图, 必须经工程监理审核 签字 第二十三条工程文件材料的排列 (1) 工程前期及竣工验收文件材料, 按先批复后请示, 先正文后定稿, 先主件后附件, 先文字材料后附图组卷 (2) 工程设计文件材料, 按设计程序组卷 (3) 监理文件材料, 按监理程序组卷 (4) 施工技术文件材料, 按各单项工程 单位工程或装置 阶段 结构 专业组卷, 其中设计变更的依据性文件和其他难以按单位工程组卷的文件材料, 可按项目或单项集中组卷 第二十四条竣工图是工程的实际反映, 是工程档案最重要的组成部分 工程承发包合同或施工协议中要根据国家对编制竣工图的要求, 制定出相应的规定 竣工图应由施工单位负责编制, 监理单位应督促和协助竣工图编制单位检查其竣工图编制情况, 发现问题要及时修改和补齐 竣工图必须经施工项目负责人和监理人员审核签字后再移交建设单位 施工单位不按时提交合格竣工图的, 不算完成施工任务, 并应承担责任 第二十五条竣工图必须与实际情况相符, 要做到规格统一 图面整洁 字迹清楚, 不得用圆珠笔 铅笔或其他易于褪色的墨水绘制 要规范地绘制竣工图 竣工图内容应与施工图设计 设计变更 洽商 材料变更 施工及质检记录相符合 一张更改通知单涉及会签的, 如果签纸不在同一卷册的, 应将复印件附在有关卷册中, 或在备考表中说明 (1) 按施工图施工没有变动的, 只要在施工图上加盖并签署竣工图章 (2) 在施工中图纸有变更的, 可在原图 ( 必须是新蓝图 ) 上更改并标明修改依据后, 加盖并签署竣工图章 (3) 涉及结构形式 工艺 平面布置 项目等重大改变及图面变更超过 1/3 的, 应重新绘制竣工图 由于设计原因造成的, 由设计单位负责按照满足设备材料采购 非标设备制作和施工的需要重新绘制施工图供施工单位编制竣工图 ; 由于施工原因造成的, 可由施工单位负责重新绘图并经设计单位确认为施工图后再编制竣工图 ; 由于其他原因造成的, 由建设单位自行绘图或委托设计单位绘图, 施工单位负责在新图上加盖 竣工图 标志, 并附以有关记录和说明作为竣工图 修改或重新绘制的竣工图, 需经有关责任人审查 签字后方有效 竣工图章内容如下 :

19 单位为毫米编制单位竣工图编制人技术负责人编制日期 监理单位名称 监理人 图 1 竣工图章竣工图章尺寸为 :50mm 80mm 所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章, 竣工图章中的内容必须填写齐全 清楚, 不得代签 竣工图章应使用红色印泥, 统一盖在标题栏附近空白处 竣工图不装订, 不同幅面的工程图纸应按 A4 幅面 (297mm 210mm) 规格折叠, 图面朝里, 图标栏要外露, 页号标在右下角, 竣工图按单体工程排列, 单体工程中按专业组卷 第二十六条编制竣工图的费用, 按照国家有关规定或协议解决 第二十七条化工区项目工程竣工档案的验收 按下列办法办理 : (1) 化工区管委会负责区内基本建设项目 ( 工程 ) 竣工档案验收的组织 协调 审核 备案工作 (2) 化工区内基本建设项目 ( 工程 ) 被列入上海市重点项目工程的档案由上海市档案局会同化工区管委会 项目主管部门的档案机构以及按照规定有接收该档案任务的档案馆进行验收 列入国家重点建设项目的, 按国家档案局有关规定进行验收 (3) 基本建设项目 ( 工程 ) 在工程实体竣工后, 至少于进行项目验收的三十天前向化工区管委会档案管理部门提出档案验收申请, 并填报 上海化学工业区建设项目竣工档案验收申请表 ( 详见附件六 ), 然后组织竣工档案验收 属市重点建设项目工程的, 由建设单位填写 上海市建设项目 ( 工程 ) 档案验收申请表 ( 详见附件八 ), 经管委会审核后, 再向市档案局提出建设项目档案验收申请 (4) 建设单位根据建设项目档案验收时提出的意见进行整改, 整改完成后提出对建设项目档案的终验申请 终验合格由化工区管委会档案管理部门出具 上海化学工业区建设项目 ( 工程 ) 档案验收证书 ( 详见附件七 ), 建设单位领取 上海化学工业区建设项目 ( 工程 ) 档案验收证书 后, 于项目竣工验收六个月内向化工区管委会综合办公室档案管理中心办理档案报送手续 属市重点建设项目工程的档案验收, 终验合格后由上海市档案局出具档案终验意见和颁发 上海市建设项目 ( 工程 ) 档案验收证书 建设单位领取 上海市建设项目 ( 工程 ) 档案验收证书 后, 于项目竣工验收六个月内向化工区管委会综合办档案管理中心办理档案报送手续 (5) 对档案验收未达标准的, 工程项目建设单位应限期进行整改 解决, 并酌情安排复验工作 根据国家有关法规规定, 未经档案验收或档案验收不合格的项目, 项目 ( 工程 ) 不能通过验收, 更不能评为各类优质工程 档案不合格是由施工单位提交的档案资料 ( 包括竣工图 ) 原因造成, 建设单位不得与其结算工程余款

20 第二十八条化工区工程项目竣工档案的归属和报送 (1) 凡由化工区管委会规划审批的建设项目 ( 工程 ), 应在通过项目 ( 工程 ) 验收后六个月内, 向化工区管委会综合办公室档案管理中心报送一套竣工档案 建设单位在进行招投标或与勘察 设计 施工 监理等单位签订合同时, 要对竣工档案的版本 套数 质量要求 编制费用 移交时间和违约责任等提出明确要求 (2) 凡经市档案局 化工区管委会验收合格的竣工档案报送范围按照 上海化学工业区建设工程文件归档范围和报送内容 ( 详见附件五 ) 办理 (3) 建设单位在项目 ( 工程 ) 验收后六个月内未按规定向化工区管委会报送竣工档案的, 由政府有关部门按照 建设工程质量管理条例 第五十九条和第七十三条的规定分别对建设单位 建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行行政处罚 (4) 管委会有权征集本规定实施前已建成的建设项目的基本建设项目工程档案, 各有关单位有责任收集 整理并根据本规定有关条文进行报送 第二十九条向化工区管委会报送的工程项目竣工档案, 除应规范化要求立卷 装盒外, 还应参照 上海化学工业区建设项目 ( 工程 ) 竣工档案编制说明 ( 提纲 ) ( 详见附件三 ) 编写 建设项目工程竣工档案编制说明 和 目录索引 化工区建设项目工程档案案卷号的编写由项目代号 阶段号, 案卷流水号等组成, 标识方法 : J X X(X) X/X 项目总流水号阶段内顺序号 单位工程代号阶段代号 项目代号 基建项目代号注 : 项目代号由建设单位自定, 报送档案由管委会统一编号 第三十条工程项目编制竣工档案的套数, 应按实际需要确定 建设单位应按国家基本建设项目归档范围自行留存不少于二套 ( 其中一套原始件归档, 一套相应的复制件交接管使用单位 ), 项目投资或项目代建制合同另有规定的, 可按其规定执行 此外, 建设单位必须按报送范围无偿向化工区管委会报送一套竣工档案 国家重点项目, 应按国家关于竣工档案报送的规定适当增加相应套数, 向有关部门报送 第三十一条报送给化工区管委会的档案应采用符合国家标准的装具, 案卷应按标准化 规范化的要求格式, 档案封面 卷内目录均采用计算机打印, 目录软盘随档案资料一起移交 代建项目移交给建设单位的档案装具, 应按照建设单位的要求办理 第三十二条档案移交时, 必须仔细清点案卷, 交接双方必须逐页在目录或清单上签字, 移交给化工区管委会案管理部门的档案, 应填写 上海化学工业区建设项目工程竣工档案移交接收单 ( 详见附件四 ), 报送单位还须加盖公章 第六章附则第三十三条各单位应将与本规定有关的内容列入相关的管理制度之中, 纳入有关人员的岗位责任制以确保竣工档案工作的顺利开展 第三十四条凡因各项目负责人 施工单位工作失职造成的档案收集不全 不准确 编制的竣工图与实物不符而导致使用维修单位在使用维修中损坏建筑物 构筑物 地上地下管网或造成其他事故的, 按情节依法予以查处 第三十五条凡进入化工区的建设开发单位 建设项目单位及为化工区开发 建设项

21 目的设计 勘察 监理 施工等单位均应遵循此文件要求, 严格 认真 准确地做好建设项目 ( 工程 ) 档案的各项工作 第三十六条本规定由上海化学工业区管理委员会负责解释 本规定如与上级单位新的规定在内容上有抵触时, 按上级单位新的规定执行 第三十七条本规定自颁布之日起执行 附件一 上海化学工业区建设项目工程档案管理流程图 附件二 上海化学工业区建设项目工程档案业务指导 监督检查联系单 附件三 上海化学工业区建设项目 ( 工程 ) 竣工档案编制说明 ( 提纲 ) 附件四 上海化学工业区建设项目工程竣工档案移交接收单 附件五 上海化学工业区建设工程文件归档范围和报送内容 附件六 上海化学工业区建设项目竣工档案验收申请表 附件七 上海化学工业区建设项目 ( 工程 ) 档案验收证书 附件八 上海市建设项目 ( 工程 ) 档案验收申请表

22 附件一 上海化学工业区建设项目工程档案管理流程图 项目报建时, 领取 上海化学工业区建设工程竣工档案验收报送登记表 办事部门化工区管委会规建处 领取建设工程规划许可证时, 报填写的 上海化学工业区建设工程竣工档案验收报送登记表 办事部门化工区管委会规建处 建设工程档案的收集 整理 预立卷 管委会组织档案业务 编制竣工档案 由建设单位召集 单位工程 ( 单项工程 标段工程 ) 竣工档案预验收 办事部门化工区管委会档案管理中心 检查不合格 化工区管委会档案管理中心进行工程项目档案验收 检查合格 报送竣工档案, 整理归档 办事部门化工区管委会档案管理中心

23 附件二上海化学工业区建设项目工程档案业务指导 监督检查联系单项目名称建名称设地址邮政编码电话档案联系人联系地址传真 施工理单位施工监名 称 地址邮政编码 档案联系人 名 称 电话传真 联系地址 地址邮政编码 档案联系人 联系工作内容及整改意见 : 电话传真 联系地址 单位单位附件三 : 上海化学工业区建设项目 ( 工程 ) 竣工档案编制说明 ( 提纲 ) 一 项目 ( 工程 ) 概况 ( 一 ) 项目 ( 工程 ) 概况 ( 包括 : 项目投资方名称 项目名称 经营年限 投资控制执行情况 施工中有无重大质量事故等等 ) ( 二 ) 立项依据 ( 包括 : 该项目的项目可行性报告 初步设计于某年某月某日经何单位以几号文件审核批准 ) ( 三 ) 工程投资规模 ( 四 ) 工程地址 ( 五 ) 工程面积 ( 包括 : 项目工程总占地面积 项目总建筑面积 ) ( 六 ) 工程设计 施工 监理单位名称 ( 七 ) 结构类型 ( 八 ) 主要设备 工艺 ( 九 ) 开竣工日期 ( 十 ) 施工管理情况 ( 十一 ) 工程预 ( 概算 ) 决算二 竣工档案整理立卷概况 ( 一 ) 编制依据 ( 包括 : 项目档案整理的依据性文件 ; 项目分类 排列 划分层次 每阶段包括的主要文件 ; 共有单体工程数及具体名称 ) ( 二 ) 整理立卷 ( 包括 : 工程竣工档案总数, 其中每阶段文件材料数量 竣工图 照片 软盘等数量, 项目密级, 保管期限 ) ( 三 ) 编号方法 ( 包括 : 总编号的结构组成, 各代号的含义 ) 三 项目单位工程分部分项划分一览表 附件四 上海化学工业区建设项目工程竣工档案移交接收单 编号 :

24 项目名称 案卷总数 卷 ( 文件 卷 图纸 卷 声像 卷 ) 建设工程规划许可证号 入馆档案号 基建项目档案号 附 : 移交档案的案卷目录 卷内目录 移交单位 ( 盖章 ) 接收单位 ( 盖章 ) 移交人 : 接收人 : 移交日期 : 年 月 日 接收日期 : 年 月 日 ( 本单位共二份, 移交单位 接收单位各一份 ) 附件五 类别 一 前期文件7 土地勘察定界报告书 * 上海化学工业区建设工程文件归档范围和报送内容 顺建设单位自报送化工区归档内容序行保管管委会 立项文件 1 项目建议书批复 ( 立项申请报告批复 ) * 2 项目建议书 ( 立项申请报告 ) * 3 可行性研究报告的批复 * 4 可行性研究报告 * 5 项目评估论证文件 * 6 环境预测调查报告 环境影响报告和批复 * 7 计划任务书的批复 * 8 计划任务书 * 选址文件 1 项目选址意见通知 2 建设项目选址的批复 * 3 建设项目选址请示或报告 * 规划文件 1 控制性详细规划的批复 2 详细规划说明书 3 建设工程规划送审单 用地文件 1 建设用地规划许可证的通知 2 建设用地规划许可证及红线图 坐标图 * 3 建设用地申请 4 工程征拔土地的通知 5 划拔土地的请示 6 征地明细表 8 国有土地使用证 *

25 类别 一 前期文件8 中标通知书 二 设计文件10 水文 地质勘察报告及地质图 * 三 监理文件4 监理规划 细则及批复 9 土地批租合同 * 10 土地批租申请 11 征地动拆迁文件 专项申请 批复文件 1 核发建设工程规划许可证的通知 2 施工执照 3 建设工程规划许可证及核准的建筑工程位置地形 * 图及总平面图 4 环保 消防 劳动安全 人防 卫生三同时等审 * 顺 建设单位自 报送化工区 序 归 档 内 容 行保管 管委会 核意见单 5 水 暖 电 煤气 通信 排水等配套协议文件 6 原料 材料 燃料供应等来源协议文件 招投标文件 1 市招标办授权管理通知 2 招标项目登记表 ( 包括招标小组报批材料 ) 3 委托代理招标协议 4 送审标底 核查标底文件 5 招标书 招标修改文件 招标补遗及答疑文件 6 投标书 资质材料 履约类保函 委托授权书和 投标澄清文件 修正文件 7 评开标过程形成文件 ( 评标办法 评标记录 报 告评标人员签字表 ) 9 未中标通知书 1 总体规划设计 2 方案设计 3 初步设计及其批复 4 技术设计 5 技术秘密材料 专利文件 6 工程结构设计计算书 ( 或计算书代保管证明 ) 及 * 说明书 7 设计评价 鉴定及审批 8 工程概算 9 施工图设计 11 设计合同及合同变更 补充文件 1 监理大纲 ( 工程项目监理工作计划书 ) 2 监理合同 * 3 工程项目监理机构及负责人名单 5 施工组织计划报审表

26 类别 三 监理文件43 监理月报 6 工程开工报告 7 施工测量放线报验单 8 会议记录 ( 协调会 例会 设计交底 图纸汇审 等 ) 9 技术核定单报审表 10 业务联系单 ( 与建设单位 承包单位 设计单位 来往文件 ) 顺 建设单位自 报送化工区 序 归 档 内 容 行保管 管委会 11 监理备忘录 12 监理通知单 13 施工备忘录 14 监理旁站检查记录 15 项目月付费用申报单 16 工程变更费用申请单 17 工程预 ( 结 ) 算审核记录及付款签证记录 18 索赔报审单 19 延长工期报审单 20 分包单位资格报审表 21 工程施工进度计划 ( 调整计划 ) 报审表 22 成品 半成品供应单位资质报审表 23 建筑材料报审表 24 主要工程设备选型报审表 25 设备采购 监查工作材料 26 工程停工通知单 27 工程质量问题 ( 事故 ) 报告单 * 28 工程质量事故处理报审单 * 29 整改复查报审表 30 复工申请表 31 专题报告 * 32 工程报验单 33 实测项目检查记录表 34 外观项目评分表 35 质量保证资料检查记录表 36 分项工程初验报告 37 分部 ( 子分部 ) 工程质量验收记录 38 单位 ( 子单位 ) 工程质量验收记录 39 单位 ( 子单位 ) 工程质量控制资料核查记录 40 工程初验抱告 41 检验批质量验收记录 42 监理日记 44 监理工作总结

27 土建部分一 ( 打桩 ) 1 施工合同及预算汇总表 2 桩基分项分部工程质量验收证明书 * 3 开 竣工报告 * 类别 四 施工技术文件6 结构吊装工程质量验收证明书 * 顺建设单位自报送化工区归档内容序行保管管委会 4 图纸会审 交底纪要 * 5 技术核定单, 业务联系单 * 6 桩位定位放线记录 * 7 打桩记录汇总表 * 8 隐蔽工程验收记录 9 工程质量一般事故报告表 * 10 重大质量事故报告表 * 11 钻孔灌注桩桩孔形状连续曲线测试报告 12 砼塌落度测试报告 13 混凝土非破损测定强度报告 14 砼试块抗压试验报告 15 砼强度非统计评定 16 钢筋点焊实物抽查试验报告 17 钢材试验报告 18 钢材化学分析试验报告 19 粗骨料试验报告 20 细骨料试验报告 21 水泥检验报告 22 水泥质量证明单 23 钢材质量证明单 24 粗骨料质量证明单 25 细骨料质量证明单 26 桩静载 动载等测试报告 * 27 施工组织设计 28 施工管理 ( 施工小结 ) 29 质量评定资料 * 30 其他 31 竣工图 * 土建部分二 ( 基础主体 ) 1 上海市建设工程质量备案表 * 2 施工合同及预算汇总表 3 工程概况 4 基础分项分部工程质量验收证明书 * 5 主体分项分部工程质量验收证明书 * 7 开 竣工报告 *

28 8 图纸会审 交底纪要 * 9 技术核定单 业务联系单 * 类别 四 施工技术文件46 木制品合格证 顺建设单位自报送化工区归档内容序行保管管委会 10 建 ( 构 ) 筑物测量复核单 * 11 建 ( 构 ) 筑物沉降观测成果 * 12 垂直测量成果表 13 地基验槽记录 * 14 隐蔽工程验收记录 15 工程质量一般事故报告表 * 16 重大质量事故报告表 * 17 砂浆试块抗压强度试验报告 18 砂浆强度的验收评定 19 砼塌落度测试报告 20 砼非破损测定报告 ( 一 )( 二 ) 21 砼抗渗试验报告 22 砼试块抗压试验报告 23 砼强度的非统计评定 24 主要结构砼强度的数理统计评定 25 钢材试验报告 26 钢材化学分析试验报告 27 粗骨料试验报告 28 细骨料试验报告 29 沥青试验报告 30 特殊材料试验报告 31 水泥检验报告 32 预应力张拉记录表 33 钢筋点焊实物抽查试验报告 34 钢筋对焊 预埋铁件焊接实物抽查报告 35 砂垫层环刀测定报告 36 回填土密度测定强度报告 37 砖试验报告 38 钢材质量证明单 39 水泥质量证明单 40 粗骨料质量证明单 41 细骨料质量证明单 42 砖质量证明单 43 砼构件合格证 44 钢窗 钢门合格证 45 金属构件合格证 47 施工组织设计

29 类别 四 施工技术文件32 预应力张拉记录表 顺建设单位自报送化工区归档内容序行保管管委会 48 施工管理 ( 施工小结 ) 49 质量评定资料 * 50 其他 51 竣工图 * 钢结构部分 1 上海市建设工程质量备案表 * 2 施工合同及预算汇总表 3 工程概况 4 基础分项分部工程质量验收证明书 * 5 主体分项分部工程质量验收证明书 * 6 结构吊桩工程质量验收证明单 * 7 建筑开 竣工通知单 * 8 设计图纸会议交底纪要 * 9 技术核定单, 业务联系单 * 10 建 ( 构 ) 筑物测量复核单 * 11 建 ( 构 ) 筑物沉降观测成果 * 12 垂直测量成果表 13 地基验糟记录 * 14 隐蔽工程验收记录 15 工程质量一般事故报告表 * 16 重大质量事故报告表 * 17 砂浆试块抗压强度试验报告 18 砂浆强度的验收评定 19 砼塌落度测试报告 20 砼非破损测定报告 ( 一 ) ( 二 ) 21 砼抗渗试验报告 22 砼试块抗压试验报告 23 砼强度的非统计评定 24 主要结构砼强度的数理统计评定 25 钢材试验报告 26 钢材化学分析试验报告 27 粗骨料试验报告 28 细骨料试验报告 29 沥青试验报告 30 特殊材料试验报告 31 水泥检验报告 33 钢筋点焊实物抽查试验报告 类别 顺序 归档内容 建设单位自行保管 报送化工区管委会

30 四 施工技术文件70 钢结构制作观感质量评定表 * 34 钢筋对焊, 预埋铁件焊接实物抽查报告 35 砂垫层环刀测定报告 36 回填土密实度测定强度报告 37 砖试验报告 38 进口钢材质保书 39 金属压型板质保书 40 油漆质量证明书 41 电焊条质量证明书 42 粉芯焊丝质量证明书 43 型材质量证明书 44 高强螺栓质量证明书 45 钢结构预制构件合格证书 46 钢结构预制构件检测报告 47 拉力传感器鉴定证书 48 扭力扳手检定证书 49 高强螺栓试验报告 50 高强螺栓摩擦面抗滑移试验报告 51 焊接工艺评定报告 52 栓钉焊工艺参数试验报告 53 焊缝超声波探伤报告 54 施工组织设计 55 施工管理 ( 施工小结 ) 施工单位自评 56 质量评定资料 * 57 分部工程质量评定表 * 58 高层钢结构安装分项工程质量检验评定表 * 59 钢结构高强螺栓摩擦面处理质量检验记录表 60 钢结构安装强度螺栓摩擦面处理质量检验记录表 61 钢结构螺栓安装质量检验评定表 * 62 钢柱校正自检记录表 63 钢结构安装焊接施工自检记录表 64 楼层标高 65 压型金属板安装分项工程质量检验评定表 * 66 栓钉焊接分项工程质量检验评定表 * 67 钢结构制作安装工程观感质量评定表 * 68 钢结构制作安装工程单位工程质量评定表 * 69 钢结构制作工程分部分项工程质量评定表 * 71 钢结构制作项目质量综合评定表 * 类别 顺序 归档内容 建设单位自行保管 报送化工区管委会

31 五 设备 安装(管线)施工技术文件72 其他 73 竣工图 * 水暖煤卫部分 1 施工合同 2 施工预算 3 开 竣工报告 * 4 会议交底记录 * 5 技术核定单, 业务联系单 * 6 室外管线测量记录 * 7 功能实验记录及质量评定 * (1) 上水水压 下水灌水 卫生洁具通水 消防管试压试验记录 (2) 采暖系统水压管 燃气管试压实验记录 8 隐蔽工程验收记录 9 材料 设备明细表及检验记录 (1) 材料 设备明细表 合格证 (2) 设备开箱抽检 试运行 安装记录 10 管线征询报告单, 管线 设备报装单 11 采暖卫生与煤气分部工程质量评定表 12 其他 13 竣工图 * 电力部分 1 施工合同 2 施工预算 3 开 竣工报告 * 4 会议交底记录 * 5 技术核定单 业务联系单 * 6 室外直埋电缆测量记录 * 7 电力检验 调试记录及质量 (1) 避雷针 ( 网 ) 及线路 绝缘 接地电阻测试记录 (2) 自控 消防 电视 防盗系统检验 试验记录 8 隐蔽工程验收记录 9 材料 设备明细表及检验记录 10 管线征询报告单, 管线 设备报装单 11 电气分部工程质量评定表 * 12 其他 13 竣工图 * 通风与空调部分 1 施工合同 类别 顺序 归档内容 建设单位自行保管 报送化工区管委会

32 五 设备 安装(管线)施工技术文件11 管线标高 位置 坡度测量记录 * 2 施工预算 3 开 竣工报告 * 4 会议交底记录 * 5 技术核定单 业务联系单 * 6 调试 试验记录及质量评定 7 隐蔽工程验收记录 8 系统调试报告 9 材料 设备明细表及检验记录 10 通风与空调分部工程质量评定表 * 11 其他 12 竣工图 * 电梯部分 1 电梯分项分部工程质量验收证明书 * 2 主要电梯设备明细表 3 图纸会审, 设计变更, 技术核定单 * 4 绝缘电阻接地电阻测记录 5 空载 满载 超载试运行记录 6 调整试验报告 7 产品合格证 8 设备开箱检查记录 9 电梯设备安装说明书 10 安装过程自检 互检记录 11 电梯安装分部工程质量评定表 * 12 其他 13 竣工图 * 地上 地下管网部分 1 施工合同 2 施工预算 3 开 竣工报告 * 4 图纸会审 交底会议记录 * 5 设计变更, 技术核定单 * 6 管线测量记录 * 7 隐蔽工程验收记录 8 管线征询报告单 9 管线安装检查记录 10 管线结点测试记录 * 12 管线安装试验记录 类别 顺序 归档内容 建设单位自行保管 报送化工区管委会

33 五 设备 安装(管线)施工技术文件20 其他 六 楼宇 幕墙施工技术文件8 幕墙出厂证明书 合格证 13 管线安装焊接试验记录 14 管线安装单位工程质量评定表 * 15 管线分项分部工程质量评定表 * 16 其他 17 竣工图 ( 建设用地范围内地上 地下综合管网图 * 包括管线接口位置 ) 其他设备 管线安装 1 施工合同 预算 2 分项分部工程质量验收证明单 * 3 开工报告 * 3 竣工报告 * 4 技术交底 图纸会审纪要 * 5 技术核定单 业务联系单 * 6 设备订 购招标及措施 7 设备出厂合格证 8 设备装箱单 开箱记录 9 设备图及图纸说明书 10 设备测试 验收记录 11 进口设备商检材料 海关报关材料 12 设备安装 调试记录 13 设备技术性能坚定材料 14 管线安装记录 15 管线结点测试记录 * 16 管线标高 位置 坡度测量记录 * 17 系统调试 试验记录 18 设备 管线安装工程单位工程质量评定表 * 19 设备 管线分部分项工程质量评定表 * 21 竣工图 * 1 幕墙分项分部工程质量验收证明书 * 2 施工合同 预算 3 开 竣工通知 * 4 图纸会审 交底纪要 * 5 设计修改通知单 技术核定单 * 6 测量报告 * 7 隐蔽工程验收记录 9 进口幕墙 型材海关通检证明 类别 顺序 归档内容 建设单位自行保管 报送化工区管委会

34 六 楼宇 幕墙施工技术文件29 其他 七 装饰部分施工技术文件(6) 构件合格证 10 幕墙抗风压强度实验报告 11 幕墙隔声 保温性能测试报告 12 幕墙空气渗漏实验报告 13 幕墙玻璃镀膜质量保证书 14 幕墙避雷测试报告 15 雨水渗漏实验报告 16 型材合格证 17 型材实验报告 18 铝合金型材氧化膜质量保证书 19 结构胶 密封胶合格证 20 结构胶 密封胶相容性和粘结力试验报告 21 墙钉质量证明及性能证书 22 螺栓质保书及物理性能测试报告 23 膨胀螺蛳的拉力 ( 张力 ) 测试报告 24 填充材料质量保证书及性能证书 25 预制构件出厂质量证书 26 施工组织设计 27 施工管理 ( 施工小结 ) 28 质量评定资料 * 30 竣工图 * 1 装饰分项分部工程质量验收证明书 2 施工合同 预算 3 开 竣工报告 * 4 设计图纸会审 交底纪要 * 5 设计变更单 业务联系单 * 6 隐蔽工程验收记录 7 交工验收记录 8 分项分部自评记录 9 施工小结 10 结构部分 (1) 钢材处厂合格证 (2) 水泥出厂合格证 (3) 砼 砂浆试块试验报告 (4) 屋面防水材料合格证 试验报告 (5) 砖出厂合格证 检验报告 11 装饰部分 类别 顺序 归档内容 建设单位自行保管 报送化工区管委会

35 七 装饰部分施工技术文件(6) 空调调试记录 八 绿化施工技术文件15 其他 九 竣工验收文件(3) 勘察单位工程质量检查报告 ( 合格证书 ) 材料(1) 钢门 窗合格证 (2) 铝合金材料 铝合金门窗合格证 (3) 墙纸墙布合格证 (4) 罩面板 ( 板 石膏板 三夹板 ) (5) 饰面板 ( 大理石 花岗岩 地砖 饰面板 ) (6) 玻璃幕墙合格证 12 电器 (1) 主要电器设备和材料合格证 (2) 绝缘 接地电阻测试记录 13 水暖 通风 空调 (1) 管配件 零配件材料设备合格证 (2) 卫生器具合格证 (3) 压力试验记录 (4) 系统记录 (5) 盛水 泼水 通水试验记录 (7) 其他 1 绿化分项分部工程质量验收证明书 2 施工合同 预算书 3 工程概况 4 开工报告 * 5 竣工报告 * 6 设计图会审 交底纪要 * 7 业务联系单 任务通知单 * 8 整改通知单 * 9 工程核定内容 10 工程现场签定单 11 苗木清单 12 施工小结 13 施工组织设计 14 施工日记 16 竣工图 * 1 工程竣工验收备案文件 * (1) 建设工程竣工验收备案表 (2) 建设工程竣工验收报告 (4) 设计单位工程质量检查报告 ( 合格证书 ) 类别 顺序 归档内容 建设单位自行保管 报送化工区管委会

36 九 竣工验收文件材料十 生产技术准备试生产文件12 工业卫生 劳动保护材料 (5) 施工单位工程质量竣工报告 ( 合格证书 ) 及工程保修书 (6) 监理单位工程质量评估报告 ( 合格证书 ) (7) 上海市建设工程档案审核意见书及汇总 (8) 上海市建设工程竣工验收备案质量终身责任人登记文件 2 工程决算 审价报告 ( 汇总表 ) * 3 上海化学工业区建设项目 ( 工程 ) 档案验收证明书 * 4 上海市建设工程竣工规划验收合格证明书 ( 含竣 * 工规划验收测量成果 ) 5 上海市房地产权证 ( 含房屋土地测绘技术报告 ) * 6 其他各专业竣工验收鉴定证书 ( 包括 : 消防 环 * 保 卫生防疫 环卫 电梯 劳动保护等专业 ) 7 其他项目竣工验收文件 * 8 声像 ( 照片 ) 材料 * (1) 工程现场原地物 地貌和建成后 ( 构 ) 筑物的照片 录像 (2) 重大工程建设全过程的照片和录像 1 试生产准备计划 2 试生产管理技术责任制 3 开停车方案 4 产品各项技术参数 性能 图纸 5 工艺规程 ( 包括批准书 ) 6 工艺卡 7 岗位操作规程 技术培训材料 8 安全操作规程 事故分析报告 9 分析规程 ( 包括原料成品检验方法批准书 ) 10 设备试车 验收 运行 维护记录 11 试生产产品质量鉴定报告 13 试生产总结 附件六 上海化学工业区建设项目竣工档案验收申请表 项目名称 项目地点 名称申请地址邮政编码验收电话单位档案联系人传真 申请验收日期 项目竣工验收日期 开工日期竣工日期工程建筑面积用地规划许可证概况总投资工程规划许可证 申请验收 建设单位法定代表人 :

37 单位意见档案验收管理部门意见注 :1. 此表格一式二份, 化工区管委会 申请验收单位各一份 2. 提供审定的主要材料 (1) 上海化学工业区建设项目工程竣工档案编制说明 (2) 竣工图编制情况汇报 (3) 申请验收单位对案卷质量自查意见 建设单位盖章年月日单位盖章年月日单位盖章年月日 附件七 上海化学工业区建设项目 ( 工程 ) 档案验收证书 编号 ( ) 验字 号 根据 建设工程质量管理条例 基本建设项目档案资料管理暂行规定 上海市城市规 划条例 上海市档案条例 上海化学工业区基本建设项目 ( 工程 ) 档案管理暂行规定 ( 试 行 ) 有关规定, 本建设项目 ( 工程 ) 符合验收标准 项目名称 建设单位 项目地点 总投资 批准单位 批准号 建设工程规划许可证 建筑面积 占地面积 设计单位 施工单位 监理单位 竣工日期 档案数量 文件 ( 卷 ) 图纸 ( 卷 ) 声像档案 ( 盒 册 ) 项目档案代号 项目档案验收意见 组织验收单位 : 验收负责人 : 验收日期 : 附件八 上海市建设项目 ( 工程 ) 档案验收申请表 项目名称 申请验收单位 申请验收日期 项目竣工验收日期 联系人 电话 申请验收单位意见 ( 公章 ) 年月日 上级主管部门审查意见 ( 公章 ) 年月日 组织验收单位意见 ( 公章 ) 年月日 关于统一 竣工图章 样式的通知 沪化管办 2006[2] 号

38 区内各建设单位 : 竣工图是工程建设的真实反映, 是项目档案验收的主要内容之一 鉴于目前 竣工图章 存在不同样式, 根据区内建设单位 施工单位的要求, 现对 竣工图章 的样式作出统一规定, 具体内容详见附件 区内各建设单位接到通知后, 要及时把有关标准向施工单位传达实施 附件 : 竣工图章 二 六年三月十五日 附件 : 单位为毫米 竣 工 图 施工单位 编制人 审核人 技术负责人 编制日期 监理单位 总 监 现场监理 上海化学工业区管理委员会关于进一步加强信息工作的意见 ( 试 行 ) 沪化管 号 机关各处室 区内各单位 : 上海化学工业区是我国第一个以石油化工为主的专业开发区, 也是上海重要的产业基地之一, 通过几年的开发建设, 目前已经初具规模, 展露形象 今年是上海化工区开发建设的 形象年,2005 年化工区内多个重大项目将投入运营, 产生效益 随着上海化工区建设步伐的加快, 信息工作显得日益重要 上海化工区亟需进一步扩大宣传, 加强与市委 市政府和有关部 委 办 局的联系和沟通, 全面反映各单位工作进展和化工区的开发建设成果, 推动化工区的发展 为此, 提出如下意见 : 一 高度重视向上海化工区管委会报送信息的工作上海化工区管委会作为市政府派出机构, 负责区内日常行政事务管理 机关各处室, 区内各投资企业 管理单位 政府办事机构要充分重视 落实人员 采取措施, 进一步做好向化工区管委会报送信息的工作 各单位和各部门要把加强信息工作, 提高到推动化工区开发建设 促进实现 世界一流 化工区总体目标的高度上来认识, 进一步加强对信息工作的领导和管理, 切实把信息报送作为一项重要工作, 明确信息工作责任部门 分管领导和信息工作联络员, 建立责任制 二 及时 准确 客观地报送重要信息各单位应根据不同阶段的实际工作内容及生产建设情况, 及时 准确 客观地报送本单位的重要信息 主要内容包括 : 1 各单位年度工作计划及阶段性工作安排

39 2 重要制度的制定 重要活动的举行 工程建设开工与竣工 项目洽谈与签约等情况 3 项目建设情况 报批项目的进展情况; 已获批项目的开工准备和建设情况 ; 已投产项目的生产运营情况等 4 安全生产及管理情况 落实稳定工作的各项工作措施; 加强现场管理的做法和成效 ; 安全施工 安全生产的工作开展情况 ; 应急响应 抢险 救灾工作预案 ; 各单位和部门相互间的沟通协调情况等 5 创新单位内部管理 加强人才队伍 职工队伍建设等方面的做法及经验 6 发现或遇到的问题 如发生群体事件 重大突发事故, 以及各单位建设 生产运营及工作中遇到的困难 问题 意见和建议等 7 其他需要报送的信息 各单位 各部门要提高报送信息的时效性和准确性, 可根据本单位和部门实际情况, 自行决定信息上报频度, 一般要求每周至少上报一条信息 阶段性的工作情况要适时上报 ; 重大事件要一事一报 ; 突发事件在半小时内报化工区管委会, 并做好后续报告 ; 紧急情况可以先口头报告, 再作书面报告 三 加强领导, 落实责任, 建立上海化工区管委会信息网络上海化工区管委会信息网络由管委会机关各处室和区内各单位的信息工作分管领导和信息工作联络员组成 管委会综合办公室具体负责组建和管理化工区管委会信息网络, 每季度组织召开信息员网络会议, 沟通情况, 交流信息, 并适时对信息工作联络员进行业务培训, 并建立相应的奖惩机制 管委会综合办公室将根据各单位和部门报送信息的质量和数量, 负责评选化工区年度信息工作先进单位 先进个人以及 十佳 信息, 并予以表彰和奖励 ; 对隐匿不报重要信息 报送虚假信息等情况予以通报批评, 造成严重后果的要严肃追究有关人员责任 二〇〇四年六月二十二日 关于化工区防雷工程设计审核 验收 检测管理的通知沪化管 [2002]145 号 区内各有关单位 : 为了贯彻 上海市雷电防护管理办法 ( 沪府发 [2000]8 号 ) 上海市建( 构 ) 筑物防雷工程设计审核 验收实施办法 ( 沪气发 [2001]30 号 ) 的文件精神, 结合化工区的实际, 特作如下通知 : 一 上海化工区作为石油 化工生产 贮运的专业开发区, 是易燃易爆物品 重要电力 通讯等防雷的重点区域 各单位要充分认识防雷在化工区建设安全中的重要性, 认真贯彻执行上海市人民政府 上海市雷电防护管理办法 ( 以下简称管理办法 ) 和市气象局 市建委 上海市建 ( 构 ) 筑物防雷工程设计审核 验收实施办法 ( 以下简称实施办法 ) 的文件, 加强对建设工程防雷的管理 二 根据 实施办法 规定的一 二 三类防雷建 ( 构 ) 筑物 石油化工生产或贮存场所 重要的电力设施 通讯 信息工程设施是防雷设计审核的主要内容 区内项目防雷设施设计要作为项目初步设计审核的重要内容 防雷工程初步设计要求的标准由目前标明防雷工程说明和防雷装置规格数量的习惯做法, 逐步过渡到 实施办法 要求的图纸深度 在初步设计审核时, 由化工区管委会统一汇总到初步设计批复中 防雷设施的施工图审核列入强

40 制性规范的审图公司一并审核, 不另单独送审 防雷中心参与防雷设计审核工作不另行收费 三 防雷设施检测由防雷中心负责, 并受化工区安全质量监督站协调 防雷中心检测人员要结合化工区防雷工程的特点, 在坚持检测标准 保证检测质量的基础上, 保证工程进度正常进行 防雷工作竣工验收实行防雷工程单项验收的办法, 通过防雷中心出具的单项验收报告的方式具体实施, 并作为项目竣工验收备案的条件之一 四 防雷工作竣工后的年度检测工作, 由市防雷中心检测站负责, 防雷中心直接和各业主单位签订检测协议 检测工作要按照国家规范要求实施, 检测合格后出具检测验收报告 检测要按财政局 物价局的文件进行收费, 不得增加企业检查费用等不合理负担 五 为使化工区防雷工程审核 检测 验收 管理工作逐步规范化, 化工区管委会将根据化工区的实际情况, 将防雷工程设计规定, 补充到化工区管委会统一设计规定中, 在化工区执行 二 二年十二月二十四日附 :1 上海市人民政府关于发布 上海市雷电防护管理办法 的通知( 沪府发 [2000]8 号 ) 2 上海市气象局 市建委关于印发 上海市建( 构 ) 筑物防雷工程设计审核 验收实施办法 的通知 ( 沪气发 [2001]30 号 ) 上海市雷电防护管理办法 沪府发 [2000]8 号 第一条 ( 目的 ) 为了加强雷电防护管理, 防御和减轻雷电灾害, 根据 中华人民共和国气象法 的规定, 结合本市实际情况, 制定本办法 第二条 ( 适用范围 ) 在本市行政区域内从事防雷工程的设计 施工 验收和防雷装置的检测等雷电防护活动及其相关管理活动, 适用本办法 第三条 ( 主管和协管部门 ) 上海市气象局 ( 以下简称市气象局 ) 是本市气象主管机构, 负责本市雷电防护管理工作 区 县气象主管机构按照职责分工, 负责本辖区内雷电防护的管理 本市公安消防 技术监督 城市规划 城市建设 房屋土地等行政管理部门应当按照各自职责, 协同气象主管机构实施本办法 第四条 ( 应当安装防雷装置的范围 ) 下列场所或者设施, 应当安装防雷装置 : ( 一 ) 建筑物防雷设计规范规定的一 二 三类防雷建 ( 构 ) 筑物 ; ( 二 ) 石油 化工生产或者贮存场所 ; ( 三 ) 电力生产设施和输配电系统 ; ( 四 ) 邮电通信 交通运输 广播电视 医疗卫生 金融证券 计算机信息等社会公共服务系统的主要设施 ; ( 五 ) 按照法律 法规 规章和有关技术规范, 应当安装防雷装置的其他场所和设施 第五条 ( 防雷工程设计和施工资质管理 ) 本市从事建 ( 构 ) 筑物的防雷工程设计和施工单位应当持有建设行政管理部门颁发的建设工程设计和施工资质证书 除前款之外的专业防雷工程设计和施工单位应当按照国家气

41 象主管机构的有关规定, 办理资质等级认定手续 第六条 ( 防雷工程设计要求 ) 防雷工程设计单位应当根据当地雷电活动的规律和地理 地质 土壤 环境等外界条件, 结合雷电防护对象的防护范围和目的, 严格按照国家和本市规定的防雷设计规范进行设计 第七条 ( 防雷工程的审核 ) 公安消防机构在防火审核时涉及防雷工程, 需要市气象局协助审核或者技术论证的, 市气象局应当出具审核意见或者论证意见 本办法第四条第 ( 四 ) 项的防雷工程, 建设单位应当将防雷工程的设计方案 图纸和有关资料, 直接报送市气象局审核 防雷工程设计需要变更的, 建设单位应当按原审核程序报批 第八条 ( 审核程序 ) 公安消防机构在防火审核时涉及防雷工程的, 按照法律 法规规定的审核程序和时限进行审核 凡由市气象局直接审核的防雷工程, 市气象局应当自收到申请材料之日起 20 日内作出审核决定, 对符合设计要求的出具设计审核文件 ; 对不符合设计要求的作出不予设计审核的决定, 并书面通知申请人 第九条 ( 防雷工程的施工 ) 防雷工程的施工单位应当按照经审核批准的设计文件进行施工, 并接受市气象局的技术指导 第十条 ( 防雷工程验收 ) 公安消防机构在防火验收时涉及防雷工程, 需要市气象局参加防雷验收的, 市气象局应当对防雷工程出具验收报告 由市气象局负责审核的防雷工程, 建设单位应当向市气象局申请防雷工程验收 防雷工程未经验收合格, 不得投入使用 第十一条 ( 防雷装置检测机构 ) 防雷装置检测机构的设立, 应当经市气象局会同公安消防机构审核同意, 并经技术监督部门的计量认证后, 按照核定的检测项目和范围开展检测工作 防雷装置检测机构可以接受防雷工程建设 设计和施工单位的委托, 为防雷工程提供技术服务 第十二条 ( 防雷装置的检测 ) 按照本办法第四条规定安装的防雷装置, 使用单位应当做好日常维护工作, 并通过防雷装置检测机构的年度检测 其中, 当年竣工的防雷工程应当在投入使用前, 申请防雷装置检测 物业管理企业应当做好居住物业防雷装置的日常维护工作 19 层及以上的高层住宅, 应当通过防雷装置检测机构的年度检测 ;18 层及以下的住宅, 物业管理企业可以根据需要, 向防雷装置检测机构申请检测 第十三条 ( 检测结果的处理 ) 防雷装置检测机构在检测业务结束后, 应当将检测报告通知委托单位 对不符合技术规范要求的防雷装置, 委托单位应当及时整改 第十四条 ( 检测规范 ) 防雷装置检测机构应当根据法律 法规 规章和技术规范的有关规定, 开展检测工作 防雷装置检测机构出具的检测数据应当公正 准确, 并按照约定承担相应的责任 第十五条 ( 雷电防护产品的质量管理 ) 雷电防护产品应当符合国家和本市规定的质量要求, 并经技术监督部门或者其授权的机构检验合格 禁止销售和使用不合格的或者禁用的雷电防护产品 第十六条 ( 雷电防护的监测 预警和科研 ) 本市各级气象主管机构应当加强对雷电的监测和预警, 组织对雷电防护的科学研究和防雷技术的推广 应用

42 第十七条 ( 雷电事故的调查和鉴定 ) 本市街道 乡 ( 镇 ) 和各单位对本地区 本单位因遭雷击发生的人员伤亡和财产损失事故, 应当按照有关规定及时上报, 并同时报告市气象局或者所在地的气象主管机构 本市各级气象主管机构应当协助有关部门对雷电事故进行调查评估和成因鉴定 第十八条 ( 对违法行为的处理 ) 违反本办法第四条 第五条第二款 第七条第二款 第十条第二款和第十二条规定的, 由市气象局或者有关区 县气象主管机构责令改正或者给予通报批评 对违反本办法的行为, 法律 法规 规章规定应当予以处罚的, 依照有关规定处理 第十九条 ( 行政责任和民事责任 ) 对违反本办法规定, 造成雷击火灾 爆炸 人员伤亡和财产严重损失的, 应当依法追究责任单位和责任人员的行政责任, 并依法由有关单位和人员承担相应的民事责任 第二十条 ( 电力设施的雷电防护 ) 发电设施 高压线路和电网变电站等防雷工程的设计 施工 验收, 由电力管理部门负责, 并接受市气象局的监督和指导 第二十一条 ( 有关用语的含义 ) 本办法下列用语的含义 : ( 一 ) 防雷工程 : 雷电防护的建设项目 按其性能, 具体分为 : 直击雷防护工程 : 由接闪器 ( 包括避雷针 带 线 网 ) 引下线 接地装置以及其他接连导体组成, 具有防御直击雷性能的系统装置建设项目 雷电电磁脉冲防护工程 : 由电磁屏蔽 等电位连接 共用接地网 过电压保护器以及其他接连导体线组成, 具有防御雷电电磁脉冲 ( 包括雷电感应和雷电波侵入 ) 性能的系统装置建设项目 ( 二 ) 防雷装置 : 具有防御直击雷 雷电感应和雷电波侵入性能的接闪器 引下线 接地装置 过电压保护器以及其他接连导体的总称 第二十二条 ( 应用解释部门 ) 市气象局可以对本办法的具体应用问题进行解释 第二十三条 ( 施行日期 ) 本办法自二 年五月一日起施行 二 年二月二十五日 上海市建 ( 构 ) 筑物防雷工程设计审核 验收实施办法 沪气发 [2001]30 号 第一条为了加强防雷工程设计审核 验收工作, 提高建设项目防御雷电灾害的能力, 依据 气象法 建设工程质量管理条例 防雷减灾管理办法 上海市雷电防护管理办法 等有关法律 法规 规章, 制定本办法 第二条本办法适用于在本市行政区域内从事建 ( 构 ) 筑物雷电防御活动 第三条上海市气象局雷电防护管理办公室 ( 以下简称市气象局防雷办 ) 具体负责本市雷电防护的日常管理工作, 上海市防雷中心 ( 以下简称市防雷中心 ) 负责本市防雷工程的设计审核 检测验收等专业技术工作, 并对其它从事防雷工程设计审核和检测的机构进行业务指导 第四条建设项目的防雷工程应当与主体工程同时设计 同时施工 同时投入使用

43 第五条下列建设项目的防雷工程设计须经审核 : ( 一 ) 建筑物防雷设计规范规定的一 二 三类防雷建 ( 构 ) 筑物 ; ( 二 ) 石油 化工生产或者贮存场所 ; ( 三 ) 电力生产设施和输配电系统 ; ( 四 ) 邮电通信 交通运输 广播电视 医疗卫生 金融证券 计算机信息等社会公共服务系统的主要设施 ; ( 五 ) 按照法律 法规 规章和有关技术规范, 应当安装防雷装置的其他场所和设施 第六条防雷工程设计应当根据当地雷电活动的规律和地理 地质 土壤 环境等条件, 结合雷电防护对象的防护范围和目的, 严格按照国家和行业规定的防雷设计规范进行设计 第七条防雷工程设计应当包括下列内容 : ( 一 ) 初步设计 1 设计说明( 包括设计依据 防雷分类等 ); 2 防雷系统示意图; 3 拟采用防雷装置的规格及型号; 4 根据特殊情况的相关图纸及说明 ( 二 ) 施工设计 1 设计说明( 包括设计依据 防雷分类等 ); 2 接地装置 引下线 接闪器 电气设备及信息系统防雷接地设计图; 3 等电位连接预留件 均压环 等电位连接及屏蔽设计图; 4 电气设备及信息系统电涌保护器布置设计图; 5 根据特殊情况的相关图纸及说明 第八条本办法第五条规定的建设项目, 建设单位向建设行政主管部门申请初步设计审查和审批时, 须将防雷工程初步设计和有关资料同时报审 审查结果和审批文件由建设行政主管部门抄送市气象局防雷办备案 本办法第五条规定的建设项目的防雷工程初步设计, 审查不符合要求的, 建设行政主管部门对该建设项目的初步设计不予审批 第九条本办法第五条规定的建设项目, 建设单位须将防雷工程施工设计图纸送建设行政主管部门和市气象局委托的审图机构审核, 审核文件由审图机构报市气象局防雷办备案 第十条审图机构接到防雷工程施工设计图纸后, 应在规定的时间内进行审核, 对符合防雷设计规范要求的防雷工程施工设计图纸出具设计审核文件, 对不符合防雷设计规范要求的, 审核不予通过 市气象局防雷办对审图机构的防雷工程设计审核实施监督检查 第十一条本办法第五条规定的建设项目开工前, 建设单位应当向市防雷中心办理防雷工程检测登记手续 市防雷中心应当根据建设项目的特点, 在规定的时间内, 制定防雷工程检测计划, 并通知建设单位 第十二条建设项目开工后, 市防雷中心应当根据防雷工程检测计划中确定的内容实施防雷工程检测 在检测中发现施工质量不符合要求的, 应当及时通知建设单位整改 第十三条本办法第五条规定的建设项目竣工后, 建设单位应当及时向市防雷中心提出防雷工程竣工检测验收申请, 市防雷中心应当在十个工作日内组织防雷工程竣工检测验收 第十四条防雷工程竣工验收合格后, 由市防雷中心出具 上海市防雷工程验收报

44 告 竣工验收中发现的问题, 市防雷中心应当及时发出整改意见书, 建设单位应当及时整改, 整改完成后应当复验 建设项目的防雷工程未经检测验收或检测验收不符合要求的不得交付使用 第十五条违反本办法规定的, 按 气象法 建设工程质量管理条例 防雷减灾管理办法 上海市雷电防护管理办法 给予处罚 第十六条本办法的具体应用问题由市气象局负责解释 第十七条本办法自 2001 年 8 月 1 日起施行 上海市气象局 上海市建设和管理委员会 二 OO 一年六月二十二日 关于对上海化学工业区道路施工 ( 掘路 占路 ) 进行管理的通知沪化管 [2003]088 号 区内各建设单位 施工单位 : 为确保化工区内的道路交通安全, 保障道路及其附属设施的正常使用, 化工区管委会和化工区公安分局将对区内道路施工 ( 掘路 占路 ) 进行管理, 具体内容如下 : 一 根据道路规划和交通管理的有关规定, 化工区管委会和化工区公安分局将对区内道路施工 ( 掘路 占路 ) 进行统一规划和管理, 以确保区内的道路交通安全和道路的正常使用 二 化工区管委会规划建设处对道路施工 ( 掘路 占路 ) 进行规划管理 ; 道路施工前必须填报 上海化学工业区申请道路施工 ( 掘路 占路 ) 登记表 ( 见附件 ), 在征求化工区发展公司工程部和化工区物业公司意见后, 报化工区管委会规划建设处进行规划审批 三 化工区公安分局对道路施工 ( 掘路 占路 ) 进行施工许可审核和交通组织管理 ; 建设单位执经审批同意的 上海化学工业区申请道路施工 ( 掘路 占路 ) 登记表 施工大纲 施工平面图及施工期间的交通安全设施布置图, 至化工区公安分局办理 道路施工许可证 或 临时占用道路许可证, 方可进行施工 三 施工单位在道路施工时, 应严格按照边施工 边通车的要求, 注意交通安全, 设置明显的道路警示标志, 采取安全的施工防围措施 ; 夜间和雾天应设置施工标志警灯 ; 施工完毕后, 应料尽 场地清, 并尽快恢复道路交通 四 化工区城管监察队作为专业监督管理部门, 对区内的道路施工 ( 掘路 占路 ) 进行监督 检查 ; 对如下违规施工行为, 当场进行劝阻, 并立即报化工区管委会和化工区公安分局进行处理 : (1) 未经审批 擅自进行道路施工 ( 掘路 占路 ); (2) 违反审批内容进行道路施工 ( 掘路 占路 ); (3) 违规施工 造成道路及其附属设施严重毁坏或妨碍道路交通 五 本通知自二〇〇三年七月一日起施行特此通知, 请各单位遵照执行 二 三年六月二十五日

45 关于对上海化学工业区内工程渣土 砂石运输进行综合管理的通知沪化管 [2003]108 号 区内各建设单位 施工单位 : 为加强对化工区内工程渣土 砂石的运输管理, 维护化工区市容环境整洁 保障区内的道路交通安全, 依据 上海市市容环境卫生管理条例 和交通 环保等法律法规以及沪容环发 [2002]12 号文的有关规定, 化工区管委会和化工区公安分局将对化工区内工程渣土 砂石运输进行综合管理, 具体内容如下 : 1. 区内从事工程渣土 砂石运输的车辆应根据沪容环发 [2002]12 号 关于本市从事工程渣土 砂石运输车辆实行密闭化运输的通告 的要求, 安装并使用密闭机械装置 ; 区内各建设单位和施工单位应承诺, 不得使用无密闭机械装置的车辆从事工程渣土 砂石运输 2. 严禁工程渣土 砂石运输车辆的超载 超速行为 ; 未经审批同意, 不得在化工区道路和绿化范围内倾倒或临时堆放工程渣土 砂石 3. 所有工程渣土 砂石运输车辆, 均应经由天华路进出化工区 化工区发展公司封闭由奉贤区南竹港石料供应码头沿东大堤进入化工区的临时道路 ( 规划普工路位置 ); 公安分局使用保安在目华路门楼处加强管理, 禁止工程渣土 砂石运输车辆经由目华路进出化工区 4. 化工区公安分局加强对工程渣土 砂石运输车辆的出入区检查和超载 超速的管理 ; 化工区城管队加强对无密闭机械装置运输车辆的监察, 查清其所属施工工地, 报化工区管委会进行处理 5. 本通知自发布之日起施行 特此通知, 请各单位遵照执行 二 三年七月十五日 关于对上海化学工业区内施工污 废水加强管理的通知 沪化管 [2003]120 号 区内各建设单位 施工单位 : 随着化工区开发建设的不断深入, 区内建设施工进入新的高潮 针对目前化工区内在工程施工过程中出现的临时生活污水和施工废水未经处理而乱排放的问题, 化工区管委会将加强对区内施工污 废水的管理, 具体内容通知如下 : 一 关于临时生活污水在施工区域内建造大临设施的, 其生活污水应就近接入化工区的生活污水管网, 经化工区污水处理厂处理达标后排放 ; 不建造大临设施的, 应在施工区域内设置合理数量的厕所, 并与化工区中法水务公司污水处理厂联系, 落实其污水的处理排放 二 关于施工废水施工区域内应建造沉淀池, 井点降水 车辆和道路的清洗废水等较清净的施工废水应首先排入沉淀池, 经澄清处理后, 就近排入化工区市政雨水管网 各施工区域应对含油施工废水进行统一收集, 并与化工区中法水务公司污水处理厂联系进行处理 三 各建设 施工单位申请在施工区域内建造大临设施的, 应同时提交关于临时生活

46 污水和施工废水的处理 排放措施 ; 管委会规建处在办理施工企业建造大临设施的审批时, 应督促建设 施工单位落实临时生活污水和施工废水的处理 排放措施 四 化工区管委会环保办将加强对临时生活污水和施工废水的处理和排放管理, 督促 检查各施工区域内的执行情况 ; 对未按本通知要求 污废水未经处理而乱排的行为, 报化工区管委会进行处理 对未按规定进行排水 造成市政雨水管道淤积而影响其排涝功能的, 由化工区防汛办会同化工区发展公司进行处理 五 化工区中法水务公司在向建设 施工企业提供临时施工用水的同时, 应协助化工区管委会环保办对其污 废水的纳管排放和处理进行管理 特此通知, 请各单位遵照执行 二 三年八月四日 关于实施 上海化学工业区道路施工期间文明施工和安全设施设置规则 的通知沪化管 [2003]178 号 区内各建设单位 施工单位 : 为规范化工区道路施工期间文明施工和安全设施的设置, 维护道路交通秩序, 上海化学工业区公安分局根据国家有关法律法规, 以及沪建建 (98) 第 929 号文, 并结合化工区实际, 制订了 上海化学工业区道路施工期间文明施工和安全设施设置规则, 现印发给你单位, 请遵照实行 附 : 上海化学工业区道路施工期间文明施工和安全设施设置规则 二〇〇三年十二月二日 上海化学工业区道路施工期间文明施工和安全设施设置规则 为规范化工区道路施工期间文明施工和安全设施的设置 依据 关于加强上海城市道路 地下管线工程文明施工管理的通知 精神, 制定本规则 一 施工前施工单位应对施工范围内和周边环境的情况进行分析后, 编制施工大纲 施工交通组织方案及安全设施布置图等 并按规定办妥 管线规划许可证 掘路执照 道路施工许可证 二 施工时 ( 一 ) 施工区域的周边须设置整齐连续饿施工围栏 ( 详见附件一 道路施工安全标志 ) 遇有单位车辆或行人出入的通道, 应设置过道桥板确保安全通行 ( 二 ) 施工现场应做到施工区域和非施工区域严格分开, 施工材料 机具设备应按规定, 整齐堆放在指定的场地内并使用围栏作围护 ( 三 ) 挖沟槽坑时, 周边及两端必须设置整齐连续的围栏 其中一侧围栏必须距离沟槽坑边大于或等于 1.2 米, 作堆放渣土用地, 渣土堆放高度不得超过 0.7 米, 堆土距离沟 槽 坑沿边大于 0.6 米 其他周边围栏距沟 槽 坑沿边的距离依据现场的许可条件来确定 ( 四 ) 现场机械 用电 沟槽坑开挖必须符合安全规范, 若遇公交 消防 公安车辆重要通行的路口 门口必须搁放钢板, 并做好临时安全保护, 保证车辆的安全通行 人行道

47 禁止堆放各种工具 材料和渣土, 若人行道属施工范围的, 须搭设临边安全围护的坚固平整的通行便道, 保障行人通行 ( 五 ) 施工范围内在其两端必须按公安交通部门规定, 设置各类醒目交通安全警示标志 车辆导向标志和漆划交通标线 ( 详见附件二 道路施工安全设施设置示例 ) 在交通繁忙的复杂路段必须配备专人值勤指挥 值勤人员在值勤时必须佩带值勤臂章, 夜间须着反光衣 ( 六 ) 施工现场或堆场夜间应设置警灯及照明灯, 必要时应安排人员值班 ( 七 ) 施工范围的两端必须设置施工铭牌 施工铭牌的内容包括工程名称 施工范围 作业时间 开竣工日期 建设单位 设计单位 监理单位 施工单位 工程项目负责人姓名 监督电话 安全或管线保护负责人姓名及电话 ( 八 ) 铭牌制作应选用硬质坚固的材料, 单项工程铭牌尺寸为长 0.9 米 宽 0.6 米 ; 综合性工程和高架道路铭牌尺寸为长 2 米 宽 1 米 铭牌的颜色标准 : 白底 红字, 固定内容用字为大于 36 平方厘米黑体字, 填写字不小于 25 平方厘米, 施工铭牌的设置高度为其下沿口离地 1.3 米 ( 九 ) 现场施工人员 管理人员应当持证上岗 ( 十 ) 严格执行施工技术操作规程及有关规章, 确保地下管线的安全 ( 十一 ) 制定有效措施防止泥浆堵塞地下水道, 确保排水系统畅通 ; 减少对市容 绿化和环境的影响 ( 十二 ) 各施工主管单位必须建立健全围栏 路栏的装拆审核制度, 未经许可严禁随意拆除围栏或路栏, 对临时性拆除围栏 路栏要明确限时恢复 ( 十三 ) 现场所设置的路栏在路面修复未达到坚实平整的情况下, 不得拆除, 因施工方提前拆除而造成人员伤亡或车辆损坏事故的, 由施工方负责赔偿 ( 十四 ) 施工现场项目部应建立健全综合治理 工程质量 安全管理 环境卫生 卫生防疫 放火管理 宣传教育七大系列的内业资料以及现场施工管理日记 三 施工后道路管线工程竣工验收后, 应在规定的期限内清除积土 堆物和平整道路, 并按规定编制管线工程竣工图 施工单位应按规定办理掘路修复交接手续, 分段施工的工程应做到做一段清一段, 修复单位应按有关协议及时修复, 不得无故拖延 整体工程竣工后, 应做到工完料清, 并在规定期限内到有关部门办理竣工手续 关于防止化工区内燃烧芦苇或杂草引发火灾的通知 沪化管 号 区内各单位 : 近期, 化工区内发生多起由干枯芦苇或杂草燃烧引发的火灾, 严重影响了化工区的消防安全 此外, 多次发生的火灾还严重威胁区内的高压电线 通信电缆 天然气管网等的安全, 也损害了化工区的整体形象 目前, 正值春季火灾多发期 ; 为确保化工区的整体消防安全, 化工区管委会计划加强对区内的防火安全管理 防止类似事故的发生 具体要求通知如下 : 一 各地块内的干枯芦苇或杂草, 应由土地权属单位负责采取措施 在 2004 年 5 月 8 日前全部清除 ; 清除物应运出区外, 不得抛入海中或临近河道 二 严禁在一期 10 km2 地块内进行烧荒, 现有干枯芦苇或杂草应采用机械方式清除 ; 在二期地块内确需采用烧荒方式清除芦苇或杂草的, 施工单位应制定周密的施工和控制方案, 并报化工区公安分局审核批准 三 化工区公安分局应加强对化工区的防火监督管理, 严禁无组织烧荒 ; 控制烧荒时,

48 应组织化工区消防站 化工区城管监察队进行现场监控, 确保安全 四 化工区应急响应中心应制定相关事故的应急预案 在发生燃烧芦苇或杂草引发的火灾时, 化工区应急响应中心应组织 协调化工区公安分局和化工区消防站进行现场扑救 ; 在消防车或消防设施无法到达的区域, 应采取措施进行现场监控 控制火情 五 化工区城管监察队应加强现场巡查 管理 ; 发现无组织烧荒 人为纵火或其他不明原因起火的, 应及时报告化工区公安分局和化工区应急响应中心进行处置 特此通知, 请遵照执行 二〇〇四年四月十六日 关于进一步加强上海化学工业区内放射源管理的通知 沪化管 号 区内各建设单位 施工单位 : 目前, 化工区内有多家单位使用放射源进行设备检测施工 由于部分建设和施工单位内管理制度不健全, 在放射源的使用 运输 储存等环节存在许多安全隐患, 易造成放射源污染事故, 严重威胁社会公共安全和公众健康 为预防和减少放射源污染和放射事故的发生, 消除安全隐患, 促进放射源的安全利用, 切实维护社会公共安全和公众健康, 根据国家和上海市关于开展 清查放射源, 让百姓放心 专项行动工作要求, 经研究, 化工区管委会计划采取措施 以进一步加强对区内放射源的管理 具体要求通知如下 : 一 自通知发布之日起, 化工区内所有建设单位应立即在其建设地块内开展清查放射源行动, 摸清本单位自有放射源和放射源施工单位情况, 并将清查结果于一周内报化工区管委会安全生产监督处 ( 环保办公室 ) 清查工作应由专人负责并及时更新, 清查报告应包括 : 单位名称 负责人, 放射源的种类 数量 来源 活度底数和储存地点, 放射源的申报登记代码, 放射工作安全许可证编号, 是否有相应的管理规章制度和安全防护措施 不从事生产 经营 运输 储存 使用放射源的单位实行 零报告制度 二 在化工区内从事放射作业的施工单位, 应按照国家和上海市的相关管理规定, 向环保部门进行放射源申报登记和申领放射工作安全许可证 对于未进行放射源申报登记和没有放射工作安全许可证的施工单位, 建设单位不得使用 三 放射源施工单位应建立 健全放射源的安全管理制度, 落实全过程的安全防护措施, 安全管理责任到人 四 化工区管委会安全生产监督处 ( 环保办公室 ) 对化工区内放射源持有单位及施工单位进行信息登计和归口管理, 并及时将相关信息通报化工区公安分局 化工区建设工程安全质量监督站 化工区应急响应中心和化工区医疗中心 五 化工区建设工程安全质量监督站应加强对区内放射源施工单位的安全监督管理, 定期现场检查, 提出安全隐患整改意见和整改期限 ; 重点检查施工单位的安全管理制度和安全防护措施, 核实放射源身份 申报登记情况和安全许可证 对放射源身份不符 无申报登记和安全许可证 无安全管理制度和安全防护措施或在规定期限内未落实安全隐患整改意见的施工单位, 应立即责令停止施工, 并按无资质单位进行处理 六 对在化工区内发生的放射源丢失和被盗事件, 放射源持有单位应立即向化工区公

49 安分局报案 ; 对区内发生的放射性职业病例或出现放射性症状的人员, 应立即向化工区医疗中心报告 七 相关管理部门的联系方式见附件 特此通知, 请各单位遵照执行 二〇〇四年七月十二日附件 : 上海化学工业区放射源管理单位联系方式 1. 上海化学工业区管理委员会安全生产监督处 ( 环保办公室 ) 联系地址 : 目华路 201 号, 化工区大厦 1511 室联系人 : 吴斌联系电话 : 传真 : wubin@scip.com.cn 2. 上海市公安局化学工业区分局联系地址 : 北河路 88 号联系人 : 陈天宝联系电话 : 传真 : 上海化学工业区建设工程安全质量监督站联系地址 : 目华路 185 号联系人 : 朱国星联系电话 : 传真 : 上海化学工业区应急响应中心联系地址 : 目华路 201 号三楼联系人 : 陈备联系电话 : 传真 : 上海化学工业区医疗中心联系人 : 寿永明联系电话 : 关于 加强化工区食品安全管理, 落实各单位食品安全责任 的通知沪化管 号 区内各单位 : 随着上海近期高温天气不断延续, 食品安全问题备受关注, 它直接关系着企业的生存与发展 为了有效控制食物中毒及其他食源性疾患的发生, 确保广大员工的身体健康和生命安全, 现就进一步加强食品卫生安全管理工作的有关情况通知如下 : 一 各单位必须高度重视食品卫生安全管理工作 从维护社会稳定和保障广大员工身

50 体健康的角度, 充分认识做好食品卫生安全管理工作的意义 认真组织学习 中华人民共和国食品卫生法 上海市食堂管理办法 等有关法律法规的规定, 加强对有关部门和食堂从业人员的教育和培训 针对卫生管理和食品质量管理方面存在的问题, 要认真研究, 制定和完善各项规章制度 二 各建设单位及其施工单位都必须建立健全岗位责任制和责任追究制, 做到层层把关, 责任到人, 保证各项规章制度落到实处 建立健全各企业食物中毒和疫 病情况等突发事件的应急预案工作制度 各建设单位应与负责本单位工程的施工单位签订责任书 ( 具体格式附后 ), 并将责任书报我委安全生产监督处备案 对玩忽职守 疏于管理, 造成职工食物中毒或者其他食源性疾患的学校责任人, 隐瞒实情不上报的单位和责任人, 将按照有关规定给予通报批评, 情节严重的要追究刑事责任 特此通知 二〇〇四年七月三十日 关于修订 上海化学工业区设计阶段统一规定 (01 版 ) 的通知 沪化管 号 区内各建设单位 : 上海化学工业区设计阶段统一规定 (01 版, 以下简称 设计统一规定 ) 自 2002 年 1 月经化工区管委会批准发布以来, 在项目设计中发挥了重要的指导作用 随着化工区开发建设的不断进行, 设计统一规定 中的部分内容或依据已发生变更; 为保证 设计统一规定 的有效性, 根据相关文件 标准和化工区的开发建设实际, 化工区管委会对 设计统一规定 进行了部分修订, 现予以发布施行 ( 具体内容参阅附件 ) 特此通知, 请各建设单位在项目设计中予以贯彻执行 附件 : 上海化学工业区设计阶段统一规定 (01 版 ) 的修订内容 二〇〇五年二月十六日 附件 上海化学工业区设计阶段统一规定 的修订内容 一 2.3 降水 全年平均雷暴日数 49.9 天历年最多雷暴日数 53.0 天历年最少雷暴日数 18.0 天 风速 风压 不同高度最大风速 风压 (50 年一遇 ) 风速 (m/s) 基本风压 (kn/m 2 ) 高度 ( 米 m) 30 年一遇 50 年一遇 10 年一遇 50 年一遇

51 风荷载计算详见 建筑结构荷载规范 (GB ) 2.5 雪深 雪压 重现期 10 年 50 年最大积雪深度 (cm) 最大雪压 (kg/m 2 ) 地震 基本烈度 :7 度 ; 设计标准详见 建筑抗震设计规程 (GB ) 二 4 大堤标准 4.2 西侧新围地大堤化工区西侧新围地大堤于 2005 年 1 月竣工 大堤全长 5740 米, 堤顶高程 9.4 米, 宽 9.5 米 ; 按 Ⅰ 级堤防工程设计, 设计标准为 200 年一遇高潮位 (6.40 米 ) 加十二级风力 (32.8 米 / 秒 ) 三 工业给水和消防水 化工区工业用水和消防水采用同一供应系统, 供应单位为上海化学工业区中法水务发展有限公司工业水厂 该水厂一期工程 ( 生产能力为 20 万吨 / 日 ) 已建成运行 生活给水 2 水质 : 符合卫生部 2001 年发布的 生活饮用水卫生规范 ; 目前水源为深井地下水 四 6.3 排水 化工区内, 不同污水应分类收集 分开输送 生产污水 (1) 生产废水 装置地面冲洗水 初期雨水 消防事故水生产废水 装置地面冲洗水 初期雨水 消防事故水, 由各企业在管廊上自行敷设管道专送至化工区污水处理厂, 经处理达到 上海市污水综合排放标准 (DB31/ ) 二级标准后, 由化工区污水排海总管送深海排放 注 1: 初期雨水的界定方法初期雨水可采用以下两种方法中的任一种进行界定 :1 根据上海地区标准雨量公式, 地面集水时间定为 20 分钟 ;2 在雨水总排放口设置在线监测, 达到 地表水环境质量标准 (GB )IV 类水体标准的, 方可排入河道或雨水管网 ; 在此之前的雨水, 界定为初期雨水 注 2: 消防事故水的界定方法在消防事故水收集设施总排放口设置在线监测, 达到 地表水环境质量标准 (GB )IV 类水体标准的, 方可排入河道或雨水管网 ; 在此之前的雨水, 界定为消防事故水, 需送往污水处理厂进行处理 (2) 无机含盐废水和清净下水 ( 包括循环水系统的排污水 ) 含盐量小于 10 g/l 的无机含盐废水, 与清净下水一起纳入化工区无机废水和清净下水干管 ; 无机含盐废水和清净下水的纳管排放标准应同时满足 上海市污水综合排放标准 (DB31/ ) 二级标准 为促进企业开展清洁生产 节约用水, 鼓励企业采用先进的循环冷却水处理技术 提高浓缩倍数和水的循环利用率, 化工区推荐循环冷却水的浓缩倍数控制在 5 左右

52 五 供应蒸汽 1 蒸汽压力 : 热电联供项目的蒸汽管网采用双母管 高中两个压力的布置方案 ; 低压蒸汽用户在用户处减压 六 6.9 环保 生产污水入管标准化工区中法水务公司污水处理厂采用生化处理工艺处理污水, 已批准处理能力为 5 万吨 / 日 2003 年初, 污水处理厂建成处理能力为 7000 吨 / 日 ;2005 年 3 月, 处理能力达到 1.25 万吨 / 日 化工区中法水务公司污水处理厂接纳各装置的生活污水及符合协议入管标准的工业污水 ( 包括初期雨水 生产装置冲洗水 消防事故水等 ), 并进行最终处理 固体废弃物和废液的处理按分类收集 分类处理原则进行 (1) 不宜焚烧或焚烧后产生的危险废物, 送上海市危险废物填埋中心统一处理 各企业应直接向上海市环境保护局危险废物处理中心申报需填埋的固体废弃物种类 数量 成分物性, 按其特性分类收集, 分类包装和运输, 禁止混合收集 包装和运输, 特别要禁止危险废物混入非危险废物中贮存 固体废物在转移过程中, 应严格选择安全的包装材料和包装方式 固体废弃物的托运者, 承运者和装卸者, 应按国家和本市有关危险货物和化学危险品运输的管理规定执行 在运输过程中, 应采用防泄漏 散逸和破损的措施 按市环保局的要求, 实行废物运输货单制, 将其安全送往上海市危险废物填埋中心 上海市危险废物填埋中心位于本市嘉定朱家桥镇雨化村, 一期规模为年接受固体废弃物 2.5 万吨, 可运行 47.6 年, 现已竣工并投入运行 SCIP 已获得上海市危险废物填埋中心接收固体废弃物的许可 (2) 可燃烧的废液和固体废物对 2006 年 8 月以前投产的项目, 其产生的可燃烧的废液和固体废物, 原则上由企业委托化工区太古升达废料处理公司进行统一联系有资质的危废处理单位进行收集 处理 对 2006 年 8 月以后投产的项目, 其产生的可燃烧的废液和固体废物, 将送至化工区危险废物集中焚烧处理装置进行焚烧处理 目前, 该焚烧装置选在 D2 地块, 由化工区太古升达废料处理公司投资建设 (3) 生活垃圾委托化工区物业公司统一收集 处理 七 补充部分 1. 设计标准中补充 光气及光气化产品生产安全规程 (GB ) 根据该标准归口单位中国化工学会化工安全专业委员会中化安函 [2005]01 号文 关于 人员相对密集区域 定义的复函, 规程中 3.2 安全防护距离 中的 人员相对密集区域, 是指居民区 商业区等人员相对密集区域, 而不是指企业和企业的员工 2. 关于应急响应上海化学工业区已建立集消防 环保 公共安全 交通管理 化学救援 防灾减灾 医疗急救 市政抢险等功能于一体的综合性的区域应急响应中心 区内化工生产企业应建立各企业应急分中心, 负责突发事故的统一协调和处理 ; 各企业应急分中心或中控室预留至化工区应急响应中心的通信和数据传输接口, 并设置至化工区应急响应中心的热线免拨报警电话

53 关于完善上海化学工业区建设项目规划管理工作的通知 沪化管 号 区内各建设单位 : 根据新修订的 上海市城市规划条例 (2003 年 11 月 ), 为了进一步加强规划管理工作的科学化 规范化和系统化, 上海市城市规划管理局连续下发了 上海市建设工程规划管理市区分工实施意见 关于进一步加强本市规划管理监督检查工作的通知 以及 上海市城市规划管理查处违法建设暂行规定 等文件, 同时要求从 2005 年起, 利用规划管理信息平台在全市规划管理部门统一实行电子报件系统 我委作为上海化学工业区规划管理工作的归口单位, 为保证上海化学工业区规划建设顺利进行, 现将化工区规划管理工作的内容 程序和要求通知如下 : 一 主要内容上海化学工业区规划管理工作的主要内容包括规选址规划管理 用地规划管理 建设工程规划管理以及规划监督检查管理, 即在项目实施过程中申报 建设项目选址意见书 建设项目规划用地许可证 建设工程规划许可证 的 一书两证 以及申请办理开工灰线复验和规划竣工验收等管理程序 二 选址规划管理规划选址管理是规划管理部门根据批准的规划及法律 法规对建设项目的地址进行确认或选择, 提出规划要求并核发 建设项目选址意见书 的行政管理工作 1. 申请范围按照有关规定, 除国有土地使用权出让 转让地块以外的新建 迁建需要使用土地的 ; 原址扩建需要使用本单位以外的土地的 ; 需要改变本单位土地使用性质的建设项目均需申请 建设项目选址意见书 2. 申请资料 ⑴ 建设项目用地规划许可证申请表 ( 打印件和电子打包文件各一份 ); ⑵ 建设项目建议书或其他批准文件 ; ⑶ 建设项目用地范围图以及电子文档各一份 ( 报送要求见附件 ); ⑷ 地形图三套 ( 制作要求见附件 ); ⑸ 大型建设项目 对区域布局有重大影响的建设项目或对环境有特殊要求的建设项目应提交由相应资质的规划设计单位编制的 规划选址论证报告 ⑹ 需要建设单位提供的其他相关材料, 如会议纪要 项目说明或方案图纸等文件 三 用地规划管理用地规划许可是规划管理部门根据批准的规划及其法律 法规, 确定建设项目的用地面积和范围, 进一步提出或确认土地使用规划要求, 并核发 建设用地规划许可证 的行政管理工作 1. 申请范围新建项目需要使用土地的 ; 原址扩建需要本单位以外土地的 ; 建设需要临时使用土地的 ; 已签订 国有土地使用权出让 转让合同 或变更规划要求的, 应申请 建设用地规划许可证 2. 申请资料 ⑴ 建设项目用地规划许可证申请表 ( 打印件和电子打包文件各一份 ); ⑵ 建设项目可行性研究报告或其他计划的批准文件 ; ⑶ 建设项目规划选址意见书 ( 通知 意见书 附图 ) 或国有土地使用权出让 转让

54 合同 ; 征用土地或施工临时借用土地, 需要提供用地协议 ⑷ 建设项目设计方案一份 ; ⑸ 建设项目用地范围图以及电子文档各一份 ( 报送要求见附件 ); ⑹ 地形图六套 ( 制作要求见附件 ); ⑺ 因建设项目特殊性需要提交的其他相关资料 四 建设工程规划管理工程规划管理部门根据批准的规划及其法律 法规和技术规范, 通过对建设项目工程设计文件进行审核, 综合协调各职能部门审核意见, 对建设活动进行必要的控制和引导, 并核发 建设工程规划许可证 的行政管理工作 建设工程规划许可证 ( 含临时 ) 按照工程性质分为建筑工程 市政管线 市政交通等三大类 1. 建 ( 构 ) 筑工程 申请范围新建 改建 扩建的建筑物 构筑物 ; 需要变动主体承重结构的大修工程 ; 沿主要道路或广场设置的城市雕塑或小品建筑 申请材料 ⑴ 建筑工程规划许可证申请表 ( 打印件和电子打包文件各一份 ); ⑵ 建设项目选址意见书 用地规划许可证 ( 通知 许可证 附图 ) 复印件 ; ⑶ 建设项目用地权证或建设用地批准书 ; ⑷ 建设项目初步设计批准文件 ; ⑸ 建设项目初步设计概算书 ( 或总概算表 ); ⑹ 建设项目消防 环保 卫生 安监 防雷 交警等部门的施工图审核意见 ; ⑺ 建设项目施工图设计 ( 总平面图四份 建筑平 立 剖面以及基础平面图 桩位图两套 ; 电子文挡一份 ); ⑻ 地形图四份, 电子文档一份 ( 电子文档报送要求见附件 ); ⑼ 建设项目工程竣工档案报备承诺书以及档案编制联系单 ; 2. 市政管线工程 申请范围包括雨水 污水 给水 燃气等市政公用管线 ; 电力 电讯 路灯等排管或架空线缆 ; 热力 气体 化工物料等特殊管道 ; 以及埋设管线的隧道 地沟等地下工程 申请资料要求 ⑴ 建设工程规划许可证 ( 管线 ) 申请表 ( 打印件和电子打包文件各一份 ); ⑵ 建设项目选址意见书 用地规划许可证 ( 通知 许可证 附图 ); ⑶ 建设项目用地权证或协议文件 ; ⑷ 建设项目初步设计批准文件 ; ⑸ 建设项目初步设计概算书 ( 或总概算表 ); ⑹ 消防 环保 卫生 安监等部门的施工图阶段审核意见 ; ⑺ 管线施工跟测委托合同一份 ; ⑻ 建设项目工程竣工档案报备承诺书以及档案编制联系单 ; ⑼ 建设项目施工设计图 ( 总平面图 断面设计图等四套 ; 隧道 高压铁塔 管架等应加送结构基础图两套 ; 电子文档一份 ); 3. 市政交通工程 申请范围化工区内新建 改建市政道路 铁路和桥梁工程及其配套工程 ; 市政道路的大修工程 申请资料要求

55 ⑴ 建设工程规划许可证 ( 市政交通 ) 申请表 ( 打印件和电子打包文件各一份 ); ⑵ 建设项目选址意见书 用地规划许可证 ( 通知 许可证 附图 ) 的复印件 ; ⑶ 建设项目用地批准书或权证文件 ; ⑷ 建设项目初步设计批准文件 ; ⑸ 建设项目初步设计概算书 ( 或总概算表 ); ⑹ 建设项目消防 环保 卫生 交警等部门的施工图阶段审核意见 ; ⑺ 建设项目施工设计图 ( 平面 断面设计图等三套 ; 电子文挡一份 ); ⑻ 建设项目工程竣工档案报备承诺书以及档案编制联系单 ; 五 规划管理监督检查规划管理监督检查是规划管理主管部门依照规划法律 法规 批准的规划和规划许可, 对化工区内的土地使用和项目建设的实施情况进行行政检查并查处违法建设的执法工作 具体工作包括 : 开工灰线复验 竣工规划验收以及查处违法建设等 1. 开工灰线复验 申请条件已经取得 建设工程规划许可证 和 建设项目施工许可证, 并完成现场放样及施工定位复核的建设项目 申请材料 ⑴ 建筑工程灰线复验申请表 ( 打印件和电子打包文件各一份 ); ⑵ 建设工程施工定位复核单 ( 建设单位 施工单位 监理单位签字盖章 ); 沿市政道路的建设项目必须提交测绘部门的用地订界技术报告 ; 道路工程可以提供测绘部门订立中心桩技术报告 ⑶ 施工许可证 2 规划竣工验收根据规划管理部门在项目审批过程中提出的规划设计要求以及批准的建设项目相关施工图, 逐项进行验收, 验收合格者发给 建设项目竣工规划验收合格证, 验收不合格者视情节轻重, 提出处理意见 申请条件建设单位按照建设工程规划许可证以及附图的要求, 全面完成各项建设和环境建设后, 可向规划管理部门提出建设工程的竣工规划验收的申请 申请材料要求 建筑工程 ⑴ 建筑工程规划竣工验收许可证申请表 ( 打印件和电子打包文件各一份 ); ⑵ 建设项目选址意见书 用地规划许可证 ( 通知 许可证 附图 ); 建设工程规划许可证 ( 许可证 项目表 ) ⑶ 建设项目竣工测量技术报告 ( 报告书 地形图 电子文档各一份 ) ⑷ 竣工档案验收合格证明或审核意见 ; 消防等专业验收合格证明 ; ⑸ 建设项目总平面 绿化布置竣工图各一份 市政管线工程 ⑴ 建设工程 ( 管线 ) 规划竣工验收许可证申请表 ( 打印件和电子打包文件各一份 ); ⑵ 建设项目选址意见书 用地规划许可证 ( 通知 许可证 附图 ); 建设工程规划许可证 ; ⑶ 市政管线项目施工跟测技术报告 ( 报告书 地形图 电子文档各一份 ); ⑷ 竣工档案验收合格证明或审核意见 ; ⑸ 建设项目管线工程平面布置竣工图一份 ;

56 市政交通工程 ⑴ 建设工程 ( 交通 ) 规划竣工验收许可证申请表 ( 打印件和电子打包文件各一份 ); ⑵ 建设项目选址意见书 用地规划许可证 ( 通知 许可证 附图 ); 建设工程规划许可证 ; ⑶ 竣工测量技术报告 ( 报告书 地形图 电子文档各一份 ); ⑷ 竣工档案验收合格证明或审核意见 ; ⑸ 建设项目总平面 断面设计竣工图一份 ; 3 查处违法建设根据 中华人民共和国规划法 和 上海市城市规划条例, 规划管理部门依照法定的权限和程序, 对违反规划 法律规范和规划许可尚未构成犯罪的建设单位实施行政处罚或采取行政强制措施 查处的重点是未经规划许可的建设用地和建设工程 建设项目规划许可证的合法性和执行情况以及按照法规规定应当查处的其他内容 上述未尽事宜, 由上海化学工业区管理委员会规划建设处负责解释 特此通知, 请遵照执行 附 : 建设项目规划报件技术要求 二〇〇五年四月八日 附件 : 建设项目规划报件技术要求 为推进规划管理电子政务的实施进程, 根据上海市城市规划管理局的有关规定以及 关于本市建设项目规划管理实行电子报件的通知 [ 沪规信 (2004)1190 号 ] 的要求, 现将申请办理 一书两证 和规划验线 竣工验收等规划许可手续所需提交的申请材料报送要求明确如下 : 一 本要求适用于上海化学工业区内建设项目规划管理事项送审业务 二 建设单位应全面 正确地填写规划申请表格文书, 规划指标计算要规范 准确 ; 附送材料均应真实 有效, 符合建设项目的实际情况 ; 如隐瞒有关情况或提供虚假材料的, 均由申请单位承担相应的法律责任 三 建设项目规划许可申请材料应提供原件和复印件, 经规划部门经办人员核实后退回原件, 没有提供原件的复印件必须由建设单位盖章确认 四 建设单位在申请建设工程规划许可证时, 在报送项目初步设计概算书基础上, 应在申请表上明确建设投资的来源 ( 是否为国家或地方财政拨款 ), 以及总投资中土建和水电项目的工程造价 五 送审的施工设计图应符合国家和本市规范规定的施工图出图标准, 并加盖设计单位出图专用章 设计负责人和注册工程师印章 总平面设计图应包含与地形图相同的设计要素, 并准确地计算建设用地 建设规模和密度等设计指标, 并要求有中文标注 六 送审的地形图应按照不同的申请阶段, 由设计单位负责划示用地范围或其他规划要素并盖章 ⑴ 选址意见书阶段, 用红色铅笔标明选址意向用地范围 注明用地单位和用地面积 ; 市政管线和交通工程, 应标明起迄点及经由点的位置和道路 管线的走向和范围 ⑵ 用地规划许可证阶段, 应在地形图上用红色实线划示用地边界, 邻接市政道路的用地应用黑线标明道路红线位置, 已确定用地范围的, 应标注界址点坐标