目录 第一节中欧十佳绿能城市奖 评奖报告... 4 一 长白山自然保护区... 4 二 山东青岛... 6 三 江苏镇江... 9 四 浙江舟山群岛新区 五 西藏拉萨 六 四川成都 七 湖北武汉 八 福建厦门 九 广东珠海 十

Transcription

1 中欧绿色平台 中欧绿色奖 评奖报告 中欧绿色平台 联合创始机构 : 中欧社会论坛 中国公益研究院

2 目录 第一节中欧十佳绿能城市奖 评奖报告... 4 一 长白山自然保护区... 4 二 山东青岛... 6 三 江苏镇江... 9 四 浙江舟山群岛新区 五 西藏拉萨 六 四川成都 七 湖北武汉 八 福建厦门 九 广东珠海 十 广东深圳 十一 贵州贵阳 十二 海南海口 十三 澳门 第二节中欧十佳绿力企业奖 评奖报告 一 亿利资源集团 二 远大科技集团 三 TCL 集团股份有限公司 四 万科集团 五 阿里巴巴集团 六 腾讯科技 ( 深圳 ) 有限公司 七 美的集团股份有限公司 八 大连万达集团 九 娃哈哈集团 十 海航集团 十一 海尔集团 十二 民生银行股份有限公司 十三 联想集团有限公司 十四 新奥集团股份有限公司 第三节中欧十佳绿荫基金会奖 评奖报告 一 中国绿化基金会 二 老牛基金会 三 中国绿色碳汇基金会 四 中华环境保护基金会 五 四川西部自然保护基金会 六 中国海油海洋环境与生态保护公益基金会 七 北京绿化基金会 八 云南省杨善洲绿化基金会 九 北京市企业家环保基金会

3 十 阿里巴巴公益基金会 十一 天合公益基金会 十二 云南省绿色环境发展基金会 十三 亿利公益基金会 十四 阿拉善生态基金会 第四节中欧绿友伙伴奖 评奖报告 武汉 波尔多市

4 第一节中欧十佳绿能城市奖 评奖报告 一 长白山自然保护区 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识长白山作为全国示范保护区和生态示范区以及十大生态旅游城市, 长白山融合推进特色城镇建设和优势产业发展真正实现 生态保护 与 绿色发展 的统筹双赢 长白山希望达到世界自然遗产与世界地质公园申报条件及标准, 以科学发展观和国家加强生态环境建设的整体战略为指导, 与世界性自然保护接轨, 加强对外开放和技术合作, 实现保护区内自然资源的有效保护和可持续利用, 达到保护 科研 开发协调发展, 为国家和人类造福 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺长白山自然保护区一直以来都重视保护生态环境, 强化污染减排, 扎实开展生态环境保护工作, 行动主要分为水环境综合整治 大气环境综合整治 声环境综合整治 加强生态保护工作力度 加强开发建设项目水土保持监督执法工作力度以及实施最严格水资源管理制度六个方面 3. 对中欧绿色合作的贡献 2014 中国长白山国际生态论坛 在长白山保护开发区池北区举行, 论坛主题为 传承生态文明, 实现绿色发展! 来自全球各个国家和地区自然保护管理和研究方面的专家 学者, 共同加强自然保护国际合作 携手共建生态文明进行广泛深入研究和探讨的重要平台 同时, 该论坛活动也是吉林省乃至东北地区首个举办的以生态文明理念为主题的国际性论坛活动 论坛围绕全球性环境问题对策研究 生态学研究与生物多样性保护 自然保护区建设与管理 生态文化的传承与发展等热点议题, 举办四场分论坛活动 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献长白山是中国东北的 生态绿肺, 长白山保护区森林木材总量约 的 8 次方立方米, 生态系统年固碳约 的 7 次方吨, 总体上看, 长白山保护开发区所在区域生态环境良好, 森林覆盖率高达 62.86%, 是吉林省乃至全国生态环境优良区域 自我国加强森林保护, 规范森林采伐后, 自然保护区周边森林滥采滥伐得到了有效控制, 局部光秃地区已长满次生林, 深入开展 红松种源保护 等大型专项行动, 长白山保护区实现连续 54 年无重大森林火灾, 区域生态环境发展态势良好 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献长白山作为自然保护开发区一直重视保护生物多样性以及土地, 通过退耕还林 小流域治理, 生态环境持续改善, 并高度重视森林防火 实施了风灾区植被恢复 长白山国家湿地公园保护 二道白河生态环境治理等一系列生态保护工程 ; 实施了松花江源头生态环境综合整治工程, 涉及 五馆一站 全部完成拆除, 对松花江源头部位的生态植被进行全面恢复, 消除了松花江的源头污染长白山保护区实现连续 54 年无重大森林火灾, 非法入区人员数量较管委会成立前减少 80% 以上 6. 对社会公平与宜居环境的贡献长白山积极开展就业援助活动和安全 法制建设 完善领导干部接访下访制度, 有效化解原红旗电影院区域改造等 187 件信访积案 构建立体化治安防控体系, 农村视频监控系统覆盖率达到 70% 公安信息化建设走在全省前列, 刑事犯罪率大幅下降, 命案现案破案率继续保持全省第一 此外, 长白山市绿地率提升到 27.5%, 人均公共绿地面积增加到 9.1 平方米, 被评为 2014 年度中国生态文明价值城市 4

5 7. 对社会流动性与交通系统的贡献长白山保护开发区确定以旅游服务基地 主题功能区为格局的交通网络规划, 加快高速公路 铁路 空港现代化立体交通网络建设, 畅通与长春 沈阳 吉林 丹东 大连等大中城市的联系, 形成通边达海的交通网络 并建立 慢行交通, 在弘扬低碳慢行生活理念 完善慢行管理措施 强化科技管控设施 搭建公众服务平台等方面下功夫, 全力构建了长白山生态休闲交通管控体系, 受到国内外游客的广泛赞誉, 推动了长白山景区的可持续发展 8. 对空气质量与噪音管理的贡献长白山景区素有 天然氧吧 之美誉, 当地政府牢固树立 任何开发服从于保护, 以合理开发促进有效保护 的理念, 始终把保护好长白山自然原生态他们全部工作的根本前提和现实依托, 呵护青山绿水, 珍惜一草一木 他们不但是长白山的建设者 创业者, 更是长白山的守护者 长白山市区空气质量达到二级标准 318 天以上, 严格实施 长白山管委会声环境功能区划, 加大对建筑施工噪音的管理, 强化社会噪音的管理和控制, 噪音达标区覆盖率力争达到 90% 以上 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献长白山保护区政府非常重视对水资源的治理和利用, 实施重点流域污染防治工程, 完成 7 个松花江流域治理项目, 各县 ( 市 区 ) 污水处理厂全部投入运行, 主要污染物削减任务全部完成 水利部门将深入开展节水型社会建设 全面实施区域规模化高效节水灌溉行动, 实施高耗水行业节水减排技术改造, 加快城市供水管网技术改造, 普及使用生活节水器具, 加快海水 中水 微咸水等非常规水源开发利用 ; 加快建立水权制度体系, 开展水资源使用权确权登记, 积极推进水权交易 长白山保护区为水资源的管理和利用做出表率作用 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献长白山保护区政府投入大量资金发展农业, 以 效益农业 观光农业 生态特色农业 为主要目标 科学引导农民优化种植结构, 突出发展参 菌 药 菜 果等优势特色产业, 大力发展优质高效农业, 实现种植效益最大化 农产品优质品率达到 80% 以上, 高效作物占有率达到 70% 以上 大力推广农业先进实用技术 特产业种养技术和绿色无公害生产技术, 使百姓吃得放心 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献长白山保护区推行 减量化 再利用 资源化 的循环发展模式, 建立政府推动 公众参与 充分发挥市场主体作用的循环经济发展机制 淘汰落后产能, 提高传统产业资源能源利用效率, 加快形成 低消耗 低排放 高效率 的生产模式 积极开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理 工业固体废弃物综合利用率达到 65%, 粉煤灰综合利用率达到 85%, 水资源重复利用率达到 80% 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献长白山保护区政府加强资金资助与人才引进 培养, 为生态环境保护提供支撑 积极开展科技培训和科技信息咨询, 抓好 农业科技和科技文献数据库等信息服务平台建设 到 2015 年, 全社会研究与开发经费支出占全市 GDP 的比重达到 1.8%, 规模以上企业研究与开发经费支出占销售收入的比重达到 1% 以上, 专利授权量进入全省前三位 13. 对可持续就业与公共服务的贡献长白山保护区政府把扩大就业摆到更加突出的位置, 提高政策扶持力度, 加强就业培训, 拓宽就业渠道, 着力推动全民创业, 降低创业门槛, 鼓励高校毕业生创业, 促进灵活就业, 努力实现充分就业, 增加人民群众创造财富的源泉 发挥政府主导作用, 加快发展社会福利和慈善事业, 鼓励社会力量兴办社会福利事业, 实现县级社会福利服务中心全覆盖 深入开展慈善救助活动, 提升福利彩票发行量 加快殡葬改革, 提升殡葬服务水平 将残疾人工作纳入公共服务, 创造残疾人平等参与社会生活的条件 5

6 14. 对传统文化遗产保护的贡献长白山市起步于 2004 年的非物质文化遗产保护工作, 在市委 市政府高度重视及各有关部门通力合作下, 得到了健康快速的发展 建立了白山市非遗数据库, 基本完善了对国家级 省级 市级项目代表性传承人的申报 认定 管理和扶助体系 共申报确定市级以上非遗项目 53 项 其中列入国家级两项 ( 包括采参习俗 长白山森林号子 ) 省级 12 项 ( 包括白山松花石雕刻技艺 安氏雕刻技艺 皇封参加工技艺 长白山民间根雕 长白山木瓢艺术 长白山满族木屋建造技艺 还阳参酒酿造技艺 彪哥煎饼 长白山人参故事 金斗笠高丽酱酿造技艺 临江村姑煎饼 长白山区黑木耳栽培加工技艺 ), 市级 39 项 确定国家 省级非遗传承人 6 人 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 二 山东青岛 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识青岛努力实现 世界海湾 蓝色之都 的城市总目标 1. 世界海湾 -- 从国家沿海重要中心城市到东北亚国际都会 打造承载国家战略和进一步深化改革开放的沿海门户, 形成山东半岛蓝色经济区核心, 构建经济繁荣 生态友好 社会和谐的现代化国际滨海城市 2. 蓝色之都 -- 从港口旅游城市到国家海洋战略先锋城市 建设蓝色硅谷, 形成具有可持续竞争力的国家蓝色经济增长极 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺作为山东省的 首位城市, 拥有资本 技术 产业等方面优势的成都, 也正努力在区域经济发展中发挥带头 引领 辐射 示范和带动作用 除共建产业园区外, 城市之间的区域合作模式也逐渐延伸到其他领域和更高层面 青岛市政府承诺要坚持从群众利益出发谋划和推进改革, 进一步把发展的 蛋糕 做大和分好, 使全面深化改革的过程成为群众普遍受益的过程 3. 对中欧绿色合作的贡献青岛市被正式确定为中欧绿色智慧城市中方 15 个试点城市之一, 市长曲福田被确定为中欧绿色智慧城市专家团执行成员 青岛市市信息化建设成效显著, 智慧淮安 建设规划初稿已完成, 智慧住建 智慧安监 智慧医疗 智慧城管 等建设项目在统一架构下有序开展 此次青岛通过 中欧绿色智慧城市 试点建设, 将有效提升青岛的城市品位和知名度, 进一步形成品牌效应 同时, 青岛将得到欧盟及我国有关部委对淮安 绿色智慧城市 建设的相关支持 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献 2014 年岛市确定第一批 37 个实施清洁能源供热的社区项目, 计划三年内建成并投入使用, 将形成清洁能源供热能力达 1830 万平方米, 进一步促进大气污染防治, 加快推进清洁能源的利用, 推进节能减排 同时划定黄岛区国际经济合作区 ( 含中德生态园 ) 凤凰岛旅游度假区 唐岛湾 CBD 片区 中央文化区 琅琊台旅游度假区 大学城周边片区等六大片区, 作为该区第一批 清洁能源供热试点区域, 实现 非煤化 供热 青岛市清洁能源供热专项规划 也正在编制中, 各项政策和专项规划将于 6 月底前出台, 将更有力 更规范地推进清洁能源的利用, 为青岛市治理大气污染提供保障 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献 2010 年, 全市耕地减少量指标控制在 公顷, 其中建设占用耕地 公顷, 退耕 公顷, 灾毁 公顷, 补充耕地量不低于 公顷, 耕地净增不低于 公顷 全市土地利用率由 1996 年的 92.7% 提高到 94.2%; 森林覆盖率由 22.5% 提高到 27%; 土地产出率由 6.4 万元 / 公顷提 6

7 高到 26.9 万元 / 公顷 到 2010 年全市基本农田保护面积 公顷, 保护率达 87.4% 近期规划目标 : 到 2000 年全市耕地减少量控制在 公顷, 其中建设占用耕地控制在 4640.O 公顷, 补充耕地 公顷, 全市净增耕地 公顷 土地利用率提高到 93.2%, 森林覆盖率提高到 25.5% 到 2030 年, 全市土地资源得到更加充分 合理的利用 全市耕地总量保持在 公顷, 人口总数控制在 814 万人左右 ; 生态环境得到进一步改善, 森林覆盖率达到 30% 左右 ; 土地后备资源得到进一步开发利用, 土地利用率达到 95% 左右 6. 对社会公平与宜居环境的贡献 2014 年, 青岛重污染天数明显减少, 重点饮用水源水质达标率保持 100%, 土壤污染防治工作全面系统开展, 过城河道更加清洁美观对李村河等 20 条 ( 段 ) 过城河道实施综合整治, 整治总长度达到 60 余公里, 完成了重点河道李村河 张村河的下游清淤工程, 护岸 截污 拦蓄水等工程也在快速推进, 海泊河下游综合整治步入尾声 同时, 全面开展污水直排口整治, 加快城市排水管网建设, 治理河道污水直排口 237 处, 敷设污水管线 355 公里 2014 年全年胶州湾水质功能区达标率为 64.3%, 同比升高 7.2 个百分点 一 二类水质面积所占比例为 63.4%, 同比升高 4.7 个百分点, 四类 劣四类面积比例较去年同期分别减少 2.0 和 2.3 个百分点 无机氮年均浓度同比下降 8.6 个百分点, 李村河口 湾西北角海域水质有所改善以李村河 张村河为代表的过城河道正在变得越来越整洁 青岛出台 青岛市胶州湾保护条例 青岛市大沽河管理办法 青岛市大气污染防治条例 一系列地方法规构成环境约束机制 7. 对社会流动性与交通系统的贡献实现了 四个全国第一 : 全国第一次探索提出 交通运输公共服务中心 概念并建立了实体机构, 全国第一批开通 交通运输服务监督电话, 全国第一家获批开通 出租车电召热线服务号码, 出租车智能管理示范项目车载终端装机量最大 功能最全 市交通运输公共服务中心项目正式立项后, 市交通运输委组织专门班子, 对项目为期三年的建设工期进行合理规划, 明确了今年的建设任务 经过九个多月的努力, 全面完成了工程前期 公开招标 项目开工等环节的工作, 目前已基本完成年度建设任务, 新建了交通运输数据中心 呼叫中心 监测中心 行业专网 视频会议系统 应急调度处置系统 视频综合管理平台 移动执法终端系统 出租车电召系统等 8. 对空气质量与噪音管理的贡献山东青岛召开新闻发布会公布去年空气质量状况 去年, 市区环境空气质量优良天数为 262 天, 优良率为 71.8%, 其中一级 ( 优 )14 天 二级 ( 良 )248 天, 污染物的年均浓度远低于全省平均数值 全市大气污染防治取得了积极进展, 环境空气质量实现了年度改善目标 重污染峰值 ( 日均值 AQI) 明显降低, 从 2013 年的 308 降低到 2014 年的 263 市区道路交通噪声昼 夜间平均等效声级分别为 分贝, 市区区域环境噪声昼 夜间平均等效声级分别为 分贝 按照国家关于道路交通噪声强度等级划分规定, 市区昼 夜间道路交通噪声强度均为二级, 属较好水平 按照国家关于城市区域环境噪声总体水平等级划分规定, 市区区域环境噪声总体水平昼间为三级, 属一般水平 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献初步建立起了市 区 ( 市 ) 全覆盖的 三条红线 控制指标体系 制定了 青岛市建设项目水资源论证实施细则, 下发了超计划 ( 定额 ) 用水实行累进加价征收水资源费等规范性文件 印发了 青岛市实行最严格水资源管理制度考核办法, 进一步明确了责任主体与考核对象, 明确了水资源管理控制目标 考核内容 奖惩措施等 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献青岛市召开创建国家食品安全城市暨治理餐桌污染动员大会, 将建立问题食品召回制度, 及时发布 召回问题食品, 问题食品召回率将达到 100% 另外还将增强食用农产品检验能力, 农产品批发市场食用农产品检测室设置率达到 100%, 农贸市场食用农产品检测室设置达到 90% 青岛市以创建国家食品安全 7

8 城市为契机, 在创建过程中, 加强对食用农产品质量安全源头的治理, 严厉打击农药兽药残留超标 非法添加激素类药品或其他违禁物质等违法违规行为 此外还将建立健全食品安全追溯机制, 实现食用农产品和食品安全质量有效追溯, 婴幼儿配方乳粉生产经营者实现电子信息化管理 鼓励大中型农产品批发市场 连锁超市配送中心 集体用餐配送中心和中央厨房等建立标准化质量检验实验室 规模以上 高风险食品生产企业普遍实行现代企业管理制度, 推行良好生产规范, 并通过危害分析与关键控制点体系或其他食品安全管理体系认证 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献青岛市政府全力支持企业对废弃物尤其是固体建筑废弃物的循环再利用, 如近日, 青岛广联发混凝土有限公司新建崂山区首家建筑废弃物再利用项目投入运行, 此技术将广泛应用于其生产建筑所用骨料项目 该项目每年可处理 110 万吨建筑废弃物, 产生 120 万立方米再生混凝土, 减少 80% 的扬尘排放 2014 年初发布的 2013 中国绿色发展指数报告 中显示, 在 100 个测评城市中, 山东省的烟台 青岛和潍坊位居前 10 位 青岛作为中国重要的区域经济中心城市和沿海开放城市, 在 十二五 时期将以世界眼光谋划未来, 将以国际标准提升工作, 以本土优势彰显特色, 追求更有质量 更有动力和更可持续的发展, 加快建设宜居青岛 打造幸福城市, 这也已成为青岛着力探索和实践的重大课题 今后, 青岛将以加快转变经济发展方式为主线, 以传统产业改造升级为支撑, 以发展绿色新兴产业为导向, 大力发展绿色经济 ; 青岛将全力支持企业绿色生产 绿色经营 品牌化发展, 持续增强核心竞争力 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献绿色技术是指能减少污染 降低消耗和改善生态的技术体系 绿色技术是由相关知识 能力和物质手段构成的动态系统 青岛市在推进绿色技术应用方面也颇有建树 如为推动绿色清洁能源的应用 发展, 2015 年 5 月 8 日, 由青岛市建委委托青岛市建筑节能协会在花园大酒店为落户青岛的清洁能源高新技术企业, 专门举办青岛市首届 新能源高端热泵设备与工程技术服务推介会, 致力于使绿色清洁能源更广泛地服务于民生, 造福于民众, 为美丽岛城更添美丽 在绿色技术的应用过程中,2015 年, 青岛市引智引才工作将围绕创新驱动转型发展, 深化人才政策 引进 培育 平台 服务五大体系建设, 其中将着力加大高层次创新创业团队的引进力度, 力争通过引进一个团队, 引进一批人才, 改良或新生一个产业 13. 对可持续就业与公共服务的贡献青岛市市级财政安排民生支出 亿元, 占财政支出比重达到 65.7%, 提高 1.7 个百分点 新增 5 项民生保障政策, 拓展 5 项民生保障范围, 提高 10 项民生保障标准 为城乡居民重点办好的 10 件实事全部完成 青岛市在城市文明水平提升方面, 公共文化设施开工在建 20.3 万平方米 4 部文艺作品荣获全国 五个一工程 奖和鲁迅文学奖 扫黄打非 和文化市场管理成效明显 广泛开展全民健身运动 14. 对传统文化遗产保护的贡献青岛历史悠久, 人文荟萃, 不仅物质文化遗存众多, 而且青岛先民在长期的劳动和生活中, 形成了种类繁多 风格独特 丰富多彩的非物质文化遗产, 如海云庵糖球会 天后宫新正庙会 周戈庄上网节等一批民俗文化活动逐步成为青岛特色文化活动品牌 青岛市有胶州秧歌 秃尾巴老李传说等 12 个项目入选国家级非遗名录 ; 海云庵糖球会 宗家庄木版年画等 29 个项目入选省级非遗名录 ; 童恢传说 平度扛阁等 61 个项目被列入青岛市非遗名录 ; 全市各区 市全部建立了区 ( 县 ) 级名录, 共 278 项, 项目涵盖了民间文学, 传统美术, 传统音乐, 传统舞蹈, 传统戏剧, 曲艺, 传统技艺, 传统体育 游艺与杂技, 传统医药, 民俗等十大类 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 8

9 三 江苏镇江 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识镇江市政府一直以来都高度重视生态经济的发展,2010 年, 由镇江市人民政府和国际生态发展联盟承办以 绿色经济 长三角新兴城市转型发展之路 为主题的长三角绿色经济金山峰会 6 日在镇江市隆重举行 镇江市确定了城市发展以建设 山水花园城市 为定位, 以生态为优先, 以特色为导向, 以城乡一体为目标, 坚持低碳化 集约化 可持续化的发展战略 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺为进一步改善城乡环境面貌和人居环境质量, 镇江市政府决定于 2013 年底, 用三年时间在本市城市建成区和所辖丹阳市 句容市 扬中市城市建成区全面开展城市环境综合整治工作, 以 九整治 三规范 一提升 ( 简称 931 行动 ) 为主要内容, 以人为本, 科学治理, 注重长效, 力争达到 江苏省优秀管理城市 一星级标准 3. 对中欧绿色合作的贡献镇江中瑞生态产业园创新中心的启动, 在中瑞经济合作与发展过程中具有十分重要的经济 环境和示范意义, 为开发区今后转型升级找到一条生态发展 低碳环保的新路子 在今后的时间里, 镇江市将继续开拓进取, 锐意创新, 在中瑞乃至中欧生态环保 可持续发展合作方面发挥示范 辐射和带动作用 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献 十一五 期间, 镇江市坚持以科学发展观为指导, 调整产业结构, 加快技术创新, 全市经济快速增长, 能源建设步伐加快, 能源结构调整初见成效, 清洁优质能源在能源消费中的比重进一步上升 十二五 时期, 镇江市将继续坚持以建设山水花园城市为主题, 以建设山水花园城市为主题, 以节约优先 多元发展 加强环保为指导方针, 转变发展方式, 增加能源供给, 优化能源结构, 加快科技和体制机制创新, 提高能源效率, 努力构建安全稳定经济清洁的现代能源体系, 为推进 两个率先 提供坚实的能源保障 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献近年来, 镇江市通过对森林的保护和植被的恢复以及对长江水资源湿地的保护, 使镇江长江沿岸的生物多样性得到了结构性保护 同时, 针对优化土地利用的问题, 镇江市从保护基础耕地 调整用地结构 规划空间布局 提高利用水平 保护生态环境五个方面入手, 对土地的可持续利用问题做出了因地制宜式的 探索性的尝试, 并收获了良好的成效 6. 对社会公平与宜居环境的贡献针对社会公平问题, 结合社会主义核心价值体系, 镇江市提出了 以人为本, 服务为先 ; 公平正义, 和谐共享 的人文社会文化核心价值理念, 并明确指出 公平正义 是镇江市应当担负的责任 自从 2011 年镇江市启动创建国家森林城市工作以来, 镇江市委 市政府累计投入近 60 亿元, 大力实施绿水行动 绿色家园建设 绿色通道提档升级和城乡山水田绿化等工程, 并在 40 项指标上高标准的达到了国家森林城市的评价指标体系标准 7. 对社会流动性与交通系统的贡献镇江市始终将 城乡一体 作为最大的民生工程和推动实现平等就业的根本途径, 并常抓不懈, 构建了城乡一体的就业扶植政策体系 就业管理服务体系以及创业就业培训体系, 降低了由于人员流动造成的摩擦阻力 在交通系统方面, 镇江市积极部署基础交通设施建设, 建立文明交通引导长效机制, 加强监管, 规范行为, 提高交通系统中各个层次人员的交通文明 安全意识, 促进交通系统稳定健康可持续的发展与运营 9

10 8. 对空气质量与噪音管理的贡献镇江市二氧化硫 二氧化氮年平均浓度 一氧化碳日均浓度分别为 24 微克 / 立方米 毫克 / 立方米, 均优于国家二级标准 ; 可吸入颗粒物 细颗粒物年平均浓度虽劣于国家二级标准, 但同比去年, 细颗粒物下降了 6.25% 镇江市区域环境噪声昼间平均等效声级为 54.8dB(A), 声环境质量为较好 各类功能区环境噪声昼 夜等效声级均达标, 达标率为 100% 交通干线噪声昼间平均等效声级为 67.0dB(A), 评价等级为好, 满足交通干线噪声标准 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献镇江地处长江下游, 然而仍然面临水质型缺水问题 镇江积极提倡水资源循环利用, 鼓励企业 学校等用水消耗大户废水再利用, 鼓励新技术企业积极开发水循环利用系统, 并且取得了良好的效果, 句容已有 9 所学校建成镇江市节水型学校 镇江市水利局设立水资源服务中心, 积极参与水资源管理 分配工作, 贯彻实施最严格的水资源管理制度, 促进水资源有效利用, 促进水资源规划 节约 保护和征收等管理工作, 为镇江市山水花园城市建设的规划做出相当的贡献 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献对于食品安全问题, 在设立食品安全委员会等常规性动作之外, 镇江市选择走群众路线, 发动群众参与到食品监管中来, 聘任了包括镇江市人大代表 政协委员 网民和普通市民在内的社会监督员数百人人, 以及青年志愿者队伍一千人, 共同监督食品安全问题, 实现了共治主体的多元化以及共治内容的广泛化与层级化 ; 同时, 镇江市积极将食品安全与网络时代 大数据时代有机结合, 积极推行责任链接网络化 网格化 安全目标一体化, 为食品的持续 可靠供应做好了充分的保证 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献镇江新区快速推进国家循环化改造示范试点, 并形成了以格林艾普等无机化工企业为核心, 以园区内江南化工 宏达新材料等其他化工企业为辅助的绿色化工新材料产业园, 循环经济 作为主导给企业带来了全新的变化与活力 镇江新区绿色化工新材料产业园围绕园区产业特点, 将科学探索项目间 企业间 产业间的循环链接, 把发展循环经济 绿色经济作为转变经济发展方式 实现可持续发展和转型跨越发展的突破口, 目前已初步形成企业小循环 产业中循环 园区大循环的循环经济发展格局 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献镇江市积极探索绿色发展的发展方式, 积极引入低碳企业, 禁止评估超标的企业迁入, 并关停 整顿现存碳评估超标的企业, 欧盟气候行动委员会专员赫泽高在考察镇江之后也为镇江之绿色发展而震惊 镇江新区积极发展生态产业, 并与瑞士积极合作, 设立中瑞生态产业园, 注重绿色生态 科学发展, 强调 生态为王, 注重培养生态创新人才 镇江市的绿色 生态发展已经收获了回报, 五一期间, 镇江十大景区接待海内外游客超过 50 万人次, 同比增长近 24%, 创造了历史最好水平 13. 对可持续就业与公共服务的贡献 2011 年以来, 镇江市以改善民生为立足点, 认真贯彻落实关于创业就业工作的一系列方针政策, 通过落实优惠政策 加强技能培训 开展就业服务等措施鼓励扶持创业就业, 创业就业主要指标均完成年度目标, 取得了较好的成绩 全市城镇新增就业人数持续增长, 城镇登记失业率有效改善, 农村劳动力转移工作有序展开, 城乡劳动力培训稳定增长, 失业保险稳步发展, 为可持续就业保驾护航 市政府积极出台 关于推进政府购买公共服务工作的实施办法, 以服务公共为目的, 以基本公共教育 劳动就业服务 社会保险 基本社会服务 基本医疗卫生 人口和计划生育 基本住房保障 公共文化体育 残疾人基本公共服务等领域为重点, 为公共服务的稳定发展提供了强有力的支撑 14. 对传统文化遗产保护的贡献 2012 年, 镇江市设立镇江市非物质性文化遗产保护中心, 为中华民族传统文化的长存打下良好基础 10

11 历史文化的深厚 " 地理地貌的独特, 沉淀塑造了镇江风格独特 项目繁多的非遗代表作 镇江市文化工作者在非物质文化遗产的保护中坚持 保护为主 抢救第一 合理利用 加强管理 传承发展 的方针取得了瞩目的成就 截止到目前为止, 镇江共有 7 个项目列入国家级非遗名录,23 个项目列入省级非遗名录, 43 个项目列入市级非遗名录,208 个项目列入县级非遗名录 ; 有国家级非遗代表性传承人 5 人, 省级非遗代表性传承人 10 人, 市级非遗代表性传承人 22 人 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 四 浙江舟山群岛新区 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识舟山市全面推进大宗商品国际物流基地 现代海洋产业基地 国家级海洋科教基地的建设, 希望建立独具特色的群岛型花园城市, 再造一个新舟山, 全面建成小康社会 牢牢抓住建设海洋综合开发试验区这个千载难逢的机遇, 进一步壮大综合发展实力, 坚持转变方式, 转型发展 把优化经济结构和转变发展方式作为经济发展的主攻方向, 全力打造国际物流岛, 大力建设高端化 高质化 高新化的现代海洋产业体系, 开展 美丽海岛 建设活动, 实现人与自然可持续发展 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺舟山市结合自身情况对未来的发展已做出详细的规划做出 具有群岛特色 城乡一体 山海秀美 生态和谐的群岛型花园城市 的承诺, 从以下几个方面作为抓手 : 加快推进新型城市化 全面推进 美丽海岛 建设 统筹推进城乡一体化 3. 对中欧绿色合作的贡献舟山市在欧洲成立舟山同乡联合会, 市政府还聘任了首批 8 位舟山驻欧洲商务代表 希望他们充分发挥在自身领域和本行业的优势, 团结大批有识之士, 为促进舟山与欧洲区块的互利经贸合作, 做出积极的 重要的贡献 舟山将借助方方面面的力量, 进一步加快海洋经济发展, 进一步加快推进舟山海洋综合开发试验区和海洋科学城建设, 进一步引进科技 人才, 更加注重生态和环保建设, 推动经济转型升级 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献舟山市政府积极应对气候变化, 鼓励开发洁净能源, 白泉供电所屋顶分布式光伏发电示范项目安全并网运行 分布式光伏发电是国家补贴扶持项目, 它是将太阳光能直接转化为电能, 不仅运行维护成本低, 而且绿色节能环保 在舟山, 岛屿星罗棋布, 峡谷众多 水深流急, 潮流能蕴藏量在全国数一数二 如今, 舟山市正努力将这些能量富集起来, 为人所用, 帮助政府实现节能减排降碳目标, 推动节能减排战略的实施, 秀山大型海洋潮流能发电系统示范项目正从海底缓缓而起 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献 十一五 期间, 舟市累计投入放流资金 1436 万元, 共放流海蜇 牙鲆 梭子蟹 日本对虾 黑鲷 大黄鱼 厚壳贻贝 鮸鱼 曼氏无针乌贼 真鲷 条石鲷等十余个品种, 合计 3.9 亿余尾 ( 只 粒 头 ) 苗种, 对恢复渔业资源 修复海洋生态环境发挥了重要作用 6. 对社会公平与宜居环境的贡献舟山市政府进一步增强服务意识 责任意识和廉政意识, 正视工作中存在的问题, 采取措施切实加强和改进政府信息公开工作 坚持以主动公开为主要手段, 坚持以依申请公开为重要保障, 畅通受理渠道, 优化处理流程, 引导群众合理反映诉求, 依法依规满足信息需求, 确保在规定期限内及时答复 大力实施国土资源 城乡建设领域 阳光工程, 推进土地利用和城乡建设阳光规划 11

12 7. 对社会流动性与交通系统的贡献舟山市于 2014 年底建成城市绿道 15 公里 ; 本岛公交车通村率达 100%, 城市公交分担率提高 2%; 本岛范围实行 1 小时内所有公交线路双向免费换乘 ; 完成通村联网公路 40 公里 ; 新增专用停车位 4500 个 并计划于 2015 年底建成 2 个公交枢纽站和 150 个港湾式停靠站, 新增公交车 40 辆 ; 建成出租车 电召 服务管理信息系统 8. 对空气质量与噪音管理的贡献 2014 年全年, 舟山市市区日空气质量优良率 94.0%, 其中优 148 天占 40.6%, 良 195 天占 53.4%; PM2.5 年平均浓度为 0.030mg/m3, 达到国家二级标准, 在全省十一个地市中空气质量位列第一 全市县级以上集中式饮用水源水质达标率 95.4%, 水环境功能区水质达标率 85.7% 区域环境噪声平均等效声级 51.9 分贝, 烟尘控制区总面积 平方公里 年末优质林建成面积 万亩, 全年有效灌溉面积 千公顷, 节水灌溉面积 7.89 千公顷 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献舟山市 25 个地表水监测断面中 I 类水质断面 1 个占 4.0%,Ⅱ 类水质断面 11 个占 44.0%,III 类水质断面 11 个占 44.0%,Ⅳ 类水质断面 2 个占 8.0%;88.0% 断面达到指定功能水质类别要求, 较上年上升了四个百分点, 其中市区地表水环境功能区水质达标率为 100% 舟山市定海污水处理厂 小干污水处理厂 普陀六横污水处理厂 岱山县高亭污水处理厂 衢山污水处理厂及嵊泗县菜园城区污水处理厂 6 个生活污水处理厂总处理水量 2712 万吨 ; 岛北污水处理厂 (15000 吨 / 日 ) 投入试运行 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献舟山市政府以餐桌安全整治为重点, 综合治理, 长效推进, 不断提升食品安全工作水平, 全力保障人民群众 舌尖上的安全 针对食品安全与可持续供应链监管问题, 舟山市委市政府抓住关键环节, 突出重点, 筑底企稳 ; 突出源头治理, 筑牢安全底线 ; 突出基层基础, 夯实监管一线 ; 突出社会共治, 拉好共管网线 ; 突出应急管理, 构建风险防线, 从长效着手, 从多方着力, 系统性的全面推进和保证全市食品安全形势的持续稳定 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献舟山市在循环经济发展方面刚刚起步, 但已有不错的收益 近年来, 舟山市万元 GDP 能耗下降率 化学需氧量 二氧化硫排放量等指标连年好于年度目标 同时, 舟山市的新能源产业也迅速发展, 利用得天独厚的资源, 将风电 潮汐电作为新能源建设重点, 积极扶持发展, 取得了明显成效 尤其是风能发电方面, 舟山市通过科技攻关加快建设兆瓦级海上风电场, 加大对风电能源高效利用, 提高风电场装备的国产化率, 发展风能装备制造产业 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献舟山市中国 ( 舟山 ) 海洋科学城领军人才企业浙江达人环保科技有限公司董事长陆效军入选国家科技创新创业人才 陆效军牵头研发创新的 介质复合型人工湿地污水生态处理系统, 实现了 污水治理与节约水资源 的双成效, 获得 12 项国家专利, 广泛应用到浙江 上海等地的农村污水生态处理中, 取得了显著的经济和社会效益 2014 年创新人才推进计划工作中, 舟山市共产生了 306 名中青年科技创新领军人才 213 名科技创新创业人才 52 个重点领域创新团队和 33 个创新人才培养示范基地 13. 对可持续就业与公共服务的贡献舟山市政府持续加强紧缺技能人才的培养储备 : 着力抓好高技能人才培养, 积极开展城乡登记失业人员就业技能培训, 加强市外来舟务工人员的职业培训, 加大创业培训力度 ; 并编制完成涉及就业公共服务 社会保障 城乡公共教育等十大类五十三项实施项目舟山市城乡基本公共服务体系建设实施方案 2015 年度实施计划, 为舟山市顺利 胜利适应劳动力流动和人口迁移的趋势, 稳定和扩大就业, 提高基本医疗卫 12

13 生服务, 推动教育均衡发展, 建立覆盖城乡居民的社会保障体系 促进社会公平正义 维护社会和谐稳定提供了重要保障 14. 对传统文化遗产保护的贡献近年来, 舟山市加大力度, 各部门联动, 积极推进文化遗产保护工作, 取得显著成效, 积极从法律条例 资金机构 政策监管等多方面, 全力支持舟山市传统文化遗产保护行动 截至目前, 全市共有国家级非遗代表作名录 5 个, 省级名录 35 个, 市级保护名录 67 个 ; 国家级非遗代表性传承人 2 人, 省级 18 人, 市级 37 人 ; 省级非遗传承基地 2 个, 省级非遗传承教学基地 8 个, 省级非遗生产性保护基地 1 个, 省级非遗宣传展示基地 1 个 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 五 西藏拉萨 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识拉萨政府一直以来重视环境问题, 着力在 环境立市 上下功夫 全市以全面建成小康社会和建设美丽家园幸福拉萨为目标, 坚持绿色发展, 创优生态环境 健全完善生态文明制度, 统筹推进国家生态安全屏障保护工程, 加强环保能力建设, 组建生态园林公司, 严格落实环评和 三同时 制度, 做到源头严防 过程严管 后果严惩 坚持不懈推进节能减排, 加快建筑节能改造, 加大环境污染防治力度, 大力推广应用清洁能源 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺拉萨市政府作出建设 以人为核心的城镇化 的承诺, 初步形成 中心城市辐射 多点联动发展 城关一马当先 梯次竞相跨越 的新型城镇化发展格局 修改 城市总体规划 ( ), 完善城乡规划体系, 完成 2 个特色村庄规划, 全力推进十大专业市场搬迁, 大力整治非法买卖集体土地和违法违章建筑 加大城市环境整治监管力度, 节能改造市政路灯 1.6 万余盏, 安全供水 1.2 亿吨, 日处理污水 4.3 万吨, 建成运行流浪犬收养中心, 顺利通过全国文明城市综合测评 3. 对中欧绿色合作的贡献 中欧拉萨生物多样性保护示范项目 是拉萨市第一个生态保护涉外项目, 也是全国 18 个生态保护涉外项目之一 在国家环保部的大力支持下, 该项目于 2007 年 7 月初签订实施协议, 同年 8 月成立指导委员会 多年来, 在指导委员会领导下, 成立了拉萨生态保护中心和生物多样性保护办公室 同时, 组织全市中小学生开展以 保护环境 爱我家乡 为主题的绘画 征文比赛 截至目前, 该项目投资超过 300 万美元, 其中欧盟资助资金 138 万美元, 拉萨市政府投入 180 多万美元 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献在全球气候变暖的大背景下, 西藏气候增暖明显, 增温速率高于全国水平 近几年来, 西藏太阳能 沼气等清洁能源发展步伐明显加快, 已经形成了综合利用太阳能 地热能 风能 微型水利等新能源格局 西藏先后实施了 西藏自治区生态环境建设规划 等一系列生态 环境的保护和建设规划, 加强生态保护和建设, 森林覆盖率不断提高, 有效增加了生态系统的固碳量 推广清洁能源公交, 新增 3 条线路 76 辆公交车 告别传统烧牛粪 木柴 煤炭等取暖方式, 拉萨市城市供暖采用以气为主, 气 电 光互补的综合能源利用方式 据统计,2014 年拉萨市合计有效减少二氧化碳排放量约 万吨 二氧化硫约 1652 吨 氮氧化物约 510 吨 烟尘排放量约 2544 吨 炉渣 1.39 万吨 13

14 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献在对外合作方面, 市环保局结合中国 - 欧盟生物多样性拉萨示范项目, 组织多次 创模 生物多样性保护培训, 突出拉萨 创模 特色 编制评审通过 拉萨生物多样性保护行动计划 和 拉萨湿地生态系统服务价值评估与生态补偿机制设计 2008 年 5 月, 经区市政府批准, 拉鲁湿地国家级自然保护区管理站升格为拉鲁湿地国家级自然保护区管理局 2010 年成立拉萨生态保护中心, 由中心提供生物多样性保护相关理论和实践技能的培训, 中心的成立是拉萨市环保事业发展中的一件大事, 是生态保护领域的新拓展和服务层次的再提升 2010 年机构改革中, 全市七县一区均成立了环境保护局并独立建制 6. 对社会公平与宜居环境的贡献统筹城乡建设, 按照区域一体 产城融合 以人为本的新型城镇化发展思路, 坚持生态引领与特色引领, 积极稳妥抓好新型城镇化试点, 确保城镇化率增加 1 个百分点 加快棚户区与背街小巷改造, 改善老街区的人居环境, 着力盘活存量土地, 提高土地利用效率, 加强机场高速公路沿线景观控制 完善市政设施, 加快推动北环路 柳东大桥等项目建设, 实施绿化 美化 净化 亮化改造提升工程, 增强城市综合服务承载能力 发展公共交通, 同时对城市交通合理管制, 消减噪音污染, 提高城市公共交通运营能力和服务水平 通过以上措施, 拉萨旨在打造优美家园, 创优宜居环境 7. 对社会流动性与交通系统的贡献 2010 年以来, 城关区各乡 街道办事处 居委会 ( 村 ) 层层设立了以党政主要负责同志为组长的流动人口服务和管理工作领导小组, 还设立了 44 个社区流动人口服务管理站, 使 100 名专职协管员和 17 名兼职协管员在企业 社区进行流动人口巡查与登记等工作, 为城关区实现三级流动人口服务管理工作网络格局提供了坚强的组织保障 为方便流动人口和广大市民, 城关区有效整合公安 综治 计生 司法等部门和基层组织集中办公, 使流动人口能在短时间内办完相关手续 8. 对空气质量与噪音管理的贡献坚守生态底线, 严格环境保护监管和责任追究, 取缔关闭 8 家小作坊小企业, 停产停建 2 家涉矿企业 ; 创卫进入综合评审, 成功创建国家环保模范城市 南山绿化 560 亩, 植树造林 万亩, 城市建成区绿化覆盖率 38%, 森林覆盖率 18.3%, 创建自治区生态村 124 个, 拉鲁湿地周边 29 户居民房屋 9 处鱼庄如期搬迁, 拉萨河 3 # 闸投入使用, 全年空气质量优良率 97.6% 以上 精细管理城市, 持续推动 六城同创, 建立健全城市养护作业市场化运行机制, 着力提升物业服务质量, 全面治理交通噪声污染, 加快配建停车设施, 适时限制大型车辆入城, 强化建筑垃圾清运 经营秩序规范 环境卫生保洁 流动摊位管理等 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献实行最严格的水资源保护管理制度, 组建水务公司, 开工建设纳金水厂, 建设 4 个污水处理厂, 在新建小区试点中水回收利用 抓紧 树上山, 实施南北山和拉萨河流域绿化工程, 造林 8.87 万亩, 努力提高城市绿化水平 抓好 河变湖, 加快推进拉萨河综合整治工程, 开工建设 2 #闸 4 #闸, 着力打造沿河景观带 大力发展天然饮用水 奶牛 经济林木等九大产业, 加大科技支撑, 延伸产业链条, 加强饮用水资源研究 产业开发和产品认证, 力争中石油 三峡集团等大型企业投资饮用水项目, 新增饮用水企业 5 家, 力争水产业产能达到 350 万吨, 打响 拉萨净土 区域公用品牌, 实现产值 50 亿元, 推动拉萨优质农产品走出高原 步入全国 迈向世界 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献持续开展食药专项整治, 保证群众饮食用药安全 市场调控能力不断增强, 常态化开展主要农副产品调运和应急投放, 异地调运牦牛肉 1600 多吨, 平价销售酥油 21 吨, 投入 3200 万元购置投放 100 辆 菜篮子 工程直销车, 设立 1000 万元价格调节基金, 努力保障市场供应充足和物价水平基本稳定, 居民消费价格指数控制在 3.5% 以内 以保障青稞安全为前提, 坚守耕地保护红线, 节约集约利用土地, 稳步提 14

15 高粮食综合生产能力, 确保青稞播种面积稳定在 25 万亩以上 粮食产量达到 18 万吨以上 目前, 拉萨政府正在进一步开展加快推进食药监管改革工作, 整顿规范市场秩序, 提升风险监测水平, 保障群众饮食用药安全 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献目前, 拉萨环保部门正在重点推行垃圾分类压缩, 分类转运, 分类处理, 示范作业的新型垃圾处理工艺, 加强资源节约, 促进垃圾减量化, 提高资源利用率 同时在推进垃圾填埋工作, 严格按照国家标准对生活垃圾进行规范填埋 ; 实行医疗垃圾分区销毁填埋机制, 对垃圾渗滤液按照处理工艺进行有效处理, 确保达到国家规定的二级处理排放标准, 严控环境二次污染 值得注意的是, 拉萨正在加紧建设生活垃圾焚烧发电厂, 同时配套的已经建成多个废弃物回收站和中转站 污水处理厂二期 垃圾填埋场二期 嘎玛贡桑道路改造等有序推进 2013 年以来, 拉萨市依托青藏高原独特的水 土壤 空气 人文环境 四不污染 的特色资源优势, 开创具有青藏高原特色的净土健康产业, 积极推进净土健康产业快速发展 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献拉萨变无污染的净土优势为资源优势, 在西藏全区率先提出发展净土健康产业, 打造绿色 GDP 增长极, 探索高原现代农业发展新思路, 农牧民增收致富效果明显 目前冠以 拉萨净土 品牌的健康产品已经形成系列, 包括青稞米 青稞酒 青稞茶 牦牛乳制品 藏香鸡 红景天 虫草 玛咖 冰川水等 其中, 部分产品已经进驻江苏苏果超市等内地市场, 以天然绿色为卖点的净土产品得到消费者的青睐 围绕实施 绿色拉萨 工程 碧水蓝天 工程和 太阳城 建设计划, 为建设首府城市生态安全屏障提供人才支持, 通过 人才 + 项目 模式, 加快以太阳能光电 光热 光暖开发为主的招才引智和招商引资 13. 对可持续就业与公共服务的贡献拉萨基本公共服务满意度位列全国 38 个主要城市之首, 荣列 2014 中国全面小康特别贡献城市 全国首批民生改善典范城市 拉萨还依法管理宗教事务, 完善宗教公共服务, 巩固 六建 成果, 创建和谐模范寺庙, 评选爱国守法僧尼, 增强僧尼的祖国意识 法制意识 公民意识 感恩意识, 推动宗教领域继续团结稳定 拉萨进一步规范完善旅游公共服务, 突出旅游宣传促销, 推动观光游向体验游 休闲游发展, 成功举办雪顿节, 配合举办首届藏博会, 接待游客 万人次 增长 15.87%, 实现收入 亿元 增长 35.91% 积极引导宗教与社会主义社会相适应, 完善寺庙基本公共服务, 评选 37 座和谐模范寺庙 3601 名爱国守法先进僧尼, 宗教事务管理迈上法制化轨道 14. 对传统文化遗产保护的贡献启动拉萨古城申遗, 曲水雄色绝鲁入选国家非遗名录, 尼木吞达村荣膺第六批中国历史文化名村 群众文体中心投入使用, 牦牛博物馆建成开馆, 文成公主 实景剧接待观众 32 万余人次, 知名度和影响力不断扩大 截止到目前, 拉萨市共有非物质文化遗产项目 76 项, 其中以拉萨雪顿节 觉木隆藏戏 拉萨朗玛 藏族矿植物颜料制作等为代表的国家级非物质文化遗产代表作 20 项, 以拉萨堆谐 打阿嘎工序 直恭派藏医等为代表的自治区级非物质文化遗产代表作 31 项 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 六 四川成都 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识成都市政府一直以来都注重绿色转型的发展, 有着 天府之国 称谓的成都在生态建设方面可谓是获得荣誉最多的城市之一 : 全国水生态文明城市建设试点城市 国家森林城市 国家园林城市 国家级环境保护模范城市 由国际生态发展联盟等单位承办的 2013 亚洲教育北京论坛年会 在成都锦 15

16 江宾馆举行, 并取得圆满成功 以面向可持续未来的国民教育论坛 : 以幸福感为核心的富足社会 为主旨的生态教育与可持续发展论坛, 成都各界对可持续城市转型的愿景达成一致 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺作为四川省的 首位城市, 拥有资本 技术 产业等方面优势的成都, 也正努力在区域经济发展中发挥带头 引领 辐射 示范和带动作用 除共建产业园区外, 城市之间的区域合作模式也逐渐延伸到其他领域和更高层面 目前成都已与德阳 绵阳 遂宁 乐山 雅安 眉山 资阳七市建立了 1+7 区域合作格局, 与各城市在规划 工业经济 政府采购 金融 交通 教育 旅游 城市水源地保护等领域展开广泛合作 成都市政府承诺要坚持从群众利益出发谋划和推进改革, 进一步把发展的 蛋糕 做大和分好, 使全面深化改革的过程成为群众普遍受益的过程 3. 对中欧绿色合作的贡献积极与欧洲环境保护卓有成效的发达国家合作, 与德国合作共建 7 平方公里的锦江生态带, 将滨江景观与市民休闲活动有机统一, 营造出一个亲水宜人, 层次丰富的滨水空间 ; 锦城湖, 融生态保护 文化景观 休憩游乐 应急避难等多重功能于一体, 成为成都 翡翠项链 上一颗耀眼的明珠 成都以项目为抓手, 规划打造出一批生态河流 人工湿地, 以及一批富有人文气息的亲水景观 滨水空间 绿化景点, 让城市更加美丽 宜人 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献成都市采取八项强力措施应对重污染天气 : 一是绕城高速以内禁止土石方开挖 路面整修 绿化种植 房屋拆除等作业 ; 严格落实中心城区 近郊区 ( 县 ) 各类工地 料场 堆场扬尘防治措施, 做好洒水降尘工作 二是散装材料 渣土 建筑垃圾运输车辆和大型有机溶剂槽车实施绕城高速 ( 含 ) 以内全天禁行 ; 提高公共交通运行频次 三是水泥 钢铁 化工等重点行业企业实施临时减产限排措施, 减产不低于 30%; 加强工业挥发性有机物排放单位环境监管, 确保治理设施正常运行 四是严禁露天焚烧各类垃圾 农作物秸秆, 严厉查处相关行为 五是将禁止露天烧烤行为扩大到近郊区 ( 县 ) 主城区及重点镇 ( 街道 ), 并加大查处力度 六是增加中心城区 近郊区 ( 县 ) 道路保洁及主要道路冲洗除尘频次, 减少地面起尘 七是绕城高速以内禁止燃放烟花爆竹 八是在具备气象条件前提下, 实施地面 飞机人工增雨作业 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献成都市制定了 创建国家园林城市的实施方案 要抓住西部大开发的历史机遇, 把保护和规划城市生物多样性作为西部大开发中加强生态环境保护和建设的重要基础工作来抓 尤其是园林部门保护和开发使用植物, 不能仍以单纯的观赏观点, 而该运用生态学和生态经济学原理, 对植物的认识要从功能的需要, 广泛地认识 多样的应用 打破部门 行业界限, 把在成都地区未属中央 省 市的科研 教育单位, 把以生物为工作对象的农业 林业 畜牧业 园林业等多个部门 行业的积极性调动起来, 协同努力 尊重科学规律, 重视这一领域内科技发展, 坚持系统 完整 持久地进行研究保护, 引种驯化, 繁殖育苗, 生产开发, 应用推广 6. 对社会公平与宜居环境的贡献亚洲开发银行发布相关指数, 在对中国内地 33 座城市的环境 宜居性 排名中, 成都夺冠, 被评为环境 最宜居城市 同时深入建设法治成都, 维护社会公平正义 公平正义是政法工作的生命线, 司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线 全市政法战线要以法治成都建设为抓手, 肩扛公正天平 手持正义之剑, 以实际行动维护社会公平正义 要坚持严格执法, 把文明执法和严格执法统一起来, 既规范执法言行, 推行人性化执法 柔性执法 阳光执法, 又坚守底线 严格尺度, 对各类违法行为依法予以坚决打击和严厉惩处, 防止 破窗效应 要确保公正司法, 努力形成办事依法 遇事找法 解决问题用法 化解矛盾靠法的良好氛围 16

17 7. 对社会流动性与交通系统的贡献成都正在打造西部经济核心增长极, 同时建立辐射西部 面向全国 融入世界的西部综合交通枢纽, 连接世界的交通走廊已初具轮廓 未来, 成都市民可以从这里直飞五大洲 交通升级, 远远不止在互联网和设计图上 二环高架这条 天空之路, 犹如笼罩在城市上方的一个巨大能量环, 打通了整个成都的交通脉络 成都的地铁也可以方便地去到任何地方 而到 2020 年, 成都中心城区每 500 米就会有一座地铁站 正是成都自 2012 年启动 交通先行 战略的结果 8. 对空气质量与噪音管理的贡献成都市针对空气质量问题, 从以下四个方面入手 : 燃煤污染防治, 扬尘污染防治, 企业污染防治, 机动车尾气治理 对于噪音, 中心城区 600 多个监测点位呈网格化布局 其中, 有 398 个点位用来监测区域噪声,286 个点位监测道路交通噪声环境等 此外, 成都还将建 1 到 2 个噪声污染自动监测站 目前, 成都市环保局正在组织修订 成都市环境噪声 ( 震动 ) 管理条例, 希望以此提高噪声污染防治执法监管效能 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献成都的用水效率位于全国中上等水平 成都一直注重节水, 用水效率不断提高, 但尚有进步空间 在水功能区达标指标方面, 虽然成都的水环境治理取得了成效, 但形势依然严峻, 四川省省水利厅 11 月 20 日发布我省 2013 年度水资源公报, 去年省用水总量 亿立方米, 较上年下降约 3 亿立方米, 其中成都 凉山 德阳用水总量居前三, 用水量最少的是阿坝 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献 2008 年开始 7 月 22 日, 成都市食品安全举报奖励办法 经市食品安全委员审查通过并已正式出台, 奖励办法 规定, 举报无证无照非法生产加工问题食品窝点等 歪作坊 的市民, 将有机会获得高达 2000 元的举报奖励 修订后的食品安全举报奖励办法, 降低了奖励条件 修改奖励范围 扩大举报人范围 简化办理程序, 并明确了匿名举报可领取奖金 修订后的办法更具操作性和实用性, 更加鼓励公众积极参与食品安全社会监督 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献我国 十二五规划 中, 重点提出了由传统经济发展方式向绿色经济发展方式的转变, 成都市在经济社会和谐发展中面临资源和环境的瓶颈制约, 建立绿色经济体系, 对于转变经济增长方式 调整产业结构 推进技术进步, 促进经济 社会和环境的和谐发展具有重要意义 一 成都市绿色经济发展现状分析应对日益严重的全球性问题, 成都市作为西南第一大都市, 走上资源节约型 环境友好型的绿色经济道路势在必行 成都市在结合我国 十二五规划 基础上, 在 成都市国民经济和社会发展十二五规划纲要 中提出构建田园城市生态体系, 建立世界现代田园城市的战略定,, 吸引大量发展绿色经济的企业到成都来, 市政府在推动绿色经济的政策方面大力扶持 率先突破, 将推进绿色经济的使命和成都市建设世界现代田园城市的战略构想高度统一起来, 共同推进绿色现代化的进程 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献成都将企业能力建设培育作为全市科技创新首要任务, 引导企业加大研发投入上, 近两年投入资金近 50 亿元支持企业创新能力建设, 以超过 1:10 的比例引导放大企业研发投入 ; 优化财政科技投入方式上, 市级财政科技投入的 70% 以 后补助 方式支持企业牵头的产学研项目 成都还实施产业牵引升级工程, 着力支撑引领产业转型升级 目前已完成移动互联网 汽车 3D 打印 轨道交通 航空航天 生物医药 新能源 食用菌等产业技术路线图, 有效 导航 产学研资源向重点产业 重点企业聚集 科技创新能力方面 17

18 13. 对可持续就业与公共服务的贡献成都市民的生活即将进入 互联网 + 时代, 市民足不出户就可以享受方方面面的城市服务, 科幻电影里面的构想即将快速实现 西南地区首个智慧城市项目 在成都 市民融合服务平台将登陆成都 在成都 市民融合服务平台 ( 简称 在成都 ) 融合了多种民生服务办事功能 该项目负责人表示, 在成都 搭建了一个让成都市民充分享受城市生活的便捷平台, 是 智慧城市 在民生服务领域的落地, 下周 在成都 将同时推出移动客户端 电脑网页版 电视客户端, 方便成都市民随时随地使用 登陆平台市民可享受查询五险一金 支付水电气费 在线办理护照签注 交通违章查询等九大类 82 项便民服务 同时, 在成都 汇集了多项政务服务, 市民不用再到政府办事窗口排队, 只要登陆 在成都, 就可以查询 办理包括户籍 缴税 旅游签注 公积金 医疗保险等各项政务服务 14. 对传统文化遗产保护的贡献首届中国成都国际非物质文化遗产节, 将在全球掀起一股关注和保护非物质文化遗产的热潮 非遗节 暨联合国特别会议也将是本年度在成都举办的规模最大 档次最高 影响力最广的国际文化盛事 而成都则为全世界树立了一个非物质文化遗产保护的 成都榜样 成都的观念很先进, 他们一开始的眼光就站在发展的高度上, 并没有仅仅停留在传统的保护层面上, 非遗节落户成都实际上是受了金沙品牌成功打造的启示 指导观念 : 对非物质文化遗产保护一定要 抢占先机, 找好载体, 发扬光大, 影响大众 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 七 湖北武汉 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识武汉市政府深刻认识到生态环境对城市发展的重要性, 大力实施 碧水蓝天 工程 武汉市的愿景是建立资源节约型和环境友好型的 两型 社会 汉阳 六湖连通 基本完成, 大东湖生态水网构建工程进展顺利, 中心城区 40 个湖泊基本实现截污 中法城市可持续发展论坛也成功在武汉举办, 政府希望向发达国家学习经验, 展现生态文明的最新发展理念, 努力把武汉市打造为可持续发展的生态示范城市样本 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺武汉市政府对城市治理做出 改善市民生活环境, 提高市民生活质量 的承诺, 深入推进 城管革命, 全面落实 武汉市城市综合管理条例 主要从五个方面着手一是实施市容环境改善工程 二是实施交通环境改善工程 三是实施生态环境改善工程 四是实施改善服务环境改善工程 五是实施人文环境改善工程 3. 对中欧绿色合作的贡献武汉市政府重视对外的交流合作, 中法城市可持续发展论坛在武汉开幕, 中法武汉生态示范城规划建设工作已取得初步成效, 武汉正按照 全域规划 城城衔接 产城融合 生态新城 的思路, 对照中国新型城镇化的最新时代要求, 展现生态文明的最新发展理念, 努力把武汉市打造成可持续发展的样本 2015 年 3 月, 中法两国政府代表签署了 关于在武汉市建设中法武汉生态示范城的意向书, 拟在武汉市蔡甸区打造 中法合作之城 低碳示范之城 产业创新之城 生态宜居之城 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献武汉市政府积极应对全球气候变化问题, 于 2015 年 3 月份公布 关于公开遴选武汉市应对气候变化领域业务支撑单位的通知, 确认 17 家机构为武汉市应对气候变化领域业务支撑单位 法国气候与环境研究所主任,2007 年诺贝尔和平奖获得者菲利普 西亚在在中法可持续发展论坛开幕式上演讲中透露, 有计 18

19 划与武汉合作, 为武汉打造一杆 低碳秤 城市排放监测网络, 并采取措施减少城市二氧化碳的排放 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献武汉地处从中亚热带到北亚热带的过度地带, 自然条件多样, 为种类繁多的生物提供了适于生长繁殖的环境, 生物资源较多, 分布较广 武汉市关注对生物多样性的保护, 据不完全统计, 全市的蕨类和种子植物有 106 科 607 属 1066 种, 兼具南方和北方植物区系成分 常绿阔叶林和落叶阔叶林组成的混交林, 是全市典型的植被类型 特种经济水生物有白鳍豚 江豚 鳖等 白鳍豚是国家一类保护动物, 江豚属国家二类保护动物 在野生动物资源中, 毛皮兽类很少, 主要是药用动物 农林害虫等 水禽有雁 鹳 鹈等 8 目 14 科 54 种 白鹳是国家一类保护的珍贵稀有水禽 6. 对社会公平与宜居环境的贡献武汉市政府一直以来都比较注重公平法治, 全面实施 武汉市法治政府建设规划, 不断提高运用法治思维和法治方式治理城市的能力和水平 制定出台 武汉市人民政府法律顾问工作规则, 实现各区 ( 功能区 ) 各政府部门及街( 乡镇 ) 法律顾问全覆盖 推进新型智库建设, 完善决策咨询制度 全市新增城市绿地 320 万平方米, 建成区绿化覆盖率达到 37.5% 大力实施 碧水蓝天 工程, 使得市民能都在这里享受青山绿水 7. 对社会流动性与交通系统的贡献武汉市从经济社会发展 综合交通枢纽城市建设 全市路网完善角度出发, 提出 以人为本, 公交优先 的规划, 建设人 车 路和谐相处的交通环境, 为公众提供人性化的服务设施, 加强慢行交通和人行过街设施建设 优先发展城市公共交通, 大力建设城市轨道交通, 加强城市道路与轨道交通的配套衔接, 提高市民公交出行的比例, 减少碳排放, 建设绿色交通 8. 对空气质量与噪音管理的贡献武汉市大力实施改善空气质量与噪音管理行动计划, 重点治理 PM2.5 和 PM10 与工地噪音 制定实施年度工作方案, 修改完善考核评价办法, 加强大气污染突出问题的曝光 督查和通报 全面落实转型 压煤 控车 降尘 治企 应急等措施, 加强工业污染防治, 促进工业结构产业升级, 继续巩固禁燃区改燃成果 工地未经批准不允许夜间施工, 同时加大对文化娱乐场所和商业经营活动中使用空调器 冷却塔等造成的噪声污染管理 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献武汉市是国家水生态文明试点城市 至 2015 年, 全市用水总量控制在 亿立方米以内 ; 万元工业增加值用水量下降到 73 立方米以下, 农田灌溉水有效利用系数提高到 0.51 以上 ; 重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到 72% 到 2020 年, 全市用水总量控制在 亿立方米以内 ; 万元工业增加值用水量和农田灌溉水有效利用系数符合省人民政府规定要求 ; 重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到 85% 以上, 对水循环利用与水资源管理的做出巨大贡献 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献 2015 年, 武汉积极创建 国家食品安全城市, 并确定了三步走战略 : 力争在 2015 年 9 月, 全市各区达到食品安全城市考核评价标准的各项要求 ;2015 年底成为湖北省食品安全城市 ;2016 年争创国家食品安全城市 以此为抓手, 让豆制品 热干面等武汉人爱吃的食品都能吃得放心, 为市民营造更加放心餐饮环境 同时, 建立市场化为导向的餐厨废弃物收运处置系统, 现已完成 2545 辆餐厨废弃收运车辆和 个餐厨垃圾桶的建设 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献武汉市政府目标是建立建设循环经济示范区, 以促进资源综合利用为抓手, 按照减量化 再利用 资 19

20 源化的原则, 全面提高资源循环利用效率, 推进全国再生资源回收体系试点城市创建, 搭建城市矿产资源信息及交易平台, 建立健全覆盖全社会的物资回收再利用网络体系, 推进资源再生利用产业化 为废弃物循环利用与绿色经济迈出重要的一步 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献武汉市积极响应国家号召发展绿色技术, 培养生态创新人才, 推进清洁生产 发展循环经济和淘汰落后产能, 推进绿色制造, 实现转型发展 建设东湖国家自主创新示范区, 有利于创新资源的聚集 创新成果的转化 创新人才的成长, 发展以战略性新兴产业为先导的高新技术产业, 完善以企业为主体的技术创新体系, 加快产业结构优化升级 13. 对可持续就业与公共服务的贡献武汉市高度重视社会主义和谐社会的建设, 重视保障就业, 实施农村劳动力素质培训工程, 加强失地农民和富余劳动力职业技能培训 同时武汉启动 网上就业办事大厅 它主要提供用人单位招聘 个人求职 就业失业登记 就业各项补贴申报 职业培训报名 就业政策发布 就业形势分析预测 信息资讯 文件下载等多项公共就业服务 14. 对传统文化遗产保护的贡献武汉市政府非常重视对历史文化遗产的保护与宣传, 每年定期举行武汉 文化遗产周, 向民众全面展示和宣传近年来武汉市非物质文化遗产的保护成就, 使广大市民了解非遗知识 参与非遗保护 共享非遗成果 截至目前, 武汉市拥有各级非物质文化遗产代表性项目 422 项, 各级非物质文化遗产代表性传承人 224 人, 各级非遗生产性保护示范基地 16 个 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 八 福建厦门 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识近年来, 厦门市政府根据 统筹城乡发展 加快岛内外一体化建设 的发展战略要求, 在原有环境功能区划的基础上, 结合有关环保法规和厦门市最新的土地利用规划及城市空间布局规划, 提出了宜居环境建设, 着力整治城乡建设环境的愿景目标, 强化市政基础设施, 提升城镇的承载力 舒适度和宜居度 在厦门, 不以牺牲环境的代价换取经济的发展, 已成为共识, 缔造天蓝地绿水净的宜居生态环境, 成为厦门人的共同追求 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺在党的十八届三中全会审时度势地做出全面深化改革的重大战略决策后, 厦门提出了 美丽厦门战略规划, 以 美丽中国 领航, 以 两个百年 发展愿景为坐标, 厦门制定 十大行动计划 为美丽厦门的建设保驾护航 并提出了产业升级行动 机制创新行动 收入倍增行动 健康生活行动 平安和谐行动 智慧名城行动 生态优美行动 文化提升行动 同胞融合行动 党建保障行动这十大行动 十大行动计划 正在把美丽厦门改革的宏伟设计转化为实实在在的强市之计 惠民之策 3. 对中欧绿色合作的贡献厦门市提出优化生态环境 推进资源节约 完善生态文明制度等目标, 向发达国家学习, 提高节约集约利用水平, 加快淘汰落后产能, 支持节能低碳产业和新能源 可再生能源发展, 提倡低碳生活, 节约能源资源, 大力发展循环经济 厦门市实行生态文明建设和环境保护目标责任制, 建立资源环境承载能力监测预警机制, 健全生态文明考核评价体系, 制定生态红线管理办法和生态补偿转移支付办法 20

21 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献 2014 年, 厦门市全面贯彻落实科学发展观和 美丽厦门 的战略规划, 在兼顾经济持续 稳定发展的同时, 把节能降耗提升到更加重要的地位, 着力开展节能目标责任考核, 推进节能减排工作, 在工业经济平稳较快增长的同时, 全市规模以上工业能耗总量和单位能耗实现 双下降, 单位 GDP 能耗下降率超额完成序时进度 至 2014 年, 厦门市 十二五 单位 GDP 能耗下降率已完成目标任务的 88.4%, 超额完成序时进度 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献厦门市于 2015 年 1 月 1 日起施行 厦门经济特区生态文明建设条例, 对具有代表性的自然生态系统区域, 珍稀 濒危的野生动植物自然分布区域等生态文明区域的保护做出了明确的规定 厦门市高水平抓好 三农 工作 提升土地利用效率, 增强土地的可持续性 厦门市大力促进农业增效 农村发展 农民增收 建设 4000 亩高标准基本农田 6800 亩现代设施农业 14 个 菜篮子 基地 厦门市还积极出台关于提高土地利用率的相关条例和通知, 积极推进地区土地利用可持续性的增强 6. 对社会公平与宜居环境的贡献厦门市在社会事业方面取得全面进步, 全市民生支出占一般公共预算支出的七成以上, 第一医院内科综合楼 弘爱医院 龙邦妇产医院等动工建设, 市儿童医院投入使用, 新建 改造标准化村卫生所 52 个, 首批 50 名定向培养的村医驻村执业, 同时, 厦门市的就业社保同步推进, 全年新增就业 18.3 万人 厦门市曾荣膺 联合国人居奖 国际花园城市 全国文明城市 首批 国家环境保护模范城 等荣誉称号, 并被全国 30 多万网民推举为全国最宜居城市 7. 对社会流动性与交通系统的贡献厦门市政府在统筹城乡发展方面取得了重大飞越 交通轨道建设方面, 地铁 1 号线全面施工,2 号线跨海段正式动工, 翔安机场选址获批, 完成 6 平方公里填海造地 高崎机场 T4 航站楼建成启用 厦门市实施岛内 11 项跨铁路畅通工对 BRT 和公交优化线路 增加班次, 保障了每天 10 多万乘客出行, 将厦鼓旅游客运航线转至东渡和嵩屿, 合理分流游客和居民, 实现客轮升级, 缓解鹭江道交通拥堵状况, 城市综合管理取得成效 8. 对空气质量与噪音管理的贡献 2014 年, 厦门市空气质量优良天数达到 348 天, 优良率达 95.3%, 比 2013 年提高 1.9 个百分点, 在全国 74 个重点城市排名第 8 厦门市提出, 其城市空气质量必须在全国力争 保十争五 厦门市积极出台 厦门市清洁空气行动计划 ( ), 围剿工地扬尘, 整治企业废气, 淘汰黄标车 厦门市提出了未来发展的目标, 即到 2030 年, 厦门城市环境空气质量好于或等于二级天数将达到 97% 以上, 城镇生活污水集中处理率将达到 100%, 全市噪声功能区夜间达标率将持续稳定在 55% 以上 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献厦门市把饮用水源保护和改善水环境 海域环境质量作为重点工作纳入议事日程, 建立 河长制, 投入巨资, 开展了以保护饮用水源 实施流域综合整治 修复海域生态系统等为重点的水环境专项整治, 不断改善水环境质量 厦门市积极实施岛外溪流综合治理, 打造与 美丽厦门 要求相适应的水资源体系, 牡蛎保持城市可持续健康发展, 通过综合治理, 厦门市消除了全市溪流黑 臭现象, 主要溪流水功能区水质达标率达到 80% 以上, 有效改善了水生态环境 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献厦门市人民政府印发了进一步实施质量强市战略意见的通知, 提出 : 到 2018 年建设质量强市取得明显成效, 实现 打造名优品牌产品的聚集区 创新质量发展机制的先行区 共享质量发展成果的示范区 深化两岸质量合作的试验区 质量发展战略目标 厦门市政府计划建设食品安全公共服务品台, 方便市民 21

22 查询食品安全 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献厦门市积极转变经济增长方式, 调整产业结构, 大力发展新兴产业, 调整能源结构, 开发利用新能源和可再生能源, 大力改造提升传统产业的绿色经济水平, 加大绿色技术的推广, 开展重点领域节能降耗, 实施绿色生态产业政策, 设立绿色生态产业基金, 大力推进城市低碳交通发展的进程, 加强金融创新, 运用绿色信贷, 加快碳交易平台能力建设, 建立绿色经济评价指标体系, 力提倡绿色低碳消费, 为我国绿色经济的发展与巩固提供了相当的贡献与宝贵的经验 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献近年来, 厦门市不断加强科技创新, 在发展绿色产业 保护生态环境 提高能源资源可持续利用水平等方面, 广泛运用新技术 新成果 厦门经济特区成立 25 年来, 在社会自然生态一体化 生态城市结构治理 资源集约化等生态建设方面取得了丰厚的回报 在生态建设过程中, 厦门市涌现出一大批的生态创新人才, 他们在厦门市生态建设方面付出了重要的努力, 这一过程也为创新生态建设培养了一批有专业知识和实践经验的高层次人才 13. 对可持续就业与公共服务的贡献厦门市民生支出占一般公共预算支出的七成以上 民族 宗教 妇女儿童 青年 老龄 残疾人 慈善等工作都取得新成效 2014 年, 厦门全年新增就业 18.3 万人 同时, 厦门市积极实行小企业贷款贴息与员工稳定就业挂钩, 有效降低失业率, 提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准, 实现本市参保人员省内异地就医即时结算, 实施补充工伤保险, 建立多层次工伤保险体系, 提高企业退休人员基本养老金, 统一城乡低保标准, 建成保障性住房 1.3 万多套, 开建 5000 多套, 选房分配 1.2 万多套 14. 对传统文化遗产保护的贡献目前, 厦门市正在从 抓紧申报历史文化名城 推进世界文化遗产申报 抢救保护涉台文物古迹 等方面积极保护传统文化遗产 厦门市有 5 个项目成功跻身首批国家非物质文化遗产项目 厦门歌仔戏 等入选福建省第一批省级非物质文化遗产代表作名录 ; 传统民俗表演 民习俗等入选福建省第二批省级非物质文化遗产名录 2012 年, 厦门中山路以第一名的专家公认度夺得中国历史文化名街称号, 为保护这一历史片区创造了条件 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 九 广东珠海 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识珠海市高度重视绿色转型的发展,2013 年 2 月 5 日珠海市颁布了 关于创建全国生态文明示范市的决定 及四年行动计划等系列配套文件, 明确用 4 年时间, 实现生态市与生态文明示范市的目标 在创建过程中, 珠海市不断完善生态建设体制机制, 先后编制完成生态市建设规划和生态文明建设规划, 出台了 20 多部地方性法规 珠海市政府认识到优美的生态环境是珠海最重要 最值得骄傲的财富和可持续发展的 家底 珠海市政府的愿景是建立国际宜居城市, 希望在 2020 年基本接近国际宜居城市的要求, 再用 5-10 年建成国际宜居城市 22

23 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺珠海市政府贯彻落实党的十八大 十八街三中全会的精神, 珠海市政府承诺建设 生态文明新特区 科学发展示范市 的目标 以 蓝色珠海 科学崛起 战略决策为统领, 按照 建设与欧美先进国家相媲美的宜居环境 要求, 积极落实城市管理体制改革创新措施 从以下几个方面来采取措施 :( 一 ) 大力开展市容环境整治, 优化提升宜居环境 ;( 二 ) 攻坚克难, 查处督办一批重大疑难案件 ;( 三 ) 努力提高城市精细化管理水平, 不断完善城市管理法律法规 ;( 四 ) 畅通信访渠道积极倾听民意, 为民排忧解难促进社会和谐 3. 对中欧绿色合作的贡献珠海市在政府公文中明确说明广泛开展对外生态合作 2015 年 3 月份经中欧双方联合评审, 珠海成为中欧低碳生态城市合作项目综合试点城市, 是全国两个综合试点城市之一, 也是广东唯一入选城市 珠海拥有良好的生态环境和较大的发展潜力, 欧盟将创新合作方式, 努力将欧洲更多的低碳生态建设方面的先进理念 技术 管理经验和合作伙伴引入珠海, 推动珠海低碳生态发展 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献面对全球气候变暖, 珠海市政府采取积极的措施应对, 于 2013 年底颁布了 珠海市 十二五 控制温室气体排放工作实施方案, 目标是到 2015 年全市单位生产总值二氧化碳排放比 2010 年下降 19.5%, 以及控制甲烷 氧化亚氮等温室气体排放取得成效 珠海市政府还从以下几个方面做出关于应对气候变化的行动 : 开展低碳发展试验试点 ; 加快建立温室气体排放统计核算体系 ; 配合协助做好碳排放权交易试点工作 珠海市为了改善能源结构, 将城市管道天然气项目作为 十大民生工程 之一, 正加快推进天然气的综合利用 根据 珠海市燃气专项规划 ( 年 ), 珠海市将逐步向全市居民 工业企业 分布式能源 燃气汽车等用户供气 为应对气候变化与使用洁净能源做出相应的贡献 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献珠海市注重对物种多样性的保护, 华南珍稀动物物种保护中心就坐落在珠海横琴新区内, 它是华南地区第一个国家级动物物种保护中心, 在保护中国特有珍稀野生动物的同时, 该中心还将引进繁育世界珍稀濒危野生动物 华南珍稀动物物种保护中心也会将科研结果将向其他动物园和救护中心推广, 积极提升中国在濒危野生动物领域的整体保护水平 珠海市积极配合国家土地整改政策, 保护耕地, 可持续利用土地, 经过省政府 市政府批准后, 于 2011 年 1 月起正式全面实施香洲区 金湾区 斗门区以及全市 15 个镇的土地利用总体规划 ( 年 ), 促进土地合理利用 6. 对社会公平与宜居环境的贡献珠海市一直高度重视社会公平问题, 建设社会主义和谐社会, 尤其注重法治公平, 珠海市在 中国法治政府评估报告 2014 中位列第十 全市接报违法犯罪警情同比下降 6.2%, 群体性事件下降 42% 珠海又提出建设国际宜居城市, 把珠海建设成国际城市 生态城市 美丽城市 低碳城市 智慧城市 幸福城市, 珠海市通过国家生态市的考核验收和国家园林城市复查 各级生态示范区 ( 镇 村 ) 覆盖率达到 80% 以上, 让群众有社会安全感和对生活环境满意度提升 7. 对社会流动性与交通系统的贡献珠海市推进城市整治工作,2014 年珠海市共清理土地 多宗 项目近 2700 个, 清理政策涉及的项目 170 多个, 整治违法用地 3800 多亩 违法建筑 400 多万平方米, 有效提升了城市发展空间和环境品质, 方便人们出行 加强城市交通拥堵治理, 加快城市公共交通发展, 有轨电车 1 号线首期工程实现联调联试, 新投放一批新能源公交车和出租车 建成一批人行过街通道和东部城区慢行系统 23

24 8. 对空气质量与噪音管理的贡献珠海素有 空气可以罐装出口 的美誉, 在当前全国不少地区灰霾天气形势严竣的情况下, 珠海空气质量令人羡慕 环保部公布 2014 中国环境状况公报 的数据珠海市是全国监测的 161 个城市中, 空气达标的 16 个城市之一 为执行国家 城市区域环境噪声标准 及 珠海市环境噪声污染防治条例, 有效控制我市噪声污染, 保障居民的生活环境质量, 珠海市结合自身的实际情况, 制订 珠海市城市区域环境噪声标准适用区划分, 以确定法律界限, 明确责任, 方便管理 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献珠海市是海滨城市, 当地政府重视对水资源的保护和利用 珠海市各主要河流 饮用水水源地水质 近岸海域水质保持 100% 稳定达标, 珠海市在 2014 年被水利部确定为全国第二批水生态文明建设试点城市之一 2015 年 1 月 20 日, 珠海水生态文明城市建设试点城市实施方案通过了水利部专家组的审查, 珠海市计划在三年内投入 亿打造 生态水城 通过开展城市节水设备及工艺改造, 逐渐完善生态补偿机制, 以物联网技术为依托加快建设节水防污型社会建设 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献珠海市产品安全及品牌建设走在全省前列 2014 年底统计显示, 全市共 17 个农业类产品被评为广东省名牌产品,6 个农业类商标被认定为省著名商标, 白蕉海鲈 被认定为珠海市首个国家地理标志保护产品, 白蕉镇获评 中国海鲈之乡 强化食品药品监管, 加大对假冒伪劣 虚假广告专项整治力度, 确保人民群众吃得放心 用得安心 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献珠海市在 2008 年工业固体废物产生量为 万吨, 综合利用量为 万吨, 处置量为 4.8 万吨, 排放量为 0.3 万吨, 处置利用率为 99.9% 并且珠海市政府将三灶镇海澄村作为垃圾分类处理试点村, 目前全村已经基本实现垃圾分类处理 待垃圾投放准确率达到 80% 以后, 全村每年垃圾减量将达到 600 吨 为珠海市废弃物循环利用以及绿色经济发展迈出重要的一步 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献珠海一直以来注重对技术的引进和人才的培养, 选择以 三高一特 产业为主导, 大力引进高端制造业 高端服务业 高新技术产业, 发展特色海洋经济和生态农业 生态农业和海洋经济加快发展,2014 年农林牧渔业增加值增长 3.9%, 新发展农民专业合作社 50 家, 引进大型特色农业企业 7 家 ; 海洋产业产值达 850 亿元, 增长 20.7%, 让经济发展更环保更绿色 13. 对可持续就业与公共服务的贡献珠海市政府每年都会对职业介绍 职业指导 创业培训 孵化基地建设进行大量的补贴, 以促进再就业, 鼓励自主创业实现可持续就业 同时珠海市市政府也加大对公共服务的关注力度, 扎实办好十件民生实事, 一批事关群众利益的就业 教育 医疗 住房等热点难点问题得到解决 在 2015 年珠海市政府工作报告中指出, 全市一般公共预算九项民生支出 172 亿元, 增长 13.8%, 占比提高到 63.6% 14. 对传统文化遗产保护的贡献近年来, 珠海在文化遗产保护与开发利用方面做了一些工作, 取得了新的进展 最突出的有几件事 : 第一是 2006 年珠海宝镜湾遗址 陈芳家宅被国务院公布为全国重点文物保护单位, 使珠海的国保单位, 实现了零的突破 ; 第二是 2007 年, 唐家湾镇被国家建设部和国家文物局公布为全国历史文化名镇 ( 第三批 ), 使珠海历史街区保护有了新的模式 第三是在 2008 年, 广东省政府公布的第五批省级文物保护单位中, 珠海市斗门緑猗堂建筑群 ( 含赵氏祖祠 逸峰赵公祠 昆山赵公祠 ) 苏曼殊故居 唐绍仪故居( 含共乐园和望慈山房 ) 甄贤社学旧址, 香洲烈士墓等五处文物名列其中 第四是珠海市非物质文化遗产得到有效保护, 根据珠海市非物质文化遗产库公布珠海市拥有国家级非物质文化遗产 4 项, 省级非物质文化 24

25 遗产 6 项, 同时珠海市完成两项国家文物局文化遗产科学与技术研究课题 市委 市政府每年拨出 200 万 元专项资金用于非物质文化遗产保护 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 十 广东深圳 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识深圳经济特区在学习和借鉴新加坡的经验基础上, 在建立伊始就率先提出建设 绿色城市 和 花园城市 的理念 1998 年, 深圳市正式确立了 园林式 花园式现代化国际性城市 的发展目标, 为城市绿色空间的规划与管理工作创造了良好条件 在 深圳生态市建设规划 中, 深圳市提出要保护生态重点保区 削减工业废气排放量等重要举措, 均体现了深圳市对建设绿色 可持续城市的高度重视的战略眼光和积极落实的鲜明态度 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺为发展循环经济, 加快转变经济发展方式, 全面完成节能减排任务, 率先建成资源节约型 环境友好型社会, 深圳市制定了 深圳市循环经济试点实施方案 ( 年 ) 实施意见, 以科学发展观为指导, 围绕转变经济发展方式, 提高资源能源利用效率, 以绿色生产 绿色能源 绿色消费为突破口, 构建促进循环经济发展的保障体系, 通过重点项目示范和推广, 推动循环型产业和循环型社会建设, 力争率先建成全国循环对中经济发展示范市 3. 中欧绿色合作的贡献深圳市以 东西贯通 陆海相连 疏通廊道 保护生物踏脚石 为生态空间保护战略, 积极探索生态经济发展轨道 同时, 深圳市以环境保护优化经济增长, 大力发展环保产业和资源再生产业 ; 加快发展高新技术产业 现代金融业 现代物流业和文化产业四大支柱产业, 大力发展生态工业 生态农业 生态旅游及海洋生态产业, 不断提高第三产业比重, 促进产业结构的全面升级 在此基础上, 深圳市积极寻求中欧绿色合作的对接口, 为中欧产业绿色合作做出了积极的努力与准备 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献深圳市坚持污染型企业一个不引进, 资源损耗型项目一个不审批, 同时利用行政 法律和市场调节等手段, 关停了中冠纺织印染 赛格日立 永新印染 3 家国控重点污染源, 逐步淘汰转移不符合循环经济要求的传统制造业企业, 加快了重污染行业的减排和优化升级 废物利用, 循环再生, 深圳已建成并投入运行的生活垃圾焚烧发电厂 6 座, 总投资额约 17.8 亿元, 垃圾焚烧发电量达 1.46 亿度 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献深圳市拥有重点保护区面积 974 平方公里, 包括一级水源保护区 风景名胜区 自然保护区等维护生态系统完整性的生态廊道 绿地 岛屿以及具有生态保护价值的海滨陆域等 深圳市积极寻求土地可持续利用方法, 并走出了自己的新路子 : 重点保护区严格控制新建项目开发, 控制开发区严格控制土地开发总量, 优化开发区通过城中村 老工业区改造及土地置换统筹考虑提升土地生态效益与经济效益, 在人口密集的建成区 大型绿地服务盲区和重点生态控制节点大力开展人居生态环境建设, 兼顾提升生态功能 6. 对社会公平与宜居环境的贡献深圳市社会保险参保总人次五年增长 58% 租售补相结合的住房保障体系基本形成, 惠及人才和低收入群体超过 60 万人 教育事业实现新发展, 出台中长期教育改革和发展规划纲要, 教育投入年均增长 22.2% 医疗卫生事业迈出新步伐, 鼓励社会资本举办三级医院, 实施医疗卫生 三名工程 被联合国教 25

26 科文组织授予 全球全民阅读典范城市 称号, 并连续四次蝉联 全国文明城市, 连续五次获 全国双拥模范城 称号 7. 对社会流动性与交通系统的贡献深圳机场新航站楼启用, 转场圆满成功 ; 厦深铁路投入运营, 广深沿江高速 博深高速 清平高速二期建成通车, 文锦渡口岸新旅检大楼投入使用, 轨道交通三期 号线加快建设 针对一线城市普遍存在的交通问题, 深圳市突出公交优先原则, 鼓励 步行 / 自行车 + 公交 出行模式, 继续推行无车带 无车日等活动 限定高排放车行驶, 禁止货柜车穿行特区 推行智能型交通系统管理, 采取经济手段调控机动车流量, 提高通行能力和公交出行率 8. 对空气质量与噪音管理的贡献环保部公布了 2014 年上半年全国环境质量状况, 在已实施新空气质量标准的 161 个城市中, 只有以深圳为首的 9 个城市达标 面向未来, 深圳市委市政府将投入 319 亿元启动实施蓝天工程, 力争到 2017 年率先将 PM2.5 年均浓度降至 30 微克 / 立方米以内 深圳市加强对达标率低的重点时段和敏感区域的噪声控制, 强化对商业网点 娱乐场所 饮食业户等主要生活噪声源的管理, 减少经营活动造成的噪声滋扰 严格建筑施工审批制度, 强化建筑施工噪声监管 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献深圳获评为 国家节水型城市,2015 年在政府工作报告中指出, 深圳累计新建污水管网 1280 公里 污水处理厂 15 座, 污水处理能力扩大一倍 落实国家 水十条, 开展治水提质行动, 加强茅洲河 龙岗河 坪山河 观澜河 布吉河等河流综合治理, 强化对前海湾 深圳湾等污染整治 加大饮用水源保护力度, 新开工优质饮用水入户工程 80 个以上 推进福田污水处理厂 沙井污水处理厂二期建设, 新增污水管网 300 公里以上 加快实施防洪排涝整治计划, 完成 150 个内涝积水点整治 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献十一五期间, 深圳市按照 抓严打, 保持高压 ; 抓准入, 堵住源头 ; 抓规划, 打好基础 ; 抓改革, 理顺机制 的方针, 深入开展专项整治, 取得了良好的成效, 完善了食品安全监管体系, 改善了食品市场秩序, 食品产业水平不断提升, 食品安全长效机制初步建立 新时期, 新形势, 在十二五期间, 深圳市政府与人民继续深入开展食品安全整顿, 加强食品缓解流程监管, 保证食品供应链安全 稳定 长效为人民服务 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献深圳出台激励政策, 对建筑废弃物综合利用项目象征性收取每年 1 元钱的土地租用费, 并对其减排和回收利用给予资金扶持, 有力的促进了建筑废弃物规模化处理和产业化发展 目前, 深圳市建筑废弃物综合利用项目已达 4 个, 年处理量 430 万吨, 建筑废弃物综合利用率达 35%, 居全国领先水平 在内地 273 个城市中, 深圳作为全国资源环境效率最高的城市, 在循环经济 绿色城市中脱颖而出 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献 2011 年, 市委市政府正式颁布实施 关于实施引进海外高层次人才 孔雀计划 的意见 以及相关配套文件 孔雀计划 自开始实施以来, 已成功引进了几批海外高层次人才创新创业团队, 为全市自主创新源源不断地注入了强劲活力 深圳市全面实施绿色建筑标准, 全面推广使用国 IV 柴油, 率先启动碳排放权交易, 绿色低碳影响力不断扩大, 国际低碳城建设加快, 引进太空科技南方中心等 10 个重点项目, 并成功举办首届国际低碳城论坛 13. 对可持续就业与公共服务的贡献深圳市财政九类重点民生领域投入近 5000 亿元, 年均增长 22.6%, 基本民生保障水平持续提升 最 26

27 低生活保障标准从 415 元提高至 800 元, 最低工资标准从 1000 元提高至 2030 元 同时, 深圳市促进 16.8 万名失业人员实现就业, 新增劳动力 失业人员 就业困难人员就业率达 90% 以上, 城镇登记失业率一直保持在 2.5% 左右, 零就业家庭动态归零, 吸纳了 800 多万劳务工在深就业, 为深圳市乃至中国大部分城市的可持续就业提供一定意义上的经验参考 14. 对传统文化遗产保护的贡献自 2005 年起, 深圳市启动了 非物质文化遗产保护工程, 在这项具有非凡意义的工程中积极开展的非物质文化遗产普查工作, 并不断取得丰硕的阶段性成果 深圳市共有 12 个项目被列入省级非物质文化遗产名录, 其中沙头角鱼灯舞 舞草龙 平乐郭氏正骨术 黄氏宗亲祭奠 大鹏清醮 5 个项目正在经广东省推荐申报国家级文化遗产名录, 为我国非物质文化遗产的保护做出了巨大的贡献 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 十一 贵州贵阳 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识贵阳市以 建设全国水生态文明城市 为目标, 环境保护工作以污染减排为抓手, 以创建国家环境保护模范城市为载体, 不断加大环境保护力度, 深入开展 控违 护林 治水 净气 保土 专项行动, 全面推进重点项目建设, 深入实施 蓝天 碧水 绿地 三大保护计划, 全市主要污染物排放得到有效控制, 城市环境质量明显提升, 逐步向可持续城市转型 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺贵阳市作出实行 蓝天 碧水 绿地 三大保护承诺, 深入实施以来, 森林覆盖率 45%, 空气质量优良率 86%, 集中式饮用水源水质稳定达标 开展环境空气质量专项治理, 完成中心城区天然气置换, 淘汰黄标车 1.43 万辆, 淘汰落后产能 82.4 万吨, 二氧化碳减排 万吨 完成饮用水源地一级保护区核心区居民搬迁, 全面实施南明河水环境综合整治二期工程, 建成污水处理厂 4 座 提标改造 7 座 3. 对中欧绿色合作的贡献贵阳市被正式确定为中欧绿色智慧城市中方 15 个试点城市之一, 市长曲福田被确定为中欧绿色智慧城市专家团执行成员 贵阳市市信息化建设成效显著, 智慧住建 智慧安监 智慧医疗 智慧城管 等建设项目在统一架构下有序开展 此次我市通过 中欧绿色智慧城市 试点建设, 将有效提升我市的城市品位和知名度, 进一步形成品牌效应 同时, 我市将得到欧盟及我国有关部委对淮安 绿色智慧城市 建设的相关支持 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献贵阳市积极应对气候变化, 将一环以内 ( 北京路 宝山路 市南路 解放路 浣纱路 枣山路合围范围 ) 以及观山湖区碧海 金华园 世纪城 新世界 逸景 会展城等社区划定为 无煤区, 该区域内禁止燃煤和高污染燃料的销售和使用, 依法全面取缔使用燃煤和高污染燃料的设施设备 将云岩区 南明区位于贵阳市 1.5 环内的区域范围 ( 黔春大道 贵黄路 朝阳洞路 原东二环 南垭路合围区域 ), 乌当区的顺新和振新以及创新社区的大部分区域, 白云区东至金苏大道 西至云环西路 南至二手车市场 北至云环东路 云环中路 白金大道范围, 以及花溪区包含阳光 溪北 明珠社区范围划定为 禁燃区, 该区域禁止含硫量超过 1.5% 灰分超过 20% 的高污染燃煤的销售和使用 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献贵阳市现有风景名胜区 9 个, 其中国家级 1 个, 省级 8 个 : 红枫湖风景名胜区 ( 国家级 ) 百花湖风 27

28 景名胜区 ( 省级 ) 花溪风景名胜区( 省级 ) 开阳风景名胜区( 省级 ) 息烽风景名胜区( 省级 ) 修文阳明风景名胜区 ( 省级 ) 清镇暗流风景名胜区( 省级 ) 香纸沟风景名胜区( 省级 ) 贵阳相思河风景名胜区 ( 省级 ) 森林公园: 贵阳市现有森林公园 7 个, 其中国家级 1 个, 省级 5 个, 县级 1 个 : 长坡岭国家森林公园 ( 国家级 ) 息烽温泉森林公园( 省级 ) 景阳森林公园( 省级 ) 贵阳市鹿冲关森林公园( 省级 ) 贵阳云关山森林公园 ( 省级 ) 贵州乌当盘龙山森林公园( 省级 ) 开阳二重山森林公园( 县级 ) 湿地公园 : 贵阳市现有花溪国家城市湿地公园和阿哈湖国家湿地公园 6. 对社会公平与宜居环境的贡献贵阳市政府打响禁毒人民战争, 完善立体化社会治安防控体系, 全市刑事发案数下降 21.1%, 群众安全感提升 2.96 个百分点 达 97.16% 扎实抓好信访维稳 一号工程, 排查化解信访积案 1762 件, 化解率 97.1% 深化安全生产大检查和专项整治, 事故起数和死亡人数继续实现 双降 全面完成第三次全国经济普查 国防 人防 国家安全 食品药品安全 审计 司法行政 民族宗教 移民 地方志 档案 侨务 对台 气象 老龄 工青妇 关心下一代 慈善 残疾人 红十字 爱国卫生等各项事业全面发展 7. 对社会流动性与交通系统的贡献贵阳市为方便人们出行, 启动 1.5 环道路建设, 加快轨道交通 1 号线城区段建设, 打通南横街 窄口滩桥等断头路, 启动汤巴关路等连接线建设 ; 完成火车北站广场和路网配套建设, 建成龙洞堡客运东站并投入使用 ; 完成清水江路公交首末站建设 ; 启动将军山 黑石头等公交停保场建设 ; 完成 1 条快速公交线路 (BRT) 前期设计工作 ; 新开辟公交线路 10 条, 调整公交线路 16 条 ; 更新 新增清洁能源公交车 500 辆 8. 对空气质量与噪音管理的贡献 2014 年, 贵阳市环境空气中二氧化硫年平均浓度为 毫克 / 立方米 第 98 百分位数浓度为 毫克 / 立方米, 达到国家环境空气质量二级标准 ; 二氧化氮年平均浓度为 毫克 / 立方米 第 98 百分位数浓度为 毫克 / 立方米, 达到国家环境空气质量二级标准 ; 一氧化碳第 95 百分位数浓度为 1.3 毫克 / 立方米, 达到国家环境空气质量二级标准 ; 臭氧日最大 8 小时平均第 90 百分位数浓度为 毫克 / 立方米, 达到国家环境空气质量二级标准 为减少车辆行驶过程中的噪声污染,2014 年贵阳市要求道路运输企业新增或更新的城市公交车 出租汽车 驾培车辆优先选用油电混合动力 带有发动机隔声罩等发动机噪声小的车型, 同时, 加大 禁鸣 宣传, 倡导社会车辆驾驶员文明行车, 减少鸣笛, 有效控制交通噪声污染 贵阳市严厉打击建筑工地夜间施工扰民, 城管 住建 环保等部门不定期开展专项整治工作 贵阳市城市综合执法队伍全年共检查涉嫌施工噪声扰民工地事件 3700 余起, 累计出动执法人 余人次, 出动执法车辆 4500 余车次 对空气质量与噪音管理的贡献 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献贵阳市制定并出台了 贵阳市碧水保护计划 ( ), 全面提高了水污染治理的全面性和系统性 按照计划开展了小湾河 松溪河 环溪河 麦西河等重点河流综合治理, 完善了流域污水收集管网, 促使河流水质持续改善 贵阳市在饮用水水源保护区内实施生活垃圾收集工程, 形成了饮用水水源保护区生活垃圾 户收 村集 镇运 县处理 的卫生长效管理机制 ; 同时实施饮用水源重要支流实施综合治理工程, 完成了阿哈水库支流金钟河 烂泥沟河污水收集治理及金竹越域排污等一系列重点工程, 实现水源地水质稳定达标 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献实施 菜篮子 肉案子 果盘子 保供计划, 规范提升蔬菜保供基地 10 万亩, 自给率达到 75%; 新增果树基地 5 万亩, 水果产量达到 15 万吨 ; 新增出栏生猪 10 万头, 自给率提高 3 个百分点以上 ; 新增出栏肉鸡 200 万羽, 自给率达到 100%; 在云岩区 南明区分别规划建设 1 个 平方米的农产品二级批发市场 ; 在中心城区新增 8 个规模较大的生鲜直销超市 28

29 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献贵阳为国内首批工业固废综合利用示范基地试点之一 以此为载体, 贵阳扎实推进工业固体废物综合利用工作, 工业固体废物综合利用率由 2010 年的 56.17% 提升至 2012 年的 59.16% 2013 年, 全市工业固体废物产生量为 万吨 ; 综合利用量为 万吨, 综合利用率 60.75%( 矿坑回填的部分计入利用量 ) 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献贵阳市制定实施了 贵阳市 十二五 工业固体废物综合利用规划, 编制下发 十二五 贵阳市工业节能工作实施意见, 重点实施综合利用试点基地建设工程, 重点建设开阳 息烽 清镇 修文四个 三废 综合利用试点基地, 建设国家级 省级 绿色矿山, 实施一批磷石膏 粉煤灰 赤泥综合利用示范 ( 试点 ) 项目 贵阳市正在积极准备申报贵阳市建设国家 双百工程 示范基地, 积极完善贵阳市九大资源综合利用产业体系, 扩大利用规模 提高利用效益 提升利用水平, 确保完成 十二五 各项资源综合利用目标要求 13. 对可持续就业与公共服务的贡献贵阳市实施 3 个 20 万 创业扶持政策, 发展微型企业 5000 户 ; 加强对以高校毕业生 城镇困难人员 农村转移劳动力等为重点的各类群体的就业服务工作, 城镇新增就业 21 万人 完成农村义务教育学校寄宿制学生宿舍建设 1 万平方米 ; 新建或改扩建公办幼儿园 8 所 城镇义务教育学校 8 所 ; 开工建设贵阳市科技馆 实施 8 个社区卫生服务中心标准化建设 ; 实现全科医生服务团队与居民签约服务人数达 5 万人 实施乡镇卫生院标准化改 ( 扩 ) 建 10 个 ; 建设城市社区居家养老服务中心 10 个 农村老年人互助幸福院 10 个 ; 继续实施高龄补贴政策 ; 建成 贵阳市残疾人康复托养中心 ( 一期 ) 14. 对传统文化遗产保护的贡献贵阳市依托迅速崛起的 大数据 产业, 贵阳市将建设 贵阳网上数字博物馆, 利用全息影像等高新科技手段展现贵阳文化遗产建设, 深度打造人文贵阳 同时, 拟在青岩古镇选址建设 贵阳网上数字博物馆 线下体验馆, 打造公益性传统艺术品博物馆 贵州被列入第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录的有 : 土家族民歌 ( 沿河县 ) 阿妹戚托( 晴隆县 ) 等 7 项, 入选省级非物质文化遗产 8 项 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 十二 海南海口 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识海口市一直以来高度重视和加强规划引领城市绿色崛起, 希望把保持优良的生态环境当作海口发展的核心竞争力, 走出了一条新兴工业增产不增污, 繁荣经济贸易增效不增污, 以发展旅游增色不增污的绿色产业发展为愿景 海口市获得 国家环境保护模范城市 中国优秀旅游城市 国家园林城市 国家历史文化名城 全国创建文明城市工作先进市 全国城市环境综合整治优秀城市 等称号,2012 年入选中国特色魅力城市 200 强 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺 2015 年初, 海口市召开城市管理六项整治工作现场会, 提出实现海口市城市面貌和品位的改善提升的目标, 部署将从 2015 年年初起至 2017 年年底, 用三年时间深入开展城市管理, 突出抓好大气污染 水域 道路交通秩序 市政市容 农村环境卫生 农贸市场和大型商场环境等六大整治工作, 通过集中解决一批突出问题, 建立城市管理长效机制 29

30 3. 对中欧绿色合作的贡献 2015 年 5 月 23 日, 海口市成功举办了联合国生物多样性十年中国行动之 六个一 宣传活动, 配合了国际生物多样性的宣传 海口在与对外的合作中, 明确表示, 会支持国际上关于气候 环境等国际公认问题的提出, 并将通过建设绿色生态的海口以行动表示 其他合作项目公布宣传不足 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献为进一步改善城市空气环境质量, 海南省海口市大力实施清洁能源政策, 从源头控制大气污染 目前, 海口市 2423 辆出租车已全面使用清洁燃料, 节能与新能源汽车占 77%,2012 年海口市的煤炭消费量仅为 2.5 万吨标煤, 清洁能源使用率高达 99.39%, 在建成区基本消除燃煤企业, 彻底解决了煤烟型污染 与此同时, 海口积极发展和利用太阳能 天然气 沼气等清洁能源, 大力推广太阳能风光互补绿色照明 在新大洲大道 南海大道等市政道路使用风光互补路灯的基础上, 启动了智通高效节电系统, 万绿园环园路试点实施 LED 路灯改造等绿色照明项目 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献为贯彻落实 海南省生物多样性保护战略与行动计划 ( 年 ), 保护生物多样性资源, 海口市启动编制 海口市生物多样性保护战略与行动计划 该 计划 将通过对海口市的生物多样性现状进行调查, 并进行发展定位分析及环境压力分析, 确定海口市生物多样性保护近期 中期 远期保护和发展目标, 巩固生物多样性保护基础, 提出优先保护关键生态系统 珍稀濒危和特有物种, 形成海口市生物多样性保护与海口市经济社会协调发展 人与自然和谐共处的良好格局, 并以此推进海口市创建全国生态文明示范区的建设 6. 对社会公平与宜居环境的贡献海口市棚户区改造提速 发挥棚改对投资 消费的双拉动作用, 不断完善 政府让利 企业微利 百姓得利 的棚改模式, 上贤 滨涯 五源河等棚改项目进展顺利, 启动 1.3 万户棚户区 ( 城中村 ) 改造, 惠及 4.2 万人, 占全省城中村改造任务的 64.3% 开工建设 12,984 套安置房, 棚改片区人居环境和生活质量得到进一步改善 海口市农村基础设施进一步完善 改建县道砂土路 68 公里, 新建农村公路 56 公里 25 座小 Ⅱ 型病险水库除险加固竣工使用, 南渡江 3 个防洪工程即将完工 改造农村危房 3500 户 完成农村安全饮水项目 31 个, 解决了 4.1 万人安全饮水问题 深入整治农村环境卫生, 户分类 村收集 镇运转 市处理 的农村垃圾收运体系覆盖 1279 个自然村, 覆盖率达 73% 秀英区石山镇美社村获得 2014 海南十大最美乡村 殊荣 7. 对社会流动性与交通系统的贡献海口市将建立并完善中心放射式的城镇空间布局结构, 强化 一心四轴 的空间结构特色 一心 指主城区, 四轴 指由主城区为中心放射出的四条城镇发展轴,9 个建制镇镇区构成四条城镇发展轴上的重要节点 海口市将会将人口规模主城区常住人口控制在 175 万以内, 公路交通形成 五纵 五横 一滨江 公路网, 轨道交通海口火车站至美兰机场建轨道交通, 城市旅游旅游区布局构建 三带 一轴 一中心 结构 8. 对空气质量与噪音管理的贡献海口市深入推进生态环境保护 十大工程, 颁布了城市绿线管理办法 公园条例等一系列法规文件, 划定饮用水源地 自然保护区 生态湿地等生态红线, 将东寨港红树林湿地的保护和控制范围从 5 万亩扩大到 12 万亩 以空气环境 水环境 噪音污染 农村环境整治 生态建设整治为重点, 实施示范工程, 关停 10 家大型养猪场, 推进十万头现代化养猪场异地技改项目 ; 实施清洁工程, 强化区域环境卫生治理, 清理卫生死角 380 处, 完善农村生活垃圾收运体系建设, 全面清理农村积存垃圾 4.5 万吨 ; 实施整洁工程, 全年拆除广告招牌 1175 块, 面积达 3.6 万平方米 ; 实施增绿工程, 大力推行 绿化宝岛 行动, 义务植树面积 7.4 万平方米 ; 实施长效工程, 完善大气立法, 建设生态保护信息检索平台 ; 实施宣教工程, 多渠 30

31 道发布环境空气质量信息, 加强大气智慧环保建设 空气质量连续 5 年位居全国省会城市第一 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献经过三年努力, 海口市节水型社会建设取得明显成效, 节水型社会建设已上升为政府意志和全社会事业, 对促进海口市经济社会可持续发展 水资源的可持续利用 保护水生态环境具有重要意义 建设试点市后, 海口充分利用原有节水工作的基础, 借鉴前三批全国节水型社会建设试点地区的成功经验, 全力推进节水型社会建设试点工作 2011 年 10 月, 海口市编制完成 海口市节水型社会建设规划, 并通过水利部组织的专家评审 2013 年 7 月, 海口市顺利通过了水利部组织的节水型社会试点建设中期评估 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献海口市政府积极出台食品安全管理的相关条例, 市食品安全办公室定期公布食品安全信息 为了进一步明确食品安全重点工作任务, 提高食品生产者为食品安全第一责任人的意识, 促进食品行业健康有序发展, 海口市食品药品监督管理局决定召开海口市 2014 年食品生产企业监管工作会议暨 食品生产通用卫生规范 培训班 海口市市委 市政府领导定期带领海口市食安办 食药监 农业等部门负责人开展食品市场安全督查工作 督查组抽查了部分食品生产企业 农贸市场 餐饮年夜饭等食品经营单位食品安全落实情况 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献海口市环保投资逐年增加, 近 10 年来生态建设累计投入 40 多亿元, 建成白沙门污水处理厂二期工程等 5 个城市污水处理厂, 同时不断完善城市污水管网, 累计建成管网 公里, 城市污水集中处理率由 60% 提升至 96.1% 另外, 海口市还积极推进农业 工业和其他固体废弃物的循环利用 中国 300 个省市绿色经济和绿色 GDP 指数 报告近日发布, 今年发布内容显示, 前 10 位的城市中海口排第三 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献海口市为了响应国家科技部倡导, 深化国际友好合作, 共同推进海南国际旅游岛建设和绿色低碳发展, 实现绿色崛起, 探索未来发展道路而提出的重要国际科技合作项目建设园区方案, 建立建成海口国家绿色科技产业国际创新园 该园区坚持绿色规划 绿色产业 绿色管理的 三绿原则, 突出绿科园特色, 全面推进园区科技创新 九五 十五 以来, 海口市突出环境 资源和省会城市综合优势, 着力发展具有地方特色 能耗物耗低 环保条件好 综合效益高的产业, 十一五 规划又确定了 四地一中心 的产业发展战略, 即建设全省以高新技术为导向的新型工业基地 全国热带滨海旅游休闲胜地 全省都市型农业基地 国家海岛生物产业基地及区域交通枢纽和现代服务中心 发展新型工业坚持不污染环境 不破坏资源 不搞低水平重复建设的 三不原则, 促进了产业结构不断优化, 产业集聚度不断提高, 培育了椰树 椰岛 海汽 亚太啤酒等一批龙头企业和优势产品 13. 对可持续就业与公共服务的贡献海口市全年民生支出 亿元, 同比增长 15.3%, 占地方公共财政支出的 70% 海口市千方百计扩大就业, 新增城镇就业 5.6 万人, 农村富余劳动力转移就业 1.2 万人 加大社会保障力度, 企业退休人员月人均养老金提高到 1791 元, 新农保基础养老金标准提高到 120 元 实施被征地农民社会养老保险, 城乡居民养老保险参保缴费率达 97.9% 开展 救急难 工作试点, 发放城乡低保救助资金 1.19 亿元 ; 修建农村幸福院 33 个,3 家乡镇敬老院投入使用 进一步扩大保障性住房保障面, 配售配租 4046 套, 发放租赁补贴 1365 万元 投入 1.6 亿元开展扶贫攻坚, 有 102 个贫困自然村脱掉 贫困帽 建立 菜篮子 工程建设联席会议制度, 多措并举解决 菜篮子 问题, 全力保障物价稳定 14. 对传统文化遗产保护的贡献海口市非常注重对传统文化遗产的保护 海口市的非物质文化遗产分布在海口 23 个乡镇 200 多个村庄, 截至目前共收集整理出民间音乐 舞蹈 文学 美术 戏曲 民俗 手工技艺等七类项目文字资料 35 31

32 万字以上, 拍摄照片 3000 多张, 刻录光盘 300 多份, 已能够较为完整 系统地采录讲述人和表演者的技艺技能和相关的历史状况 经过多年的努力, 海口市已经拥有了 5 个国家级非遗项目 10 个省级非遗项目 3 个市级非遗项目总计 18 个项目, 代表性传承人 48 名, 其中国家级 1 名, 省级 8 名 注 : 以上资料来自于 2015 年政府工作报告, 以及政府官方网站 十三 澳门 1. 对绿色转型即向可持续城市转型愿景的认识环境保护局为对未来环境保护工作做好全面规划, 提出了 优化宜居宜游环境 " 推进节约循环社会 " 及 融入绿色优质区域 " 三大规划主线 并定位澳门 世界旅游休闲中心 的区域发展, 推动澳门发展成为宜居 宜业 宜游的绿色低碳城市 构建低碳澳门 共创绿色生活 是澳门环境保护规划的愿景, 在此愿景下, 澳门将持续追求低污染 低排放以及环境友好的低碳经济发展模式, 避免在经济增长和社会发展同时消耗大量环境资源 2. 对多层次城市综合治理共同责任的承诺澳门政府在推动澳门发展成为宜居 宜业 宜游的绿色低碳城市这个愿景下, 提出三个层面上不同的内涵 : 在 以人为本 方针下, 透过以低能耗及低污染为核心的低碳社区, 并优化空间环境, 创建优美 宜居又宜游的休闲城市 ; 在整体城市层面上, 将节约资源及环境友好的生活 消费及工作模式融入社会各阶层中, 实践节约循环及环境友好社会 ; 在区域协调层面上, 构建具优质环境的珠三角生活圈, 透过联防联治 协调区域的环境及生态发展, 贯通全区域的绿网 ( 绿道及绿地 ) 及蓝网 ( 滨水空间 ) 的连结点 3. 对中欧绿色合作的贡献 澳门国际环保合作发展论坛及展览 "(MIECF), 由 2008 年首届举办以来, 至 2015 年已连续举行了八届 环境保护局与法律改革及国际法事务局于 2012 年及 2013 年在澳门分别举办了 分享欧盟建立及实施环境影响评估制度的经验 " 工作坊及 欧盟国家如何在教育法中落实环境教育 " 工作坊, 邀请欧盟专家来澳分享有关在环评制度和环境教育方面的宝贵经验 2015 澳门国际环保合作发展论坛及展览于 3 月 26 号到 28 号在澳门威尼斯人展览厅举行 为扩大全球市场内环境产业的影响力而举行的国际展示会 MIECF 成为澳门 泛珠三角地区及国际市场之间合作交流的平台 4. 对应对气候变化与洁净能源的贡献特区政府以 改善空气质素 " 作为环境保护的施政重点之一 近年环境保护局除加快了控制本地汽车尾气 重大固定空气污染源以及室内空气质量等方面的工作步伐外, 亦积极推进与邻近地区的紧密合作, 启动加入 粤港澳珠江三角洲区域空气监测网络 ", 透过区域大气污染的联防联治, 共同推进区域整体大气环境质量的提升 5. 对生物多样性与土地可持续利用的贡献截至 2013 年 12 月底, 澳门生态保护区现有浮游藻类植物 129 种 高等植物 306 种 浮游动物 59 种 软体动物 42 种 昆虫 310 种 甲壳类 13 种 鱼类 35 种 两栖类 5 种 爬行类 17 种 哺乳类 8 种 其丰富的食物资源吸引了 162 种鸟类在此觅食及栖息, 截止 2013 年底, 区内发现被列为国家 II 级重点保护动物在 2013 年 10 月至 2014 年 4 月鸟季, 生态保护区录得濒危的黑脸琵鹭数目最高纪录达 60 只, 同时亦最高录得近 72 种鸟类到访生态保护区 6. 对社会公平与宜居环境的贡献因应城巿发展的需要, 民政总署就工程对绿化植物造成的损害进行修复, 并透过绿化的重整, 创造更 32

33 多的绿色元素, 对第一期氹仔海滨休憩区单车径及马路旁花槽进行美化, 增加绿视率 ( 指视野中绿色植物所占的比例, 强调立体的视觉效果 ) 在具绿化条件的 27 条行人及行车天桥补种植物及加强对植物的护理, 以及对垃圾房的天面进行绿化 此外, 亦已于狭窄的街道中开展了薄层式篱笆立体绿化实验, 尝试以不同方式形式在澳门各区注入更多的立体绿化空间 7. 对社会流动性与交通系统的贡献通过交通和道路工程监管, 减少道理重复开挖, 加强安全教育和执法, 有针对性地解决交通堵塞和人车争路问题 综合多种方式调控车辆增长, 跟进修订在建大厦保留车位的相关制度, 从而舒缓居民搭车难 行车难和停车难的问题 轻轨是重要的集体运输系统 经过多次的公众咨询, 并得到中央政府的支持, 微调部分填海范围, 解决了新口岸段走线设计 政府积极面对工程延误的问题, 正采取切实措施, 尽快解决氹仔线工程现存的问题, 并积极落实澳门半岛轻轨走线设计及工程预算, 务求早日进入全面施工阶段 8. 对空气质量与噪音管理的贡献 2012 年各空气污染物的浓度年平均值较 2011 年有不同程度的升幅或降幅, 但 2013 年各空气污染物的浓度年平均值普遍较 2012 年有不同程度的升幅 澳门环境噪声监测网络共设有 4 个 24 小时收集本地环境噪声相关数据的监测站 包括在澳门半岛以表征道路交通噪声的高士德站 以表征环境噪声的柏嘉街站和表征工商住宅混合区噪声的慕拉士站和位于氹仔岛以表征环境噪声的施利华街站 2012 年及 2013 年的投訴個案分別達 5,882 宗及 5,667 宗, 按年分別增加 9.1% 及減少 3.7% 9. 对水循环利用与水资源管理的贡献为鼓励各界自觉节约用水, 特区政府 推动构建节水型社会工作小组 "( 以下简称为 节水小组 ") 在 2012 至 2013 年持续在澳门多个地点举办 小区节水巡礼 " 活动, 透过节水器具展览 摊位游戏 展板等方式, 提高市民节约用水的意识以及推广使用节水器具 为配合在澳门推行再生水的开发利用, 环境保护局已计划于路环污水处理厂周边兴建澳门首座再生水厂, 进一步深化处理路环污水处理厂部份尾水, 将处理后之尾水水质提升至符合已订定之绿化灌溉 冲厕 景观及制冷用水的再生水水质标准 10. 对可持续供应链与食品安全的贡献澳门政府高度重视对于食品安全问题, 在设立食品安全委员会等常规性动作之外, 澳门市选择走群众路线, 发动群众参与到食品监管中来, 网民和普通市民在内的社会监督员数百人人, 以及青年志愿者队伍一千人, 共同监督食品安全问题, 实现了共治主体的多元化以及共治内容的广泛化与层级化 ; 同时, 澳门市积极将食品安全与网络时代 大数据时代有机结合, 积极推行责任链接网络化 网格化 安全目标一体化, 为食品的持续 可靠供应做好了充分的保证 11. 对废弃物循环利用与绿色经济的贡献澳门政府部门推进居民生活垃圾 工商业垃圾分类回收, 出台相应的垃圾分类规定和指引 ; 建立以 源头削减 分类收集 分类运输 回收利用 综合处理 为原则的城市垃圾处理系统 固体废物处理设施分为四个部分 : 垃圾收集与固体垃圾自动收集系统 ; 澳门垃圾焚化中心 ; 澳门特殊和危险废物处理站 ; 特区政府持续改善固体垃圾自动收集站的气味处理系统, 以及增加有关设施的绿化, 改善景观 12. 对绿色技术与生态创新人才的贡献澳门人才发展委员会推出精英培养项目, 资助相关人员前往国际著名学府进修, 促进不同领域人才的成长, 继续完善人才资料库, 安排在外地发展的澳门居民回澳交流考察 特区政府于 2011 年 9 月 12 日设立了环保与节能基金, 目的是资助澳门的商业 企业及社会团体购买 更换环保节能产品及设备, 以提高其环保能力以及引进环保技术 设备, 务求进一步推动环保工作以及环保产业的发展 自 2011 年接受申请以来, 截止 2013 年底环境保护局共收到超过 4,300 宗资助个案申请, 累计获批资助个案达 2,200 宗, 总资助金额超过澳门元 2 亿元 33

34 13. 对可持续就业与公共服务的贡献澳门政府加大公共服务投入 规划与环境整治及基础设施是涉及改善环境及有关配套设施的相关公共投资项目, 两者合共占澳门公共开支约 2% 其中, 规划与环境整治包括与都市规划 环境保护 污染防治 水文地理系统 环境及风景设计工程等活动有关之行政 法规制订及调查之开支, 而基础设施则包括兴建及维修以满足集体需求的基础设施, 旨在为澳门提供更优质的生活环境 14. 对传统文化遗产保护的贡献澳门政府 2014 年文化局完成 40 项文物建筑 共 60 项修复工程, 发出 1100 份具约束力的意见公函, 完成 澳门历史城区保护及管理计划 框架编制及公开谘询, 开展路环船铺街 何族崇义堂及草堆街八十号的考古发掘工作, 完成约七十个普查项目, 此外, 还推荐了澳门妈祖信俗及哪吒信俗成功入选第四批国家级非遗名录, 以及正式对外开放叶挺故居等多项工作 2015 年, 文化局还将争取完成鲁班先师木工艺陈列馆 饶宗颐学艺馆 东望洋炮台询问处及沙梨头更馆等文化设施, 以及分批开展具价值不动产的评定程序, 同时进行多项规划研究及工程监督管理 注 : 以上资料来自于 2015 年澳门政府施政报告, 澳门环境状况报告 ( ) 以及政府官方网站 国际生态发展联盟执行理事长北京大学汇丰商学院教授中欧社会论坛可持续发展研究中心中方主任 中欧绿色奖 专家委员会中国专家黄海峰 2015 年 6 月 15 日 34

35 第二节中欧十佳绿力企业奖 评奖报告 一 亿利资源集团 亿利资源集团为了实现向可持续社会转型, 正在建立未来生态社区, 进行生态修复, 开发生态旅游 生态文化 生态地产和救灾助学活动 亿利是全球领先的生态修复企业 对于绿色转型共同责任的承诺, 他们为了改善环境, 设立了亿利公益基金, 专注沙漠化治理, 曾投入人民币 30 亿元, 改良了沙漠土地, 维护沙漠生物的多样性, 建立了种资源库, 种上了耐寒旱 盐碱种质资源林 草和中药 他们花了 20 年之久的时光, 筑起了长达 242 公里的绿色生态屏障 遏制了沙尘暴 净化了空气, 还保护了母亲河 黄河 为了应对全球气候变化, 他们使用并供应清洁能源, 如开发 利用天然气 太阳能, 清洁利用煤炭, 并将清洁能源加以分布式利用 为了尽到企业的社会责任与可持续就业, 他们修建了库布其穿沙公路 亿利黄河大桥 沿黄高速公路 罕台路桥项目 集宁市的市政道路等社会公益项目, 带动和促进了可持续就业, 他们固沙造林采用的也都是绿色技术 亿利资源集团成立于 1988 年, 坚持 厚道共赢, 生态惠民, 绿窗同兴 的发展理念, 致力于荒漠化治理 逐步进入城市生态修复 他们坚持 坚守 坚毅致力于中国第七大沙漠库布其沙漠的治理,25 年来投入人民币 30 亿元实施了 5000 多平方公里的沙漠生态建设和保护工程, 控制荒漠化面积 1.1 万平方公里, 创造了 300 多亿元的生态系统生产总值, 有效地遏制了内蒙古和北京的沙尘, 改善了空气质量, 保卫了北京及周边地区的生态安全 亿利集团在库布其沙漠建设了 种树 + 种电 特色的太阳能光伏产业, 开发生物质能源, 蓄电节电技术, 微网技术以及实现冷热电三联供分布式能源整体解决方案 亿利集团的企业文化的内容十分丰富, 多样, 并形成一个完整的体系, 既完整又全面, 值得大力推荐, 学习和借鉴 1. 企业的愿景引领沙漠绿色经济, 开拓人类绿色空间 ; 2. 企业的使命 ; 做全球沙漠绿色经济的领导者 ; 3. 企业精神 ; 艰苦奋斗, 敢为人先 ; 锲而不舍, 忠诚执行 ; 4. 企业作风 : 决策科学及时, 响应快速有效, 执行有力到位 ; 5. 企业责任 ; 勇于负责 担当 执行 奉献 ; 6. 企业用人 : 德为人之长, 行为人之表 学为人之师 ; 7. 企业管理 ; 以人为本, 员工至上 8. 人际关系 : 尊重 关心, 保障 培养 创新 亿利集团于 2006 年曾获得中国二十大 人民社会责任奖 2010 年荣获 中华宝钢杯环境优秀奖 ; 2012 年 6 月 17 日, 第 18 个 世界防治荒漠化和干旱日, 亿利总裁王文彪荣获 联合国环境与发展奖 35

36 2014 年 4 月 22 日, 第 45 个 世界地球日 之际, 联合国环境规划署将中国亿利集团库布其沙漠生 态治理区确立为 全球沙漠生态经济示范区 创立了促进绿色经济发展的新模式, 意义重大 二 远大科技集团 远大科技集团是一家以独创技术为理念 以保护生命为信条的企业, 其所有的产品和服务都在为着优化人类生活和地球环境的保护 远大集团对绿色转型的愿景是建立自己的价值观, 保护生命, 衣食住行都要走向文明, 做地球公民 对绿色转型的共同责任, 远大集团承诺 : 不污染环境 不剽窃技术 不蒙骗客户 不恶性竞争 不搞三角债 不偷税 不行贿, 没有昧良心的行为 把道德看得比生存重要 远大的技术只采用对人类真正有益的技术, 即绿色技术 做好别人做不好的产品, 做完别人做不完的服务, 肩挑客户所有的难题, 他们把责任看得比发展重要 对应气候变化, 臭氧层遭到严重破坏的时代, 远大集团只做能源消耗最低, 不用氟利昂的 非电空调 和冷热电联产, 拒绝生产电空调, 全力传播建筑隔热, 让客户少买 8% 的空调 他们把环保看得比赢利重要 在空气严重污染 人类遭受摧残的时代, 远大集团投入巨大人力 财力 物力, 开发超级空气净化及微型空气检测技术, 为人类的健康作出了重大贡献 远大集团关注人类的未来, 挑战能耗高的传统建筑, 开发出全球最节能 最健康 最安全的工厂化可持续建筑, 甘冒商业风险, 建造融合全部城市功能的巨型示范建筑, 如 天空城市 春夏秋冬的四季建筑, 上海世博会远大馆 T30A 塔式酒店 欧洲第一高楼 俄罗斯联邦大厦 在国际交流与分享绿色技术方面, 远大科技集团首先在法国巴黎设立了分支机构, 与法国然气公司建立了比较紧密的技术合作关系, 在法国市场上, 远大集团的产品销量居同行业之首 2014 年 8 月, 远大 非电空调 成功地在美国建成了第一家 燃料电池冷热联产系统, 该系统为加州大学提冷热电 燃料电池原效率 50%, 配备了远大烟气热回收机组后, 系统效率提升到 68% 从而成为发达国家下一代能源系统的范本 2014 年 10 月, 白俄罗斯戈梅利选用了远大 10 台大型热水制冷机组, 利用钢厂产生的废热制取工艺冷冻水和空调冷水, 为独联体国家绿色工业转型树立了标杆 这对中欧绿色合作做了重要贡献 远大集团可持续发展的实践经验的总结 行进中的可持续性 文稿入编英国大学的教学研究的案例 该书由彼得 威廉姆森编写, 发表后引起世界多国 MBA 学界密切关注 2014 年 5 月美国 财富 杂志发布了第一期 25 位全球环保创新者榜单, 揭示了作为应对气候变化的领导人物应具备的创造力 推动力 专业知识 特拉斯 汽车, 总裁埃隆, 穆斯克位列榜首, 远大总裁名列第八位 他们被评为 可能会成为可持续思维的世界最高标杆 远大集团的绿色技术和绿色生产都是具有独创性的 自 1988 年创业以来, 从末模仿过同行业内的技术 工厂化可持续绿色建筑, 经过 6 年时间, 四代技术创新,2014 年已经达到了一个全新的高度 所有结构部件实现流水化生产 从而, 大幅度提高了质量, 降低了成本 2014 年北京天气呈现出 APEC 蓝 的景象, 这与远大集团生产的空气净化机有密切关系 APEC 会议场馆 宴会厅全部采用远大的空气净化机作为净化设备 远大集团的产品全程为世界各国的首脑提供了高水准的空气, 从而诱引领袖们关注空气污染问题 远大集团为了让广大民众 人人享有洁净空气权, 以及作为世界公民应有的生活态度, 开发出一批中低消费者使用的空气净化机和窗式洁净新风机 这是适应中国民众对空气品质的提高了的要求, 开发出 36