惠州市公共资源交易中心

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1 惠州市惠阳区政府采购 公开招标文件 ( 预备招标 ) 采购人 : 惠州市公安局惠阳区分局 项目名称 : 第二期出租屋 门禁 + 视频 系统项 目 项目编号 : 惠阳资易采 号 采购方式 : 公开招标 惠州市惠阳区公共资源交易中心 发布日期 :2016 年 11 月

2 目 录 第一部分投标邀请函...3 第二部分采购项目内容...7 一 投标人资格...7 二 投标总体要求...7 三 采购项目技术规格 参数及要求...9 四 采购项目商务要求...21 第三部分投标人须知...24 一 说明...24 二 招标文件...28 三 投标文件的编制和数量...29 四 投标文件的递交...36 五 开标 评标 定标...39 六 中标结果公告...45 七 质疑与投诉...45 八 合同的订立 履行及备案...48 九 适用法律...49 十 投标纪律与相关事项...49 十一 评标方法 步骤及标准...50 第四部分政府采购合同格式...59 第五部分投标文件格式...63 一 自查表...64 二 资格性证明部分...67 三 商务部分...73 四 技术部分...81 五 价格部分...84 六 外部佐证文件格式 ( 可选 )...86 第六部分相关附件...88 一 政府采购投标报名表...88 二 售后服务计划格式...89 三 质疑函格式...90 四 中小微企业声明函...91 五 投标人在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函...92 第 2 页, 共 93 页

3 第一部分 投标邀请函 各 ( 潜在 ) 投标人 : 惠州市惠阳区公共资源交易中心受惠州市公安局惠阳区分局的委托, 对第二期出租屋 门禁 + 视频 系统项目进行公开招标采购, 欢迎符合资格条件的投标人投标 一 项目编号 : 惠阳资易采 号二 项目名称 : 第二期出租屋 门禁 + 视频 系统项目三 采购预算 : 人民币 10,206, 元四 采购内容 :( 具体内容详见 第二部分采购项目内容 ) 包组号货物名称单位数量备注 / 说明 存储服务器 台 4 存储阵列 台 2 企业级硬盘 块 72 交换机 台 1 视频门禁前端主控设备 套 1857 电源 套 1857 NVR 台 1857 硬盘 块 1857 包 01 消防紧急开关个 1857 烟感探测器 个 1857 磁力锁 套 200 IC 卡 个 黑白激光打印机 台 20 黑白激光打印机 台 1 彩色激光打印机 台 2 笔记本电脑 台 4 笔记本电脑 2 台 1 第 3 页, 共 93 页

4 台式电脑台 2 VPN 网络组网年 1 机柜套 1 施工辅材批 1 注 : 1. 投标人应对本项目以包组为单位的所有采购内容进行投标, 不允许只对其中部分内容进行投标 2. 本项目不接受进口产品投标, 进口产品是指 通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品 3. 投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内, 应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置, 才能证明所投产品在清单内 4. 本项目需要提供的外部佐证材料情况 : 无 五 投标人资格 1. 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 2. 在中国境内注册, 在法律上 财务上独立, 合法运作并独立于采 购人和集中采购机构的企业法人 3. 投标人须具有从事本项目的经营范围和能力 4. 近三年内在经营活动中无严重违法记录 5. 法律 法规规定的其他条件 6. 本项目不接受联合体投标, 不允许投标人对本项目采购内容进行 分包和转包 7. 本项目不接受关联企业投标 [ 即 第三部分投标人须知 之一第 2.6 条 (3) 之企业 ] 六 报名及获取招标文件的时间 地点 符合资格的投标人应当在 2016 年 月 日起至 2016 年 月 日 ( 每 天上午 9:00 12:00 下午 14:30 17:00, 北京时间, 法定节假日除外, 下同 ) 到惠州市惠阳区公共资源交易中心服务大厅政府采购部 ( 详细地址 : 惠州市惠阳区惠南大道好益康一路区行政服务中心 B 栋 10 楼 ) 提交资格 证明文件和报名 招标文件作为招标公告附件免费下载获取 七 报名须提供以下资格证明文件 : 第 4 页, 共 93 页

5 1. 政府采购投标报名表 ( 原件, 格式详见 第六部分相关附件 ) 2. 企业需提供营业执照副本 ( 事业单位需提供事业单位法人证书副 本 ) 税务登记证副本 ( 国税 地税 ) 组织机构代码证副本 ( 已领取三 证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本 )( 复印件加盖公章 ) 3. 法定代表人资格证明 ( 原件 ) 及其身份证 ( 复印件加盖公章 ) 4. 若法定代表人委托代理的, 则还须提供法定代表人授权委托书 ( 原 件 ), 以及被授权人身份证 ( 复印件加盖公章 ) 5. 投标人须到注册所在地或项目所在地检察机关出具 行贿犯罪档 案查询结果告知函 ( 复印件加盖公章 ) 告知函自出具之日起两个月内 有效 ( 开具告知函需向检察机关提供书面申请书 企业营业执照副本 组织机构代码证 单位介绍信和经办人身份证等材料, 详情请查询 或咨询相关检察机关 惠州市惠阳区检察 院咨询电话 : ) 以上证明文件必须合法有效, 均用 A4 纸印制并装订成册并加盖公章 ( 封面应注明 第二期出租屋 门禁 + 视频 系统项目投标资格证明文件 以及项目编号 投标人名称和提交时间 ), 共一式两份 ( 正本一份, 副 本一份 ); 要求提供复印件的均须带原件供查验 八 招标文件公示时间及提出质疑的要求 (1) 招标文件公示时间 : 自招标公告发出之日起五个工作日之内 (2) 提出质疑的要求 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采 购法 办法 第 35 条的规定, 供应商认为政府招标文件的内容损害其权 益的, 可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购 人或者交易中心提出质疑 质疑函应当署名, 质疑供应商若为法人或者其 他组织的, 质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章, 并提供法人身份证 复印件并加盖公章, 质疑函若为主要负责人签字并加盖公章, 应当同时出 具授权文件, 并提供法人和主要负责人的身份证复印件并加盖公章 第 5 页, 共 93 页

6 九 投标起止时间 :2016 年 月 日 ( 星期 ) 时 分起至当天 时 分截止 十 投标文件送达地点 : 惠州市惠阳区公共资源交易中心开标室 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点 逾期送达或包装密封 和标注不符合招标文件规定的投标文件均不予接受 本次招标不接受邮寄 的投标文件 十一 投标人在投标截止时间前须按招标文件要求交纳投标保证金 十二 开标评标时间 :2016 年 月 日 ( 星期 ) 时 分 十三 开标评标地点 : 惠州市惠阳区公共资源交易中心 本投标邀请在惠州市惠阳区公共资源交易中心网 ( ) 和惠州市政府采购网 ( 上以公告形式发布 十四 联系方式 集中采购机构 : 惠州市惠阳区公共资源交易中心 联系地址 : 惠州市惠阳区惠南大道好益康一路区行政服务中心 B 栋 10 楼 联系人 : 王先生联系电话 : 采购人 : 惠州市公安局惠阳区分局 联系地址 : 惠州市惠阳区淡水开城大道 57 号 联系人 : 张先生联系电话 : 第 6 页, 共 93 页

7 第二部分 采购项目内容 一 投标人资格 1. 投标人应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件 2. 在中国境内注册, 在法律上 财务上独立, 合法运作并独立于采购人和集中采购机构的企业法人 3. 投标人须具有从事本项目的经营范围和能力 4. 近三年内在经营活动中无严重违法记录 5. 法律 法规规定的其他条件 6. 本项目不接受联合体投标, 不允许投标人对本项目采购内容进行分包和转包 7. 本项目不接受关联企业投标 [ 即 第三部分投标人须知 之一第 2.6 条 (3) 之企业 ] 二 投标总体要求 1 投标人所提交的货物或服务应符合或优于中华人民共和国现行相关标准 没有国家标准的, 执行现行的行业标准 现行国家标准和行业标准对具有一定特殊性的部件 材料没有明确规定的, 投标人在生产 安装和验收中可采用国际标准或生产厂家的标准, 但不能影响货物的整体技术及安全性能, 且应将上述部件名称和采用标准告知采购人 2 投标人所供货物是该品牌生产厂家原装的 全新的 未经使用过的, 是生产厂家当前定型投产的该规格型号最新的成熟的合格产品, 全部货物没有设计 材料或者工艺上的缺陷, 没有因投标人的行为或疏忽而产生的缺陷, 达到 : 结构合理, 可靠性高, 能耗低, 噪音低, 不污染环境, 操作及维护保养简便 投标人应提供所供货物的生产厂家名称 ( 全称 ) 产地及生产历史 3 本招标文件仅提供本项目所需货物主要的亦即最低限度的技术要 第 7 页, 共 93 页

8 求, 未对货物设计制造所需的全部技术要求进行完整 详细的描述, 投标 人应以本招标文件为基本条件, 负责货物的设计 生产 供给及货物安装 的深化设计 安装 调试与验收 4 投标人必须对本招标文件提出的技术要求逐项作出实质性的应答, 并按招标文件附件格式如实填写 货物主要部件材料明细表, 该表未列 出及不便在表中作出应答的条款应另外补充有关资料逐条作出应答, 如有 偏的应在 技术条款响应表 中说明 5 投标人在响应建议中必须列出具体数值, 如果投标人只注明 符 合 满足 差不多 接近 等不明确表述的, 将导致评审专 家委员会拒绝其投标 6 在 采购项目技术规格 参数及要求 中建议的指标, 特别是标 注 号部分为本次招标项目的实质性要求, 如果投标人所投标货物与 具体技术指标存在负偏离, 且评审小组认为该负偏离将对采购单位使用货 物造成重大影响的, 评审小组在符合性审查将不予通过, 拒绝其投标 7 主要产品 ( 详细见本章节的 采购项目技术规格 参数及要求 ) 以及标注 号特殊技术指标的所投产品应当提供原厂商说明材料, 否则评委会无法判断所投产品能否响应招标采购的要求, 不响应 号条款 的投标人将导致投标无效, 不响应 号条款的投标人将影响综合得分 8 原厂商说明材料 原厂商产品说明材料包括但不限于下列文件 : ⑴ 投标产品的品牌 型号 详细配置参数 ; ⑵ 能证实产品技术 配置参数的说明材料 ( 包括 :a. 原厂商针对本项 目盖章确认的产品详细配置响应表 ; 或 b. 原厂商官方网站的技术白皮书 打印稿加盖原厂商或投标人公章确认, 同时注明材料来源于官方网站的网 址 ; 或 c. 厂商的中文说明书或彩页, 同时加盖原厂商或投标人公章确认, 或 d. 厂商提供光盘介质的中文说明材料, 打印该文件且加盖原厂商或投 第 8 页, 共 93 页

9 标人公章确认 ) 采购需求中所列出的货物, 关键货物对投标报价 货物性能影响较大, 可以要求投标人提供原厂商产品说明材料, 非关键的货物 配件 材料等 较为简单参数可以在分项报价表或相关所投产品中直接列出规格型号, 评 委会按照专业知识进行判断, 可以根据关键货物来计算有效投标人的依 据 9 关于政府采购清单 投标人所投产品如果属于最新一期的节能产品政府采购清单或环境 标志产品政府采购清单内, 应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位 置, 才能证明所投产品在清单内 三 采购项目技术规格 参数及要求 ( 一 ) 建设原则 1 遵守标准原则 视频门禁系统要采用开放式架构, 选用标准化接口和协议, 并具有良 好的兼容性和可扩展性, 系统建设必须遵守国家和行业有关标准与规范, 符合公安部 关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见 城市报 警与监控系统建设技术指南 城市报警与监控系统建设 3111 试点 工程实施方案 及 广东省小区 出租屋视频门禁信息联网技术规范 ( 试 行 ) 等标准与规范 2 系统集成原则 视频门禁系统要充分考虑和利用现有的报警系统 视频监控系统和传 输资源, 按照自下而上, 先内后外, 坚持先进, 兼容传统的原则, 实现系 统的集成互联 资源整合和信息共享 3 可靠性和稳定性 在系统设备选型 网络设计 软件设计等各个方面要充分考虑可靠性 和稳定性 在设计方面, 要采用容错设计和开发计算结构 在设备选型方 第 9 页, 共 93 页

10 面, 要保证软件 硬件的可靠性 必须考虑采用成熟的技术和知名品牌产品, 在设备选型和系统设计的 各个方面都应尽量减少故障的发生 4 实用和经济性 系统力求经济实用 操作简单 维护方便, 使技防 人防 物防三者 有机结合, 确保建立一个完整的防范体系, 用经济的工程投资达到良好的 投资回报 5 易操作性 因平台管理的人员数量庞大, 涉及到管理对象多 ( 人 房屋 设备等 ), 系统应采用图形化界面, 易上手 便捷操作 具备操作流程说明以及 FALSH 视频教程 6 易维护性 易维护性是当今应用系统成功与否的重要因素, 它包含两层含义 : 故 障易于排除, 日常管理操作简便 7 先进性 在保证稳定性实用性和便捷性的前提下, 管理平台应该具备一定的先 进性, 以保证在今后的数年内不会被淘汰, 并且可以满足视频门禁使用中 的要求和需求 8 系统安全原则 视频门禁系统的设备必须满足可靠性和安全性要求, 设备选型不能选 试验产品, 要选择市场成熟的主流产品, 确保系统安全可靠运行 关键设 备的数据存储和接口扩展应采用冗余设计, 要具有故障检测和系统恢复功 能 ; 网络环境下信息传输和数据存储要确保安全, 避免出现网络非法恶性 攻击和数据被非法提取的现象 系统应采用多重加密方式, 对安防系统的数据交换 存储和访问等应 有有效的安全措施, 防止数据被破坏 窃取 丢失等事故发生 安全级别 第 10 页, 共 93 页

11 控制健全, 防止截取操作, 能有效审计用户操作, 以便追查事故原因 系 统应保证敏感信息根据操作员权限屏蔽或显示, 避免低权限操作员查看到 系统 ( 如社区 ( 村委 ) 业主 ) 的敏感信息等 9 可扩展原则 视频门禁系统应预留系统接口, 便于将与民生关系密切的各子系统接 入, 如 : 居民社区 ( 村委 ) 保安巡更子系统 居民社区 ( 村委 ) 停车场子 系统 居民社区 ( 村委 ) 消防联网子系统等 ; 以本居民社区 ( 村委 ) 视频 门禁系统的基础建设为一期覆盖, 为后续居民社区 ( 村委 ) 智能化服务系 统提供二次应用扩展 ( 二 ) 建设规模 组成专用 VPN 网络, 完成惠阳 1857 套栋公寓及出租屋视频监控和门禁 系统前端安装, 区级管理中心的设备的部署, 完成与省级 市级 区级系 统对接 通过出租屋 视频 + 门禁 系统安装, 实行对流动人口 出租屋的强 制管理和强势管理, 有效提高出租屋治安防范水平和流动人口服务管理水 平, 实现入室盗抢案件及其他涉及流动人口和出租屋违法犯罪案件大幅减 少, 促使群众安全感明显提升, 努力建设法治 平安 无毒惠州 ( 三 ) 采购项目技术参数及要求 : 1 产品清单情况 序号产品名称主要技术参数单位数量 一 管理中心部分 1 存储服务器 CPU(4 核 2.4GHz) 2 颗,32GB DDR4 ECC,4T SATA 8, 支持 RAID 5, 热插拔,DVD,1000M NIC 2,(1+1) 冗余电源, 批量授权或开放式授权正版服务器操作系统 台 4 2 存储阵列详见技术参数要求 ⑴ 台 2 3 企业级硬盘 3.5 英寸 4000G M SATA3 块 72 第 11 页, 共 93 页

12 序号产品名称主要技术参数单位数量 4 交换机 二 前端视频门禁系统 5 视频门禁前端主控设备 6 电源 24 个 100/1000Base-T 以太网端口,4 个 1/10G SFP+ 端口, 每台配 3 块 10G 单模模块,SFP+ 连接线缆 台 1 详见技术参数要求 ⑵ 套 1857 输入电压 : VAC, 输出电压 :12VDC, 输出电流大于 4 A, 电压 12V DC, 含充电后备电池 (12V, 7AH) 套 NVR 详见技术参数要求 ⑶ 台 硬盘 3.5 英寸 1TB 64M SATA3 块 消防紧急开关详见技术参数要求 ⑷ 个 烟感探测器详见技术参数要求 ⑸ 个 磁力锁详见技术参数要求 ⑹ 套 200 四 其它 12 IC 卡 13 黑白激光打印机 14 黑白激光打印机 15 彩色激光打印机 16 笔记本电脑 17 笔记本电脑 2 18 台式电脑 符合本期系统要求的门禁 IC 卡,IC 卡需要印制不重复的序列号 配置不低于,A4 幅面打印,1200x1200dpi, 双面打印, 网络打印, 打印速度每分钟 33 页 配置不低于,A3 幅面打印,1200x1200dpi, 网络打印, 打印速度每分钟 31 页 配置不低于,A4 幅面打印,1200x1200dpi, 双面打印, 网络打印, 打印速度每分钟 38 页 配置不低于 :CPU 四核八线程 2.6G 主频, 内存 8G, 硬盘 1T, 独显,14 英寸显示屏, 正版操作系统 配置不低于 :CPU 双核 2.9G 主频, 内存 8G, 硬盘 512SSD, 独显,13 英寸显示屏,USB-C 端口 4 个,macOS 操作系统 配置不低于 :CPU 四核四线程 3.3G 主频, 内存 4G, 硬盘 500G, 集成显卡,DVD-RW, 显示器 21.5 英寸, 正版操作系统 个 台 20 台 1 台 2 台 4 台 1 台 2 19 VPN 网络组网详见技术参数要求 ⑺ 年 1 20 机柜 高度 42U, 度 600mm, 深度 950mm; 机柜厚度 : 立柱厚 1.5mm; 其它侧门 1.2mm; 配机架式 19 寸液晶 KVM 切换器 ; 层板按照设备数量配置 套 1 21 施工辅材整个系统安装施工辅材, 含设备箱 线材 线管等批 1 第 12 页, 共 93 页

13 序号产品名称主要技术参数单位数量 22 安装施工整套系统安装 调试 联网试运行 项 1 23 保修验收之日起, 整套系统上门维护 1 年 年 1 2 主要设备技术参数要求 ⑴ 存储阵列 技术规格要求 1. 四核处理器,4GB 缓存 ( 可扩展至 32GB); 2. 不少于 2 个千兆以太网接口 1 个管理接口 1 个 SAS 扩展接口 ; 3. RTSP/ONVIF/PSIA/GB/T28181/iSCSI/NFS/CIFS/FTP/HTTP/AFP 网络协 议 ; 4. 硬盘插槽不少于 36 个, 支持 4TB SATA 企业级硬盘, 支持热插拔 ; 5. 支持 RAID0,RAID1,RAID3,RAID5,RAID6,RAID10,RAID50, 支持 全局热备和局部热备 ; 支持 RAID 即建即用, 支持逻辑卷的动态在线扩展 ( 须提供公安部出具检验报告复印件并加盖原厂商或投标人公章 ); 6. 支持流媒体直存, 视音频采用视频流协议直接写入存储, 无需服务器 参与 ( 须提供公安部出具检验报告复印件并加盖原厂商或投标人公章 ); 7. 并发写入总码流不低于 600M( 须提供公安部出具检验报告复印件并加 盖原厂商或投标人公章 ); 8. 录像管理功, 针对关键数据, 存储设备内部可实时生成副本 ; 9. 支持主子码流动态切换 断网回传 录像丢失报警 录像锁定, 可实 现秒级定位和即时回看 ( 须提供公安部出具检验报告复印件并加盖原厂 商或投标人公章 ); 10. 实时反映设备运行状态 管理员操作行为等日志信息, 可查询 下载 ; 11. 页面图形化展示 : 包括磁盘状态 内存 CPU 网络带宽和空间使用 情况 ; 第 13 页, 共 93 页

14 12. 环境信息检测, 包括主板 CPU 和机箱内的温度 ; 13. 符合 GB/T 接口协议标准 ( 须提供公安部出具检验报告 复印件并加盖原厂商或投标人公章 ) ⑵ 视频门禁前端主控设备技术规格要求视频门禁前端主控设备包括 ( 进门和出门 ) 门禁控制单元 ( 进门和出门 ) 读卡单元 ( 进门和出门 ) 摄像单元的分体或一体集成设备, 含电源 至少需要满足以下要求 : 1. ( 进门和出门 ) 门禁控制单元设备应至少同时具有以下接口类型及相应数量 :TCP/IP 接口 1 个 RS485 接口 1 个 Wiegand 接口 1 个 报警输入接口 2 个 门磁输入接口 1 个 开门按钮接口 1 个 电锁输出接口 1 个 报警 ( 门铃 ) 输出接口 1; 2. ( 进门和出门 ) 摄像单元应支持 130 万以上像素, 能抓拍近景人脸高清正面照 ( 需提供公安部检测报告并加盖投标人或原厂商公章 ); 3. ( 进门和出门 ) 读卡单元应能识别 MIFARE CPU 卡 居住证 身份证等不同类型的卡片 ( 需提供公安部检测报告并加盖投标人或原厂商公章 ); 4. 应能对门的开启方式, 卡的各种使用权限进行组合设置, 实现不同场景的权限管理, 故主机应具有以下功能 : 反潜回 ( 防跟随 ) 功能 多重卡认证开门功能 多重卡 + 中心远程开门功能 多重卡 + 超级卡开门功能 ; 5. 主机系统响应时间应小于 2s, 电控锁响应时间应小于 1s, 报警响应时间应小于 1s; 6. 主机应具有看门狗检测功能, 保障主机长期稳定运行 ; 7. 主机应具有防拆功能, 主机在被拆除时, 能发出防拆报警警告 ; 8. 系统应具有应急开启的功能 ; 第 14 页, 共 93 页

15 9. 主机应具有大容量存储能力, 应支持不少于 卡片管理和 事件记录 ( 需提供公安部检测报告并加盖投标人或原厂商公章 ); 10. 刷卡认证合法时, 设备可检测判断摄像范围内是否存在人脸 若检测 存在人脸, 则认证通过开门 ; 若不存在, 则认证不通过, 判断为非法操 作 ; 11. 电源, 输入电压 : VAC, 输出电压 :12VDC, 输出电流大于 4A, 电压 12V DC, 含充电后备电池 (12V,7AH); ⑶ NVR 技术规格要求 1. 支持 4 路 1080p(4M) 高清网络视频接入 ; 2. 并支持 600W 高清网络视频的接入 存储以及本地预览与回放 ; 3. 支持 1 个 HDMI 输出 1 个 VGA 输出 ;HDMI VGA 接口输出分辨率支持 1920x1080p; 4. 可设置 16/9/8/6/4/1 等多种预览模式 ; 5. 支持 1 个 SATA 接口, 每个接口 1TB/2TB/3TB/4TB 等容量硬盘 ; 6. 1 个 USB2.0,1 个 USB3.0; 7. 支持 1 个千兆以太网口 ; 8. 支持客户端与设备端进行实时双向对讲 ; 支持客户端与设备的 IP 通道进行实时双向对讲 ; 9. 支持通过 NVR 进行 IP 通道配置参数的导入和导出 ; 10. 支持远程管理 IPC 功能, 支持对前端 IPC 远程升级 ; 支持远程对 IPC 的编码配置修改 ; 11. 支持录像自动续传功能 (ANR), 可对前端摄像机断网期间 SD 卡中的录像回传到 NVR; 12. 支持伴线入侵报警及区域入侵报警等多种智能侦测接入与相关报警 第 15 页, 共 93 页

16 联动功能 ( 前端 IPC 需支持相应功能 ); 13. 支持进入 / 离开区域侦测 人员聚集侦测 快速移动侦测 物品遗留 / 拿取侦测 非法停车侦测 徘徊侦测 场景变更侦测 声强突变侦测 图像虚焦侦测等多种智能侦测接入与相关报警联动功能 ( 前端 IPC 需支 持相应功能 ); 14. 支持人脸或车牌识别 ( 前端 IPC 需支持相应功能 ) 抓拍 检索功能, 可识别设定区域内的人脸或车牌, 抓拍人脸或车牌图片触发录像 上传 中心及报警输出 ; 15. 支持客流量和热度图统计功能 ( 前端 IPC 需支持相应功能 ), 可统计 指定时间段设定区域的客流数量和大小 ; 统计结果支持日报表 周报表 月报表 年报表方式展现 ; 16. 支持浓缩播放功能, 能对视频录像按智能分析类别进行检索 ( 前端 IPC 需支持智能帧功能 ), 对符合设定条件的视频正常速度播放, 其他视 频按设定速度播放 ; 17. 支持将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放 ( 前端 IPC 需支持智能侦测功能 ), 跳过无目标的录像时间段 ; 18. 支持将选中通道 24 小时内的录像文件按录像时间平均分配至多个窗 口进行分时回放, 回放窗口数量可配置 (1~16 个画面 ); 19. 支持可选主码流 子码流进行录像 ; 支持定时 移动侦测录像 报警 录像等多种录像方式 ; 定时 事件录像参数可独立设置, 包括码率 帧 率等参数 ; 20. 针对不同通道, 可分别配置相应的存储容量 ( 配额 ); 21. 支持按时间 按事件等多种方式进行录像检索 回放 ; 支持基于智能 侦测的事件检索 回放与备份功能, 有效提高录像检索与回放效率 ; 22. 支持多级快进 快退 单帧进退 倒放等 ; 支持智能回放, 无事件发 生的录像自动倍速播放, 事件录像正常速度播放 ; 第 16 页, 共 93 页

17 23. 支持对指定的录像进行标签并归档, 便于后续查看, 支持 64 个标 签, 支持对关键数据加锁并归档, 只有解锁后录像才可被覆盖 ; 24. 支持 等倍速回放录像 ; 25. 支持 4 路同步回放及多路同步倒放 ; 26. 支持网络摄像机的云台控制, 支持自动扫描 预置点调用以及巡航等 云台控制功能 ; 27. 支持标准 ONVIF PSIA GB28181 协议 ; 支持 IPv6 TCP UDP RTP RTSP HTTPS UPnP SNMP SADP SMTP NFS iscsi 等网络协议 ; 28. 支持用户锁定功能, 通过本地 远程登录设备时, 如密码输入错误次 数超过设定值, 可锁定该用户, 保证账户安全性 ; 29. 支持硬盘 SMART 检测与预警技术, 并支持硬盘工作状态信息日志记 录 ; 30. 支持设备操作日志 报警日志 系统日志的记录与查询功能, 日志信 息需包含时间 类型 用户 主机地址 参数类型 通道号以及事件描 述等信息, 便于设备工作状态 报警记录和异常情况的分析与统计 ⑷ 消防紧急开关技术规格要求 1. 采用玻璃片加透明面盖设计, 紧急情况下可以打碎玻璃片, 开启紧急开关 ; 2. 外壳采用防火材料 面板采用防火材料和磨砂压铸处理, 产品体型轻巧, 安装方便, 可适用于安全门 逃生门及各类安全系统中 ; 3. 使用环境温度 :-10~+55 (14~131 ); 4. 使用环境湿度 :0~95%( 相对湿度 ) ⑸ 烟感探测器 第 17 页, 共 93 页

18 技术规格要求 1. 正常系统供电电压 :12/24V, 无极性 ; 最小 :8.5V; 最大 :35V; 2. 最大纹波电压 :30% 峰值 ; 3. 最大静态电流 :50μA; 4. 最大报警电流 :20mA 12V 系统 ; 5. 报警触点容量 30V AC/DC; 6. 报警复位时间 :0.3s; 7. 上电时间 :15s; 8. 报警灵敏度 :1 级 ; 9. 监视面积 :20 平方米 ⑹ 磁力锁技术规格要求 1. 最大拉力 :180kg(350Lbs) 直线拉力 ; 2. 输入电压 :DC12V 或 DC24V; 3. 工作电流 :12V/300mA,24V/150mA; 4. 信号输出 : 干接点输出, 最大承受功率 3A, 上锁时 NO 输出, 开锁时 NC 输出 ; 5. LED 显示 : 红灯 ( 开门状态 ), 绿灯 ( 上锁状态 ); 6. 延时上锁时间设置 0/3/6/9 秒可调 ; 7. 适用门型 : 木门 玻璃门 金属门 防火门 ; 8. 表面温度 : 低于环境温度 +20 以内 ; 9. 适用温度 :-10~+55 (14-131F); 10. 适用湿度 :0~95%( 相对湿度 ); 11. 磁力锁断电时处于开门状态, 以确保在发生消防警情时, 人员能够开门逃生 第 18 页, 共 93 页

19 ⑺ 网络传输系统技术参数要求 ( 投标人提供承诺函并加投标人 或运营商公章 ) 组建 VPN 网络, 包涵 1857 套前端 区级中心 市级中心的传输, 所有 组网设备由投标人提供, 并保证服务到期后不拆除, 产权属采购人所有 前端传输网络 : 每个点上行及下行速率均不低于 4Mbps 区级中心传输网络 : 本期要求, 前端传输网络汇聚到运营商机房后, 从运营商机房到采购人机房的链路上行及下行速率均不低于 2Gbps 市级中心传输网络 : 本期要求, 从采购人机房到市公安局机房的链路 上行及下行速率均不低于 300Mbps 电路 ( 四 ) 其它要求 1 技术方案要求 投标人需要在技术方案中详细描述系统的架构, 列明所有设备品牌 型号 数量 2 原厂商技术支持承诺要求 ( 投标时由投标人提供承诺函并加盖 投标人公章 ) 为了保证整体解决方案和设备间的最大兼容性和统一的技术服务, 同 时为了保证系统的稳定性和易维护性, 中标人需承诺签订合同时提供本系 统建设所用主要产品原厂商售后服务承诺函, 系统维修配件供应周期不少 于 3 年 原厂商技术服务承诺函作为合同附件 3 门禁软件平台系统要求 ( 投标人提供承诺函并加盖投标人或原 厂商公章 ) (1) 本期没有平台建设要求, 投标人需在投标时需明确选择使用现 有平台或建设新平台 (2) 使用现有平台时, 本期设备能与现有门禁 + 视频系统实现对接, 要实现功能与数据统一管理 采购人现有平台支持 广东省小区 出租屋视频门禁信息联网技术规 第 19 页, 共 93 页

20 范 ( 试行 ) 等标准与规范, 能够与省公安厅流动人员自助申报系统对接, 能够与市公安局大数据平台对接 ; 同时支持 GB/T 国标, 能够 与惠阳视频共享平台对接 (3) 投标人也可以新建平台, 新建的平台必需与采购人现有平台的 管理与数据互联互通, 所建的平台软件硬件必须放置在采购人机房, 产权 归属采购人所有 新建平台产生的一切费用, 均由投标人承担 投标人报价中须包含视 频软件平台系统建设的一切费用 新建平台应符合 广东省小区 出租屋视频门禁信息联网技术规范 ( 试 行 ) 等标准与规范, 能够与省公安厅流动人员自助申报系统对接, 能够 与市公安局大数据平台对接, 能够与惠阳现有视频 + 门禁系统对接 ; 新建 平台符合 安全防范视频监控联网系统信息传输 交换 控制技术要求 (GB/T ) 协议, 并承诺能够与惠阳视频共享平台对接 4 手机 APP 功能 ( 投标人需提供承诺函 ) 支持安卓 苹果各版本手机, 注册账号 登录系统绑定屋主和管理员 手机 ( 需短信验证 ) 屋主 APP 软件具有 IC 卡管理功能 ( 可对租户二次发卡 ) 运程开门功 能, 租户管理功能 登记租户信息 ( 拍照识别证件信息 租户其它信息 证件及现场图片上传功能 ) 屋主 APP 软件具有租户离开提醒功能,3 天未刷卡提醒,7 天未刷卡暂 停 IC 使用, 租户回来可以再次启用该 IC 卡的使用 派出所管理手机 APP, 可以查看本辖区流动人员居住情况 ; 系统需记录操作日志 5 黑名单短信预警功能 ( 投标人需提供承诺函 ) 授权用户可以在 PC 端软件中设置黑名单, 黑名单触警后, 可以通过短 信预警到指定的一个或多个手机号码中 并在分局机房配置相应的短信发 第 20 页, 共 93 页

21 送硬件装置 四 采购项目商务要求 1 项目报价要求 (1) 投标人的报价含有软件硬件采购 安装 调测 1 年通信费用 1 年维保费用 税费 售后服务 培训费等项目 在该项目实施中另行产 生额外的软件 硬件 工程服务等费用由中标人自行承担, 采购人不再额 外增加费用 (2) 设备安装地点分布在惠阳辖区内, 采购人不组织现场勘点 投 标人中标后, 中标人根据采购人指定的安装地点进行设备安装 投标人的 报价应不受安装地点的影响 2 施工要求 : (1) 交货时间 : 合同签订后 150 个工作日内完成设备安装和初验工作 (2) 交货地点 : 惠阳区内用户指定地点 3 售后服务要求 : (1) 本项目自验收之日起质保期 1 年 (2) 在质保期内, 中标人至少提供至少 5 名工程师为期 1 年 ( 工作日 8 小时 ) 在惠阳本地驻点服务 中标人工商注册地不在惠阳辖区的, 应承诺 中标后在当地设立售后服务机构, 签订合同时, 提供租房合同原件核验 (3) 在质保期内, 中标人必须到采购人单位进行定期巡检维护, 每 三个月一次, 每次做好记录, 并由双方签名验收 ; (4) 在质保期内, 对于采购人的报障服务请求, 要在接报 1 小时内到 达故障现场,2 小时内修复 ; 如果是因硬件设备故障, 在检修 2 小时后仍无 法修复, 需要在 4 小时内免费提供不低于故障设备规格型号档次的备用设 备供用户替代使用, 直至故障设备修复为止 (5) 在质保期内, 保证合同范围内功能模块满足客户需求 中标人 须根据采购人实际工作需要提出的功能需求, 积极响应, 对一般需求 一 第 21 页, 共 93 页

22 般需求 中等需求 重要需求响应时间应分别控制在 3 天 5 天 7 天之内, 需求确认后, 原则上应进行本地化修改并满足项目需求 (6) 质保期内, 中标人须保证免费按时完成因政策调整 业务管理 模式改变等而进行业务应用系统的升级和维护 (7) 质保期满后, 中标人应以优惠价格提供维保服务 4 验收要求 : (1) 项目初验, 每完成一阶段安装工作, 中标人应负责将详细的安 装地点和设备清单, 系统的全部有关产品说明书 安装手册 技术文件 资料 主要设备合格证及质量检测报告等文档汇集成册, 交付给采购人和 监理单位 项目初验时, 设备 系统各项功能可以正常使用 (2) 项目试运行, 全部设备安装完成后, 系统整体试运行一个月 (3) 项目验收, 验收工作由采购人 ( 或采购人委托的第三方 ) 监 理和中标人共同进行 在验收时, 中标人应向采购人提供本项目的相关资 料, 按采购人提出的方式验收 由采购人 ( 或采购人委托的第三方 ) 对本 项目的功能 质量 规格 数量 和其他相关项目进行检验 如发现功能 质量 规格 数量等任何一项与合同 招标文件要求规定不符的, 采购人 有权拒绝通过验收 5 保密要求 本项目可能涉及到公安内部信息系统数据库及网络, 中标人在项目实 施过程中须严格遵守采购人相关信息安全并签订保密协议 6 培训 (1) 向本项目涉及的使用人员提供相应的操作培训 (2) 制定详细的培训课程表 (3) 要求为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品 所有的资料必须是中文书写 (4) 在质保期, 如采购人有需求, 中标人应提供不限次数, 不限人 第 22 页, 共 93 页

23 数的上门培训服务 付款 7 付款方式 : (1) 双方签订合同后, 采购人向中标人支付合同总金额的 30% 作为预 (2) 完成第一阶段中心机房设备 平台扩容 ( 新建 ) 工作及 857 套前 端安装, 完成初验后, 采购人向中标人支付合同总金额的 30% (3) 完成第二阶段 1000 套前端安装 ( 总完成 1857 套 ), 完成初验后, 项目试运行正常, 并通过项目终验后, 采购人向中标人支付合同总金额的 35% 失 (4) 项目质保期满后, 采购人向中标人支付合同总金额的 5% (5) 采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损 8 其他要求 (1) 中标人必须确保所提供的所有软件不存在知识产权纠纷, 否则 由此造成的责任由中标人负责 (2) 投标人如没有在投标文件中注明偏离 ( 文字说明或在技术 商 务对比表中注明 ) 的参数 配置 条款被视为投标人完全接受本招标文件 偿 (3) 中标人在施工过程中引起的赔偿责任或纠纷, 由中标人负责赔 (4) 因中标人原因引起的工期延误, 每延期一天, 在项目终验款中 扣除, 每天扣 2000 元, 上不封顶, 累加计算 (5) 因中标人原因引起维护投诉, 情况属实的, 每发生一宗, 在项 目质保金中扣除, 每次扣 500 元, 上不封顶, 累加计算 (6) 在施工期间和售后服务期间, 采购人如需要对出屋租设备进行 迁改, 中标人应无条件配合 第 23 页, 共 93 页

24 第三部分 投标人须知 一 说明投标人必须认真 详尽阅读并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数以及相关注释说明等 ), 并按照招标文件要求编制和递交投标文件 如投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 并可能导致其投标无效或被拒绝 1. 适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购 2. 名称定义 2.1 采购人 是指 : 惠州市公安局惠阳区分局 2.2 采购监管部门 是指 : 惠州市惠阳区财政局 2.3 集中采购机构 是指 : 惠州市惠阳区公共资源交易中心 2.4 招标采购单位 是指 : 采购人和集中采购机构 2.5 投标人 是指已递交报名投标资格证明文件且符合投标人资格的供应商 2.6 合格的投标人 ⑴ 符合 政府采购法 第二十二条规定的供应商 ⑵ 符合招标文件规定的投标人资格要求 ⑶ 非关联企业 ( 详见下方 关联企业 ) ⑷ 符合招标文件规定的不可负偏离 ( 即标注 号 ) 的条款要求 2.7 中标人 是指经法定程序确定并授予合同的投标人 2.8 标注 号条款是必须实质响应的条款, 投标人不可负偏离 2.9 标注 号条款 : 可以偏离的响应条款, 将影响投标人的综合分得分 第 24 页, 共 93 页

25 2.10 中小微企业投标 ⑴ 中小微企业投标是指符合 中小企业划型标准规定 的投标人, 通 过投标提供本企业制造的货物 承担的工程或者服务, 或者提供其他中小 微企业制造的货物 本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物 中小微企业投标应提供 中小微企业声明函 ⑵ 本项目是否面向中小企业采购详见招标公告的约定 2.11 企业信息 根据 企业信息公示暂行条例 (2014 年国务院令第 654 号 ) 的规 定, 在政府采购中, 将企业信息作为重要考量因素, 对被列入经营异常名 录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入 投标人为企业法 人的, 须提供 全国企业信用信息公示系统 中 工商公示信息 的 经 营异常信息 严重违法信息 的页面截图 ( 加盖公章 ) 2.12 关联企业 根据 政府采购法实施条例 第十八条的规定 : 单位负责人为同一人 或者存在直接控股 管理关系的不同供应商, 不得参加同一合同项下的政 府采购活动 除单一来源采购项目外, 为采购项目提供整体设计 规范编 制或者项目管理 监理 检测等服务的供应商, 不得再参加该采购项目的 其他采购活动 如未符合规定的, 评标委员会在评审时将予以拒绝 受托为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计 编制规范 进 行管理等服务的供应商, 凡为整体项目提供上述服务的法人及其附属机构 ( 单位 ), 不得再参加该整体项目及其所有分项目的采购活动 ; 凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构 ( 单位 ), 不得再参加 该分项目的采购活动 采购人应当注明为整体采购项目或其中分项的前期 工作提供设计 编制规范 进行管理等服务的供应商名称 2.13 分公司投标 分公司投标的投标人, 需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本 第 25 页, 共 93 页

26 复印件及授权书 总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具 授权书 已由总公司授权的, 总公司取得的相关资质证书对分公司有效, 法律法规或者行业另有规定的除外 2.14 项目进行分包 ⑴ 采购项目分包进行采购的, 在招标公告期间, 如其中个别分包的采 购内容有质疑且需要澄清和修改的, 可视情况将该分包单独延后, 其他分 包的采购活动继续进行, 该项目招标文件另有规定的除外 ⑵ 该项目各个分包中符合供应商资格条件和符合性审查的投标人或 者对招标文件作实质响应的有效投标人不满足开标数量的, 该项目具体的 分包将废标, 并经采购人同意后将会对该具体的分包重新组织招标 ⑶ 投标人通过该项目具体分包的供应商资格性 符合性审查视为实质 性响应招标文件, 具有推荐中标侯选人和中标备选人的资格 2.15 有效投标人家数的计算规则 ⑴ 在资格性检查中, 同一品牌同一型号的产品只能由一家供应商参加 投标, 如果有多家供应商参加同一品牌同一型号产品投标的, 作为一个供 应商计算 ; ⑵ 多家投标供应商参加投标, 如其中两家或两家以上投标供应商的法 定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的, 同时提供的是 同一品牌产品的, 应当按一个供应商认定 评审时, 取其中通过资格审查 后的报价最低一家为有效供应商 ; 当报价相同时, 则以技术标最优一家为 有效供应商 ; 均相同时, 由评标委员会集体决定 ; ⑶ 多家代理商或经销商参加投标, 如其中两家或两家以上供应商存在 分级代理或代销关系, 且提供的是其所代理品牌产品的, 评审时, 按上述 规定确定其中一家为有效供应商 ; ⑷ 同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的, 评审时, 按上述规 定确定其中一家为有效供应商 第 26 页, 共 93 页

27 3. 合格的货物和服务 3.1 合格的货物 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物 等 招标文件中没有提及招标货物来源地的, 根据 政府采购法 的相关 规定均应是本国货物, 优先采购自主创新 节能 环保产品 投标的货物 必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物, 并满足招标文件规定 的规格 参数 质量 价格 有效期 售后服务等要求 3.2 合格的服务 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象, 其中 包括 : 投标人须承担的运输 安装 技术支持 培训以及招标文件规定的 其它服务 4. 投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结 果如何, 招标采购单位均无义务和责任承担这些费用 4.2 根据有关规定, 本次采购招标活动集中采购机构不向中标人或采 购人收取招标服务费 5. 预备招标公告和招标文件论证 5.1 若本项目在招标前组织预备招标, 为体现公开 公平 公正的原 则, 采购人或集中采购机构就本项目公开征集意见, 各潜在供应商可以对 预备招标公告的项目技术方案 商务要求 评分标准 价格等提出书面形 式的建议或意见 预备招标期间征集到的意见或建议不属于质疑事项, 不 按质疑程序处理和不受质疑时限的约束 5.2 若采购人或集中采购机构组织相关领域的论证专家对本项目的 招标文件进行论证, 各供应商的意见或建议将作为论证专家的参考 5.3 供应商合理的意见或建议经采购人采纳, 并审核确定本项目招标 文件, 开始组织该项目的招标, 并发布采购公告 6. 招标文件公告 招标公告将在指定政府采购媒体上公示五个工作日, 招标公告时间包 第 27 页, 共 93 页

28 含公示时间 招标文件公示期间, 供应商对政府采购活动事项有疑问的, 可以根据 政府采购法 第 51 条的规定向采购人或集中采购机构提出询 问, 采购人或集中采购机构及时作出答复, 但答复的内容不得涉及商业秘 密 组成 : 二 招标文件 7. 招标文件的构成 7.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件 ⑴ 投标邀请函 ; ⑵ 采购项目内容 ; ⑶ 投标人须知 ; ⑷ 政府采购合同格式 ; ⑸ 投标文件格式 ; ⑹ 相关附件 ; ⑺ 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 7.2 投标人应认真阅读 并充分理解招标文件的全部内容 ( 包括所有 的补充 修改内容 重要事项 格式 条款和技术规范 参数及要求, 以 及注释说明等 ) 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料, 或者投标 没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险, 有导致其投 标被拒绝 或被认定为无效投标 或被确定为投标无效等可能 8. 招标文件的质疑与澄清 8.1 在招标文件公示公告期间, 任何要求对招标文件进行澄清的投标 人, 均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位 招标 采购单位对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复 必要时, 招 标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议的澄清内容以书面的形 式发给每个获取招标文件的潜在投标人 ( 答复中不包括问题的来源 ), 若 第 28 页, 共 93 页

29 有合理的建议经采购人审核确认之后将会做出采购变更 / 更正公告 8.2 投标人认为招标文件的内容损害其权益的, 可以在招标文件公示 公告之日起的 7 个工作日内, 参照附件格式要求以书面形式向招标采购单 位提出质疑 ; 逾期质疑无效 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或 提出质疑的, 招标采购单位将视其为无异议 对招标文件中描述有歧义或 前后不一致的地方, 评标委员会有权进行评判, 但对同一条款的评判应适 用于每个投标人 9. 招标文件的修改 9.l 在投标截止时间十五日以前, 无论出于何种原因, 招标采购单位 可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改 9.2 修改后的内容是招标文件的组成部分, 将通知所有获取招标文件 的潜在投标人, 并对潜在投标人具有约束力 潜在投标人在收到上述通知 后, 应二十四小时内以书面形式向招标采购单位确认 若投标人在规定时 间内没有答复的, 将视为已收到和确认该澄清修改文件 9.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行 研究, 招标采购单位可适当推迟投标截止期, 但应发布公告并通知所有获 取招标文件的潜在投标人 三 投标文件的编制和数量 10. 投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜 的所有来往函电均应使用中文 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以 用另一种语言, 但相应内容应附有中文翻译本, 在理解和解释投标文件的 修改内容时以中文翻译本为准 对中文翻译有异议的, 以权威机构的译本 为准 11. 投标文件的构成 应符合法律法规及招标文件的要求 第 29 页, 共 93 页

30 12. 投标文件编制 12.1 投标人对招标文件中多个包 ( 组 ) 进行投标的, 其投标文件的 编制应按每个包 ( 组 ) 的要求分别装订和封装 投标人应当对投标文件进 行装订, 对未经装订的投标文件发生的文件散落或缺损, 由此产生的后果 由投标人承担 12.2 投标人应完整 真实 准确地填写招标文件中规定的所有内容 12.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责 任, 并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资 料进行核实的要求 12.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详, 或没有提供招标文 件中所要求的全部资料及数据, 由此造成的后果, 其责任由投标人承担 13. 投标报价 13.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价, 若同时以人民 币及外币报价的, 以人民币报价为准 13.2 投标人应按照 第二部分三 采购项目技术规格 参数及要求 规定的内容 责任范围以及合同条款进行报价 并按 开标 / 报价一览表 和 投标明细报价表 确定的格式报出分项价格和总价 投标总价中不得 包含招标文件要求以外的内容, 否则, 在评标时不予核减 投标总价中也 不得缺漏招标文件所要求的内容, 否则, 视为已包含招标文件要求所有内 容的报价, 不予核增 13.3 报价超过采购预算的投标无效 13.4 投标明细报价表 填写时应响应下列要求 : ⑴ 对于报价免费的项目必须标明 免费 ; ⑵ 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的 费用都要包括在投标人提交的投标价格中 ; ⑶ 应包含项目的组织实施费用 人员培训 方案编制费用 资料收集 第 30 页, 共 93 页

31 费 项目调研费 规划设计费 评审后成果的修改与完善的费用 成果制 作费 伴随服务费 办公费 住宿费 交通费 保险 税金 合同实施过 程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务的一切费用和 利润等 所列费用, 以及第三部分的第 43.2 条所列费用 ; 否则视为已包 含在内, 不予核增 ⑷ 该项目招标文件对投标报价提出特别要求的除外 14. 备选方案 只允许投标人有一个投标方案, 否则将被视为无效投标 ( 招标文件 允许有备选方案的除外 ) 15. 联合体投标 本项目不接受联合体投标 16. 投标文件组成 投标文件由投标人自查表 资格性证明部分 商务部分 技术部分 价格部分组成 16.1 自查表是为提高评审效率和准确性, 投标人必须认真 准确填 写资料及其所在页码, 否则将会直接导致无效投标 自查表包括但不限于 下列文件 : ⑴ 资格性 / 符合性自查表 ⑵ 评审项目投标 / 响应资料对应表 16.2 资格性证明部分是投标人必须提交证明其有资格参加投标和中 标后履行合同能力等资格性证明文件 证明文件必须真实有效, 复印件必 须清晰且加盖单位印章, 否则将视为无效投标 资格性证明部分包括但不 限于下列文件 : 1 投标响应函 ( 原件 ); 2 企业需提供营业执照副本 ( 事业单位需提供事业单位法人证书副 本 ) 税务登记证副本 ( 国税 地税 ) 组织机构代码证副本 ( 已领取三 第 31 页, 共 93 页

32 证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本 )( 复印件加盖公章 ); 3 法定代表人资格证明 ( 原件 ) 及其身份证 ( 复印件加盖公章 ); 4 若法定代表人委托代理的, 则还须提供法定代表人授权委托书 ( 原件 ), 以及被授权代表身份证 ( 复印件加盖公章 ); 5 投标保证金交纳凭证 ( 复印件加盖公章 ); 6 投标人注册所在地或项目所在地检察机关出具的 行贿犯罪档案 查询结果告知函 ( 原件 ), 告知函自出具之日起两个月内有效 ; 7 投标人为企业法人的, 须提供 全国企业信用信息公示系统 中 工商公示信息 的 经营异常信息 严重违法信息 的页面截图 ( 加 盖公章 ); 8 在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函 ( 原件 ); 9 关于资格的声明函 ( 原件 ) 16.3 商务部分是投标人按招标文件要求提交的商务响应文件 商务 部分文件资料不作投标文件的完整性检查, 商务响应条款已经量化到综合 实力评议中, 影响投标人的综合得分 商务部分包括但不限于下列文件 : ⑴ 投标人综合概况表 ; ⑵ 商务条款响应表 ⑶ 服务响应偏离表 ; ⑷ 售后服务承诺 16.4 技术部分包括但不限于下列文件 : ⑴ 货物主要部件明细表 ; ⑵ 技术条款响应表 16.5 价格部分包括但不限于下下文件 : ⑴ 开标 / 报价一览表 ; ⑵ 投标明细报价表 16.6 投标人应根据综合实力评分标准的要求, 按上述要求提供资格 第 32 页, 共 93 页

33 证明文件外的其它相关证明文件, 并在 评审项目投标 / 响应资料对应表 逐一填写清楚, 以保证评标得分 其它相关证明文件应按招标文件要求, 统一用 A4 纸 ( 或折叠成 A4 纸幅面 ) 编制 投标人可根据投标文件的实际 自行确定其它相关证明文件是否单独装订 如单独装订, 应加封面 ( 封面 应注明 投标综合实力评分证明文件, 以及采购项目名称和编号 投标 人名称 投标时间等内容, 且加盖公章 ), 并按招标文件要求进行签署和 盖章 提供份数 包装 17. 投标文件的外部佐证文件 若招标文件要求提交外部佐证材料 ( 原件核查 备查或样品验证 ), 各投标人在投标前应填写好 原件验证一览表 或 样品验证一览表 ( 详 见招标文件中 第五部分六 外部佐证文件格式 ) 并准备好相关原件 或样品, 按集中采购机构工作人员要求递交 原件验证一览表 或 样 品验证一览表 应单独填写, 加盖公章并单独递交 ( 不能包装在投标文 件或唱标文件密封包内 ), 否则将导致拒收相关原件或样品 18. 投标保证金 18.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金, 投标 保证金作为投标文件的组成部分 投标保证金金额 : 人民币 102, 元 18.2 投标保证金交纳以转账 汇款形式提交, 并必须于投标保证金 截止时间之前将款项汇入 投标人与交款人名称必须一致, 投标人必须从 企业基本账户银行一次性交纳 ( 转账 汇款 ) 足额投标保证金, 不接受 现金或分批次缴款, 非投标人交纳的投标保证金无效 投标保证金账户 : 收款单位 : 惠州市惠阳区公共资源交易中心 ; 开户银行 : 中国工商银行惠州市惠阳支行 ; 银行账号 : 用途 : 项目编号 : ( 包组号 : ) 投标保证金 第 33 页, 共 93 页

34 18.3 投标保证金核对形式 : 投标人交纳投标保证金后, 自行到银行 核对所缴交投标保证金是否在递交投标保证金截止时间前到达集中采购 机构指定账户 18.4 投标保证金截止时间 : 投标保证金必须在 2016 年 月 日 ( 星 期 ) 下午 17:00 前到达保证金账户, 投标保证金交纳时间以银行到账时 间为准, 逾期视为投标人自动放弃投标资格, 并由投标人自行承担责任 18.5 凡未按规定交纳投标保证金的投标, 为无效投标 18.6 如无质疑或投诉, 未中标的投标人保证金, 在中标通知书发出 后五个工作日内不计利息原额退还 ; 如有质疑或投诉, 将在质疑和投诉处 理完毕后不计利息原额退还 18.7 中标人的投标保证金, 在中标人与采购人签订采购合同后五个 工作日内不计利息原额退还 18.8 有下列情形之一的, 投标保证金将被依法没收并上缴同级国库 : ⑴ 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的 ; ⑵ 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购人 同意, 违反招标文件规定, 将中标项目分包给他人的 18.9 投标人递交了投标保证金之后, 又因自身原因不参加投标的, 在递交投标文件截止时间三天之前, 投标人须向惠州市惠阳区公共资源交 易中心政府采购部发出弃标函 19. 投标有效期 19.1 投标有效期 : 自投标截止时间之日起 90 天 投标有效期短于此 规定期限的投标, 将被拒绝 投标有效期为自递交投标文件起, 整个政府 采购活动的时间, 中标供应商的投标有效期至项目验收之日 19.2 特殊情况下, 采购人可在投标有效期满之前要求投标人同意延 长投标有效期, 要求与答复均应为书面形式 投标人可以拒绝上述要求, 而投标保证金不会被没收 拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项 第 34 页, 共 93 页

35 目后续采购活动 同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件, 投 标保证金在延长的投标有效期内继续有效 20. 投标文件的数量和签署 20.1 投标人应准备唱标文件 1 份 含 开标一览表 投标保证 金交纳凭证 和投标文件电子文档 ( 电子文档应是全套投标文件的有效的 未经压缩处理的电子版本, 其文字 表格 图表应以 WORD EXCEL 软件编 写, 并以不可擦写的光盘为载体 ) 各 1 份 ; 投标文件正本 1 份 ; 若该项 目采购预算在 300 万元以内的, 投标文件副本 4 份, 若该项目采购预算 在 300 万元以上 ( 含 300 万元 ) 的, 投标文件副本 6 份 ; 若正本和副本 有不一致的内容, 以正本书面投标文件为准 20.2 投标文件的正本和副本均需打印, 并由投标人的法定代表人或 其授权代表在规定签署处签字和盖章 投标文件副本可采用正本的复印 件, 然后副本封面加盖公章 20.3 投标文件的复印 打印和书写应清楚 工整, 如文字和复印件 模糊看不清的, 将被视为无效投标 任何在投标文件中行间插字 涂改或 增删等进行直接修改的, 必须在修改处加盖投标人公章并由法定代表人或 其授权代表签字或盖私章, 否则将被视为无效投标 20.4 投标文件正本和副本必须装订成册 ( 不得采用活页方式装订 ) 并逐页编目编码 20.5 投标文件应根据招标文件的要求制作, 投标文件的正本每页均 应加盖投标人公章 20.6 投标文件应根据招标文件的要求制作, 投标文件正本 副本均 应加盖骑缝章, 签署 盖章和内容应完整, 如有遗漏, 严重影响评审的, 将被评委会视为无效投标 20.7 投标文件统一采用 A4 纸 ( 或折叠成 A4 纸幅面 ) 编制 第 35 页, 共 93 页

36 四 投标文件的递交 21. 投标文件的密封和标记 21.1 为方便开标时唱标, 投标人应将 开标 / 报价一览表 ( 原件, 格式详见 第五部分投标文件格式 ) 投标保证交纳凭证 ( 原件, 格式 详见 第五部分投标文件格式 ) 作为唱标文件密封包装和投标文件电子 文档 1 份 ( 另行单独密封包装提交, 外包装上清晰标明 投标文件电子 文档 字样, 否则将导致拒收所有投标文件 ), 并在唱标文件信封或外包 装上按本部分 21.2 条规定的标注格式之顶行清晰加标 开标 / 报价一览表 和投标保证金交纳凭证 字样 投标人应将投标文件正本和所有的副本分 别单独密封包装, 并在外包装上清晰标明 正本 副本 字样 21.2 每一个信封或外包装的封口应加盖投标人的公章, 且在包装上 应按如下格式注明 : 收件人 : 惠州市惠阳区公共资源交易中心 ( 政府采购部 ) 收件地址 : 惠州市惠阳区惠南大道好益康一路区行政服务中心 B 栋 10 楼 项目名称 : 采购项目 项目编号 : 惠阳资易采 2016 所投项目若有分包 ( ): 包 1() 包 2()... 投标人名称 : 投标人地址 : 投标联系人 电话及传真号码 : 在规定的开标时间年月日 ( 星期 X) : 之前不得启封 号 21.3 如果未按要求密封和标记, 招标采购单位对误投或提前启封概 不负责 22. 投标时间 地点及要求 22.1 投标时间 地点 : 详见 第一部分投标邀请函 22.2 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点 逾期送达或密 封和标注不符合招标文件规定的投标文件均不接受 本次招标不接受邮寄 的投标文件 第 36 页, 共 93 页

37 23. 投标截止期 23.1 招标采购单位可以按本须知的 投标文件的密封和标记 规定 的收件地址收到投标文件的时间不迟于本招标文件中规定的截止日期和 时间 23.2 招标采购单位于开标截止时间前 30 分钟开始接收投标文件 24. 迟交的投标文件 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知的 投标截止期 规定的截 止期后收到的任何投标文件 点 25. 投标人递交投标文件 25.1 所有投标文件应在投标截止时间前送达集中采购机构开标地 25.2 集中采购机构将接受以下情况的投标文件和外部佐证文件 : ⑴ 该项目的投标文件 ; ⑵ 若招标文件要求提交原件, 接受原件验证一览表 ; ⑶ 若招标文件要求提交样品, 接受样品验证一览表 25.3 集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件 : ⑴ 未按招标文件要求盖公章 密封的投标文件 ; ⑵ 唱标文件没有单独密封递交的 ; ⑶ 投标人未提交投标保证金的 ; ⑷ 投标文件迟于投标截止时间递交的 ; ⑸ 集中采购机构不接受邮寄 电报 电话 传真方式投标 25.4 集中采购机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏 丢失 不承担责任 26. 投标文件的修改和撤回 26.1 投标人在递交投标文件后, 可以撤回其投标, 但投标人必须在 规定投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位 第 37 页, 共 93 页

38 26.2 投标人在投标截止时间前, 可以对所递交的投标文件进行补充 修改或者撤回, 并书面通知招标采购单位 补充 修改的内容应当按招标 文件要求签署 盖章, 并作为投标文件的组成部分 在投标截止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充 退还 26.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后, 无论中标与否都不予 27. 采购人的相关事项 27.1 采购人应当在投标截止时间前在提交本单位的监督代表 采购 人代表 ( 即评审委会员成员 ) 的人员委派函 监督代表按规定时间到达现 场监督评审专家抽取和监督开标 评标, 采购人代表应按规定时间参加评 标会议 27.2 采购人或集中采购机构可以在提交投标截止时间之前按规定延 长投标截止时间和开标时间, 并发布变更公告, 拒绝延长投标有效期的投 标人视为放弃该项目的投标 27.3 采购人的监督代表如果未能在规定时间到达开标现场, 集中采 购机构将先宣布递交投标文件截止时间已到, 直至采购人的监督代表到场 后方可继续开标 27.4 采购人应当确认中标供应商, 并向集中采购机构送达纸质的中 标资格确认文件 集中采购机构在规定时间内没有接收到采购人确认中标 供应商确认函的, 将向行政监管部门 监察机关报送采购人未按时确认中 标供应商确认函 27.5 采购人在依法确认中标候选人时, 认为有正当理由不予确认的, 应当向采购人同级的政府采购监督管理部门提出 27.6 采购人不得要求投标人在合同签订前缴纳除投标保证金 履约 保证金以外的其他任何款项, 采购人依法要求的除外 投标人提交履约保 证金应当以支票 汇票 本票或者金融机构 担保机构出具的保函等非现 第 38 页, 共 93 页

39 金形式提交, 该项目招标文件另有规定的除外 履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的 10% 五 开标 评标 定标 28. 开标 28.1 招标采购单位在 第一部分投标邀请函 中规定的日期 时间 和地点组织公开开标 开标时原则上应当由采购人监督代表和投标人代表 参加 参加开标的投标人必须是在投标保证金截止时间前缴纳投标保证金 并按招标文件规定递交投标文件的供应商 投标人授权的人员应按时参加 开标会议, 因故不能参加的, 应由法定代表人参加, 否则将视为自动放弃 投标资格, 招标文件另有规定的除外 ; 随同人员不能参加开标会 参加开 标的代表应签到以证明其出席, 并出示有效身份证件, 以供查验 28.2 开标时, 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证, 经确认无误后由招标工作 人员当众拆封, 宣读投标人名称 投标价格 价格折扣 投标文件的其他 主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案 28.3 招标采购单位做好开标记录, 开标记录由各投标人代表签字确 认 如开标记录表上内容与投标文件 ( 正本 ) 不一致时, 投标人法定代表 人或其被授权人必须当场提出, 集中采购机构工作人员在监督代表的监督 下核实唱标文件的内容并重新唱读 28.4 开标一览表由记录人 唱标人 投标人法定代表人 ( 或其被授 权人 ) 和有关监督人员签字确认 参加开标会是投标人的权利, 如果投标 人不参加开标会议, 视同其放弃了这项权利和依法有关的权利, 并认可开 标 评标 定标 合同 履约 28.5 未宣读的投标人名称 投标价格 价格折扣和招标文件允许提 供的备选投标方案等实质内容, 评标时不予承认 28.6 若招标文件要求提交原件备查验证, 开标会议上主持人将明确 第 39 页, 共 93 页

40 告知投标人, 已经递交了原件验证一览表的投标人在指定区域等待评委会 验证原件, 评委会验证原件之后供应商方可离开指定区域 28.7 若招标文件要求提交样品验证, 开标会议上主持人将明确告知 投标人, 已经递交了样品验证一览表的投标人在指定区域等待, 评委会验 证样品后供应商方可离开指定区域 29. 评标委员会的组成和评标方法 29.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律 法规 规章 政策的 规定, 组建的评标委员会负责 评标委员会成员由采购人代表和 ( 技术 经济等 ) 方面的评审专家组成, 采购人代表人数 专家人数及专业构成按 政府采购规定确定 评标委员会成员依法从专家库中随机抽取, 其中专家 人数不少于评委会成员总数的三分之二 评委会将本着公平 公正 科学 择优的原则, 严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果 评审专 家依法从政府采购专家库中随机抽取 29.2 评标委员会负责全部的评审工作, 任何人不得干预评标委员会 的工作 评标委员会下设评标工作小组, 主要负责相关资料的整理 记录 评标情况等工作 29.3 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 评标委 员会对投标文件的评审分为资格性 符合性审查 ( 初审 ) 和商务评议 技 术评议 价格评议 29.4 本次评标采用综合评分法, 具体见本部分 十一 评标方法 步骤及标准 29.5 评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的, 评审委员 会组长应当组织评审成员讨论, 按照少数服从多数的原则做出结论 持不 同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由, 否 则视为同意 29.6 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标 对招标 第 40 页, 共 93 页

41 文件中描述有歧义或前后不一致的地方, 评标委员会有权按法律 法规的 规定进行评判, 但对同一条款的评判应适用于每个投标人 29.7 若招标文件有要求原件备查验证或样品验证, 评委会应当首先 验证原件或样品 ⑴ 原件备查验证审核方法 : 若招标文件中要求提交原件以佐证投标文 件, 如同类业绩 客户验收报告 企业资质证书 人员资格证书 社会保 险证明 聘用合同书 产品检测报告等资料复印件, 评委会认为有必要时, 可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证 投标人必须在规定的时 间内向评委会提交原件, 否则, 将有可能影响投标人对应评审因素的评审 得分 ⑵ 样品验证审核方法 : 若招标文件中要求提交样品以验证投标文件的 响应情况, 评委会对审查合格的投标人进行样品验证审核, 评委会对没有 提供样品的投标人将会按照招标文件的约定进行审查和评审 30. 投标文件的初审 30.1 评标委员会首先依法审查投标文件是否完整 总体编排是否有 序 文件签署是否合格 是否按招标文件的规定密封和标记, 以及投标人 是否符合资格性和合格性要求 查验复印文件与原件是否一致 是否按招 标文件规定交纳了投标保证金等, 具体如下 : ⑴ 是否按照招标文件要求递交 投标 / 响应函 ; ⑵ 投标人是否符合资格性 合格性的要求, 复印文件与原件是否一致 ; ⑶ 投标文件是否有效签署 ; ⑷ 投标总价是否超出采购预算 ; ⑸ 投标有效期是否符合招标文件要求 ; ⑹ 投标文件是否有不符合招标文件带 号条款要求 ; ⑺ 参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中是否有重大违法记录 ; ⑻ 是否有法律法规或者招标文件规定的其他应当视为无效投标情形 第 41 页, 共 93 页

42 30.2 投标文件 开标 / 报价一览表 内容与投标文件中 投标明细报 价表 内容不一致时, 以 开标 / 报价一览表 为准 评标委员会对大小 写金额不一致 单价汇总与总价不一致的, 按以下方法更正 : 投标文件的 大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; 总价金额与按单价汇总 金额不一致的, 以单价金额计算结果为准 ; 单价金额小数点有明显错位的, 应以总价为准, 并修改单价 ; 对不同文字文本投标文件的解释发生异议时, 以中文文本为准 如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无 效投标或确定为投标无效 30.3 在详细评标之前, 评标委员会要审查每份投标文件是否实质上 响应了招标文件的要求 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的 关键条款 条件和规格相符 没有实质偏离的投标文件 评标委员会决定 投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容, 而不依据外 部的证据 但投标文件有不真实 不正确内容及招标文件要求依据外部佐 证的除外 30.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标 投标 人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响 应的投标 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中, 对初 步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会组长 或采购人代表将集中意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事 实 30.5 评标委员会认为, 投标人的报价明显不合理或者明显低于其他 投标报价, 有可能影响商品质量和不能诚信履约的, 应当要求该投标人在 规定时间内作出书面说明并提供相关证明材料 投标人不能合理说明或者 不能提供相关证明材料的, 若评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞 标的, 投标无效 30.6 评标委员会确定无效投标的投标文件, 投标的资格性及符合性 第 42 页, 共 93 页

43 审查不通过, 不进入下一步评审, 不参与技术 商务和价格的评议 31. 投标文件的澄清 31.1 评标期间, 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或 者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会可以书面形式 ( 应当由评标 委员会全体签字 ) 要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正, 但不得允 许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改 投标人的澄清 说明或者 补正应当采用书面形式, 由其授权的代表签字, 并不得超出投标文件的范 围或者改变投标文件的实质性内容 有关澄清的答复均应由投标人的法定 代表人或授权代表签字的书面形式作出 31.2 投标文件中评分条款及其他条款对投标描述和证明材料不一致 的, 以及投标文件中在实质上响应招标文件要求, 但在个别地方存在漏项 或者提供了不完整的技术信息和数据等情况的细微偏差, 并且补正细微偏 差不会对其他投标人造成不公平的结果的, 评标委员会可以要求投标人进 行书面澄清, 并可以按不利于投标人的内容为准进行评审 投标人的澄清 说明应当采用书面形式, 并不得超出投标文件的范围或者影响到投标文件 的实质性响应内容 31.3 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分 32. 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评 价和比较 33. 定标 33.1 评标委员会认为招标文件的内容存在违反国家有关强制性规定 的, 应当停止评审并向采购人或者集中采购机构说明情况 33.2 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 步骤 标准, 对投 标文件进行评审, 提出书面评标报告, 按照得分由高到低的顺序排名推荐 中标候选人名单 第 43 页, 共 93 页

44 33.3 评标委员会应当在评审报告上签字, 对自己的评审意见承担法 律责任 对评审报告有异议的, 应当在评审报告上签署不同意见, 并说明 理由, 否则视为同意评审报告 33.4 招标采购单位按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定排名 第一的投标人为中标人 33.5 中标人确定后, 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定 的媒体上发布中标公告, 并向中标人发出 中标通知书 中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力 33.6 不在中标名单之列者即为落标人, 集中采购机构不再以其它方 式另行通知 33.7 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的, 招标 采购单位可以确定排位在中标人之后第一位的中标备选人为中标人, 或者 重新招标 33.8 中标人无正当理由不履行政府采购合同或放弃中标的, 采购人 可以确定排名第二的中标备选人为中标供应商或者重新招标 中标供应商 无故放弃中标的, 应当依法承担法律责任 33.9 除政府采购监督管理部门规定的情形外, 采购人 集中采购机 构不会以任何理由组织重新评审 符合政府采购监督管理部门规定的情形 对该项目重新评审将按规定进行 34. 评标纪律 34.1 除评委会主动要求询标外, 从开标后至发出 中标通知书 期 间, 任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与评标委员会联系 34.2 为保证采购活动的公正性, 除本须知 投标文件的澄清 的规 定外, 在开标 评标过程中, 评标委员会成员不得与投标人私下交换意见 在招标工作结束后, 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏 对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况 第 44 页, 共 93 页

45 六 中标结果公告 35. 中标公告内容 35.1 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布按规 定应当发布的所有政府采购信息 35.2 中标公告将按规定公布包括采购人和集中采购机构的名称 地 址 联系方式, 项目名称和项目编号, 中标供应商名称 地址和中标金额, 主要中标或者成交标的的名称 规格型号 数量 单价 服务要求以及评 审专家名单, 按规定公布评审的结论性意见等相关材料 ( 包括 : 各投标人 技术 商务 价格的综合总分及排序等 ) 35.3 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内, 将政府 采购合同在政府采购监督管理部门指定的媒体上按规定公告, 但政府采购 合同中涉及国家秘密 商业秘密的内容除外 七 质疑与投诉 36. 质疑 36.1 投标人认为采购文件 采购过程和中标 成交结果使自己的权 益受到损害的, 应首先在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日 内, 参照第六部分的附件格式的要求以书面形式向招标采购单位提出质 疑, 逾期质疑无效 36.2 招标采购单位依法给予答复, 并将结果告知提出质疑的投标人 36.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对集中采购机构委托授 权范围的, 集中采购机构将告知供应商向采购人提出 政府采购评审专家 应当配合采购人或者集中采购机构答复供应商的询问和质疑 36.4 询问或者质疑事项可能影响中标 成交结果的, 采购人应当暂 停签订合同, 已经签订合同的, 应当中止履行合同 36.5 集中采购机构发布采购活动暂停公告, 仅会停止该项目招标投 标活动 同时, 将会向已经报名的供应商通过电话进行通知提醒, 该通知 第 45 页, 共 93 页

46 仅为温馨提示, 以投标人在集中采购机构进行报名的信息为准 36.6 提出质疑期限的计算, 依照下列规定办理 : ⑴ 供应商对政府采购文件提出质疑的, 自招标公告发布之日起 7 个工 作日内, 或在集中采购机构递交谈判响应文件 询价响应文件截止时间前 ; 内 ; ⑵ 对采购过程提出质疑的, 自采购程序环节结束之日起 7 个工作日 ⑶ 对中标 成交结果提出质疑的, 自中标 成交结果公告之日起 7 个工作日内 36.7 质疑人提起质疑应当符合下列条件 : ⑴ 质疑人是参与所质疑采购项目的供应商 ; ⑵ 在质疑有效期限内提起质疑 ; ⑶ 属于集中采购机构受理的采购项目 ; ⑷ 同一质疑事项未经集中采购机构处理 ; ⑸ 质疑经办人必须是投标人授权的人员或者法定代表人 ; ⑹ 有关法律 法规 规章规定的其他条件 36.8 质疑必须以书面形式提出并现场递交 质疑书必须由法定代表 人签字并加盖单位公章, 并应当提交质疑书一式两份, 质疑人必须签署送 达日期 姓名等信息, 质疑书应当包括下列主要内容 : ⑴ 质疑人名称 地址 电话等 ; ⑵ 被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓 名 其他组织的名称 ; ⑶ 所质疑采购项目的名称和采购编号 ; ⑷ 质疑的具体事项 事实依据和依据的来源正当合法 ; ⑸ 质疑所依据的有关法律 法规 规章的名称及具体条款 ; ⑹ 有效联系人 联系地址和联系电话 ; ⑺ 提起质疑的日期 ; 第 46 页, 共 93 页

47 ⑻ 法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章 36.9 提交质疑的质疑人经办人必须是投标人的法定代表人, 如果质 疑人投标人授权的人员, 应当有法定代表人的特别授权, 载明授权的具体 权限和事项 集中采购机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方, 请其作出 解释说明 质疑人捏造事实 伪造材料或者以非法手段取得证明材料的, 采购人或集中采购机构应当予以驳回, 并将其不良行为报告相关行政主管 部门, 按有关规定进行处理 被质疑人必须配合质疑处理, 在规定时间内不澄清质疑将视为 放弃申辨权利 必要时, 招标采购机构组织质疑人和被质疑人当面进行澄清 质证, 质疑人拒绝参加澄清质证的会议, 视为质疑人放弃质疑权利 ; 被质 疑人拒绝参加澄清质证的会议, 视为被质疑人认可质疑事项 质疑有下列情形之一的, 属于无效质疑书, 采购人或集中采购 机构不予受理 : ⑴ 未在有效期限内提出质疑的 ; ⑵ 质疑人拒绝参加澄清质证的会议的 ; ⑶ 质疑未以书面形式提出的 ; ⑷ 质疑书未按要求签署盖章的 ; ⑸ 质疑书未提供有效联系人或联系方式的 ; ⑹ 质疑内容缺乏有效事实依据 依据的来源违反法律 法规或社会公 共利益的 ; ⑺ 质疑材料不齐全或表述不清楚, 或未明示属于质疑材料的 ; ⑻ 其它不符合质疑受理条件的情形 属于本条上款第 ⑶ 项至第 ⑺ 项规定情形的, 采购人或集中采购机构应 当告知质疑人应补正的事项, 并重新提交质疑书 逾期不补正的, 视为质 第 47 页, 共 93 页

48 疑人放弃质疑申请 质疑人撤回质疑的, 或质疑人的质疑事项已经进入投诉程序或 者诉讼程序的, 终止质疑处理 根据 中华人民共和国政府采购法实施条例 ( 国务院令第 658 号 ) 第五十五条的规定, 供应商质疑 投诉应当有明确的请求和必要的证 明材料 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围 集中采购机构不接受邮寄 电报 电话 传真方式的质疑 37. 投诉 提出质疑的投标人对招标采购单位的质疑答复通知书不满意的, 或者 招标采购单位未在规定期限内作出答复的, 可以在答复期满后 15 个工作 日内向采购人的同级采购监管部门提起投诉 八 合同的订立 履行及备案 38. 合同的订立 38.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内 ( 该项目招 标文件已经要求中标供应商提前签订合同的另有规定除外 ), 按招标文件 要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同, 但不得超出招标文件和中 标人投标文件的范围, 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 38.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内, 采购人应将政府采购合同 副本报集中采购机构和同级政府采购监督管理部门备案 39. 合同的履行及备案 39.1 政府采购合同订立后, 合同各方不得擅自变更 中止或者终止 合同 政府采购合同需要变更的, 采购人应将有关合同变更内容, 以书面 形式报政府采购监督管理部门备案 ; 因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施, 以书面形式报集中采购 机构及同级政府采购监督管理部门备案 39.2 政府采购合同履行中, 采购人需追加与合同标的相同的货物 第 48 页, 共 93 页

49 工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下, 可以与投标人签订补 充合同, 但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十 签订补充合同的必须按照 38.2 条的规定备案 九 适用法律 40. 适用法律 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动依法适用 中华人民共和 国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例 中华人民 共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 及其配套 的法规 规章 政策 ( 下称招标投标相关法规 ) 十 投标纪律与相关事项 41. 投标纪律 41.1 投标人不得相互串通投标报价, 不得妨碍其他投标人的公平竞 争, 不得损害采购人或其他投标人的合法权益, 投标人不得以向采购人 评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标 41.2 在确定中标人之前, 投标人不得与采购人就投标价格 投标方 案等实质性内容进行谈判, 也不得私下接触评标委员会成员 41.3 在确定中标人之前, 投标人试图在投标文件审查 澄清 比较 和评价时对评标委员会 采购人和集中采购机构施加任何影响都可能导致 其投标无效 41.4 凡查实中标人有下列行为之一的, 将移交政府采购监管部门依 法处理 : 的 ; ⑴ 提供虚假材料谋取中标的 ; ⑵ 采取不正当手段诋毁 排挤其他供应商的 ; ⑶ 与采购人 其他投标人或者集中采购机构工作人员恶意串通的 ; ⑷ 向采购人 集中采购机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益 第 49 页, 共 93 页

50 形的 ⑸ 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的 ; ⑹ 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 ; ⑺ 向评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益 ; ⑻ 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同 ; ⑼ 有法律 法规规定的其他损害招标采购机构利益和社会公共利益情 42. 保密事项 42.1 获得本招标文件的投标人, 不得将招标文件用作本次投标以外 的任何用途, 若有要求, 开标后, 投标人应归还招标文件中的保密文件和 资料 42.2 由采购人向投标人提供的图纸 详细资料 样品 模型 模件 和所有其它资料, 均为保密资料, 仅被用于它所规定的用途 除非得到采 购人的同意, 不能向任何第三方透露 开标结束后, 应采购人要求, 投标 人须归还所有从采购人处获得的保密资料 43. 知识产权 43.1 投标人必须保证, 采购人在中华人民共和国境内使用投标货物 或其任何一部分, 以及其技术 服务 资料时, 享有不受限制的无偿使用 权 如有第三方向采购人提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权的主 张引起的一切法律和经济责任, 均由投标人承担, 与招标采购单位无关 43.2 投标报价应包含向所有权人支付的专利权 商标权或其它知识 产权的一切相关费用 十一 评标方法 步骤及标准 根据招标投标相关法规规定确定以下评标方法 步骤及标准 : 44. 评标方法 44.1 本项目的评标采用综合评分法, 即在最大限度地满足招标文件实 质性要求前提下, 按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后, 以评 第 50 页, 共 93 页

51 标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商 评标总得分 相同的 ( 保留至小数点后两位 ), 按投标报价由低到高顺序排列 评标总 得分且投标报价相同的, 按技术 商务评价指标的单项得分进行排序, 并 按排序先后确定中标候选供应商或者中标供应商 本次评标是以招标文件 为依据, 按公正 科学 客观 平等竞争的要求, 采用综合评分法, 推荐 技术先进 报价合理 安装经验丰富 信誉良好 售后服务好以及综合实 力强的中标人 44.2 评标步骤 ⑴ 初审 评标委员会首先进行资格性和符合性审查 对初步被认定为初审不合 格或无效投标者应实行及时告知, 由评标委员会组长或采购人代表将集体 意见现场及时告知投标当事人, 以让其核证 澄清事实 资格性和符合性 审查合格的投标才进入后续评分 资格性和符合性审查不合格的投标无 效, 不进入后续评分 ⑵ 佐证 若招标文件中要求投标人提交原件 样品等佐证证明投标文件, 评委 会按照招标文件的标准和方法对原件 样品等佐证进行评审 ⑶ 评标委员会对资格性和符合性审查合格的投标进行综合实力评分 若评标委员会认定某投标未能对招标文件作实质性响应, 则该投标被视为 无效投标, 且不进入后续评分 名单 ⑷ 推荐中标候选人名单 评标委员会将按照评标总得分由高至低的顺序, 确定推荐中标候选人 45. 评标程序 45.1 宣读评审纪律 评标委员会成员进入评标会议室前, 将通讯工具交由集中采购机构集 第 51 页, 共 93 页

52 中保管 评标委员会成员进场签到, 监督代表核对评标专家名单, 经核对 无误后, 评审主持人应在评审开始前宣读评标纪律, 评标委员会成员在评 标纪律表上签字确认 序号 45.2 评标委员会专家成员依法申请回避 评标委员会专家成员有下列情形之一的, 应主动提出回避 : 评标委员会专家成员回避情形 1 现在或者在采购活动发生前三年内, 与投标人存在雇佣关系 ; 2 现在或者在采购活动发生前三年内担任投标人的财务顾问 法律顾问或技术顾问 ; 3 现在或者在采购活动发生前三年内是投标人的控股股东或者实际控制人 ; 4 与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷的 ; 5 与投标人的法定代表人或者负责人有直系血亲 三代以内旁系血亲及姻亲关系 ; 6 同一任职单位专家成员超过二名的 ; 7 参与招标文件或进口产品论证的 ( 不含采购人代表 ); 8 与投标人之间存在其他影响或可能影响政府采购活动依法进行的利害关系 ; 9 法律 法规 规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的 45.3 推荐评标委员会组长 评标委员会按照少数服从多数的原则推荐组长 采购人代表不得担任 评标委员会组长 评标委员会成员在履行独立评审权利义务的同时, 不得 发表有失公正和不负责任的言论, 不得相互串通和压制他人意见, 不得将 个人倾向性意见诱导 暗示或强加于他人认同 45.4 资格性 符合性审查 ( 初审 ) 评标委员会首先根据招标文件的 投标人须知 中规定, 对所有投标 文件进行符合性 合格性审查 投标人有下列情形之一的, 其投标将被视 为无效投标 : 序号无效投标情形审查依据 1 投标人不具备招标文件中规定的投标资格要求的 审查投标文件的资格证明部分 第 52 页, 共 93 页

53 投标人未按照招标文件要求交纳投标保证金的 投标人的主要成员同时出任其他投标人的重要职位, 包括 : 法定代表人 董事成员 监事成员或有可能影响公平竞争的关键岗位 投标人在响应建议中未列出具体数值, 只注明 符合 满足 差不多 接近 的 投标文件及在其中行间插字 涂改 增删等直接修改内容, 未按招标文件规定要求签署 盖章的 审查投标保证金是否有效 审查投标人的营业执照 / 事业单位法人证书 组织机构代码证, 及投标文件相关的签署人 审查投标文件 审查投标文件及其上的印签和签字人的资格证明文件 6 投标总价超出采购预算的 审查投标文件的开标 / 报价一览表 7 每种规格的货物有两个以上报价的 审查投标文件的投标明细报价表 8 有备选方案的 审查投标文件 9 保质期不满足招标要求 审查投标文件 10 投标有效期不符合招标文件要求的 审查投标文件的投标 / 响应函 投标文件未响应招标文件中带 号的条款和指标 证实投标人以他人的名义投标 串通投标的 投标文件提供虚假材料的或者以其他弄虚作假方式投标的 投标人在参加投标活动前三年内的经营活动中有重大违法记录的 不符合法律 法规规定的其他实质性要求的 45.5 综合实力评审 审查投标文件格式的条款响应表 审查各投标人的投标文件发现是否存在 : 盖其他投标人的公章 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 审查发现类似于同一机构名称出现了不同版本公章的投标人等情况 审查投标文件是否提供了投标人注册所在地或项目所在地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函, 及其有效性 ; 投标人为企业法人的, 是否提供 全国企业信用信息公示系统 中 工商公示信息 的 经营异常信息 和 严重违法信息 的页面相关信息, 及其有效性 上述资料任一项存在有重大违法纪录信息或经营异常信息的, 投标均为无效 审查投标人 投标文件等有无不符合法律 法规规定的其他情况 第 53 页, 共 93 页

54 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准, 对资格性检查和符 合性检查合格的投标文件的商务 技术 服务和价格进行评估, 最后进行 综合比较与评价 评标委员会应依据投标人的全部投标材料, 对照招标文件要求进行评 审, 逐一核对投标人提交的证明材料, 不得仅仅依据货物说明一览表 商 务技术条款偏离表做出比较和评价 评标委员会可以根据招标文件 投标 文件的澄清 的说明要求投标人进行书面澄清 投标人按要求进行澄清的, 采购人以澄清内容为准进行验收 ; 投标人未按要求进行澄清的, 采购人以 投标描述 证明材料中有利于采购人的内容进行验收 ⑴ 据 财政部关于停止执行 < 自主创新产品政府采购预算管理办法 > 等三个文件的通知 ( 财库 号 ), 本项目评标不将自主创新内 容纳入评分标准范围 ⑵ 评分标准 比例 评分因素及权重 分值 评分标准 财务状况 (4 分 ) 4 财务状况 根据会计师事务所出具的近 3 年度的会计审计报告表, 按投标人财务状况进行比较和评价, 优得 4 分, 良得 2 分, 一般得 1 分 ( 投标人须提供会计师事务所审计报告影印件, 无提供的不得分 ) 15% 信誉 (5 分 ) 2 3 纳税信用等级情况 资信能力 根据 税务行政部门 所颁发的 纳税信用等级 以 A 级为较优, 同一投标人在单个证书等级以较优者为准, 单个证书类型不重复得分 对比所有投标人进行比较和评价 ( 投标文件无提供证明文件不得分 ),A 级 2 分,B 级 1 分,C 级以下 0.5 分 投标人具有银行 AAA 级信用等级证书的得 3 分, AA 级信用等级证书的得 2 分, A 级或以下信用等级证书的得 1 分, 无提供证书得 0 分 企业管理 (2 分 ) 2 管理体系 投标人提供有效期内的企业质量认证体系标准 ISO9001 有提供则得 2 分, 无提供得 0 分 业绩 (4 分 ) 4 同类业绩 根据投标人提供的 2013 年至今的政府采购同类业绩的数量 金额 类别对比所有投标人进行比较和评价, 优得 4 分, 良得 2 分, 一般得 1 分 ( 提供中标通知书及合同影印件, 无提供证明文 第 54 页, 共 93 页

55 件不得分 ) 10 主要技术参数响应情况 审核所投产品是来源渠道正当 产品合格的原装设备, 根据 采购项目技术规格 参数及要求 核对投标人提供的相关材料进行比较和评价, 特别是 及 符号为较优的技术指标 ( 投标人无提供有效的证明文件来佐证所投产品符合招标要求, 该项不得分 ), 优最高得 10 分, 良最高得 7 分, 一般最高得 4 分 27% 技术 (27 分 ) 5 施工 / 维护车辆 投标人需根据项目需求配备拟投入本项目的施工 / 维护车辆 ( 车辆需提供自主权的车辆登记证明 行驶证或租赁证明等相关证明文件 ), 优得 5 分, 良得 3 分, 一般得 1 分, 无提供不得分 12 技术方案 投标人需提供出本项目建设方案, 需详细描述与本项目一期系统对接技术措施, 评委会对建设方案的设计合理性, 包括传输线路组网方式 相应的设备选型 售后服务方案进行比较和评价 优者得 12 分, 良者得 8 分, 一般得 4 分, 无方案不得分 5 服务机构 考虑服务机构是否方便为采购人提供优质服务, 对各投标人进行对比, 优得 5 分, 良得 3 分, 一般得 1 分 3 厂商服务 根据制造厂商产品的售后服务站点情况, 对比所有投标人, 优得 3 分, 良得 2 分, 一般得 1 分 ( 提供相关证明文件, 无提供的本项目得 0 分 ) 18% 服务 (18 分 ) 5 售后服务人员 售后技术服务人员在售后服务地区配备稳定的服务人员, 须提供人员相关证书及最近三个月的社保交纳证明文件 ( 以盖社保机构的公章为准 ) 优得 5 分, 良得 3 分, 一般得 1 分 ( 提供人员学历证书 职称证书及近 3 个月的社保交纳证明文件, 无提供的本项目得 0 分 ) 3 售后服务方案 评委会对投标人提供的售后服务方案进行综合比较和评价 优得 3 分, 良得 2 分, 一般得 1 分, 无提供不得分 2 实施方案 结合对项目特点的理解, 对本项目的计划进度 施工组织, 及培训方案等综合情况, 对比所有投标人, 优得 2 分, 良得 1 分, 一般得 0.5 分 45.6 价格评分 ( 满分 40 分 ) 该分值为价格满分基数, 为客观计算 得分 以投标总价作为评审的依据, 评分标准如下 : 比例 评分内容 分值 评分标准 第 55 页, 共 93 页

56 40% 价格 40 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算, 即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价, 其价格分为满分 投标人声明自己属于中小微企业投标的, 对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除, 用扣除后的价格参与评审 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算 : 投标人价格得分 =( 评标基准价 投标报价 ) 价格满分基数 ⑴ 投标供应商声明自己为小型或微型企业投标且投标主要产品中有小型或微型企业产品时, 投标报价将给予价格折扣扣除, 用扣除后的价格参与评审 ⑵ 若该项目允许联合体投标时, 该联合体至少有一方声明自己为小型或微型企业, 该联合体的投标主要产品中有小型或微型企业产品时, 投标报价将给予价格折扣扣除, 用扣除后的价格参与评审 ⑶ 主要产品范围将由该项目招标文件明确注明, 如果投标人提供的产品为该项目的主要产品且为小型或微型企业产品, 投标人需提供该产品为小型或微型企业产品的证明文件材料, 否则评标时将不被认定为小型或微型企业产品, 从而导致该投标人不会被给予价格折扣扣除 ⑷ 若该项目为服务类招标, 投标人声明自己为小型或微型企业投标的, 投标报价将给予价格折扣扣除, 用扣除后的价格参与评审 ⑸ 若该项目报价方式为无价格时, 则不适用以上说明 ⑹ 通常情况下, 对小型和微型企业产品的价格给予扣除, 用扣除后的价格参与评审, 该招标文件另有规定的除外 45.7 计算总分 ⑴ 价格核准 : 评委对有效投标人的详细报价进行复核, 看其是否有计算错误或供货范围上的错误, 修正错误的原则参见本须知 投标文件的初审 ⑵ 投标人声明自己属于中小微企业投标的, 按照 政府采购促进中小企业发展暂行办法 ( 财库 号 ) 的要求执行, 参见本须知 价 格评分 第 56 页, 共 93 页

57 45.8 评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评 价 打分, 根据 政府采购货物和服务招标投标管理办法 ( 财政部令第 18 号 ) 和财政部财库 号文件规定的计分方法进行计分, 然后 汇总每个投标人每项评分因素的得分, 按评标得分由高至低排出各有效投 标的名次, 以评标得分最高的投标人作为中标候选供应商 评标得分相同 的, 按投标报价由低到高顺序排列, 得分且投标报价相同的, 按技术指标 优劣顺序排列 评标得分相同的, 按下列顺序比较确定 : ⑴ 节能产品 ; ⑵ 环保产品 ; ⑶ 投标报价 ( 由低到高 ); ⑷ 技术评分 ( 由高到低 ); ⑸ 均相同时, 由评标委员会集体决定 每个投标人的评标得分 = 价格部分得分 + 商务部分得分 + 技术部分 得分 + 服务部分得分, 每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后 两位 46. 推荐中标候选供应商名单 46.1 评标委员会确定评标得分排名后, 确定推荐中标候选人名单 46.2 评委会将按评标总得分由高到低的排名顺序, 推荐第一名投标 人为中标候选人, 其次者可根据需要预设为替补候选人 (1 名 ), 并由采 购人依法确定中标供应商 该项目招标文件中根据需要确定中标候选人数 量的另有规定除外 47. 编写评标报告 47.1 根据评委会的全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果起 草编写评标报告 47.2 对中标候选人的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价 的情形时, 评标委员会应当在评标报告中详细说明推荐理由 第 57 页, 共 93 页

58 48. 废标条件与处理 根据 政府采购法 第三十六条规定, 下列情况出现将作废标处理 : 48.1 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效 投标人不足三家的 48.2 出现影响采购公正的违法 违规行为的 48.3 投标人的报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 48.4 因重大变故, 采购任务取消的 48.5 符合第 条其中之一的废标条件时, 将择日重新组织 招标, 同时将会发布项目失败公告 48.6 集中采购机构收到采购人书面同意组织该项目重新招标的函 件, 将重新组织该项目重新招标, 采购人需要重新审批招标的政府采购文 件 48.7 该项目经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家时, 评委会在评审报告中对该项目招标文件出具论证意见 第 58 页, 共 93 页

59 第四部分 政府采购合同格式 ( 注 : 本合同仅为合同的参考文本, 合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订 ) 合同编号 : 签订地点 : 签订时间 : 采购人 ( 甲方 ): 供应商 ( 乙方 ): 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国合同法 及惠州市惠阳区公共资源交易中心采购项目 ( 项目编号 : ) 的 招标文件 乙方的 投标文件 及 中标通知书, 甲 乙双方同意签订本合同 详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明, 合同附件及本项目的招标文件 投标文件 中标通知书 等均为本合同不可分割的部分 双方同意共同遵守如下条款: 一 合同货物 规格单价货物品名单位数量型号 ( 万元 ) 总价 ( 万元 ) 随机交货期配件 二 合同总价合同总价为人民币大写 : 元, 即 RMB 元 ; 该合同总价已包括货物设计 材料 制造 包装 运输 安装 调试 检测 验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用 本合同执行期间合同总价不变, 甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用 三 质量要求 1 乙方须提供全新的货物( 含零部件 配件等 ), 表面无划伤 无碰撞痕迹, 且权属清楚, 不得侵害他人的知识产权 2 货物必须符合或优于国家( 行业 ) 标准, 以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准 3 乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认, 在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后, 乙方才能按样生产, 并以此样品作为验收样品 ; 每台货物上均应有产品质量检验合格标志 第 59 页, 共 93 页

60 4 货物制造质量出现问题, 乙方应负责三包 ( 包修 包换 包退 ), 费用由乙方负担, 甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度 5 货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题, 乙方亦应负责修理, 但费用由甲方负担 四 交货及验收 1 乙方交货期限为合同签订生效后的日内, 在合同签订生效之日起天内交货到甲方指定地点, 随即在日内全部完成安装调试验收合格交付使用, 并且最迟应在年月日前全部完成安装调试验收合格交付使用 ( 如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的, 时间顺延 ) 交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告 2 验收由甲方组织, 乙方配合进行 : (1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收 初步验收合格后, 进入试用期 ; 试用期间发生重大质量问题, 修复后试用相应顺延 ; 试用期结束后日内完成最终验收 ; (2) 验收标准 : 按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标 乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收 ; 甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项, 由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收 ; (3) 验收时如发现所交付的货物有短装 次品 损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者, 甲方应做出详尽的现场记录, 或由甲乙双方签署备忘录, 此现场记录或备忘录可用作补充 缺失和更换损坏部件的有效证据, 由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担, 验收期限相应顺延 ; (4) 如质量验收合格, 双方签署质量验收报告 3 货物安装完成后日内, 甲方无故不进行验收工作并已使用货物的, 视同已安装调试完成并验收合格 4 乙方应将所提供货物的装箱清单 配件 随机工具 用户使用手册 原厂保修卡等资料交付给甲方 ; 乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的, 必须负责补齐, 否则视为未按合同约定交货 5 如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准, 甲方有权退货, 并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方, 甲方还可依法追究乙方的违约责任 五 付款方式 1 甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方 第 60 页, 共 93 页

61 的合同履约保证金 ( 按合同总价的百分之 计算款额 元, 人民币大写 : 元 整 ) 后的 日内支付合同金额百分之 的价款 ; 2 全部货物安装调试完毕并验收合格之日起, 甲方接到乙方通知与票据凭证资料 以后的 日内, 提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手 续, 并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项 : 元, 人民币大写 元整 ; 3 合同履约保证金: 在货物验收合格满后, 甲方财务部门接到乙方通知和支付凭 证资料文件, 以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式 书面文件后的 日内, 递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款 元, 人 民币大写 : 元整 ; 4 乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算 六 售后服务 1 质保期为验收合格后年, 质保期内出现质量问题, 乙方在接到通知后小时 内响应到场, 小时内完成维修或更换, 并承担修理调换的费用 ; 如货物经乙方 次 维修仍不能达到本合同约定的质量标准, 视作乙方未能按时交货, 甲方有权退货并追 究乙方的违约责任 货到现场后由于甲方保管不当造成的问题, 乙方亦应负责修复, 但费用由甲方负担 2 乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜 七 违约责任 1 甲方违约责任 (1) 甲方无正当理由拒收货物的, 甲方应偿付合同总价百分之 的违约金 ; (2) 甲方逾期支付货款的, 除应及时付足货款外, 应向乙方偿付欠款总额万分 之 / 天的违约金 ; 逾期付款超过 天的, 乙方有权终止合同 ; (3) 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的, 还应按乙方损失尚未弥补的部分, 支付赔偿金给乙方 2 乙方违约责任 (1) 乙方交付的货物质量不符合合同规定的, 乙方应向甲方支付合同总价的百分 之 的违约金, 并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方, 否则, 视作乙 方不能交付货物而违约, 按本条本款下述 第 (2) 项 规定由乙方偿付违约赔偿金 给甲方 (2) 乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的, 除应及时交足货物外, 应向甲 方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 / 天的违约金 ; 逾期交货超过 天, 甲方有 权终止合同, 乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金, 并须全额退 还甲方已经付给乙方的货款及其利息 第 61 页, 共 93 页

62 (3) 乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后, 如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的, 则视为乙方没有按时交货而违约, 乙方须在天内无条件更换合格的货物, 如逾期不能更换合格的货物, 甲方有权终止本合同, 乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方 (4) 乙方保证本合同货物的权利无瑕疵, 包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵 如任何第三方经法院 ( 或仲裁机构 ) 裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的, 乙方除应向甲方返还已收款项外, 还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失 (5) 乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的, 还应按甲方损失尚未弥补的部分, 支付赔偿金给甲方 八 争议解决办法 1 因货物的质量问题发生争议, 由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定 货物符合标准的, 鉴定费由甲方承担 ; 货物不符合质量标准的, 鉴定费由乙方承担 2 合同履行期间, 若双方发生争议, 可协商或由有关部门调解解决, 协商或调解不成的, 由当事人依法维护其合法权益 九 其他 1 如有未尽事宜, 由双方依法订立补充合同 2 本合同一式六份, 自双方签章之日起生效 甲方三份, 乙方 政府采购管理部门 集中采购机构各一份 甲方 :( 盖章 ) 乙方 :( 盖章 ) 法定代表人 ( 授权代表 ): 法定代表人 ( 授权代表 ): 地址 : 地址 : 开户银行 : 开户银行 : 账号 : 账号 : 电话 : 电话 : 传真 : 传真 : 签约日期 : 年月日 签约日期 : 年月日 第 62 页, 共 93 页

63 第五部分 投标文件格式 惠州市惠阳区政府采购 投标 / 响应文件 ( 正本 / 副本 ) 项目编号 : 项目名称 : 投标人 :( 盖章 ) 日期 : 第 63 页, 共 93 页

64 一 自查表 1.1 资格性 / 符合性自查表 评审内容招标文件要求自查结论证明资料 投标 / 响应函 按对应格式文件填写 签署 盖 章 ( 原件 ) 通过 不通过 见投标 / 响应文件 第 () 页 法定代表人资格证按对应格式文件签署 盖章 ( 原 通过 投标 / 响应文件 明书及授权委托书 件 ) 不通过 第 () 页 资 人民币 元整 格 投标保证金 ( 元 ) 通过 投标 / 响应文件 性 ( 交纳凭证 ) ( 转帐 汇款的提供复印件加盖 不通过 第 () 页 检 公章 ) 查 准入条件 ( 关于资格的声明投标人资格函 ) 通过 不通过 投标 / 响应文件 第 () 页 其他要求 按投标 / 响应资料清单中规定提供 必须提交 的文件资料 通过 不通过 投标 / 响应文件第 () 页 在近三年的经营活动中无严重违 通过 投标 / 响应文件 符合性审查 投标人的合格性技术要求商务要求报价要求 法纪录在经营范围内报价实质性响应招标文件中 号参数的技术要求实质性响应招标文件中 号参数的商务要求报价方案是唯一确定报价范围有效 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 通过 不通过 第 () 页投标 / 响应文件第 () 页投标 / 响应文件第 () 页投标 / 响应文件第 () 页投标 / 响应文件第 () 页投标 / 响应文件第 () 页 第 64 页, 共 93 页

65 其它 实质性响应招标文件中规定的其 它情况 通过 不通过 投标 / 响应文件 第 () 页 注 : 1 本表是为了提高评审效率和准确性, 投标人必须认真 准确地填写资料所在页码, 并将其置于投标文件封面之后的首页 2 以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标 / 响应文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标! 3 在 自查结论栏 对应的 打 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 65 页, 共 93 页

66 1.2 评审项目投标响应资料对应表 评分内容序号证明文件名称证明文件位于 商务技术服务 投标 / 响应文件第 () 页投标 / 响应文件第 () 页... 投标 / 响应文件第 () 页投标 / 响应文件第 () 页投标 / 响应文件第 () 页... 投标 / 响应文件第 () 页投标 / 响应文件第 () 页投标 / 响应文件第 () 页... 投标 / 响应文件第 () 页 注 : 1 投标人对应招标文件 第三部分 投标人须知 十一 评标方法 步骤及标准 45.5 综合实力评审 ⑵ 评分标准 中内容逐条填写 2 本表是为了提高评审效率和准确性, 投标人必须认真 准确地填写资料所在页码, 并将其置于投标文件封面之后的首页 3 以上材料将作为投标人综合得分的重要内容之一, 投标人必须严格按照其内容及序 列要求在投标 / 响应文件中对应如实提供, 对缺漏和不符合项将会影响其对应评分 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 66 页, 共 93 页

67 二 资格性证明部分 2.1 投标响应函 惠州市惠阳区公共资源交易中心 : 依据贵方采购项目 ( 项目编号 : )( 包组号 : ) 招标邀请, 我方经研究后决定参加本项目投标, 并正式授权 ( 姓名 职务 ) 代表 ( 投标人名称 地址 ) 提交投标 / 响应文件正本份, 副本份 内容包括 : 1. 自查表 ; 2. 资格性证明部分 ; 3. 商务部分 ; 4. 技术部分 ; 5. 价格部分 在此, 我方声明如下 : 1. 同意并接受招标文件的各项要求, 遵守招标文件中的各项规定, 按招标文件的要求提供报价 2. 投标有效期为自投标截止时间之日起 90 天, 中标后的投标有效期延至合同验收之日 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件, 包括澄清及参考文件 ( 如果有的话 ) 我方已完全清晰理解招标文件的要求, 不存在任何含糊不清和误解之处, 并认为招标文件没有倾向性, 也不存在排斥潜在投标人的内容, 完全接受招标文件条款, 对这些文件无任何异议 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料, 并保证在本次投标 / 响应文件中提供的一切文件, 无论是原件还是复印件均为真实和准确的, 绝无任何虚假 伪造和夸大的成份, 否则, 愿承担相应的后果和法律责任 5. 我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果, 同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格 6. 我方同意如在本项目开标后 投标有效期之内撤回投标, 或中标后未在规定期限内与招标人签订合同的, 贵方将不退还投标保证金 7. 我方如果中标, 保证严格执行招标文件的要求, 全面履行投标文件中承诺的全部责任和义务 第 67 页, 共 93 页

68 8. 我方保证, 采购人和使用单位在中华人民共和国境内使用我方投标货物 资料 技术 服务或其任何一部分时, 享有不受限制的无偿使用权 如有第三方向采购人和 使用单位提出侵犯其专利权 商标权或其它知识产权的主张, 由我方承担由此产生的 一切责任 我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权 商标权或其它知 识产权的一切相关费用 9. 我方保证遵守投标纪律, 无与其他投标人恶意串通 向招标采购单位行贿或者 提供其他不正当利益的等违法违规行为 投标人 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 详细地址 : 联系电话 : 传真电话 : 电子邮件 : 开户银行 : 银行账号 : 日期 : 第 68 页, 共 93 页

69 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1) 法定代表人资格证明书 惠州市惠阳区公共资源交易中心 : 同志, 现任我单位 职务, 为法定代表人, 特此证明 签发日期 : 年月日单位 ( 盖章 ): 附 : 代表人性别 : 年龄 : 身份证号码 : 联系电话 : 营业执照 / 事业单位法人证书号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 : 1 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 ( 为避免投标无效, 请投标人务必提供本附件 ) 粘贴法定代表人身份证 ( 正面 背面 ) 复印件并在其上加盖公章 第 69 页, 共 93 页

70 惠州市惠阳区公共资源交易中心 : (2) 法定代表人授权委托书 兹授权同志, 为我方办理采购项目 ( 项目编号 : )( 包组号 : ) 投标响应活动的合法代表, 以我方的名义负责提供与签署确认一切文书资料, 向贵方 递交的任何补充承诺, 以及等相关事宜 授权单位 :( 盖章 ) 法定代表人 ( 签名 ): 签发日期 : 年月日有效期限 : 至年月日 附 : 被授权人性别 : 年龄 : 职务 : 联系电话 : 身份证号码 : 营业执照 / 事业单位法人证书号码 : 经济性质 : 主营 ( 产 ): 兼营 ( 产 ): 进口物品经营许可证号码 : 主营 : 兼营 : 说明 : 1 法定代表人为企业事业单位 国家机关 社会团体的主要行政负责人 2 内容必须填写真实 清楚 涂改无效, 不得转让 买卖 3 将此证明书提交对方作为合同附件 4 授权权限 : 全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应活动, 负责提供与签署确认一切文书资料, 以及向贵方递交的任何补充承诺 5 有效期限 : 与本公司投标文件中标注的投标有效期相同, 自本单位盖公章之日起生效 6 投标签字代表为法定代表人, 则本表不适用 粘贴代理人身份证 ( 正面 背面 ) 复印件并在其上加盖公章 第 70 页, 共 93 页

71 2.3 投标保证金交纳凭证 惠州市惠阳区公共资源交易中心 : ( 投标人全称 ) 参加贵方组织的 采购项目 ( 项目编号 : )( 包组号 : ) 的采购活动 按招标文件的规定, 已通过 ( 转帐 银行汇款 ) 形式交纳人民币 ( 大 写 ) 元的投标保证金 投标人名称 : 投标人开户银行 : 投标人银行帐号 : 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年 月 日 附 : 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件并在其上加盖公章 说明 : 1 投标人必须按招标文件要求交纳投标保证金, 并按以上要求附上交纳凭证 2 应正确填写投标人的交纳银行帐号 名称, 且必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致, 惠州市惠阳区公共资源交易中心依据此凭证信息按招标文件规定退还投标保证金 3 为方便开标时唱标, 此表既须装订在投标文件中, 又须按 第三部分投标人须知 第 21.1 条要求, 在投标时须与 开标 / 报价一览表 一起另行独立密封提交, 在开标大会上当众宣读 第 71 页, 共 93 页

72 2.4 关于资格的声明函 致惠州市惠阳区公共资源交易中心 : 关于贵方 采购项目 ( 项目编号 : )( 包组号 : ) 投标邀请, 我方愿 意参加投标响应 本企业完全符合招标文件规定的投标人资格要求, 现提交下列资格 证明文件并声明是准确的和真实的 1 投标响应函 ( 原件 ); 2 企业需提供营业执照副本 ( 事业单位需提供事业单位法人证书副本 ) 税务 登记证副本 ( 国税 地税 ) 组织机构代码证副本( 已领取三证合一营业执照的企业 只需提供营业执照副本 )( 复印件 ); 3 法定代表人资格证明 ( 原件 ) 及其身份证 ( 复印件 ); 4 若法定代表人委托代理的, 则还须提供法定代表人授权委托书 ( 原件 ), 以 及被授权代表身份证 ( 复印件 ); 5 投标保证金交纳凭证 ( 复印件 ); 6 投标人注册所在地或项目所在地检察机关出具的 行贿犯罪档案查询结果告 知函 ( 原件 ), 告知函自出具之日起两个月内有效 ; 7 投标人为企业法人的, 须提供 全国企业信用信息公示系统 中 工商公示 信息 的 经营异常信息 严重违法信息 的页面截图 ( 加盖公章 ); 8 在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函 ( 原件 ) ( 注 : 以上要求提供的原件的将原件放于正本中, 副本均用复印件并加盖公章 复印 件资料须带对应的原件供查验 ) 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 72 页, 共 93 页

73 三 商务部分 3.1 投标人综合概况表 (1) 投标人基本情况表 单位名称 注册地址 联系方式 组织结构 联系人职务联系电话 邮编传真电子邮箱 主管部门 法定代表人姓名职务电话 技术负责人姓名职称电话 被授权人姓名职务电话 单位简介及机构设置 单位优势及特长 财务 状况 注册资本万元生产车间占地面积 M 2, 建设面积 : M 2 资产情况 年度 净资产 负债 主营收入 ( 万元 ) 收入总额 ( 万元 ) 万元固定资产原值万元 万元固定资产净值万元 利润总额 ( 万元 ) 净利润 ( 万元 ) 资产负债率 注 : 1 文字描述 : 单位性质 发展历程 经营规模及服务理念 主营产品 技术力量等 2 图片描述 : 经营场所 主要或关键产品介绍 生产场所及工艺流程等 3 投标人须按招标文件的评分标准要求提供经会计师事务所审核过的财务报告 ( 损益表 资产负债表 ) 的复印件 ( 加盖公章 ) 4 如投标人此表数据有虚假, 一经查实, 自行承担相关责任 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 73 页, 共 93 页

74 (2) 同类项目业绩介绍 序号客户名称项目名称合同金额 ( 万元 ) 竣工时间联系人及电话 注 : 1 业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目 2 投标人须按招标文件中就业绩评审的要求提供证明文件 ( 中标通知书 合同 ), 否则评标时不予计分 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 74 页, 共 93 页

75 (3) 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工 姓名 职务 曾主持 / 参与的 同类项目经历 职称 专业 工龄 备注 总负 责人 其他 主要 技术 人员 注 : 1 其他主要技术人员包括管理 技术和售后服务人员 2 提供上述人员其相应的在投标单位购买社保或缴纳个人所得税的证明文件且加盖投标人公章 3 按招标文件中就人员评审的要求提供上述人员其相应的证明文件复印件且加盖投标人公章 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 75 页, 共 93 页

76 (4) 主要设备一览表 ( 可选 ) 设备名称规格型号数量出厂日期设备原值 注 : 1 投标人根据自身实际情况拟投入本项目主要设备 2 提供上述设备其相应的在投标单位所有权 / 使用权证明文件且加盖投标人公章 3( 若有 ) 按招标文件中就拟投入设备的要求提供上述设备其相应的证明文件复印件且加盖投标人公章 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 76 页, 共 93 页

77 (5) 履约进度计划表 序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方案建议或要求 1 年月日 签定合同并生效 2 年月日 3 年月日 4 年月日 5 年月日 质保期 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 77 页, 共 93 页

78 3.2 商务条款响应表 (1) 实质性响应商务条款 ( 标注 号 ) 响应表 序号实质性响应商务条款要求是否响应偏离说明 注 : 1 投标人对应招标文件 第二部分采购项目内容四 采购项目商务要求 中打 项内容逐条响应 2 如有缺漏, 缺漏项视同不符合招标要求 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为负偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 3 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致, 打 项为不可负偏离 ( 劣于 ) 的重要项 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 78 页, 共 93 页

79 (2) 一般商务条款响应表 序号 一般商务条款要求 是否 响应 偏离 说明 1 完全理解并接受招标文件的商务条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人 完成采购范围内工作 提供 合格服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知 规约要求和责任义务 4 投标有效期 : 投标有效期为自递交投标文件起, 整个政府采 购活动时间不少于天, 中标单位有效期至项目验收之日 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 ; 6 投标人提供了针对本项目的项目投标方案 ; 7 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有 效性进行审查 验证 8 其它商务条款说明 : 注 : 1 如投标人完全响应, 则请在 是否响应 栏内打, 对空白或打 视为负偏离, 请在 偏离说明 栏内扼要说明偏离情况 2 增加或删除条款, 须在 偏离说明 栏标明具体位置 增加或修改的内容, 须在 偏离说明 栏内注明具体内容 3 删除 增加或修改的内容, 均不得违背招标文件标注 的条款内容, 否则投标无效 ; 也不得违反相关法律法规, 否则偏离无效 4 此表的偏离内容应与投标文件的相关内容保持一致, 否则以此表内容为准 投标人名称 ( 盖章 ): 法定代表人或授权代表 ( 签字 ): 投标日期 : 年月日 第 79 页, 共 93 页