第四届新疆大学生知识产权主题演讲比赛暨 2014 年新疆发明创造优秀大学生颁奖仪式在新大成功举办我区每万人专利发明拥有量提前完成自治区十二五发展规划确定的目标任务第二届新疆维吾尔自治区专利奖评选活动启动喀什地区知识产权局领导在巴楚县企业知识产权班讲授课工作研究新疆区域知识产权 (

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1 新疆专利动态新疆维吾尔自治区知识产权局第 2 期总第 15 期 2015 年 6 月 4 日政策前沿中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见发布知识产权相关内容解读国家知识产权局印发产业知识产权联盟建设指南全国专利代理人考试首次采用机考方式区外来风广东召开省区共建知识产权创新运用试验区启动大会安徽拟修订专利保护促进条例工作动态自治区兵团知识产权局联合石河子市 5 部门开展联合执法检查 1

2 第四届新疆大学生知识产权主题演讲比赛暨 2014 年新疆发明创造优秀大学生颁奖仪式在新大成功举办我区每万人专利发明拥有量提前完成自治区十二五发展规划确定的目标任务第二届新疆维吾尔自治区专利奖评选活动启动喀什地区知识产权局领导在巴楚县企业知识产权班讲授课工作研究新疆区域知识产权 ( 专利 ) 资源分析报告 2

3 政策前沿中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见发布知识产权相关内容解读 3 月 23 日, 中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见 ( 下称意见 ) 正式对外发布, 知识产权亮点频出意见在一些重大问题上有新突破, 特别是在推动创新驱动发展的理念上, 突破了传统思路, 把激励创新的制度机制保障摆在更加突出的位置作为激励创新基本保障的知识产权制度, 在意见中体现出更重的分量可以预见, 在我国实施创新驱动发展战略的再定位再调整和再布局中, 知识产权工作必将获得更大作为的空间, 在经济新常态下更加有力地推动我国经济向创新驱动发展转型一激励创新要用制度为保障意见开篇在总体思路和主要目标中就明确提出, 要把握好技术创新的市场规律, 让知识产权制度成为激励创新的基本保障我们正处于互联网背景下的知识经济时代, 知识经济时代其实就是以知识产权来加速科技进步创新与优化知识产权运用的时代知识产权制度也已经成为当代世界各国国家制度的主要基石之一可以说, 知识产权制度既是引领我国创新发展的指南针和保护盾, 也是激励我国创新驱动的加速器与催化剂所以, 我国知识产权制度建设的逐步健全不断完善和整合提升, 将有效 3

4 地激励创新保护创新整合创新保障创新此前, 我国出台的相关文件中, 更多是将知识产权作为激励创新的重要支撑从重要支撑到基本保障, 我国把知识产权制度在创新驱动发展战略中的定位进一步提升到了新的高度这是党中央国务院为了适应我国经济发展新常态, 高瞻远瞩, 做出的新判断指出的新方向意见在提出把握好技术创新的市场规律时, 明确了让市场成为优化配置创新资源的主要手段让企业成为技术创新的主体力量和让知识产权制度成为激励创新的基本保障这三项循序渐进的基本原则当前, 我国社会主义市场经济建设的步伐不断加快, 创新资源主要通过市场化配置才能实现更高效率当创新资源通过市场进行优化配置后, 作为市场主体的企业必然将成为技术创新的主体力量知识产权制度是构建市场经济环境的基本制度之一, 因此知识产权制度也必然成为激励创新的基本保障制度二严格保护有法可依执法有据营造环境自党的十八大提出了实施知识产权战略, 加强知识产权保护的重大命题后, 我国有关部门便在相关工作上进行了卓有成效的探索, 通过知识产权保护环境的治理, 不断增强市场主体创新动力, 推动我国创新发展值得关注的是, 此次发布的意见在营造激励创新的公平竞争环境一章中, 专门大篇幅列出实行严格的知识产权保护制度的条目, 包括完善知识产权保护相关法律完善商业秘密保护法律制度完善知识产权审判工作机制和健全知识产权侵权查处机制等具体工作内容 4

5 这是纲举目张, 表明党中央国务院把营造公平的竞争环境看做激励创新的首要因素特别需要注意的是, 这一章节的第一项内容就是要实行严格的知识产权保护制度, 或者说, 实行严格的知识产权保护制度是营造激励创新的公平竞争环境最重要的任务三促进转化理清权属和利益分享体现价值在不久前举行的全国两会上, 通过完善职务发明制度打通科技成果转化最后一公里的话题引起了代表委员的热议尽管我国知识产权法律规定知识产权相关权益归申请人和权利人所有, 但在实践中, 对于科研院所财政经费投入的科技成果, 一直采取的是国有资产的管理办法因此, 意见中的相关措施对于摆脱科技成果转化过程中资本投入者全得的桎梏可谓破旧立新, 强而有力在完善成果转化激励政策条目下, 意见明确提出了科技成果转移转化所得收入全部留归单位处置收入不上缴国库和完善职务发明制度完善知识产权归属和利益分享机制等要求, 特别是其中提出的对用于奖励科研负责人骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例, 可以从现行不低于 20% 提高到不低于 50% 的规定, 更被有关专家视为直奔阻碍转移转化难点的重拳意见中作出的科技成果在境内的使用处置不再审批或备案, 处置收入不上缴国库等具体规定, 完全解除了悬在企事业单位负责人头上的达摩克利斯之剑, 为促进科技成果转移转化赋予了前所未有的自主权对一线人员收益比例的大幅度提升, 则将进一步调动一线 5

6 人员的转移转化积极性值得一提的是, 完善职务发明制度和完善知识产权归属和利益分享机制, 涉及到了利益平衡的问题如果这些规定能够得到充分落实, 我国的科技成果转移转化将打出一片新天地, 我国的科技体制改革将出现一派新气象四建立指标纳入体系助力推动更顺畅绩效评价是指挥棒, 有了科学的绩效评价机制, 就能有效推动发展方式改变因而, 意见在加强创新政策统筹协调的条目中对完善创新驱动导向评价体系作出的新规定尤其引人瞩目不仅明确了改进和完善国内生产总值核算方法, 体现创新的经济价值, 更直接提出研究建立科技创新知识产权与产业发展相结合的创新驱动发展评价指标, 并纳入国民经济和社会发展规划意见在创新驱动导向评价体系中纳入知识产权, 在 GDP 核算中增加知识产权评价指标, 这种对知识产权评价体系和标准的改变, 把知识产权纳入国家宏观战略和规划评价体系的变化, 是我国政府施政理念的改变, 适应了世界发展的潮流, 必将催生新的价值观此外, 意见中还有很多可圈可点之处例如, 加快知识产权服务机构的专业化市场化改革, 加大专利基础信息资源向社会开放的力度, 授权有条件的地方开展知识产权改革试验等实际上, 纵观意见全文, 提及知识产权的内容多达 20 余次, 这本身就说明党中央和国务院对知识产权的重视已经上升到了一个新的高度, 对知识产权工作的要求已经进入了一个新的阶段 6

7 国家知识产权局印发产业知识产权联盟建设指南国家知识产权局为深入实施专利导航试点工程, 促进知识产权与产业发展深度融合, 为大众创业万众创新搭建专业化服务平台, 支撑创新型国家和知识产权强国建设, 需要继续深化产业专利协同运用, 需要加快产业知识产权联盟建设, 指导产业知识产权联盟的建设, 制定产业知识产权联盟建设指南 ( 以下简称指南 ) 指南明确了产业知识产权联盟的定义工作原则主要任务组建运行及管理措施等内容, 明确了产业知识产权联盟的主要任务 : 加强产业关键领域知识产权运营, 建立订单式知识产权研发体系, 构筑和运营产业专利池, 推进知识产权与标准的融合, 共同防御知识产权风险 ; 支撑成员单位创新发展, 开展产业专利导航分析服务构建以专利池为基础的产业发展核心要素池, 搭建知识产权产业化孵化体系 ; 服务知识产权创新创业, 创新知识产权创新创业模式, 开展具有产业特色的大众创业服务等国家局将不断完善产业知识产权联盟发展政策支撑体系, 建立重点产业知识产权联盟管理库, 支持重点产业知识产权联盟开展产业专利导航分析研究, 共享相关项目成果, 开展产业知识产权联盟运作管理人才队伍建设, 组建产业知识产权联盟专家顾问团, 指导联盟建设与发展工作, 并根据产业知识产权联盟类型, 在联盟或其运作单位申报国家专利协同运用试点单位或国家专利运营试点企业时在同等条件下予以优先 7

8 全国专利代理人考试首次采用机考方式国家知识产权局发布关于 2015 年全国专利代理人资格考试有关事项的公告,2015 年全国专利代理人资格考试采用计算机化考试方式或者纸笔作答两种方式, 允许对专利代理实务科目试卷中的专利文献及技术资料等进行复制粘贴以及标记等编辑工作, 并可以调整字体大小支持各种主流输入法, 也支持繁体汉字的录入, 纸笔作答方式的考场统一设置在北京市考点计算机化考试方式是应试人员在计算机终端获取专利法律知识相关法律知识和专利代理实务科目的试题, 在计算机终端作答全部科目并提交答题结果的方式专利代理实务科目机考的试题和答题区支持对试题文本的复制粘贴和标注纸笔作答方式是应试人员在计算机终端获取专利法律知识相关法律知识和专利代理实务科目的试题, 在计算机终端作答专利法律知识相关法律知识科目并提交答题结果, 纸笔作答专利代理实务科目并提交答题纸的方式采用机考方式将在一定程度上减轻考生的书写负担, 提高考生的答题效率, 还将有效提升阅卷工作效率, 防止考生发生考试作弊等违纪行为国家知识产权局在去年 23 个考点的基础上增加重庆考点, 为中西部地区考生提供便利, 并在部分考点实现在线支付报名费, 减轻考生考点负担此外, 今年起国家知识产权局将把报名时的现场查验改为考后对合格人员的查验, 避免现场查验人员拥挤和系统的负担, 简 8

9 化考试流程, 提高服务效率有关负责人表示, 今年将继续加大查验力度, 从源头上杜绝不符合报名资质存在弄虚作假行为的违纪人员进入专利代理行业区外来风广东召开省区共建知识产权创新运用试验区启动大会 4 月 27 日, 省区共建广东知识产权创新运用试验区启动暨顺德科技支行成立大会在顺德举行, 广东省知识产权局局长马宪民佛山市常务副市长黄志豪出席大会并讲话, 顺德区区长黄喜忠在会上作了该区知识产权工作部署, 顺德区经济和科技促进局招霞红作了该区知识产权工作情况汇报马宪民在会上表示, 顺德区知识产权工作取得良好成效, 促进了区域经济社会发展他希望, 顺德区深刻理解并发挥知识产权在创新驱动发展中的作用, 在广东知识产权强国先行地建设中争先创优, 希望顺德区加快建设中国顺德 ( 家电 ) 知识产权快速维权中心广东顺德家具专利快速调处中心, 在广东知识产权创新运用试验区建设中积极探索, 做出亮点, 加大推动企业知识产权管理规范国家标准贯彻实施力度, 提升顺德企业知识产权制度运用能力会上, 马宪民黄志豪等为广东省知识产权创新运用试验区试验区核心载体园区顺德知识产权创业园佛山市知识产权培训 ( 顺德 ) 基地华南理工大学知识产权学院 ( 顺德 ) 研究院 9

10 揭牌会议还举行了专利导航产业发展战略合作协议合作建设顺德区知识产权投融资平台框架协议签约首批 5 个知识产权孵化创投项目知识产权商业机构入驻顺德知识产权创业园等一系列协议和项目签约仪式, 以及中国银行顺德分行科技支行广东省科技金融创新服务基地挂牌仪式等广东省知识产权局办公室产业促进处负责人参加了会议 ( 广东省知识产权局 ) 安徽拟修订专利保护促进条例 5 月 18 日下午, 安徽省专利保护和促进条例( 修订草案 ) ( 下称条例 ( 修订草案 )) 提交安徽省十二届人大常委会第 19 次会议审议修订草案明确了政府职责, 完善违法举报制度, 并对电子商务领域的侵权处理作出明确规定据安徽省科技厅厅长兰玉杰介绍, 此次修改沿用修改前的体例, 修改 6 条, 新增 5 条, 删除 8 条, 并对 9 个条文的个别文字进行了调整条例 ( 修订草案 ) 首先明确政府部门职责, 要求政府将专利工作纳入国民经济和社会发展规划, 制定和组织实施专利发展战略, 保障专利保护和促进工作所需经费鉴于专利申请量授权量大幅增长, 将专利保护和促进职能向县级政府延伸, 赋予县级政府专利管理部门行政执法权规定管理专利的部门应当设立举报制度, 公布举报方式, 对于接到的举报, 应当及时调查处理, 并将处理结果向举报人反馈对于查证属实的, 还将给予奖 10

11 励针对电子商务领域专利违法行为的特殊性, 明确了电子商务领域假冒专利案件, 由电子商务交易平台所在地或者网店经营者注册地的管理专利工作的部门负责对于电子商务领域假冒专利行为成立的, 管理部门有权通知电子商务交易平台对实施假冒专利的用户采取删除屏蔽断开链接的必要措施 ( 安徽省知识产权局 ) 工作动态自治区兵团知识产权局联合石河子市 5 部门开展联合执法检查 4 月 21 日, 自治区知识产权局兵团知识产权局与石河子市商务局知识产权局工商局农林牧局文体局组成联合执法检查组, 对部分专业市场和商贸流通企业开展了知识产权联合执法检查, 依法打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为联合执法检查组一行先后对百花村翰林书店广泽商贸有限公司浙江禾田化工有限公司新疆西域绿洲种业科技有限公司的服装烟酒和农资等商品的商标权专利权植物新品种等知识产权情况进行详细检查每到一处, 执法人员都详细了解商品进货渠道, 检查商品生产企业生产许可与真伪等情况, 宣传了知识产权法律法规, 发放了宣传资料参加此次执法检查的人员有兵团科技局 ( 知识产权局 ) 副巡视员李国军自治区知识产权局法律事务处处长哈洪江兵团知 11

12 识产权局知识产权处处长乔同勋石河子市科协主席盛赞华商务局党组书记黄宝安及相关部门执法人员共 13 人, 石河子电视台日报等新闻媒体进行了跟踪报道 ( 石河子市知识产权局王海庆 ) 第四届新疆大学生知识产权主题演讲比赛暨 2014 年新疆发明创造优秀大学生颁奖仪式在新大成功举办 4 月 22 日, 以纪念第 15 个 4.26 世界知识产权日为契机, 自治区知识产权局联合自治区教育厅新疆生产兵团知识产权局新疆生产兵团教育局以建设知识产权强国支撑创新驱动发展为主题, 在新疆大学举办了第四届新疆大学生知识产权主题演讲比赛暨 2014 年度新疆发明创造优秀大学生颁奖仪式自治区知识产权局谭力副局长兵团知识产权局李国军副巡视员兵团教育局郑立峰副师级督学及新疆大学新疆大学阿布都热西提努尔登副校长自治区知识产权局副局长孙东方等领导出席本次活动, 各相关单位代表媒体记者及各高校学生 300 余人参加此次演讲比赛共有新疆大学石河子大学塔里木大学昌吉学院等 10 所高等院校选派学生参赛参赛选手紧扣比赛主题, 以保护知识产权为主线, 以知识产权典型事例做佐证, 以精炼语言来表述, 向大家揭示了加强我国知识产权保护工作的重要性, 使大家深刻认识到了增强科技创新和知识产权保护意识的必要性经过选手激烈角逐, 评委会共评出一等奖 1 名, 二等奖 2 名, 三等奖 3 名, 优秀奖 4 名昌吉学院的牛国华同学荣获第四届新疆 12

13 大学生知识产权主题演讲比赛一等奖, 石河子大学的王伟康塔里木大学的刘阳等 5 位同学分别获得二三等奖及优秀奖新疆大学和石河子大学荣获优秀组织奖颁奖仪式上, 对经过各高校推荐和专家评选出的 2014 新疆发明创造优秀大学生一二三等奖的许超丁龙朋等 17 名学生及荣获优秀组织奖的新疆大学石河子大学及塔里木大学进行了表彰 ( 自治区知识产权局阿依努尔 ) 我区每万人专利发明拥有量提前完成自治区十二五发展规划确定的目标任务 2015 年是自治区十二五发展规划的收官之年, 自治区知识产权战略实施也取得了阶段性成果截至 2015 年 3 月底, 我区每万人口发明专利拥有量达到 1.12 件, 提前 9 个月完成自治区十二五发展规划确定的 1.09 件的目标任务十二五期间, 自治区知识产权局自治区知识产权战略实施领导小组成员单位围绕实施自治区知识产权战略纲要, 结合自治区十二五发展规划确定的目标任务, 制定出台了自治区知识产权战略实施推进计划 ( ), 并将专利指标纳入全区地州市绩效考核指标体系 ; 与此同时, 自治区科技厅经信委等成员单位将专利创造与科技创新和科技管理工作进行有效结合, 强有力的推进了我区专利战略实施工作, 并取得显著成效, 全区专利创造运用保护和管理能力大幅提升形成了一批能够较 13

14 为熟练运用知识产权制度的优势企业, 逐步完善以市场为导向, 以企业为主体, 以产业化为目的, 依托大学和科研院所, 充分发挥产学研相结合的区域创新功能 ; 鼓励创新创造创业的氛围和政策环境不断优化, 激发了一大批创新主体的创新活力 ; 加强知识产权保护力度, 培育知识产权文化的社会环境明显改善, 全社会知识产权意识明显增强全区专利产出显著提升,2014 年新疆专利申请受理件, 首次突破万件, 同比增长 24.1% 专利授权 5238 件, 同比增长 4.8% 截至 2015 年 3 月底, 发明专利授权量累计 3276 件, 有效发明专利 2537 件, 每万人口发明专利拥有量达到 1.12 件近几年, 自治区知识产权局自治区知识产权战略实施领导小组成员单位积极促进知识产权创造和运用, 大力提升全社会创新能力推进国家和自治区各类试点示范工程, 专利运用工作基础进一步夯实, 已建立国家知识产权试点城市 1 个, 国家知识产权示范创建城市 4 个, 国家知识产权示范城市 1 个, 国家知识产权试点园区 2 个, 国家级知识产权试点 ( 示范 ) 企业 33 家 ( 含兵团 ), 自治区级知识产权试点 ( 示范 ) 企业 92 家, 试点 ( 示范 ) 企业专利实施率平均达 80% 以上, 培育形成了一批在区内外有一定影响力的专利产品, 形成了一批特变电金风科技绿色使者等战略性新兴产业开展了国家专利导航试点工程知识产权保护提升工程, 设立自治区政府专利奖, 推进重大经济科技活动知识产权分析评议试点工作, 围绕自治区经济发展重点产业科学技术重大项目, 针对关键技术领域开展了多晶硅产业马产业等 14

15 多个项目的知识产权评议专利动态分析和预警 ; 逐步建立和完善知识产权服务体系, 加快专利代理机构和队伍建设, 着力提高专利信息服务于科技创新的功能和水平支持拥有自主知识产权的主体开展了技术标准的研究制定和标准化管理工作, 推动了运用知识产权制度促进经济社会发展的支撑和基本保障作用 ( 自治区知识产权局郑伊民 ) 第二届新疆维吾尔自治区专利奖评选活动启动根据新疆维吾尔自治区专利奖评选 ( 暂行 ) 办法 ( 以下简称自治区专利奖 ), 自治区专利奖评奖办公室决定开展第二届新疆维吾尔自治区专利奖评选活动日前, 第二届新疆维吾尔自治区专利奖评选活动正式启动凡是在 2014 年 12 月 31 日前 ( 含 12 月 31 日, 以授权公告日为准 ) 被授予发明实用新型的专利 ( 不含国防专利保密专利 ), 并同时具备相关条件的, 可以参加自治区专利奖评选此次专利奖设特等奖和一二三等奖, 获中国专利金奖的发明专利, 可以推荐参加特等奖评选 ; 获中国专利优秀奖的, 可以推荐参加一等奖评选喀什地区知识产权局领导在巴楚县企业知识产权班授课为进一步增强企业的知识产权保护意识, 提高企业的知识产权工作水平, 为企业开展知识产权工作提供便捷的服务, 喀什地 15

16 区知识产权局受巴楚县的邀请,4 月 30 日, 前往巴楚县, 对 80 多名企业和科技管理人员进行知识产权和专利基础知识授课培训班由巴楚县科技局局长主持, 巴楚县副县长热汗古丽吾斯曼同志在培训班上致辞此次培训由地区知识产权局副局长马胜军和帕尔哈提科长授课理论与实例相结合的方式分别就当前国家和自治区知识产权管理工作趋势国家和自治区知识产权战略纲要企业知识产权专利管理专利战略等内容进行了详细和生动的讲解通过培训, 使巴楚县企业和科技管理人员系统的了解了当前我国知识产权和专利发展趋势, 学习了知识产权和专利基础知识, 提升了企业运用专利信息解决实际问题的能力, 为企业自主创新降低企业在研发中的成本投入提高企业专利管理人员的业务水平等方面为提供了有效指导, 使企业进一步增强了对知识产权的理解, 为今后更好地开展知识产权工作奠定良好基础 ( 喀什地区知识产权局帕尔哈提艾白都拉 ) 工作研究 16

17 新疆区域知识产权 ( 专利 ) 资源分析报告新疆专利资源产业分布分析 ( 摘编 ) 新疆地处祖国西北边陲, 多民族聚居, 国土面积占全国的六分之一, 是国家能源资源战略基地, 是西北地区经济增长的重要支点, 富饶而神奇的新疆拥有多个中国之最, 在 166 万平方公里占全国总面积六分之一的西域大地上, 集中了充裕的水土光热资源丰富的矿产资源独特的旅游资源和种类繁多的生物资源新疆矿产种类全储量大, 开发前景广阔在全国已知的 171 种矿产中, 新疆已发现有 138 种, 其中,5 种储量居全国首位,24 种居全国前 5 位,41 种居全国前 10 位,23 种居西北地区首位石油天然气煤金铬铜镍稀有金属盐类矿产建材非金属等蕴藏丰富本章对新疆维吾尔自治区全区的专利资源产业分布情况进行分析, 主要从以下两个方面进行了新疆全区专利资源分布分析 : 首先, 对新疆全区整体产业专利资源分布情况进行了分析, 从国际专利分类表 (IPC) 的分类号部进行大部对应产业专利分布分析, 从各部的申请总量各部历年申请量变化趋势各部发明和实用新型历年申请量情况以及历年各部发明 / 实用新型的占比来对各部产业的专利现状进行全面分析其次, 从 IPC 大组分类号入手来更进一步详细分析技术创新优势领域情况, 列出申请量排名前 20 位的大组产业领域, 通过申请总量和发明占比两个指标来综合分析各技术领域的技术创新状况 17

18 1. 产业整体分布情况图 1-1 新疆专利技术领域分布情况图 1-1 示出了新疆发明与实用新型专利申请涉及的技术领域分布情况, 从上图可以看出, 发明和实用新型专利申请涉及技术领域都严重失衡, 表明产业技术创新过于集中就实用新型而言, 产业创新主要集中在 A( 人类生活必需 ) B( 作业运输 ) E( 固定建筑物 ) 和 F( 机械工程 ; 照明 ; 加热 ; 武器 ; 爆破 ) 部, 申请量分别达到和 3619 件, 占全部实用新型申请量的 81.9%, 其中 A-B 部申请量占据全部实用新型申请量的一半 ; 而 C( 化学 ; 冶金 ) D( 纺织 ; 造纸 ) G ( 物理 ) 和 H( 电学 ) 领域申请量分别为和 1260 件, 只占全部实用新型申请量的 18.1%, 表明新疆在高新技术领域 (G 和 H 部是高新技术相对集中领域 ) 创新活力很弱, 创新水平远远落后于传统基础领域, 急需提高高新技术产业领域的创新 18

19 能力和自主创新意识就发明而言, 发明申请主要集中在 A 和 C 部, 申请量分别为 2291 和 2561 件, 占据发明总申请量的 61.9%, 表明新疆在人类生活必需化学冶金领域技术创新质量相对较高除了 C 部以外, 其他各部实用新型的申请量都超过发明申请量, 两者在 A B E 和 F 差距较大, 表明在这些领域, 创新主体的创新意识相对较高, 但是创新能力创新水平有待进一步提高 C 部的发明申请量反而比实用新型申请量高, 是其将近三倍申请量, 造成这样情况的原因主要有 : 一方面,C 部涉及化学冶金领域, 其与机械等领域不同, 其技术发展方面主要集中在方法工艺的创新, 主要创新点在于创造改进制造或生产工艺, 而我国专利法对于方法工艺类创新规定只能申请发明, 不能作为实用新型的保护客体 ; 另一方面, 煤化工是新疆主要产业之一, 而煤化工产业领域创新也主要在于方法工艺创新, 且煤化工产业链涉及技术主题领域大部分分布在 C 部新疆在 D 部 ( 纺织造纸 ) 申请量无论是发明还是实用新型, 其申请量与其他各部相比都是最少, 总和为 401 件, 这表明新疆在纺织造纸这样的轻工业领域技术创新很薄弱 19

20 图 1-2 新疆历年 IPC 各部申请量变化趋势图 1-2 示出了新疆专利申请涉及的技术领域历年申请量变化趋势, 总体上来看,A~H 各部的申请量呈逐年递增态势,A 和 B 部增长强劲,G 和 H 部增长乏力, 尤其是 D 部增长极为缓慢, 说明新疆轻工业领域技术创新意识创新能力落后, 高新技术产业创新能力疲软, 高新技术产业自主创新水平落后图 1-3 IPC 各部历年申请总量发明和实用新型占比从上述图 1-3 可知, 新疆历年申请量中发明申请量比重总体 20

21 呈上升态势, 在年发明相对于实用新型申请量占比达到了 50% 以上, 相比 2000 年, 发明申请量占比大幅度提升除了 C 部发明申请量始终高于实用新型申请量以外, 其他各部历年发明申请量都没有超过实用新型申请量, 表明新疆专利申请结构没有明显改观, 有待进一步优化和改善 2. 技术创新优势领域分析 IPC 组号是在小类号下对技术主题的进一步细分, 其比类号更精确指引专利申请所涉及的技术领域和技术方案, 为了更深入了解新疆地区的优势产业, 对新疆的全部发明和实用新型进行 IPC 大组分类号统计分析, 对申请总量排名前 20 的大组领域, 计算发明占比, 总体分析新疆优势产业分布情况表 1-3 IPC 分类号大组申请量排名前 20 技术领域分布表排名 IPC 含义发明实用新型总计发明占比 1 E21B33 井眼或井的密封或封隔 % 2 A23L1 食品或食料, 它们的制备或处理 % 3 A61K36 含有来自藻类苔藓真菌或植物或其派生物, 例如传统草药的未确定结构的药物制剂 % 4 A01D46 水果蔬菜啤酒花或类似作物的采摘 ; 振摇树木或灌木的装置 % 5 A01C7 播种 % 6 E21B43 从井中开采油气水可溶解或可熔化物质或矿物泥浆的方法或设备 % 7 F24H1 有热发生装置的水加热器, 例如锅炉流动加热器贮水加热器 % 8 A01G9 在容器促成温床或温室里栽培花卉蔬菜或稻 % 9 A01G25 花园田地运动场等的浇水 % 10 E21B17 钻杆或钻管 ; 柔性钻杆柱 ; 方钻杆 ; 钻铤 ; 抽油杆 ; 套管 ; 管子 % 21

22 11 E21B47 测量钻孔或井 % 12 A01G1 园艺 ; 蔬菜的栽培 % 13 F24B1 炉或灶 % 14 A61K35 含有其有不明结构的原材料或其反应产物的医用配制品 % 15 E21B34 井眼或井的阀装置 % 16 C02F1 水废水或污水的处理 % 17 F24J2 太阳热的利用, 例如太阳能集热器 % 18 E01H5 19 A01B43 20 A61M5 清除道路或类似路面上的积雪或冰块 ; 平整冰雪, 或使其表面粗糙除去土壤中石头不需要的残根或类似杂物的收集机, 例如用拖拉机牵引的堆积机以皮下注射静脉注射或肌内注射的方式将介质引入体内的器械 ; 其附件, 例如充填或清洁器靠手 % % % 从表 1-3 的统计情况看, 排名第 2 位的 A23L( 食品或食料, 它们的制备或处理 ) 排名第 3 位的 A61K36( 含有来自藻类苔藓真菌或植物或其派生物, 例如传统草药的未确定结构的药物制剂 ) 排名第 12 位的 A01G1( 园艺 ; 蔬菜的栽培 ) 和排名 14 位的 A61K35( 含有其有不明结构的原材料或其反应产物的医用配制品 ) 的发明占比都达到了 85% 以上, 并且申请总量前 20 技术领域,A 部占据一半, 充分表明新疆食品农业医药领域创新活力强劲, 自主创新能力相对其他领域具有较大优势, 专利申请质量也相对较高排名第 1 位的 E21B33( 井眼或井的密封或封隔 ) 排名第 6 位的 E21B43( 从井中开采油气水可溶解或可熔化物质或矿 22

23 物泥浆的方法或设备 ) 和排名第 15 位的 E21B34( 井眼或井的阀装置 ) 都是涉及石油钻井领域, 申请总量在新疆专利申请中占据优势地位, 表明石油钻井产业是新疆的主要产业之一, 也是新疆技术创新的热点和优势领域, 自主创新意识较强 ; 但是, 上述技术领域的发明占比分别为 13.15% 27.76% 和 13.61%, 专利申请质量有待进一步改善, 自主创新水平需要进一步提高排名第 16 和 17 位的 C02F1( 水废水或污水的处理 ) 和 F24J2 ( 太阳热的利用, 例如太阳能集热器 ) 技术领域发明占比分别为 38.3% 和 17.97%, 表明新疆在水环境治理领域清洁能源利用方面具备一定的创新能力但是, 从另一方面来讲, 新疆的高新技术领域较为落后, 创新能力薄弱高新技术相对集中的 G 部和 H 部在申请量排名前 20 中没有涉及相关大组领域, 就技术创新而言, 高新技术产业与农业医药石油钻井等这些领域相比, 创新水平存在一定差距 3. 小结 1) 新疆维吾尔自治区产业专利资源分布总体呈现不均衡状态, 主要集中在人类生活必需农业制造业等传统基础产业领域, 高新技术产业领域专利量少, 创新能力不足, 创新意识相对薄弱 2) 新疆全区产业专利申请量呈逐年增长态势, 特别是,IPC 分类号的 A 部 ( 人类生活必需 ) 和 B 部 ( 作业运输 ) 产业增长势头强劲, 表明新疆全区各产业的创新水平正逐渐加强 ; 但纺织造纸这样的轻工业领域专利拥有量少, 且增长势头平缓, 创新活力不足,G 部 ( 物理 ) 和 H 部 ( 电学 ) 专利申请增长趋势也呈现 23

24 乏力状态, 可见轻工业高新技术领域自主创新能力呈现疲软状态 3) 新疆全区的发明 / 实用新型占比历年变化趋势呈良好增长势头, 新疆产业专利质量正逐步提高, 创新水平正逐步提升, 专利申请结构进一步在优化和改善 4) 从 IPC 分类号的大组角度分析新疆专利资源分布情况, 在申请量排名前 20 位产业领域中, 新疆的食品农业医药领域创新水平占据优势地位, 自主创新能力较高, 专利质量较好 ; 石油钻井领域也是技术创新热点和优势领域, 但专利申请质量有待进一步改善 ; 高新技术相对集中的 G 部和 H 部在申请量排名前 20 的产业领域中没有涉及, 创新水平存在一定差距, 创新意识薄弱本期责任编辑 : 司海静编审 : 孙东方新疆专利动态未经许可, 不得转载联系人 : 司海静联系电话 :(0991) 地址 :ghfzc_033@126.com 网址 : 24

<4D F736F F D20B9FAB1EACEAFD7DBBACF3739BAC5A3A8B9D8D3DAD3A1B7A2A1B6B1EAD7BCBBAFCAC2D2B5B7A2D5B9A1B0CAAEB6FECEE5A1B1B9E6BBAEA1B7B5C4CDA8D6AAA3A9>

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