Microsoft Word _Mottainai guidelines SIPO draft april 2013(1)(中文翻译)(定稿).doc[no=3221]
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- 卞 施
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1 在中加专利审查高速路 (PPH) 试点项目下向加拿大知识产权局 (CIPO) 提出 的要求和流程 1 在专利审查高速路 (PPH) 试点项目下向 CIPO 提出加快 审查请求 申请人应当在专利审查高速路 (PPH) 试点项目下, 通过提交完整的 表和相关的支持文档来提交加快审查请求 表是确保该加快请求被正确处理的最重要的文档 表可以在 CIPO 的 PPH 专栏 ( 中下载 2 提出加快审查请求的要求 PPH 试点项目下的加快请求需要满足以下五点要求 : (1) 提出 的 CIPO 申请, 和作为 基础的向在先审查局 (OEE) 提交的申请应是相关专利申请 提出 的 CIPO 申请和相关的 必须具有同样的最早申请日 ( 为优先权日或者为申请日 ), 其中该 CIPO 申请 ( 包括 PCT 国家阶段的申请 ) 应是以下情形之一 : 1
2 (i) 依巴黎公约有效要求 优先权的申请, 或 (ii) 依巴黎公约作为 有效基础的申请 ( 包括 PCT 国家阶段申请 ), 或 (iii) 与 具有同一优先权的申请 ( 包括 PCT 国家阶段 申请 ), 或 (iv) 与 源自同一未要求优先权的 PCT 国际申请的进 入加拿大国家阶段 PCT 申请 所述的 相关申请 不仅是作为优先权基础的原始申请, 也 可以是源自该作为优先权基础原始申请的申请, 或者源自未要求 优先权的 PCT 申请 ; 例如, 原始申请的分案申请或者要求该原始 申请为国内优先权的申请 附件 A 中列出了可在 PPH 试点项目下向 CIPO 提出加快审查请 求的加拿大专利申请的示例 (2) 至少一件在 OEE 提交的申请具有一项或多项权利要求被 OEE 认为可授权 申请人应当确认包括可授权 / 具有可专利性的 和 CIPO 申请间的对应关系 CIPO 应考虑如下文件中包括的可授权的相关权利要求 : OEE 相关文档 SIPO 1 1) 第一次审查意见通知书 2) 授予发明专利权通知书 下列文件中明示的可授权主题的内容不适用于 PPH: 1 如果 SIPO 的审查意见通知书没有明确指出一项权利要求可以授权, 在提交 的同时, 申请人必须同时提交一份说明, 说明 SIPO 通知书中没有指出问题的权利要求是被 SIPO 认为可以授权的权利要求 2
3 PCT 国际阶段中由国际检索单位和国际初审单位所作出的国际检索报告 (ISR), 国际初审报告 (IPER) 或专利性国际初步报告 (IPRP) 中包含了正向意见, 但在先审查局 (OEE) 还未作出是否授予专利权的决定 ; 和 / 或欧洲专利局 (EPO) 已经进行了审查并且专利权被作为指定局的 OEE 认为有效 (3) 所有在 PPH 项目下提出审查请求如原始申请记载或者修改后的权利要求必须与 OEE 认为可授权的权利要求中的一项或多项充分对应 考虑到翻译和权利要求格式造成的差异, 被认为是 充分对应 的权利要求是指向 CIPO 提交的权利要求与 OEE 授权的权利要求具有相同或相似的范围, 或者向 CIPO 提交的权利要求比向 OEE 提交的权利要求范围小 在此方面, 当 的权利要求修改为被说明书 ( 说明书正文和 / 或权利要求 ) 支持的附加技术特征所进一步限定时, 权利要求的范围变小 在可能的情况下, 该范围缩小的权利要求以从属权利要求的形式撰写 与 OEE 认为可授权的权利要求相比,CIPO 申请的权利要求引入新的 / 不同类型权利要求时, 不被认为是充分对应 例如,OEE 申请的权利要求仅包含制备产品的方法权利要求, 如果 CIPO 申请的权利要求引入依赖对应方法权利要求的产品权利要求, 那么, CIPO 申请的权利要求不被认为是充分对应 附件 B 中给出了符合要求的权利要求样例 3
4 (4) CIPO 申请已向公众开放查询 (5) CIPO 已经收到审查请求, 但还未开始进行对该申请进行审 查 3 PPH 加快审查需提交的文件 : 向 CIPO 提出 PPH 加快审查请求时需同时提交下述文件 : 文件类型审查意见通知书 OEE 授权专利文本中的权利要求或者 OEE 认为可授权的权利要求权利要求对应表 文件内容一份 OEE 审查意见通知书的准确翻译文本 提供 OEE 认为可授权权利要求的英语或法语专业翻译文本 一个完整表示 CIPO 申请权利要求和 OEE 可授权权利要求对应关系的表格 此外, 在提交 后, 当 OEE 推翻之前认为可授权的审查意见时, 申请人应告知 CIPO 由 OEE 作出并发出的与可专利性相关的审查意见 进而, 如果 CIPO 不能获得该审查意见, 申请人应随该告知内容同时提交 OEE 的审查意见 如果由于译文不完整, 造成审查员无法理解审查意见的译文大意或者权利要求译文所指示的保护范围, 审查员可以要求申请人重新提交译文 在给申请人至少一次提交完整译文的机会前, 不会因为译文不完整的原因而被拒绝 专利文献 ( 公众无法获得时 ) 和 OEE 引用的非专利文献可以 4
5 与请求同时提交 尽管这些文献的提交是可选的, 但提交这些文献可进一步加快审查进度 在申请人自愿的前提下, 作为支持文件的一部分, 当提出 PPH 加快审查请求时, 申请人可以提交引用文件的翻译以加快对于引用文件的理解 当一份引用文件的译文被认为是必要时,CIPO 审查员可能通过标准的 CIPO 审查流程要求引用文件的译文 申请人如果已经通过平行流程或过往流程向 CIPO 提交了上述文件, 则不必再提供这些文件的副本 4 向 CIPO 提出 PPH 加快请求的流程申请人提交完整的 表和如上所述的相关支持文档 根据加拿大专利申请的相关程序,PPH 加快审查请求可以通过邮件 传真或者工业加拿大 (Industry Canada) 网站电子提交 表是确保该请求被正确受理的最重要的文档 针对不同 PPH 协议的 表在 CIPO 的 PPH 网站上在线提供 为确保答复内容正确受理, 所有后续向 CIPO 提交的答复内容必须清楚地标识为 PPH 相关申请 请将每份答复内容的封面用字母 PPH 显著标记 提交 PPH 加快审查请求的同时或之前需要提交审查请求 如果 CIPO 申请在请求时没有向公众开放查询, 申请人必须授权使得该申请向公众查询开放 建议在提出 PPH 加快审查请求的同时, 申请人不应仅关注权利要求而是应关注整个申请 申请人应当检视整个申请, 并根据 5
6 CIPO 和 OEE 专利申请要求的差异修改纠正已知的形式问题 这些 形式问题包括如援引加入其它文献的声明 ( 细则第 81(1) 条 ) 和 引用公众无法获得的文献 ( 细则第 81(2) 条 ) 等缺陷 5 CIPO 关于 PPH 的审查流程 将由一位审查员进行审查, 如果满足所有要求, 该审查员将进行加快审查 每一件加拿大专利申请将按照加拿大专利法 细则和 CIPO 的专利审查实践进行审查 如果审查员认为提交权利要求没有满足与 OEE 认为可授权的权利要求中的一项或多项充分对应, 将告知申请人该加快审查请求没有被接受 如果希望再次使用 PPH 途径, 申请人必须按要求修改权利要求并再次提交 PPH 加快审查请求 通过 PPH 途径提交的申请在审查过程中的任何时间, 如果审查员认为提交的权利要求没有与 OEE 认为可授权的权利要求中的一项或多项充分对应, 将告知申请人该申请的审查意见将按照常规程序发出 无论 PPH 加快审查请求是否被接受, 所有在提出 PPH 加快审查请求同时提交的对于权利要求的修改内容将被接受 6
7 附件 A 可向 CIPO 提出 PPH 加快审查请求的加拿大专利申请示例 : 示例 A: CIPO 申请 示例 B: PCT 申请 CIPO 国家阶段申请 7
8 示例 C: -- 申请 ( 任何局 ) CIPO 申请 示例 D: CIPO 申请 1 分案 CIPO 申请 2 8
9 示例 E: CIPO 申请 示例 F: CIPO 申请 PCT 申请 OEE 国家 阶段申请 9
10 示例 G: CIPO 申请 -- 申请 ( 任何局 ) 示例 H: OEE 申请 1 国内 OEE 申请 2 CIPO 申请 10
11 示例 I: -- 申请 ( 任何局 ) CIPO 申请 示例 J: -- 申请 ( 任何局 ) PCT 申请 CIPO 国家阶段申请 11
12 示例 K: -- 申请 ( 任何局 ) OEE 国家 阶段申请 PCT 申请 CIPO 国家 阶段申请 示例 L: PCT 申请 无 OEE 国家 阶段申请 PCT 申请 CIPO 国家 阶段申请 12
13 示例 M: PCT 申请 无 OEE 国家 阶段申请 CIPO 国家 阶段申请 附件 B 关于要求 (3) 中, 如下示例中的权利要求被认为是 充分对应 : CIPO 权利要求 主题 1 A 2 A + a + b OEE 权利要求 1 ( 独立权利要求 ) 2 ( 从属于权利要求 1) 主题 A A + a 注释 与 的权利要求 1 一致 与 中权利要求 2 相比, 权利要求 2 包括附加技术特征 b 与 中权利要求 1 相比, 权利要求 3 包括附加技 A + 3 术特征 d ( 特征 d 在说明书中得到支持, 但不包 d 含再 的权利要求中 ) 其中 A 是主题, a b 和 d 是缩窄 ( 进一步限定 ) 主题范围的附加技术特征 与 OEE 表明可授权的权利要求相比,CIPO 申请的权利要求引入新 的 / 不同类型权利要求时, 不被认为是充分对应 例如,的权 利要求仅包含制备产品的方法权利要求, 如果 CIPO 申请的权利要求引 入独立或从属于对应方法权利要求的产品权利要求, 那么,CIPO 申请 的权利要求不被认为是充分对应 13
14 请注意 中 全部 被认为可授权的权利要求不必全部包括在 CIPO 申请中 ( 允许删除权利要求 ) 例如, 当 中包括五项被认为具有可专利性 / 可授权的权利要求,CIPO 的对应申请可仅包含该五项权利要求中的三项 14
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在中德专利审查高速路 (PPH PPH) 试点项目下向中国国家知识产权局 (SIPO SIPO) 提出 PPH 请求的流程 本 PPH 试点项目将自 2012 年 1 月 23 日起始, 为期两年, 至 2014 年 1 月 22 日止 必要时, 试点时间将延长, 直至 SIPO 和德国专利商标局 (DPMA) 受理足够数量的 PPH 请求, 以恰当地评估 PPH 项目的可行性 两局在请求数量超出可管理的水平时或出于其它任何原因,
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在中韩专利审查高速路 (PPH PPH) 试点项目下向中国国家知识产权局 (SIPO SIPO) 提出 PPH 请求的流程 本 PPH 试点项目将自 2012 年 3 月 1 日起始, 为期一年, 至 2013 年 2 月 28 日止 必要时, 试点时间将延长, 直至 SIPO 和韩国知识产权局 (KIPO) 受理足够数量的 PPH 请求, 以恰当地评估 PPH 项目的可行性 两局在请求数量超出可管理的水平时或出于其它任何原因,
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