1 前言

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1 国环评证甲字第 2801 号 右江百色水利枢纽工程 竣工环境保护验收调查报告 环境保护部华南环境科学研究所 二〇一五年六月

2 1 前言 一 工程简况 右江百色水利枢纽工程位于郁江上游右江上, 位于百色市上游 22km 处, 是一座以防洪为主, 兼有发电的大型水利工程 百色水利枢纽属于 I 等工程, 主 副坝均属 1 级建筑物, 设计洪水标准 500 年一遇, 主坝复核洪水标准 5000 年一遇 水库总库容 56.6 亿 m 3 ; 水库正常蓄水位 228m, 相应库容 48.0 亿 m 3 ; 死水位 203m, 相应水库死库容为 21.8 亿 m 3, 调节库容 26.2 亿 m 3 装机容量为 540MW, 多年平均发电量 1701GW.h, 枯水期保证出力 123MW 百色水利枢纽工程主要建筑物有: 主坝 两座副坝 通航建筑物 水力发电站四大部分 枢纽布置型式是 : 主坝为全断面碾压砼重力坝, 水电站厂房布置在左岸地下 二 环评报告编制情况 1985 年 7 月国家计委批复了 珠江流域西江水系郁江综合利用规划报告, 根据水电部 [86] 水电水建字第 11 号文, 有关单位于 1986 年 4 月开始开展百色水利枢纽的可行性研究工作, 同时广西水利电力设计院开始了该阶段的环境影响评价工作, 环境影响报告书于 1990 年 1 月通过了水利部组织的预审, 并以资保 [1990]27 号文报原国家环境保护局 1991 年 4 月, 原国家环境保护局批复同意工程建设 ( 环监字第 146 号 ) 获得批复后, 百色水利枢纽一直未开工建设 至 2000 年, 百色水利枢重新开展相关建设工作, 由于前阶段环评报告经批准之日起超过 5 年后建设项目才开工建设, 加上建设项目的规模又有所调整, 根据 建设项目环境管理条例 第十二条的规定, 建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书 为此业主广西右江水利开发有限责任公司于 2000 年 10 月委托珠江水资源保护科学研究所开展本工程的环境影响复核工作, 编制 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书 ( 以下简称 复核环评报告 ) 2001 年 1 月, 原国家环保总局对环评复核工作大纲进行审查并提出审查意见 2001 年 7 月, 水利部以水函 [2001]45 号文 关于右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书预审意见的函 提出预审意见 2001 年 9 月原国家环保总局以环审 [2001]199 号文 关于广西右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书审查意见的复函 对复核报告进行了批复 1

3 三 验收工况条件 2001 年 10 月百色水利枢纽主体工程正式开工建设,2001 年 12 月主坝工程动工,2002 年 3 月进行预截流,2002 年 10 月大江截流 ; 水电站工程于 2002 年 3 月开工, 副坝工程于 2003 年 7 月开工,2005 年 8 月百色水利枢纽工程顺利实现下闸蓄水 ;2006 年 7 月首台机组并网发电,2006 年 11 月四台机组全部并网发电 百色枢纽工程建设较好的执行了环境影响评价制度和环境保护 三同时 制度, 目前, 其枢纽工程区的环境保护工程已完成, 相应的环保投资已落实到位, 各项环保指标满足相关要求, 竣工验收环保手续资料齐全, 具备开展枢纽工程竣工环境保护验收的条件 四 验收调查工作 目前右江百色水利枢纽工程各项验收工作正在陆续开展 按照 建设项目竣工环境保护验收管理办法 ( 国家环境保护总局第 13 号令, 下简称 管理办法 ) 以及 中华人民共和国环境影响评价法 等的规定, 必须对建设项目进行竣工环境保护验收 为此, 广西右江水利开发有限责任公司于 2010 年 3 月委托国家环境保护部华南环境科学研究所开展该项目的竣工环境保护验收调查工作, 珠江流域水环境监测中心进行施工期和验收期间的监测工作 调查工作将根据环境保护设施必须与主体工程同时设计 同时施工 同时投入使用的 三同时 制度的要求, 查清工程在施工过程中对工程设计文件 环境影响报告书及环保部门批复意见所提出的环境保护措施和建议的落实情况, 调查分析工程建设及试运行对环境已造成的及可能存在的潜在的影响, 以便采取有效的环境保护补救和减缓措施, 全面做好环境保护工作, 为工程竣工环境保护验收提供技术依据 收到委托工作任务后, 国家环境保护部华南环境科学研究所和珠江流域水环境监测中心组织了右江百色水利枢纽工程竣工环境保护验收调查课题组, 自 2010 年 3 月始, 课题组先后多次对百色枢纽主体工程区及移民安置点的环境状况进行了实地查勘, 并重点对工程涉及的环境敏感点 水气声污染防治 生态保护与恢复措施的落实情况以及移民安置情况等进行了详细调查 本次验收现场调查工作的过程如下 : 2007 年 ~2013 年, 珠江流域水环境监测中心对百色水利枢纽每年丰 平 枯 2

4 三期各监测一次, 包括 8 个监测断面和 24 项监测指标, 监测结果均纳入本次验收调查报告中 2007 年 ~2013 年, 百色水利枢纽试运行以来, 建设单位委托珠江流域水环境监测中心开展库区分层水温监测工作, 每年丰水期 枯水期及平水期各开展 1 次水温监测, 监测结果均纳入本次验收调查报告中 2007 年和 2012 年, 珠江流域水环境监测中心对阳圩 六丰 汪甸等主要移民重建区进行空气环境监测 2010 年, 珠江流域水环境监测中心对电站场界 职工生活区, 阳圩 剥隘 六丰 平圩 汪甸 百峨主要移民重建区噪声进行监测 2010 年, 对广西百色大王岭自治区级自然保护区 ( 原大王岭水源林保护区 ) 和工程所涉及的淹没区域内的陆生生态环境进行现状调查, 调查了工程永久占地和临时占地的恢复情况 2007~2013 年, 珠江流域水环境监测中心开展水库水生生态监测工作, 丰水期 枯水期 平水期各监测 1 次, 监测包括水生生物 底质及鱼类残毒 年广西水产所分别对坝址下游田阳 ~ 田东河段 2010 年对右江上游河段 2014 年珠江流域水环境监测中心对左右江汇合口河段分别进行 3 期鱼类资源调查 在此基础上编制完成了 右江百色水利枢纽工程竣工环境保护验收调查报告, 报环境保护主管部门审查 3

5 2 综述 2.1 编制依据 法律法规及部门规章制度 1 中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月 26 日中华人民共和国主席令第 22 号发布 ); 2 中华人民共和国环境影响评价法 ( ); 3 中华人民共和国噪声污染防治法 ( ); 4 中华人民共和国水污染防治法 ( ); 5 中华人民共和国大气污染防治法 ( ); 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ( ); 7 中华人民共和国水法 (2002 年修订 ); 8 中华人民共和国水土保持法 (2010 年修订 ); 9 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 ( ); 10 中华人民共和国渔业法 ( ); 11 中华人民共和国自然保护区条例 ( ) 12 建设项目环境保护管理条例 ( 国务院令第 253 号, ); 13 建设项目竣工环境保护验收管理办法 ( 国家环境保护总局令第 13 号, ); 14 建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求( 试行 ) ( 环发 2000 第 38 号 ); 15 建设项目环境保护设计规定 ( ); 16 环境影响评价公众参与暂行办法 ( 环发 [2006]28 号 ); 17 关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知 ( 环办 [2003]26 号 ); 18 自然保护区土地管理办法 ( ); 19 关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知 ( 环发 [1999]177 号 ); 4

6 20 开发建设项目水土保持方案管理办法 ( 水保 [1994]513 号文 ); 21 国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知 ( 国办发 [1998]111 号 ) 22 广西壮族自治区水功能区划 ( 桂水水政 号 ); 23 广西壮族自治区环境保护管理条例 ( ); 24 广西壮族自治区森林和野生动物类型自然保护区管理条例 (1990 年 8 月 11 日自治区第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 ); 25 广西壮族自治区农业环境保护条例 ( ); 26 广西壮族自治区生态功能区划 (2008 年 3 月 ); 27 广西壮族自治区实施 < 中华人民共和国渔业法 > 办法 ( ); 28 基本农田保护条例 (1998 年 12 月 27 日国务院令第 257 号发布 ) 技术规范与标准 1 建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电 (HJ ); 2 建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类 (HJ/ ); 3 环境影响评价技术导则 总则 (HJ/ ); 4 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ ); 5 环境影响评价技术导则 地下水环境 ( HJ ); 6 环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/ ); 7 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ/ ); 8 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ/ ); 9 地表水环境质量标准 (GHZB1-1999); 10 地表水环境质量标准 (GB ); 11 渔业水质标准 (GB ); 12 生活饮用水水源水质标准 (CJ ); 13 城市区域环境噪声标准 (GB )(2008 年废止 ); 14 声环境质量标准 (GB ); 15 建筑施工场界噪声限值 (GB )(2012 年废止 ); 16 建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB ); 5

7 17 农田灌溉水质标准 (GB ); 18 农田灌溉水质标准 (GB ); 19 环境空气质量标准 (GB ) 及其 2000 年修改单 ; 20 污水综合排放标准 (GB ); 21 大气污染物综合排放标准 (GB ) 其他依据 1 右江百色水利枢纽工程竣工环境保护验收调查报告编制工作委托书; 2 关于广西右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书审查意见的复函 (2001.9); 3 关于右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书预审意见的函 (2001.3); 4 关于右江百色水利枢纽初步设计报告的批复 ( ); 5 印发国家计委关于审批百色水利枢纽工程可行性研究报告的请示的通知 (2001.8); 6 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书 (2001.4); 7 右江百色水利枢纽可行性研究报告 (1990.3); 8 右江百色水利枢纽可行性研究报告( 修改本 ) (1993.8); 9 右江百色水利枢纽初步设计报告(2001 年重编版 ) (2001.7); 10 水利部, 百色水利枢纽工程( 枢纽区 ) 开发建设项目水土保持设施验收鉴定书 (2011.2); 11 关于珠江流域综合规划的批复 (1993.5); 12 关于珠江流域西江水系郁江综合利用规划报告审查意见的批复 (1985.7); 13 关于 珠江流域西江水系郁江综合利用规划报告 的审查意见的报告 (1985.4); 14 珠江流域综合利用规划报告 (1986.6); 15 关于请求批准大王岭水源林保护区界线调整的请示 ( 百署报 [2001]156 号 ); 6

8 16 关于同意改变百色市大王岭水源林保护区范围的批复 ( 桂政函 [2001]111 号 ); 17 关于进一步明确我区林业系统地方级自然保护区级别等有关问题的批复 ( 桂政函 [2002]33 号 ); 18 广西壮族自治区人民政府关于调减百色大王岭自然保护区面积的批复 ( 桂政函 [2003]88 号 ); 19 广西壮族自治区人民政府关于调整大王岭自治区级自然保护区范围的批复 ( 桂政函 [2007]23 号 ) 2.2 调查的目的及原则 调查目的 根据水利工程环境影响特点, 确定本次竣工环境保护验收调查的目的是 : 1 调查工程建设带来的环境影响, 比较施工前后环境质量的变化情况, 分析环境现状与环评结论是否相符 2 调查工程主要变更情况, 分析工程变更带来的环境影响, 并提出环境保护和减缓对策措施 3 调查工程在设计 施工 运行 管理等方面落实可研设计 环境影响报告书及环评批复 环评预审意见所提环保措施的执行情况, 分析其有效性, 明确存在的问题, 对不完善的措施提出改进意见 4 调查工程运行造成的实际环境影响, 特别是工程运行对水文情势 水环境 生态环境的影响, 分析存在的问题, 提出环境保护补救措施 5 对该项目环境保护设施建设 管理 运行及其环境治理效果给出科学客观的评估, 并提出解决方法或建议, 以消除或减轻项目对环境造成的负面影响, 促使经济效益 社会效益与环境效益的统一 6 根据工程环境保护执行情况的调查, 从技术经济角度上论证是否符合环境保护竣工验收条件 7 对水利枢纽工程运营期间应进行的环境保护方面的工作, 给出具体的建议和措施 7

9 8 完成竣工环境保护验收调查技术评估, 提出改进意见及后续工作建议 促进水利水电工程竣工环境保护验收调查技术的完善 调查原则 1 认真贯彻国家与地方的环境保护法律 法规及规定 2 坚持污染防治与生态保护并重的原则 3 坚持客观 公正 科学 实用的原则 4 坚持现场监测 实地调查与理论分析相结合的原则 5 坚持对工程前期 施工期 运营期环境影响进行全过程调查分析的原则 2.3 调查方法 1 本调查的技术方法采用 建设项目竣工环境保护验收调查技术规范水利水电 建设项目竣工环境保护验收调查技术规范生态影响类 和 环境影响评价技术导则 规定的方法 2 环境影响分析利用已有资料 工程建设过程回顾 现场调查 环境监测 公众意见调查相结合的方法 3 环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法 2.4 调查时段和范围 1 调查时段工程调查时段包括工程前期 施工期和试运行期 2 调查范围验收调查范围见表 本次验收调查范围参照环评复核报告评价范围, 并根据实际需要适当扩大了水环境 生态环境等的调查范围 表 环境影响评价范围及本次验收调查范围 环境要素本次验收调查范围原环境影响评价范围调查范围从水库回水末端至大坝下游施工期主要是主坝上下游区域, 运行水环境 22km 的东笋水厂, 全长 126km 期包括库区及坝下游河道水域施工道路 施工工区 生活营地 土陆生态环境库区影响范围及移民安置区石料场 弃渣场及周边 200m 范围, 复 8

10 建道路及两侧 200m 范围, 移民安置区 水生态环境 水库回水末端至大坝下游那吉航运枢纽, 河道长约 165.8km 水库回水末端至大坝下游 100km 声环境 施工期调查范围包括施工工区及噪声敏感保护目标, 试运行期调查范围包括水电站厂界及敏感保护目标 施工期包括施工工区及噪声敏感保护目标, 运行期调查范围包括水电站厂界及敏感保护目标 大气环境 施工工区及大气敏感保护目标 施工工区 社会环境 移民安置区 道路复建区 移民安置区 2.5 验收调查内容 本次验收调查的工程内容与 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书 的评价内容一致, 即包括工程主体建设区 库区移民安置区以及各专项设施复建工程 百色水利枢纽航运二期工程 二级垂直升船机工程, 根据国家发改委办公厅文件 国家发展改革委办公厅关于百色水利枢纽过船设施建设有关问题的复函 ( 发改办农经 [2008]374 号 ), 需由云南省和交通部共同筹集费用, 委托水利部相关设计单位对该工程进行设计, 编制可行性研究报告 现阶段该工程的可研报告已通过水利部的审查, 环评报告书也通过了水利部的预审 由于该工程未纳入原百色水利枢纽的复核环评报告中, 且目前另立项单独报批, 故不纳入本次项目竣工验收范围 2.6 验收标准 本次环境保护验收调查评价标准采用 右江百色水利枢纽环境影响报告书 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书 以及审批文件中确认的环境质量标准和污染物排放标准, 对评价文件审批后进行了修订或新颁布的现行标准, 采用现行标准进行复核, 当满足环评时确认的标准而不满足现行标准时, 提出验收后按照现行标准进行整改的建议 环境质量标准 1 生态 9

11 考虑到植被破坏和水土流失是非污染生态建设项目的主要环境问题, 本验收 调查陆地生态环境质量评价标准类比 海南岛生态环境质量分析和综合评价 中 提出的推荐标准, 见表 表 生态环境质量综合评价指数及其等级分布 级别 标定相对生物量标定相对净生产量标定相对物种量生态环境质量综合指 (1) (2) (3) 数 (1)+(2)+(3) Ⅰ Ⅱ 1.00~ ~ ~ ~2.30 Ⅲ 0.75~ ~ ~ ~1.60 Ⅳ 0.50~ ~ ~ ~0.90 Ⅴa 0.25~ ~ ~ ~0.40 Ⅴb <0.10 <0.20 <0.10 <0.40 水生生物评价采用 微型生物监测新技术 ( 沈韫芬等,1990) 中的香农指 数评价方法和标准, 见表 表 香农生物多样性指数评价标准 香农指数 > 水质状况轻污染或无污染中污染重污染水土保持验收工程质量标准评定依据见表 表 工程质量标准评定依据表 质量等级 合格 优良 分部工程单位工程工程项目 (1) 分部工程质量全部合格 ; (1) 单元工程质量全部合格 ; (2) 中间产品及原材料质量全部合格 ; 单位工程质量全 (2) 中间产品质量及原材料 (3) 工程外观质量得分率达 70% 以上 ; 部合格质量全部合格 (4) 施工质量检验资料基本齐全 (1) 单元工程质量全部合格, (1) 分部工程质量全部合格, 其中有单位工程质量全其中有 50% 以上优良, 主要 50% 以上达到优良, 主要分部工程质量优部合格, 其中有单元工程 重要隐蔽工程及关良, 且施工中未发生过重大质量事故 ; 50% 以上单位工键部位单元工程质量优良, 且 (2) 中间产品和原材料质量全部合格 ; 程质量优良, 且未发生过质量事故 ; (3) 大中型工程外观质量得分率达到主要工程质量优 (2) 中间产品和原材料质量 85% 以上 ;( 4) 施工质量检验资料齐全良全部合格 2 地表水 环评复核报告中, 地表水环境质量采用 地表水环境质量标准 (GHZB1-1999), 其中右江百色水利枢纽坝址以上执行 II 类水质标准 ; 坝址至 百色市江段施工期执行 III 类水质标准, 水利枢纽建成后执行 II 类水质标准 本 次验收调查, 地表水环境质量评价采用与环评复核报告相同的标准 10

12 根据 全国重要江河湖泊水功能区划 ( 年 ), 其中百色水利枢纽工程库区涉及驮娘江下游滇桂缓冲区和驮娘江 ( 剥隘河 ) 百色保留区两个水功能一级区, 水质保护目标为 III 类 坝下主要有剥隘河百色饮用 渔业用水区和右江百色工农业用水区 2 个水功能二级区, 水质保护目标为 III 类 百色水利枢纽工程水库库区及上下游河段水功能区划情况见表 在原环评复核报告审批后, 国家对 地表水环境质量标准 (GHZB1-1999) 进行了修订, 以 地表水环境质量标准 (GB ) 取代了 地表水环境质量标准 (GHZB1-1999), 广西壮族自治区水功能区划 确定本次验收调查范围水质目标均为 III 类, 因此本次验收调查评价采用 地表水环境质量标准 (GB )III 类标准进行复核 具体见表 表 百色水利枢纽工程库区及上下游河段水功能区划情况 分级 水功能一级区 水功能二级区 功能区名称 驮娘江西林 - 田林保留区 驮娘江下游滇桂缓冲区 驮娘江 ( 剥隘河 ) 百色保留区 右江百色右江区 - 田东开发利用区右江 ( 剥隘河 ) 百色饮用 渔业用水区右江百色工农业用水区 河流右江右江右江右江右江右江 河段 驮娘江 驮娘江 驮娘江 ( 剥隘河 ) 右江 剥隘河 右江 起始断面 西林县普合乡 广西田林县弄瓦乡滇桂省界 广西百色市谷拉河口 右江 ( 剥隘河 ) 乐里河汇合口右江 ( 剥隘河 ) 乐里河汇合口广西百色市百岗 范围 终止断面 田林县弄瓦乡 广西百色市谷拉河口 右江 ( 剥隘河 ) 乐里河汇合口 广西田东县林逢镇 广西百色市百岗 那吉航运枢纽坝址 长度 (km) 水质目标 Ⅲ 51 Ⅲ 35 Ⅲ 155 按二级区划 26 Ⅲ 46 Ⅲ 区划依据 开发利用程度较低 省界界河 开发利用程度较低 农用 工用 饮用 饮用 渔业 工业 农业 航运 表 验收调查地表水环境质量评价执行标准 内容 验收调查执行标准 复核标准 河段 施工期右江百色水利枢纽坝坝址至百色市江段址以上 试运行期 坝址至百色市江段 GHZB Ⅱ 类 GHZB Ⅲ 类 GHZB Ⅱ 类 GB III 类 对于环评复核报告以及 地表水环境质量标准 (GB ) 中没有规定的 11

13 水质指标, 本次评价按照表 中各河段水功能区划, 对右江百色开发利用区 剥 隘河百色饮用 渔业用水区 右江百色工农业用水区等河段, 依据其饮用或渔业水 质的功能执行 生活饮用水水源水质标准 或 渔业水质标准 相关标准 本次验 收执行标准各水质指标具体限值见表 表 水质标准各指标具体限值 单位 :mg/l( 温度 ph 粪大肠菌群除外 ) 分类 II 类 III 类序标准值号项目 GHZB1-19 GB GHZB 透明度 (m) 人为造成的环境水温变化应 2 水温 控制在 : 周平均最大温升 1 周平均最大温降 2 GB 人为造成的环境水温变化应控制在 : 周平均最大温升 1 周平均最大温降 2 3 ph 值 ( 无量纲 ) 6.5~8.5 6~9 6.5~8.5 6~9 4 悬浮物 < 溶解氧 高锰酸钾指数 化学需氧量 五日生化需氧量 硝酸盐 ( 以 N 计 ) 亚硝酸盐 ( 以 N 计 ) 非离子氨 凯氏氮 氨氮 (NH 3 -N) 总磷 ( 以 P 计 ) 0.1( 湖 库 0.01) 0.1( 湖 库 0.025) 0.1( 湖 库 0.025) 0.2( 湖 库 0.05) 15 总氮 ( 湖 库, 以 N 计 ) 铜 锌 氟化物 硒 砷 汞 镉 铬 ( 六价 ) 铅 氰化物 挥发酚 石油类

14 29 阴离子表面活性剂 硫化物 粪大肠菌群 ( 个 /L) 注 : 带 * 代表参照 渔业水质标准 (GB ); - 代表标准中没有该指标项 3 环境空气环评复核报告中, 施工区环境空气质量采用 环境空气质量标准 (GB ), 其中施工期执行二级标准, 水利枢纽建成后执行一级标准 本次验收采用与环评复核报告相同的标准 具体标准限值见表 表 环境空气质量验收执行标准 时段 执行标准 污染物名称 取值时间标准值 mg/m 3 施工期 环境空气质量标准 (GB ) 及其修改单中的二级标准 TSP PM 10 年平均 0.20 日平均 0.30 年平均 0.10 日平均 0.15 试运行期 4 噪声 环境空气质量标准 (GB ) 及其修改单中的一级标准 TSP PM 10 年平均 0.08 日平均 0.12 年平均 0.04 日平均 0.05 环评复核报告中, 施工区声环境质量参照 城市区域环境噪声标准 (GB ), 其中施工期执行 4 类标准, 水利枢纽建成后执行 2 类标准 本次验收执行原标准 由于环评复核报告审批后, 国家环境保护部对 城市区域环境噪声标准 (GB ) 进行了修订, 以 声环境质量标准 ( GB ) 取代了原有标准 因此本次验收以 声环境质量标准 (GB ) 作为参考标准进行复核, 以此标准对工程运营提出管理要求 具体标准限值见表 表 噪声环境质量验收执行标准单位 :db(a) 时段执行标准昼间夜间 施工期 城市区域环境噪声标准 (GB )4 类标准

15 城市区域环境噪声标准 (GB )2 类标准注 : 复核标准采用 声环境质量标准 (GB ) 的 2 类 4a 类标准, 其值与验收执行标准相同 5 固体废物施工弃渣严格按批准的弃碴规划有序地堆放和利用弃碴, 防止任意堆放弃碴降低河道的行洪能力以及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全 施工人员生活垃圾统一收集, 集中处理, 对不可利用的垃圾进行焚烧或运至指定填埋点填埋 试运行期, 管理人员生活垃圾统一收集后运出库区集中处置 污染物排放标准 1 水污染物 环评复核报告污水排放执行 污水综合排放标准 (GB ) 中的一 级标准, 本次验收执行相同的标准 具体限值见表 表 污水排放验收执行标准 单位 :ph 无量纲其它 :mg/l 标准等级 ph COD BOD 5 SS 石油类 动植物油 NH 3 -N 一级 大气污染物环评复核报告中, 工程对大气环境的影响主要是施工期, 大气污染物排放执行 大气污染物综合排放标准 (GB ) 中的无组织排放监控浓度限值 本次验收执行相同的标准 具体限值见表 表 大气污染物排放验收执行标准 无组织排放监控浓度限值 (mg/m 3 ) 污染物 监控点 浓度限值 颗粒物 1.0 SO 2 周界外浓度最高点 0.4 NO X

16 3 噪声污染环评复核报告提出施工期噪声控制参照执行 建筑施工场界噪声限值 (GB ) 本次验收调查施工期执行相同的标准, 试运行期水电站厂界执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB )2 类标准 具体噪声限值见表 和 表 施工期建筑施工场界噪声验收执行标准限值单位 :Leq[dB(A)] 施工阶段 主要噪声源 噪声限值 昼间 夜间 土石方 推土机 挖掘机 装载机等 打桩 各种打桩机等 85 禁止施工 结构 混凝土搅拌机 振捣棒 电锯等 装修 吊车 升降机等 表 水电站厂界界噪声验收执行标准限值 单位 :Leq[dB(A)] 类别 昼间 夜间 环境敏感目标 经调查, 本工程主要环境敏感保护目标见表 及图 表 环境敏感保护目标一览表 环境要素水环境陆生态环境 敏感保护目标东笋水厂取水口广西百色大王岭自治区级自然保护区 ( 原大王岭水源林保护区 ) 珍稀植物 基本情况取水口位于百色水利枢纽坝下 22km 右江干流左岸, 为岸边取水, 取水量 2 万 m 3 /d 广西百色大王岭自治区级自然保护区 ( 原大王岭水源林保护区 ) 位于百色市境内西南部, 距枢纽主坝坝址 3km, 保护区 (2001 年和 2007 年两次调整 ) 面积为 公顷 百色水利枢纽水库淹没区不涉及广西百色大王岭自治区级自然保护区 ( 原大王岭水源林保护区 )( 附图 1) 二级保护植物 6 种, 珍稀濒危植物 6 种, 水库淹没线以上分布有 7 种, 其余 5 种在水库淹没线上下均有分布 详见表 保护要求保护水体质量达 II 类水标准, 保证水量满足供水要求保护广西百色大王岭自治区级自然保护区 ( 原大王岭水源林保护区 ) 不受到破坏保护珍稀植被不受到 破坏 15

17 环境要素 敏感保护目标 基本情况 保护要求 珍稀动物 库区有受国家保护的野生动物 30 种, 其中, 鸟类和兽类各 15 种 其中一类保护鸟类 1 种, 二类保护鸟类 14 种, 一类保护兽类 15 种 保护珍稀动物不受到破坏 弄瓦镇下游 10 余公里的周马大峡谷右江河段, 山高水 周马鱼类越 深, 枯水期水深仍有 10~20m, 是右江干流仅存鱼类天 保护生境条件不受到 冬场 然越冬场, 有斑鳠 稀有白甲鱼 鲮鱼 大眼鳜 鳗鲡 破坏 草鱼 鲢鱼 鳙鱼等多种鱼类捕获尚丰 位于瓦村水文站上 0.5km 处, 弄瓦乡者达村八郎屯江边 水生态 弄瓦村八囊屯鱼类产卵场 河段, 这里处于河道一个急弯处, 右岸有大片卵石滩约 2000m 2 左右, 上面布满水盘枝等种类植物, 汛期流急, 水色浑浊, 是产黏性卵 ( 受精卵黏附在树枝 水草 砾石等基质上 ) 鱼类优良的繁殖场所, 也是其他一些体型 保护生境条件不受到破坏 环境 较大产漂流性鱼卵的鱼类良好产卵场 弄瓦村八囊屯鱼类索饵场 弄瓦村八囊屯江段有小支流流入, 沿岸有村庄, 村庄的生活污水排入驮娘江中, 有机物丰富, 是鱼类的良好索饵场 保护生境条件不受到破坏 据 1981 年中科院动物所与广西水产所进行的调查, 右江 流域共有鱼类 75 种,1984 年广西水产所对右江干支流 河段鱼类 所作的调查中, 采集到鱼类 77 种, 本次库区及下游附近 保护渔业不受到破坏 采集到鱼类 72 种, 加上文献记载的, 右江干支流共有鱼 类 81 种 无珍稀濒危保护鱼类 广西境内受水库淹没影响文物古迹 6 处, 云南境内受水 库淹没影响文物古迹 9 个 ( 组 ), 革命遗迹 2 处 古墓葬 保护文物不因本项目 社会环境 文物 1 座 碑刻 22 块 散存文物 4 件 其中南宋时期水运通商的大码头 明清时期的粤东会馆是富宁县重点文物保护单位, 其余为遗址类或县级以下保护文物 的建设和运营而受到损失 移民 水库淹没移民 人, 涉及剥隘 阳圩集中安置点 保护移民生活质量不下降 2.8 验收对象和调查重点 本次验收的对象包括水库初期蓄水验收 水库移民验收 枢纽施工区水土保持设施竣工验收等 验收调查重点包括 : 调查工程设计及环境影响评价文件中提出的造成环境影响的主要工程内容 ; 重要生态保护区和环境敏感目标 ; 环境保护设计文件 环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果等 ( 重点为调水工程和水电站下游减水 脱水段生态影响及下泄生态流量的保障措施 ; 水温分层型水库的下泄低温水的减缓措施 ; 初期蓄水对下游影响的减缓措施 ); 配套环境保护设施的运行情况及治理效果 ; 实际突出或严重的环境影响, 工程施工和运行以来发生的环境风险事故以及应急措施, 公众强烈反应的环境问题 ; 工程环境保护投资落实情况 16

18 弄瓦村八囊屯鱼类产卵场 弄瓦村八囊屯鱼类索饵场 周马鱼类越冬场 右江百色水利枢纽坝址 剥隘水厂取水口 阳圩 东笋水厂取水口 大王岭水源林保护区 图2.7-1 右江百色水利枢纽工程淹没区敏感点分布示意图

19 3 工程调查 3.1 工程概述 建设项目名称及地理位置 1 建设项目名称右江百色水利枢纽工程 2 建设地点右江百色水利枢纽位于郁江上游右江上, 是郁江梯级开发中的第二级, 郁江流域梯级开发布置情况见附图 2 坝址位于广西百色市上游 22km 的阳圩镇平圩村平圩上屯附近 库区位于东经 ~106 33, 北纬 ~24 15 之间 工程地理位置见附图 3 3 项目性质新建 工程特性及组成 百色水利枢纽属于 I 等工程, 主 副坝均属 1 级建筑物, 设计洪水标准是 500 年一遇, 主坝复核洪水标准是 5000 年一遇, 副坝复核洪水标准是可能最大洪水 经洪水调节计算, 水库设计洪水位为 m( 坝前 ), 相应下泄流量 9961m 3 /s, 主坝复核洪水位为 m, 相应下泄流量 m 3 /s, 水库最大洪水位 m, 相应下泄流量 13737m 3 /s, 总库容 56.6 亿 m 3 百色水利枢纽主要建筑物有 : 主坝 两座副坝 水力发电站等三大部分 枢纽坝址是平圩下坝址, 枢纽布置型式是 : 主坝为全断面碾压砼重力坝, 水电站厂房布置在左岸地下 主坝为全断面碾压砼重力坝, 布置在平圩下坝址出露的第一条坚硬的辉绿岩条带上, 坝轴线沿着这条辉绿岩的展露形状作折线布置 大坝坝顶全长 720m, 高程 234m, 最大坝高 130m, 坝顶宽 10m 银屯副坝位于主坝东侧约 5km 处, 坝型采用土心墙土石坝, 最大坝高 39m, 17

20 坝顶高程 235m, 坝顶宽 7m, 长 375m 香屯副坝位于主坝北东侧约 4.8km 的香屯沟与那毕平板沟分水岭垭口处, 是均质土坝, 最大坝高 26m, 坝顶高程 235m, 坝顶宽度 7m, 长度 96m 电站装机容量为 540MW, 并选定电站安装 4 台单机容量为 135MW 的水轮发电机组 机组额定净水头 88m, 最大净水头 107.4m, 最小净水头 70.8m, 机组转轮直径 4.3m 发电年利用小时数 3150h, 多年平均发电量 1701GW.h, 枯水期保证出力 123MW 枢纽工程及主坝工程平面布置图见附图 4 附图 5 引水发电系统中心线纵剖面图见附图 6 项目工程特性见表 表 百色水利枢纽工程主要特性表 序号名称单位数量备注一水文流域面积 1 右江流域 km 坝址以上 km 多年平均年径流量 10 8 m 二 1 代表性流量 多年平均径流量 m 3 /s 年 调查历史最大流量 m 3 /s 年 设计洪水流量 P=0.2% m 3 /s 复核洪水流 P=0.02% m 3 /s 水库 水位 复核洪水位 P=0.02% m 设计洪水位 P=0.2% m 正常蓄水位 m 228 死水位 m 203 初期运行死水位 195m 2 正常蓄水位水库面积 km 正常蓄水位回水长度 km 108 干流 水库库容 4 总库容 10 8 m 正常蓄水位库容 10 8 m 3 48 死库容 10 8 m 调节特性 不完全多年调节 三 淹没损失及工程永久占地 1 淹没人口人 年其中云南省人 搬迁人口 人 年 18

21 序号 名称 单位 数量 备注 其中云南省 人 淹没耕地亩 毛面积其中云南省亩 毛面积 5 淹没林地亩 8809 其中云南省亩 工程占地亩 包括平圩上屯淹没数其中永久占地亩 9530 四 主要水工建筑物 主坝 坝型 碾压砼重力坝 地基特性 辉绿岩 1 坝顶高程 m 234 坝顶宽度 m 10 最大坝高 m 130 坝顶长度 m 720 泄水建筑物型式 坝上溢流 表孔堰顶高程 m 210 表孔孔数 孔 4 表孔尺寸 ( 宽 高 ) m 中孔进口底高程 m 中孔孔数 孔 3 中孔尺寸 ( 宽 高 ) m 4 7 表孔宽尾墩 中孔跌 消能方式 流 底流式消力池联 合消能 引水发电系统 进水口型式 岸塔式 底坎高程 m 179 引水道型式 压力隧洞 3 引水道数量 条 4 压力隧洞长度 m 引水洞直径 m 6.5 最大净水头 m 厂房型式 地下式 副坝银屯副坝型式 土心墙土石坝 地基特性 全 强风化砂岩 坝顶高程 m 235 坝顶宽度 m 7 4 最大坝高 m 39 坝顶长度 m 375 香屯副坝型式 均质土坝 地基特性 全 强风化砂岩 坝顶高程 m 235 坝顶宽度 m 7 19

22 序号 名称 单位 数量 备注 最大坝高 m 26 坝顶长度 m 96 放水管 进水口及坝体水平段压力钢管 (Ø2400,δ =16mm) t 33 工作阀门 ( 门叶 / 埋件 ) t 4.7/2.7 检修阀门 ( 门叶 / 埋件 ) t 4.9/2.7 工作闸门启闭机 台 1 检修闸门启闭机 台 1 5 拦污栅启闭机 台 1 放水管坝面背管段压力钢管背管 (Ø2400, δ=20mm) t 101 伸缩节 个 1 放水管坝后水平段压力钢管明管 (Ø2400, δ=22mm) t 伸缩节 个 1 五 经济指标 1 工程静态投资 亿元 工程总投资 亿元 六 主要工程效益 1 多年平均发电量 亿度 保护人口 万人 提高南宁市防洪能力 由防御 20 年一遇洪水提高到防御 50 年一遇洪水 4 提高郁江沿岸防洪能力 达到防御 20 年一遇洪水 5 提高右江沿岸防洪能力 达到防御 50 年一遇洪水 6 保护耕地 km 增加已建在建梯级枯水亿度 1.5 期电能 8 可能改善与扩大电灌面 km 积 尚需配套工程 9 渠化库区航道 km 217~ 提高下游航运等级 六级提高到四级 根据调查, 百色水利枢纽工程由前期准备工程 导流隧洞工程 大坝工程 水电站工程 机电设备安装工程 副坝工程等组成 详见表

23 表 百色水利枢纽工程项目组成表 序号项目序号项目细分 1 左右岸对外交通 2 平圩大桥 3 转运站 4 场内干线公路建设一前期准备工程 5 场内生活营地平整 6 施工供电系统建设 7 生活供水工程建设 8 施工通信工程建设 1 准备工程 2 主洞及出口开挖与支护二导流隧洞工程 3 进水口开挖与混凝土浇筑 4 主洞混凝土衬砌及出口混凝土建筑 5 回填灌浆及出口围堰拆除 1 砂石加工系统 2 混凝土拌和系统 3 场内道路和及其他工厂设施 4 岸坡坝段和水电站进水口开挖 5 截流三大坝工程 6 围堰工程 7 河岛基坑开挖基础处理 8 岸坡坝段和河岛坝段混凝土施工 9 闸门安装 10 导流洞下闸和封堵 1 场内道路及工厂设施 2 引水隧洞开挖与支护 3 进水塔混凝土浇筑闸门安装四水电站工程 4 主厂房开挖与支护混凝土浇筑 5 尾水系统 6 开关站土建工程 1 预埋件安装五机电设备安装工程 2 机组安装 3 开关站设备安装六副坝工程 1 副坝工程 生态环境流量 1 环评阶段提出的生态环境流量根据 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书 ( 简称 复核报告书 ), 提出枢纽在开工后第 5 年 4 月至第 5 年 9 月初期蓄水至第一台机组发电以前, 水库控泄环境流量 13m 3 /s 但由于第 5 年 4 月为枯水期, 区间来水小, 为保证百色城区河段水环境质量, 复核报告书 提出百色水利枢纽在水库第一台机组发电 21

24 以前下泄流量达到 43m 3 /s, 比设计的环境流量增加 30 m 3 /s 复核报告书 未明确提出水库第一台机组发电以后的生态环境流量及最小下泄流量要求 2 生态环境流量复核根据 水电水利建设项目河道生态用水 低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南 ( 试行 ) 的函 ( 环评函 号文 ), 推荐维持水生生态系统稳定所需水量的计算方法包括水文学法 水力学法 组合法 生境模拟法 综合法及生态水力学法 本次采用水文学法中的 Tennant 法 最枯月平均流量的 Q 90 法以及湿周法分别计算维持水生生态系统稳定所需水量 (1)Tennant 法 Tennent 法是最广为使用的生态流量计算方法之一, 一般以多年平均流量的 10% 作为推荐的生态流量 复核采用百色 ( 三 ) 站 1937~1986 年月径流系列, 经计算, 百色 ( 三 ) 多年平均流量的 10% 为 26.3 m 3 /s (2) 最枯月平均流量的 Q 90 法最枯月平均流量的 Q 90 法是最常用的生态流量计算方法, 亦是项目建议书中推荐的生态流量 采用长系列年最枯月平均流量的 Q 90 法计算分析坝址最小生态环境流量为 30.6m 3 /s (3) 湿周法湿周法采用湿周作为水生生境栖息地的质量指标, 绘制临界栖息地区域湿周与流量的关系曲线, 根据湿周流量关系图中的转折点确定为保护水生生物栖息地的最小生态流量 拐点不明显时, 可采用 80% 湿周率 ( 某个流量对应的湿周占多年平均流量对应湿周的百分比 ) 对应的流量, 作为最小生态流量 有多个拐点时, 可采用湿周率最接近 80% 的拐点 东笋多年平均流量为 263m 3/ s, 此处分别从表 工况描述东笋库尾 库中和库首三个位置的湿周变化情况, 作为水生生境的质量衡量指标 表 东笋库区水生生境分析工况 工况 东笋建库前 东笋和百色建库后 多年平均流量 80% 多年平均流量的 80% 工况 1 工况 2 工况 3(10% 多年平均流量 ) 流量值 (m 3 /s) 东笋坝址水位 (m)

25 采用 HEC-RAS 模型对百色坝下至东笋坝址范围内的水文情势进行数值模拟 分析, 对比分析百色水利枢纽和东笋航运枢纽建设后各工况与东笋建设前多年平 均流量的 80% 来水条件下的湿周, 分析结果如表 所示 分析结果表明, 多 年平均来水流量条件下, 东笋库尾 库中和库首湿周分别为 m 80.39m 和 m; 对应为多年平均来水条件的 80% 时, 湿周率分别为 m 78.75m 和 m 东笋为百色的反调节水库, 库尾至百色水库坝下, 为日调节水库, 保持在正常库水位 122.5m 上运行, 可见百色建成运行后, 对东笋库水位影响不 明显 对比分析百色和东笋建设后, 流量为 10m 3 /s 时, 东笋湿周库尾 库中和 库首湿周分别为 m m 和 m, 分别为东笋建库前的 1.33 倍 1.44 倍和 1.18 倍 ; 流量为 20m 3 /s 时, 东笋湿周库尾 库中和库首湿周分别为 m m 和 m, 分别为东笋建库前的 1.35 倍 1.46 倍和 1.29 倍 ; 流量为 26.3m 3 /s 时, 东笋湿周库尾 库中和库首湿周分别为 m m 和 m, 分别为东笋建库前的 1.36 倍 1.34 倍和 1.28 倍 可见, 东笋建库 后, 受水位抬升影响, 库区内湿周稍有增加, 较多年平均流量的 80% 对应湿周大, 对水生生境未产生明显不利影响 表 东笋库区湿周率对比情况 位置 工况 1 工况 2 工况 3 m 3 /s 对 m 3 /s 对 湿周 湿周率 湿周 湿周率 湿周 湿周率 应湿周 应湿周 (m) (m) (m) 库尾 库中 库首 注 : 湿周率为各工况流量的湿周与多年平均流量的 80% 对应湿周的比值 从上述分析可知, 在东笋电站建库后, 百色枢纽坝下 ( 东笋库区江段 ) 即使下泄很小的流量, 也能够满足鱼类等水生生物的基本要求 因此, 本验收调查报告认为, 基于目前东笋电站建设后库区水位已与百色枢纽衔接的实际情况, 可不再对百色枢纽运行期的下泄生态流量提出具体要求 工程占地 百色水利枢纽工程占地 ( 不含水库淹没占地 ), 主要涉及百色市阳圩镇 那 毕乡靠枢纽主坝 副坝及通航建筑区和主要砂石料场等施工区 23

26 工程实际总占地面积 亩 : 耕地 亩 园地 亩 鱼塘 7 亩 林地 亩 荒山草地 亩 占用耕地中, 水田 亩, 旱地 亩, 开荒地 轮歇地及田地坎 亩 按占地性质分, 永久占地为 亩, 临时占地为 亩 水库淹没及搬迁 水库淹没占地百色水库实际淹没总面积 km 2, 其中, 广西库区淹没陆地面积 90.71km 2, 水域面积 9.49 km 2 ; 云南库区淹没陆地面积 km 2, 水域面积 6.02 km 2 水库实际淹没涉及百色市 田林县 富宁县 12 个乡镇的 42 个村委会,167 个自然村 ( 屯 ) 及百色监狱 广西库区淹涉及百色市 田林县 9 个乡镇的 32 个村委会,105 个自然村 ( 屯 ); 云南库区淹涉及富宁县 3 个乡镇 10 个村委会,62 个自然村 ( 屯 ) 水库淹没的主要集镇和场地是百色市的阳圩镇 富宁县的剥隘镇以及原百色监狱 水库淹没实际搬迁 人, 比可研设计阶段的 人多搬迁 2116 人 其中广西库区实际搬迁 人, 云南库区实际搬迁 9059 人 水库实际淹没耕地 亩 园地 亩 林地 亩 牧草地和未利用土地 亩 水塘 亩 交通用地 1574 亩 居民和工矿用地 亩 相比而言, 主要变化是实际淹没耕地比可研设计阶的 亩段减少 1407 亩 水库淹没范围见附图 7, 移民安置点分布见附图 8~ 附图 镇场搬迁情况 1 阳圩镇迁建后的阳圩镇仍然是原管辖范围内的镇政府所在地, 具有阳圩镇政治 经济 文化中心的性质 其发展方向是在原来的以农业经济为主的基础上, 结合百色水利枢纽的建设, 大力发展商品经济, 加强服务 旅游及乡镇企业的发展 阳圩镇新址位于平圩, 在百色市右江上游的平圩下屯南达山一带, 距离百色市 22km, 距离百色水利枢纽坝址约 2km 24

27 新址南山大道与南达山大道交汇处是南达山区地势最平缓 视野最开阔的区域, 在该区域布置镇政府办公楼及市民广场 电信邮政等营业性单位, 形成一个行政管理 商业服务的核心地带 移民安置居住区在南达山大道东部, 考虑移民生活及其经商的便利, 在该区布置了农贸市场 ; 集镇农村移民安置在南达山大道北面坡地上 阳圩集中安置点 2004 年 2 月份完成场地平整工程, 分配宅基地, 组织移民开始建房,6 月完成移民搬迁, 随后完善挡护 道路 排水排污 永久供水 供电工程施工 目前集镇安置建设工作已经完成 2 剥隘镇剥隘镇新址位于百峨, 距老镇址 8km, 新址范围内, 地形为山岭重丘区, 东 西部是四个微丘, 中部是山谷地, 海拔高程为 m 之间, 地势北低南高 新镇区总用地面积 35.8 公顷, 合 537 亩 公共建筑群中行政管理用地主要布置在 20m 宽的主大街口西侧, 文体科技用地主要布置在大街的尽头 生产建筑采取集中布置的方式, 考虑到城镇新址临近水库区的特点, 故只布置热作加工 农产品加工等一 二类工业, 三类工业远离镇区, 另行选址 交通道路改线情况 国道百色水库淹没南宁至昆明间 323 国道 47.6km, 其中广西段阳圩至罗村口 31.6km, 云南段罗村口至百峨 16km, 均属山岭重丘区三级公路 该段复建后长 55.98km, 广西段经六莫上屯 下屯 阳圩农场那岩队 平楞水库 发达 骨鸡 百康至罗村口桥全长 39.91km, 云南段绕道经六益, 全长 16.07km 国道淹没南宁至贵阳国道的百色市汪甸乡那迷屯至乡政府路段, 长度 12km 复建标准为山区二级公路, 复建线全长 12.68km 3 广西部分地方公路水库淹没地方四级公路 3 条, 共长 14km, 其中右江区达江公路 6km, 柳羊公路 6km, 田林县弄瓦公路 2km, 实际复建四级公路 3 条 17.76km, 其中右江区达江公路 15.36km 及大桥, 柳羊公路 0.4km, 田林县弄瓦公路加高 2km 4 云南部分地方公路水库淹没四级公路 21 km, 即剥隘镇至那能公路, 淹没 7km; 新老剥隘镇间 25

28 新建四级路连接新老剥隘两地, 长度 14km 百色监狱搬迁情况 百色监狱由原址整体搬迁到了广西钦州市, 迁建工程于 2004 年 4 月上旬竣 工, 监狱所辖 m 高程以下的单位及部门共 2479 人已在 2005 年 9 月百色水 利枢纽下闸蓄水前全部搬离 监狱被淹没的房屋及附着物已拆除清理, 百色监狱 整体搬迁完成, 迁至钦州后改名为 钦州监狱, 安置用地 545 亩 淹没企业搬迁情况 水库淹没影响工矿企业有 9 个, 包括百色市的阳圩淀粉厂 汪甸锑粉厂 汪 甸雄黄厂 汪甸油脂厂 华村钛矿厂 ; 百色监狱的茶厂 淀粉厂 机修厂 ; 云南 的剥隘七醋厂 上属 9 家企业中 8 家已拆除或关停 云南剥隘七醋厂随剥隘集镇一起迁入新 址, 已进行过环境影响评价, 并取得文山州环保局核发的排污许可证 其生产废 水为洗粮水, 经沉淀处理后大部分回用, 小部分外排 库区淹没涉及工矿企业具 体见表 表 库区淹没涉及工矿企业生产情况一览表 序号 企业名称 生产情况 1 阳圩淀粉厂 蓄水前已清理关停 2 汪甸锑粉厂 蓄水前已清理关停 3 汪甸雄黄厂 蓄水前已清理关停 4 汪甸油脂厂 蓄水前已清理关停 5 华村钛矿厂 蓄水前已清理关停 6 百色监狱茶厂 拆除 7 百色监狱淀粉厂 拆除 8 百色监狱机修厂 拆除 9 云南剥隘七醋厂 仍在生产经营, 已进行环评并取得排污许可证 库底清理清库上限高程为居民迁移线和耕地 林地征用线, 清理在此范围内的障碍物 漂浮物 污染物 建筑物 库底清理按照 水电工程水库库底清理设计规范 ( DL/T ) 的要求进行 水库库底清理工作于 2003 年 7 月开始实施,2005 年 7 月完成 其中广西库 26

29 区拆除房屋 m 2, 拆除围墙 22377m 2, 厕所猪牛栏清理消毒 3625 户, 卫生院 ( 所 ) 清理消毒 64 处, 搬迁坟墓 4953 座, 零星果木砍伐 株, 园林砍伐 亩 云南库区库底清理拆除房屋 m 2 附属建筑物( 猪牛栏 厕所 )58479 m 2 ; 砍伐清理零星果木 株 零星竹子 2572 丛, 共计 株 ( 丛 ); 砍伐清理园林地 亩 ; 搬迁清理坟墓 1666 座 库底清理中, 对水库淹没影响 9 个工矿企业, 即百色市的阳圩淀粉厂 汪甸锑粉厂 汪甸雄黄厂 汪甸油脂厂 华村钛矿 百色监狱的茶厂 淀粉厂 机修厂 云南的剥隘七醋厂全部进行了清理 交通道路与施工营地布置 交通道路包括永久道路和施工便道, 主要有左岸对外专用公路 左岸厂区公路 右岸进场公路 右岸上坝公路及料场公路 平圩大桥 副坝进场公路 施工营地主要有 : 闽黄营地 左 1# 左 2# 左 3# 左 4# 左 5# 营地 业主前方营地, 共计 7 处 工程施工布置图见附图 弃渣场及料场布置 (1) 弃渣场根据各工程项目有关土石方开挖和填筑的资料统计, 项目区累计产生的弃土弃渣量共计 万 m 3 工程施工期间共设 9 个弃渣场, 除维持原设计方案的左 1# 左 2# 右 1# 右 2# 右 3# 及右 5# 沟弃渣场外, 未启用两岸公路弃渣场 通航 1# 和 2# 弃渣场, 增加了右 5# EL335 及右 Ⅳ# 沟弃渣场, 渣场总占地面积由 hm 2 减少到 56.5hm 2 根据调查, 新增的 3 处弃渣场周边没有环境敏感点, 其中新增的 7#,8# 弃渣场为水库工程弃渣场, 新增的 9# 弃渣场为右岸上坝公路弃渣场, 弃渣场的主要环境影响表现的对地表陆生植被的破坏上 7# 和 9# 位于河滩和冲沟, 低洼地多分布灌木林 草丛和荫生植物, 有一定的生物量, 弃渣时会破坏低洼地植被, 由于生物量不大, 因此基本不存在对植被的影响 8# 弃渣场位于水库正常蓄水位以上, 蓄水后不会被淹没, 在施工完成后结合水土保持要求种草植树, 恢复植被, 27

30 对植被的影响可以基本消除 表 工程弃渣场设置表 编弃渣场名称位置号 1 左 1 # 位于坝址左岸上游, 距坝址约弃渣场 0.6km 占地面积 (hm 2 ) 原规划占地面积 (hm 2 ) 左 2 # 弃渣场位于坝址左岸下游约 2.5km 右 1 # 位于坝址右岸上游, 距坝址弃渣场 1.8km 右 2 # 位于坝址右岸上游, 距坝址弃渣场 1.2km 右 3 # 位于坝址下游右 Ⅳ # 沟上游坡弃渣场地上 右 5 # 沟弃渣场 7 右 5 # 弃渣场 8 9 合计 EL335 弃渣场右 Ⅳ # 沟弃渣场 位于坝址下游的, 距坝址约 0.8km 位于坝址下游右 Ⅳ # 冲沟上游山体背面, 距坝址 1.8km 位于右 Ⅳ # 冲沟上游的 335m 高程处, 在右 3 # 弃渣场的右侧 位于坝址右岸 Ⅳ 号冲沟 备注 未启用两岸公路弃渣场 通航 1# 和 2# 弃渣场, 这三处其渣场共占地 hm 2, 原规划 1-6 号其渣场正常使用 7.07 新增 3.97 新增 56.5 新增, 结合右岸上坝公路填筑 (2) 土石料场 土料场 : 工程布置 2 个土料场 银屯副坝和香屯副坝为均质土坝, 共有两个 土料场, 其中 1 # 土料场位于银屯副坝右坝肩,2 # 土料场位于银屯副坝右岸下游 石料场 : 工程布置了 1 个石料场, 即右 Ⅳ # 沟辉绿岩石料场, 石料场设在右 Ⅳ # 沟沟上部, 距坝址约 1.3km, 开采范围长约 500m 宽 250m, 面积约 12.5hm 2 人工砂石料加工系统就近布置在料场旁边的六角界 弃渣场及料场分布见附图 工程管理与调度运行 1 管理人员百色水利枢纽管理区共有工作人员 62 人, 其中多数工作人员常驻位于百色市区的, 枢纽区常驻员工为 22 人, 其中大坝和电站管理区各 4 人, 设备维护日常巡查 4 人, 安保和保洁各 5 人 28

31 2 防洪调度运行方案 (1) 百色水库近期防洪任务 1 使南宁市的防洪能力从 20 年一遇提高到 50 年一遇 ; 2 使郁江中下游区的防洪能力从 10 年一遇提高到 20 年一遇 ; 3 兼顾削减南宁 100 年一遇洪水及减轻右江沿岸洪水灾害 (2) 百色水库防洪拦蓄原则 1 南宁发生大于 20 年一遇洪水而小于或等于 50 年一遇洪水时, 百色水库要尽量拦蓄右江洪水, 使南宁的下泄流量不超过防洪堤的允许能力 ( 将南宁 50 年一遇洪峰 18400m 3 /s 降至南宁防洪堤安全泄量即 20 年一遇洪水 15900m 3 /s) 2 当郁江发生大于 10 年一遇洪水而小于或等于 20 年一遇洪水时, 百色水库拦蓄右江洪水, 使郁江中下游下泄流量不超过沿江防洪堤的允许能力 ( 郁江中下游安全泄量按南宁 10 年一遇洪水 13900m 3 /s 考虑 ) 3 在满足南宁与郁江中下游的防洪要求下, 尽量照顾到右江的防洪效益, 百色水库安全泄量定为 3000m 3 /s 4 水库防洪高水位为 228m 当百色发生 50 年一遇及以下洪水时, 百色水库最高洪水位不能超过 228m; 当水库水位超过防洪高水位 228m 后, 水库敞泄, 确保大坝安全 (3) 主汛期防洪调度方案百色水库主汛期的洪水仍采用全年洪水, 主汛期对全年洪水的防洪调度规则仍采用初设成果 : 1 南宁发生大于 20 年一遇洪水而小于或等于 50 年一遇洪水时, 百色水库要尽量拦蓄右江洪水, 使南宁的洪峰不超过防洪堤安全泄量 15900m 3 /s 2 当郁江发生大于 10 年一遇洪水而小于或等于 20 年一遇洪水时, 经百色水库拦蓄右江洪水, 使郁江中下游洪峰不超过沿江防洪堤安全泄量 13900m 3 /s 3 当郁江发生大于 50 年一遇洪水小于或等于 100 年一遇洪水时, 百色水库拦蓄右江洪水, 使南宁的下泄流量尽量削减至 50 年一遇洪峰 18400m 3 /s 4 在满足南宁与郁江中下游防洪的同时, 应尽量兼顾右江的防洪要求, 水库最大下泄流量不宜超过 3000m 3 /s 百色水库主汛期洪水蓄泄规则详见表

32 表 百色水库主汛期防洪蓄泄规则 (5 月 20 日 ~8 月 10 日 ) 单位 :m 3 /s 判断条件 控泄条件 控泄流量 Q 崇左 Q 崇左 >6000, 且前 12h 涨率 > 左江崇左 郁江南宁 Q 南宁 >13900, 且崇左前 12h 涨率 > 涨水趋势 Q 崇左 >7800, 且崇左前 12h 涨率 >3000, 或南宁前一天涨率 > 其它情况 2000 左江崇左 郁江南宁 退水趋势 库水位 228m Q 崇左 Q 南宁 > 其它情况 3000 以不超过天然来水流量控制下泄 (4) 后汛期防洪调度方案 后汛期根据百色水利枢纽水库 南宁站 左江崇左站的实时洪水进行调度, 三个分期的调度原则为 : 以百色水库入库洪水判断, 当出现 50 年一遇及以下洪水时, 限制出库流量 为 3000m 3 /s; 当南宁站出现分期 50 年一遇洪水时, 百色水库按削峰调度, 使南 宁站洪峰流量削减至全年 20 年一遇 15900m 3 /s, 满足南宁市城区的防洪要求 ; 当 南宁市出现分期 20 年一遇洪水时, 百色水库将南宁站洪峰流量削减至 10 年一遇 13900m 3 /s, 满足郁江沿岸市县的防洪要求 ; 水库水位超防洪高水位 228m 后, 水 库敞泄, 确保大坝安全 9 月 1 日以后百色水库开始回蓄 百色水库后汛期洪水蓄泄规则详见表 表 百色水库后汛期防洪蓄泄规则 判别条件 南宁 涨水 (8 月 11 日 ~10 月 31 日 ) 单位 :m 3 /s 控泄条件 崇左 南宁 百色 百色控泄流量 Q 崇左 < Q 崇左 <7000 Q 百色

33 判别条件 崇左 控泄条件 南宁 百色 百色控泄流量 2500 Q 百色 <4000 且 Q 南宁 < Q 百色 <2500 或 Q 南宁 Q 南宁 > Q 崇左 < Q 南宁 且崇左涨水 Q 南宁 <12000 或崇左退水时 Q 南宁 < Q 崇左 南宁 退水 Q 百色 Q 崇左 8000 Q 百色 < Q 崇左 < 百色库水位 228m 敞泄 ( 不超过天然流量 ) (5) 分期汛限水位控制方案 右江水利公司于 2006 年 ~2007 年委托广西水利电力勘测设计研究院 珠江 水利委员会水文局进行了百色水利枢纽初期防洪调度方案的研究, 根据郁江洪水 特性及以往研究成果, 将汛期分为主汛期 (5 月 20 日 ~8 月 10 日 ) 和后汛期 (8 月 11 日 ~10 月 31 日 ), 主汛期的汛限水位为 214.0m, 后汛期汛限水位实行分期 控制 根据各分期洪水防洪调度及所需防洪库容成果, 在不考虑预报的情况下制定 的水库初期后汛期分期汛限水位控制方案详见表 如果考虑利用水库入库 洪水预报, 在右江洪水来临之前, 通过预泄将水库水位降至分期汛限水位, 则各 分期的汛限水位还可抬高约 0.5m 表 百色水库分期汛限水位控制方案 时 间 5 月 20 日 ~ 8 月 10 日 8 月 11 日 ~ 8 月 20 日 8 月 21 日 ~ 8 月 31 日 9 月 1 日以后 汛限水位 (m) ~ ~

34 3 发电调度运行百色水库发电运行调度共分为以下四个阶段考虑 (1) 主汛期 (5 月 20 日 ~8 月 10 日 ): 主汛期水库汛限水位按 214.0m 控制运行 ;5 月 ~6 月, 一般水库运行水位较低, 当下游发生防洪洪水时, 应按防洪蓄泄规则运行, 洪水过后, 水库应降至汛限水位 214m (2) 后汛期 (8 月 11 日 ~8 月 31 日 ): 后汛期水库按分期汛限水位控制运行, 遭遇洪水时, 水库按防洪蓄泄规则运行 8 月 11 日 ~8 月 20 日, 汛限水位按 214.0~219.7m 控制运行 ;8 月 21 日 ~8 月 31 日, 汛限水位按 214.0~222.3m 控制运行 (3) 蓄水期 (9~11 月 ): 9 月 1 日 ~9 月 30 日, 水库可回蓄至 228.0m, 水库设计保证出力区为 83.5MW, 加大出力区为 147MW 190MW 230MW, 此间水库按保证通航流量 100m 3 /s 运行, 水位较高时可加大出力 (4) 供水期 (12~4 月 ): 电站应尽量发电, 以保证下游枯水期流量及下游梯级枯水期电能 供水期保证出力为 147MW, 加大出力区分 190MW 230MW 和 300MW 三个分区 ; 降低出力区分 83.5MW( 保证航运最小流量区 ) 和 50MW ( 破坏航运流量区 ) 二个小区 203m~195m 设为水资源配置供水区, 结合流域水资源配置要求发电放水 根据系统电力平衡, 百色水电站各月工作容量在 321.2~540MW 之间 主汛期水库在汛限水位运行, 此间电站发电流量较大 ( 多年月平均下泄流量达 532m 3 /s), 电站多在基荷运行 ; 电站供水期日平均发电流量为 163m 3 /s, 在腰荷运行, 调峰时间 5 至 13h; 电站全年日工作容量在 0~540MW 间变化, 供水期日内 0 时至 6 时, 为电网低负荷要求时段, 存在停机不发电的情况 3.2 工程建设过程 1 项目建议书过程 (1)1996 年 6 月, 广西水利电力勘测设计研究院编写了 广西右江百色水利枢纽项目建议书, 同年由广西壮族自治区计委报国家计委 受国家计委委托, 中国国际工程咨询公司对该项目建议书提出评估意见, 并上报国家计委 (2)1998 年 3 月, 国家计划委员会以 国家计委关于审批广西百色水利枢纽工程项目建议书的请示的通知 ( 计农经 [1998]311 号 ) 文通知百色水利枢纽工 32

35 程项目建议书获得国务院批准, 要求据此编制可行性研究报告 2 可行性研究过程 (1)1990 年 3 月, 广西壮族自治区水利电力勘测设计院和水利部珠江水利委员会勘测设计研究院南宁分院编制完成 右江百色水利枢纽可行性研究报告 (2)1991 年 4 月, 原国家环境保护总局以 (91) 环监字第 146 号文 关于 < 右江百色水利枢纽环境影响报告书 > 的批复 对原环评报告书进行了批复 (3)1993 年 8 月, 水利部珠江水利委员会勘测设计研究院与广西水利电力勘测设计研究院联合编制完成 广西右江百色水利枢纽可行性研究报告 ( 修改本 ), 同年 12 月通过了水利部水利水电规划设计总院审查 (4)2000 年 10 月, 建设单位委托珠江水资源保护科学研究所开展本工程的环境影响复核工作, 编制了 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书 (5)2001 年 8 月, 国家计委计农经 [2001]1558 号文通知 百色水利枢纽工程可行性研究报告 获国务院批准 (6)2001 年 9 月, 国家环境保护总局以环审 [2001]199 号文 关于广西右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书审查意见的复函 对复核环评报告书进行了批复 3 初步设计过程 (1)1997 年 3 月, 水规总院对广西院和珠委院共同编制的 右江百色水利枢纽初步设计报告 进行了审查, 于 1998 年 6 月将审查意见报水利部 (2)1998 年 3 月, 国家计委计农经 [1998]311 号文通知百色水利枢纽工程已经国务院批准立项 (3)2001 年 3 月, 由于历时较长, 期间许多情况发生了变化, 因此广西右江水利开发有限责任公司委托广西院和珠委院重编初步设计, 同年 6 月 右江百色水利枢纽初步设计报告 (2001 年重编版 ) 编制完成 (4)2001 年 8 月, 水利部以水总 [2001]343 号文批复了 右江百色水利枢纽初步设计报告 (2001 年重编版 ) 4 施工过程工程施工过程见表

36 表 工程施工过程一览表 施工阶段 筹建期 准备期 施工期 工程内容开工及完成时间主要施工单位 右岸公路工程 1997 年 11 月动工,2001 年 6 月完工 中国葛洲坝水利水电集团 左岸进场公路中国葛洲坝水利水电集团 1997 年 6 月动工,2001 年 8 月完工工程 平圩大桥 1998 年 3 月动工,2000 年 7 月验收 铁道部第二工程局 导流隧洞工 程 施工工厂 设施 场内支 1999 年 11 月 25 日正式开工,2001 铁道部隧道工程局和中国 线公路 施工 年 12 月完工 水利水电闽江工程局 支洞 两岸坝 肩基础开挖 RCC 主坝工程 水电站工程 银屯副坝工程 香屯副坝工程 2001 年 12 月开工,2005 年 8 月下闸蓄水,2006 年 7 月完工 2002 年 3 月开工,2006 年 7 首台机组发电,2006 年 12 月完工 2003 年 6 月开工,2005 年 8 月完成 2003 年 7 月开工,2005 年 8 月完成 百色滇桂水电工程联营体 闽江 - 黄河水电工程联营体 中国葛洲坝水利水电集团 中国葛洲坝水利水电集团 5 试运行过程 2005 年 8 月下闸蓄水 ; 2006 年 7 月 4# 机组正式投入试运行 ; 2006 年 8 月 3# 机组正式投入试运行 ; 2006 年 9 月 2# 机组正式投入试运行 ; 2006 年 11 月 1# 机组正式投入试运行 ; 2006 年 12 月主体工程各分项工程完工 6 主要参建单位主要参建单位及工程负责情况见表 表 主要参建单位及工程负责情况一览表 参建单位 单位名称 责任范围 建设单位 广西右江水利开发有限责任公司 百色水利枢纽 设计单位 广西水利水电勘测设计研究院主坝 水电站 广西移民工程中水珠江规划勘测设计有限公司副坝 通航建筑物 云南移民工程 江河水利水电咨询中心 百色水利枢纽 环境与水保 水利枢纽移民工程 监理机构 广西桂能 - 湖南水电联合体 RCC 主坝 百色滇桂水电工程联营体 水电站 广西桂能工程咨询有限公司 副坝 通航建筑物进场公路工程 34

37 参建单位单位名称责任范围 广西南宁建科工程建设联合监理有限责任公司 平圩大桥 珠委监理中心 通航建筑物 闽黄联营体 RCC 主坝 滇桂联营体 水电站 葛洲坝集团公司 副坝 通航建筑物进场 公路 引航道工程 广西百色星辰综合经营有限责任公司 副坝路沿线水保工程 施工单位 深圳市铁汉园林绿化有限公司 工程建设区 ( 厂区部分 ) 水土保持 A B 标 工程建设区 ( 厂区部分 ) 水土保持 C 四川省志泽园林绿化工程有限公司标 广西江河资产管理有限公司 百色水利枢纽枢纽区料场和弃渣场水土保持植物措施工程 中国水利水电第十六工程局有限公司 枢纽区水土保持综合治理工程 质量监督单位 水利部水利工程质量监督总站百色水利枢纽项目站 水土保持方案编制单位 广西水利水电勘测设计研究院 水土保持监测单位 广西壮族自治区水土保持监测总站 水土保持设施验收技术评估单位 中水珠江规划勘测设计有限公司 3.3 工程变更情况 根据调查, 本工程较原环评复核报告坝址位置 有效库容 淹没区域 主要环境敏感目标均未发生明显变化, 发生变化的仅涉及弃渣场的设置 部分施工方式等 总体而言, 工程不涉及重大变更, 较原环评复核报告其实际环境影响亦没有明显差异 本项目涉及的工程变更内容及造成的环境影响差异见表 工程总投资及环保投资 根据 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书, 工程投资总概算为 亿元, 污水处理 噪声防护 大气保护 卫生防疫和垃圾处理等的投资内容的环保投资估算为 1771 万元, 水土保持总投资估算为 万元 可研期间, 总计环保投资总估算为 万元 根据现阶段资料收集及实地调查结果, 工程实际总投资额为 64 亿元, 实际环保投资 万元 ( 其中实际水保投资 4190 万元 ), 占工程总投资的 1.01% 35

38 工程环评阶段环保投资估算与实际发生的环保投资费用见表 由表可知, 实际环保投资比环评阶段预算增加 万元 环境保护投资差别原因主要是工程没有建设环境监测中心站, 在水环境保护 渔业增殖站建设 陆地生态保护和人群健康方面的由于实际工程量超出了预期, 造成投资加大 ; 水土保持方面, 主要是通航建筑物二期工程和移民安置区工程单独立项, 造成工程水土保持面积和内容有所减少, 从而降低了投资的概算金额 36

39 表 工程变更情况一览表 编号名称环境影响复核报告书阶段情况工程实际情况变更情况工程变更对环境的影响通过施工前优化设计, 减布置左 1 # 左 2 #, 右 1 # 右 2 # 右 3 # 右 5 # 布置左 1# 左 2# 右 1# 右 2# 右新增了右 5# EL335 和右少了弃渣场占地面积, 减 1 弃渣场沟弃渣场及两岸公路弃渣场 通航 1 # 和 2 # 3# 右 5# 沟 右 5# 弃渣场和 EL335 Ⅳ# 沟弃渣场, 取消了通弃轻了弃渣占地对陆地生渣场, 共 9 个弃渣场, 总占地面积 hm 2 弃渣场 右 Ⅳ# 沟弃渣场, 共 9 个弃渣航建筑物弃渣场, 弃渣场场, 占地面积 56.5 hm 2 占地面积减少 hm 2 态环境影响, 减少水土流失量 2 水电站土建工程 3 航运工程 4 百色监狱迁建方案 水电站进水口左侧边坡设计支护方式为锚杆 + 挂网喷混凝土 + 护面砼 + 排水孔, 边坡施工采取自上而下分层开挖的施工方法 根据 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书, 百色水利枢纽过坝通航标准为 300t 级, 通航建筑物采用那禄线带中间渠道的二级垂直升船机方案, 最大过坝船队为 2 300t 分节或 2 300t 一机一驳船队, 年单向通过能力为 万 t, 双向 万 t 计划将枢纽的航运建筑物与枢纽工程分期建设, 航运一期工程仅为受库水位影响较大的上引航道开挖, 其余部分作为航运二期工程 百色监狱拟迁至百色市郊东合村砖瓦厂附近 东合村位于百色市西郊, 距市区约 2km 水电站在施工开挖后发现左侧边坡地质条件较差, 边坡岩体以风化的含炭质泥岩为主, 岩石层间挤压强烈, 风化破碎岩石松散破碎, 力学指标较低, 存在安全隐患 因此设计单位进行了如下修改 : 挖除边坡 221.5m 高程以上部分的岩体以减载,221.5m 高程平台与 8# 公路连接坡比采用 1:2.5 完成上引航道开挖工程 东合砖厂一带为东合煤矿采煤区, 规划区内的大部分区域基本被采空, 不利于建设永久性建筑 经多方考虑和论证, 最终百色监狱迁建方案改为整体搬迁到广西钦州市 修改后增加土石方明挖量约 8 万方 虽然设计修改造成开挖量增加, 但由于水电站工程其它部分工程的土石方量有所减少, 但此整个工程土石方量没有增加 只完成一期工程, 二期工程单独立项建设, 未随百色水利枢纽其它主体工程同步实施 迁建安置地改变 水电站工程总体土石方量没有增加, 对环境不会产生环评预测外的不良影响 二期工程单独立项, 对当地环境未有影响 百色监狱整体异地迁建, 远离百色水库库区及右江河道 37

40 表 工程环保投资估算与实际发生费用对照表 序号 预算项目 实际投概算额增减金额资金额 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 实际投资内容 投资变化原因 一 施工期环境保护 施工期环境和水土保持监理 委托江河水利水电咨询中心 1.2 施工期污水处理 生活污水处理 原计划的电站管理区 WSZ-F 污水每个生活营地建设独立的化粪池处处理设备, 由于该管理区实际未理厕所污水有建设, 取消相应的污水处理设备 生产废水 其他 噪声防治 大气保护 砂石料加工系统排水系统的建设费用, 包括基坑排水处理和建设混凝土沉砂池 拦沙坝各一座 ; 其他生产生活废水处理设施 10 万元, 运行费 6 万元减震消声设备 10 万元, 隔声设施 5 万元, 防护用具 12 万元 合计 27 万元 施工期大气保护设备 施工区洒水车 2 台共 20 万元, 运行费 12 万元, 收尘器 10 万元, 汽车尾气净化器 18 万元 共 60 万元 38

41 序号 预算项目 实际投概算额增减金额资金额 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 实际投资内容 投资变化原因 1.5 卫生防疫 场地消毒清理 4 万元, 医疗站开办费 20 万元, 卫生防疫费 6 万元, 灭 三害 3 万元, 施工队伍每年抽检 10%,36 万元 灭鼠费用 百色水利枢纽淹没区和后靠安置点灭鼠合同书, 委托自治区疾病预防控制中心 库区清库卫生防疫 清库卫生防疫 施工区和移民安置区传染性疾病监测 委托自治区疾病控制中心实施 施工区有害生物媒介消杀灭 委托自治区疾病控制中心实施 1.6 垃圾处理 生活垃圾处理费用 封闭式垃圾车 1 台 10 万元, 运行费 18 万元 垃圾收集 垃圾桶 200 个共 2 万元 二 生态保护 渔业增殖站 土地征用费用 渔业增殖站基建费用 管理费用 0 设计费用 广西水电设计院 2.2 陆生植物保护

42 序号 预算项目 概算额 ( 万元 ) 实际投资金额 ( 万元 ) 增减金额 ( 万元 ) 实际投资内容 珍稀动物人工驯养繁殖研究 20 \ -20 实际未有实施 珍稀植物调查费 含在与广西水电设计院签订的 百色水利枢纽工程施工详图设计阶段勘测设计科研合同 中 投资变化原因 珍稀植物搬迁试验费 国家重点保护野生珍稀植物园建设费用,53 万元 ; 云南库区淹没国家重点保护野生植物迁移保护合同 68 万 ( 已投资 40 万 ) 保护 宣传教育费 宣传广告牌建造 2.3 施工临时用地恢复 土地复耕改造费 30 万元, 树苗及人工费 20 万元, 共 50 万元 三 移民安置区环境保护 环境管理费用 60 \ -60 分散在其他投资内容中 3.2 环境监测 委托珠江水资源保护局进行广西省移民区环境监测 ; 3.5 移民区排水系统建设 阳圩镇雨污分流系统建设 3.6 移民区卫生防疫 委托自治区疾病控制中心实施, 并于 2007 年 12 月由广西卫生厅完成验收 3.7 移民安置区生活饮用水水质监测 委托自治区疾病控制中心实施 40

43 序号 预算项目 实际投概算额增减金额资金额 ( 万元 ) ( 万元 ) ( 万元 ) 实际投资内容 投资变化原因 3.8 百色水利枢纽移民安置区环境保护和水土保持专项 广西右江区,156 万元 ; 广西田林县, 环保 11 万, 水保 15 万 ; 云南移民安置区环保费用 90.5 万元 环境实施管理费 15 万元和环境监测费 15 万元 四环境监测 实际合同费用 4.1 施工期环境监测费用 试运行期环境监测费用 五 水土保持及生态恢复费用 委托百色市环境监测站进行施工期环境监测,106 万元 ; 导流洞施工期监测, 万元 ; 委托珠江水资源保护局进行, 从 2007 年起至 2011 年, 合同价格每年约为 50 万元本项投资数目中在主体工程竣工时, 只汇算枢纽区的水土保持费用, 未有对移民安置区 专项设施进行计算 5.1 水土保持工程措施 其中 万元为临时工程措施 5.2 植物措施 水土保持设施补偿费 水土保持监测 水土保持独立费用 六 环境地质 12 / -12 实际分散到设计费用当中 41

44 序号 预算项目 概算额 ( 万元 ) 实际投资金额 ( 万元 ) 增减金额 ( 万元 ) 实际投资内容 投资变化原因 七 文物迁移及保护费用 八 试运行期水质保护宣传费用 纳入基本预留费 九 环境监测中心站 征地费 中心站土建费 职工宿舍 仓库及车库土建费 监测车船 办实际未有实施公用品及其他设备, 共计约 124 万 元 十 不可预见费 预留基本预留费 万元 环评阶段环境保护投资合计为 1771 万元, 其中施工期环境监测及管理费用合计 495 万元, 试运 总计 行期环境管理监测费用每年 83.6 万元 未将水土保持 卫生防疫和垃圾处理的投资内容纳入环保 总投资之中 42

45 3.5 验收工况要求 本工程为一座以防洪为主, 兼有发电 灌溉 航运 供水等综合利用的大型水利枢纽, 属于水利类项目 根据 建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电 (HJ ), 在不影响主体工程正常运行和效益发挥的工程完工后即可开展验收调查工作 目前水库前期准备工程 导流隧洞工程 大坝工程 水电站工程 机电设备安装工程 副坝工程等主体工程全部建成竣工, 航运一期工程 上引航道开挖工程已经完成, 水库已进行蓄水, 并进行试运行发电, 工程环境保护设施运行正常, 具备了竣工环境保护验收的条件 百色水利枢纽航运二期工程 二级垂直升船机工程, 根据国家发改委办公厅文件 国家发展改革委办公厅关于百色水利枢纽过船设施建设有关问题的复函 ( 发改办农经 [2008]374 号 ), 需由云南省和交通部共同筹集费用, 委托水利部相关设计单位对该工程进行设计, 编制可行性研究报告 现阶段该工程的可研报告已通过水利部的审查, 环评报告书也通过了水利部的预审 由于该工程未纳入原百色水利枢纽的复核环评报告中, 且目前另立项单独报批, 故不纳入本次项目竣工验收范围 3.6 下游新建电站工程概况 东笋电站 东笋水利枢纽拟建于百色水利枢纽坝址下游 6.7 km 处, 下距百色枢纽升船机出口 1.2 km, 位于百色市上游 16.1 km 处 东笋梯级是 珠江流域西江水系郁江综合利用规划报告 ) 中的第三梯级, 坝址以上集雨面积 19665km 2, 多年平均流量 263m 3 /s ; 水库具有日调节性能, 正常蓄水位 122.5m, 总库容 1862 万 m 3, 百色枢纽通航建筑物未建前死水位 118.5m, 调节库容 190 万 m 3, 通航建筑物建成后死水位 118.5m, 调节库容 294 万 m 3 电站总装机 24MW( 千瓦 ), 安装三台灯炮贯流式机组 东笋水库建成后, 利用水库正常蓄水位至死水位之间的调节库容对百色电站调峰下泄流量进行反调节, 保证坝下河段通航流量为 100 m 3 /s 东笋水电站调度运行方案 : 当上游水位达到 122.5m 时开第一台机, 当上游水 43

46 位达到 120.9m 时停机蓄水 ; 若上游来水多于机组耗水但不是太多时, 开启调节闸泄水 ( 调节闸底部高程为 115.2, 尺寸为 10m 8m, 泄洪能力为 300m 3 /s,) 东笋水库的任务是把百色电站调峰日内短时间急剧变化的流量通过水库调节后均匀下泄 100m 3 /s; 同时使东笋库区各断面水位变幅在 1m 左右 通过东笋水库的反调节, 东笋下游河道可保证 100m 3 /s 的通航流量, 再结合在百色市汇人右江的支流澄碧河上的澄碧河水库均匀补水 30 m 3 /s, 那吉枢纽兴建后辅以局部航道疏浚等措施, 通过与澄碧河水库联合运用, 保证最小下泄流量 140m 3 /s 使右江航道达到规划的四级航道标准 ; 通过东笋水库控制下泄流量, 使下游航道水位降幅不大于 1.0m/h, 升幅为 1.0m/h 左右, 流速不大于 3.0m/s, 满足航运部门对右江航道通航要求 那吉电站 那吉航运枢纽位于广西百色市田阳县那坡镇境内右江河道上, 距田阳县城 22km, 距上游百色水利枢纽 61.8km, 是国务院批准的郁江综合利用规划 10 个梯级中的第 4 个梯级, 是百色水利枢纽的反调节水库, 是一座以航运为主 结合发电 兼有其它效益的水资源综合利用工程,2005 年 9 月那吉主体工程开工,2008 年 12 月开始试运行 枢纽由拦河坝 电站 1000 吨级船闸 枢纽对外交通桥等建筑物组成, 主要建筑物自右至左依次布置为船闸 电站厂房 10 孔溢流坝和左岸混凝土接头坝 那吉航运枢纽复核洪水位为 m, 相应总库容为 1.83 亿 m 3, 正常蓄水位为 m, 相应库容为 1.03 亿 m 3, 死水位 m 本工程船闸通航标准为 Ⅲ 级航道通航一列 t 顶推驳船队, 渠化千吨级航道 56 公里 那吉水电站厂房安装有 3 台单机容量为 22MW 的灯泡贯流双重调节卡普兰式水轮发电机组, 总装机容量 66MW 那吉水电站调度运行方案 : 来流小于 800 m 3 /s 流量时, 水库水位维持在 114.4~115.0m 运行, 下泄流量不小于 140 m 3 /s; 来水量在 800~1170 m 3 /s 时, 水库维持在 114m 运行 44

47 4 环境影响复核报告书回顾 4.1 环境影响复核报告书主要结论回顾 编制过程 百色水利枢纽工程原环境影响报告书 ( 以下简称广西评价报告 ) 由广西水利水电设计院于 1990 年编制完成 1990 年 1 月, 水利部水规总院组织了该报告书的预审, 并以资保 [1990]27 号文报原国家环境保护局,1991 年 4 月, 原国家环境保护局以 (91) 环监字第 146 号文批复同意了预审意见 鉴于 广西评价报告 经批准之日起超过 5 年后建设项目才开工建设, 加之建设项目的规模又有所调整, 根据 建设项目环境管理条例 第十二条的规定, 建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书 为此业主广西右江水利开发有限责任公司委托珠江水资源保护科学研究所开展本工程的环境影响复核工作, 珠江水资源保护科学研究所接受任务后编制了 右江百色水利枢纽环境影响复核补充工作大纲 ( 以下简称复核大纲 ), 由业主以以桂右水司字 [2000]235 号文上报原国家环境保护总局, 原国家环境保护总局有关部门作了批复, 环评工作以 复核大纲 和原国家环境保护总局有关部门的批复为依据开展工作 2001 年 3 月 22~24 日, 水利部水利水电规划设计总院在广西百色市召开了 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书 预审会, 修订本根据预审会的专家组评审意见在 右江百色水利枢纽工程环境影响复核报告书 的基础上修改完成 环境现状评价结论回顾 1 水环境 从 2000 年 12 月库区设置的五个监测断面进行水质现状监测来看, 五个断面分别是弄瓦 剥隘 阳圩 乐里河口 坝址, 另收集近年库区常规监测断面水质数据进行分析, 这些常规监测断面分别是瓦村 汪甸 坝址上游等断面 从评价结果可知 : 瓦村断面属于右江上游源头, 水质较好, 近三年中除丰水期有氨氮和高锰酸盐指数超标外, 基本上满足河段水质目标的要求, 总体水质较好 ; 汪甸 45

48 断面因造纸废水排放, 水体挥发酚含量 1997 年和 1998 年较高, 有关污染源经治理后,1999 年水质明显好转, 已完全达标 ; 坝址上游断面同样存在丰水期高锰酸盐指数与氨氮超标的现象, 这一点同瓦村断面类似, 另外坝址上游断面的大肠菌群数也超过了有关水质标准 库区总体水质良好, 绝大多数指标能够满足水环境功能的要求, 丰水期水质稍差, 主要超标指标为高锰酸盐指数 悬浮物及氨氮, 这说明了库区主要污染类型为有机污染类型 坝址下游水质分析结果表明, 坝址下断面主要超标指标为高锰酸盐指数 总磷 东笋断面高锰酸盐指数与总砷丰水期有超标现象发生, 但 1998 年污染程度明显减轻, 年均值所有指标都已经达到水体功能的要求 百法断面出现过高锰酸盐指数与氨氮超标现象, 到 1999 年程度有所减轻 百色断面氨氮与挥发酚超标较为明显, 高锰酸盐指数丰水期与右江其它断面一样也有超标现象 坝下水质分析结果也表明右江河段主要污染为有机污染类型 2 大气环境 根据当地环境监测部门 2000 年 6~10 月对施工现场进行的环境监测, 从监测结果来看, 施工现场大气环境质量保持较好, 未见超标现象 3 声环境 前期工程施工噪声污染监测表明, 导流洞出口和沙石料加工场附近因施工机械运转噪声部分时间超标 ; 左 5# 营地和闽黄营地及平圩大桥附近昼间噪声很少超标, 夜间部分时段因运输车辆行驶轻度超标 4 陆生生态 库区共有维管束植物 820 种, 分属 153 科 494 属, 其中, 蕨类植物 18 科 31 属 54 种 ; 裸子植物 3 科 4 属 8 种 ; 双子叶植物 115 科 380 属 642 种 ; 单子叶植物 17 科 79 属 116 种 以蝶形花科 大戟科 禾亚科 菊科 茜草科植物种类较多 库区有 12 种国家级保护珍稀濒危植物, 其中, 二级保护植物 6 种, 珍稀濒危植物 6 种, 水库淹没线以上分布有 7 种, 其余 5 种在水库淹没线上下均有分布 库区内的植被类型主要划分为以下几种类型 : 经济林植物群落 稻黍植物群落 北热带草本植物群落 常绿阔叶林群落和针叶林群落 落叶阔叶林群落和竹林群 46

49 落 据统计, 库区共有鸟类 181 种, 隶属 16 目 41 科 ; 兽类 78 种, 隶属于 8 目 24 科 在库区的哺乳纲动物中, 除褐家鼠 小家鼠 水獭 豹猫 野猪 黑熊等少数种类属广布种外, 其余多为东洋界种类 在库区兽类中, 有猴类 树鼯 笔尾树鼠 棕果蝠等种类 库区有受国家保护的野生动物 30 种, 其中, 鸟类和兽类各 15 种 一类保护动物包括熊猴 金钱豹 云豹 猕猴等, 一类保护鸟类为黑颈长尾雉, 二类保护鸟类包括蜂鹰 苍鹰 雀鹰 白鹇等 5 水生生态 复核环评调查期间右江共检出浮游植物 79 属, 分属 8 门类, 优势种是硅藻门的直链藻 绿藻门的水绵 甲藻门的角甲藻 ; 检出浮游动物 4 大类 44 种, 其中枝角类 12 种, 桡足类 9 种, 轮虫 12 种, 原生动物 11 种 ; 调查共发现底栖动物 15 种, 分属 12 科, 环节动物 1 种, 水生昆虫及软体动物各 7 种, 种类比较贫乏 文献记载, 加现场调查结果, 右江干支流共有鱼类 81 种, 鲤形目 64 种,, 鲈形目 8 种, 鲇形目 6 种, 鳗鲡目 合鳃鱼目 鲼形目各 1 种, 鱼类以鲤形目占绝大多数, 占总数的 79%, 发现一种江海洄游性鱼类鳗鲡, 成鱼在江河洄游中性腺成熟, 入海产卵, 幼鱼于春季进入江河湖泊育肥, 可上溯到百色 阳圩一带 主要环境影响预测 1 水文情势的预测结果 百色水利枢纽建成后, 在电站供水期 (12~6 月 ), 日平均发电流量为 163m3/s; 洪水期 (7~8) 月, 水库在汛限水位 214m 运行, 此时发电量较大, 多年平均下泄流量 532m3/s; 蓄水期 (9~11 月 ), 水库按平均下泄通航保证流量 100m3/s 蓄水 当水库水位未达到防洪高水位 228m 时, 按下游防洪要求进行控泄 ; 当水库水位不超过防洪高水位时, 水库按泄洪建筑物汇流能力进行敞泄, 但水库最大下泄流量不能大于天然来流量 47

50 表 百色水库洪水调节成果表 洪水频率 (%) 洪峰流量 (m 3 /s) 最高坝前水位 (m) 最大下泄流量 (m 3 s) 最高下游水位 (m) 最大库容 (10 8 m 3 ) PMF 从表 可以看出, 百色水库建成后, 水库蓄水位在 214~228m 之间运行, 一般情况下, 下泄流量最小为 100 m3/s, 最大为 3000 m3/s, 下游水位也相应的 在 115~123m 之间变化 与工程未建之前相比, 枯水期流量增加了, 而洪水期 流量减少了, 保护了下游居民的生命财产安全, 并在枯水期提供了水量保证 2 水温的预测结果 百色水库为稳定分层型水库, 水库水温存在明显分层现象 表层水温年内变 化较大, 具体见表 4.1-2, 随着水深增加变化逐渐趋缓, 底层基本维持不变, 常 年处于低温状态 2~6 月水库表层水温随着气温的升高而不断升高 ;7~8 月水 深 0~10m 水温变化较剧烈, 水深 10~30m 为温跃层, 水温呈缓慢的下降趁势, 与升温期前期的水温结构有了较大的区别,30m 以下为滞温层, 水温基本无变化 ; 9 10 月水库表层水温随着气温的下降而下降 ;11,12,1 月水温在 0~25m 水 深段水温保持一致,25~35m 有一温跃层,35m 以下水温保持一致 表 百色水库水体表层月平均水温表单位 : 月份 水温 下泄水温与原天然河道水温相比, 降低较大, 冬季, 即降温后期, 下泄水温 相当于库表水温升温期, 下泄水温相当于水深 2~5.5m 的水温, 升温后期 (7-8 月 ) 和降温初期 (9-10 月 ), 下泄水温相当于水深 12~18m 的水温, 水库下泄水 水温较低, 将对下游鱼类和农业灌溉等产生一定的影响 3 水质的预测结果 (1) 水库富营养化预测 百色水库在各种典型年都不出现富营养化问题, 水库处于贫营养状态 但是, 在局部流速较小的库湾 支流水域氮磷等营养物质相对较为集中, 可能短暂出现 48

51 富营养化现象, 亦应引起注意 (2) 有机物影响预测百色水库为稳定分层型水库, 有机物存在明显分层现象, 表层年内变化较大, 随着水深增加, 变化逐渐趋缓, 至底层常年处于低 DO 状态 经预测, 百色水利枢纽建成后, 在各种水位条件下运行时库区总体水质均优良, 另丰水期库区水质将会下降,BOD5 浓度约增加一倍, 因此枢纽建成后不会对库区整体水质产生不利的影响 但枯水期田林和汪甸的工业与生活废污水可能会对库区局部水质产生一定的影响, 影响范围约在 4km 的扇形区域内局部水域可能会形成一定的污染带 (3) 下泄水质的预测供水期, 由于出流量大于入流量, 所以随着时间的推移, 下泄水质将趋好 ; 洪水期, 来水水质较差, 且在库区蓄积, 水质将逐渐变差 ; 蓄水期水质将有所波动, 波幅较小 由于入区入流水质较好, 总体下泄水质较好 4 陆生生态环境影响预测 (1) 水库淹没对陆生植被的影响水库建成蓄水后, 淹没水库淹没线以下陆生植物, 被淹没的陆生植被类型为该地区植物区系的常见成分或广布种, 在水库淹没线以上仍有大量分布, 不会造成植被类型和植物种类的消失 库区有 12 种珍稀濒危植物, 这 12 种珍稀濒危植物在广西和其它地方和别的省份也有分布, 不是库区特有的, 因此不存在物种灭绝问题 水库淹没线下存在的 5 种珍稀濒危植物, 在水库淹没线上也有分布, 并属次生性质, 因此它们不会从库区消失, 只存在数量上的变化问题 水库建成后, 被淹没的耕地有 亩 另淹没林地 亩 淹没陆生植物 24 个科,104 个种 淹没的植被类型有 : 稻黍植物群落 草坡植物群落 针叶林植物群落 经济林植物群落 亚热带热性竹林植物群落 常绿阔叶林植物群落 二级保护的香木莲和三级保护的油杉 银鹊树分布于广西百色大王岭自治区级自然保护区 ( 原大王岭水源林保护区 ) 内, 不在水库淹没区内 (2) 水库淹没对陆生动物的影响水库蓄水后, 大部分河谷地带将被淹没, 栖息于河谷水域地带的野生动物将不得不向它处迁移 常见及优势鸟类, 如白头鹎 红耳鹎, 是以昆虫为食, 活动范围较广, 因此, 受淹没的影响较小 对于涉水禽类, 如鹭 池鹭 骨顶鸡 白 49

52 腰草鹜 灰头麦鸡等, 它们以鱼, 蛙, 虾, 昆虫和软体动物为食, 由于建库后水域扩大, 它们的食物数量会增多, 因此, 从长远观点看, 涉水禽的种群会增大 此外, 由于库区栖息水域及食物种类 数量的改善, 将会有新的水禽, 如雁 鸭类来库区栖息 越冬 总的说来, 建库后水禽的种类和数量将会增加 黑颈长尾雉 : 这是库区鸟中唯一的国家一类保护种类, 可说是广西最珍贵的鸟类之一 由于它们的栖息环境海拔较高 ( 一般多在 400 米以上 ), 离淹没区较远, 因此所受到的直接威胁不大, 只要现存的森林不再被破坏, 它们仍可繁衍下去 熊猴在百色 田林交界处尚有分布 蓄水淹没对它的影响不大, 但由于这种动物对森林的依赖性很大, 在工程建设期间及蓄水后一定要注意对库区及库周森林植被的保护 云豹和金钱豹的主要栖息环境远离淹没区, 加之活动能力强, 活动范围广, 所以它们受建库的直接影响不大 白鹇 原鸡 白腹锦鸡 红腹锦鸡 蓝翅八色鸫等国家二类保护鸟类多在山地森林和蔬林灌丛中活动, 多属杂食, 尚有一定数量, 建库对它们的影响不大 库区的珍稀猛禽有蜂鹰 苍鹰等, 水库蓄水后对猛禽类无直接影响, 如果森林植被遭破坏, 鼠类 蛙类等减少会造成间接的不利影响 (3) 水库工程对广西百色大王岭自治区级自然保护区 ( 原大王岭水源林保护区 ) 的影响水库淹没区不在广西百色大王岭自治区级自然保护区 ( 原大王岭水源林保护区 ) 内, 且保护区核心部分离水库较远, 因此对广西百色大王岭自治区级自然保护区 ( 原大王岭水源林保护区 ) 内的陆生生物受到影响相对较少, 但由于保护区界离百色水利枢纽库区大坝较近 ( 最近处为 3.9km), 为避免对广西百色大王岭自治区级自然保护区造成不利影响, 工程设计阶段, 未在广西百色大王岭自治区级自然保护区内规划移民安置点 ; 工程施工阶段, 建设单位严格控制施工人员进入保护区, 禁止在保护区范围内堆砌施工废物, 在广西百色大王岭自治区级自然保护区边界设立警示牌 ; 试运行阶段, 水库未发生超正常水位蓄水,323 国道复建段未发生危险品泄露等环境影响事件 ; 现阶段保护区边界远离右江百色水利枢纽淹没范围及 323 国道复建段 本工程未对广西百色大王岭自治区级自然保护区造成不利影响, 水库建成后, 有 133km 2 的广阔水面, 可以起到调节气候的作用, 促进各种植物的生长, 为野生动物提供丰富的饲料, 更有利于野生动物的生存和 50

53 发展 5 水生生态环境影响预测 (1) 水生生物生境的改变建库后水生生物的生境有较大改变, 对库区而言, 水库蓄水后主要的改变为水流由急变缓, 水面面积和水体体积增大, 以及由于淹没农田释放出大量有机和无机营养物质 ; 水库大坝的下游江段, 水温变低 电站调峰运行等是主要的改变因素 ; 大坝阻断了河流, 影响洄游性鱼类的生境 (2) 对水生生物物种多样性的影响拦河筑坝改变了原来江河的生态环境, 对水生生物的物种多样性 (species diversity) 的影响将会十分明显 (3) 对饵料生物的影响 1 浮游植物根据资料分析, 广西江河的浮游植物没有独立的区系分布, 是与湖泊 山塘 水库相通而形成的, 根据所采集到的浮游植物种类看, 右江干支流所出现的浮游植物均为一般常见种, 各门类所占比例呈现绿藻偏低, 硅藻和裸藻偏高的特点, 百色水库蓄水后, 库区内绿藻种类将有所增加, 硅藻种类将适当减少, 特别是在库首, 因硅藻在静止缓流水体中易于沉积, 其种类所占比例更小 ; 而总的浮游植物种类将增多 建库后水文条件的改变, 以及随着淹没的大量农田中有机和无机营养物质的释放, 均有利于浮游植物的生长 百色水库建库后浮游植物将大大增加, 特别是蓝绿藻种类, 而硅藻的数量将减少 大坝下游由于水库的调蓄, 水色变清, 有利于着生藻类的生长, 但坝下一定江段由于受水库深层下泄水的影响, 水温偏低, 且缺乏库区浮游植物的补充, 因此浮游植物的种类和数量将减少 2 浮游动物根据调查的情况, 右江的浮游动物均属常见种类, 百色水库建库后, 由于水流变缓, 流入库区的腐屑物质增多, 因而有利于浮游动物的生长 目前百色江段的浮游动物数量和生物量仅为澄碧河水库的 15.7% 和 30.8%, 类比澄碧河水库, 百色水库建库后浮游动物数量和生物量将大大增加 3 底栖动物 51

54 右江河流中的底栖生物有一定的数量和生物量分布, 百色水库成库后, 由于环境条件的改变, 特别是库岸周围底质较建库前河道有利于底栖生物的生长, 预计底栖生物种类和数量将增加 4 水生维管束植物现有的水生维管束植物种类和生物量均较贫乏, 水库建成后, 除支流河口地区以及某些原属于农耕地带的消落区会有一定的水生维管束植物分布外, 其余库区内将会减少 (4) 对鱼类资源和渔业的影响 1 对库区内鱼类资源和渔业的影响水利枢纽工程拦河筑坝, 较大程度改变了原有江河的自然生态环境, 由于水流变缓这一主要的生态因子的原因, 将会较大程度地改变该河段的淡水生物群落, 对渔业环境的影响显而易见 主要不利的影响包括 : 大坝阻隔了鱼类洄游通道, 给江河鱼类产卵洄游 索饵洄游 越冬洄游人工设置了不可逾越的屏障, 不利影响是明显的 大坝上游淹没了鱼类产卵场 一旦淹没, 将会给急水性产卵的鱼类 ( 如白甲鱼 鲮鱼 卷口鱼 倒刺鲃 岩鲮等 ) 和产漂流性卵的鱼类 ( 如青 草 鲢 鳙四大家鱼 ) 造成巨大的损失 也会给产粘性卵的鱼类造成一定的影响 大坝截流后, 水库中产漂流性鱼卵的鱼类可以上溯到库尾上游江段产卵, 形成新的鱼类产卵场, 但是要经过较长的适应时间, 而且规模将会大大减少 库区内除青 草 鲢 鳙四大家鱼外, 产漂流性鱼卵的主要经济鱼类还有鳡 赤眼鳟 鳜鱼 倒刺鲃 白甲鱼 鲮鱼等 给产粘性卵鱼类造成损失的原因是因为水库消落区水位不稳定, 水生植物损失殆尽, 陆生植物也难生长, 产卵鱼类缺少粘性卵附着的基质 如岩滩水库蓄水 5 年, 水库淤泥沉积覆盖至水生植物消亡, 整个库区采集不到水生植物标本 2 下泄低温水对坝下河段鱼类资源和渔业的影响鱼类区系组成方面 : 在坝下, 河道的水位和流量受到人为控制, 水温变冷, 水体的溶氧量和水化学成分也可能发生变化, 这些都可以影响鱼类和饵料生物的衍生, 致使鱼类区系组成和种群发生变化 鱼类繁殖方面 : 由于下泄水水温低, 下游鱼类繁殖季节向后推迟 在我国江河生长的青 草 鲢 鳙等温水性鲤科鱼类, 在水温低于 18 时, 亲鱼难以性成熟和产卵 因此下泄的低温水将影响鱼类繁殖或推迟鱼类的繁殖季节 52

55 鱼类生长方面 : 下泄的低温水会降低鱼类新陈代谢的能力, 使鱼生长缓慢 水温低 饵料生物生长缓慢 食料减少, 直接影响鱼类的生长 育肥和越冬 环境影响评价结论回顾 1 有利影响 (1) 现状条件下, 水库建成后水库水质比建库前的河流水质有较大改善 (2) 枯水期水库下泄流量较建成前有较大增加, 对水库下游河道水质有一定的改善作用 (3) 流域内营养物质流失变缓, 有机碎屑逐渐下沉, 淹没区溶融的有机质和无机盐猛增, 饵料生物富集, 鱼的初级生产力大幅度提高 (4) 河谷水域及山涧溪沟的野生动物种类和数量将会增加, 也给有关猛禽种类生存和发展提供了有利条件 (5) 水域面积扩大, 水热条件将略有改善, 为珍稀动物水獭和小爪水獭种群增长创造了有利条件 (6) 百色电站是郁江上游的龙头电站, 具有很好的调峰和电力补偿调节效益 (7) 百色水利枢纽建成后, 可使百色至南宁通航 300t 级船舶, 达五级航道标准 库区周长达 1000km, 形成深水航道, 其中有一半在云南省富宁县境内, 百色枢纽的建设, 将为滇东南及云南省其它地区物资外运 繁荣地方经济起巨大的促进作用 (8) 百色水库建成后, 通过预留 16.4 亿 m 3 的防洪库容, 结合广西首府南宁市可防御 20 年一遇洪水的防洪堤, 可使南宁市的防洪能力从防御 20 年一遇洪水提高到防御 50 年一遇洪水 ; 可使右江沿岸的百色 田阳 田东 平果 隆安五县 ( 市 ) 的防洪能力提高到防御 50 年一遇洪水 ; 还可使南宁市下游郁江沿岸的邕宁 横县 贵港 桂平四县 ( 市 ) 的防洪能力达到防御 20 年一遇洪水 (9) 在水库建设的带动下, 可促使当地经济较快发展, 促进当地政府的财政情况好转, 将会有能力在教育 文化 卫生方面提供更多的投资, 基础设施方面也有望得到改善 移民搬迁措施落实的情况下, 当地群众的生产 生活条件也将得到较大改善 53

56 (10) 水库建成后, 航运 工业及乡镇企业将有所发展, 库周土地利用价值将会有潜在的提高, 有利于建设资金的积累, 增加对农田基本建设投入, 提高土地利用率 (11) 总体看来, 水库建成后, 虽然淹没了一部分土地, 但尚有一定的粮食耕地后备资源开发潜力, 为大部分移民基本不出本村本乡安置提供了用地条件 由于库区以山地地貌为主, 土层薄, 水 热 土的组合不佳, 土地质量不高, 因此尚需加大农田基本建设的力度 只要切实落实开发性移民的政策, 库区的人口容量可以超过百色水利枢纽建设前 2 不利影响 (1) 施工期 1 百色水利枢纽是一座大型综合利用水利工程, 工程地处峡谷, 工程建设不可避免地产生大量的弃渣 ; 工程挖压占地 水库移民安置以及专业项目的迁改建, 亦将扰动原有地貌, 造成水土流失面积和水土流失量的增加 可能造成水土流失面积 lhm 2, 预测可能产生的水土流失量 万 t, 由于工程建设区属丘陵地区, 弃渣场多选择在冲沟, 河滩地中, 易造成水土流失 2 施工场地的粉尘 噪声污染对施工人员及新阳圩镇的群众的健康和生活环境有一定影响, 与施工活动有关的疾病可能发生和传播 3 由于施工占地 弃渣堆放 采石取土 道路改建, 将引起局部植被和动物栖息地的改变, 但不会改变区域动植物的区系组成 4 初期蓄水由于水库下泄水量减少, 对下游右江沿岸的生产 生活 生态用水有一定影响 (2) 运营期 1 在局部流速较小的库湾 支流水域氮磷等营养物质相对较为集中, 可能短暂出现富营养化现象, 水库养殖对水库局部水域水质也有不利影响 2 由于大坝的阻隔 鱼类产卵场的淹没 下泄低温水的影响将造成鱼类资源的减少, 加上库区局部富营养化 库区饵料生物的大量繁殖等因素, 库区的水生生物的生长环境发生较大变化, 喜流水的水生生物种类将减少 3 由于水库淹没, 对陆生生物有一定影响, 但影响不大, 不会改变陆生动植物的区系组成和生物物种的灭绝 4 如不采取修建反调节水库等工程措施, 电站调峰运行所产生的不稳定流在 54

57 水深 流速和水位变幅等方面将对航运及坝址下游右江沿岸的生产 生活 生态用水产生较大影响 5 广西境内受水库淹没影响文物古迹 6 处, 云南境内受水库淹没影响文物古迹 10 个 ( 组 ), 革命遗迹 2 处 古墓葬 1 座 碑刻 22 块 散存文物 4 件 其中南宋时期水运通商的大码头 明清时期的粤东会馆是富宁县重点文物保护单位, 其余为遗址类或县级以下保护文物 6 建库后, 疟疾传播媒介按蚊孳生环境可能扩大, 导致传媒范围和群落扩大 环境影响复核报告书对策措施回顾 1 水质保护措施 (1) 施工期水质保护措施 1 人工砂石料排水处理砂石料加工系统生产能力 820t/h, 排水量为 2000m 3 /h, 即 4.8 万 m 3 /d, 废水中 SS 含量为 70000mg/l 处理后出水控制浓度: 直接排江 70 mg/l, 回用 ( 根据施工用水要求 ) 50 mg/l 2 基坑排水处理基坑经常性排水对右江水质有一定的影响, 据清江隔河岩水利枢纽实测资料, 基坑开挖岩土和水泥沙浆多为大颗粒无机物, 废水静止 2 小时左右,SS 由 2000 mg/l 可降至 200 mg/l 以下, 因此建议基坑排水经一定时间静置, 达到排放标准 70mg/l 后, 再从下游围堰排出, 排放口位置尽可能设置在流速较大处, 充分利用河流的稀释自净能力 如果 ph 太高, 可投入中和药剂, 静置后再排放 3 生活污水处理施工区生活污水中主要污染物是 BOD 5 和细菌 右岸生活区人员集中, 为永久性建筑, 可采用国家环境保护最佳实用推广项目 (A 类 )WSZ-F 污水处理设备, 减少占地面积 左岸生活区污水产生量较少, 对附近水域影响不大, 可采用化粪池进行处理 (2) 库底清理措施 1 卫生清理一般的厕所 粪堆 垃圾地 畜栏 污水沟等, 污物连同四周 1m 范围内 30-40cm 55

58 深的污染土挖出, 用作肥料或运到库外的卫生防护带外, 不便作肥料或运出库外的, 可在蓄水前 3-6 个月内挖出曝晒, 迹地用每平米 1-2kg 的生石灰消毒 对可能存在的污染源的医院 兽医站等原址及堆存有毒物质的场地, 应按卫生部门有关规定进行清理或处理 2 坟墓清理埋葬 15 年以上的坟墓, 可根据当地群众的志愿与习惯决定是否迁移 ; 埋葬 15 年内的坟墓必须清理, 清出的尸骨应埋葬在卫生防护带以外, 迹地用漂白粉清毒, 坟坑用净土回填并夯实 由于炭疽病等烈性传染病死亡的坟墓及牲畜埋葬场不应迁移, 要在当地卫生防疫部门的指导下, 采用加固或就地烧毁处理 3 建筑物的拆除与清理百色水库初期运行死水位 195m, 正常期 203m, 故在居民迁移线至 195m 高程之间的房屋及附属建筑物均应拆除, 墙壁 围墙等要推倒, 残留的墙脚 墙基等不得高于地面 0.3m 公路 输电 电信 工矿企业 水利水电工程设施等地面障碍物必须拆除, 对桥台 桥墩 圆筒式电灌站泵房 闸坝等较大建筑物要炸毁, 其残留高度不得超过地面 0.5m, 对确难清理得较大障碍物, 应设置明显标志, 并在水库地形图上注明其位置与高程, 以免妨碍通航 在 228~203m 消落区范围内的水井 水坑 地窖 隧道等地下建筑物, 要结合地质情况和库区综合利用的要求, 采取填塞 封堵覆盖或其他处理措施 4 林地清理在正常蓄水位 228m 以下的用材林 ( 包括竹林 ) 经济林 房前屋后的果树及零星树木应全部清理 对经济价值较高而又能移植的幼树应尽量移到库外栽植, 对不能移植部分林木 果树, 要全部砍伐, 砍伐的根部离地面不得高于 0.3m; 对其中胸径在 0.4m 以上, 可能有用的木材都要运出库外, 考虑综合利用, 而对林木砍伐时残余的利用价值不大, 又不便运出库外的要就地烧毁 (3) 运营期水质保护措施 1 库区现有污染源的治理 : 库区各污染型企业特别是田林造纸厂等要按照 污水综合排放标准 (GB ) 规定的一级标准排放废水, 如现在超标排放的, 一定要在百色水库蓄水前治理, 以防止造成库区水质污染 目前田林造纸厂正按当地环保部门的要求进行生产工艺的改造, 并且取得很大成效, 文山州环保局也已承诺将对文山州木利锑矿的污水进行达标治理 56

59 2 库区内人口较为集中的聚居地, 应兴建污水处理厂或引进简易型污水处理装置, 使生活污水经处理后达标后才排放 3 受淹工厂搬迁的环境保护 按照 水污染防治法 的规定 : 国家禁止新建无水污染防治设施的小型化学制浆 印染 染料 电镀 炼油 农药以及其他严重污染水环境的企业 中华人民共和国环境保护法 第 18 条规定, 在国务院及有关主管部门和省 自治区 直辖市人民政府划定的风景名胜区 自然保护区和其他需要特别保护的区域内, 不得建设污染环境的工业生产设施, 建设其它设施, 其污染排放不得超过规定的排放标准 已建成的设施, 其污染物放超过规定标准的, 应限期治理 本次移民搬迁涉及到九家工矿企业, 均是小型企业, 其中排污较多的是阳圩淀粉厂和百色茶厂淀粉厂, 其中阳圩淀粉厂已于 1998 年停产, 迁到新址后应从事其他污染少或无污染的工业生产, 百色茶厂迁到新址后因为位于百色市的后备水源区, 不宜兴建淀粉厂, 应易地迁建并报当地环保部门批准 剥隘七醋厂虽然规模不大, 但污水必须经规划中的污水处理厂深度处理达标后才允许排放 其它规模较小且污染较重的厂矿应立即实施关停并转 5 为保护好水库水质, 尽可能减少养殖对库区水质的影响, 养殖品种可选用投饵少的名特优品种, 如银鱼等 ; 网箱底采用无孔底板, 控制每次投饵量, 提高饵料的利用率 ; 网箱分布避免成片分布, 最好分散布置 6 制定了水质的监测和管理措施 2 大气环境保护措施 1 拌和楼防尘拌和楼应配装集尘装置 在拌和楼生产过程中, 集尘设施应同时运转 ; 制定集尘设施的使用 维护和检修制度及规程, 使除尘器处于良好的工作状态 2 人工砂石料加工系统防尘制砂原料适度加湿 ; 在粗砂 中细碎的破碎轧机口上方装降尘设施 3 水泥与粉煤灰防泄漏措施采用散装水泥罐装运输, 运输装卸的全过程应密闭进行 ; 粉煤灰运输车辆的储罐应保持良好的密闭状态 ; 定期检查和维修装载容器的密封系统 ; 气提式风动装卸 储存和运转系统应保持良好的密封状态, 并定期检修保养 ; 避免露天堆放, 应利用贮仓和储存罐 ; 水泥贮存应安装报警信号器, 所有通气口应安装合适的过滤网 57

60 4 车辆运输扬尘降减车辆扬尘量与公路路面尘土 道路损坏 装载的物料特性及车速有关, 只要有效地控制其来源, 即可减少扬尘 ; 运输路线, 应充分利用永久性高规格公路 ; 运输通过临时性道路或土路时, 实施现场车辆速度控制 ; 车辆应配备车轮洗刷设备, 或在离开施工场地时用软管冲洗 ; 来往于各施工场地卡车上的多尘物料应用帆布覆盖 ; 加强道路两侧绿化 5 燃油废气防治首先, 往返于施工区的大型车辆, 尾气应达标排放, 不能达标的, 应安装尾气净化器 ; 其次, 执行 在用汽车报废标准, 推行强制更新报废制度 特别是发动机耗油多 效率低 排放尾气严重超标的老旧车辆, 应予更新 ; 第三, 实施 汽车排污监管办法 和 汽车排放监测制度, 并制定 施工区运输车辆排气监测办法, 严格执行 6 减少开挖粉尘钻机安装除尘装置 : 据相类似工程土石方施工开挖现场监测数据, 潜孔钻机作业时粉尘浓度高达 317mg/m 3, 粉尘超标率为 33.3% 安装除尘装置后, 现场作业点的粉尘浓度降到 1.8 mg/m 3 参照该工程的经验, 建议安装除尘的装置 ; 运用产生较少的爆破技术 ; 采用湿法作业, 可以减少粉尘 3 生物保护措施 (1) 渔业保护措施百色水利枢纽的建设, 阻断右江洄游 半洄游鱼类通道, 淹没该江段鱼类产卵场, 对该江段的鱼类种群 数量和分布造成影响, 从保护水域生态平衡和自然资源的科学价值考虑, 解决移民开发性渔业生产的需要, 对影响区域的渔业资源应采取适当的保护措施, 建议采取以下措施 : 1 开展水生生态和渔业资源监测工作为彻底弄清本工程对水域生态 渔业资源的影响, 工程的环境管理部门应协调水产部门继续进行监测, 以便获取长系列的综合数据, 为制定合理的措施提供依据 2 建设渔业增殖站水库不进行人工增殖, 逐渐便无鱼可捕, 这方面的情况西江干流上的岩滩水库是个例子, 监测资料显示, 岩滩水库的一些小区富营养进程十分迅速, 主要是 58

61 浮游植物增幅太快, 而能直接利用浮游植物的鲢 鳙鱼种严重不足, 岩滩水库渔业增殖站又因工程没有列进计划进行初步设计, 投资不到位, 未发挥应有的作用, 作为水生生物食物链第二环的浮游动物得以迅速滋生 浮游动物大量繁衍, 能给鱼类提供大量饵料, 若不利用, 将会自然死亡, 并因此影响水质 在目前无有效过鱼设施的情况下, 建议工程建渔业环保设施 渔业增殖站, 并对渔业增殖站要有足够的重视和支持 渔业增殖站选址计划设于百色至田阳间, 主要功能是人工繁殖各类鱼苗, 并培育成大规格鱼种, 供应库区增殖放流及移民养殖生产的需要 水利枢纽的建设主要对产急流性卵的鱼类产生影响, 如白甲鱼 鲮鱼 卷口鱼 倒刺鲃 岩鲮等 因此除针对性增殖上述鱼类外, 为提高社会效益及经济效益, 还可多品种驯养名贵经济鱼类 ( 如桂华鲮等 ), 引进亚冷水性鱼类虹鳟, 移殖增殖太湖新银鱼作为弥补水生生物的物种多样性的损失 预计建成后每年按规定投放 100 万尾大规格鱼种,4-5 年后成鱼捕捞每年可稳产 500 吨左右, 新增产值可达 500 万元 ; 增殖站每年生产的 3000 万尾鱼种除自用外, 可满足库区 3000 只网箱养鱼需要, 年新增产值可达 1500 万元, 另外宜鱼库叉有 6000 多亩, 可发展围拦养鱼, 新增产值 1000 万元 增殖站的正常运转将会产生明显的生态效益 社会效益和经济效益 (2) 陆生生物保护措施 1 实行退耕还林, 封山育林库区内由于山多地少, 许多大于 25 的山地都开垦为旱地, 种植了甘蔗 玉米 木薯等经济作物, 必须按照国务院有关退耕还林的政策, 对这部分山地实行退耕还林, 种草植树, 有条件的要进行封山育林, 恢复植被 这样将使植被得到一定程度的恢复 2 改变库区内居民的不良生产和生活方式库区内居民有毁林开荒 放火烧山等生产习惯, 生产方式落后而原始, 生活方面仍以木柴 稻禾等为主要燃料, 这些都对植被造成相当的破坏, 随水库的建设, 生态环境进一步恶化, 必须结合移民的安置工作合理的调整移民的生产和生活方式, 调整种植业的比例, 为移民安排新的燃料能源, 严禁毁林开荒, 保护好植被 3 珍稀植物的保护措施水库蓄水将直接影响心叶蚬木 田林细子龙 任豆 青檀 红椿 顶果木等 59

62 6 种以上的植物, 这些种类均是国家保护植物或珍稀濒危植物, 为了保护库区内珍稀植物种群的正常发育, 针对部分稀少和受影响严重的种类可采取幼苗搬迁 采种育苗 扦插等手段加以挽救, 具体措施有 : 水库动工前应立即组织一次淹没区范围内和移民开垦 占用土地范围内珍稀濒危植物情况的专题调查, 内容包括这些植物 ( 及其群落 ) 的结构 生态学特性 详细数量 分布地点等, 根据调查研究的结果制定具体详细的珍稀植物搬迁计划 针对不同种的珍稀植物进行小规模的采种育苗 幼树和幼苗的搬迁试验以确保整个搬迁计划的成果 4 珍稀动物的保护措施为更好地保护珍稀动物, 应对一些动物如黑颈长尾雉 大灵猫 小灵猫等进行人工驯养繁殖研究 5 宣传教育加强宣传工作, 用实物或图片的形式向库区内居民, 包括外来施工人员介绍这些珍稀濒危动植物, 宣传保护的重要性, 并制订出切实可行的奖罚措施, 调动广大群众保护濒危植物的积极性 6 做好规划和监督管理工作首先应做好工程施工和移民安置 生产的规划工作, 将对植被 野生动物的影响控制在一定的范围内, 其次和林业部门协作设立专门人员对植被 野生动物的保护情况进行监督管理, 制订保护条例, 指导移民开垦土地, 对于 25 以上的山地要设立警示牌, 自然保护区的边界要设立界碑, 定期巡视区内的植被情况, 及时处理破坏植被 乱捕猎的违法违规事件 (3) 施工现场恢复措施绿色植物能吸收有害气体, 防尘减噪, 保持水土, 调温调湿, 改善局部小气候 施工区粉尘较多, 噪声较大 同时, 因通过适时绿化, 恢复施工迹地, 防止水土流失, 保护环境, 改善自然景观 根据施工布置特点及施工进度, 施工区绿化应采取分区绿化 分期实施 近期绿化与远期发展相结合, 防尘减噪与美化环境相结合的原则, 分期分批对施工区进行绿化, 使因工程施工活动而遭破坏的施工区环境得以恢复, 并在此基础上得到改善, 使完建后的百色水利枢纽成为一个风景秀丽的新景点 需绿化的地点包括办公生活区 交通道路两旁以及大坝附近, 与新阳圩镇接壤地区须与新阳圩镇的绿化规划起来, 统一考虑 60