招标文件

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1 通州区市政公用事业管理中心 2017 年度 城区河道设施巡查维修工程 施工招标文件 ( 资格后审 ) 招标人 : 南通富通城市建设有限公司 招标代理 : 南通市通州天元建设监理咨询有限公司 二〇一六年十一月

2 施工工程招标文件备案表 招标单位 :( 盖章 ) 法定代表人 ( 签字 ): 或其委托代理人 ( 签字 ): 日 期 :2016 年月日 编制单位 :( 盖章 ) 法定代表人 ( 签字 ): 日期 :2016 年月日 南通市通州区公共资源交易管理办公室 ( 备案 ): 城区河道设施巡查维修工程招标文件 1

3 目 录 第一章第二章第三章第四章第五章第六章 投标须知及投标须知前附表评标办法合同条款工程建设标准投标文件格式资格审查文件格式 城区河道设施巡查维修工程招标文件 2

4 第一章投标须知及投标须知前附表 一 投标须知前附表 项号条款号内容说明与要求 工程名称 通州区市政公用事业管理中心 2017 年度城区河道设施巡查维修 工程 建设地点通州区城区范围内 : 唐洪加油站 S335 S223- 石江公路 招标范围 承包方式包工包料 质量标准 招标内容 巡查 : 河道护岸驳岸损坏 河道护栏损坏 黑臭水体巡查 河道障碍物巡查 河道排污口巡查等事项 ; 维修 : 河道护岸驳岸损坏维修 河道护栏损坏维修 汛期突击降排水 汛期筑坝 拆坝 清理河道障碍物 突击水体置换等等 符合水利水电工程施工质量检验与评定规程及业主制定的相关 工作标准, 确保单项验收合格 1 日常巡查及台账记录, 安排专职巡查人员对上述所辖河道 护岸每日巡查, 每日统计, 并对发现的问题详细记录在案并附 图片 ; 对日常巡查采取考核制度, 考核不通过扣除日常巡查 款 ; 巡查人员每月考核一次 2 每两个月报一次结算 ( 工程量必须经监理工程师及业主确 认 ), 维修数量及质量每季度验收一次, 半年送审一次 3 应急事件处理, 巡查时发现危及安全的问题和事件或接业主 通知要求处理的应急事件, 承包单位应在 1 小时内到现场并妥 善处理, 任务单后补 4 如因未及时发现相关问题而出现事故, 由承包人负责 5 因承包人原因造成的安全事故, 由承包人自行负责 6 协助业主对涉水在建市政工程 水利工程进行巡查 具体内容详见考核细则 工期要求 2017 年 1 月 1 日 2017 年 12 月 31 日 资金来源财政拨款 投标人资质 等级要求 水利水电工程施工总承包叁级及以上 投标有效期 45 日历天 ( 从投标截止之日起算 ) 投标保证金人民币陆万元 城区河道设施巡查维修工程招标文件 3

5 踏勘现场投标人自行踏勘 工程报价方式 固定费率报价 招标控制价 按江苏省水利工程预算定额下浮 8 %; CA 系统中的开标一览表中的投标报价 : 如下浮 9.1%, 则填写 9.1 元 投标文件份数 一份加密投标文件 一份刻录到空白光盘上的不加密的 NJSTF 格式的投标文件 地点 : 南通市通州区公共资源交易中心开标室 3055( 通州区政投标文件提交务服务中心三楼东侧, 通州区政府大楼东侧 ) 地点及截止时间截止时间 :2016 年 12 月 13 日 14 时 00 分 开标时间 : 2016 年 12 月 13 日 14 时 00 分 开 标 开标地点 : 南通市通州区公共资源交易中心开标室 3055( 通州区政务服务中心三楼东侧, 通州区政府大楼东侧 ) 履约保证金 : 人民币 10 万元整 履约保证金额 农民工工资支付保证金, 金额 10 万元 ( 合同协议书签订后 3 日内汇至招标人指定收款人帐号 19 评标方法及标准 见招标文件第二章 20 巡查及维修要求 1 巡查专用工具车 ( 船 ) 不少于 1 部 2 专职巡查人员 4 人 专职维修人员常年不得少于 8 人 3 巡查人员配备照相机 自备一部安卓系统的手机 4 排水设备: 至少 6 台 6 寸柴油排涝泵 5 应急抢修备用人员不得少于 10 人 6 夏季暴雨 台风 冬季除雪等 24 小时响应并有专业抢修人员集中地点 7 城区有固定办公地点( 包括材料堆放仓库 )( 领取中标通知书后签订合同前提供有效证明材料, 如未提供, 除没收投标保证金外, 招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录, 在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标 ) 21 特别提示 具体内容详见考核细则 1 本项目招标文件和投标文件必须使用经测试过的专用工具软件编制, 并通过网上招投标平台完成投标过程 投标人投标文件的编制和递交, 应依照招标文件的规定进行 如未按招标文件要求编制 递交电子投标文件, 将可能导致废标, 其后果由投标人自负 投标专用工具的开发商可根据投标人要求, 提供必要的培训和技术支持 2 中标人除通过网上招投标平台递交电子投标文件还应中标后两天内提供叁份 ( 一份正本, 两份副本 ) 通过专用投标工具软 城区河道设施巡查维修工程招标文件 4

6 22 授权委托人 件打印的纸质投标文件 ( 下简称纸质投标文件 ) 给招标代理机构 纸质投标文件应在 投标函 和 法定代表人身份证明和授权委托书 加盖单位章 3 投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据, 投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件, 一个是加密投标文件, 用于上传到网上 ; 另一个即为不加密 NJSTF 格式文件, 用于刻录到空白光盘上, 作为备用投标文件 因投标人自身原因投标文件现场解密失败, 视为投标人撤销其投标文件 ; 因网上招投标平台发生重大故障的系统原因无法完成投标文件解密的, 可以使用备用电子光盘进行现场导入评标系统, 如投标人备用光盘未提供或无法导入上传时, 视为投标人撤销其投标文件 4 若因网上招投标平台发生重大故障导致开 评标工作无法进行, 可根据实际情况相应延迟开 评标时间 5 通州区电子招投标项目资格审查及评审环节将只认可投标单位在市诚信库内的信息 ( 投标单位基本信息 资质资格 企业业绩, 项目管理人员相关信息 项目负责人业绩等 ), 投标文件 其他材料 中仅可上传诚信库无法审核入库的资料 ( 扫描 ) 投标单位将应当在市诚信库中维护的信息传入投标文件 其他材料 中的, 评标委员会将不予认可 因诚信库信息未及时更新维护或通过投标文件 其他材料 上传企业各类信息及出现商务标内容而未被评标委员会认可, 导致废标的, 责任自负 6 投标单位应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况, 在投标文件编制完成后尽早完成上传 本工程的授权委托人必须为项目负责人, 项目负责人需出示身份证 授权委托书 CA 加密锁, 亲自 准时参加开标会议, 否则不论何原因, 均视为自动弃权, 其投标文件将被招标人拒绝 联系人 : 季工 ( 电话 ) 招标代理 : 俞工 招标系统软件 : 陈工 (0) 城区河道设施巡查维修工程招标文件 5

7 二 投标须知 ( 一 ) 总则 1 工程概况 1.1 本次招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项 ~ 第 8 项 ; 1.2 招标范围及工期 本次工程施工招标范围详见本须知前附表第 3 6 项 ; 本次招标工程项目的质量及工期要求详见本须知前附表第 5 7 项 1.3 现场条件 施工现场拆迁及平整情况 : / 施工用水 电 : 场内临时供水 电及施工用水 电费用由承包人自行承担 ; 场内外道路 : 临时道路由投标单位现场考察, 中标后由承包人自行处理 ; 其他 : 中标单位应独立 有效的做好该工程周边的有关群众工作, 并充分考虑工程实施范围内外的施工单位 个人和其他可能出现阻挠施工的情况, 若因此发生的机械台班停置费 二次机械进退场费 人员窝工 处理周边群众纠纷等费用和损失等, 由投标人自行考虑, 并列入投标报价, 工程结算时不作调整 现场踏勘时, 请投标人务必自行认真踏勘现场条件并体现在施工方案中, 一旦中标不得对现场条件提出额外要求 1.4 本工程项目按照 中华人民共和国招标投标法 工程建设项目施工招标投标办法 及相关规定, 已符合招标条件, 现采用公开招标资格后审招标方式, 择优选定中标人 1.5 资金来源本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项, 其中主要资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付 2 投标人资格要求 2.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 资质条件 : 水利水电工程施工总承包叁级及以上 财务要求 : 良好 ; 企业信誉要求 : 企业未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产被接管 冻结和破产状态 没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产事故等问题, 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 ; 投标人没有被国家级 省级有关部门 南通市级有关部门及通州区公共资源交易管理监管部门列入不良行为和黑名单且在公示期内 ; 城区河道设施巡查维修工程招标文件 6

8 2.2.4 项目负责人资格 : 贰级及以上注册建造师 ( 水利水电专业 ); 本工程不接受联合体投标 其他要求 : 无 2.3 投标人不得存在下列情形之一 ⑴ 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); ⑵ 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的 ; ⑶ 为本标段的监理人 ; ⑷ 为本标段的代建人 ; ⑸ 为本标段提供招标代理服务的 ; ⑹ 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; ⑺ 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; ⑻ 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; ⑼ 被责令停业的 ; ⑽ 被暂停或取消投标资格的 ; ⑾ 财产被接管或冻结的 ; ⑿ 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 3 投标费用 3.1 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用 无论投标结果如何, 招标人对上述费用不负任何责任 3.2 招标系统费用 255 元, 下载招标文件时通过网上支付方式缴纳, 不缴纳的投标文件将被拒收 ; 上述费用一经缴纳, 无论何种原因均不予退还 ( 二 ) 招标文件 4 招标文件的组成 4.1 招标文件包括下列内容 : 第一章投标须知及投标须知前附表第二章评标办法第三章合同条款第四章工程建设标准第五章投标文件格式第六章资格审查文件格式 城区河道设施巡查维修工程招标文件 7

9 4.2 除上述内容外, 招标人在提交投标文件截止时间前, 发出的对招标文件的澄清或修改内容, 均作为招标文件的组成部分, 对招标人和投标人起同等约束作用 4.3 投标人获取招标文件后, 应仔细检查招标文件的所有内容, 如有残缺等问题应在获得招标文件 2 日内向招标人提出, 否则, 由此引起的损失由投标人自己承担 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料, 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险由投标人自行承担, 并根据有关条款规定, 该投标文件有可能被拒绝或视为废标处理 5 招标文件的澄清 5.1 本工程采用固定费率方式招标, 投标人若对招标文件有疑问, 应于 2016 年 12 月 6 日 17:30 时之前通过南通市通州区公共资源交易网 ( 提交招标答疑 澄清要求 招标答疑 澄清要求的提交 : 插入加密锁, 登录南通市通州区公共资源交易网 ( 会员登录 使用 CA 登录 进入施工单位业务操作 提交招标答疑 新增记录 选择项目名称 输入招标答疑 澄清要求的具体内容 特别提示 : 任何招标答疑 澄清要求的具体内容不得包含本公司或其他单位相关信息, 否则其投标将被拒绝 ) 5.2 招标答疑 澄清要求的回复以及招标补充通知无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清 修改或补充, 或是根据投标人的招标答疑 澄清要求对招标文件做出招标答疑 澄清要求回复, 招标人都将予以澄清 修改或补充 回复或补充的内容提交南通市通州区公共资源交易管理办公室备案后, 招标人于 2016 年 12 月 7 日 17:30 时前通过南通市通州区公共资源交易网发布 该澄清 修改或补充作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 当招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时, 以最后在网上发布的为准 5.3 投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论 解释和结论, 招标人概不负责 投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果, 均由投标人自负 6 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清 修改 补充等内容进行研究, 招标人可以延长投标截止时间, 具体时间将在招标文件的修改 补充通知中予以明确 城区河道设施巡查维修工程招标文件 8

10 ( 三 ) 投标文件 7 投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全, 如果遗漏应于 2 天内向招标人索取, 否则责任自负 同时应阅读招标文件所有内容, 未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或视为废标处理 8 投标文件的组成投标文件应包括下列内容 : 一份加密投标文件 一份刻录到空白光盘上的不加密的 NJSTF 格式的投标文件 投标文件商务标包括以下 条, 资格审查材料 8.4 条 商务标包括 : 8.1. 法定代表人身份证明书 ; 8.2. 授权委托书, 8.3. 投标函 ; 资格证明材料包括 : 8.4( 结合第二章评标办法中的资格审查标准 ) (1) 法定代表人身份证明书 法人授权委托书 ; (2) 企业营业执照副本复印件并加盖投标单位公章 ; (3) 企业资质证书副本 安全生产许可证复印件并加盖投标单位公章 ; (4) 提供由会计 审计事务所出具的企业 2015 年度财务审计报告 ; (5) 拟派项目负责人建造师证书 安全证 B 证复印件并加盖投标单位公章 ; (6) 拟派项目负责人的劳动合同书及企业职工投标截止之日前三个月的养老保险缴费证明 ; (7) 企业基本帐户开户许可证 保证金 ; (8) 计划投入的主要施工机械设备表 主要施工人员表 ( 项目负责人 技术负责人 施工员 质检员 安全员 预算员及其岗位证书 ( 人员齐全, 无特殊情况不得变更 ) 身份证 ); (9) 设备保证 : 为保证质量及维修速度, 要求至少 6 台 6 寸柴油排涝泵 ( 发票复印件加盖单位公章 ) (10) 项目负责人无在建工程承诺书 ( 项目负责人在南通市范围内承接的 100 万元以下且数量不超过 2 个的工程可不作为在建工程 ) 9 招标文件提供的文件格式( 第五章 ) 投标人必须使用, 但表式可以按同样格式进行扩展 10 纸质投标文件需用不能擦去的墨水书写或打印, 字迹应清晰易于辨认 ; 城区河道设施巡查维修工程招标文件 9

11 11 全套投标文件应无修改和行间插字 如有修改, 须在修改处加盖投标人法定代表或其代理人的印鉴 12 投标有效期投标有效期期限见本须知前附表第 10 项, 投标文件自投标截止时间起至规定时间内有效 13 投标保证金 13.1 投标人在递交投标文件的同时, 应按规定的金额 形式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合有关规定 13.2 本工程投标保证金数额为 元 投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上通过基本账户所开网上银行进行电子转账至投标保证金专用帐户 ( 收款单位 : 南通市通州区公共资源交易管理办公室 ; 开户银行 : 中国银行股份有限公司南通通州支行 ; 账号 : 使用 CA 锁报名登记后从打印回执码中获取, 具体操作请参照会员系统中, 帮助中心的帮助文档 ( 通州保证金缴纳操作流程 ) 投标保证金必须从投标单位基本账户转 ( 汇 ) 出, 只可采用电子转账 ( 投标保证金转出单位与诚信库中投标报名单位名称及公司银行开户许可证中的基本户帐号不一致的或者未按招标文件约定要求缴纳投标保证金, 其投标文件不予接收 ) 13.3 由于招标通系统处于试运行阶段, 请各位投标人在开标时携带转 ( 汇 ) 账凭证备查 13.4 跨行转账可能存在非实时性到账的情形, 各投标单位在提交投标保证金时应充分考虑该风险 建议各投标单位提前一个工作日办理转账手续 13.5 保证金的退还不需要投标人前来办理退还手续, 由系统自动退还至诚信库中备案的账户 ( 非中标候选人在中标结果公示发布后三个工作日内, 未中标的中标候选人在中标人公告发布后三个工作日退还, 中标人在合同归档后三个工作日退还 联系电话 范科 ) 13.6 投标人在投标有效期内撤回投标文件, 招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收 中标通知书发出后, 除不可抗力情况外, 中标人出现下列情形之一的, 招标人必须取消其中标资格, 并没收其投标保证金 : ( 一 ) 放弃中标项目的 ; ( 二 ) 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的 ; 城区河道设施巡查维修工程招标文件 10

12 ( 三 ) 不与招标人签订合同的, 或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的 投标人 ( 中标人 ) 存在前款所述情形的, 招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录, 在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标 14 踏勘现场 14.1 投标人将按本须知前附表第 12 项所述时间, 对工程现场及周围环境进行踏勘, 以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 投标人承担踏勘现场发生的自身费用 14.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料, 是招标人现有的能被投标人利用的资料, 招标人对投标人作出的任何推论 理解和结论均不负责任 14.3 经招标人允许, 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场, 但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失, 投标人应承担踏勘现场的责任和风险 14.4 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素, 检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度 ( 四 ) 投标报价 15. 招标文件所列的招标范围有要求是投标人投标报价的基础 投标人对招标文件所列的工程程内容应结合投标人须知 合同条款技术标准和要求一起阅读理解 16. 投标报价方式本工程项目采用固定费率报价 投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险 结算的工程量按实际完成的工程量确定, 最终以审计部门审计为准 日常巡查费共计人民币 10 万元, 包含在本次报价中, 未按巡查制度执行可扣除巡查费用 17. 工程结算的计价方法按照江苏省水利工程预算定额进行结算, 工程量清单按照 水利工程工程量清单计价规范 进行编制 18. 招标控制价 18.1 投标人的所报费率低于招标控制费率的, 招标人应予拒绝 18.2 招标控制价编制依据 ( 前附表 18.2 条 ) 19. 工程结算价编制要求 城区河道设施巡查维修工程招标文件 11

13 19.1. 除不可竞争费用 ( 现场安全文明施工措施费 规费项目费 税金项目费 ) 暂列金额 ( 使用权归业主方 ) 暂估价( 如有, 不允许调整, 暂估材料料最终价格由招标人通过合适的方法确定 ) 不得调整外, 投标单位可根据自己的施工方案及企业自身情况不低于成本报价 投标人应充分考虑工程实施范围内外的单位 个人和其他可能出现的阻挠施工所发生的费用, 业主不再承担此类费用 投标人确定投标报价, 同时应考虑合同价中包含的所有风险 责任等各项费用 一旦中标, 除本招标文件规定的施工期间的材料价格调整及约定可调整事项外, 双方均不调整 投标人不得擅自更改发包人提供的工程量清单上的内容 投标人必须对工程量清单的内容进行复核, 若有异议请在本章 5.1 条款规定时间以书面形式提出, 否则视同认可 临时用电 ( 高 低压 ) 由投标人自行解决, 费用包含在投标报价中 施工时临时用地由投标人在报价时考虑 工程质量检测的建筑材料 构件等试样的制作 封样 送检 检测等费用, 由投标人作为措施项目费列入投标报价, 工程结算时不作调整理 根据 通州区促进散装水泥发展管理办法 通政发 [2013]11 号文的精神, 本工程必须采用散装水泥 预拌混凝土和预拌砂浆 其它未尽事宜在书面答疑中明确 ( 五 ) 投标文件的密封和提交 20 投标文件的密封与标志 投标人应准备一份加密投标文件, 一份刻录到空白光盘上的不加密 NJSTF 格式投标文件 21 标志: 所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封, 并在封袋骑缝处加盖单位公章及法定代表人或授权委托人签字或盖章 22 投标截止时间 22.1 投标文件的提交截止时间见本须知前附表第 16 项规定 ; 22.2 招标人可按本须知第 6 条规定以修改补充通知的方式, 酌情延长提交投标文件的截止时间 在此情况下, 投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间, 均以延长后新的投标截止时间为准 ; 城区河道设施巡查维修工程招标文件 12

14 22.3 到投标截止时间止, 招标人收到的投标文件少于 3 个的, 招标人将依法重新组织招标 ; 22.4 招标人在本须知第 22.1 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件, 将被拒绝并退回给投标人 23 投标文件的补充 修改与撤回 23.1 投标人在提交投标文件以后, 在规定的投标截止时间之前, 可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件, 并以书面形式通知招标人 补充 修改的内容为投标文件的组成部分 ; 23.2 投标人对投标文件的补充 修改, 应按本须知第 21 条有关规定密封 标记和提交, 并在内外层投标文件密封袋上清楚标明 补充 修改 或 撤回 字样 ; 23.3 在投标截止时间之后, 投标人不得补充 修改投标文件 ; 23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前, 投标人不得撤回其投标文件, 否则其投标保证金将被没收 ; ( 六 ) 开标 评标 定标 24 本工程评标 定标办法采用价格单因素评标法 具体评标方法参见第二章 25 开标 25.1 招标人按本须知前附表第 17 项所规定的时间和地点公开开标 开标会由招标人主持, 资格审查合格的投标文件方可进入商务标的开标, 公布投标文件的主要内容 ; 25.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件将不予开封, 并退回给投标人 ; 按本须知第 30 条规定确定为无效的投标文件, 不予送交评审 ; 26 评标委员会 26.1 评标委员会由有关技术 经济等方面的专家组成 26.2 评标专家确定方式 : 在政府组建的专家库中随机抽取 27 开标由招标人主持; 邀请上级主管部门和社会公众监督员监督 ; 只对符合第 21 条要求的投标文件开标, 并由招标人宣读投标人名称 最终投标价 以及招标人认为必要的其它细节 未经宣读投标价一律不在评标中考虑 招标人应做好开标的会议记录, 以便存档备查 ; 若招标人宣读的结果与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经监督机关当场核查确认之后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认招标人宣读的结果 ; 城区河道设施巡查维修工程招标文件 13

15 28 评标委员会评标评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求作出响应 29 初步评审招标人依法组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审, 只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审 ( 详见第二章 ) 30 凡投标文件有下列情形之一的, 属重在偏差, 视同未能对招标文件作出实质性响应, 按废标处理 : 30.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的, 或者企业法定代表人委托代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 及委托代理人印章的 ; 30.2 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; 30.3 未按招标文件规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; 30.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效, 按招标文件规定提交备选投标方案的除外 ; 30.5 投标文件中投标人名称或组织结构前后不一致的 ; 30.6 投标文件中项目经理前后不一致的 ; 30.7 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; 30.8 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 ; 30.9 明显不符合技术规范 技术标准的要求 ; 投标报价超过招标文件规定的最高限价的 ; 不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况 ; 改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位 工程数量 ( 本次招标不适用 ); 改变招标文件规定的暂列金额 暂估价或不可竞争费用的 ( 本次招标不适用 ); 未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子文件无法导入计算机评标系统的 ; 因投标人自身原因投标文件现场解密失败 ; 因网上招投标平台发生故障的系统原因无法完成投标文件解密的, 可以使用备用电子光盘进行现场导入评标系统, 如投标人备用光盘未提供或无法导入上传时, 视为投标人撤销其投标文件 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求 ; 城区河道设施巡查维修工程招标文件 14

16 30.16 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算支付办法 ; 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; 根据规定否决不合格投标或者界定为废标后, 因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以否决全部投标 所有投标被否决的, 招标人依法重新招标 31 投标文件的澄清在评标过程中, 评标委员会认为需要, 在招标办人员在场的情况下, 可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料, 投标人应作出书面答复 书面答复中不得有变更价格 工期 自报质量等级实质性内容 书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴, 签字或加盖印鉴的书面答复将被视作投标文件的组成部分 投标截止日后, 投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件, 一律不得作为评标 定标的依据 招标人不接受投标人主动提出的澄清 32 评标委员会在对实质性相应招标文件要求的投标进行报价评估时, 除招标文件另有约定外, 应当按下列原则进行修正 : 32.1 投标文件中的大写金额与小写金额不一致, 以大写金额为准 ; 32.2 总价金额与单价不一致的, 以单价金额为准, 但单价金额小数点有明显错误的除外 ; 32.3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 ; 32.4 电子标书与文本标书不一致时, 以文本标书为准 33 在投标文件的审查 澄清 评价和比较以及授予合同的过程中, 投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为, 都将导致取消其中标资格 34 评标委员会在评标工作完成后, 将在评标报告之外按照统一格式公布下列评标结果公开的内容, 评标结果在南通市通州区公共资源交易中心大厅公布, 公布时间为叁个工作日 评标结果公开内容包括 : 34.1 采用资格后审方式的, 资格后审不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因 ; 34.2 投标文件被判为废标的投标人的名称以及判定废标的依据 ; 34.3 评标委员会对投标报价修正有原因 依据和修正结果 ; 34.4 投标人企业及投标项目负责人类似工程 业绩 奖项等得分情况 ; 城区河道设施巡查维修工程招标文件 15

17 34.5 每一评审技术标的评标委员会成员为各投标人技术标部分的评分情况 ( 评标委员会成员的名单不公布 ); 34.6 各投标人的最终得分 以上评标结果公开的内容可以根据具体的评标方法和标准以及具体的评审因素作出适当调整 ( 七 ) 授予合同 35. 定标后, 招标人在 15 日内向南通市通州区公共资源交易中心提交施工招投标情况的书面报告, 书面报告应包括下列内容 : 35.1 施工招标投标的基本情况, 包括施工招标范围 施工招标方式 资格审查 开标评标过程和确定中标人的方式及理由等 ; 35.2 相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书 投标报名表 资格预审文件 招标文件 评标委员会的评标报告 ( 设有标底的, 应当附标底 ) 中标人的投标文件 委托工程招标代理的, 还应当附工程施工招标代理委托合同 ; 36. 中标通知书 36.1 评标结束经公告并经批准后, 中标单位须向南通市通州区公共资源交易管理办公室缴纳招投标综合服务费 招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书, 确认其投标已被接受 中标通知书中将写明业主支付给承包人按合同规定实施和完成本工程及其缺陷修复的总价 ( 即合同价格 ) 投标人在收到中标通知书后, 应立即以书面形式通知招标人 ; 36.2 中标通知书是合同文件的组成部分 37 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议 38 合同协议书签署后 3 天内, 中标人应按本须知前附表第 23 项规定的金额向招标人提交履约保证金, 保证的形式为现金支票或银行保函 39 若中标人不能按本须知第 38 条款的规定执行, 招标人将有充分的理由解除合同, 并没收其投标保证金, 给招标人造成损失超过投标保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿 40 订立书面合同 7 日内, 招标人应当将合同送至区公管办备案, 合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位 职责 身份证等信息 40.1 招标人将把合同授予投标文件通过初步评审和详细评审, 并且经综合评价得分最高的投标人 ; 城区河道设施巡查维修工程招标文件 16

18 40.2 尽管有上款规定, 招标单位在签订合同协议书前的任何时候, 有权按有关规定宣布投标无效或拒绝所有投标 ; 40.3 授标前的任何时候招标单位保留对投标单位资格审查的权利, 投标单位必须保证已提供的资料真实有效 41. 纪律与监督 41.1 严禁投标人向参与招标 评标工作的有关人员行贿, 使其泄露一切与招标 评标工作的有关信息 在招标 评标期间, 不得邀请参与招标 评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动 ; 41.2 投标人在投标过程中严禁互相串通 结盟, 损害招标的公正性和竞争性, 或以任何方式影响其他投标人参与正当投标 ; 41.3 如发现投标人有上述不正当竞争行为, 将取消其投标资格或中标资格 ; 41.4 招标工作将接受社会公开监督 城区河道设施巡查维修工程招标文件 17

19 第二章评标办法 ( 价格单因素评标 ) 1 本项目采取资格后审 具体评标程序为 : 抽签 ( 如需要 ) 资格审查 商务标评审 确定中标候选人 (1) 如一个标段递交投标文件并解锁的投标单位不超过 20 家 ( 含 20 家 ) 时, 则全部进 行资格审查 (2) 如一个标段递交投标文件并解锁的投标单位超过 20 家少于 50 家时 ( 含 50 家 ), 则在开标 ( 解锁 ) 前, 通过随机抽取方式, 通过摇号机抽取出前 24 名投标单位, 并按出球顺 序依次排号, 排号前 12 家的投标单位进行资格审查 ; 资格审查通过的投标单位不足 9 家时, 则按照资格审查不通过 ( 含未在规定时间内完成解锁 ) 的投标单位数, 在排号第 13 至 24 号 中按排号顺序进行补数, 投标单位补数仅进行一次 (3) 投标单位超过 50 家时, 通过摇号机抽取出前 30 名投标单位, 不抽取递补单位 (4) 随机抽取未被抽中的其余投标单位不参与资格审查, 招标文件相关费用不予退还 2 评标办法本工程采用价格单因素评标办法评标, 投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求 和条件作出实质性响应 评标委员会对通过初步评审的投标文件, 根据本章确定的评审 量化因素和量化标准进行价格折算, 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 经评审 得分相同的中标候选人由抽签确定中标人 3 资格评审标准 : 序号项目内容合格条件 投标申请人具备的条件或说明 1 法定代表人证明或法人授权委托书 1. 必须盖单位法人章及单位公章的原件 ; 2. 法人授权委托书必须有效 授权委托人必须为本工程的项目负责人 2 企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照副本 有效 3 企业资质类别等级 水利水电工程施工总承包叁级及以上安全生产许可证 资质证书 安全生产许可证副本 有效 4 企业财务状况财务状况良好 5 项目负责人资格等级水利水电工程贰级及以上注册建造师, 安全员 B 证 6 拟派的项目负责人为投标企业正式人员 (1) 投标企业与项目负责人签订的有效劳动合同书 ; (2) 投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的投标截止之日前三个月的养老保险缴费证明 由会计 审计事务所出具的企业 2015 年度财务审计报告 注册证书有效 安全证有效 1 劳动合同书 ; 2 养老保险缴费证明 城区河道设施巡查维修工程招标文件 18

20 7 设备保证 为保证质量及维修速度, 要求至少 6 台 6 寸柴油排涝泵 发票复印件加盖单位公章 8 9 拟派项目负责人无在建工程承诺书 企业法定代表人签名并加盖单位公章的承诺书 备注 : 1 若在评审过程中, 发现提供资格审查材料虚假, 则资格审查不通过, 同时投标保证金一律没收, 记不良行为一次并网上公示 2 上述 (1)~(8) 中任何一条不符合要求, 则资格审查不通过 3 如法人名称和法人代表姓名发生变化, 请提供相关证明 ; 证书如遇年检, 请提供相关证明 否则, 资格审查不通过 4 初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件, 根据初步评审标准对投标文件进行初步评审, 对照第 30 条款, 有一项不符合评审标准的, 即作废标处理 5 详细评审标准 5.1 经初步评审合格的投标文件, 评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法, 对其商务部分作进一步评审 5.2 投标报价 100 分 有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的最高限价 ; 评标基准价通过随机抽取 ( 方法一或方法二 ) 的方式确定,( 方法一中的 K 值, 方法二中的 Q1 K1 值 ) 在投标文件开启 ( 解密 ) 前由投标人推选的代表随机抽取确定 ; 方法一 : 评标基准价 =A K A 值为剔除投标人的投标报价中最高的 20% 家 ( 四舍五入取整 ) 和最低的 20% 家 ( 四舍五入取整 ) 后的投标报价算术平均值 K 取值在 95% 96% 97% 98% 中现场抽取 ; 方法二 : 评标基准价 =A K1 Q1+B K2 Q2 A 值为剔除投标人的投标报价中最高的 20% 家 ( 四舍五入取整 ) 和最低的 20% 家 ( 四舍五入取整 ) 后的投标报价算术平均值 B 值为最高投标限价 Q2=1-Q1, Q1 取值在 65%,70%,75%,80%,85% 中现场抽取 ;K1 取值在 96% 97% 98% 中现场抽取 ;K2 取值 98% 计算得分 : (1) 投标人的有效报价与评标基准价相比较相等的得 100 分 ; 城区河道设施巡查维修工程招标文件 19

21 (2) 投标人的有效报价与评标基准价相比较, 每上浮 1% 扣 2 分, 每下浮 1% 扣 1 分, 不足部分采用插入法, 得分保留两位小数 6. 评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件根据本章确定的评审标准评审, 按照得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人 经评审得分相同的中标候选人通过抽签方式确定中标人 7. 评标结束后, 按规定对中标候选人进行公示, 公示期限不少于三个工作日 8. 评标委员会在评标报告上签字后, 评标基准价不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其它任何情形而改变 ( 除计算错误外 ) 城区河道设施巡查维修工程招标文件 20

22 第三章建设工程施工合同 委托方 : ( 甲方 ) 承揽方 : ( 乙方 ) 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招标投标法 和有关法律法规, 就通州区 2017 年度市政公用事业管理中心城区河道设施巡查维修工程, 经双方协商一致签订本合同 第一条 : 工程概况 : 1 工程名称: 通州区市政公用事业管理中心 2017 年度城区河道设施巡查维修工程 2 工程地点: 通州城区 3 工程内容: 巡查 : 城区范围内河道护岸驳岸损坏 河道护栏损坏 黑臭水体巡查 河道障碍物巡查 河道排污口巡查等事项 ; 维修 : 城区范围内河道护岸驳岸损坏维修 河道护栏损坏维修 汛期突击降排水 汛期筑坝 拆坝 清理河道障碍物 突击水体置换等等 4 招标范围: (1) 日常巡查及台账记录, 安排专职巡查人员对上述所辖河道 护岸每日巡查, 每日统计, 并对发现的问题详细记录在案并附图片 ; 对日常巡查采取考核制度, 考核不通过扣除日常巡查款 ; 巡查人员每月考核一次 (2) 每两个月报一次结算 ( 工程量必须经监理工程师及业主确认 ), 维修数量及质量每季度验收一次, 半年送审一次 (3) 应急事件处理, 巡查时发现危及安全的问题和事件或接业主通知要求处理的应急事件, 承包单位应在 1 小时内到现场并妥善处理, 任务单后补 (4) 如因未及时发现相关问题而出现事故, 由承包人负责 (5) 因承包人原因造成的安全事故, 由承包人自行负责 (6) 协助业主对涉水在建工程进行巡查 具体内容详见考核细则 4 质保期: 壹年第二条要求 城区河道设施巡查维修工程招标文件 21

23 1 质量标准: 符合水利水电工程施工质量检验与评定规程及业主制定的相关工作标准, 确保单项验收合格 2 巡查及维修要求: (1) 巡查专用工具车 ( 船 ) 不少于 1 部 (2) 专职巡查人员 4 人 专职维修人员常年不得少于 8 人 (3) 巡查人员配备照相机 自备一部安卓系统的手机 (4) 排水设备 : 至少 6 台 6 寸柴油排涝泵 (5) 应急抢修备用人员不得少于 10 人 (6) 夏季暴雨 台风 冬季除雪等 24 小时响应并有专业抢修人员集中地点 (7) 城区有固定办公地点 ( 包括材料堆放仓库 ) 具体内容详见考核细则 3 乙方委派项目经理 ; 现场技术员 4 乙方在施工过程中, 必须遵守国家相关的施工程序, 杜绝安全隐患, 文明施工 第三条工程款支付方法工程款 ( 进度款 ) 支付 3.1 双方约定的工程款 ( 进度款 ) 支付的方式和时间 : (1) 签定合同时, 承包人向发包人交纳履约保证金 ( 银行汇票 ); 每周报业主工程资料, 每半年汇总维修量并付已完工程量 50% 工程费, 年度决算审计后支付审计价的 80%, 余款质保期满后付清 (2) 每次支付前, 承包人每次领取合同价款时应当开具南通市通州区税务管理部门的正式税票, 否则发包人有权拒付 3.2 调整的合同价款 ( 含追加合同价款和扣减合同价款 ) 在工程结算并审计后一并支付或扣回 3.3 工程施工期间所有工程付款必须经总监理工程师和发包人代表签发付款证书后发包人才予以支付 第四条 违约责任 1 因承包人原因延误合同工期保证金不予退还外, 并按每延误一天加罚 1000 元, 不足一天的按一天计算, 误期赔偿加罚的最高限额为 80 万元, 一旦达到最高限额, 发包人可考虑终止合同, 已完工程量不予结算 2 工程质量达不到协议书中约定的质量标准的, 没收 80 万元的质量保证金作为违约金, 并由承包人返工, 直至达到合格要求, 返工的费用由承包人承担 城区河道设施巡查维修工程招标文件 22

24 第五条补充条款 : 1. 本工程实行监理制度, 监理由发包人选择 2. 承包人必须服从发包人和监理工程师的管理监督, 施工中发生的质量问题必须及时处理 ; 因承包人原因被责令停工和返工, 所造成的一切损失由承包人负责 3. 本工程严禁使用不合格的材料, 一经发现, 限期退场, 不按要求退场的, 造成的损失由承包人负责 4. 在履行合同过程中, 承包人应遵守国家或地方的法律 法规 法令 或任何对工程有管辖权的部门的规章, 并按要求支付有关费用 5. 无论发包人是否给予了批准或同意, 承包人应对现场作业 施工方法及所施工工程的完备性 稳定性和安全性承担全部责任, 负责完成对工程的稳定 完整 安全 可靠及有效运行所必须的全部工作 6. 承包人承诺未经发包人同意不得更换其建造师 7. 承包人承诺本工程不转包, 否则发包人有权没收质量 工期保证金, 并取消中标资格, 已完工程量不予结算, 罚款 3 万元 8. 派驻现场的项目负责人必须遵守以下规定 : (1) 派驻现场的项目负责人应与投标文件一致, 不得更换项目负责人, 否则发包人有权终止合同, 一切损失由承包人自行负责 (2) 项目经理 安全员必须保证每周出勤不少于 6 天, 每月由监理人负责检查考核, 并报发包人 ; 每月项目经理请假不得超过三次, 三次以上每一次罚款 1000 元 ; 承包人投标时确定的项目班子组成人员 ( 包括项目经理 五大员 ) 无特殊情况, 不得擅自更换, 且应在项目现场工作 ; 承包人的项目经理必须参加工程例会并汇报工程情况, 工程竣工前项目经理请假经批准不参加例会次数最多不超过三次, 三次以上按城建管理规定执行 承包人应合理安排巡查人员, 保证服务期内每天巡查不少于两次, 建设单位和监理机构可随时检查 如巡查人员缺岗, 除责令承包单位立即予以纠正外, 按每发现一人次给予 1000 元的处罚 9. 承包人要做到减少噪音及环境污染, 文明施工达标, 如有投诉, 按每有一起罚款 2000 元 10. 发包人代扣 代承包人支付的所有费用从工程款中扣除 11. 施工过程中的排污 环保 市容 城建城管 消防 治安 人口管理等办理相关手续以及对临近居民 行人的影响等, 由承包人负责协调处理, 并承担相关的费用 12. 本工程设施工安全保证金为 0.5%, 竣工结算履约保证金为 0.5%, 廉政保证金为 1.0% 城区河道设施巡查维修工程招标文件 23

25 13. 承包人在施工过程中, 如有以下情形, 招标人可对承包人直接处以 5000 元的罚款 :A: 施工期间工程资料不能及时到位的 ;B: 隐蔽部位不经验收通过就进行下一道工序的 ;C: 不论以何种形式被发现偷工减料 以次充好的 ;D: 安全文明生产措施不到位 ;E: 对业主和监理的整改意见整改不到位 14. 施工过程中, 因承包人施工原因, 而造成煤气 自来水管道 雨污分流管等受到破坏的, 除承包人须按规定修复外, 发包人可对承包人处以 500 元 / 次处罚 15. 如承包人发生上述情况而拒交罚金的, 发包人有权从工程款中或履约保证金中双倍扣除 16. 认真做好廉政建设的各项规定及办法, 不以任何形式向业主 质监 监理 设计 地质等相关单位人员赠送各种礼品 礼券或现金等, 如有贿赂行为, 廉政保证金 (1.0%) 予以没收 17 临时用电用水由投标人自行解决, 此项费用发包人不再支付 18 施工过程中所有矛盾由施工方自行处理, 由此引起的费用发包人不再支付 19 本工程不予转包和违法分包, 否则发包人有权没收工期质量保证金, 并中止工程合同 第六条本合同执行过程中的未尽事宜, 双方协商 调解 本合同各条款履行结束, 则自行失效 本合经双方签章后生效, 共一式陆份 甲方执肆份, 乙方执贰份 委托方 ( 公章 ): 承揽方 ( 公章 ): 法人代表 : 法人代表 : 委托代理人 : 委托代理人 : 签订日期 : 签订地点 : 城区河道设施巡查维修工程招标文件 24

26 合同附件 : 附件 1: 甲方 : 立协议单位 : 乙方 : 廉洁协议 为了在工程建设中保持廉洁自律的风气, 防止各种不正当行为的发生, 根据国家和省 市有关建设工程承发包和廉政建设的各项规定, 结合工程建设的特点, 特订立本协议如下 : 一 甲 乙双方应当自觉遵守国家 省 市关于建设工程承发包工作规则以及有关廉政建设的各项规定 二 甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费 三 甲方工作人员应保持与乙方的正常业务交往, 不得接受乙方的礼金 有价证券和贵重物品, 不得在乙方报销任何应当由个人支付的费用 四 甲方工作人员不得参加可能对公开执行公务有影响的宴请和娱乐活动 五 甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修 婚丧嫁娶 家属和子女的工作安排以及出国等提供方便 六 甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应 工程分包等经济活动 七 乙方应当通过正常途径开展相关工作, 不得为获取某些正当利益向甲方工作人员赠送礼金 有价证券和贵重物品等 八 乙方不得为谋取利益擅自与甲方工作人员就工程承包 工程费用 材料设备供应 工程量变动 工程验收 工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契 九 乙方不得以洽谈业务 签订经济合同为借口, 邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性娱乐场所娱乐 十 乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具 交通工具 家电 高档办公用品等物品 十一 乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者, 应向甲方领导或者甲方上级单位举报 甲方不得找任何借口对乙方进行报复 甲方对举报属实和严格遵守廉洁协议的乙方, 在同等条件下给予承接后续工程的优先邀请投标权 城区河道设施巡查维修工程招标文件 25

27 十二 甲方发现乙方有违反本协议或者采取不正当的手段行贿甲方工作人员, 甲方根据具体情节和造成的后果追究乙方工程合同造价 1~5% 的违约金 由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担, 乙方用不正当手段获取的非法所得由甲方单位予以追缴 十三 本廉洁协议作为工程承发包合同的附件, 与工程承发包合同具有同等法律效力, 经协议双方签署后立即生效 十四 本协议一式两份, 甲方执一份 乙方执一份 甲方 :( 盖章 ) 乙方 :( 盖章 ) 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 地址 : 地址 : 电话 : 电话 : 签约日期 : 年月日签约日期 : 年月日 城区河道设施巡查维修工程招标文件 26

28 附件 2: 安全生产合同 为在合同的实施过程中创造安全高效的施工环境, 切实搞好本项目的安全管理工作, 本项目甲方南通富通城市建设有限公司 ( 以下简称 甲方 ) 与乙方 ( 以下简称 乙方 ) 特此签订安全生产合同 : 一 甲方职责 1. 严格遵守国家有关安全生产的法律法规 认真执行工程承发包合同中的有关安全要求 2. 按照 安全第一 预防为主 和坚持 管生产必须管安全 的原则进行安全生产管理, 做到生产与安全工作同时计划 布置 检查 总结和评比 3. 重要的安全设施必须坚持与主体工程 三同时 的原则, 即 : 同时设计 审批, 同时施工, 同时验收, 投入使用 4. 定期召开安全生产调度会, 及时传达中央及地方有关安全生产的精神 5. 组织对乙方施工现场安全生产检查, 监督乙方并及时处理发现的各项隐患 二 乙方职责 1. 严格遵守国家有关安全生产的法律法规和有关安全生产的规定, 认真执行工程承发包合同中的有关安全要求 2. 坚持 安全第一 预防为主 和坚持 管生产必须管安全 的原则, 加强安全生产宣传教育, 增强安全员安全生产意识, 建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度, 配备专职及兼职安全检查人员, 有组织有领导地开展安全生产产活动 各级领导 工程技术人员 生产管理人员和具体操作人员, 必须熟悉和遵守本条款的各项规定, 做到生产与安全工作同时计划 布置 检查 总结和评比 3. 建立健全安全生产责任制 从派往项目实施的项目经理到生产工人 ( 包括临时雇请的民工 ) 的安全生产管理系统必须做到纵向到底, 一环不漏 ; 各职能部门 人员的安全生产责任制做到横向到边, 人人有责 项目经理是安全生产的第一责任人 现场设置的安全机构, 应按施工人员的 1%-3% 配备安全员, 专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生 安全机构人员, 有权按有关规定发布指令, 并采取保护性措施防止事故发生 4. 乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施, 防止其员工发生任何违法 违禁 暴力或妨碍治安的行为 5. 乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书, 参加施工的人员, 必须接受安全技术教育, 熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程, 定期进行安全技术考核, 合格者方准上岗操作 对于从事电气 起重 建筑凳高架设作业 锅炉 压力容器 焊接 机动 城区河道设施巡查维修工程招标文件 27

29 车船驾驶 爆破 潜水 瓦斯检验等特殊工种的人员, 经过专业培训, 获得 安全操作合格证 后, 方准持证上岗 施工现场如出现特种作业无证操作现象时, 项目经理必须承担管理责任 6. 对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外, 还应配备有足够的消防设施, 所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法 ; 乙方不得将任何种类的爆炸物给予 易货或以其他方式转让给任何其他人, 或允许 容忍上述同样行为 7. 操作人员上岗, 必须按规定穿戴防护用品 施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况, 不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗 8. 所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查, 并有安全员的签字记录, 保证其经常处于完好状态 ; 不合格的机具 设备和劳动保护用品严禁使用 9. 施工中采用新技术 新工艺 新设备 新材料时, 必须制定相应的安全技术措施, 施工现场必须具有相关的安全标志牌 10. 乙方必须按照本工程项目特点, 组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案 ; 如果发生安全事故, 应按照 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 以及其它有关规定, 及时上报有关部门, 并坚持 三不放过 的原则, 严肃处理相关责任人 三 违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故, 将依法追究责任 乙方原因造成任何安全事故的, 安全保证金将被全部扣罚, 因此产生的各项损失均由乙方承担 本合同正本一式八份, 合同双方各执四份 由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效, 全部工程竣工验收后失效 甲方 : ( 盖章 ) 乙方 : ( 盖章 ) 法定代表人 法定代表人 或其授权代理人 : ( 签字 ) 或其授权代理人 : ( 签字 ) 日期 : 日期 : 城区河道设施巡查维修工程招标文件 28

30 发包人 ( 全称 ): 工程质量保修书 南通富通城市建设有限公司 承包人 ( 全称 ): 发包人和承包人根据 中华人民共和国建筑法 和 建设工程质量管理条例, 经 协商一致就 ( 工程全称 ) 签订工程质量保修书 一 工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内, 按照有关法律规定和合同约定, 承担工程质量保修责任 质量保修范围包括地基基础工程 主体结构工程, 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗漏, 供热与供冷系统, 电气管线 给排水管道 设备安装和装修工程, 以及双方约定的其他项目 具体保修的内容, 双方约定如下 : 本工程竣工时实际完成的所有工作内容 二 质量保修期根据 建设工程质量管理条例 及有关规定, 工程的质量保修期如下 : 1. 地基基础工程和主体结构工程及外墙外保温系统工程 ( 界面 保温 加强层等 ) 为设计文件规定的该工程合理使用年限 ; 2. 屋面防水工程 有防水要求的卫生间 房间和外墙面的防渗为 5 年 ; 3. 装修工程为 2 年 ; 4. 电气管线 给排水管道 设备安装工程为 2 年 ; 5. 供热与供冷系统为 2 个采暖期 供冷期 ; 6. 住宅小区内的给排水设施 道路等配套工程为 2 年 ; 7. 其他项目保修期限约定如下 : 其它项目均按两年 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算 三 缺陷责任期工程缺陷责任期为 12 个月, 缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算 单位工程先于全部工程进行验收, 单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算 工程质量保修金为工程竣工结算价的 5%, 本工程质量保修金的返还时间为工程竣工验收合格满一年后付清质量保修金 ( 不计息 ) 如对工程质量保修金的管理政府相应管理部门有新规定的, 双方同意按照政府的相应规定办理 城区河道设施巡查维修工程招标文件 29

31 四 质量保修责任 1. 属于保修范围 内容的项目, 承包人应当在接到保修通知之日起 2 天内派人保修 ( 除不可抗力外 ) 承包人不在约定期限内派人保修的, 发包人可以委托他人修理 若发包人委托他人修理的, 发生的费用由承包人承担, 具体工程量以发包人和监理单位签证为准, 结算费用按 江苏省建设工程费用定额 *1.2 计取, 并在当年付清给发包人委托的修理人 2. 发生紧急事故需抢修的, 承包人在接到事故通知后, 应当立即到达事故现场抢修 3. 对于涉及结构安全的质量问题, 应当按照 建设工程质量管理条例 的规定, 立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告, 采取安全防范措施, 并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案, 承包人实施保修 4. 质量保修完成后, 由发包人组织验收 五 保修费用保修费用由造成质量缺陷的责任方承担 六 双方约定的其他工程质量保修事项 : 施工合同专用条款中对质量保修有规定 的, 按照专用条款的规定执行 工程质量保修书由发包人 承包人在工程竣工验收前共同签署, 作为施工合同附件, 其有效期限至保修期满 发包人 : ( 公章 ) 承包人 : ( 公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) ( 签字 ) 组织机构代码 : 组织机构代码 : 地址 : 地址 : 邮政编码 : 邮政编码 : 法定代表人 : 法定代表人 : 委托代理人 : 委托代理人 : 城区河道设施巡查维修工程招标文件 30

32 第四章工程建设标准 一 本工程采用的计价规范 1 江苏省水利工程预算定额 2 江苏省和南通市现行的有关文件及标准 3 国家 省 市 地方和行业现行的有关标准和规范 城区河道设施巡查维修工程招标文件 31

33 第五章投标文件格式 一 法定代表人身份证明书 单位名称 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓 名 : 性别 : 年龄 : 职 务 : 系 : ( 投标人单位名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 ( 盖法人章 ): 日 期 : 年 月 日 二 授权委托书 本授权委托书声明 : 我 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现授权委托 ( 单位名称 ) ( 姓名 ) 为我单位的合法代理人, 以本公司的名义参加 ( 招标人名称 ) 的 工程投标 代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务, 我均予承认 代理人无转委权, 特此委托 代理人 ( 签字 ): 性别 : 年龄 : 身份证号码 : 职务 : 投标人 ( 盖法人章 ): 法定代表人 ( 签字 ): 授权日期 : 年 月 日 城区河道设施巡查维修工程招标文件 32

34 三 投标函 致 : : ( 一 ) 根据已收到的南通市通州区工程招标文件, 我单位将遵照 中华人民共和国招投标法 等有关规定并根据本工程招标文件的规定, 经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知 合同条款 工程建设标准和工程量清单及其中有关文件后, 我方愿以江苏省水利工程预算定额下浮 % 的投标费率为本工程所报费率 ( 含日常巡查费 10 万元 ), 并按上述工程建设标准和要求, 承包上述工程的施工 竣工, 并承担任何质量缺陷保修责任 ( 二 ) 我单位拟派为本工程的项目负责人, 严格按照合同约定, 全面履行承包人的管理职责 ( 三 ) 我单位保证在收到贵单位发出的书面开工令后立即开工, 保证本工程质量达到单项验收一次性通过标准 ( 四 ) 我单位金额为人民币元的投标保证金 ( 现金 转账 汇票方式 ) 已按招标文件要求提交 ( 五 ) 如果我方中标, 我方将按照规定提交人民币 10 万元银行汇票作为履约担保 ( 六 ) 我单位在投标活动中所提交的所有材料都是真实的 如有虚假, 我单位愿意接受招标人做出的取消投标 中标资格的决定, 同时愿意接受南通市通州区公共资源交易中心按规定进行的处理 ( 七 ) 在使用农民工方面, 我单位保证做到 : 不拖欠农民工工资 ; 对因拖欠或克扣农民工资所造成的上访及其他突发事件或公共事件负全责, 并愿意接受招标人的合法处置 ( 八 ) 如果我方中标, 我方保证做到 : 绝不违法分包 转包, 并按照我方投标文件中拟派管理人员进行项目管理, 否则愿接受合同违约索赔和监管部门按规定进行的处理 ( 九 ) 我单位充分理解本项目实施时间的实际情况, 确认本招标文件确定的投标截止 开标时间不影响我单位正常编制投标文件 ( 十 ) 贵单位的招标文件 中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同 ( 十一 ) 本单位承诺 : 签订合同后十日内按照通州区政府相关规定要求办理安全生产责任保险 投标人 ( 盖法人章 ): 法定代表人或代理人 ( 签字或盖章 ): 日期 : 年月日 城区河道设施巡查维修工程招标文件 33

35 四 计划投入的主要施工机械设备表 序 号 机械设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功率 (KW) 生产能力 (MH) 备注 城区河道设施巡查维修工程招标文件 34

36 五 主要施工管理人员表 机构项目岗位姓名职务职称主要资历 经验及承担过的工程 项目主管 总 技术负责人 部 机构项目岗位 姓名 岗位证号 身份证号 主要资历 经验及承担过的工程 项目负责人 技术负责人 现 施工员 质检员 安全员 场 预算员 城区河道设施巡查维修工程招标文件 35

37 七 诚信承诺书 致 : ( 招标单位全称 ) ( 投标人全称 ) 参与 ( 项目名称 ) 投标, 我单位愿意作出以下承诺 : 1. 我单位参与本工程投标, 提交的投标文件真实可信 证件及有关附件是真实的, 复印件与原件是一致的 绝无借资质 挂靠 提供虚假材料等违规现象 2. 我单位不参与任何串标围标等违法活动 3. 我单位遵守国家廉政相关规定, 无失信 行贿等不良行为 4. 如中标, 我单位将委派本公司所属的正式队伍进场施工 5. 如中标, 我单位将按照投标文件中委派的项目负责人 五大员及时到位, 且全面负责工作 6. 如中标, 我单位将按照投标文件中承诺配备的主要施工机械设备及时进场, 且投入正常的生产 7. 若我单位未能兑现以上承诺, 愿意接受投标保证金或信誉保证金不予退还的处理, 并愿意接受业主和监管部门的处罚 对违反承诺内容所引发的一切后果, 我单位愿负法律责任 投标人 ( 单位盖章 ): 法定代表人 ( 签字 ): 年月日 城区河道设施巡查维修工程招标文件 36

38 附件 1: 拟派项目负责人无在建工程承诺书 ( 招标人单位名称 ): 我方参加你方的 工程 ( 以下简称 本工程 ) 施工投标的申 请, 拟派项目负责人为 现我方向你方慎重承诺 : 拟派项目负责人 无在建工程, 如果我方经本工程评标委员会 评定为第一中标候选人, 在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实, 确认拟派项目负责人有在建工程, 那么取消我方第一中标候选人资格, 并投标保证金不予退还 注 : 项目负责人无在建工程 ( 项目负责人在南通市范围承接的 100 万元以下且数量不超过 2 个的工程可不作为在建工程 ) 投标人 ( 盖公章 ): 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 年月日 城区河道设施巡查维修工程招标文件 37