海门市老干部活动中心施工招标

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1 2017 年海门市悦来镇农村公路桥梁工程悦南五路桥项目 施工招标 ( 资格后审 ) 二次 ( 资格后审 电子招标 抽签 ) 招标文件 ( 工程量清单计价 ) 编号 :S 招标人 : 海门市悦来镇人民政府 代理机构 : 南通通城建设工程项目管理有限公司 日期 : 2017 年 11 月 08 日

2 目 录 第一章投标须知及投标须知前附表. (3) 一 投标须知前附表. (3) 二 投标须知. (5) ( 一 ) 总则.. (5) ( 二 ) 招标文件.. (6) ( 三 ) 投标文件.. (7) ( 四 ) 投标报价.. (9) ( 五 ) 投标文件密封和递交.. (12) ( 六 ) 资格审查 开标 评标 定标 (13) ( 七 ) 授予合同.. (15) ( 八 ) 关于投标人异议和投诉处理.. (16) ( 九 ) 投标企业诚信管理.(17) 第二章评标办法. (18) 第三章合同条款.. (20) 第四章工程量清单 (29) 第五章图纸 技术资料及附件 (29) 第六章工程建设标准. (30) 第七章投标文件格式.. (31) 一 投标函.... (33) 二 法定代表人身份证明书 (34) 三 授权委托书 (35) 四 已标价的工程量清单.. (36) 五 计划投入的主要施工机械设备表 (38) 六 主要施工管理人员表 (39) 第八章投标单位资格后审须知.. (40) - 1 -

3 第一章投标人须知及投标人须知前附表 一 投标人须知前附表 项号 条款号 内 容 说明与要求 工程名称 2017 年海门市悦来镇农村公路桥梁工程悦南五路桥项目 建设地点 海门市悦来镇 建设规模 桥梁宽度 7 米, 桥梁跨径 1-16 米, 桥梁全长 米具体详见施工图及清单 投资额 合同估算价 万元 承包方式 包工包料 质量标准 合格 工期要求 计划工期 :70 日历天 资金来源 招标范围 财政拨款 施工图及工程量清单所示的内容 详见本工程施工 图及 工程量清单 工程报价方式固定发包价报价 投标和投标保证金有效期 45 日 ( 从投标截止之日算起 ) 本工程投标保证金为人民币 1 万元整, 必须为银行 投标担保金额 汇票, 其他方式作为无效投标处理 如投多个工程, 可以合并金额为一张汇票 踏勘现场 招标控制价编制依据 自行踏勘 工程详细地点 : 海门市悦来镇 本工程施工图及工程量清单 1 公路工程基本建设项目概预算编制办法 JTG B ;2 公路工程预算定额 JTG/T B ;3 公路工程机械台班定额 JTG/T B ;4 交办公路 号交通运输部办公厅关于印发 公路工程营业税改增值税计价依据调整方案 的通知 ;5 缺项项目参考相 - 2 -

4 公布的招标发包价文件组成 招标发包价公布时间 关专业定额和市场询价 ;6 人工费单价按 元 / 工日, 机械人工费单价按 元 / 工日计 ; 7 材料单价采用海门市工程造价信息 ( 除税价 ), 缺项采用南通建设工程造价信息 或市场询价 ( 除税价 ) 详见招标文件与招标文件同时在南通工程建设网 CA 锁会员系统中发布 投标文件份数电子文件通过会员系统上传壹份 投标文件递交地点及截止时间 开标 截止时间 : 2017 年 11 月 17 日 13 时 30 分递交地点 : 海门市公共资源交易中心开标四室 ( 海门市长江南路 777 号海门市政府东南角新交易中心大楼四楼 ) 开标时间 : 2017 年 11 月 17 日 13 时 30 分开标地点 : 海门市公共资源交易中心开标四室 ( 海门市长江南路 777 号海门市政府东南角新交易中心大楼四楼 ) 评标委员会评标委员会, 具体按照有关规定执行 履约保证金 投标人提供履约担保金为中标价 5%, 由投标保证金自动转入, 不足部分在签订合同前提交, 提交至海门市公共资源交易中心保证金专用账户 22 资格审查方式资格后审 23 招标代理人 单位名称 : 南通通城建设工程项目管理有限公司地址 : 海门市定海路 121 号联系人 : 郭美兴电话 :

5 二 投标人须知 ( 一 ) 总则 1. 工程概况 1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招 标条件, 现对本项目施工进行招标, 现采用 公开招标方式, 择优选定施工单位 1.2 本招标工程项目说明详见本须知前附表第 1 项 ~ 第 8 项 1.3 招标范围 : 见本须知前附表第 9 项 1.4 现场条件 (1) 施工现场拆迁及平整情况已具备施工条件 (2) 施工用水 用电由投标人自行考虑, 工程结算时不作调整 (3) 场内外道路施工便道由投标人自行考虑, 工程结算时不作调整 说明 : 投标人应认真对现场环境进行踏勘, 对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究, 作出自己的判断结论和估价 中标后和签订合同时及施工过程中, 投标人均不得以不了解现场情况为由, 提出任何形式增加工程造价的要求 2. 投标人资格要求 2.1 参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和具备市政公用工程施工总承包贰级及以上或公路工程施工总承包叁级及以上或桥梁工程专业承包叁级及以上资质 2.2 参加投标的项目负责人必须具备市政公用工程或公路工程注册建造师贰级及以上 ( 含临时 ) 资质 2.3 本工程不接受联合体投标 2.4 参加投标的施工单位必须满足本工程的资格审查条件 ( 具体详见第八章投标单位资格后审须知 ) 2.5 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具备独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; - 4 -

6 (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 ; 2.6 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标 3. 投标费用 3.1 投标人在南通工程建设网会员系统中下载招标文件时需缴纳 ( 网上支付 ) 相关编制招标文件工 本费 255 元, 该费用无论中标与否均不予退还 3.2 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 无论投标结果如何, 招标人对上述费用不负任何 责任 ( 二 ) 招标文件 4. 招标文件的组成 4.1 招标文件包括下列内容 : 招标公告第一章 投标人须知及投标人须知前附表第二章 评标办法第三章 合同条款及格式 ; 第四章 工程量清单 ; 第五章 图纸 ; 第六章 技术标准和要求 ; 第七章 投标文件格式 ; 第八章 投标单位资格后审须知 4.2 除上述内容外, 根据本章第 5 款和第 6 款对招标文件所作的澄清或修改内容, 构成招标文件的组成部分 4.3 投标人获取招标文件后, 应认真审核招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料, 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险由投标人自行承担, 并根据有关条款规定, 该标书有可能被拒绝 与本工程有关的所有招标资料 ( 招 - 5 -

7 标文件 招标文件的澄清 修改 补充及招标控制价等 ) 全部在南通工程建设网 ( 会员系统下载, 请投标单位自行关注, 否则, 引起的后果由投标人自行承担 5. 招标文件的澄清 5.1 投标人在南通工程建设网 ( 会员系统中获取招标文件后, 如有疑问需要澄清, 应于投标截止时间 5 日前在南通工程建设网 ( 会员系统提出, 招标人予以解答, 解答的内容报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止时间 3 日前在南通工程建设网 ( 会员系统中发布, 如解答发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 3 天, 并且解答内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 6. 招标文件的修改 6.1 投标截止时间 3 日前, 招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件, 补充通知将作为招标文件的组成部分, 具有与招标文件同等效力 但如修改招标文件的时间距投标截止时间不足 3 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 6.2 招标文件的澄清 修改 补充等内容均以书面形式经海门市公共资源交易中心备案后以电子文件形式在南通工程建设网 ( 会员系统中发布 当招标文件 招标文件的澄清 修改 补充等在同一内容的表述上不一致时, 以最后在网上发布的为准 投标人应密切关注招标人在南通工程建设网会员系统中发布的招标文件澄清 修改 补充 答疑等相关信息, 招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果 6.3 为使投标人在编制投标文件时, 将补充通知修改的内容考虑进去, 招标人可以延长投标截止时间 ( 延长时间在补充通知中写明 ) ( 三 ) 投标文件 7. 投标人应认真应阅读招标文件所有内容, 未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者作为 无效标处理 8. 投标文件均为电子形式在投标系统上传, 包括下列 条内容, 其中商务标包括以下 8.1 条, 资格审查文件包括以下 8.2 条 ; 8.1 商务标 (1) 投标函 ; (2) 法定代表人身份证明书 ; (3) 授权委托书, 委托代理人必须与投标文件中的委托代理人为同一人 ; (4) 已标价的工程量清单 ; (5) 计划投入的主要施工机械设备表 ; - 6 -

8 (6) 主要施工管理人员表 ( 请如实填报, 作为标后管理跟踪检查的主要依据之一 ) 8.2 资格审查文件 (1) 资格审查申请书 ( 包括附表 1-9) (2) 投标单位资格后审须知中附件 1( 资格审查必要合格条件标准 ) 9. 招标文件第七章提供的文件格式投标人必须使用 但表式可以按同样格式进行扩展 10. 中标单位在领取本工程中标通知书前将四份有 新点 防伪标识的投标文件交代理公司, 该投标文件须用不能擦去的墨水书写或打印, 应装订成册 11. 全套投标文件应无修改和行间插字 如有修改, 须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代 理人的印鉴 ( 此款不适用授权委托书, 授权委托书不得修改 ) 12. 投标有效期 投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效 13. 投标保证金 13.1 本工程投标保证金一律采用银行汇票方式 ( 其它方式作为无效投标处理 ), 投标单位须按投 标须知要求的投标保证金金额和提交方式在本工程投标截止时间前, 将汇票原件与投标文件同时提交 ( 帐户名 : 海门市公共资源交易中心, 开户行 : 江苏海门农村商业银行股份有限公司城南支行, 帐号 : ) 否则, 招标人可以拒绝接收该单位投标文件 各投标单位投标保证金必 须由经南通网上招投标会员系统诚信库备案的法人基本存款账户汇出, 否则视为没有响应招标文件 本工程不接受未经南通网上招投标会员系统诚信库备案的基本帐户汇出的投标保证金 投标单位 凭该工程投标保证金汇票原件参加投标, 不得到银行或监管机构开具收据或者其他形式的确认单等 特别提醒 : 投标企业在南通网上招投标会员系统诚信库法人基本存款账户备案时, 基本信息中开 户银行 开户账号必须填写完全准确, 同时银行开户许可证在扫描件中上传, 否则视为法人基本存款 账户未备案 13.2 投标人被认定为资格审查不通过或者无效投标的, 原则上在 2 个工作日内退还 ; 未中标单位 的投标保证金在合同备案后 5 天退还, 最长不超过 15 天 ( 从开标结束之日起开始计算 ) 13.3 中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金, 不足部分在中标通知书发出前补全 13.4 投标人在投标有效期内撤回投标文件, 招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收 中标通知书发出后, 除不可抗力情况外, 中标人出现下列情形之一的, 招标人必须取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 : (1) 投标文件中有虚假材料 ; (2) 投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (3) 中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保 ; (4) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定提交履约保 - 7 -

9 证金 ; (5) 若经查实, 中标人在招投标过程中有串标 围标行为 投标人 ( 中标人 ) 存在前款所述情形的, 招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录, 在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标 14. 踏勘现场 14.1 投标人可按本须知前附表所述对工程现场及周围环境进行自行踏勘, 以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料 投标人承担踏勘现场发生的自身费用 14.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料, 是招标人现有的能被投标人利用的资料, 招标人对投标人作出的任何推论 理解和结论均不负责任 14.3 经招标人允许, 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场, 但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失, 投标人应承担踏勘现场的责任和风险 14.4 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素, 检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度 ( 四 ) 投标报价 15 招标文件后附的工程量清单标明的工程量和施工图是招标人编制发包价的基础, 也是投标人对承包价确认的前提 招标人提供的工程量清单应结合投标人须知 合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解 投标人应踏勘施工现场, 充分了解现场任何影响承包价之情况, 根据现场情况考虑相应的施工方案, 对招标发包价的合理性进行确认并作出是否参加投标的判断 投标单位一旦参加投标, 就视为认可招标发包价作为施工承包价, 如发生实际施工工程量调整必须采纳招标人的发包单价, 中标人不得就招标范围的相关价格提出任何异议 16. 投标报价方式本工程项目采用固定发包价报价方式 投标报价即为招标人确定的发包价 发包价包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及工程量清单的全部内容, 以及为完成上述内容所必须的附属工程 临时工程 材料 劳务及所需的全部费用 17. 发包价的确定方法发包价为预算价下浮 8 %( 其中 : 暂列金额 暂估费用 暂估价格不下浮 ), 金额为大写 : 陆拾叁万叁仟陆佰叁拾玖元整, 小写 ( 元 ) 18. 投标人应踏勘施工现场, 充分了解现场任何影响承包价之情况, 根据现场情况考虑相应的施工方案, 任何忽视 猜测 或误解工地情况而导致的工期延长等申请一律不予认可 19. 参考预算价编制依据及其他 19.1 标底及招标控制价编制依据 - 8 -

10 本工程施工图 公路工程基本建设项目概预算编制办法 JTG B ;2 公路工程预算定额 JTG/T B ;3 公路工程机械台班定额 JTG/T B ;4 交办公路 号交通运输部办公厅关于印发 公路工程营业税改增值税计价依据调整方案 的通知 ;5 缺项项目参考相关专业定额和市场询价 ;6 人工费单价按 元 / 工日, 机械人工费单价按 元 / 工日计 ;7 材料单价采用海门市工程造价信息 ( 除税价 ), 缺项采用南通建设工程造价信息 或市场询价 ( 除税价 ) 19.2 关于本工程甲供材的说明关于本工程甲供材甲供材估算价招标主体招标方式招标组织方式无 18.3 下列项目由中标人负责, 其费用已包含在发包价中, 工程结算时不作调整 : (1) 本工程所有材料 设备的场地租用费用及二次搬运费用 ; (2) 施工临时 ( 包括拆除老桥 老坝 挖运多余土方 圬工 垃圾等工程 ) 用水 用电 通讯等设施配套及设备费用 ; (3) 施工临时用地 道路 便道费用及拆除 恢复原样费用 ; (4) 本工程施工过程中安全措施等费用 ; (5) 各类大型机械退场 组拆费用及闲置费用 ; (6) 现场垃圾清运费及环境保护费用 ( 含拆除老桥 挖运多余土方 圬工 垃圾等工程 ); (7) 根据现行税法和有关部门现行规定就本合同项下向乙方征收的所有税金及其他应交纳的所有费用均已包含在发包价中 (8) 工程一切险和第三方责任险由乙方以乙方和甲方的名义共同投保, 保险费率及相关事项按合同专用条款规定执行 乙方必须为其设备投保设备险 雇员 ( 包括临时工和民工 ) 投保人身意外事故险, 此项保险的一切费用包含在发包价中, 不单独计量与支付 (9) 投标人在编制施工组织建议书时, 应仔细研究所投标段的施工方案和技术要求, 了解施工地点的地质 气象等情况, 制定周密的安全 质量保证措施 ( 包括人员 设备 材料 后勤保障及紧急处理措施等 ) 及施工计划, 以保证本合同工程的顺利施工, 所需费用均包含在发包价中, 招标人不再单独计列 (10) 乙方应在监理人的指示下, 为本项目其他工程提供必要的便利条件, 因此发生的一切费用均包含在发包价中, 招标人不再单独计列 (11) 对于标段中与既有道路有交叉 干扰的地段, 施工时应保证施工和交通的安全 因此发生的一切费用不单独计量和支付, 包含在发包价中 如因乙方采取的措施不力, 造成本工程工期的拖延或施工费用的增加, 均由乙方自行负责 (12) 合同实施期间, 按照有关规定乙方应向路政 交警等行政主管部门办理行政许可, 取得其同意, - 9 -

11 作业时发生的安全设施费 ( 临时标志和标牌等 ) 以及施工交通安全组织管理所发生的人力 物力 财 力及其他费用均包含在发包价中, 不另行支付 (13) 管道开挖涉及的一些防护和加固措施费用均包含在相关管道单价中, 不单独计计量与支付, 包含在发包价中 投标人应充分考虑到现场可能存在的风险 (14) 乙方在施工时, 应充分考虑施工机械可能会对周边的房屋的影响, 对周边房屋造成损坏的, 应负责修复和赔偿, 其费用由乙方自行负责, 投标人应充分考虑 (15) 本工程对施工工艺的特殊要求 ( 见第六章工程建设标准 ) 19.4 本工程所用的材料 ( 除甲供材外 ) 均由投标人负责采购, 由投标人和材料供应商签订供货合同, 并承担全部责任 采购的材料品牌 品名 型号 规格 材质等必须经招标人及监理认可 材料必须 到质检部门送检, 合格后方可使用 19.5 投标人应该意识到, 本招标工程施工过程中必须服从行业管理 ; 因此, 作为一个有经验的投标 人, 应充分估计这种正常的管理 配合 协调工作对本工程施工的一定影响, 排定合理的施工工期, 在以后工程实施过程中不得以该因素影响等作为工期延误和增加赶工费用的理由 19.6 其他投标报价编制要求, 详见本工程 工程量清单 ( 五 ) 投标文件的密封和递交 20. 投标文件的密封与标志 20.1 投标人应准备壹份完整的电子投标文件 ( 备注 : 肆份有 新点 防伪标识的投标文件由 中标单位在办理本工程中标通知书时递交 ) 20.2 投标人的电子投标文件 ( 商务标 8.1 资格审查文件 8.2) 在投标文件截止时间前上传到会 员系统中 开标时需携带 CA 锁, 否则招标人可以取消该单位投标资格 电子标书上传技术支持电话 : ( 刘炀 ) ( 陈斌 ), 若该人员无法联系或无法解决, 请及时到海门市公共资源交易中心信息科现场处理 ( 工作日 ) 或者到海门市公共资源交易网公告栏上下载 关于海门市工程建设电子投标的培训视频 如开标过程中投标人因电子标书上传问题或者不能解密标书导致的无效标, 其后果自负 20.3 递交投标文件时, 投标人的法定代表人或委托代理人和拟派本工程的项目负责人本人必须携带有效身份证件 授权委托书原件 ( 如有 ) 投标保证金银行汇票原件 CA 锁同时到场, 否则视为该单位自动放弃投标 ( 委托代理人必须为投标企业正式人员, 相关证明材料由评委在资格审查阶段进行评审 ) 20.4 投标人未按上述规定参加投标的, 视为该单位放弃投标处理 21. 投标截止时间投标人应按投标人须知前附表规定, 在投标文件递交截止时间之前将投标文件上传至 CA 系统

12 ( 六 ) 资格审查 开标 评标 定标 23. 本工程评标 定标办法采用确定发包价随机抽取中标候选人评标办法, 详细内容见第二章 24. 招标人按本须知前附表规定的时间 地点公开开标 开标会由招标人或招标代理机构主持, 当众解密电子投标文件, 并按照有关程序公布电子投标文件的主要内容 投标单位的法定代表人或其委托代理人及项目负责人应参加开标会议的全过程, 未经允许中途不得离席, 否则视为自动放弃该项目投标保证金, 扣诚信分 5 分, 并默认开评标结果, 不得提出任何异议 采用工程量清单计价方式进行招标, 招标工程量清单和投标报价的电子标书, 应当在开标会议上当众进行复制或者数据导入, 供评标时使用, 原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满 25. 评标委员会资格审查及评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 招标人只能派一名代表参与评标, 且必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格, 并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料, 否则, 评标委员会的所有成员必须全部从专家库中随机抽取 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员 26. 评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应 27. 投标文件有下列情况之一的, 属于重大偏差, 视为未能对招标文件作出实质性响应, 应当作无效投标予以否决 :( 凡招标文件未明确的无效标条件, 评标委员会不得作为判定无效标的依据, 评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据 ) 27.1 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章 ; 27.2 投标文件中的投标函无企业法定代表人 ( 或企业法定代表人委托代理人 ) 签字或盖章的 ; 27.3 如投标函的企业法定代表人委托代理人签字或盖章的, 企业法定代表人委托代理人没有合法 有效的委托书 ( 原件 ) 的 ; 27.4 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的 ; 27.5 投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的 ; 27.6 除在投标截止时间前经招标人书面同意外, 项目负责人与资格审查时不一致的 ; 27.7 组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的 ; 27.8 在同一招标项目中, 联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的 ;

13 27.9 联合体成员与资格审查确定的结果不一致的 ; 投标报价与招标发包价不一致的 ; 同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外 ; 与招标文件规定的暂估价 暂列金额及甲供材料价格不一致的 ; 与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的 ; 与招标文件提供的工程量清单中的项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量不一致的 ; 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的 ; 明显不符合技术规范 技术标准的要求的 ; 投标文件载明的货物包装方式 检验标准和方法等不符合招标文件的要求的 ; 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收 计量 价款结算和支付办法的 ; 未按招标文件要求提供电子投标文件, 或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的 ; 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的 ; 以他人的名义投标 串通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的 ; 不符合招标文件有关暗标的要求 授权委托书有修改的 28. 资格审查 评标 定标工作在海门市公共资源交易中心的监督下由招标人或代理机构组织进行 并且按照 海门市政府投资工程项目施工招标投标资格后审实施细则 和海门市公共资源交易中心资格审查 开标 评标 定标有关程序进行 29. 投标文件的澄清在评标过程中, 评标委员会认为需要, 在海门市公共资源交易中心经办人员在场的情况下, 可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料, 投标人应作出书面答复 书面答复中不得有变更价格 工期 自报质量等级等实质性内容 书面答复须经投标人法定代表人或委托代理人签字, 签字的书面答复将被视为投标文件的组成部分 投标截止时间后, 投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件, 一律不得作为

14 评标 定标的依据 30. 评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时, 除招标文件另有约定外, 应当按下列原则进行修正 :(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致, 以大写金额为准 ;(2) 总价金额与单价不一致的, 以单价金额为准, 但单价金额小数点有明显错误的除外 ;(3) 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的, 以中文文本为准 31. 投标报价可以四舍五入到 元 32. 在投标文件的审查 澄清 评价和比较以及授予合同的过程中, 投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为, 都将导致取消其中标资格 ( 七 ) 授予合同 33. 定标后, 招标人在 15 日内向工程所在地招投标监督部门提交施工招投标情况的书面报告, 书面报告应包括下列内容 : 施工招标投标的基本情况, 包括施工招标范围 施工招标方式 资格审查 开标评标过程和确定中标候选人的方式及理由等 相关的文件资料包括招标公告 资格审查文件 招标文件 评标委员会的评标报告 ( 应当附招标控制价组成文件 ) 中标人的投标文件 委托工程招标代理的, 应当附工程施工招标代理委托合同 单独委托编制招标控制价的, 还应当附招标控制价编制委托合同 34. 中标人公告发出之日即中标通知书的签发之日, 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内, 按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议 中标人在中标通知书发出之日起 30 日内不与发包人签订施工合同的, 视为自动放弃中标资格 35. 若中标人不能按本须知第 35 条款的规定执行, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 还应当对超过部分予以赔偿 36. 订立书面合同 7 日内, 招标人必须将合同报海门市公共资源交易中心备案, 合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位 职责 身份证等信息以及廉政合同 37.1 中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人 如果出现特殊情况, 确需更换的, 应当经招标人同意, 并提供必要的证明文件报海门市公共资源交易中心备案 注 : 自备案之日起至原合同期满止, 原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程, 如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月, 则限制其承接工程的期限为六个月 海门市公共资源交易中心将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期, 并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况 限制承接的期限在江苏工程招标网和有关网站上给予公告 38.2 企业应当慎重考虑选派一名项目负责人同时参加多个工程项目投标竞争的数量 其所选派的

15 项目负责人在多个工程项目均为拟中标人的, 企业经招标人同意可放弃某项目中标, 但应当依法承担 相应法律责任 ; 未放弃的, 按照不同工程项目中标人公告时间先后, 担任本企业最先中标项目的项目 负责人 后确定该企业为中标人的工程项目的招标人应当取消其中标资格 ( 八 ) 关于投标人异议和投诉处理 39 对招标文件有异议的, 应当在投标截止时间 5 日前向招标人 ( 代理公司 ) 提出 招标人 ( 代 理公司 ) 应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前应当暂停招标投标活动 40 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场向招标人 ( 代理公司 ) 提出, 招标人 ( 代理公司 ) 应当当场作出答复, 并制作记录 41 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应当在中标侯 选人公示期间向招标人 ( 代理公司 ) 提出, 招标人 ( 代理公司 ) 应当自收到异议之日起 3 日内作出答 复 ; 作出答复前, 应当暂停招标投标活动 异议受理单位 : 南通通城建设工程项目管理有限公司 异议受理单位通讯地址 : 海门市定海路 121 号 异议受理单位联系电话 : 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规规定的, 可以自知道或 者应当知道之日起 10 日内向海门市公共资源交易中心工程科 ( 联系电话 : ) 投诉 投 诉应当有明确的请求和必要的证明材料 海门市公共资源交易中心应当自收到投诉之日起 3 个工作日内决定是否受理投诉, 并自受理投诉 之日起 30 个工作日内作出书面处理决定 ; 需要检验 检测 鉴定 专家 评审的, 所需时间不计算在内 投诉人捏造事实 伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的海门市公共资源交易中心应 当予以驳回 投诉受理单位 : 海门市公共资源交易中心 投诉受理单位通讯地址 : 海门市公共资源交易中心工程科 ( 海门市海门镇长江南路 777 号 ) 投诉受理单位联系电话 : 投诉 ( 异议 ) 参照苏建规字 (2016)4 号文 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活 动异议与投诉处理实施办法 执行 44. 投诉 ( 异议 ) 人必须委托在本项目投标文件中指定的唯一委托代理人处理与投诉 ( 异议 ) 有 关的一切事宜或由法定代表人亲自处理 ( 九 ) 投标企业诚信管理 45 海门市公共资源交易中心工程科对投标企业在招投标活动中的诚信行为进行考核, 有以下八 种情况的予以扣分, 每月将扣分情况进行汇总, 报中心党组讨论确定后, 在海门市公共资源交易网上

16 予以公示, 各投标企业扣分分值直接在该投标企业每次投标项目总分中扣减 扣分期限为网上公示之 日起半年 45.1 在投标过程中有提供虚假营业执照 资质证书 业绩证明 授权证明材料以及有其他弄虚作 假行为的, 扣 1 分 / 次 ; 45.2 在投标过程中有串标 陪标 围标行为的, 扣 1 分 / 次 ; 45.3 确定为第一中标候选人或者中标人后, 放弃中标的, 扣 0.5 分 / 次 ; 45.4 中标候选人公示期间, 存在故意捏造事实 伪造证明材料进行异议和投诉或者无理缠诉的, 扣 0.5 分 / 次 ; 45.5 中标人公告后, 不按照招标文件规定时限办理中标通知书 合同备案等手续 不按时缴纳履 约保证金和工程建设交易费的, 被交易中心记入黑名单并网上进行公示的, 扣 0.3 分 / 次 ; 45.6 投标企业经交易中心同意借证 ( 建造师证书 ) 后, 没有在承诺期限内归还证书, 被交易中心 记入黑名单并网上进行公示的, 扣 0.2 分 / 次 ; 45.7 不遵守开标会场纪律, 干扰开标 评标秩序, 对招投标工作造成不良影响的, 扣 0.2 分 / 次 ; 45.8 未经交易中心现场监管人员允许, 擅自闯入评标区域的, 扣 0.2 分 / 次

17 第二章评标办法 确定发包价随机抽取中标人评标办法 一 评标程序 : (1) 若投标单位数量大于或等于 40 家时, 则不分标段一次性随机抽取入围投标单位 30 家 每个投标单位根据签到顺序领取自己的号码, 该号码即为本单位入围抽签 中标候选人抽签的唯一有效号码 (2) 对各标段的投标单位进行资格条件评审 (3) 开启各标段投标单位的商务标, 并进行评审 (4) 抽签确定中标候选人 二 资格条件评审对资格审查文件进行评审, 只有通过资格审查的投标单位方可参加商务标的开标 评标 三 商务标开标 评标评标委员会对资格审查通过的投标人的商务标进行评审, 商务标资料齐全, 承诺内容符合招标文件规定的确定为有效投标人, 进入抽签程序 四 抽签确定中标候选人 (1) 分标段抽取中标候选人, 顺序为雁悦路北桥至悦南五路桥工程依次 (2) 标段中标候选人抽取办法 : 将所有有效投标单位的 入围号码球 放入摇号器, 由招标人依次抽取三个号码, 抽到的第一个号码为第一中标候选人, 抽到的第二个号码为第二中标候选人, 抽到的第三个号码为第三中标候选人 本标段的第一中标候选人不再参加后续标段的抽签 注 : 投标人可同时投标二个标段, 但每个投标单位最多只能中标一个标段, 如投标单位已中标一个标段, 则不再继续参与后续标段的抽签 五 特殊情况 : 如本次招标响应招标文件的投标单位不满三家, 采取下列方法确定中标候选人 : (1) 当响应招标文件的投标单位只有 2 家时, 按抽签程序确定第一中标候选人 ; (2) 当响应招标文件的投标单位只有 1 家时, 直接确定为中标候选人 ; (3) 当没有投标单位通过资格审查时, 招标人将另行研究招标方式确定中标候选人 本办法未尽事宜, 由评标委员会依据相关法规研究确定

18 第三章合同条款及格式建设工程施工合同 ( 投标人中标后, 甲方将按此格式内容与乙方签订合同 故投标人需认真仔细地阅读和理解本合同协议书中各款的内容 合同签订时, 可能部分条款将有调整, 但不会改动本合同实质性内容 ;) 合同协议书 立合同单位 建设单位 : ( 以下简称甲方或发包人 ) 施工单位 : 中标人 ( 以下简称乙方或承包人 ) 鉴于甲方为修建 工程, 接受了 ( 中标人单位全称 ) 对 2017 年海门市悦来镇农 村公路桥梁工程悦南五路桥项目的投标函, 现依据本项目发包人的招标文件 承包人的投标文件和发 包人发送给承包人的中标通知书, 双方经过友好协商, 于 年月日在 共同达成并 签订本协议如下 : 一 合同工程的主要内容 : 1. 施工范围 : 详见工程量清单 2. 施工属性 : 农村公路桥梁工程 3. 工程内容 : 详见施工图和工程量清单 二 合同工期 质量目标 自 2017 年 月 日开始, 施工工期 70 日历天 交工验收后的缺陷责任期 1 年 竣工验收后的保修期 2 年 质量目标 : 合格 三 人员组成 3.1 监理单位委派的工程师 姓名 : 职务 : 项目总监理工程师 发包人委托的职权 : 监理单位除按规定和本合同以及投标文件确认的内容进行工程质量 施工进度和工程投资的控制管理外, 还对承包人通过本施工合同及投标文件确认的技术 管理 主要人员 以及投入的主要设备情况和材料的数量与质量进行监理 无论承包人以何种原因提出调整主要工程技术人员 调换主要材料 品种 规格 质量 重量或技术参数等, 均须取得监理单位和发包人代表的同时书面许可 发包人在工程开工前将监理工程师的职责和权限以书面的形式通知承包人 需要取得发包人批准才能行使的职权 : 按监理合同规定 3.2 发包人派驻的工程师

19 姓名 : 职务 : 职权 : 对项目质量 工期和投资的控制权 ( 具体权限按发包人的管理制度规定 ) 3.3. 项目负责人 姓名 : 四 合同价格 : 职务 : 项目负责人 1. 合同总价 ( 含施工及缺陷修复期的全部工作 ): 人民币 ( 大写 ) ( 小写 ) 2. 采用总价合同, 合同价款中包括的风险范围 : 1 材料价格涨跌 国家政策性调整 ; 2 工程实施期间, 遇到发包人以外的单位 个人和其他可能出现的阻挠施工所发生的费用 ; 3 招标文件中已明确由承包人承担的费用 风险费用的计算方法 : 视为投标人已预见上述合同价款中风险并足额把风险费用计入含有价格的 项目中, 在结算时一律不予计算此风险费用 风险范围以外合同价款调整范围 : 1 经发包人确认的施工合同承包范围以内施工图修改及施工现场签证 ; 2 经发包人确认的施工合同承包范围以外的与本工程相关的工程量增加 风险范围以外合同价款调整办法 : 经发包人确认的施工合同承包范围内施工图修改及施工现场签证 经发包人确认的施工合同范围 以外与本工程相关的工程量增加, 其工程量按实结算, 综合单价按如下规定调整 : 单价 ; a. 承包人投标报价中有适用 ( 或类似 ) 变更工程的价格, 则执行 ( 或参照 ) 承包人投标时的综合 b. 承包人投标报价中没有适用 ( 或类似 ) 变更工程的价格, 则由承包人按标底编制依据计价, 并根 据承包人投标时的下浮率作下浮, 经监理工程师审核报发包人签认后作为结算的依据, 下浮率 =1-( 中 标价 ) ( 标底价 ) 100% c. 若在承包人投标报价中没有适用的价格, 且无计价依据的, 其综合单价由承包人提出, 经发包人 审核后确定 五 支付方式 不设预付款及工程进度款, 待工程竣工并验收合格后的 6 个月内付合同价的 50%, 第 二年年底再付合同价的 30%, 竣工结算价的余款作为工程质量保修金, 在工程缺陷责任期 满 (24 个月, 从工程通过竣工验收之日起计 ) 且无工程质量问题后的当年年底一次性付 清 ( 以上付款均不计利息 ) 六 双方的责任和义务 : 发包人 1. 合同签订后的 7 天内, 免费向承包人提供施工图纸 3 份, 有关技术资料 ( 清单另附 )3 份, 并在适当的时候向承包人进行技术交底

20 2. 按照支付方式的规定, 按时向承包人支付应付的工程款 3. 协助承包人协调好与政府有关部门 其他施工单位 当地群众之间的关系 4. 在项目实施过程中对承包人进行履约考核, 并将履约考核结果上报相关管理部门 5. 在项目实施过程中严格执行交通部 关于在交通基础设施建设中加强廉政建设若干意见 的规定, 不得索要或接受承包人的礼金 有价证券和贵重物品以及在承包人处报销应由个人支付的费用 ; 不得参加承包人安排的旅游 超标准宴请和娱乐活动 ; 不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料 ; 秉公办事, 不得营私舞弊 承包人 1. 严格履行合同, 精心组织施工, 加强质量控制, 按规定的工期和质量目标完成本合同工程及其缺陷的修复, 并按规定时间向发包人提供各项竣工文件和资料 2. 建立健全安全责任制 建立安全生产管理体系, 配备专职安全员 ; 配置足够的消防设备和器材 ; 创建施工现场安全生产和文明生产的氛围, 定期进行安全教育和检查 ; 所有在现场的工作人员必须按规定穿戴防护用品, 并持证上岗 ; 所有施工机具和高空作业设备均应定期检查 保养和维护, 确保处于完好状态 3. 按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程 人员 设备的保险 4. 按规定缴纳有关的税费和规费 5. 遵守国家和地方有关环境保护 文物保护 爆破作业 事故处理等各项规定 6. 妥善处理好与交叉作业的其他施工单位以及施工现场邻近群众的关系 7. 按照 劳动法 规定雇佣民工, 确保民工工资按时足额到位 8. 严格执行 江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定 的通知, 不得向发包人工作人员行贿或馈赠礼金 有价证券和贵重物品 ; 不得以任何名义为发包人报销应有其个人支付的费用 ; 不得为发包人工作人员购置或提供通讯工具 交通工具 家用电器和高档办公用品 ; 不得安排发包人人员旅游 超标准宴请和娱乐活动 ; 不得以任何名义给发包人及其工作人员或其近亲属发放红利 工资或奖金 七 工程变更施工中发包人需对原工程设计进行变更, 应提前以书面形式向承包人发出变更通知 施工中承包人不得擅自对原工程设计进行变更 承包人在双方确定变更后 7 天内未向发包人提出工期顺延报告的, 视为该项变更不影响工期 八 竣工验收工程具备竣工验收条件, 承包人按国家建设工程竣工验收有关规定, 向发包人提供完整竣工资料 竣工图纸及竣工验收报告 发包人收到竣工验收报告后 14 天内组织有关单位验收, 给予认可或提出修改意见 九 竣工结算工程竣工验收合格后 7 天内, 承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料, 双方按照协议书和本合同约定的合同价款调整内容, 进行工程竣工结算 发包人收到承包人递交的竣工结算报告及

21 结算资料后及时进行核实, 给予确认或者提出修改意见 十 保修 本工程的保修期为 2 年, 自竣工验收合格之日起算 保修期内由承包人承担所有因维修发生的费用, 承包人在接到发包人要求维修通知后须 24 小时内到达, 并进行维修, 否则发包人有权自行维修或者委托他人进行维修, 并从工程余款中扣除 十一 违约处理和奖励 : 发包人 1. 由于发包人未按时向承包人提供施工图纸 技术资料 变更通知等, 致使承包人无法按期开工或中途停工, 导致合同工期延误, 其后果由发包人负责 2. 发包人未按照支付条件的规定按时向承包人支付工程款时, 应主动向承包人做出说明, 并提出支付的补充方案, 与承包人达成共识后执行 3. 违背廉政建设规定的条款, 依据有关规定给予党纪 政纪或组织处理 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给承包人造成经济损失的, 应予以赔偿 承包人 1. 除发包人和不可抗力的因素造成的工期延误外, 承包人未按合同工期完成本合同工程的, 发包人将向承包人处以合同总价 0.1%/ 天的拖期损失偿金 ( 偿金的限额为合同总价的 10%), 并从对乙方的最后支付中扣除 2. 经相关质监部门或项目交竣工验收组所评定的工程质量水平未达到合同规定的质量目标时, 承包人除主动采取必要的补救措施 ( 需经发包人批准 ) 加以改进并达到合同规定的质量目标外, 由此而引起的直接损失和工期延误损失偿金由承包人承担 3. 在施工期间, 发包人发现承包人在工程质量或工期方面存在问题, 经三次提出, 且改进无效, 已严重到必须更换承包商才能补救时, 发包人有权通知承包人, 终止与承包人的合同, 另行选择新的承包商接替承包人的剩余工程 此时的已完工程计量 支付均按合同终止日据实计取 承包人并不因此解除中止日前的所有责任和义务, 承包人需向发包人赔偿一切损失, 包括但不限于工期延长 重新招投标 新综合单价的报价差额 管理成本 财务成本等损失 十二 纠纷解决 : 本合同在履行过程中发生的争议, 由双方当事人协商解决, 协商不成的按下列第 ( 一 ) 种方式解决 : ( 一 ) 提交南通仲裁委员会仲裁 ; ( 二 ) 依法向人民法院起诉 十三 合同文件的组成 : 1. 下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分 : (1) 本合同协议书 ; (2) 中标通知书 ;

22 (3) 投标函 ( 含投标人在评标期间递交的澄清文件和补充资料 ); (4) 招标文件 ( 含补充通知 ); (5) 公路工程专用合同条款 ; (6) 通用合同条款 ; (7) 图纸 ( 含补遗书中与图纸有关部分 ); (8) 标价的工程量清单 2. 上述文件将互相补充, 若有不明确或不一致之处, 以上列次序在先者为准 十五 本协议书在承包人按招标文件中的规定向发包人提供了履约担保, 由双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效 全部工程完工后经交工验收合格 缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效 十一 本合同一式柒份, 甲 乙各执行叁份, 并报海门市公共资源交易中心备案一份 甲方 : ( 章 ) 法定代表人 ( 章 ) ( 甲方联系人姓名, 联系电话 : ) 乙方 : 公司 ( 章 ) 法定代表人 ( 章 ) ( 乙方联系人姓名, 联系电话 :, 开户银行 :, 帐号 : )

23 合同附件 1 廉政合同 发包人 ( 全称 ): 承包人 ( 全称 ): 根据国家 省工程建设和廉政建设的有关规定, 为做好合同工程的廉政建设, 保证工程质量与施工安全, 提高建设资金的有效使用和投资效益, 发包人 承包人就加强合同工程的廉政建设, 订立本合同 1 双方权利和义务 1.1 严格遵守国家有关法律法规的规定 1.2 严格执行一切合同文件, 自觉按合同办事 1.3 双方的业务活动坚持公平 公开 公正和诚信的原则 ( 法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外 ), 不得损害国家和集体利益, 不得违反工程建设管理规章制度 1.4 建立健全廉政制度, 开展廉政教育, 设立廉政告示牌, 公布举报电话, 监督并认真查处违法违纪行为 1.5 发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为, 应及时给予提醒和纠正 1.6 发现对方严重违反合同的行为, 有向其上级部门举报 建议给予处理并要求告知处理结果的权利 没有上级部门的, 可按施工合同通用条款第 70 条规定处理 2 发包人义务 2.1 发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金 有价证券和贵重物品, 不得在承包人报销任何应由发包人或工作人员个人支付的费用等 2.2 发包人及其工作人员不得参加承包人安排的宴请 ( 工作餐除外 ) 和娱乐活动 ; 不得接受承包人提供的通讯工具 交通工具和高档办公用品等 2.3 发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修 婚丧嫁娶活动 配偶子女的工作安排以及出国出境 旅游等提供方便等 2.4 发包人及其工作人员及其配偶 子女不得从事与发包人有关的工程材料设备供应 工程分包 劳务等经济活动 2.5 发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料, 不得要求承包人购买合同约定外的材料和设备 2.6 发包人及其工作人员要秉公办事, 不准营私舞弊, 不准利用职权从事各种个人有偿中介活动 3 承包人义务 3.1 承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金 有价证券 贵重礼品 3.2 承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人或工作人员个人支付的任何

24 费用 3.3 承包人不得以任何理由安排发包人及其工作人员参加宴请 ( 工作餐除外 ) 及娱乐活动 3.4 承包人不得为发包人和个人购置或提供通讯工具 交通工具和高档办公用品等 4 违约责任 4.1 发包人及其工作人员违反本合同第 1 条和第 2 条规定, 应依据有关规定给予廉政建设规定的处分 ; 涉嫌犯罪的, 移交司法机关追究刑事责任 ; 给承包人造成经济损失的, 应予赔偿 4.2 承包人及其工作人员违反本合同第 1 条和第 3 条规定, 应依据有关规定给予廉政建设规定的处分 ; 给发包人造成经济损失的, 应予赔偿 ; 情节严重的, 给予承包人一至三年内不得进入工程建设市场的处罚 5 双方约定本合同由双方或其上级部门负责监督执行, 并由双方或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查 6 合同生效本合同的有效期, 自双方签署之日起至该主合同结束之日止 7 合同法律效力本合同作为 2017 年海门市悦来镇农村公路桥梁工程悦南五路桥项目施工合同的附件, 与施工合同具有同等的法律效力, 经双方签署后生效 8 合同份数本合同共计柒份 发包人 ( 公章 ): 承包人 ( 公章 ): 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 法定代表人 ( 签字或盖章 ):

25 合同附件 2 安全生产协议 发包单位 : ( 以下简称甲方 ) 承包单位 : ( 以下简称乙方 ) 为在 2017 年海门市悦来镇农村公路桥梁工程悦南五路桥项目实施过程中创造安全 高效的施工环境, 切实搞好本项目的安全管理工作, 经甲乙双方协商一致, 特签订安全生产协议 : 1. 甲方职责 (1) 严格遵守国家有关安全生产的法律法规, 认真执行工程施工合同中的有关安全要求 (2) 按照 安全第一 预防为主 和坚持 管生产必须管安全 的原则进行安全生产管理, 做到生产与安全工作同时计划 布置 检查 总结和评比 (3) 重要的安全设施必须坚持与主体工程 三同时 的原则, 即 : 同时设计 审批, 同时施工, 同时验收, 投入使用 (4) 定期召开安全生产调度会, 及时传达中央及地方有关安全生产的精神 (5) 组织对乙方施工现场进行安全生产检查, 监督乙方及时处理发现的各种安全隐患 2. 乙方职责 (1) 严格遵守 中华人民共和国安全生产法 建设工程安全生产管理条例 等国家有关安全生产的法律法规等有关安全生产的规定 认真执行工程施工合同中的有关安全要求 (2) 坚持 安全第一 预防为主 和 管生产必须管安全 的原则, 加强安全生产宣传教育, 增强全员安全生产意识, 建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度, 配备专职及兼职安全检查人员, 有组织有领导地开展安全生产活动 各级领导 工程技术人员 生产管理人员和具体操作人员, 必须熟悉和遵守本合同的各项规定, 做到生产与安全工作同时计划 布置 检查 总结和评比 (3) 建立健全安全生产责任制 从派往项目实施的项目经理到生产工人 ( 包括临时雇请的民工 ) 的安全生产管理系统必须做到纵向到底, 一环不漏 ; 各职能部门 人员的安全生产责任制做到横向到边, 人人有责 项目经理是安全生产的第一责任人 现场设置的安全机构, 应按 安全生产监督管理办法 规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员, 专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生 安全机构人员有权按有关规定发布指令, 并采取保护性措施防止事故发生 (4) 乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施, 防止其员工发生任何违法 违禁 暴力或妨碍治安的行为 (5) 乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书, 参加施工的人员, 必须接受安全技术教育, 熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程, 定期进行安全技术考核, 合格者方准上岗操作 对于从事电气 起重 建筑登高架设作业 锅炉 压力容器 焊接 机动车船艇驾驶 爆破 潜水 瓦斯检验等特殊工种的人员, 经过专业培训, 获得 安全操作合格证 后, 方准持证上岗 施工现场如出现特种作业无证操作现象时, 项目经理必须承担管理责任 (6) 对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外, 还应配备有足够的消防设施, 所有施工人员都

26 应熟悉消防设备的性能和使用方法 ; 乙方不得将任何种类的爆炸物给予 易货或以其他方式转让给任何其他人, 或允许 容忍上述同样行为 (7) 操作人员上岗, 必须按规定穿戴防护用品 施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况, 不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗 (8) 所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查, 并有安全员的签字记录, 保证其经常处于完好状态 ; 不合格的机具 设备和劳动保护用品严禁使用 (9) 施工中采用新技术 新工艺 新设备 新材料时, 必须制定相应的安全技术措施, 施工现场必须具有相关的安全标志牌 (10) 乙方必须按照本工程项目特点, 组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案 ; 如果发生安全事故, 应按照 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 以及其他有关规定, 及时上报有关部门, 并坚持 四不放过 的原则, 严肃处理相关责任人 (11) 安全生产费用按照 公路工程安全生产监督管理办法 的相关规定使用和管理 3. 违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故, 将依法追究责任 4. 本协议由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效, 全部工程竣工验收后失效 5 本协议作为 2017 年海门市悦来镇农村公路桥梁工程悦南五路桥项目施工合同的附件, 与施工合同具有同等的法律效力, 经双方签署后生效 甲方 : ( 公章 ) 乙方 : 公司 ( 公章 ) 法定代表人 ( 章 ) 法定代表人 ( 章 )

27 第四章发包价清单 ( 详见 南通工程建设网 会员系统, 投标人自行下载该项目发包价清单 ) 第五章 图纸 技术资料及附件 ( 详见 南通工程建设网 会员系统, 投标人自行下载该项目图纸资料 ) 第六章技术标准及要求 一 本工程采用的计价规范 1 参照公路工程行业规范 2 江苏省 南通市现行的计价文件二 本工程采用的技术规范 公路工程质量检验评定标准 公路工程集料试验规程 公路水泥混凝土路面施工技术规范 公路工程施工安全技术规程 公路工程水泥混凝土试验规程 (JTG F80/1 2004) (JTGE ) (JTG F ) (JTJ076 95) (JTGE ) 公路桥涵施工技术规范 (JTG/T F ) 上述所列只是部分现行通用规范 规程及标准, 其他与公路建设相关的规范性文件也适用于本招 标项目 本工程应按以下规范与标准执行 ( 包括并不限于 ) 当标准互相矛盾时, 以最新和最严格的为准 三 本工程对施工工艺的特殊要求 1 施工期间要注意周边环境, 尽量避免对周围居民生活的影响 2 特殊季节施工要采取相应的保护措施

28 第七章投标文件格式 ( 封面 ) 工程 投标文件 投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 年月日

29 目录 一 投标函二 法定代表人身份证明三 授权委托书四 已标价工程量清单五 计划投入的主要施工机械设备表 ( 有技术标时施工组织设计 ) 六 主要施工管理人员表

30 一 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 招标文件的全部 内容, 愿意以人民币 ( 大写 ) 元 ( 小写 元 ) 的投标总报价, 工期 日历天, 按合同约定实施和完成承包工程, 修补工程中的缺陷, 工程质量达到 2. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 我单位金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( 小写 元 ) 的投标 保证金已按招标文件要求提交 4. 如果我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 (4) 我方承诺按招标文件规定递交履约保证金 (5) 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不 存在第二章 投标人须知 第 2.5 项和第 2.6 项规定的任何一种情形 (6) ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 地 址 : 电 话 : 邮政编码 : 年 月 日

31 二 法定代表人身份证明书 投标人名称 : 单位性质 : 地 址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 : ( 盖公章 ) 年月日 附法定代表人身份证复印件 : 法定代表人身份证复印件粘贴处 二 授权委托书

32 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 单位名称 ) ( 姓名 ) 为我方代理人, 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日

33 四 已标价的工程量清单 ( 详见发包价清单 ) 五 计划投入的主要施工机械设备表 序 号 机械设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功 率 (KW) 生产能 力 (MH) 备注

34 六 主要施工管理人员表 机构项目工程师姓名职务职称主要资历 经验及承担过的工程 项目主管 总 部 项目负责人 本栏填写内容为岗位证书编号 技术负责人 本栏填写内容为岗位证书编号 现 施工员 本栏填写内容为岗位证书编号 质量员 本栏填写内容为岗位证书编号 场 安全员 本栏填写内容为岗位证书编号 注 : 本表为必填, 请投标人如实安排项目组成员

35 第八章投标单位资格后审须知一 总则 1. 鉴于海门市悦来镇人民政府作为拟建 2017 年海门市悦来镇农村公路桥梁工程悦 南五路桥项目的招标人, 已按照政府相关法律 法规 规章等规定完成了工程施工招标前 的所有批准 登记 备案等手续, 已具备工程施工招标的条件, 且已有用于该招标项目的 相应资金或资金来源已经落实 2. 招标人将对本工程投标单位进行资格审查 每个投标单位可对本次招标的工程项目 中的 2 个工程提出资格审查 3. 关于本工程项目的基本情况以及招标人提供的设施和服务等将在附件 2 中说明 二 资格后审申请 4. 资格审查将面向具备市政公用工程施工总承包贰级及以上或公路工程施工总承包叁级及以上 或桥梁工程专业承包叁级及以上资质和具备承担本招标工程项目能力的企业 5. 投标单位应当向招标人提供充分和有效的证明材料, 证明其具备第 4 条规定的资质条件 及附表 1 的合格条件和能力来有效的履行 所有证明材料须如实填写, 否则, 按照资格审查不 通过处理 7. 投标单位须回答资格审查申请书及附表中提出的全部问题, 任何缺项将可能导致其 申请被拒绝 8. 投标单位须提交与资格审查有关的资料, 否则将可能导致其不能通过资格审查 9. 按资格审查要求所提供的所有资料均应使用中文 10 如果投标单位投标一个以上的标段, 投标单位应在资格审查申请书中指明投标的 标段, 并提供关键人员和主要设备的相关资料 ( 按附表 8 和附表 9 的要求 ) 11. 申请书应由投标单位的法定代表人或其授权委托代理人签字 没有签字的申请书将可 能被拒绝 由委托代理人签字的, 资格审查申请书中应附有法定代表人的授权书 三 资格审查评审标准 12. 对投标单位资格审查, 将依据投标单位提交的资格审查申请书和附表, 以及本须 知附件 1 约定的必要合格条件标准 13. 评标委员会将依据投标单位的合同工程营业额 ( 收入 净资产 ) 和在建工程的未 完部分合同金额, 对投标申请人作出财务能力评价, 以保证投标申请人有足够的财务能力

36 完成该投标项目的施工任务 14. 评标委员会将确定每个投标单位参与本招标工程项目投标的合格性, 只有在各方 面均达到本须知中要求投标单位须满足的全部必要合格条件标准 ( 附件 1) 时, 才能通过 资格审查 四 联合体 15 本工程不接受联合体投标 五 利益冲突 16. 近三年内直至目前, 投标申请人应 : 16.1 未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系 ; 16.2 未曾参与过本项目的技术规范 招标文件的编制工作 ; 16.3 与将承担本招标工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系 六 资格审查文件的提交 17. 投标单位应提交资格审查申请书及有关资料 18. 资格审查文件的编制 : 详见附表 1-9 附件 只有资格审查合格的投标申请人才能参加本招标工程项目的开标 评标 七 附件 20. 资格审查必要合格条件标准 由招标人确定具体的标准, 随投标单位资格后审须知同时发布, 以便每个投标单位都能了解资格审查的必要合格条件及评分标准 21. 招标工程项目概况 由招标人进行逐项描述, 随投标单位资格审查须知同时发布 22. 诚信承诺书 由投标单位承诺, 随投标单位资格后审须知同时发布 23. 无在建工程承诺书 由投标单位承诺, 随投标单位资格后审须知同时发布 24. 技术负责人施工现场管理工作经验证明, 随投标单位资格后审须知同时发布

37 序号 附件 1 项目内容 企业法人营业执照 企业资质类别等级 企业安全生产许可证 资格审查必要合格条件标准 合格条件 投标申请人具备的条件或说明 工商行政管理部门颁发的法人营业执照. 企业营业执照 ( 副本 ) 市政公用工程施工总承包贰级及以上或公路工程施工总承包叁级及以上或桥梁工程专业承包叁级及以上资质 企业资质证书 ( 副本 ) 企业具备安全生产条件, 并取得安全生产许可证 安全生产许可证 ( 副本 ) 4 企业开户许可证具有有效的企业基本存款账户企业开户许可证 5 拟派项目负责人资质等级 市政公用工程或公路工程专业贰级注册建造师 ( 含临时 ) 及以上资质 中华人民共和国建造师注册证书 ;( 必须注册为该投标单位 ) 委托代理人 拟派的项目负责人 技术负责人 施工员 安全员 质量员为投标企业正式员工 施工项目部主要管理人员中技术负责人 施工员 安全员 质量员数量及资格要求 拟派项目负责人安全生产考核证 1 投标企业与委托代理人 项目负责人 技术负责人 施工员 安全员 质量员双方签订的有效劳动合同书 ; 2 投标企业为委托代理人 拟派项目负责人 技术负责人 施工员 安全员 质量员缴纳社会养老保险清单 ( 由当地社保机构出具, 并加盖业务章 ) 1. 技术负责人应具有与本工程相适应专业的中级及以上技术职称 ( 提供职称证书 ), 并具有 5 年以上工程施工现场管理工作经验 ;( 提供本单位加盖公章的相关工作经验证明 ; 格式见附件 5) 2 市政公用工程施工总承包资质投标单位的施工员 安全员 质量员需提供建设行政主管部门颁发的岗位证书 ; 公路工程施工总承包资质投标单位的施工员 安全员 质量员需提供交通行政主管部门颁发的岗位证书 ; 桥梁工程专业承包资质投标单位的施工员 安全员 质量员需提供相关行政主管部门颁发的岗位证书 ; 项目负责人具备安全生产资格, 并取得安全生产考核证 1 劳动合同书 ; 2 投标企业所在地社保机构出具的企业为委托代理人 拟派项目负责人 技术负责人 施工员 安全员 质量员缴纳的 2017 年 4 月至 2017 年 9 月社会养老保险清单 实行网上打印人员保险的地区, 此次投标可以使用彩打保险或网上截图 ( 二维码保险可查询 ) 技术负责人 1 名 ; 施工员 1 名 ; 安全员 1 名 ; 质量员 1 名 ; 必须为 B 类安全考核证书 9 拟派项目负责人无在建工程 无在建工程 10 投标诚信按诚信承诺书执行 企业法定代表人签名或盖章并加盖单位公章的承诺书 ( 格式见附件 4) 企业法定代表人签名或盖章并加盖单位公章的承诺书 ( 格式见附件 3) 11 行贿犯罪记录情况 企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录, 在江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网 上查询 提供本企业及拟派项目负责人的查询告知函 ( 告知函上传至其他材料 ) 12 投标保证金 由经南通网上招投标会员系统诚信库备案的基本账户汇出缴纳投标保证金人民币 1 万元 提供银行汇票 注 1: 委托代理人 拟派项目负责人 技术负责人 施工员 安全员 质量员如为 2017 年 4 月以后新进单位人员或新注册人员, 则提供至少 2017 年 7 月 8 月 9 月由当地社保机构出具的加盖业务章的社会养老保险清单, 如不能提供 2017 年 7 月 8 月 9 月由当地社保机构出具的加盖业务章的社会养老保险清单视为资格审查不通过 注 2: 资格审查环节只认可投标单位在市企业诚信库内的信息 ( 投标单位基本信息 资质资格 企业业绩 项目管理人员相关信息 项目负 责人业绩等 ) 链接可查询, 投标文件 其他材料 中仅可上传诚信库无法审核入库的资料 ( 扫描件必须为原件彩色扫描 ) 投标单位将应当在 市企业诚信库中维护的信息传入投标文件 其他材料 中的, 评标委员会将不予认可 注 3: 根据评标系统上传的资格审查电子文件相关材料进行评审, 凡系统中没有体现的视为缺项 所有扫描件必须为原件彩色扫描件上传

38 注 4: 行贿犯罪记录查询需要一定时间, 请投标单位提前进行查询 附件 2 招标工程项目概况 一 项目概况 1 项目位置: 海门市悦来镇 2 地质与地貌: 长江冲击平原 3 气候与水文: 亚热带海洋性气侯 4 交通 电力供应与其他服务: 已具备二 工程描述 1 项目名称:2017 年海门市悦来镇农村公路桥梁工程悦南五路桥项目 2 标段划分及相应招标内容:2 个工程, 施工图及工程量清单所示的工程 3 计划工期:70 日历天 4 设计标准 规范简介:( 实施时, 按本工程施工图规定的有关设计 施工规范执行 )

39 附件 3 诚信承诺书 致 : ( 招标人名称 ) ( 投标人名称 ) 参与 ( 项目名称 ) 投标, 我单位愿意作出以下承诺 : 1 我单位参与本工程投标, 提交的投标文件及参与投标的人员真实可信 所有证件及有关附件是真实的, 绝无弄虚作假行为 2 我单位参与本工程投标绝无借资质 挂靠行为 3 我单位参与本工程投标绝无串标 围标行为 4 我单位参与本工程投标的项目负责人为本单位正式人员, 绝非兼职人员 ( 即 : 执业证书注册在我单位, 而实际工作在机关 事业单位和国有企业的人员 ) 5 我单位参与本工程投标中标后, 严格按招标文件规定的时限办理中标通知书及合同备案事宜 6 如我单位中标, 我单位承诺中标后项目负责人的施工现场出勤率达到 80% 以上, 技术负责人 施工员 安全员 质量员的施工现场出勤率达到 95% 以上 若我单位未能兑现以上承诺, 愿意放弃收回投标保证金的权利, 愿意接受业主和监管部门的处罚, 并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果 投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 年月日

40 附件 4 无在建工程承诺书 : 我公司参加 的申请, 拟派项目负责人为 ( 以下简称 本工程 ) 施工投标 现我公司向贵单位慎重承 诺 : 拟派项目负责人 从现在开始至本工程投标文件 截止时间内无在建工程, 如果我方被查实在此阶段拟派项目负责人有在建工程, 且不符合江苏省建设厅 苏建规字 (2013)4 号 关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标法实施条例的意见 附件一 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法 第十一条第七款的规定, 那么我方愿意接受本招标文件第二条 投标人须知 第 ( 九 ) 条 投标企业诚信管理 的处理决定外, 放弃收回投标保证金的权利, 同时愿意接受被列为不诚信单位的处理 且 6 个月内不在海门市参加招标项目的投标资格 投标申请人 ( 盖公章 ): 法定代表人 ( 签字或盖章 ): 年月日

41 附件 5 技术负责人施工现场管理工作经验证明 致 : ( 招标人名称 ) ( 投标人名称 ) 参与 ( 项目名称 ) 投标, 本 项目技术负责人 ( 姓名 ), 具有 ( 专业 ) ( 职称 ), 具有年 的工程施工现场管理工作经验 特此证明 投标申请人 : ( 盖公章 ) 年月日

42 八 资格审查申请书格式 施工招标 ( 项目名称 ) 资格审查申请书 投标人 : ( 盖公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 地址 : 日期 : 年月日

43 附表 1: 投标申请人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编 联系方式 组织结构 联系人 传真 码 电话 网址 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 : 企业资质等级 营业执照号 项目经理 高级职称人员 注册资金 开户银行 其中 中级职称人员 初级职称人员 账号 经营范围 技工 备注

44 附表 2: 近三年工程营业额数据表 投标申请人名称 : 近三年工程营业额 财务年度营业额 ( 单位 ) 备注 第一年 ( 应明确公元纪年 ) 第二年 ( 应明确公元纪年 ) 第三年 ( 应明确公元纪年 )

45 附表 3: 近二年已完工程及目前在建工程一览表 投标申请人名称 : 序号 工程名称监理 ( 咨询 ) 单位合同金额 ( 万元 ) 竣工质量标准 竣工日期

46 附表 4: 财务状况表 一 开户银行情况 名称 : 开户银行 地址 : 电话 : 联系人及职务 : 二 近三年每年的资产负债情况 传真 : 电传 : 财务状况 ( 单位 ) 近三年 ( 应分别明确公元纪年 ) 第一年第二年第三年 1. 总资产 2. 流动资产 3. 总负债 4. 流动负债 5. 税前利润 6. 税后利润三 为达到本项目现金流量需要提出是信贷计划 ( 投标申请人在其他合同上投入的资金不在此范围内 ) 信贷来源信贷金额 ( 单位 )

47 附表 5 类似工程经验 投标申请人名称 : 合同号 1 合同名称 工程地址 2 发包人名称 3 发包人地址 ( 请详细说明发包人联系电话及联系人 ) 与投标申请人所申请的合同相类似的工程性质和特点 4 ( 请详细说明所承担的工程合同内容, 如长度 高度 桩基工程 基层 / 底基层工程 土方 石方 地下挖方 砼浇注的年完成量等 ) 5 合同身份 ( 注明其中之一 ) 独立乙方 分包人 联合体成员 6 合同总价 7 合同授予时间 8 完工时间 9 合同工期其他要求 :( 如施工经验 技术措施 安全措施等 )

48 附表 6 公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况 投标申请人名称 : 1. 公司人员 数量 人员类别 管理人员 总数 工人 其中技术工人 其他 总数 拟为本工程提供的人员总数 2. 拟派往本招标工程项目的管理人员和技术人员 数量 人员类别 经历 从事本专业工作时间 10 年以上 5 年至 10 年 5 年以下 管理人员 ( 如下所列 ) 项目负责人项目技术负责人 技术人员 ( 如下所列 ) 质量管理人员安全管理人员材料管理人员计划管理人员试验人员

49 附表 7 拟派往本招标工程项目负责人简历表 投标申请人名称 姓名性别年龄 职务职称学历 参加工作时间 担任项目负责人年限 项目负责人注册证书编号 在建和已完工程项目情况 建设单位项目名称建设规模开 竣工日期在建或已完工程质量

50 附表 8 拟派往本招标工程项目技术负责人简历表 投标申请人名称 姓名性别年龄 职务职称学历 参加工作时间 担任技术负责人年限 技术资格证书编号 在建和已完工程项目情况 建设单位项目名称建设规模开 竣工日期在建或已完工程质量

51 附表 9 拟用于招标工程项目的主要施工机械设备情况 投标申请人名称 : 序 号 机械和设备 名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定功率 KW 生产 能力 用于施 工部位 备注