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1 中 国 語 为了县内的外国居民 应对南海地震的防灾手册 地震妖怪 JISHIN MAN 海啸妖怪 (TSUNAMI MAN) 对策战士 (TAISAKU KUN) 救援战士 (HELPER CHAN) 引导战士 (YUDO KUN) 海沟博士 (TROUGH HAKASE) やなせたかし

2 致县内各位外国居民 日本是地震大国 里氏震级 6.0 级以上的地震大约有两成都发生在日本 ( 请参考下图 ) 大 家居住的高知县每隔 年就会发生被称作 南海地震 的大地震,1946 年 12 月发生的 昭和南海地震中, 死亡及失踪人数高达 679 人 专家预测南海地震将会在 21 世纪前半期再次袭击高知县, 其危害程度预计会十分严重 因 此, 面对这随时可能发生的大地震, 为了让外国居民也能做好充分的准备, 我们参考高知县发行 的 应对南海地震指南 (2005 年 1 月发行 ) 和 在南海地震中自我保护的 7 条注意事项 小 手册 (2006 年 6 月发行 ), 用英语 中文 韩语 菲律宾他加禄语 印尼语 越南语六种语言 编写了这本手册 根据目前高知县民的国别语言来统计, 通过这六种语言基本可以覆盖 9 成以 上的外国居民 一旦发生象南海地震这样的大地震, 其危害程度将会远远超过公共机构能够对应的范围 因此在公共机构的救援赶到之前, 需要通过自救或者与家人以及邻居互救来求生 在这本手册 中, 详细地记述了地震之前如何为 自救自助 和 互救互助 做好准备, 希望通过阅读本手 册大家能做好充分的应对, 把地震的危害降低到最小程度 此外该手册的内容不仅限于南海地震, 也适用于其他类型地震或自然灾害 所以只要是居 住在日本的居民, 请务必在家里醒目处放上一本并妥善保管, 根据需要阅读, 掌握应对大地震的 能力 2008 年 3 月 财团法人高知县国际交流协会 理事长 桥井昭六 摘自日本政府发行的抗灾白皮书 (2004 年版 ) 全世界震源分布与海洋板块 北美板块 比较日本与世界 其他地区的地震灾害 里氏 6.0 级以上的 地震次数 日本 220 (22.9%) 欧亚板块 菲律宾海板块 世界 960 (100%) 太平洋板块 非洲板块 印度板块 南美板块 南极板块 注 1993 年 2002 年 里氏震级 5.0 级以上, 震中深度小于 100 公里的浅型地震 资料 : 气象厅根据美国地震调查所的震源数据制作 注 )1995 年 到 2004 年 的 合 计 数 据 关于日本的数据来源于气象厅资料, 关 于世界的数据来源于 USGS 资料, 由 内阁府统计制作

3 目 次 南海地震一定会发生 地震发生的原理...1 过去的南海地震...1 预计南海地震将造成的危害 震度与里氏震级...2 震度和预计状况...2 下一次南海地震的特征...3 做好准备应对南海地震! 确认活动区域的预计震度 海啸浸水程度 避难场所...4 如何预防房屋倒塌...4 如何防止家具的倾倒...8 如何确认彼此的安全状况 非常时期的随身必需品和储备品 加入保险 ( 健康保险 地震保险 ) 和当地的居民共同应对 ( 参加自主防灾组织 ) 如何在南海地震中自我保护 如果在家里或建筑物中 如果在室外 如果在车上 紧急地震速报 海啸时的自我保护 危险还在继续 关注有关地震和日常生活的信息 与所属单位 大使馆 领事馆及时联系并告知安全状况 医疗救援时的优先顺序 (Triage 原则 ) 避难生活 其他 参加志愿者活动 对住宅的检查和定级 发生地震时用得上的单词 例句 在南海地震中自我保护的 7 条注意事项

4 南海地震 一定会发生 1 在地球表面, 有厚达数十公里, 被称作 板块 的巨型板状岩层 这 种板块一直在以每年数厘米到数十厘米的速度非常缓慢地移动 在土佐湾深处, 菲律宾海板块一直在向欧亚大陆板块下方运动 两个 板块的交界处逐年在向中间积压, 一旦这种挤压积聚的力量超过极限, 被 压到下方的板块就会突然向上反弹回到最初的位置, 从而引起南海地震 一旦发生南海地震, 除了高知县整体会有剧烈的晃动, 海底的升降还 会造成海啸 2 1 地震发生的原理 过去的南海地震 反复多次发生的南海地震! 目前为止, 南海地震大约每隔 年就发生一次 上次的南海 地震发生在 1946 年 因为当时的地震规模比较小, 估计能量还未完全释 放 所以专家预测下一次南海地震可能不会等到 100 年, 而是在本世纪 前叶就会发生 另外, 过去东南海地震曾经和南海地震同时或相继发生 东南海地震 通常都与南海地震相关联 虽然说南海地震一般会有剧烈晃动并伴有海 啸, 但是在 1605 年的庆长地震 中, 晃动幅度并不大, 反而是 海啸造成了惨重损失 1946年的南海地震 给高知县和西日本各地带 来巨大损失的 1946 年南海地 震, 发生在当年 12 月 21 日凌 晨 4 点 19 分 震 中 位 于 和 歌 山县潮岬洋面约 50 公里深处 的海底, 震级为里氏 8.0 级 海底地形图 (海上保安厅海洋情报部提供 ) 当时高知县沿岸掀起了高 粉线内区域为预测震源区域 (左) 南海地震 (右) 东南海地震 达 4-6 米的巨浪, 剧烈的晃动 预测这一大片地区会移动并引起地震 和海啸造成了巨大的损失, 其 中 679 人死亡或失踪,1836 人 受伤,4846 户房屋彻底坍塌或被冲走

5 震度与里氏震级 地震时脚下的地面会晃动到什么程度, 主要取决于里氏震级的大小 与震 中的距离 地形 地表条件等因素 震度和里氏震级的关系, 非常类似电灯泡瓦数和桌面 亮度的关系 即使是很亮的灯泡, 如果离得很远, 桌子的 照明也仍然比较暗 同样的道理, 即使里氏震级很高, 如 果距离震中较远, 震度也会相应变小 正确理解震度与里氏震级的区别非常重要 因为在 1978 年 1 月 14 日发生的依豆大岛近海地震中, 居民把 今 后可能还会发生里氏震级 6.0 级左右的余震 理解为 震 度 6 级的余震, 结果引起了恐慌 4 震度和预计状况 震度分级 说明 震度分级 人不会感觉有晃动 0 5弱 室内仅有一部分人会感 觉略有晃动 1 5强 室内的大多数人会感觉 到晃动, 电灯等悬挂物会 稍有晃动 弱 室内几乎所有的人会感 觉到晃动 放在架子上 的餐具之类可能发出响 声 会有一定恐惧感, 悬 挂物晃动较大, 架子 上的物品会发出响声, 安定性较差的物品可 能会倾倒 6强 7 说明 大部分人会试图寻找隐 蔽场所 安定性较差的 物体大多会倾倒, 窗户玻 璃也有可能碎裂崩落 会感到非常恐怖 电视 机也有可能从电视柜跌 落 没有经过维护的围 墙 大 部 分 会 发 生 崩 塌 墓碑等大多会倒塌 相当一部分建筑物的墙 壁 被 损 瓷 砖 或 玻 璃 会崩裂掉落 抗震性较 差的木造建筑物可能坍 塌 可能会出现地面裂 缝及山体滑坡 大多数建筑物的瓷砖和 玻璃会破损崩落 抗震 性较差的混凝土建筑也 有可能倒塌 可能会出 现地面裂缝及山体滑 坡 抗震性好的建筑物也有 可能会倾斜或较大程度 损坏 会有大面积的地 面裂缝 错位或山体滑 坡, 地形也有可能发生 改变 震度 由震度计观测到的数值 ( 观测震度 ) 来决定 表中的说明摘自 有关震度分级的解释说明表, 主要记 载了观测到某个震度的时候, 其周边范围内可能发生的现象和可能造成的危害 预计南海地震将造成的危害 3 2

6 5 下一次南海地震的特征 强烈的晃动 预计下一次南海地震将达到里氏 8.4 级 ( 大约是 1946 年南海地震的 4 倍 ), 在此假 设条件下县内绝大部分地区的震度为 5 强 -6 强 ( 部分地区震度为 7), 预计会产生持续 时间约为 100 秒的强烈晃动 预测的震度分布 高知县地震对策第二次基础调查 2004 年 3 月 震度 5弱 5强 6弱 6强 3 地表下沉引起的海水倒流 预计部分地区会因地震造成地表下沉, 这就必须考虑海啸来临之前发生海水倒流的可 能性 1946 年南海地震时, 足摺峡和室户峡地区的地表上升, 而高知市等中部地区的地表 下沉了 滑坡等山体灾害 因地震而引起的山体灾害中, 发生滑坡的可能性很大 因滑坡造成的山体斜面坍塌可能 会形成一个砂石堤坝, 阻断经过的河流或者湖水 当堤坝承受不住压力的时候, 被阻断而积 聚起来的水流和砂石会冲破堤坝急速冲向下游 当然除地震以外, 暴雨也会引起这种山体滑 坡 所以下雨的时候如果发生地震, 就要特别注意 如果地震后河流看上去和平时不太一样 ( 例如水量发生改变 水质突然变浑 ), 就要格外当心 大海啸 在下一次南海地震中, 预计会有超过 3 米高的大海啸在瞬间袭击沿岸地区 预测受灾情况 在下一次南海地震中预计的建筑物倒塌和人身受灾情况 假设地震发生在大多数人还在就寝的凌晨时间段 ( 高知县地震对策第 2 次基础调查 2004 年 3 月 ) 合计 因晃动 因海啸 因山体塌陷 因火灾 因液态化 约 31,200 约 35,700 约 9,900 约 2,700 约 2,100 全毁建筑数 ( 单位 : 栋 ) 约 81,600 不包括部分损毁 ( 约占县内共约 53 或半毁 万栋木造 非木造建 筑的 15.4%) 合计 死亡人数 受伤人数 约 20,390 ( 单位 : 人 ) ( 约占全县 81 万人 口的 2.5%(2000 年 国情调查 )) 死亡人数 约 9,630 ( 因建筑物倒塌约 1,800, 海啸约 7,000, 山 体塌陷约 680, 火灾约 150) 受伤人数 约 10,760 ( 因建筑物倒塌的约 9,340 山体塌陷约 850 火灾约 570)

7 确认活动区域的预计震度 海啸浸水程度 避难场所 确认活动区域的预计震度 海啸浸水程度 为了应对南海地震, 首先需要了解自己居住和工作区域的预测震度多少, 预计海啸浸水程度 怎样 这些信息可以在县政府一楼的南海地震信息角 各市町村的防灾担当课以及县政府网站 そな なんかいじじん 南海地震に備えて GOOD!! 上了解到 ( 上述地方只能提供日语信息, 所以请找懂日文的人帮您 了解一下 ) 主页地址 海啸浸水深度图 : 高知市 海啸到达时间图 : 高知市 到达时间 (分) 浸水深度 (米) 假设没有最后防波线等设施的情况下 假设没有最后防波线等设施的情况下 (高知县海啸防灾评估补充调查 2005年5月) 确认活动区域的避难场所 先确认好您的活动区域周边的避难场所, 包括交通线路和需要的时间 特别是预测活动区域 可能遭受海啸浸水的话, 要先确保海啸影响不到的安全避难场所 ( 某处的高台等 ) 7 如何预防房屋倒塌 先做好抗震检查! 您居住的房屋能经受大地震吗? 和您的身体一样, 住宅也要通过 抗震检查 这样的体 检才能知道是否安全 通常认为 1981 年以前建造的房屋在抗震性上存在较多问题 抗震检查所需的费用为 3000 日元 ( 截至 2007 年的标准 ), 在各个市町村都可以申请 适用于抗震检查的房屋对象 1981 年 5 月 31 日以前竣工, 并且使用木栓螺钉连接工艺或地区传统工艺建造的木制 建筑 ( 自有或租住的单体楼房 日式长型平房 商住两用住宅和公寓楼等日常生活所 使用的建筑物 ) 做好准备应对南海地震 6! 4

8 什么是抗震检查? 抗震检查是指对建筑物地表 地基的情况, 墙壁的分布是否均衡, 墙壁的数量, 建筑物的受损程 度等进行检查 根据检查结果, 对建筑物的抗震性可以作出综合的评价 ( 租借房屋的人士请向房东 咨询有关情况 ) ❶地表 地基 ❷墙壁分布的均衡性 5 ❸墙壁的数量 ❹建筑物的损坏情况 抗震改造 接受抗震检查后, 发现抗震性存在问题的住宅, 需要进行抗震强化改造 为此, 首先做一个充分 的抗震改造计划是很重要的 请向可信赖的机构 口碑好的当地建筑师或工程公司咨询 ( 这类地方 基本上都不接受外语咨询, 所以请懂日语的人陪同您比较好 ) 在进行抗震改造之前,一定要拿到抗震改造规划 新泻县中越地震中倒塌的住宅房屋 ( 新泻县长冈市 ) 利用重新装修的机会来做抗震改造 可谓一举两得 如果对改造规划有 所顾虑, 可以向住宅抗震咨询中心 咨 询 ( ) 这 里 可 以 免费为您核查工程人员制作的抗震 改造规划 ( 只接受日语咨询 )

9 建筑物的维护和管理 即使建筑物目前很牢固, 如果不好好维护和管理, 抗震性也会慢慢下降 最好的办法当然是未雨 绸缪 下面所列的事项中, 即使只有一项符合您的住宅的情况, 也请及时与住宅抗震咨询中心联系 ( 只 能接受日语咨询 ) 围墙也要检查! 地震时可能会出现人员被倒塌的水泥或石头围墙掩埋的情况, 有时倒塌的墙体会阻断道路, 以至 于妨碍人群避难或开展救助 消防活动 所以, 请务必定期检查围墙 つぎ なんかいじしん そな 出处: 次の南海地震に備えるために 高知市 6

10 签订抗震维修合同时, 要留意合同条款, 避免引起纠纷! 咨询和协商! 和家人仔细考虑 共同协商 向市町村的住宅抗震咨询中心 ( ) 进行咨询 施工的时候! 如果施工方总是说 现在会比较划算 之类的话来赶工期的话, 要格外小心 多找几家公司进行比较 关于工程的合同! 一定要根据书面资料签订合同 ( 包括合同文本 图纸 工程报价等 ) 根据特定商务交易法 ( 例如上门销售等 ) 签订合同的时候, 拿到合同文本之日起算 8 天之内可以无条件解除合同 如果合同文本没有关于该项的表述, 超过 8 天也可以无条件解除 如果有疑问或者发生协议纠纷, 可以向高知县消费生活中心 ( ) 等机构咨询 咨询窗口完备! 各市町村均设有抗震性检测窗口 此外有关抗震的咨询请随时联系住宅抗震咨询中心等处 ( 只能接受日语咨询 ) 有关咨询窗口一览 咨询内容 名称 联系方式 开放时间 备注 住宅的抗震性检测 改造等事宜的免费咨询 ( 全部 ) 住宅抗震咨询中心 (( 社 ) 高知县建筑师事务所协会内 ) TEL: FAX: 除周六 周日及节假日的每天 10:00~16:00 ksjk@i-kochi.or.jp URL: 住宅的抗震性检测 改造设计 建筑物的设计等相关事宜的免费咨询 ( 社 ) 高知县建筑师事务所协会 TEL: FAX: ( 社 ) 高知县建筑设计监理协会 TEL: FAX: ( 社 ) 高知县建筑师会 TEL: FAX: 除周六 周日及节假日的每天 9:00~17:00 除周六 周日及节假日的每天 9:00~17:00 除周六 周日及节假日的每天 9:00~17:00 请提前联络并告知咨询内容, 之后与您确认咨询时间 ksjk@i-kochi.or.jp 咨询地点 :Ecoasu 马路村 ( 高知市南御座 22-33)( 咨询时间 : 每月第 2 4 周六 13:00~15:00)( 请提前确认 ) TEL: FAX: 咨询内容请提前用传真或电子邮件告知 sikai780@mb.inforyoma.or.jp 推荐抗震性维修施工的公司 ( 工程队 ) 等 ( 社 ) 高知县建筑业协会建筑物分会 TEL: FAX: 高知县建设劳动组合 TEL: FAX: 除周六 周日及节假日的每天 9:00~17:00 除周六 周日及节假日的每天 9:00~17:00 关于房屋装修贷款等方面的住宅融资咨询 住宅金融公库四国支店 TEL: FAX: 除周六 周日及节假日的每天 9:00~17:00 咨询地点 : 高知报社高须展厅 Homes Gallery( 咨询时间 : 每月第 2 4 周日 11:00~16:00) 有关住宅性能标识制度的咨询 有关住宅性能保证制度的咨询 ( 社 ) 高知县建筑技术公社 TEL: FAX: 除周六 周日及节假日的每天 9:30~16:00 针对 ( 新建或已建 ) 住宅性能通过法律制定全国统一的标准, 使住宅购买人能够提前比较性能的标识制 针对住宅的品质 性能, 向购买方提供最长 10 年的有效保证的制度

11 8 如何防止家具的倾倒 发生剧烈晃动的时候, 经常引起房间里的家具倾倒或抗震性较差的住宅及其 它建筑物倒塌, 从而造成人员伤亡 此外, 还有可能因玻璃崩裂或餐具掉落而伤人 在阪神 淡路大地震中, 约有 8 成的伤亡是由家具的倾倒或房屋的倒塌引起的 通过对家具的固定和房屋的抗震性维护, 基本可以预防因剧烈晃动造成的危害 同时, 也可以预防因窗户玻璃崩飞或餐具掉落造成的损伤 防止家具倾倒 地震时的晃动中家具会怎么样? 除发生倾倒 摇摆移动 摇晃 飞落 坠落 ( 如下图所示 ) 外, 还有可能在地面平移 倾倒 摇摆移动 G 坠落 家具或电视机灯向较远处 飞落 重叠放置的家具或柜子 上部的装饰架等 垂直坠落 G G ②家具 冰箱 钢琴等倾倒 飞落 摇晃 家具好像会走路一样 移动位置 阻塞通道 家具摇晃时撞击地板或墙面 放置其内的物品可能受损 根据地面材料不同可能发生倾倒 阪神 淡路大地震时的室内情况 8 在家中 ( 神户市广报课提供 ) 在办公室内 ( 兵库县广报课提供 ) (1) 不要在地毯或榻榻米上放置较高的家具 比起柔软的地面, 较高的家具更适合放置在坚 硬的地面上, 特别是二楼以上必须这样做 (2) 重物在下, 轻的东西在上 家具上面尽量不要放置如玻璃 熨斗等危险 物品, 也不要放置电视之类较重的物品 重点对策 比起地毯或榻榻米房间, 还是地板地面更安心

12 (3) 使用抗震五金件 抗震五金件花费不多却有较好的效果 可根据不同用途和场合自由选择 ( 如果是租住的房屋, 请先取得房东的认可再做相关维护 ) 用 L 型五金件固定 固定家具固定在牢固的地方才有效果 ( 柱子 门楣 墙壁 横带 板材骨架 坚硬的木头 ) 五金件要打在柜橱的骨架等牢固的地方 假门楣的加固 假门楣并没有真正固定在柱子上, 所以一定要用五金件固定 家具和链条或皮带的角度在 30 度以内 如果松松垮垮是没有效果的 固定在家具两侧的侧板上 在玻璃上贴上胶带以防崩裂 柜子里面铺上橡皮垫以防放置的东西滑落 挡板五金件 固定方法用 L 型五金件固定到墙壁上叠放的家具要进行垂直连接固定 如果不能在墙上打洞 略略向后倾斜放置 至少要把家具垂直摆放 下部略向前伸, 上部紧贴墙壁效果更安全 在柜脚塞入类似门挡的固定五金件 在房顶和家具之间用伸缩棒一类的工具固定 安全第一安全第一 要正确使用五金件根据安装位置和方法不同, 五金件的 固定能力 也大不一样 粘性橡胶垫为防止家具或家电倾倒, 可用粘性橡皮垫固定底部 打到木板的螺丝钉要用螺纹比较长的

13 (4) 重新考虑家具的布局 注意尽量不要在卧室或出口附近放置家具 (5) 如何固定家用电器 钢琴等仔细阅读说明书, 并在购买时向店家或厂家咨询固定方法 ( 家电更新换代时要注意 ) 在更新电视或电脑等家电时, 要注意尽量选择较轻的产品 (6) 不用的东西及时丢弃或做再利用处理旧衣服 旧杂志等不用的东西及时处理掉 清清爽爽的日常生活可以帮助您在地震中更顺利地逃生 如何防止玻璃等物品崩飞 在玻璃上贴上防爆专用胶带至少要在经常停留的房间 ( 卧室 客厅等 ) 和可能不穿衣服的地方 ( 如浴室 ) 内贴上防爆的专用胶带 贵重物品用专用胶水固定 也要当心餐具的飞落 如何确认彼此的安全状况 地震发生时可能您并不和家人在一起 考虑到暂时可能回不了家, 最好事先商量好与家人会合的地点 ( 如避难所 熟人的家等 ) 另外, 可以通过家人的工作单位或学校来确认彼此的安全状况 如果需要离开家前往避难场所的话, 最好在门口贴上写有去向的纸条, 并且记得写上联络方法 受灾地区的电话尤其难以接通 可以充分利用下文中的留言服务 如何拨打灾难时的留言电话 171 发生自然灾害时 ( 如震度 6 弱以上的地震等 )NTT 会启动灾难时的电话留言服务 不需要事先签定任何协议 可用来与家人朋友联系并确认彼此的情况 灾难时的电话留言服务一旦启动, 电视 广播里会有通知

14 非常时期的随身必需品和储备品 发生地震时随身携带的必需品 和 用于避难生活的储备品 是不一样的 非常时期的随身必需品 ( 避难时必须随身带走的东西 ) 发生地震时要把随身用品减少到仅限于必需品和贵重物品, 这样才能保证迅速轻松地逃生 眼镜 助听器 假牙 正在服用的药品 安全帽 防灾头巾 运动鞋 手电筒 便携式收音机 备用电池 现金 ( 记得带上些零钱 ) 贵重物品 护照 外国人登录证 保险证 储备品 ( 平时储备在家, 非常时期用于避难生活的物品 ) 地震发生后, 短期内不太容易马上买到饮用水 食品和日常生活用品 在等待救援期间, 有必要在 自己的家中储备饮用水及食品等物 此外, 在预计可能受到海啸袭击的区域, 考虑到有可能因渗水而无法返回自己的住宅, 还需要在避难场所储备一些食品等 至少需要储备 3 天以上的分量! - 买了存起来才叫 储备 哦 饮用水据说每人每天要预备 3 升水饮用 食品因为自来水 煤气 电力等可能会有较长时间不能使用, 所以根据下面的标准来选择食品并保存起来 可常温下长期保存的 不需要再加工的 体积较小能够节省空间的 具有足够的热量和营养成分的 可以同时让老年人和幼儿食用的 受灾后的生活必需品 其它清真食品 奶粉 纸尿布等根据各家情况或宗教信仰所需要的物品 应对停电的必需品 : 手电筒 ( 在各个房间都要预备 ) 便携式收音机 电池 卫生用品 : 毛巾 卫生纸 湿纸巾 内衣等 ( 替换用 ) 急救药品 妇女生理用品 尿布 口罩 应对停水的必需品 ( 尽量不用水 ): 保鲜膜 ( 用来包在盘子上以便重复使用 ) 塑料袋 ( 开孔后还可用作雨衣 ) 因为可能没有煤气或者暖气, 所以要预备便携式煤气炉 一次性暖宝 ( 发热贴 ) 为了修复住宅或救援活动, 要准备劳动手套 撬棍 千斤顶 铁铲 为了在公共交通瘫痪的时候也能移动自如, 要准备摩托车 自行车 保鲜膜 要准备小额零钱以备拨打公用电话 暖宝 ( 发热贴 )

15 关于日常生活中如何处理非常时随身必需品和储备品的建议 非常时随身必需品 : 整理收好后放在逃生通道 显眼的地方或者卧室的枕头附近 可以放在袋子里扎好口或者挂在墙上 考虑到可能在夜晚发生地震, 要在枕边放置手电筒 收音机 拖鞋 ( 鞋子 ) 等非常时的随身用品 饮用水和食品在平时就要留意储存并定期更换, 从快过期的物品开始顺序食用 药品 加入保险 ( 健康保险 地震保险 ) 加入健康保险 如果没有健康保险, 因地震受伤时需要自己全额负担医疗费 首先确认自己和家人是否已经加 入了健康保险 如果还没有, 尽快办理投保手续 加入地震保险因地震引起的火灾损失不属于火灾保险的偿付范围 如果考虑到住宅或家产可能因地震受到损害, 必须在火灾保险之外配套加入地震保险 但是地震保险不接受单独投保 根据 地震保险的相关法律 规定, 地震保险是政府与保险公司共同运营的高公共性保险 发生损害时, 根据受灾程度偿付的保险金是, 全损为合同金额的百分之百, 半损为合同金额的百分之五十, 部分受损为合同金额的百分之五 有关地震保险的详细内容可向 ( 社 ) 日本损害保险协 会 ( 电话 : 网址 : ) 和 ( 社 ) 日本损害保险协会四国支部 ( 电话 : ) 咨询 ( 只接受日语咨询 ) 和当地的居民共同应对 ( 参加自主防灾组织 ) 什么是自主防灾组织? 自主防灾组织就是主张 受灾的时候自己守护自己的家园 的组织 即使不单独成立组织结构, 如果有当地自治会或居委会在年度工作计划中列入了 抗灾活动 的话, 实际上也就能充分发挥自主抗灾组织的作用 阪神 淡路大地震中居民的救助 救援活动 为什么需要自主防灾组织? 发生南海地震时, 消防等机构可能无法及时采取救援行动 因此, 如果发生火灾或产生伤亡, 您需要和周围的人团结互助 在阪神 淡路大地震中, 被活埋或困在建筑物中却生存下来并获救的居民, 有大约 95% 是靠自己或家人 邻居的力量逃生的

16 自主防灾组织的活动 了解灾害学习并了解自己所在地区的预计受灾情况 例 ) 了解预计受灾情况 ( 晃动 海啸 因海啸引起的河流倒灌 火灾 土方灾害等 ) 了解所在的地区针对可能发生的灾害, 事先考虑好 避难场所 避难路线 等问题, 并且自发地了解当地有关 病人 老年人 残疾人等需要救助的居民 的情况 例 ) 制作防灾地图 进行训练进行模拟受灾时的逃生训练 制作防灾地图例 ) 疏通避难场所和逃生通道, 进行逃生训练, 学习使用并维护灭火器等抗灾器械 参加所在单位的防灾活动除了地区的自主防灾组织, 在工作单位或学校也有可能举行防灾训练活动 希望您也能积极参加此类活动, 这样不仅能更好地融入日本社会, 而且在日常生活中就构建了非常时期能够和周围的人团结互助的氛围 就算您对自己的日语没什么自信, 平时通过 早上好 你好 晚上好 晚安 等简单的问候也能维系和周围的纽带 如果希望接受急救知识培训如果没有练习过急救, 万一有需要的时候可能无法采取适当的措施 附近的消防本部都会有举办讲座 个人或团体都可以申请参加 讲座时间 :3 小时 免费 如果希望接受消防知识培训请与附近的消防本部联系咨询 如果打算举办自主防灾活动请与各市町村的抗灾担当课联系咨询 关于防灾周等为了让广大国民进一步加深对台风 暴雨 大雪 洪水 潮水 地震 海啸等自然灾害的认识, 充实并强化针对这些自然灾害的应对措施, 在防患于未然的同时, 最大限度降低损失, 中央政府和地方公共团体等相关防灾机构设置了 防灾日 防灾周 在此期间, 全国范围内会比较集中地组织居民参加综合性防灾训练, 并举办各种相关活动 目前设有防灾周 (8 月 30 日 -9 月 5 日 ) 防灾日 (9 月 1 日 ) 防灾与志愿者周 (1 月 15 日 -21 日 ) 防灾与志愿者日 (1 月 17 日 ) 防洪月 (5 月 ) 请各位外国居民也利用这种机会努力学习防灾知识 做好应对灾害的准备

17 防机构很难及时在全县范围内提供救援或引导 这时最关键的, 是 自己的生命自己守护 这种意识!! 13 如果在家里或建筑物中 倾倒的家具 破损的玻璃和抗震性比较差的建筑物都有可能成为凶器 ( 应对的办法请参照 P4~P10 的说明 ) 如果在房间里 笨重的家具 书架和画框 等可能会倒下来, 所以尽快隐 蔽到结实的桌子或写字台下面 14 如果在电梯里 装有地震感应装置的电梯会自 动在最近的一层停下, 如果乘坐的 电梯没有安装此类装置, 当您感觉 到晃动时请立刻按下所有楼层的按 钮, 待电梯停在某层后马上离开 如果在室外 如果步行在市区 当您在建筑物附近步行的时 候, 要当心窗玻璃 招牌等可能 掉落的物体, 用手头的随身物品 尽可能保护头部, 同时隐蔽到可 容身的场所 14 如果步行在围墙边 围墙可能会坍塌, 要马上离开 如果正在过桥或通过人行天桥 尽快跑到较近的一端, 不要在桥上 停留 如果无法移动, 尽量放低身体抓 紧桥栏杆, 以免被晃落桥面 如果在河海附近 小心海啸, 立刻远离河 海沿岸, 向高处逃生 海啸时河流也可能向高处倒灌 去海岸等处时,为避免突然发生海啸时受害,最 好提前确认周围是否有较高的建筑物或高地 快跑 如果在山里 尽快远离悬崖周围 如何在南海地震中自我保护 当发生南海地震那样的大规模地震时, 预计县内全境受灾情况会比较严重 因此, 估计消

18 15 如果在车上 如果是在自驾车中 如果正在乘坐电车 公交车等公共交通工具 感觉到晃动的时候切勿慌张, 慢慢减速后在 左侧路肩停车熄火 为避免急刹车带来的危险, 系紧安全带或抓牢 某样东西 听从乘务员的引导, 行动保持镇静 如果身处较长的斜坡下或隧道出口附近, 可能 面临崩塌的危险, 要尽量把车停放到较远的地方 车门不要锁, 车钥匙也留在车内, 然后尽快离 开汽车 注意不要把贵重物品留 在车内 下车时当心经过的 车辆 16 紧急地震速报 是指在观测到地震后的最短时间内, 通过电视 或广播在强震到来的数秒至数十秒之前发出的警 报 ( 但是, 靠近震中的地区还是有可能来不及 提前预报强震 ) 看到或听到紧急地震速报的时候, 15 切记 不要慌张 保持镇定, 移动到安全的地方, 保护头部, 根据周围的情况采取保护生命的措施 NHK 速报一例 画面数据提供 : 高知地方气象台 17 海啸时的自我保护 海啸的特征 不一定都有回头浪 ( 海啸之前海面突然下降的 6 不一定第一波规模最大 现象 ) 的前兆 7 在海湾深处或海峡突出的地方, 海浪可能会急剧 8 根据地震发生的位置和规模不同, 预测的到达 升高 时间和高度也会不一样 9 即使只有膝盖的高度, 其强度也会让人无法站立 10 回头浪往往很猛烈, 很容易把人带下海湾 11 港口内可能无法正常操纵船只 12 狭窄的港口入口处 ( 防波堤前端 ) 的水流会变 得比较猛烈

19 海啸可能造成的危害 ① 人被淹没,房屋被冲毁 ② 水流中散落的物品可能伤人,也可能妨碍 行动 ③ 会引起火灾 ④冲到港口的物品会堵塞通道, 使船只无法 靠岸 地震前的北海道奥尻町青苗地区 ( 奥尻町提供 ) 受到北海道西南海湾地震的海啸袭击后的同一地区 1993 年 7 月 13 日 ( 地震次日 ) 晨 ( 共同通信社 提供 ) 海啸时逃生的要诀 一旦晃动 不要犹豫 跑起来 6 小时 一旦有持续大约 100 秒的晃动发生后要小心! 不要等待警报, 立刻动身空手转移 ( 如有眼镜 药品 便携式收音机 手电筒等逃生必需品的话, 平时就要放在能马上拿到就走的地方 ) 尽快跑到附近的高处 如果附近没有高地, 爬到钢筋混凝土建筑的三层以上高度 原则上不要驾车逃生 海啸会反复来袭 一旦避难到安全的地方, 要通过广播等确认海啸警报解除, 或者至少等待 6 小时后再返回 16 做好海啸中逃生的准备 ① 事先想好避难地点 ② 事先考察好逃生路线 ( 实地走一次很重要 ) ③ 记住海啸避难处的标志 海啸避难处 (高知县统一标志) 海啸避难处 (全国统一标志) 县内避难处均同时设有两种标志 今后将逐步统一为全国标志 18 危险还在继续 如何应对火灾 如果发现有火势蔓延的危险, 请到开阔的公园避难 如何应对余震 留意气象厅发布的余震信息 不要进入有坍塌迹 象的房屋! 不要靠近可能发生山体滑坡的危险地带! 如何应对山洪 山体滑坡阻塞河流时, 下游地区发生泥石流的可 能性很高 所以发现河流被砂土阻断的时候尽快避难 新泻县旧古志郡古志村 ( 现在的长冈市 ) 芋川 ( 国土交通省 北陆地方整备局提供 )

20 早期消防知识 尽快通知周围 一旦发生火灾!! 大声告知附近的人有火灾发生 尽快灭火 在火势蔓延到天花板前迅速灭火 尽快逃生 预防及扑灭火灾的三个时机 感觉到小幅度晃动的时候感觉到 哐啷哐啷 的小幅度晃动时 剧烈晃动停止的时候剧烈晃动中要首先确保自身安全 火刚刚烧起来的时候失火后 1 2 分钟之内火势尚未蔓延 趁火势较小的时候 一旦火势蔓延到天花板要立即撤离 要会用才有意义!! 灭火器的使用方法 每家都要准备灭火器! 关注有关地震和日常生活的信息 发生火灾时不要慌张立即通知 119 失火了 ( 有人受伤 ) 烧起来了 ( 有人受伤 需要急救 ) 地址是 姓名是 附近醒目标记是 电话号码是 注意从广播 电视 县 市町村的通告等途径了解各地的震度, 受灾情况, 对余震的预测, 交通手段 电力 供水 供气的修复情况等信息 当心不要被出处不明的信息误导 与所属单位 大使馆 领事馆及时联系并告知安全状况 您在日本国外的亲属或所属国驻日使馆可能会照会您居住的县市町村询问您的安全情况 地震发生后, 等初步安定下来, 请尽快联系祖国的亲属或驻日使领馆 也请告知就职单位或所属团体您的安全情况 医疗救援时的优先顺序 (Triage 原则 ) 因地震造成大量人员受伤的时候, 医护人员和药品都会紧缺 为了能尽可能多地挽救生命, 此时医疗救援活动要遵循 Triage 原则 ( 即由医护人员根据伤势和病情的轻重缓急 或存活率的高低来决定救治及转移的优先顺序 ), 请对此给予理解, 并请一定服从和配合医护人员根据此原则作出的判断

21 避难生活 避难生活充满不便之处 需要大家团结合作来渡过难关 所谓避难所所谓避难所是指在发生自然灾害或发出避难劝告时, 学校 公民馆 公园等人们用来避难的场所 居委会或自主防灾组织也可能会根据情况指定附近的广场或空地作避难场所 1 什么时候要去避难所呢? 1 房屋被毁, 因海啸或火灾失去住处, 因停水 停电 停气等原因无法在家里居住时 2 住宅存在可能因余震或山体滑坡被毁的危险时 3 必须从火灾 泥石流等危险中逃生时 2 避难生活的四个原则 1 重视和居委会或自主防灾组织等群体的关系 2 因为是集体生活, 要遵守避难所的规定 3 为了让居住环境更舒适, 需要大家团结互助 4 多关心病人 残疾人 老年人 孕妇 儿童等可能需要帮助的人士 3 避难所是信息和情报的交换站 4 来到避难所的人们 1 有关地震和生活的信息, 以及食品和生活物资都会集中到避难所 2 此外, 避难所也是无法在自家生活的居民暂时居住的场所 并不只有住在避难所的人才是难民 即使部分居民的房屋幸免于难, 他们也可能因停电 停水 停气而无法正常生活 他们也可以作为难民, 到避难所领取救济食品等物资 5 除避难所之外的避难生活可能会有人不去避难所, 而在帐篷或汽车中度过避难生活 这种时候要特别注意自己和家人的健康状况 2004 年新泻县中越地震发生后, 出现过在汽车中避难致死的惨剧 这种事例被称为经济舱症候群, 是指在狭窄的空间长时间保持同一姿势生活的话, 手足等处血液不畅, 形成血栓阻塞了心 脑 肺等脏器的毛细血管, 从而引发的一种疾病 因此请一定注意摄取足够水分 充分活动身体, 同时睡觉的时候要穿着宽松的衣服

22 其他 参加志愿者活动 在灾害发生时需要特别援助的人士, 如老年人 残疾人 伤病患者 孕产妇 婴幼儿 外国人等, 被称为 灾害时需援助人士 作为外国居民, 如果您有信心能确保自身安全, 逃难时也不存在困难, 而且还能给予他人援助的话, 衷心期待您能参与有关志愿者活动 具体可以通过设置在各个市町村的志愿者中心报名登记, 届时参与避难所的设置 运营, 向难民提供食品 饮用水或提供口笔译等义务援助 登记成为志愿者对于能用日语进行正常会话的外国居民, 我们衷心期待您能报名参加高知县国际交流协会的语言志愿者组织 ( 报名免费 ) 登记并接受了相关培训的话, 不仅在地震时希望您能担任翻译, 在县内举办针对外国居民的模拟防灾训练时, 也希望您能作为翻译参与进来 另外, 当其他地区发生地震的时候, 可能会应外县的请求派遣相关志愿者去担任翻译 对住宅的检查和定级 针对受灾地区住宅等的检查和定级, 根据目的不同可分为 应急危险程度定级 受灾程度定级 为开具受灾证明所作的受灾情况检查 这三种 这里就容易混淆的 应急危险程度定级 和 为开具受灾证明所作的受灾情况检查 作解释说明 应急危险程度定级应急危险程度定级是指地震发生后, 为防止余震给人身安全带来二次危害, 判定师在最短时间内对受灾建筑物进行检查, 判断其在余震中坍塌, 外墙 窗玻璃坠落或者附属设施倾倒的危险性有多大 根据检查结果, 在建筑物的显眼处贴上不同颜色的标签, 分别是 危险 ( 红纸 ) 要小心 ( 黄纸 ) 已检测 ( 绿纸 ) 定级标签原则上贴了红纸的住宅禁止入内! 为开具受灾证明所作的受灾情况检查为开具受灾证明所作的受灾情况检查, 是指建筑物受灾后, 其所有人向所在市町村提出 受灾证明申请, 根据此申请, 由专人从资产价值的角度检查相应建筑物的损坏程度, 并开具 受灾证明 该调查结果会影响之后地震保险的赔付及其他费用补偿, 所以通常由市町村职员来负责做公正和精密的检查 正因为这两种调查的目的和判断标准不同, 所以即使在应急危险程度检测中被定为 危险 一级, 在开具受灾证明时也有可能不被认定是 全毁, 而只能被认定是程度较轻的 半毁 或 部分损毁

23 发生地震时用得上的单词 例句 单词 地震 震中 海啸 避难 避难劝告 避难指示 避难所 震度 余震 危险 火灾 逃跑 摇晃 安全情况 救助 救援物资 灭火 停水 停电 警报 警戒提示 失踪 死者 例句 请带我到 去 我需要 疼 家人在家里 请帮我找会说 语的人 请帮我给 打电话

24 在南海地震中自我保护的7条注意事项 读到这里, 相信您对南海地震的基础知识已经有了一定的了解 现在让我们来实 际演练一下 应对 下面最基本的 7 条注意事项是否能做到, 是您能否在南海地震中 自我保护的关键依据 请逐一对照检查 如果与下文一致的不到三条, 说明您的准备还不够充分 序号 ① ② ③ ④ 检查项目 对自己居住的地区的预测震度 预测渗水程度有所了解, 也知 道避难场所在哪里 对自己的住宅作了抗震性检查, 实施了抗震性维护 ( 或者是 居住在 1982 年以后建造的房屋内 ) 家具都作了防倾倒维护或者作了安全的布局 已经和家人商量过发生地震后的集合地点和紧急情况下的联 络点 联络方法 参考内容 第2页~第4页 第4页~第7页 第8页~第10页 第10页 ⑤ 饮用水 食品总是储备有三天以上的分量 第11页 ⑥ 睡眠区的附近总是备有手电筒 便携式收音机 鞋子等等 第12页 ⑦ 平时有参加当地的防灾活动 第12页~第13页 如需收听本手册语音版 (6 种语言 ), 请点击下面的网站 HP: 信息提供 / 高知县 漫画人物制作 提供 /(有) やなせスタジオ 中文翻译 / 宋 璐 发行 /2008 年 3 月 第一版 企划 发行 /( 财团法人 ) 高知县国际交流协会 高知市本町 TEL: FAX: HP: info_kia@kochi-kia.or.jp 姓 名 未经授权禁止转载本手册中的照片 插图 内容

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