贯彻落实党的对外宣传方针政策, 负责研究制定全市对外宣传规划, 指导 协调全市对外宣传工作 ; 负责市政府新闻发布, 协调全市新闻发布工作 ; 研究境外媒体对我市的报道情况, 针对重大问题提出对外宣传对策 ; 负责确定全市重大问题和突发事件的对外宣传口径 ; 组织协调开展境外宣传工作 ; 组织开展跨

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1 一 部门基本职能 ( 一 ) 中共合肥市委宣传部主要职能 1 研究提出全市宣传思想文化工作指导意见; 规划 部署全市宣传思想文化工作 ; 在政策和业务上指导全市宣传思想文化工作 ; 组织协调全市宣传思想文化部门开展工作 2 领导和指导全市理论学习 理论宣传 理论研究工作; 制定全市哲学社会科学规划并组织实施 3 领导和指导全市新闻宣传和出版工作, 管理全市新闻出版单位和新闻媒体 4 领导和指导全市网络宣传管理工作 5 领导和指导全市社会主义精神文明建设工作 6 领导 指导 组织开展全市群众文化 文艺创作 文化体制改革 文化产业发展工作 ; 领导和指导 扫黄打非 工作 7 领导 指导 组织开展全市社会宣传和思想政治工作 8 领导 指导 组织 协调全市对外宣传工作 9 组织开展全市宣传思想文化部门有关思想政治建设 干部人事管理 人才队伍建设工作 10 完成市委 市政府和上级主管部门交办的其他事项 ( 二 ) 市委对外宣传办公室 ( 市政府新闻办公室 网络宣传管理办公室 ) 主要职能 - 1 -

2 贯彻落实党的对外宣传方针政策, 负责研究制定全市对外宣传规划, 指导 协调全市对外宣传工作 ; 负责市政府新闻发布, 协调全市新闻发布工作 ; 研究境外媒体对我市的报道情况, 针对重大问题提出对外宣传对策 ; 负责确定全市重大问题和突发事件的对外宣传口径 ; 组织协调开展境外宣传工作 ; 组织开展跨地区 跨部门对外宣传活动 ; 组织中央 省和境外媒体来肥采访, 对来肥采访的境外记者进行管理 ; 负责与中央 省新闻单位驻皖 驻肥机构和省内新闻单位的联系 ; 完成市委 市政府和上级主管部门交办的其他工作 负责全市网络宣传管理 指导 协调对网上涉及意识形态问题的重大情况进行统一处置, 引导网上舆论 处理网上热点敏感问题 ; 围绕市委 市政府中心工作, 组织开展网上宣传工作 ; 开展社会舆情信息的收集 分析 整理和上报工作, 对网上舆情信息特别是涉肥舆情信息进行监测 研判并提出对策建议 ; 规划 指导新闻网站建设与发展, 对建立新闻网站和网站信息服务进行审查 核准 ; 指导全市各县 ( 区 ) 和市直各部门开展网络宣传管理工作 ( 三 ) 市精神文明建设指导委员会办公室 ( 为市委宣传部归口管理的正县级单位, 以下简称 市文明办 ) 主要职能 : 按照市文明委部署, 研究分析全市精神文明建设的情况动态和重点问题, 及时提出对策和建议 制定全市群众性精神文明创建活动规划, 对创建活动进行指导协调 组织开展多种形式的社会主义思想道德教育, 负责全市未成年人思想道德教育工作 负责组织 协调开展全市志愿服务工作 负责组织全市文明单位评 - 2 -

3 选工作, 总结推广全市精神文明建设典型经验 完成市文明委 省文明办交办的其他工作 二 部门概况中共合肥市委宣传部由部机关本级 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 组成, 实有 72 人, 离休 3 人, 退休 13 人 三 2016 年主要工作任务 ( 一 ) 加强理论武装, 坚定理想信念 1. 加强理论学习 以党委 ( 党组 ) 中心组和领导干部为重点, 组织开展 学系列讲话 学党章党规, 做合格党员 学习教育 研究制定党委 ( 党组 ) 中心组学习规则 加强学习型党组织示范点建设 2. 强化理论宣传 广泛开展以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略及省 市委的重大战略部署宣传 加强社科基地建设, 编撰 社科知识与百姓生活 科普丛书, 推进理论社科下基层 3. 深化理论研究 召开市社科联第七次代表大会, 出台哲学社会科学 十三五 规划, 实施哲学社会科学创新工程, 进一步推进地方新型智库建设 举办市社科界第六届学术年会 做好 合肥通史 合肥通史简明读本 合肥智库丛书 等出版发行工作 ( 二 ) 加强意识形态工作, 巩固主流舆论 4. 完善工作机制 5. 加强阵地建设和管理 - 3 -

4 ( 三 ) 加强宣传引导, 营造良好氛围 6. 加强正面宣传 重点宣传以习近平为总书记的党中央治国理政新理念新实践新成就 认真做好建党 95 周年和长征胜利 80 周年等重大主题宣传 紧扣市委 市政府重要决策部署, 深入宣传我市推进 十三五 规划的任务举措 7. 加强对外宣传 开展 大湖名城 创新高地 城市品牌系统化推广 加大市属媒体与合肥经济圈 长三角城市群 长江中游城市群媒体间的交流合作 8. 加强网络宣传 出台 合肥市关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的实施意见, 推动融媒体发展 深化网络文明传播 网络公益 网络诚信及网络安全建设 ( 四 ) 加强核心价值观建设, 凝聚精神力量 9. 广泛宣传教育 深化社会主义核心价值观建设 继续开展核心价值观 主题季 活动 持续推进核心价值观主题公园 主题社区建设 深化拓展节俭养德 孝老爱亲等活动, 扎实开展法治意识 国家意识 社会责任意识教育 深化爱国主义教育, 加强爱国主义教育基地建设 10. 深入推进公民道德建设工程 打造 好人合肥 品牌 广泛开展扶贫帮困 慈善捐助等公益活动, 深化拓展 圆梦微心愿 周六志愿行 志愿活动, 广泛开展 弘扬雷锋精神我志愿做个好人 主题活动 深化 我们的节日 主题活动 开展诚信主题宣传 实施百万市民素质大提升工程 11. 加强未成年人思想道德建设 积极争创全国未成年人思想道德建设工作先进城市, 深化文明校园创建 开展 美德少年 - 4 -

5 评选 组织百万青少年走进爱国主义教育基地 扎实推进乡村学校少年宫建设 省市共建心理辅导中心 12. 巩固提升文明创建成果 对照 全国文明城市测评体系, 落实三年行动计划, 巢湖市 肥西县全力冲刺全国文明城市 ( 县级 ) 开展 文明行车 文明行走 专项整治行动. 开展文明示范小区 文明示范城区评选 开展文明旅游行动 深化美好乡村建设和 三线三边 环境治理工作 ( 五 ) 加强文化改革发展, 增添文化活力 13. 深化文化体制改革 编制并实施 十三五 时期文化改革发展规划纲要 不断完善公益性文化设施市场化 社会化的运营管理模式, 推进政府购买公共文化服务 14. 加快文化产业发展 进一步完善政策体系 建立文化产业项目库, 实施骨干文化企业培育工程, 发展新型文化业态, 推动特色文化街区建设, 打造地铁文化产业 加快推进国家级文化产业园区建设 办好第十届合肥国际文化博览会 15. 加强文艺精品创作 全面贯彻落实 关于繁荣发展社会主义文艺的意见 和省委要求, 出台政策措施, 引导资源和人才向精品创作汇集 扶持引导重点文化品牌项目创作生产 规划一批重大课题, 精心组织实施 认真落实国务院办公厅印发的 关于支持戏曲传承发展的若干政策, 加强庐剧 巢湖民歌等地方优秀传统文化的传承 保护和开发 16. 完善公共文化服务体系 围绕创建国家公共文化服务体系示范区, 统筹布局四级公共文化服务网络, 提高公共文化服务标准化 均等化水平 推动 两馆一场 达标升级 推行公共文化 - 5 -

6 菜单式 服务, 进一步办好各类群众性文化活动 ( 六 ) 加强队伍建设, 持续改进作风 17. 加强领导班子建设 18. 加强人才队伍建设 19. 持续加强基层工作 20. 狠抓作风建设 四 收支预算安排情况中共合肥市委宣传部 2016 年可支配收入 万元 支出预算 万元, 其中基本支出 万元, 用于保障机构日常运转 完成日常工作任务等 ; 项目支出 万元, 用于完成文化强市建设 文化事业发展 文明创建 对外宣传等专项工作支出 全年预算支出按功能科目分类为 : 一般公共服务支出 万元, 占 29.54%; 教育支出 万元, 占 14.39%; 文化体育与传媒支出 万元, 占 51%; 社会保障和就业支出 万元, 占 1.74 %; 医疗卫生与计划生育支出 万元, 占 1.06%; 住房保障支出 万元, 占 1.10%; 其他支出 76 万元, 占 1.16% 五 三公 经费预算安排情况 2016 年, 为全面反映 三公 经费支出, 本次公布的 三公 经费预算为部门汇总数, 包含市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 2016 年, 三公 经费财政拨款预算数为 万元, 其中因公出国 ( 境 ) 经费 0.00 万元, 公务接待费 27 万元, 公务用车购置及运行费 9.20 万元 具体情况如下 : - 6 -

7 ( 一 ) 因公出国 ( 境 ) 费支出 0.00 万元, 与 2015 年预算安排一致 ( 二 ) 公务接待费用预算 27 万元, 比 2015 年预算减少 13 万元, 下降 32.5%, 减少的主要原因是严格按照中央 八项规定 省委省政府 30 条和市委市政府 10 条要求, 严格执行 党政机关厉行节约反对浪费条例 及省市有关规定, 控制会议及来宾接待标 经费使用严格按照 合肥市市直机关公务接待费管理暂行办法 等规定, 用于经审批的接待活动支出 ( 三 ) 公务用车购置及运行费预算 9.20 万元, 其中 : 公务用车运行费 9.20 万元, 公务用车购置费 0.00 万元 两项合计比 2015 年预算减少 40 万元, 下降 81.3%, 减少的主要原因是公车改革后本单位车辆减少 经费使用严格按照公务用车配备使用管理规定, 用于公务用车燃料 维修 过路过桥费等支出 六 其他重要事项的情况说明 ( 一 ) 机关运行经费 2016 年中共合肥市委宣传部本级 1 家行政单位 [ 部机关本级 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 )] 的机关运行经费财政拨款预算 万元 ( 二 ) 政府采购情况 2016 年中共合肥市委宣传部政府采购预算总额 5.80 万元, 其中 : 政府采购货物预算 5.80 万元 政府采购工程预算 0 万元 政府采购服务预算 0 万元 ( 三 ) 国有资产占有使用情况 ( 车改单位按经批准的保留数公开 ) - 7 -

8 2015 年中共合肥市委宣传部共有车辆 3 辆 ( 市文明办用车 1 辆 ), 其中, 一般公务用车 3 辆 ( 机要应急用车 ) 执法执勤车 0 辆 专业技术用车 0 辆 其他用车 0 辆 单位价值 50 万元以上大型设备 0 台 ( 套 ) 2016 年部门预算安排购置车辆 0 辆, 其中, 执法执勤车 0 辆 专业技术用车 0 辆 其他用车 0 辆 安排购置单位价值 50 万元以上大型设备 0 台 ( 套 ) 附件 : 年部门收支预算总表 年部门收入预算总表 年部门支出预算总表 年部门基本支出预算总表 年部门财政拨款收支预算总表 年部门一般公共预算支出预算表 年部门一般公共预算基本支出预算表 年部门政府性基金预算收支预算表 年部门 三公 经费支出预算表 - 8 -

9 表一 2016 年部门收支预算总表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 收入 支出 项目 预算数 项目 预算数 一 一般公共预算拨款收入 6, 一 一般公共服务支出 1, 二 外交支出 二 政府性基金预算拨款收入 三 国防支出四 公共安全支出 三 纳入专户管理政府非税收入 五 教育支出 六 科学技术支出 四 其他收入 七 文化体育与传媒支出 3, 事业收入 八 社会保障和就业支出 经营收入 九 社会保险基金支出 上级补助收入 十 医疗卫生与计划生育支出 附属单位上缴收入 十一 节能环保支出 其他 十二 城乡社区支出 五 上年结余 十三 农林水支出十四 交通运输支出十五 资源勘探信息等支出十六 商业服务业等支出十七 金融支出十八 援助其他地区支出十九 国土海洋气象等支出二十 住房保障支出 二十一 粮油物资储备支出二十二 预备费二十三 其他支出 二十四 转移性支出二十五 债务还本支出二十六 债务付息支出二十七 债务发行费用支出 收入总计 6, 支出总计 6, 第 1 页, 共 1 页

10 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 功能科目编码功能科目名称合计上年结余 表二 2016 年部门收入预算总表 一般公共预算拨款收入 合计 6, , 政府性基金预算拨款收入 纳入专户管理政府非税收入 其他收入 小计事业收入经营收入上级补助收入 附属单位上缴收入 其他 201 一般公共服务支出 1, , 宣传事务 1, , 行政运行 ( 宣传事务 ) 一般行政管理事务 ( 宣传事务 ) 事业运行 ( 宣传事务 ) 其他宣传事务支出 其他共产党事务支出 行政运行 ( 其他共产党事务支出 ) 教育支出 教育管理事务 其他教育管理事务支出 文化体育与传媒支出 3, , 其他文化体育与传媒支出 3, , 宣传文化发展专项支出 3, , 社会保障和就业支出 行政事业单位离退休 归口管理的行政单位离退休 医疗卫生与计划生育支出 医疗保障 第 1 页, 共 2 页

11 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 功能科目编码功能科目名称合计上年结余 表二 2016 年部门收入预算总表 一般公共预算拨款收入 行政单位医疗 政府性基金预算拨款收入 纳入专户管理政府非税收入 其他收入 小计事业收入经营收入上级补助收入 附属单位上缴收入 其他 事业单位医疗 公务员医疗补助 其他医疗保障支出 住房保障支出 住房改革支出 住房公积金 提租补贴 其他支出 其他支出 其他支出 第 2 页, 共 2 页

12 表三 2016 年部门支出预算总表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 功能科目编码功能科目名称合计基本支出 项目支出 合计 6, , 一般公共服务支出 1, , 宣传事务 1, , 行政运行 ( 宣传事务 ) 一般行政管理事务 ( 宣传事务 ) 事业运行 ( 宣传事务 ) 其他宣传事务支出 其他共产党事务支出 行政运行 ( 其他共产党事务支出 ) 教育支出 教育管理事务 其他教育管理事务支出 文化体育与传媒支出 3, , 其他文化体育与传媒支出 3, , 宣传文化发展专项支出 3, , 社会保障和就业支出 行政事业单位离退休 归口管理的行政单位离退休 医疗卫生与计划生育支出 医疗保障 行政单位医疗 第 1 页, 共 2 页

13 表三 2016 年部门支出预算总表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 功能科目编码功能科目名称合计基本支出 项目支出 事业单位医疗 公务员医疗补助 其他医疗保障支出 住房保障支出 住房改革支出 住房公积金 提租补贴 其他支出 其他支出 其他支出 第 2 页, 共 2 页

14 表四 2016 年部门基本支出预算总表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 经济科目编码 经济科目名称 预算数 其中 : 财政拨款预算数 合计 工资福利支出 基本工资 津贴补贴 奖金 社会保障缴费 伙食补助费 绩效工资 商品和服务支出 办公费 培训费 工会经费 福利费 公务用车运行维护费 其他交通费用 其他商品和服务支出 对个人和家庭的补助 离休费 退休费 生活补助 医疗费 住房公积金 提租补贴 第 1 页, 共 1 页

15 表五 2016 年部门财政拨款收支预算总表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 收入支出项目预算数项目合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款 一 本年收入 6, 一 一般公共服务支出 1, , ( 一 ) 一般公共预算拨款 6, 二 外交支出 经费拨款 6, 三 国防支出 国库管理非税收入 四 公共安全支出 上级转移支付 ( 提前下达 ) 五 教育支出 六 科学技术支出七 文化体育与传媒支出 3, , 八 社会保障和就业支出 九 社会保险基金支出十 医疗卫生与计划生育支出 ( 二 ) 政府性基金预算拨款 十一 节能环保支出 其中 : 上级转移支付 ( 提前下达 ) 十二 城乡社区支出十三 农林水支出十四 交通运输支出十五 资源勘探信息等支出十六 商业服务业等支出 二 上年结余 十七 金融支出 政府性基金预算拨款 十八 援助其他地区支出十九 国土海洋气象等支出二十 住房保障支出 二十一 粮油物资储备支出二十二 预备费二十三 其他支出 二十四 转移性支出二十五 债务还本支出二十六 债务付息支出二十七 债务发行费用支出 收入总计 6, 支出总计 6, , 第 1 页, 共 1 页

16 表六 2016 年部门一般公共预算支出预算表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 功能科目编码功能科目名称合计基本支出 项目支出 合计 6, , 一般公共服务支出 1, , 宣传事务 1, , 行政运行 ( 宣传事务 ) 一般行政管理事务 ( 宣传事务 ) 事业运行 ( 宣传事务 ) 其他宣传事务支出 其他共产党事务支出 行政运行 ( 其他共产党事务支出 ) 教育支出 教育管理事务 其他教育管理事务支出 文化体育与传媒支出 3, , 其他文化体育与传媒支出 3, , 宣传文化发展专项支出 3, , 社会保障和就业支出 行政事业单位离退休 第 1 页, 共 2 页

17 表六 2016 年部门一般公共预算支出预算表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 功能科目编码功能科目名称合计基本支出 项目支出 归口管理的行政单位离退休 医疗卫生与计划生育支出 医疗保障 行政单位医疗 事业单位医疗 公务员医疗补助 其他医疗保障支出 住房保障支出 住房改革支出 住房公积金 提租补贴 其他支出 其他支出 其他支出 第 2 页, 共 2 页

18 表七 2016 年部门一般公共预算基本支出预算表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 经济科目编码 经济科目名称 预算数 合计 工资福利支出 基本工资 津贴补贴 奖金 社会保障缴费 伙食补助费 绩效工资 商品和服务支出 办公费 培训费 工会经费 福利费 公务用车运行维护费 其他交通费用 其他商品和服务支出 对个人和家庭的补助 离休费 退休费 生活补助 医疗费 住房公积金 提租补贴 第 1 页, 共 1 页

19 表八 2016 年部门政府性基金预算收支预算表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 功能科目编码 功能科目名称 政府性基金财政拨款收入 政府性基金财政拨款支出 合计基本支出项目支出 注 : 本表没有发生数 第 1 页, 共 1 页

20 表九 2016 年部门 三公 经费支出预算表 部门名称 : 市委宣传部 市文明办 市委外宣办 ( 市政府新闻办 市网宣办 ) 项目 预算数 因公出国出 ( 境 ) 费 0.00 公务接待费 公务用车购置及运行费 9.20 其中 : 公务用车运行费 9.20 公务用车购置费 0.00 总计 第 1 页, 共 1 页