加 379 万 吨, 增 长 4.0% 茶 叶 和 水 果 产 量 分 别 达 到 66.5 万 吨 和 5490 万 吨, 分 别 比 上 年 增 长 8.5% 和 7.9% 烤 烟 产 量 为 210 万 吨, 比 上 年 减 少 180 万 吨, 减 幅 达 46.0% 畜 牧 业 和 渔 业

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1 中 华 人 民 共 和 国 1998 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 统 计 公 报 国 家 统 计 局 1999 年 2 月 26 日 1998 年, 面 对 复 杂 严 峻 的 国 内 外 经 济 环 境, 全 国 人 民 在 党 中 央 国 务 院 的 正 确 领 导 下, 认 真 贯 彻 落 实 增 加 投 入 扩 大 内 需 为 主 的 一 系 列 方 针 政 策, 努 力 克 服 亚 洲 金 融 危 机 和 特 大 洪 涝 灾 害 造 成 的 重 重 困 难, 深 化 各 项 改 革, 促 进 经 济 增 长, 取 得 了 举 世 瞩 目 的 成 绩 一 综 合 国 民 经 济 总 体 运 行 良 好, 改 革 和 发 展 的 各 项 目 标 基 本 实 现 国 民 经 济 扭 转 了 上 半 年 增 幅 回 落 的 状 况, 保 持 了 较 快 增 长 的 态 势 全 年 国 内 生 产 总 值 亿 元, 比 上 年 增 长 7.8% 其 中, 第 一 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 3.5%; 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 9.2%; 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 7.6% 全 年 社 会 劳 动 生 产 率 元, 比 上 年 提 高 6.9% 市 场 价 格 总 水 平 下 降 全 年 居 民 消 费 价 格 总 水 平 比 上 年 下 降 0.8%, 其 中 服 务 项 目 价 格 上 升 10.1 %; 商 品 零 售 价 格 总 水 平 比 上 年 下 降 2.6% 劳 动 就 业 工 作 有 所 加 强 年 末 全 国 从 业 人 员 万 人, 比 上 年 末 增 加 357 万 人 其 中 城 镇 从 业 人 员 万 人, 比 上 年 末 增 加 471 万 人 ; 城 镇 私 营 个 体 从 业 人 员 3232 万 人, 比 上 年 末 增 加 563 万 人 再 就 业 工 程 有 了 重 大 进 展, 通 过 多 种 途 径 使 609 万 名 下 岗 职 工 实 现 了 再 就 业 年 末 城 镇 登 记 失 业 率 为 3.1%, 与 上 年 末 持 平 国 际 收 支 平 衡, 人 民 币 汇 率 稳 定, 外 汇 储 备 继 续 增 加 年 末 国 家 外 汇 储 备 达 到 1450 亿 美 元, 比 上 年 末 增 加 51 亿 美 元 年 末 1 美 元 兑 元 人 民 币, 比 上 年 末 略 升 9 个 基 本 点 国 民 经 济 和 社 会 发 展 中 存 在 的 主 要 问 题 是 : 由 于 多 年 重 复 建 设, 大 多 数 行 业 生 产 能 力 偏 大, 产 品 供 过 于 求, 经 济 结 构 矛 盾 突 出 ; 部 分 国 有 企 业 经 营 困 难, 经 济 效 益 不 好 ; 部 分 群 众 生 活 仍 然 比 较 困 难, 农 民 收 入 增 长 缓 慢, 下 岗 职 工 基 本 生 活 保 障 和 社 会 就 业 压 力 较 大 ; 市 场 特 别 是 农 村 市 场 销 售 不 旺 ; 多 年 积 累 的 金 融 风 险 不 容 忽 视 二 农 业 粮 食 生 产 在 大 灾 之 年 获 得 好 收 成 1998 年 虽 然 我 国 部 分 地 区 遭 受 历 史 罕 见 的 洪 涝 灾 害, 但 全 年 粮 食 生 产 形 势 仍 好 于 上 年 由 于 低 温 多 雨 和 洪 涝 灾 害 影 响, 我 国 夏 粮 减 产 1460 万 吨, 早 稻 减 产 530 万 吨 进 入 秋 季, 光 热 水 等 综 合 气 候 条 件 大 大 好 于 上 年, 同 时 高 产 作 物 玉 米 种 植 面 积 扩 大, 秋 粮 增 产 较 多 全 年 粮 食 总 产 量 达 到 4.9 亿 吨 以 上 经 济 作 物 产 量 有 增 有 减 棉 花 因 调 减 播 种 面 积 和 长 江 流 域 棉 花 主 产 区 洪 涝 灾 害 的 影 响, 产 量 为 440 万 吨, 比 上 年 减 产 20 万 吨 油 料 糖 料 茶 叶 和 水 果 等 作 物 产 品 产 量 有 所 增 长 全 年 油 料 产 量 2292 万 吨, 比 上 年 增 加 135 万 吨, 增 长 6.3%; 糖 料 产 量 9765 万 吨, 比 上 年 增

2 加 379 万 吨, 增 长 4.0% 茶 叶 和 水 果 产 量 分 别 达 到 66.5 万 吨 和 5490 万 吨, 分 别 比 上 年 增 长 8.5% 和 7.9% 烤 烟 产 量 为 210 万 吨, 比 上 年 减 少 180 万 吨, 减 幅 达 46.0% 畜 牧 业 和 渔 业 生 产 稳 定 发 展 全 年 猪 牛 羊 肉 产 量 达 到 4355 万 吨, 比 上 年 增 长 6.5%; 水 产 品 总 产 量 达 到 3854 万 吨, 增 长 7.0% 林 业 生 产 继 续 发 展 天 然 林 资 源 保 护 工 程 开 始 启 动, 林 业 投 入 进 一 步 加 大 全 年 完 成 造 林 面 积 473 万 公 顷, 比 上 年 增 长 8.5% 全 国 重 点 林 业 工 程 完 成 森 林 抚 育 面 积 1100 万 公 顷 以 上, 比 上 年 有 较 大 幅 度 增 长 农 田 水 利 建 设 得 到 加 强 全 年 修 复 水 毁 工 程 45 万 处, 加 高 加 固 堤 防 3 万 公 里, 疏 浚 河 道 4.7 万 公 里 新 增 综 合 治 理 水 土 流 失 面 积 5 万 平 方 公 里 全 国 新 增 有 效 灌 溉 面 积 110 万 公 顷, 新 增 节 水 灌 溉 面 积 180 万 公 顷 三 工 业 和 建 筑 业 国 有 企 业 改 革 进 一 步 深 化, 政 企 分 开 迈 出 重 大 步 伐 通 过 改 革 改 组 改 造, 对 一 些 重 要 行 业 进 行 了 调 整, 取 得 了 初 步 成 效 兼 并 破 产 了 一 批 企 业, 同 时 组 建 了 中 国 石 油 天 然 气 集 团 中 国 石 油 化 工 集 团 上 海 宝 钢 集 团 等 一 批 特 大 型 企 业 集 团 纺 织 行 业 全 年 压 缩 淘 汰 落 后 棉 纺 锭 512 万 锭, 分 流 下 岗 职 工 66 万 人 94 户 国 有 重 点 煤 矿 全 部 下 放 地 方 管 理, 并 加 大 结 构 调 整 的 力 度, 关 掉 一 批 非 法 生 产 污 染 严 重 和 布 局 不 合 理 的 小 煤 矿 工 业 生 产 稳 定 增 长 全 年 全 部 工 业 增 加 值 亿 元, 比 上 年 增 长 8.9% 国 有 工 业 企 业 及 年 产 品 销 售 收 入 500 万 元 以 上 的 非 国 有 工 业 企 业 增 加 值 亿 元, 比 上 年 增 长 8.8% 其 中 国 有 及 国 有 控 股 企 业 亿 元, 比 上 年 增 长 4.9%; 集 体 企 业 4990 亿 元, 增 长 8.7%; 股 份 制 企 业 1338 亿 元, 增 长 11.9%; 外 商 及 港 澳 台 商 投 资 企 业 3835 亿 元, 增 长 12.7%; 其 他 经 济 类 型 企 业 753 亿 元, 增 长 19.6% 全 年 轻 工 业 增 加 值 8984 亿 元, 比 上 年 增 长 9.1%; 重 工 业 增 加 值 亿 元, 增 长 8.5% 产 品 结 构 继 续 得 到 改 善 科 技 含 量 高 附 加 价 值 大 的 电 子 信 息 通 信 产 品 等 生 产 增 长 较 快, 微 型 电 子 计 算 机 程 控 交 换 机 载 波 通 信 设 备 光 通 信 设 备 移 动 通 信 设 备 等 生 产 比 上 年 增 长 16.9%-53.7%; 水 泥 平 板 玻 璃 钢 钢 材 等 投 资 类 产 品 增 长 4.7%-7.7% 市 场 供 大 于 求 的 一 些 纺 织 产 品 一 般 耐 用 消 费 品 部 分 机 电 产 品 生 产 增 长 有 所 减 慢 全 年 工 业 产 品 销 售 率 96.49%, 与 上 年 持 平 工 业 新 产 品 生 产 比 上 年 增 长 4.9% 主 要 工 业 产 品 质 量 等 级 品 率 89.98%, 比 上 年 提 高 5.18 个 百 分 点 工 业 经 济 效 益 有 所 下 滑 全 年 工 业 企 业 实 现 销 售 收 入 亿 元, 比 上 年 增 长 4.1%; 实 现 利 润 1473 亿 元, 下 降 17.0%; 亏 损 企 业 亏 损 额 1556 亿 元, 比 上 年 多 亏 22.1%, 其 中, 国 有 及 国 有 控 股 企 业 亏 损 1023 亿 元, 多 亏 21.9%; 年 末 产 成 品 库 存 达 6094 亿 元, 比 上 年 末 增 加 320 亿 元, 增 长 5.5% 工 业 企 业 经 济 效 益 综 合 指 数 91.0, 比 上 年 下 降 4.2 建 筑 业 快 速 发 展 全 社 会 建 筑 业 完 成 增 加 值 5609 亿 元, 比 上 年 增 长 12.0% 全 国 四 级 及 四 级 以 上 建 筑 业 企 业 实 现 利 润 总 额 113 亿 元, 增 长 2.9%; 税 金 总 额 308 亿 元, 增 长 13.4% 施 工 工 程 个 数 个, 其 中 投 标 承 包 工 程 个, 占 全 部 施 工 工 程 个 数 的 35.1%; 施 工 面 积 万 平 方 米, 比 上 年 增 加 2404 万 平 方 米 ; 房 屋 竣 工 面 积 万 平 方 米, 减 少 3539 万 平 方 米

3 地 质 勘 查 取 得 新 进 展 全 年 完 成 1:5 万 区 域 地 质 调 查 9 万 平 方 公 里 新 发 现 矿 产 232 处, 比 上 年 增 加 12 处 有 45 种 矿 产 新 增 探 明 预 测 储 量, 其 中 石 油 7.6 亿 吨, 天 然 气 2602 亿 立 方 米, 原 煤 64 亿 吨 地 质 勘 查 完 成 机 械 岩 心 钻 探 工 作 量 536 万 米 四 固 定 资 产 投 资 投 资 总 量 快 速 增 长 年 初 开 始, 国 家 把 增 加 投 资 作 为 拉 动 经 济 增 长 的 重 要 手 段, 特 别 是 下 半 年, 进 一 步 采 取 了 积 极 的 财 政 政 策, 发 行 1000 亿 元 长 期 国 债, 加 大 基 础 设 施 建 设 投 入, 固 定 资 产 投 资 增 长 速 度 明 显 加 快, 成 为 拉 动 经 济 增 长 的 主 要 因 素 全 年 全 社 会 固 定 资 产 投 资 亿 元, 比 上 年 增 长 14.1% 按 经 济 类 型 划 分, 国 有 经 济 投 资 亿 元, 增 长 19.6%; 集 体 经 济 投 资 3717 亿 元, 下 降 3.5%; 城 乡 居 民 个 人 投 资 3638 亿 元, 增 长 6.1%, 其 他 经 济 投 资 5440 亿 元, 增 长 19.1% 按 投 资 管 理 渠 道 划 分, 基 本 建 设 投 资 亿 元, 增 长 20.0%; 更 新 改 造 投 资 4467 亿 元, 增 长 13.9%; 房 地 产 开 发 投 资 3580 亿 元, 增 长 12.6% 投 资 结 构 进 一 步 改 善 长 期 国 债 及 配 套 信 贷 资 金 拨 付 及 时, 到 位 率 高, 加 大 了 基 础 设 施 建 设 的 投 资 力 度 全 年 农 林 牧 渔 水 利 投 资 684 亿 元, 比 上 年 增 长 47.8%( 其 中 水 利 投 资 419 亿 元, 增 长 58.1%), 所 占 比 重 由 上 年 的 2.6% 上 升 为 3.2%; 交 通 通 信 业 投 资 4990 亿 元, 增 长 53.4%, 所 占 比 重 由 18.4% 上 升 到 23.6% 房 地 产 投 资 结 构 有 所 调 整, 经 济 适 用 房 建 设 进 展 较 快 全 年 经 济 适 用 房 投 资 791 亿 元, 竣 工 面 积 5506 万 平 方 米 投 资 进 一 步 向 西 部 地 区 倾 斜 全 年 西 部 地 区 投 资 比 上 年 增 长 31.2%, 分 别 比 东 部 和 中 部 地 区 高 出 14.9 个 和 16.8 个 百 分 点 国 家 重 点 建 设 项 目 进 展 顺 利, 全 年 118 个 国 家 重 点 建 设 项 目 完 成 投 资 1647 亿 元, 一 批 项 目 建 成 投 产 全 国 基 本 建 设 投 资 新 增 的 主 要 生 产 能 力 有 : 原 煤 开 采 351 万 吨 / 年, 大 中 型 发 电 机 组 容 量 1690 万 千 瓦, 变 电 设 备 4726 万 千 伏 安, 其 中 城 乡 电 网 改 造 779 万 千 伏 安, 原 油 开 采 1378 万 吨 / 年, 天 然 气 开 采 24 亿 立 方 米 / 年, 新 建 铁 路 主 线 正 线 交 付 运 营 里 程 900 公 里, 增 建 铁 路 第 二 线 交 付 运 营 里 程 596 公 里, 电 气 化 铁 路 主 线 正 线 交 付 运 营 里 程 995 公 里, 新 建 高 速 公 路 1487 公 里, 新 ( 扩 ) 建 万 吨 级 港 口 码 头 年 吞 吐 量 1400 万 吨, 长 途 光 缆 3 万 皮 长 公 里, 新 建 数 字 微 波 线 路 1 万 公 里 五 交 通 和 邮 电 业 交 通 运 输 发 展 平 稳, 邮 电 通 信 业 继 续 快 速 增 长 全 年 交 通 运 输 和 邮 电 通 信 业 增 加 值 为 5029 亿 元, 比 上 年 增 长 8% 交 通 运 输 业, 受 生 产 结 构 调 整 和 煤 炭 粮 食 等 大 宗 货 物 地 区 流 量 变 化 等 因 素 的 影 响, 货 运 量 有 所 下 降 全 年 各 种 运 输 方 式 完 成 货 物 周 转 量 亿 吨 公 里, 比 上 年 下 降 1.3% 其 中, 铁 路 亿 吨 公 里, 下 降 6.2 %; 公 路 5438 亿 吨 公 里, 增 长 3.1 %; 水 运 亿 吨 公 里, 增 长 0.7%; 民 航 33.5 亿 吨 公 里, 增 长 14.9% 旅 客 周 转 量 完 成 亿 人 公 里, 增 长 5.9% 其 中, 铁 路 3724 亿 人 公 里, 增 长 4.9 %; 公 路 5950 亿 人 公 里, 增 长 7.4%; 水 运 138 亿 人 公 里, 下 降 11.4%; 民 航 800 亿 人 公 里, 增 长 3.5% 沿 海 主 要 港 口 货 物 吞 吐 量 9.1 亿 吨, 增 长 0.5 %, 受 我 国 外 贸 出 口 增 长 放 慢 的 影 响, 全 年 完 成 外 贸 货 物 吞 吐 量 3.4 亿 吨, 下 降 7.4%

4 邮 电 部 门 全 年 完 成 邮 电 业 务 总 量 2413 亿 元, 比 上 年 增 长 35.7% 全 国 长 途 光 缆 线 路 总 长 度 达 到 17.3 万 公 里, 全 年 新 增 局 用 交 换 机 2221 万 门, 总 容 量 达 到 1.3 亿 门, 固 定 电 话 用 户 和 移 动 电 话 用 户 突 破 1 亿 户 大 关 全 国 电 话 普 及 率 达 到 10.6 部 / 百 人, 其 中, 城 市 电 话 普 及 率 达 到 27.7 部 / 百 人, 农 村 67% 的 行 政 村 通 了 电 话 中 国 电 信 数 据 通 信 总 用 户 达 到 万 户 其 中, 计 算 机 互 联 网 ( CHINANET) 用 户 达 到 68 万 户, 中 国 公 众 多 媒 体 用 户 达 到 52.5 万 户 六 国 内 贸 易 国 内 市 场 商 品 销 售 平 稳 增 长 全 年 社 会 消 费 品 零 售 总 额 亿 元, 比 上 年 增 长 6.8%, 考 虑 价 格 因 素, 实 际 增 长 9.7% 分 城 乡 看, 城 市 消 费 品 零 售 额 亿 元, 县 及 县 以 下 消 费 品 零 售 额 亿 元, 分 别 增 长 7.1% 和 6.4% 分 经 济 类 型 看, 国 有 及 国 有 控 股 企 业 消 费 品 零 售 额 7023 亿 元, 比 上 年 下 降 2.3%, 集 体 经 济 4830 亿 元, 私 营 及 个 体 经 济 亿 元, 其 他 经 济 5105 亿 元, 分 别 比 上 年 增 长 1.3 % 14.9% 和 8.7% 分 行 业 看, 批 发 零 售 贸 易 业 增 长 6.0 %, 餐 饮 业 增 长 15.7% 生 产 资 料 市 场 偏 淡, 全 国 大 中 型 批 发 零 售 贸 易 业 生 产 资 料 销 售 总 额 亿 元, 比 上 年 下 降 12.7% 集 贸 市 场 发 展 平 稳, 全 年 商 品 成 交 额 亿 元, 比 上 年 增 长 13.8% 大 型 商 业 企 业 经 济 效 益 依 然 不 好 全 国 500 家 重 点 批 发 零 售 贸 易 企 业 销 售 收 入 净 额 2487 亿 元, 比 上 年 下 降 1.1%; 毛 利 率 为 10.3%, 下 降 0.7 个 百 分 点 ; 全 年 实 现 利 润 总 额 50 亿 元, 比 上 年 下 降 16.9% 七 对 外 经 济 在 对 外 贸 易 方 面, 受 亚 洲 金 融 危 机 的 冲 击, 出 口 增 长 明 显 放 慢 ; 受 国 内 需 求 等 因 素 的 制 约, 进 口 下 降 全 年 进 出 口 总 额 3240 亿 美 元, 比 上 年 下 降 0.4% 出 口 总 额 1838 亿 美 元, 增 长 0.5% 其 中 一 般 贸 易 出 口 下 降 4.8%, 加 工 贸 易 出 口 增 长 4.9%; 进 口 总 额 1402 亿 美 元, 下 降 1.5 % 进 出 口 相 抵, 贸 易 顺 差 436 亿 美 元 进 出 口 商 品 结 构 进 一 步 优 化, 机 械 及 运 输 设 备 出 口 增 长 14.9%, 占 出 口 总 额 的 比 重 上 升 到 27.3%; 进 口 增 长 7.6%, 占 进 口 总 额 的 比 重 上 升 到 40.5% 面 对 出 口 形 势 的 变 化, 进 一 步 推 进 市 场 多 元 化 战 略 全 年 对 亚 洲 出 口 虽 然 下 降 9.9%, 但 对 欧 洲 及 北 美 洲 出 口 增 长 15.7%, 对 非 洲 及 拉 丁 美 洲 出 口 增 长 20.1 %, 对 大 洋 洲 出 口 增 长 11.0% 外 商 直 接 投 资 平 稳 发 展, 对 外 借 款 下 降 全 年 实 际 利 用 外 资 额 589 亿 美 元, 下 降 7.9% 其 中, 实 际 外 商 直 接 投 资 额 456 亿 美 元, 增 长 0.7%; 对 外 借 款 110 亿 美 元, 下 降 8.5% 对 外 承 包 工 程 劳 务 合 作 和 设 计 咨 询 业 务 保 持 增 长 势 头 全 年 签 约 118 亿 美 元, 比 上 年 增 长 3.7%, 完 成 营 业 额 突 破 百 亿 美 元 大 关, 达 到 101 亿 美 元, 增 长 20.9%; 年 末 在 外 劳 务 人 数 32.5 万 人, 比 上 年 增 加 1.8 万 人 国 际 旅 游 业 有 所 发 展 全 年 海 外 游 客 入 境 人 数 6348 万 人 次, 比 上 年 增 长 10.2%, 其 中 港 澳 台 胞 5625 万 人 次, 增 长 12.4%, 外 国 游 客 711 万 人 次, 下 降 4.3% 国 际 旅 游 收 入 达 126 亿 美 元, 增 长 4.4% 八 金 融 和 保 险 业

5 货 币 供 应 量 适 度 增 长 年 末 广 义 货 币 (M2) 为 亿 元, 比 上 年 末 增 长 15.3%; 狭 义 货 币 (M1) 为 亿 元, 增 长 11.9%; 市 场 现 金 流 通 量 (M0) 为 亿 元, 增 长 10.1% 全 部 金 融 机 构 各 项 存 款 余 额 亿 元, 比 上 年 末 增 加 亿 元, 增 长 16.1% 其 中, 企 业 存 款 余 额 为 亿 元, 增 长 13.4%; 城 乡 居 民 储 蓄 存 款 余 额 为 亿 元, 增 长 17.1% 各 项 贷 款 余 额 为 亿 元, 增 长 15.5% 证 券 市 场 在 逐 步 规 范 和 加 强 监 管 中 稳 步 发 展 全 年 在 上 海 深 圳 证 券 交 易 所 发 行 A 股 109 只, 筹 资 440 亿 元 年 末 境 内 上 市 公 司 数 量 由 上 年 末 的 745 家 增 加 到 851 家, 市 价 总 值 达 到 亿 元 通 过 发 行 B 股 H 股 共 吸 收 外 资 7.7 亿 美 元 全 年 共 发 行 国 债 3891 亿 元 ( 不 含 财 政 部 向 四 大 国 有 独 资 商 业 银 行 发 行 的 2700 亿 元 特 别 国 债 ), 到 期 国 债 兑 付 圆 满 结 束 保 险 事 业 稳 步 发 展 全 年 保 费 收 入 1247 亿 元 ( 含 外 资 机 构 ), 增 长 14.0% 其 中, 财 产 险 保 费 收 入 500 亿 元, 寿 险 保 费 收 入 683 亿 元, 健 康 险 和 意 外 伤 害 险 保 费 收 入 65 亿 元 支 付 各 类 赔 款 556 亿 元, 其 中 财 产 险 和 短 期 人 身 险 共 支 付 赔 款 318 亿 元, 寿 险 给 付 238 亿 元 九 科 学 技 术 和 教 育 科 技 队 伍 稳 定 发 展 1998 年 末 国 有 企 事 业 单 位 共 有 各 类 专 业 技 术 人 员 2918 万 人, 比 上 年 末 增 长 2.0% 全 国 共 有 县 级 以 上 国 有 独 立 研 究 开 发 机 构 高 等 院 校 办 科 研 机 构 大 中 型 工 业 企 业 办 科 研 机 构 个 ; 从 事 科 技 活 动 人 员 286 万 人, 其 中 科 学 家 和 工 程 师 167 万 人 科 技 经 费 投 入 增 加 全 年 全 国 科 技 活 动 经 费 支 出 总 额 为 1177 亿 元, 比 上 年 增 长 10.7% 其 中, 研 究 与 发 展 经 费 支 出 526 亿 元, 增 长 9.2% 基 础 研 究 工 作 得 到 加 强, 国 家 技 术 创 新 取 得 新 进 展 全 年 国 家 基 础 研 究 投 入 37 亿 元, 比 上 年 增 长 26% 组 织 了 一 批 技 术 创 新 项 目 和 新 产 品 试 产, 完 成 了 15 项 重 大 技 术 装 备 的 研 制 及 鉴 定 验 收 企 业 高 校 研 究 机 构 之 间 的 合 作 进 一 步 加 强 科 学 研 究 和 技 术 开 发 取 得 新 的 成 果 全 年 共 取 得 省 部 级 以 上 重 大 科 技 成 果 2.8 万 项, 其 中 基 础 理 论 成 果 2500 项, 应 用 技 术 成 果 2.4 万 项, 软 科 学 成 果 1500 项 ; 达 到 国 际 先 进 水 平 的 科 技 成 果 4700 项, 获 国 家 奖 励 的 成 果 543 项 全 年 6 次 成 功 发 射 卫 星 全 年 受 理 国 内 外 专 利 申 请 件, 授 权 专 利 件, 分 别 比 上 年 增 长 6.8% 和 33.1% 技 术 市 场 更 加 活 跃 全 国 共 签 订 技 术 合 同 28 万 份 技 术 合 同 成 交 金 额 430 亿 元, 比 上 年 增 长 22.8% 质 量 标 准 化 计 量 工 作 和 天 气 预 报 等 项 服 务 进 一 步 加 强 全 年 全 国 共 有 产 品 质 量 检 验 机 构 4500 个, 其 中 国 家 检 测 中 心 228 个 国 家 监 督 抽 查 6265 家 企 业 200 类 7804 种 产 品 和 商 品 全 国 共 有 法 定 计 量 技 术 机 构 3875 个, 全 年 强 制 检 定 计 量 器 具 2212 万 台 件 全 国 共 有 城 乡 天 气 预 报 服 务 网 发 射 站 点 1213 个, 卫 星 云 图 接 收 站 点 235 个 全 国 共 有 地 震 台 站 1267 个, 遥 测 台 网 28 个 全 国 共 有 1403 个 海 洋 观 测 监 测 站 点, 共 获 得 2082 万 组 海 洋 数 据 测 绘 部 门 公 开 出 版 地 图 1070 种 各 级 各 类 教 育 事 业 稳 步 发 展, 高 等 教 育 管 理 体 制 改 革 继 续 深 入, 中 小 学 学 校 布 局 进 一 步 调 整 年 末 全 国 普 通 高 校 1022 所, 招 生 108 万 人, 在 校 生 341 万 人 ; 研 究 生 培 养 单 位 736 个, 招 生 7.3 万 人, 在 学 研 究 生 19.9 万 人 ; 成 人 高 校 962 所, 招 生 100 万 人, 在 校 生 282 万 人 普 通 高 中 所, 在 校 生 938 万 人 各 类 高 级 中 等 职 业 学 校 所, 在 校 生 1126 万 人

6 ( 含 技 工 学 校 学 生 173 万 人 ), 占 高 中 阶 段 在 校 生 总 数 的 55% 全 国 初 中 在 校 生 5450 万 人, 初 中 入 学 率 达 87.3%; 小 学 在 校 生 万 人, 小 学 学 龄 儿 童 入 学 率 达 98.9% 普 通 初 中 和 小 学 学 生 辍 学 率 分 别 为 3.23% 和 0.93% 成 人 中 等 专 业 学 校 在 校 学 生 251 万 人 成 人 技 术 培 训 学 校 培 训 学 员 8682 万 人 次 全 年 共 扫 除 文 盲 321 万 人 十 文 化 卫 生 和 体 育 文 化 事 业 健 康 有 序 发 展 年 末 全 国 共 有 艺 术 表 演 团 体 2635 个, 文 化 馆 2915 个, 公 共 图 书 馆 2721 个, 博 物 馆 1289 个 中 短 波 广 播 发 射 台 和 转 播 台 743 座, 广 播 人 口 覆 盖 率 88.2%, 一 千 瓦 以 上 电 视 发 射 台 和 转 播 台 1283 座, 电 视 人 口 覆 盖 率 89.0% 全 国 各 类 电 影 放 映 单 位 6.9 万 个 全 年 生 产 电 影 故 事 片 82 部, 向 国 内 销 售 影 片 ( 含 复 映 片 )221 部, 向 国 外 销 售 143 部 有 10 部 影 片 在 各 类 国 际 电 影 节 上 获 12 项 奖 全 年 出 版 全 国 性 和 省 级 报 纸 195 亿 份, 各 类 杂 志 25 亿 册, 图 书 73 亿 册 ( 张 ) 年 末 全 国 共 有 档 案 馆 3706 个, 已 开 放 各 类 档 案 3305 万 卷 ( 件 ) 卫 生 事 业 不 断 发 展 年 末 全 国 共 有 卫 生 机 构 ( 含 诊 所 ) 31 万 个, 床 位 314 万 张, 其 中 医 院 卫 生 院 291 万 张 卫 生 技 术 人 员 442 万 人, 其 中 医 院 卫 生 院 医 生 141 万 人, 护 师 护 士 107 万 人 全 国 共 有 卫 生 防 疫 防 治 机 构 5907 个, 卫 生 技 术 人 员 22 万 人 妇 幼 卫 生 机 构 2724 个, 卫 生 技 术 人 员 7.3 万 人 达 到 农 村 初 级 卫 生 保 健 规 划 目 标 的 县 数 占 总 县 数 的 75% 农 村 乡 ( 镇 ) 共 有 卫 生 院 5 万 个, 床 位 74 万 张, 卫 生 技 术 人 员 100 万 人 农 村 有 医 疗 点 的 村 数 占 总 村 数 89.5%, 乡 村 医 生 和 卫 生 员 133 万 人 体 育 事 业 蓬 勃 发 展 在 国 内 外 的 各 项 比 赛 中, 我 国 运 动 健 儿 获 得 了 83 个 世 界 冠 军 ;30 人 3 队 68 次 创 31 项 世 界 纪 录 在 第 十 三 届 曼 谷 亚 运 会 上 获 得 金 牌 129 枚, 奖 牌 274 枚, 从 而 3 次 蝉 联 金 牌 与 奖 牌 数 亚 洲 第 一 全 民 健 身 活 动 进 一 步 开 展 十 一 环 境 保 护 环 境 保 护 事 业 加 快 发 展 年 末 全 国 环 境 保 护 系 统 共 有 11 万 人, 各 级 环 境 监 测 站 2144 个, 环 境 监 测 人 员 5.7 万 人 自 然 保 护 工 作 取 得 了 新 的 成 就, 生 态 示 范 区 建 设 试 点 单 位 总 数 已 达 111 个 ; 全 国 自 然 保 护 区 达 到 926 个, 其 中 国 家 级 自 然 保 护 区 达 到 136 个 环 境 法 制 建 设 取 得 新 进 展, 执 法 力 度 进 一 步 加 大 到 年 末, 已 制 定 各 类 环 境 保 护 标 准 395 项 年 内 设 立 的 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 制 度 执 行 率 达 88.0%, 当 年 投 产 的 建 设 项 目 同 时 建 设 防 治 污 染 设 施 的 占 90% 全 年 完 成 环 境 污 染 限 期 治 理 项 目 9575 个, 总 投 资 10.1 亿 元 全 国 513 个 城 市 建 成 了 2606 个 烟 尘 控 制 区, 面 积 达 1.5 万 平 方 公 里 ;402 个 城 市 中 建 成 了 1994 个 环 境 噪 声 达 标 区, 面 积 达 8684 平 方 公 里 重 点 流 域 和 区 域 污 染 防 治 工 作 全 面 展 开 对 太 湖 流 域 日 排 水 100 吨 以 上 的 1035 家 排 污 企 业 进 行 了 限 期 治 理, 全 流 域 共 投 入 治 理 资 金 14.5 亿 元,878 家 企 业 完 成 达 标 治 理 任 务,14 家 企 业 停 产 治 理, 关 停 取 缔 了 143 家 污 染 严 重 又 治 理 无 望 的 企 业 年 末 太 湖 流 域 已 基 本 实 现 全 流 域 工 业 污 染 源 达 标 排 放 的 目 标, 太 湖 水 质 趋 于 好 转 污 染 物 总 量 控 制 计 划 与 跨 世 纪 绿 色 工 程 规 划 的 实 施 工 作 有 序 进 行 至 1998 年 8 月 止, 已 竣 工 项 目 323 个, 完 成 投 资 额 亿 元

7 全 国 环 境 形 势 依 然 严 峻 一 些 大 中 城 市 污 染 加 剧, 垃 圾 农 药 化 肥 等 污 染 仍 然 严 重, 水 土 流 失 荒 漠 化 森 林 和 草 地 功 能 衰 退 等 生 态 问 题 比 较 突 出 十 二 人 口 与 人 民 生 活 人 口 自 然 增 长 率 继 续 下 降 全 年 出 生 人 口 1991 万 人, 出 生 率 为 ; 死 亡 人 口 807 万 人, 死 亡 率 为 6.50 ; 全 年 净 增 人 口 1184 万 人, 自 然 增 长 率 9.53, 比 上 年 下 降 0.53 个 千 分 点 年 末 全 国 总 人 口 为 万 人 其 中, 城 镇 人 口 万 人, 占 30.4%; 乡 村 人 口 万 人, 占 69.6% 0-14 岁 人 口 比 重 为 25.7%,15-64 岁 人 口 比 重 为 67.6%,65 岁 以 上 老 年 人 口 比 重 为 6.7%, 老 年 人 口 达 到 8375 万 人 家 庭 户 平 均 户 规 模 为 3.63 人 城 乡 居 民 收 入 稳 定 增 长, 生 活 水 平 继 续 提 高 全 年 全 国 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 5425 元, 考 虑 价 格 下 降 因 素, 实 际 增 长 5.8% 农 村 居 民 人 均 纯 收 入 2160 元, 实 际 增 长 4.3% 全 年 城 镇 竣 工 住 宅 面 积 4 亿 平 方 米, 农 村 竣 工 住 宅 面 积 8.1 亿 平 方 米 社 会 保 障 事 业 发 展 迅 速 年 末 99% 的 国 有 企 业 下 岗 职 工 进 入 再 就 业 服 务 中 心, 全 国 有 8505 万 职 工 参 加 了 基 本 养 老 保 险,2735 万 离 退 休 人 员 参 加 了 离 退 休 费 社 会 统 筹 ;1590 万 职 工 参 加 了 大 病 医 疗 费 用 社 会 统 筹 ;152 万 离 退 休 人 员 参 加 了 医 疗 费 用 统 筹 社 会 福 利 事 业 继 续 发 展 年 末 全 国 各 类 社 会 福 利 院 床 位 达 106 万 张, 收 养 80 万 人 城 镇 建 立 起 各 种 社 区 服 务 设 施 16 万 个, 其 中 社 区 服 务 中 心 6629 个 全 国 600 个 城 市 1242 个 县 已 建 立 最 低 生 活 保 障 制 度, 共 有 332 万 人 得 到 最 低 生 活 保 障 救 济 城 乡 各 种 社 会 救 济 对 象 得 到 国 家 救 济 的 达 7208 万 人 次 国 家 抚 恤 补 助 各 类 优 抚 对 象 453 万 人, 妥 善 安 置 了 退 伍 军 人 的 生 活 和 就 业 全 年 销 售 社 会 福 利 彩 票 51.4 亿 元, 筹 集 社 会 福 利 资 金 15.4 亿 元, 接 收 社 会 捐 赠 122 亿 元 注 :1 本 公 报 为 初 步 统 计 数 2 香 港 特 别 行 政 区 统 计 数 据 未 包 括 在 本 公 报 中, 由 香 港 特 别 行 政 区 政 府 发 布 3 各 项 统 计 数 据 未 包 括 台 湾 省 和 澳 门 地 区 4 国 内 生 产 总 值 各 产 业 增 加 值 绝 对 数 按 现 价 计 算, 增 长 速 度 按 可 比 价 格 计 算 5 全 国 基 本 建 设 新 增 主 要 生 产 能 力 中, 原 油 开 采 天 然 气 开 采 新 增 高 速 公 路 长 途 光 缆 新 建 数 字 微 波 线 路 含 更 新 改 造 和 其 它 投 资 增 加 的 能 力

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