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锅林
7 years ago
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1 王汉生陈智霞内容提要 : 再就业工程是一项旨在解决目前我国城市所面临的大规模下岗及失业问题的重大举措, 再就业工程实施和推行过程中遇到的一个重要问题是下岗职工的行为与再就业政策 ( 制度 ) 之间的冲突本文从再就业政策本身和下岗职工再就业行为两个侧面探讨了导致这种冲突产生的深层原因, 指出进一步就如何转变下岗职工再就业行为作出相应的制度安排和政策规定进行深入研究的紧迫性,,,, % ( ), -,,,,,,,,,,?,?,? 1 ( ) :,,,, 1,, ; ; ;,

策本身和下岗职工再就业行为两个侧面探讨了导致这种冲突产生的深层原因, 指出进一步就如何转变下岗职工再就业

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6 : %,. % (, ),,, (, ),.,,,,,, ;` ', ` ' ;,, (, ),,, ;,, 我们没有经济能力和权力去挑选工作, 并不是我们挑肥拣瘦, 个别人可能有, 但大多数人不这样报纸上说北京人找工作先问挣多少钱, 我们是下岗职工, 最有体会, 肯定得先问这个问题为什么我想去的人家都想去? 现在一天挣块钱的, 满大街都能找, 天块钱, 再刨除天或天休息日, 另外单位还要扣除你多块钱, 那我们去干什么了? 现在电视说我们下岗职工挑肥拣瘦, 我觉得我没有这种想法, 单位让我去我就去, 他们对我们特别苛刻, 而不是我们要求特别高我要求并不高, 分我哪儿我都去, 可以试嘛, 要不试哪儿都不行 ( 摘自个案访谈资料 ), : 作为一个人, 他本身要求工作好一些, 待遇高一些, 是完全应该的, 作为你记者, 领导安排工作时你也希望这样, 那为什么我们下岗工人要求这些就不对呢? 所谓你们下岗你们活该, 是因为你们没去找那些工作, 要求条件太高了而我认为不是, 现在再就业存在很多问题, 这个新闻导向就是一方面的问题实际上岁的人, 普通工人也好工程技术人员也好, 素质比现在的大学生强多了, 因为他经受过国家艰难时期, 爱国主义思想为人民服务思想都比他们强我认为这些同志在工作岗位上兢兢业业, 靠得住 ( 引自北京市某企业劳资科干部在工会座谈会上的讲话 ) 我们反对说下岗职工挑肥拣瘦工人贵族化你说大家住着两居室, 你让他去住大铺和农民工一起干活儿多少小时, 这不现实农民工原来生活条件很低, 到城市里来挣块钱就很满足, 而且有的人就干几年, 回去就盖房子娶媳妇, 就像住在人家家里十几岁的小保姆, 我们不能跟人家比, 有的职工就说了, 我去给人当保姆, 我的孩子谁看? 这很现实 ( 引自某市工会主席在下岗职工座谈会上的发言 ).,,

去的人家都想去? 现在一天挣块钱的, 满大街都能找, 天块钱, 再刨除天或天休息日, 另外单位还要扣除你多块钱, 那我们去干什么了?

7 ,,,,,,,,,,,,,,, ;,,,,,,,,, :,, : 我们厂里还闹过一次下岗风波, 主要是厂里觉得负担有点大, 下岗的人数也越来越多, 都要拿生活费, 厂里也承受不了他也晓得这些出来的人都找得有事做, 就让出来的人缴, 他觉得是正当的, 对不下岗的人也是一种心理平衡, 他们在厂里拿多块钱, 下岗的拿多, 在外面还找得有事做, 工资比他们高几种原因, 还有些原因只有领导才晓得了但我们不服, 我们出来都是被逼, 有些不愿意的也是领导做了些工作, 觉得是为厂分忧, 我不下别人也要下, 就只有下了出来的有些找到了工作, 有些也没有找到工作, 没找到工作的缴不出这, 找到工作的缴了这就觉得很恼火了, 因此觉得心里很不服我们还找了劳动就业报的记者, 她在报上写了一篇文章这是去年夏天的事, 拖了两三个月才解决后来还是没有缴, 也没有追究了.,,,,,,, ( ),,,,, (, ),,,,,

我们出来都是被逼, 有些不愿意的也是领导做了些工作, 觉得是为厂分忧, 我不下别人也要下, 就只有下了出来的有些找到了工作, 有些也没有找到工作, 没找到工作的缴不出这, 找到工作的缴了这

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9 ;,, ( ) : 原来刚开始搞劳务输出时, 只要是企业给你输出去的, 企业只给你块的补贴, 其它的都不给 ; 可实行了几个月以后, 虽然给大家找的第二职业待遇都不错, 平均能拿六七百块钱, 相比以前在厂里的工作和收入, 付出的要少一点, 得到的又要多一点, 所以他们心情比较满意但作为企业领导, 考虑到企业切身利益问题和劳动法的最低生活费, 而我们才给块, 所以上办公会一商量, 大家说还是给恢复吧, 让大家非常满意, 以后再给大家找劳务输出的时候, 首先给大家阐明, 你的下岗待遇不变因为下岗证里有一条, 经过本人同意, 半年之内劳动局给你安排两次工作, 你不去, 企业就有权把你推到社会上但作为我们这样的企业, 觉得企业改制是企业的行为, 最好别激化这种矛盾 ( 摘自北京市某厂劳资科科长的谈话 ) ( ),,?,,,, :, :,,, ;,, ;,,,,,,, (, ). ( ): (, ),,, :,,, ( ),,,,,, ( ) ( ) :,

吧, 让大家非常满意, 以后再给大家找劳务输出的时候, 首先给大家阐明, 你的下岗待遇不变因为下岗证里有一条, 经过本人同意, 半年之内劳动局给你安排两次工作, 你不去, 企业就有权把你推到社会上

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11 . :, 被动依赖,,,,, ( ),,,,, ( ),,,, 主动依赖,,,,,,,,,,,,,,, 她说不行, 我得去, 这毕竟是正经事, 她老把企业的事叫做正经事, 这是老北京的语言, 结果她去了, 她老觉得穿着国家的服装, 工作很认真, 她觉得很好, 她总希望那种本本分分的活儿, 现在在公汽好好干, 将来就是第二个李素丽 ( 摘自个案田某丈夫的话 ) 我说我这岁数, 得了, 踏踏实实找一工作, 将来单位给你找一工作, 就踏实干我不愿意每天都在变, 我就愿意踏踏实实干一种, 我就想给它干好 ( 田本人语 ),, (., ),,,,,,, 我在橡胶厂这些年, 真是特别玩命, 加班加点, 车间里的人吧, 斤斤计较, 怎么说呢, 你干多了也不行, 干好了也不行, 反正什么话都有厂子不管怎么说吧, 对我们这些干得好的先进还是比较照顾的我就这么想, 确实是五车间培养了我, 从一个

来单位给你找一工作, 就踏实干我不愿意每天都在变, 我就愿意踏踏实实干一种, 我就想给它干好 ( 田本人语 ),, (.

12 刚走出校门的学生培养成一个共青团员, 又培养成一个党员, 又是先进工作者, 又是优秀党员那时压力的确挺大的, 有时风言风语多了, 为了挣钱啦, 为了讨好领导啦, 什么话都有底下工人看不起你, 说你是为了什么呀, 为了挣钱, 还是为了往上走? 反正我就这么想, 橡胶厂培养了我这个骨干, 我就要带好这个头我在橡胶厂干了这么多年, 厂子给我的工资呀奖金呀, 确实挺高的, 而且确实我付出的我也能得到 ( 摘自个案访谈资料 ) 1,,,. :, :,,, ( ),,,,,,,,,,,,,,,, : 当时从深圳回来, 我还是想过, 一是我想找一个自己觉得比较开胃的工作, 二是家里也同时得到了照顾当时不晓得高管处要人, 得知也是很偶然只是厂里劳工处让我帮忙, 因为调资要核工资卡, 只干了 - 个多月, 结果就碰到这次机遇, 我就抓住机遇不放, 改行考电工我想如果能把关系带到一个比较好点的单位, 也是有一种安全感, 解决后顾之忧, 因为现在医药费这样高, 生不起病如果不能带关系, 也只有去应聘 ( 摘自访谈资料 ). :,,, 1,,,,

:, :,,, ( ),,,,,,,,,,,,,,,, : 当时从深圳回来, 我还是想过, 一是我想找一个自己觉得比较开胃的工作, 二是家里也同时得到了照顾当时不晓得高管处要人, 得知也是很偶然只是厂里劳工处让我帮忙, 因为调资要核工资卡,

13 ,,, :,,,,,,,,,,,,, (, ),,,,,,,, ;,, : 1 我觉得我们这种情况根本不值得一提, 社会上这种情况太多了, 只是我们当时出来的时候考虑得比较及时, 迫于无奈, 觉得自己有这个能力, 而单位上效益又不是很好, 就自己出来了, 出来后觉得比在厂里发展要好一点但出来后没有办得了手续, 就只有和厂里拖, 自己只有做点小生意, 摆地摊啦, 进点服装来卖呀, 跑专县呀, 反正是为了生活什么苦都尝过, 特别是到专县去的确很苦, 包包都要靠自己背, 根本不可能像现在这样请棒棒 ( 注 : 重庆话, 指下苦力的人 ), 自己就是棒棒我今年了, 我是年下的乡, 老三届的初二, 回来后就调到那时的瓷器口服装社, 后来收成厂了, 是集体性质, 我们是普招回来的因为我爸爸妈妈都是这个厂的, 而我们是知识青年, 出来正好, 龙生龙凤生凤, 大家都回到这个单位, 我大伯的儿孙都在这个单位上现在不过都出来完了, 只剩一个侄儿在单位上回来后我就搞行政工作当时我们从知青回来, 我们老书记没得什么文化, 我们知青虽然文化不高, 但肯干, 不怕吃苦, 就比较信任我 ; 厂里上上下下都认为书记退休了, 有一个好接班人, 我就觉得自己在单位可能还是有一番能力哪知到后来, 就是说的不会舔不会捧, 总的说起, 总觉得自己在单位上吃了亏, 都觉得我有能力, 我自己也觉得, 但是到后来的关键时刻没排到我们的位子我就是这样出来的我出来有十年了, 但卡了我三年, 后来是开除的我要求退职, 但一直把我拖起不办, 拖了三年, 开除那个单子上写的我旷工一千零七十几天我们厂头是多人, 后来被杨公桥厂合并了, 就有多人后来又被西南服装厂兼并了, 西南服装厂已经兼并了两三个厂了, 我们去了, 就更超编了我一直搞政工, 觉得自己去了怎么办? 去车间, 自己又不会做 ; 打杂, 又打哪样杂? 他们也没有给我安排什么具体工作, 那个厂长都不认识我厂里在沙坪坝有个门面, 我就把它承 1,,

这样请棒棒 ( 注 : 重庆话, 指下苦力的人 ), 自己就是棒棒我今年了, 我是年下的乡, 老三届的初二, 回来后就调到那时的瓷器口服装社, 后来收成厂了, 是集体性质, 我们是普招回来的因为我爸爸妈妈都是这个厂的, 而我们是知识青年,

14 包了, 销服装, 就把厂头的库存产品全部搬来销每月向厂里交一千二, 因为是把厂里的库存拿出来卖, 质量肯定要比外头的打得牢靠点, 信誉要好点, 厂头给我的价格也不计较, 只要走得脱, 我就拿来卖所以四个月下来挣了将近一万块钱, 而且我不欠厂里一分钱我们服装厂被西南服装厂兼并后, 我们厂头的人基本上出来了一半, 除名, 开除, 都是因为你自己出来了留下的人, 没得活, 大家都放回来耍, 耍一个月半个月 ; 有, 又叫大家回去做在家耍起一个月一百多块钱, 已经算不错了城市人耍惯了, 下岗出来丢不下这个面子而我下来的时候到专县上摆地摊一扯起, 吼得哎哟连天的我弟弟妹妹也是一样的, 哪样好卖, 就拿起话筒哎哟连天地吼 ; 衣服一搭起, 城里到处转那时还没有多少工人下岗, 我觉得为了生存, 没有什么, 只要开动了步子, 一步就迈出去了第一步迈出去了后, 就觉得第二步就要好走一点确实开头还有点不好意思的, 只要一走出去过后, 一扯开了, 有啥子嘛! 人与人之间, 我为了生活摆摊, 你愿意买就买, 讨价还价是正常现象我觉得有利可图了, 我就卖 ; 觉得卖了很亏, 我就不卖现在说薄利多销, 薄利多销的原理就是自己多费点劳力, 所以就是一个不怕吃苦的思想我爱人下岗有三年了, 断断续续的, 需要你的时候就把你招转去, 他就不是像我们这样脱岗下来很久了他们厂里想起了, 又喊你回去上两天, 想起了又喊你缴点钱回去有段时间缴, 有段时间只缴十几块钱的养老费, 有段时间又互不缴他们是反反复复的我们两口子从服装厂出来, 看到瓷器口街道娱乐方面比较缺乏, 我们的资金确实很单薄, 父母靠辛勤的劳动养活了我们, 我们怎么办, 一出去就上万, 想找大钱是不可能的, 只能在本地想点办法这样我们开始就搞电子游戏室和两台桌球, 就在隔壁, 是我自己的房子因为我们从厂里出来后, 我们厂就被别人兼并了, 他在瓷器口的房子就用不着了, 他就把这里的房子拿来卖, 因为我生在瓷器口, 又是这个厂的职工, 所以我就把这个房子买了彻彻底底地卖, 那是七八年前了, 当时花了一万七, 修整下来共花了两万零点楼上楼下共七十个平方当时厂头的价格还是比较低, 反正各方面都照顾一点出来过后还遇到一个难关, 就是为办这个卡拉, 开始不准我们办, 所以去找小周 ( 注 : 劳动就业报记者 ), 她帮了很大的忙我们这里唱歌是一块钱一首, 茶水都不要钱, 而且你唱上了分, 还可以奖励你一首歌确实也是为了生存而办的, 在这种场合下也收不到好多钱都是本街上的人, 你看到了我们这里很古老, 文化生活等各方面都很差, 大家想唱个歌, 在别的地方唱不起, 而在这里一样可以拿到话筒, 唱得好唱得差, 大家都鼓励, 因此大家都很欢喜很快乐现在一个月除干打尽, 可能有两千块钱, 除了上交的和该用的费用, 当然是生活上要克俭, 不能铺张浪费, 平平淡淡地过现在我们在瓷器口街上做这点小生意, 名分也大, 别人说没得百把万, 几十万总有实际来说, 这样一个小生意, 当时又拖起两个娃儿, 只能说一步步扶得走只是说自己辛苦出来的人比一般的人要扎实点, 根基要牢一点但是又想到我没得单位, 今后又哪来的路子? 你晓得你能活好多岁? 万一你拖拖拖, 拖到七八十岁, 你后来又怎么办? 问国家要吗? 所以还要防到后头的老路现在动得了就尽量动一点, 将来动不得了, 尽量不要麻烦国家麻烦家人, 自己留

已经算不错了城市人耍惯了, 下岗出来丢不下这个面子而我下来的时候到专县上摆地摊一扯起, 吼得哎哟连天的我弟弟妹妹也是一样的, 哪样好卖, 就拿起话筒哎哟连天地吼 ; 衣服一搭起, 城里到处转那时还没有多少工人下岗, 我觉得

15 一点储备的钱把这一生走过去其实我除名后, 应该去领那个钱 ( 注 : 指下岗职工主动与原单位脱离关系后应得的安置费 ), 但我一直都没有过问过, 到现在都没领到过, 我觉得反正是为国家解包袱, 算了, 只要自己过得去, 我现在的想法就是给国家家人少找麻烦 ( 以上摘自访谈资料 ),,,,. :,,,,, (,, ),,, : 我们有什么打算, 我们已没有理想了, 难道还有什么前途吗? 我现在有个摩托车在找钱, 白天晚上都出去, 找点野钱嘛脸皮自己抹下来, 找一个钱算一个钱, 但是我们若被逮着了就很恼火了, 没得营业证一个月七八百块钱没有问题, 还没有认真去跑, 你看这十几天, 一直落雨, 落雨天我不出门我买摩托车的目的就是挣点钱摩托车不可能办营业执照, 全部是找黑钱的, 有个摩办, 是专门逮那些开摩的的, 你做业务的话, 他逮到就罚款, 而且罚得不轻, 第一次就四百以上, 他们那些被逮到的罚七八百, 警察他把你喊到, 也不问你, 就问你后头的乘客, 认不认识你, 他怎么会认得呢? 乘客他巴不得你被逮着, 他可以不给钱就走了没得乘客时喊到我们也没有什么, 若有乘客喊到, 理都不理他, 冲起就走了为什么摩托车容易出事呢, 警察经常追, 摩托车就只好跑, 象我们这些没得法的, 吃不起饭, 总比做生意的效率好, 坐车的还是有我也被追过, 但逃脱了车上的人也只有跟着一起跑, 我车子开得呜呜的, 照顾不了这么多, 摔死了就说不得了, 没摔死就算你运气坐我们车的样样人都有, 和出租车相比, 价钱当然要低些, 出租车起价是十块九块, 我们这个起步是三块, 自己规定的, 搞摩托的都是这个价, 三公里以内我认识很多开摩的的, 特别是我们厂里下岗的, 借起钱来都要买我就是借钱买的, 我这个车买得便宜, 四千多块钱, 我们兄弟姊妹帮我凑的, 还不是为了把家里拖起走, 不是又有什么办法嘛? 我走一趟摩托车回来疲倦得很, 一脸一身都脏得很 ( 摘自访谈资料 ),, ( ),,,,,!,,,,

我现在有个摩托车在找钱, 白天晚上都出去, 找点野钱嘛脸皮自己抹下来, 找一个钱算一个钱, 但是我们若被逮着了就很恼火了, 没得营业证一个月七八百块钱没有问题, 还没有认真去跑, 你看这十几天, 一直落雨, 落雨天我不出门我买

16 ,,, ( ) :,,,,, (, ),, %, % (, ) %,, (,, ;,,, ;, ),, (, ),,, % - %,,,,,,,, ( ),,, :,, ;,,,,,,,,,,,,,,, : 后来通过一个朋友介绍修汽车, 说你在家呆着也呆着, 上我们哥们那儿去吧, 自己哪儿认识人! 我自己也会一点, 主要是卖轮胎, 这个干到今年月份, 朋友之间嘛, 他又不好意思轰你, 冬天了, 用他自己的话来说 : 冬天了, 活儿就少了, 我听出来了, 是你可以走了的意思, 他也没明说让我走, 我就跟他说我不干了, 月号

17 我结的账 ( 摘自访谈资料 ),,,,,,,,,,, ( ),,, ;,,,,, ( ), ( ) ( ),,,,,,,, :, ( ),, ( ),,,,,,, ; ( ) ( ) ; ;,,, ;,,,,

18 ,, :, (, ),,,,, 参考文献 :,,,,,,, ` ',,,,,,, ( ),,,,,,,,, ( ),, -, ( ),,,.,, - :,.,,,, -.,,,,,,,,,,,,,,,,, ( ),,,,,( ),,,, 作者王汉生系北京大学社会学系副教授, 博士 ; 陈智霞系人民日报社记者, 硕士责任编辑 : 谭深

说明为了反映教运行的基本状态, 为校和院制定相关政策和进行教建设与改革提供据依据, 校从程资源 ( 开类别开量规模 ) 教师结构程考核等维度, 对 2015 年春季期教运行基

说明为了反映教运行的基本状态, 为校和院制定相关政策和进行教建设与改革提供据依据, 校从程资源 ( 开类别开量规模 ) 教师结构程考核等维度, 对 2015 年春季期教运行基内部资料东北师范大教运行基本状态据报告 2015 年春季期教务处 2015 年 10 月 27 日说明为了反映教运行的基本状态, 为校和院制定相关政策和进行教建设与改革提供据依据, 校从程资源 ( 开类别开量规模 ) 教师结构程考核等维度,