概 要 巴 基 斯 坦 一 些 農 村 社 區 指 稱, 雀 巢 在 村 子 附 近 將 珍 貴 的 地 下 水 入 樽 出 售, 令 這 些 村 子 無 法 飲 用 清 潔 食 用 水 年, 有 人 指 責, 售 賣 牛 肉 予 卡 夫 食 品 的 巴 西 供 應 商, 以 砍 伐

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1 166 樂 施 會 報 告 2013 年 2 月 26 日 品 牌 背 後 糧 食 公 義 和 十 大 食 品 與 飲 品 業 公 司 食 品 和 飲 品 業 巨 子 在 過 去 一 個 世 紀 獲 得 了 前 所 未 有 的 商 業 成 就 這 些 公 司 日 益 強 大, 但 為 其 產 品 提 供 土 地 勞 工 及 水 資 源 的 數 以 百 萬 計 人 口, 卻 被 迫 陷 入 不 斷 惡 化 的 困 境 之 中 今 天, 急 劇 變 化 的 環 境 受 影 響 的 社 區 和 更 具 識 見 的 消 費 者, 都 促 使 這 一 產 業 重 新 思 考 是 否 可 以 維 持 一 貫 的 經 營 模 式 在 本 報 告 中, 樂 施 會 評 估 了 全 球 十 大 食 品 和 飲 品 公 司 對 社 會 及 環 境 的 政 策, 並 且 呼 籲 它 們 採 取 重 要 措 施, 建 立 一 個 公 義 的 糧 食 系 統

2 概 要 巴 基 斯 坦 一 些 農 村 社 區 指 稱, 雀 巢 在 村 子 附 近 將 珍 貴 的 地 下 水 入 樽 出 售, 令 這 些 村 子 無 法 飲 用 清 潔 食 用 水 年, 有 人 指 責, 售 賣 牛 肉 予 卡 夫 食 品 的 巴 西 供 應 商, 以 砍 伐 亞 馬 遜 熱 帶 雨 林 中 的 樹 木 來 養 牛 2 到 了 今 天, 可 口 可 樂 因 在 菲 律 賓 的 供 應 鏈 僱 用 童 工 而 受 到 指 控 3 可 悲 的 是, 這 些 指 控 並 非 特 例 100 多 年 以 來, 世 界 最 大 的 幾 家 食 品 和 飲 品 公 司 依 靠 便 宜 的 土 地 和 勞 工, 生 產 出 廉 價 的 產 品, 並 賺 取 了 巨 額 利 潤 這 些 龐 大 利 潤 的 背 後, 卻 往 往 以 環 境 和 全 球 社 區 的 利 益 為 代 價, 引 致 了 糧 食 系 統 出 現 危 機 今 天, 世 界 有 三 分 之 一 的 人 口 靠 小 規 模 種 植 維 持 生 計 4 世 界 糧 食 產 量 足 以 養 活 全 球 所 有 人, 卻 有 三 分 之 一 的 糧 食 被 白 白 浪 費 5 ; 全 球 有 超 過 14 億 人 超 重, 然 而 每 晚 卻 有 近 9 億 人 餓 著 肚 皮 睡 覺 生 活 在 饑 餓 中 的 絕 大 多 數 人 是 小 農 戶 和 工 人, 他 們 為 全 球 20 億 到 30 億 人 提 供 營 養 食 品 6, 但 是 多 達 60% 的 農 場 工 人 卻 生 活 在 貧 困 之 中 7 與 此 同 時, 溫 室 氣 體 排 放 ( 其 中 很 大 部 分 的 排 放 源 於 農 業 生 產 ) 導 致 氣 候 規 律 不 斷 變 化 8, 令 耕 種 變 成 越 來 越 不 可 靠 的 職 業 糧 食 價 格 不 斷 劇 烈 波 動, 加 上 為 滿 足 富 裕 階 級 的 飲 食 需 要, 大 豆 玉 米 及 糖 的 需 求 不 斷 上 升, 都 令 脆 弱 的 貧 困 農 戶 和 農 場 工 人 處 於 更 加 不 利 的 位 置 最 重 要 的 是, 全 球 糧 食 系 統 的 基 石 日 益 短 缺, 當 中 包 括 肥 沃 的 土 地 清 潔 的 水 源 和 可 靠 的 天 氣 以 上 這 些 事 實 並 非 秘 密 ; 各 公 司 也 意 識 到 農 業 生 產 的 風 險 上 升, 正 在 採 取 措 施, 確 保 未 來 的 產 品 供 應 穩 定, 並 試 圖 降 低 供 應 鏈 上 的 社 會 及 環 境 風 險 現 在, 食 品 與 飲 品 公 司 公 開 反 對 生 物 燃 料 9, 還 為 社 區 興 辦 學 校, 削 減 公 司 營 運 中 的 用 水 量 ; 各 種 企 業 社 會 責 任 計 劃 湧 現, 可 持 續 發 展 的 宣 言 隨 處 可 見 百 事 公 司 行 政 總 裁 英 德 拉 努 伊 (Indra Nooyi) 在 2011 年 就 指 出 : 百 事 公 司 不 單 要 生 產 出 美 味 的 食 品, 還 必 須 成 為 一 家 好 公 司 它 要 追 求 更 高 的 價 值, 而 非 僅 止 於 日 常 生 產 和 銷 售 軟 性 飲 品 及 零 食 的 業 務 10 消 費 者 期 望 知 道 這 些 改 進 環 境 和 社 會 行 為 的 宣 言 是 否 屬 實 儘 管 這 種 需 求 正 迅 速 增 加, 但 實 際 情 況 卻 極 難 評 估 現 在, 樂 施 會 的 品 牌 背 後 倡 議 運 動 對 各 家 公 司 的 政 策 進 行 同 行 對 比, 並 鼓 勵 它 們 力 爭 上 游, 改 進 在 社 會 和 環 保 方 面 的 績 效 這 運 動 針 對 供 應 鏈 上 有 待 改 善 的 具 體 範 疇, 找 出 公 司 的 政 策 缺 點, 並 與 各 方 一 同 聚 焦 關 注 食 品 與 飲 品 公 司 的 營 運 模 式 品 牌 背 後 倡 議 運 動 是 樂 施 會 GROW 糧 食 公 義 運 動 的 一 部 分 糧 食 公 義 運 動 旨 在 建 設 更 好 的 糧 食 系 統 : 一 個 可 以 為 持 續 增 長 的 人 口 提 供 足 夠 食 物 ( 根 據 預 測, 世 界 人 口 將 於 2050 年 達 到 90 億 ), 並 且 使 貧 窮 人 口 能 維 持 生 計 養 活 家 人 和 持 續 發 展 的 糧 食 系 統 樂 施 會 此 項 運 動 重 點 關 注 世 界 上 最 大 的 10 家 食 品 和 飲 品 公 司 英 聯 食 品 (ABF) 可 口 可 樂 (Coca-Cola) 達 能 (Danone) 通 用 磨 坊 (General 2

3 Mills) 家 樂 氏 (Kellogg) 瑪 氏 食 品 (Mars) Mondelez 國 際 ( 前 稱 卡 夫 食 品 ) 雀 巢 (Nestle) 百 事 公 司 (PepsiCo) 及 聯 合 利 華 (Unilever), 旨 在 提 高 這 十 大 公 司 在 整 條 食 品 供 應 鏈 上 的 透 明 度 和 問 責 性 運 動 的 核 心 是 一 份 品 牌 背 後 評 分 表 評 分 表 評 核 了 各 公 司 在 七 大 範 疇 的 政 策, 包 括 婦 女 小 農 戶 農 場 工 人 水 土 地 氣 候 變 化 及 透 明 度 這 些 範 疇 對 農 業 生 產 的 可 持 續 性 至 關 重 要, 但 長 期 被 食 品 和 飲 品 產 業 忽 視 根 據 評 分 表 的 排 名, 雀 巢 和 聯 合 利 華 當 前 的 表 現 優 於 其 他 公 司 這 兩 家 公 司 制 訂 及 公 布 了 較 多 政 策, 以 應 對 本 身 供 應 鏈 內 的 社 會 和 環 境 風 險 相 比 之 下, 英 聯 食 品 和 家 樂 氏 表 現 差 強 人 意, 只 有 甚 少 政 策 能 回 應 公 司 業 務 對 生 產 者 和 社 區 的 影 響 但 是, 評 分 表 也 清 楚 表 明, 這 10 家 公 司, 包 括 得 分 最 高 的 幾 家 公 司, 均 沒 有 利 用 自 己 強 大 的 實 力 來 協 助 建 立 更 加 公 義 的 糧 食 系 統 實 際 上, 在 某 些 情 況 下, 這 些 公 司 削 弱 了 世 界 上 最 貧 窮 的 人 的 糧 食 保 障 和 經 濟 機 會, 讓 食 不 果 腹 的 人 更 加 饑 餓 品 牌 背 後 倡 議 運 動 發 現, 迄 今 為 止, 這 些 公 司 推 行 的 社 會 責 任 及 可 持 續 發 展 計 劃, 基 本 上 都 是 有 特 定 目 標 的 項 目, 例 如 削 減 用 水 量 或 培 訓 婦 女 農 民 等 但 是, 這 些 計 劃 未 能 從 根 本 原 因 解 決 饑 餓 和 貧 窮, 因 為 這 些 公 司 缺 乏 足 夠 的 政 策 來 指 引 其 供 應 鏈 的 營 運 政 策 不 足 的 重 點 包 括 : 公 司 對 自 己 的 農 業 供 應 鏈 過 度 保 密, 導 致 很 難 核 實 它 們 聲 稱 的 可 持 續 性 和 社 會 責 任 ; 十 大 公 司 均 沒 有 足 夠 的 政 策, 保 護 供 應 鏈 上 當 地 社 區 的 土 地 和 水 資 源 免 遭 掠 奪 ; 公 司 未 有 採 取 足 夠 的 措 施, 大 幅 度 削 減 農 業 的 溫 室 氣 體 排 放, 促 使 氣 候 變 化, 令 萬 千 農 戶 現 正 身 受 其 害 ; 大 部 分 公 司 沒 有 向 小 農 戶 提 供 公 平 參 與 供 應 鏈 的 機 會, 沒 有 公 司 致 力 確 保 小 規 模 生 產 者 能 以 較 公 平 的 價 格 售 出 產 品 ; 十 大 公 司 中, 只 有 極 少 數 採 取 行 動, 消 除 其 供 應 鏈 內 對 女 性 小 農 戶 及 工 人 的 剝 削 雖 然 十 大 公 司 認 為 自 己 受 制 於 財 務 狀 況 及 消 費 者 需 求, 但 它 們 實 際 上 有 能 力, 回 應 在 其 供 應 鏈 內 的 饑 餓 和 貧 困 問 題 這 些 實 力 雄 厚 的 公 司, 顯 然 有 能 力 支 付 工 人 足 夠 的 工 資 讓 小 農 戶 享 受 公 平 價 格 評 估 及 根 除 對 土 地 水 和 勞 動 力 的 不 公 平 剝 削 樂 施 會 的 品 牌 背 後 倡 議 運 動 鼓 勵 公 司 重 新 評 估 自 己 一 貫 的 運 作 模 式, 並 開 始 力 爭 上 游 十 大 公 司 作 出 良 性 競 爭, 便 可 確 保 建 立 一 個 更 加 可 持 續 和 公 義 的 糧 食 系 統 3

4 一 引 言 停 下 來 想 一 想 : 十 大 公 司 每 天 的 營 業 額 超 過 11 億 美 元, 直 接 或 間 接 僱 用 的 工 人 數 以 百 萬 計 全 球 人 口 每 秒 鐘 喝 掉 4,000 多 杯 雀 巢 咖 啡 11, 每 天 有 17 億 人 次 享 用 可 口 可 樂 的 產 品 12 三 家 公 司 佔 了 全 球 可 可 市 場 的 40% 13, 而 雀 巢 公 司 在 2010 年 的 營 業 額 超 過 了 危 地 馬 拉 或 也 門 的 國 內 生 產 總 值 14 事 實 上, 十 大 公 司 : 英 聯 食 品 (ABF) 可 口 可 樂 達 能 通 用 磨 坊 家 樂 氏 瑪 氏 食 品 Mondelez 國 際 ( 前 稱 卡 夫 食 品 ) 雀 巢 百 事 公 司 及 聯 合 利 華 加 起 來 每 天 的 營 業 額 超 過 11 億 美 元 16, 這 些 公 司 產 品 的 種 植 加 工 分 發 和 銷 售 各 環 節 直 接 或 間 接 僱 用 的 工 人 數 以 百 萬 計 17 今 天, 十 大 公 司 所 屬 的 產 業 總 市 值 甚 至 超 過 能 源 業 18, 高 達 7 萬 億 美 元, 19 相 當 於 全 球 經 濟 活 動 總 值 約 十 分 之 一 20 15, 十 大 公 司 每 天 的 營 業 額 超 過 11 億 美 元, 直 接 或 間 接 僱 用 的 工 人 數 以 百 萬 計 與 製 造 品 牌 運 動 鞋 或 創 造 新 奇 的 數 碼 產 品 不 同, 飲 食 品 產 業 涉 及 種 甚 麼 在 甚 麼 地 方 種 及 如 何 分 發 糧 食, 與 地 球 上 都 每 個 人 息 息 相 關 圖 1: 糧 食 系 統 誰 控 制 糧 食 系 統? 零 售 商 食 品 和 飲 品 公 司 貿 易 商 和 加 工 商 70 億 消 費 者 15 億 生 産 者 種 植 原 材 料 生 產 商 全 球 有 70 億 糧 食 消 費 者 和 15 億 糧 食 生 產 者,70% 的 糧 食 卻 被 少 於 500 家 公 司 所 控 制 十 大 食 品 與 飲 品 業 公 司 是 糧 食 系 統 內 最 觸 目 的 一 群, 影 響 力 驚 人 它 們 的 總 收 入 每 日 高 達 11 億 美 元, 每 年 總 收 入 逾 4,500 億 美 元, 相 等 如 全 球 所 有 低 收 入 國 家 的 國 民 生 產 總 值 十 大 公 司 在 政 策 和 措 施 上 的 改 變, 對 糧 食 系 統 內 的 價 值 鏈 舉 足 輕 重 來 源 : 樂 施 會 十 大 公 司 是 全 球 糧 食 系 統 中 實 力 強 大 的 成 員, 但 其 關 注 的 重 點 並 不 是 保 證 每 個 人 有 足 夠 的 營 養 食 品 果 腹 在 過 去 的 一 個 世 紀, 食 品 和 飲 品 產 業 盡 可 能 利 用 便 宜 的 土 地 和 勞 動 力, 生 產 出 營 養 價 值 通 常 較 低 的 廉 價 產 品, 同 時 爭 取 最 多 的 利 潤 結 果, 這 一 產 業 愈 來 愈 蓬 勃, 其 股 東 日 益 富 裕, 但 是 上 述 行 徑 的 代 價 則 不 在 公 司 考 慮 範 圍 之 內, 例 如 水 資 源 幾 近 枯 竭 溫 室 氣 體 不 斷 增 加 排 放 剝 削 性 的 工 作 環 境 等 惡 果 4

5 今 天, 糖 尿 病 和 肥 胖 等 已 成 為 全 球 流 行 疾 病, 與 饑 餓 一 樣 逼 切 需 要 解 決 ; 十 大 公 司 生 產 的 垃 圾 食 品 及 含 糖 飲 品 和 這 些 疾 病 有 著 直 接 的 關 係 21, 這 些 公 司 因 而 受 到 公 眾 更 嚴 厲 的 監 督 當 然, 我 們 不 應 把 全 球 饑 餓 和 貧 窮 的 責 任 完 全 歸 咎 這 些 公 司 但 是, 正 如 本 報 告 指 出, 它 們 的 成 功 有 賴 世 界 各 地 貧 窮 社 區 提 供 廉 價 土 地 和 勞 動 力 此 外, 十 大 公 司 有 能 力 向 控 制 和 管 理 全 球 食 品 供 應 鏈 的 貿 易 商 和 政 府 施 加 強 大 影 響 力 食 品 和 飲 品 公 司 巨 頭 是 這 門 產 業 內 最 觸 目 的 一 群, 隨 著 消 費 者 愈 來 愈 關 注 自 己 購 買 了 甚 麼 及 向 誰 購 買, 這 些 公 司 的 聲 譽 也 容 易 蒙 上 風 險 隨 著 對 肥 沃 土 地 和 清 潔 水 源 的 競 爭 日 益 加 劇, 氣 候 變 化 導 致 天 氣 變 化 無 常, 一 批 又 一 批 農 戶 因 收 入 低 微 和 工 作 環 境 危 險 而 離 開 行 業, 導 致 各 公 司 開 始 意 識 到, 自 己 所 依 賴 的 供 應 鏈 出 了 問 題 聯 合 利 華 在 2009 年 不 再 報 告 季 度 盈 利, 其 行 政 總 裁 保 羅 波 爾 曼 (Paul Polman) 指 出 : 商 業 機 構 必 須 變 革, 它 必 須 擺 脫 無 聊 的 季 度 報 告, 而 著 眼 於 長 期 營 運 ; 它 必 須 視 自 己 為 社 會 的 一 部 分, 而 不 是 將 社 會 排 拒 於 外, 而 且 必 須 認 識 到 公 民 和 社 群 的 要 求 跟 股 東 的 同 等 重 要 我 們 認 為 這 將 成 為 未 來 唯 一 可 接 受 的 商 業 模 式 如 果 人 們 認 為 這 制 度 是 不 公 義 的, 不 適 合 自 己, 他 們 就 會 推 翻 它 如 果 我 們 繼 續 消 耗 重 要 的 生 產 原 料, 如 水 糧 食 土 地 和 能 源, 而 不 考 慮 其 長 遠 的 可 持 續 性, 我 們 任 何 人 都 無 法 成 功 22 其 他 公 司 也 在 不 同 的 程 度 上 承 諾 會 作 出 更 負 責 任 的 企 業 行 為 多 年 以 來 一 直 疏 於 關 注 可 可 供 應 鏈 的 雀 巢, 於 2011 年 通 過 公 平 勞 工 協 會 進 行 了 一 項 評 估, 發 現 大 量 使 用 童 工 和 強 迫 勞 工 的 個 案, 現 已 開 始 跟 進 處 理 23 ; 聯 合 利 華 公 開 作 出 進 取 的 承 諾 : 將 向 小 農 戶 採 購 更 多 原 材 料, 並 許 諾 到 2020 年, 其 主 要 產 品 的 所 有 原 料 均 會 購 自 可 持 續 的 來 源 24 雖 然 這 些 評 估 和 承 諾 是 重 要 的 第 一 步, 但 是 並 未 能 實 質 改 變 公 司 的 政 策 和 行 為, 也 往 往 不 能 回 應 在 社 會 和 環 境 層 面 引 致 貧 窮 及 饑 餓 的 問 題 中, 該 產 業 所 擔 當 的 角 色 樂 施 會 的 GROW 糧 食 公 義 運 動 旨 在 建 立 更 好 的 糧 食 系 統, 品 牌 背 後 倡 議 運 動 作 為 其 中 一 部 分, 將 會 : 運 用 樂 施 會 的 品 牌 背 後 評 分 表, 追 查 各 公 司 在 七 大 基 本 範 疇 的 表 現 和 進 展 評 分 表 確 立 標 準, 評 估 公 司 政 策, 並 對 公 司 在 建 立 可 持 續 公 義 的 糧 食 系 統 方 面 的 承 諾 進 行 評 分 ; 組 織 公 眾 行 動, 公 開 十 大 公 司 惹 人 爭 議 的 措 施 和 差 強 人 意 的 政 策 一 旦 各 公 司 達 致 必 須 的 進 展 時, 我 們 也 會 作 出 認 同 和 讚 許 ; 開 設 互 動 網 站, 讓 公 眾 可 閱 讀 到 評 分 表 的 排 名, 找 到 有 用 的 資 源, 並 且 直 接 與 各 公 司 交 流, 敦 促 它 們 為 自 己 的 行 動 承 擔 責 任 各 公 司 必 須 承 認, 過 去 100 年 間 它 們 在 董 事 會 作 出 的 決 定, 已 經 對 成 千 上 萬 的 人 造 成 巨 大 影 響 現 在, 十 大 公 司 必 須 制 訂 明 確 而 有 意 義 的 政 策, 並 改 變 措 施, 以 確 保 可 建 立 更 加 公 義 和 可 持 續 的 糧 食 系 統, 無 論 何 時 何 地, 都 可 以 滿 足 生 產 者 和 消 費 者 的 需 要 5

6 二 食品和飲品產業 被遺忘的傳承 走進世界上的任何一家超市 你馬上就會被數量驚人的食品包圍 成千上萬 盒燕麥片 各種口味和大小的酸乳酪 以及一排排的調味品和急凍食品 目前 美國超市售賣的產品超過 38,000 種 年 中國內地還沒有 超市 可 現在當地超市的年銷售額總計已達 1,000 億美元 26 單純從商品數量看 消費者擁有許多選擇 現實卻是 大多數罐裝 盒裝 及瓶裝食品都是由極少數幾家公司生產的 參看圖 2 27 一度由 Odwalla28 或 Stonyfield Farms29 等小公司生產的產品 業已歸於十大公司旗下 甚至那些歷史 更加悠久 享譽更隆的產品 如川寧茶 Twinings30 已有 300 多年歷史 也 變成公司賬目上的其中一個品牌 31 圖 2 哪些品牌由食品和飲品巨子持有 來源 Joki Gauthier 為樂施會製作 2012 年 更多資訊或在互聯網瀏覽此圖 請登入 此類市場上的合併 令消費者很難清楚了解哪家公司生產了何種產品 以及 品牌背後的 價值 此外 小農戶本已處於弱勢 現在會買他們產品的買家更少 令他們討價還價的能力日益薄弱 在市場的實力也每況愈下 32 更糟的是 由於全球糧食系統變得如此複雜 食品和飲品公司對自己的供應 鏈所知甚少 很少公司能準確回答諸如某種產品在何處 由誰 在何種條件下種 植和加工等問題 更談不上將答案告知消費者 今天 農業傭工有 4.5 億人 而在許多國家 當中高達 60% 生活在貧窮之中 33 總體而言 被視為 長期饑餓 的全球人口中有 80% 是農民 34 而將珍貴的農業 今 天 農 業 傭 工 有 4.5 億 人 而在許多國家 當中 資源用於生產零食和碳酸飲品 汽水 意味著可用來為當地社區種植營養豐富 高 達 60% 生 活 在 貧 窮 之 食物的肥沃土地和清潔水源將會更少 由於溫室氣體排放 大部分源自農業生產 中 6

7 引 致 天 氣 規 律 不 斷 改 變 35, 令 小 農 戶 處 於 更 為 弱 勢 的 位 置 食 品 和 飲 品 公 司 雖 然 已 經 承 認 上 述 事 實, 但 甚 少 採 取 行 動 來 解 決 這 些 問 題 雖 然 人 們 已 經 清 楚 認 識 到, 食 品 和 飲 品 產 業 實 力 日 益 膨 脹 與 當 地 的 貧 窮 和 饑 餓 關 係 密 切, 然 而, 可 可 糖 類 馬 鈴 薯 番 茄 大 豆 咖 啡 豆 茶 葉 和 玉 米 等 食 品 原 料 的 採 購 仍 然 非 常 不 公 義 和 不 平 等, 與 100 年 前 別 無 二 致 食 品 和 飲 品 業 的 起 源 現 代 食 品 和 飲 品 業 源 於 19 世 紀, 由 於 食 物 保 存 技 術 ( 如 巴 氏 消 毒 法 和 罐 頭 製 作 ) 及 運 輸 業 ( 如 鐵 路 和 冷 藏 ) 突 飛 猛 進, 使 食 品 可 以 進 行 大 規 模 的 加 工 和 分 發 同 時, 政 治 發 展 也 促 進 了 食 品 和 飲 品 公 司 的 擴 張 殖 民 地 政 府 和 新 興 的 獨 裁 者 讓 這 些 公 司 自 由 獲 得 土 地 和 勞 動 力, 也 保 證 它 們 可 以 獲 得 便 宜 的 食 品 原 料 ( 見 欄 2) 昂 貴 的 奢 侈 食 品 ( 如 朱 古 力 茶 葉 和 糖 ) 的 生 產 成 本 下 降, 而 隨 著 各 公 司 成 功 游 說 更 低 的 關 稅 和 其 他 稅 項, 歐 美 消 費 者 開 始 大 量 享 用 新 奇 美 食 因 食 品 工 業 化 加 工 而 產 生 的 排 放 水 資 源 的 枯 竭, 以 及 惡 劣 工 作 環 境 的 影 響, 對 企 業 而 言 似 乎 不 過 是 搭 順 風 車 的 行 為, 卻 讓 世 界 各 地 社 區 付 上 沉 重 的 代 價 富 人 的 糖 果 來 自 貧 窮 人 的 土 地 吉 百 利 朱 古 力 ( 現 在 由 Mondelez 持 有 ) 立 頓 茶 ( 聯 合 利 華 ) 箭 牌 香 口 膠 ( 瑪 氏 食 品 ) 及 雀 巢 咖 啡 ( 雀 巢 ) 隨 著 這 些 在 20 世 紀 早 期 新 興 的 品 牌 在 歐 美 日 益 流 行, 對 種 植 其 產 品 原 料 的 熱 帶 土 地 的 需 求 也 與 日 俱 增 加 勒 比 海 的 殖 民 地 和 古 巴 的 莊 園 大 量 生 產 糖, 成 為 歐 洲 人 口 中 的 糖 果 ; 整 個 大 英 帝 國 享 用 的 茶 葉 則 種 植 於 印 度 36 和 斯 里 蘭 卡 ; 私 營 公 司 如 Lever Bros( 現 在 的 聯 合 利 華 ) 在 西 非 經 營 油 棕 種 植 園, 為 歐 洲 各 地 銷 售 的 人 造 牛 油 的 原 材 料 提 供 了 新 的 貨 源 37 業 界 激 烈 爭 奪 這 些 農 場 和 種 植 園 的 土 地 ; 殖 民 國 家 紛 紛 獨 立 後, 對 肥 沃 土 地 擁 有 權 的 爭 奪 仍 然 持 續 38 私 有 化 往 往 意 味 著 最 有 權 勢 的 人 奪 得 土 地 的 控 制 權, 而 並 不 富 裕 的 居 民 特 別 是 婦 女, 則 往 往 失 去 了 對 公 共 及 私 有 財 產 的 擁 有 權 39 時 至 今 日, 有 關 土 地 的 租 賃 和 出 售 爭 議 依 然 存 在 而 且 與 日 俱 增 年 以 來, 全 球 有 紀 錄 的 大 規 模 土 地 交 易 超 過 900 宗 ( 見 圖 3) 41, 其 中 絕 大 多 數 發 生 在 饑 餓 程 度 令 人 擔 憂 或 嚴 重 的 32 個 國 家 42 60% 以 上 的 外 國 土 地 投 資 者 有 意 將 自 己 生 產 的 全 部 物 品 出 口, 而 且 在 許 多 情 況 下, 利 用 作 物 加 工 而 成 的 並 非 食 品, 而 是 燃 料 43 更 糟 的 是,2000 年 至 2010 年 間, 這 些 交 易 所 收 購 的 土 地 原 本 可 以 生 產 足 以 養 活 10 億 人 的 糧 食 44 7

8 圖 3:2000 年 以 來 按 地 區 劃 分 的 土 地 交 易 概 況 自 2000 年 來 土 地 面 積 達 200 畂 或 更 多 的 交 易 宗 數 ( 按 地 區 劃 分 ) 來 源 : 土 地 矩 陣 (Land Matrix), 土 地 交 易 網 上 公 共 資 料 庫 ( 存 取 時 間 :2012 年 12 月 ) 十 大 公 司 ( 或 其 子 公 司 ) 很 少 直 接 擁 有 土 地, 它 們 基 本 上 漠 視 其 供 應 商 值 得 質 疑 的 買 地 活 動 45 隨 著 公 司 的 擴 張 和 合 併, 搬 遷 安 置 和 其 他 侵 犯 土 地 權 益 事 件 的 責 任, 則 交 由 作 出 收 購 的 公 司 承 擔 欄 1: 印 尼 油 棕 種 植 園 聯 合 利 華 46 的 棕 櫚 油 供 應 商 豐 益 國 際, 於 2011 年 被 指 控 在 印 尼 非 法 破 壞 森 林 及 其 他 土 地, 並 且 在 與 當 地 原 居 民 經 歷 長 期 糾 紛 後, 使 用 暴 力 將 他 們 驅 逐 出 自 己 的 土 地 因 為 豐 益 國 際 決 定 參 加 由 世 界 銀 行 合 規 顧 問 / 投 訴 辦 公 室 (CAO) 領 導 的 調 停, 聯 合 利 華 認 為 此 舉 已 經 足 夠, 於 是 繼 續 向 豐 益 國 際 採 購 棕 櫚 油 47 世 界 銀 行 多 次 接 獲 受 影 響 的 社 區 對 豐 益 國 際 的 投 訴, 指 稱 社 區 長 期 支 持 豐 盛 國 際, 而 其 種 植 卻 對 社 區 造 成 嚴 重 影 響 調 停 程 序 自 此 開 始, 世 界 銀 行 召 集 公 司 與 受 影 響 社 區 談 判, 以 回 應 受 影 響 居 民 的 不 滿 與 爭 奪 土 地 密 切 相 關 的 是 爭 奪 水 源, 而 且 水 源 與 土 地 一 樣, 無 法 滿 足 所 有 人 的 需 要 水 資 源 短 缺 已 經 影 響 了 世 界 近 五 分 之 一 的 人 口, 而 在 過 去 一 個 世 紀, 用 水 量 的 增 長 速 度 是 人 口 增 長 的 兩 倍 以 上 48 農 業 是 世 界 上 耗 用 淡 水 最 多 的 活 動 其 中 約 70% 用 於 灌 溉 49 水 污 染 也 是 對 人 類 健 康 的 一 大 威 脅 ;54% 的 有 機 水 污 染 物 來 自 食 品 行 業 50 便 宜 的 土 地, 奉 送 便 宜 的 勞 動 力 經 濟 作 物 如 糖 朱 古 力 及 香 草 的 種 植 屬 於 勞 動 密 集 型 ; 在 早 年, 耕 種 工 作 由 奴 隸 擔 當, 令 生 產 成 本 維 持 於 低 水 平 但 是 即 使 將 使 用 奴 工 列 為 非 法 後, 奴 工 仍 在 農 業 中 出 現, 例 如 在 1905 年,Rowntree 公 司 和 吉 百 利 公 司 在 特 立 尼 達 的 可 可 農 場, 就 出 現 了 這 情 況 51 ( 參 見 欄 2) 8

9 欄 2: 可 可 農 場 非 法 使 用 奴 工 1880 年, 非 洲 第 一 座 大 型 可 可 種 植 園, 出 現 在 葡 萄 牙 的 殖 民 地 聖 多 美 及 普 林 西 比 島 這 座 群 島 因 非 法 使 用 奴 工 而 變 得 臭 名 遠 播 52 當 時 主 要 的 幾 家 朱 古 力 公 司, 包 括 Cadbury( 吉 百 利 ) Fry Brothers( 現 在 由 Mondelez 持 有 ) 及 Rowntree's(KitKat 朱 古 力 的 製 造 商, 現 在 由 雀 巢 持 有 ) 53 都 向 這 座 種 植 園 採 購 可 可 在 接 下 來 的 一 個 世 紀, 這 些 公 司 都 因 可 可 農 場 的 勞 工 問 題 受 到 非 議 2009 年, 吉 百 利 回 應 消 費 者 的 關 注, 承 諾 在 英 國 銷 售 的 朱 古 力 所 用 的 可 可 豆, 全 是 公 平 貿 易 商 品 54 令 人 沮 喪 的 是, 儘 管 農 業 中 的 奴 隸 制 已 遠 不 及 百 年 前 普 遍, 但 是 對 工 人 的 剝 削 ( 往 往 演 變 為 奴 役 ) 並 未 終 結 例 如, 在 斯 里 蘭 卡 種 植 茶 葉 的 地 區, 辛 苦 工 作 幾 代 人 的 家 庭 與 這 個 國 家 的 其 他 勞 工 相 比, 賺 取 的 收 入 較 低, 營 養 不 良 的 比 例 較 高, 受 教 育 程 度 也 較 低 55 ( 參 見 欄 3) 欄 3: 茶 葉 生 產 認 證 受 質 疑 19 世 紀 90 年 代, 湯 姆 斯 立 頓 ( 立 頓 茶 的 創 始 人, 品 牌 現 在 由 聯 合 利 華 持 有 ) 在 斯 里 蘭 卡 ( 當 時 的 錫 蘭 ) 的 努 沃 勒 埃 利 耶 區 首 次 買 下 了 四 座 茶 園 56 這 個 地 區 後 來 因 極 度 貧 窮 缺 少 清 潔 食 水 酗 酒 比 例 高 而 廣 為 人 知 世 紀 末, 聯 合 利 華 仍 在 此 地 區 收 購 和 出 售 其 他 茶 園 現 在, 公 司 承 諾 其 所 有 茶 葉 均 採 購 自 全 球 各 地 經 熱 帶 雨 林 聯 盟 (Rainforest Alliance) 認 證 的 農 場 58 但 是, 最 近 發 表 的 多 項 研 究 都 批 評 熱 帶 雨 林 聯 盟 認 證 59, 而 且 甚 少 獨 立 報 告 曾 評 估 參 與 認 證 計 劃 的 生 產 者 和 工 人 的 成 本 效 益 60 在 與 樂 施 會 的 通 訊 中, 聯 合 利 華 肯 定 認 證 計 劃 的 正 面 作 用, 宣 稱 : 雨 林 聯 盟 計 劃 已 令 茶 園 茶 農 與 工 人 的 境 況 得 以 改 善 評 估 顯 示, 現 在 產 量 上 升 農 民 與 工 人 的 收 入 改 善, 以 及 農 民 和 工 人 對 化 肥 和 安 全 使 用 農 業 化 學 產 品 認 識 更 多 農 業 仍 然 是 最 危 險 的 三 大 行 業 之 一 ( 另 外 兩 大 行 業 為 礦 業 及 建 築 業 ) 由 於 農 場 往 往 充 斥 著 剝 削 不 安 全 的 工 作 環 境 及 不 正 規 的 工 作 安 排, 農 業 工 人 與 其 他 任 何 行 業 的 工 人 相 比, 境 遇 更 差 61 欄 4: 茶 園 中 惡 劣 的 工 作 環 境 2011 年, 在 經 熱 帶 雨 林 聯 盟 認 證 的 印 度 茶 園 內 ( 聯 合 利 華 向 這 些 茶 園 採 購 茶 葉 ), 研 究 人 員 發 現 了 多 項 問 題, 包 括 沒 有 支 付 最 低 工 資 歧 視 婦 女 不 合 標 準 的 住 宿 及 衛 生 條 件, 以 及 未 採 取 保 護 措 施 而 讓 工 人 使 用 殺 蟲 劑 調 查 還 發 現 許 多 茶 園 工 人 無 法 獲 得 長 期 合 同 這 些 做 法 很 多 都 違 反 了 印 度 的 勞 工 法 律 國 際 勞 工 組 織 (ILO) 的 標 準 及 聯 合 利 華 為 供 應 商 制 訂 的 標 準 62 聯 合 利 華 回 應 這 些 指 控 63, 稱 如 果 有 人 提 供 有 關 第 三 方 供 應 商 的 資 訊, 公 司 就 會 處 理 這 些 問 題 9

10 強 迫 勞 動 仍 是 困 擾 這 行 業 的 難 題 雀 巢 於 2011 年 11 月 64 發 現, 公 司 從 象 牙 海 岸 ( 科 特 迪 瓦 ) 採 購 的 可 可 豆, 九 成 來 自 缺 乏 關 於 勞 工 資 訊 的 渠 道 65, 更 發 現 了 許 多 使 用 強 迫 勞 工 及 童 工 的 例 子 66 雀 巢 遂 制 訂 了 行 動 計 劃 來 回 應 這 些 問 題 67 甘 蔗 在 傳 統 上 一 直 由 奴 工 種 植 和 收 割, 因 而 成 為 世 界 上 最 惹 人 爭 議 的 原 料 作 物 之 一 2003 年 至 2011 年 間, 在 巴 西 解 救 出 來 的 強 迫 勞 工 中, 便 有 28% 來 自 甘 蔗 園 68 排 斥 小 農 戶 在 過 去 100 年 間, 各 國 政 府 和 多 家 公 司 為 了 獲 得 肥 沃 的 土 地, 將 小 農 戶 逐 出 了 他 們 的 家 園 不 斷 擴 張 的 甘 蔗 園 油 棕 種 植 園, 以 及 最 近 加 入 此 行 列 的 大 豆 種 植 園, 將 農 戶 排 擠 至 荒 蕪 的 山 區, 他 們 被 迫 要 在 貧 瘠 往 往 遠 離 水 源 的 土 地 上 嘗 試 耕 作 種 植 園 不 僅 壟 斷 了 自 然 資 源, 更 受 惠 於 小 農 戶 無 法 享 用 的 信 貸 和 基 礎 設 施 目 前 估 計 有 4.04 億 個 小 農 場 的 耕 種 面 積 在 2 公 頃 以 下, 然 而 這 些 小 農 場 卻 要 支 持 全 球 約 三 分 之 一 人 口 的 生 計 69 農 戶 種 植 作 物, 但 被 迫 大 量 購 買 食 物, 一 旦 糧 食 價 格 上 升, 這 些 家 庭 就 要 在 養 活 自 己 孩 子 的 教 育 或 維 持 基 本 醫 療 之 間 作 出 抉 擇 欄 5: 供 應 鏈 上 的 小 農 戶 中 國 黑 龍 江 省 的 農 戶 稱, 多 年 以 來, 雀 巢 的 收 奶 站 一 直 在 尅 扣 他 們 中 國 媒 體 報 導, 奶 站 在 計 量 儀 器 上 作 弊, 令 牛 奶 的 重 量 在 量 度 時 顯 得 較 輕, 而 農 戶 求 告 無 門, 因 為 雀 巢 操 控 著 牛 奶 評 級 系 統 據 報 導, 雀 巢 向 農 戶 支 付 的 價 格 低 於 政 府 指 導 價 奶 農 趙 永 武 說 : 我 們 之 中 有 些 人 很 憤 怒, 寧 可 殺 牛 也 不 給 雀 巢 交 奶 70 但 是 雙 城 市 的 20,000 名 奶 農 必 須 將 自 己 的 牛 奶 送 到 雀 巢 的 收 奶 站, 因 為 雀 巢 手 握 著 保 證 自 己 壟 斷 地 位 的 合 同 雀 巢 宣 稱, 公 司 撤 換 了 奶 站 的 經 理, 並 正 著 手 調 查 收 奶 站 71 絕 大 多 數 小 農 戶 的 農 產 品 是 供 自 己 家 庭 之 用 並 供 應 至 當 地 及 地 區 市 場, 並 未 融 入 國 際 供 應 鏈 ( 可 可 和 咖 啡 是 較 為 人 熟 知 的 例 外 產 品 ) 但 是 向 跨 國 公 司 銷 售 農 產 品 的 小 農 戶 越 來 越 多, 農 業 企 業 在 許 多 社 區 出 現 也 影 響 了 小 農 戶 獲 得 自 然 資 源 市 場 信 貸 及 技 術 支 援 的 機 會 這 仍 然 是 男 人 的 世 界 即 使 在 早 期 的 種 植 園 中, 婦 女 都 佔 了 人 手 中 的 大 部 分, 她 們 在 季 節 性 及 兼 職 工 人 等 低 薪 職 位 中 所 佔 比 率 卻 不 合 比 例 地 高, 工 資 也 低 於 從 事 同 類 工 作 的 男 性 72 此 外, 殖 民 宗 主 國 在 有 關 土 地 所 有 權 的 層 面, 往 往 會 完 全 剝 奪 了 婦 女 的 平 等 權 利, 她 們 無 法 擁 有 土 地, 也 沒 有 途 徑 購 買 土 地 73 在 殖 民 時 代 及 後 殖 民 時 代, 經 濟 作 物 如 咖 啡 和 茶 葉 等 都 由 男 性 主 導, 他 們 接 受 公 司 提 供 的 培 訓 和 政 府 的 延 伸 服 務, 而 婦 女 則 只 能 在 田 野 充 當 僱 工 74 在 不 少 國 家, 例 如 肯 尼 亞 等, 交 易 許 可 證 只 發 放 給 男 性 75 10

11 重 男 輕 女 的 傳 統, 令 婦 女 比 男 性 較 難 獲 得 對 糧 食 生 產 至 關 重 要 的 土 地 及 其 他 資 源 這 些 不 平 等 現 象 在 過 去 100 年 間, 不 斷 捲 土 重 來 和 延 續 例 如, 在 非 洲, 現 在 女 性 小 農 戶 只 擁 有 1% 的 農 地, 獲 得 7% 的 延 伸 服 務, 提 供 予 婦 女 的 農 業 信 貸 則 不 到 10% 76 十 大 公 司 並 未 承 諾 會 促 進 供 應 鏈 上 的 女 性 農 戶 和 工 人 獲 得 平 等 對 待 在 農 業 中, 婦 女 佔 最 低 工 資 職 位 的 比 率 過 高, 而 男 性 則 受 僱 於 工 資 最 高 的 職 位 77 種 植 可 可 豆 茶 葉 和 咖 啡 等 農 作 物 的 仍 然 是 婦 女, 但 通 常 是 男 性 將 作 物 賣 給 貿 易 商, 並 管 理 後 者 支 付 的 現 金 78 氣 候 變 化 對 農 戶 的 影 響 從 1900 年 至 2008 年, 全 球 溫 室 氣 體 上 升 16 倍 以 上, 其 中 近 三 分 之 一 來 自 農 業 活 動 土 地 用 途 改 變 及 農 業 運 輸 80 現 在, 天 氣 日 益 難 以 預 測, 乾 旱 和 氾 濫 等 事 件 越 發 頻 繁 和 嚴 重, 氣 候 變 化 導 致 農 戶 處 於 更 加 不 利 的 位 置 例 如, 對 於 薩 爾 瓦 多 的 農 戶 而 言, 到 21 世 紀 20 年 代, 玉 米 產 量 可 能 下 降 達 32%, 而 豆 類 產 量 則 可 能 下 降 四 分 之 一 81 由 於 氣 候 變 化, 到 2050 年, 全 球 受 饑 餓 威 脅 的 人 口 預 計 將 增 加 10% 至 20% 82 向 十 大 公 司 中 多 家 公 司 供 應 原 料 的 工 業 化 農 場, 也 導 致 碳 吸 存 迅 速 轉 化, 以 及 由 於 大 規 模 單 一 種 植 油 棕 大 豆 和 糖 類, 造 成 這 些 地 區 的 多 樣 生 物 棲 息 地 急 劇 變 化 83 然 而, 直 至 目 前, 各 公 司 極 少 關 注 其 生 產 過 程 對 環 境 的 影 響 雖 然 一 些 公 司 已 開 始 採 取 行 動 削 減 排 放, 但 十 大 公 司 中 仍 有 五 家 公 司 並 未 報 告 任 何 源 自 農 業 的 排 放 ; 沒 有 一 家 公 司 確 立 削 減 農 業 排 放 的 目 標, 或 開 始 協 助 農 戶 適 應 氣 候 變 化 在 十 大 公 司 中, 只 有 五 家 公 司 量 度 和 披 露 本 身 供 應 鏈 上 的 溫 室 氣 體 排 放 量 瑪 氏 食 品 的 調 查 結 果 顯 示, 公 司 的 總 排 放 量 中 56% 來 自 採 購 的 產 品 和 服 務 79, 其 中 大 部 分 來 自 農 業 其 他 公 司 的 碳 足 跡 中, 來 自 農 業 生 產 的 比 例 至 少 與 此 相 若 透 明 度 不 足 在 20 世 紀 早 期, 透 明 的 業 務 經 營 模 式 對 商 業 機 構 而 言, 就 像 環 境 保 護 政 策 般, 只 是 一 個 新 鮮 詞 彙 政 府 並 未 要 求 企 業 披 露 經 營 活 動, 消 費 者 對 產 品 的 產 地 或 生 產 方 法 也 知 之 甚 少 或 不 感 興 趣 但 是, 透 明 度 對 衡 量 公 司 的 經 濟 環 境 和 社 會 影 響 至 關 重 要 缺 乏 透 明 度, 政 府 無 法 制 訂 有 效 政 策, 公 眾 也 無 從 作 出 明 智 的 選 擇 如 今, 對 透 明 度 的 要 求 來 自 四 方 八 面 : 投 資 者 消 費 者 零 售 商 政 府 和 非 政 府 組 織, 同 時 也 要 求 公 司 具 備 隨 時 追 蹤 和 報 告 供 應 鏈 內 問 題 的 能 力 例 如, 在 石 油 天 然 氣 和 礦 業 中, 公 眾 的 壓 力 迫 使 美 國 通 過 了 多 克 弗 蘭 克 華 爾 街 改 革 和 個 人 消 費 者 保 護 法 案 84, 要 求 美 國 上 市 公 司 按 照 國 家 項 目 列 出 向 各 國 政 府 支 付 的 款 項 電 子 行 業 也 表 現 出 更 強 的 意 願, 自 願 披 露 供 應 鏈 資 訊 : 惠 普 (Hewlett- Packard) 英 特 爾 (Intel) 及 蘋 果 (Apple) 便 公 布 了 供 應 商 名 單 ; 早 在 2005 年, 耐 克 (Nike) 85 就 成 為 服 裝 業 首 家 公 布 自 己 全 球 各 地 供 應 商 及 相 關 製 造 資 訊 的 公 司 但 是, 食 品 和 飲 品 產 業 的 十 大 公 司 堅 稱, 它 們 必 須 將 自 己 的 供 應 鏈 保 密, 以 維 持 競 爭 優 勢 甚 少 公 司 自 願 披 露 有 關 原 材 料 生 產 商 產 地 和 數 量 的 資 訊 大 多 數 公 司 仍 然 很 少 提 供 有 關 其 原 料 作 物 在 何 處 由 何 人 種 植 及 種 植 數 量 的 資 訊 在 透 明 度 方 面, 雀 巢 得 分 最 高, 因 為 該 公 司 提 供 了 有 關 原 料 作 物 來 源 和 審 計 制 度 的 資 訊 當 公 司 採 取 措 施 改 進 資 訊 披 露 時, 往 往 是 通 過 特 定 的 跨 行 業 改 進 透 明 度 計 劃, 如 碳 資 訊 披 露 項 目 (CDP) 86 和 全 球 報 告 倡 議 組 織 (GRI) 87 但 是 這 些 評 估 並 未 要 求 公 司 全 面 披 露 其 所 有 社 會 及 環 境 影 響 因 此, 參 加 一 兩 項 計 劃, 並 不 足 以 讓 公 司 可 以 宣 稱 自 己 是 透 明 的 88 11

12 三 各 公 司 為 什 麼 必 須 採 取 行 動? 12 如 果 公 司 的 不 良 做 法 持 續 已 久, 並 且 在 糧 食 系 統 內 製 造 了 大 量 根 深 柢 固 的 問 題, 那 麼 樂 施 會 為 什 麼 會 相 信, 它 們 可 以 在 消 除 貧 困 饑 餓 和 糧 食 供 應 不 穩 的 戰 役 中 擔 當 主 角? 樂 施 會 認 為, 十 大 公 司 可 以 受 惠 於 建 立 更 公 義 和 可 持 續 的 糧 食 系 統 這 基 於 四 個 理 由 : 首 先, 所 有 公 司 都 承 擔 維 護 人 權 的 責 任 其 次, 社 會 壓 力 和 環 境 變 化 正 在 迫 使 企 業 改 變 營 運 方 式 第 三, 十 大 公 司 中 有 些 公 司 認 為 利 成 於 益 ( 意 即 憑 藉 做 對 社 會 有 益 的 事 賺 取 盈 利 ) 在 商 業 上 是 可 行 的 最 後 ( 可 能 也 是 最 重 要 的 一 點 ), 消 費 者 投 資 者 和 政 府 對 可 持 續 發 展 和 社 會 責 任 的 要 求 越 來 越 高, 促 使 各 公 司 推 行 重 大 而 長 遠 的 改 革 將 人 權 變 成 企 業 使 命 2011 年, 聯 合 國 認 同 企 業 對 人 權 的 巨 大 影 響, 通 過 一 系 列 有 關 責 任 的 細 則, 適 用 於 所 有 公 司 89 根 據 聯 合 國 制 訂 的 原 則, 公 司 應 進 行 盡 職 審 查, 以 確 保 不 會 侵 犯 人 權, 並 且 處 理 及 緩 和 任 何 活 動 或 關 係 ( 延 伸 至 其 全 部 供 應 鏈 及 所 有 商 業 和 政 府 夥 伴 ) 的 任 何 負 面 影 響 為 滿 足 這 些 要 求, 公 司 必 須 制 訂 政 策 和 程 序, 以 確 認 和 管 理 有 關 人 權 的 危 機, 並 需 要 與 相 關 供 應 商 持 份 者 和 政 府 機 構 建 立 密 切 關 係, 建 立 申 訴 機 制 以 補 救 任 何 侵 害 90 聯 合 國 這 些 原 則 還 出 現 於 多 項 多 邊 標 準 國 家 法 律 和 投 資 者 協 定 中 91 與 本 報 告 相 關 的 是, 十 大 公 司 均 對 社 會 責 任 作 出 了 承 諾, 並 開 始 履 行 事 實 上, 在 這 些 公 司 中, 多 家 於 開 創 時 均 表 明 樂 意 幫 助 有 需 要 的 人 例 如, 約 翰. 哈 威. 家 樂 氏 (John Harvey Kellogg) 開 發 玉 米 片, 最 初 是 為 了 向 美 國 的 富 人 和 貧 窮 人 提 供 更 具 營 養 的 早 餐 92 當 達 能 公 司 創 始 人 以 撒 卡 拉 索 (Isaac Carasso) 於 一 次 大 戰 結 束 後, 看 到 祖 國 西 班 牙 有 孩 子 患 上 了 腸 道 疾 病, 就 開 始 生 產 和 銷 售 酸 乳 酪 93 十 大 公 司 中 有 幾 家 最 近 公 開 承 諾, 會 按 照 聯 合 國 及 國 際 勞 工 組 織 的 相 關 指 引, 回 應 自 己 供 應 鏈 中 存 在 的 社 會 和 環 境 問 題 許 多 公 司 還 參 加 了 由 多 個 持 份 者 發 起 的 倡 議 運 動, 以 及 農 作 物 原 料 相 關 的 圓 桌 會 議, 並 承 諾 遵 守 全 部 或 部 分 特 定 的 國 際 指 引, 如 聯 合 國 行 政 總 裁 水 任 務 和 聯 合 國 婦 女 賦 權 原 則 還 有 一 些 正 面 的 例 子, 顯 示 各 公 司 正 致 力 回 應 供 應 鏈 出 現 的 問 題 ( 參 見 欄 6) 欄 6: 各 公 司 力 承 擔 更 多 社 會 責 任 及 促 進 可 持 續 發 展 最 近 幾 年, 各 公 司 作 出 了 許 多 重 要 的 承 諾, 以 回 應 其 社 會 責 任 和 可 持 續 發 展 的 問 題 其 中 最 引 人 注 目 的, 包 括 百 事 公 司 公 開 認 同 取 得 食 水 是 人 權 ; 可 口 可 樂 公 司 承 諾, 通 過 其 積 極 樂 觀 美 好 生 活 項 目, 到 2020 年 實 現 水 中 和 年, 英 聯 食 品 (ABF) 推 出 政 策, 承 諾 到 2015 年 所 有 棕 櫚 油 均 採 購 自 可 持 續 來 源 ( 透 過 永 續 棕 櫚 油 圓 桌 會 ) 95, 並 首 次 公 布 自 己 的 企 業 責 任 的 評 估 報 告 96 此 外, 英 聯 食 品 幾 家 最 大 的 子 公 司, 包 括 川 寧 阿 華 田, 已 在 其 行 為 規 範 中 承 諾 向 農 場 工 人 支 付 足 夠 生 活 的 工 資 97, 或 足 以 滿 足 他 們 基 本 需 要 的 工 資 2012 年, 聯 合 利 華 承 諾, 與 其 供 應 網 絡 中 的 至 少 500,000 名 小 農 戶 建 立 緊 密 關 係, 改 進 他 們 的 農 業 運 作 模 式, 並 增 強 他 們 的 競 爭 力 年, 瑪 氏 食 品 成 為 行 業 中, 首 家 承 諾 到 2020 年 所 有 可 可 豆 全 部 來 自 經 認 證 來 源 的 公 司 ; 雀 巢 也 制 訂 策 略, 參 與 最 具 潛 力 實 現 業 務 和 社 會 之 間 共 同 價 值 最 大 化 的 範 疇 年, 通 用 磨 坊 公 司 同 意 改 善 報 告 制 度, 以 符 合 全 球 報 告 倡 議 組 織 的 指 引 100

13 雖 然 行 業 公 開 承 諾 會 實 現 可 持 續 發 展, 但 與 管 理 其 供 應 鏈 的 實 際 政 策 仍 然 嚴 重 脫 節 各 公 司 對 其 供 應 鏈 內 普 遍 存 在 的 不 公 義 知 之 甚 少, 也 很 少 披 露, 並 繼 續 選 擇 性 地 參 與 特 定 的 倡 議 運 動 慈 善 項 目 認 證 圓 桌 會 議 和 可 持 續 發 展 計 劃 當 然 值 得 歡 迎, 但 並 非 長 遠 解 決 根 深 柢 固 的 不 公 義 之 道 這 些 計 劃 也 沒 有 全 面 回 應 行 業 內 的 人 權 風 險 及 其 影 響 我 們 必 須 在 整 條 供 應 鏈 內 實 施 強 制 執 行 全 面 的 政 策, 並 作 持 續 的 評 估, 同 時 推 動 政 府 公 民 社 會 及 業 界 領 袖 參 與, 以 消 除 業 內 長 期 存 在 的 侵 犯 人 權 行 為 社 會 和 環 境 壓 力 100 年 前, 食 品 和 飲 品 公 司 對 資 源 日 益 衰 竭 或 糧 食 價 格 不 斷 攀 升 漠 不 關 心 時 至 今 日, 供 應 鏈 的 風 險 與 日 俱 增, 而 各 公 司 必 須 回 應 未 來 不 明 朗 的 問 題 這 種 不 穩 定 的 局 面 源 於 一 系 列 因 素 : 氣 候 變 化 不 可 持 續 地 使 用 土 地 和 水 資 源 生 態 環 境 惡 化 及 持 續 砍 伐 森 林, 令 資 源 愈 加 短 缺 101 ; 同 時, 對 肉 類 和 奶 類 的 需 求 不 斷 上 升 生 物 燃 料 生 產 擴 張, 全 球 人 口 也 在 膨 脹 隨 著 供 應 驟 升 驟 跌 和 糧 食 價 格 上 升, 糧 食 期 貨 對 金 融 投 機 者 變 得 極 為 吸 引 這 些 現 象 循 環 出 現, 對 貧 窮 人 造 成 嚴 重 的 後 果 102 另 外, 目 前 農 業 工 人 低 薪 工 作 不 穩 定 及 工 作 環 境 危 險, 難 以 吸 引 年 輕 人 繼 續 從 事 農 業 工 作 舉 例 來 說, 在 加 納, 種 植 可 可 的 小 農 每 天 的 收 入 只 有 0.8 美 元 103 在 泰 國, 自 然 災 害 及 肥 料 成 本 上 升, 導 致 稻 米 農 戶 債 台 高 築 104 在 香 蕉 園 工 作 的 工 人 經 常 被 迫 在 沒 有 防 護 服 裝 之 下 噴 灑 危 險 農 藥, 帶 來 嚴 重 的 健 康 問 題 105 在 加 納, 小 規 模 可 可 種 植 者 每 天 的 收 入 只 有 0.8 美 元 許 多 社 區 正 在 抗 爭, 抗 拒 惡 劣 的 工 作 條 件, 以 及 政 府 和 公 司 對 當 地 自 然 資 源 的 掠 奪 例 如, 印 尼 多 個 社 區 向 國 際 金 融 公 司 企 業 合 規 顧 問 / 申 訴 辦 公 室 投 訴 豐 益 國 際 ( 聯 合 利 華 的 一 家 供 應 商 ) 侵 犯 土 地 權 的 行 為 106 ( 參 見 欄 1) 同 樣, 在 塞 內 加 爾, 代 表 小 農 戶 的 幾 個 團 體 聯 合 宣 布, 堅 持 小 規 模 家 庭 式 農 業, 並 譴 責 掠 取 我 們 的 自 然 資 源 ( 土 地 水 和 森 林 ), 並 將 之 送 給 工 業 化 農 業 的 持 份 者 的 行 為 107 利 成 於 益 雖 然 有 人 提 出, 對 股 東 的 責 任 會 阻 礙 商 業 機 構 回 應 其 社 會 和 環 境 風 險, 但 是 許 多 商 業 領 袖 開 始 醒 覺, 食 品 和 飲 品 產 業 長 遠 的 營 運 成 敗, 與 全 球 各 地 社 區 和 動 植 物 棲 息 地 的 福 祉 息 息 相 關 各 公 司 的 行 政 總 裁 提 出 了 一 系 列 理 由, 來 解 釋 重 視 各 種 企 業 責 任 在 商 業 上 是 合 理 的 這 些 責 任 包 括 履 行 道 德 和 慈 善 責 任 發 展 和 維 護 資 本 的 合 法 性 和 聲 譽, 以 及 與 持 份 者 建 立 更 緊 密 的 關 係 108 舉 例 來 說, 可 口 可 樂 公 司 行 政 總 裁 穆 泰 康 (Muhtar Kent) 曾 經 指 出 : 我 們 明 白, 我 們 業 務 要 成 功 和 持 續 發 展, 與 我 們 經 營 活 動 所 在 社 區 的 成 功 和 可 持 續 發 展 有 著 不 可 分 割 的 關 係 我 們 的 品 牌 實 力 與 社 會 認 可 我 們 的 營 運 方 式 直 接 相 關, 這 有 賴 我 們 信 守 對 客 戶 消 費 者 業 務 合 作 者 投 資 者 社 區 及 夥 伴 的 承 諾 109 利 成 於 益 的 信 念 也 得 到 當 代 研 究 的 支 持 重 視 社 會 和 環 境 責 任 的 公 司, 可 以 得 到 眾 多 回 報, 其 中 包 括 營 運 效 率 提 高 營 運 成 本 降 低 僱 員 關 係 改 善, 以 及 生 產 率 上 升 110 有 企 業 社 會 責 任 特 色 的 措 施, 往 往 也 是 好 的 生 意 概 念 13

14 此 外, 諸 如 道 瓊 斯 可 持 續 發 展 指 數 和 富 時 社 會 責 任 指 數 (FTSE4Good) 等 指 標 也 表 明, 認 同 企 業 責 任 本 質 的 公 司, 其 表 現 通 常 優 於 同 行 111 哈 佛 商 學 院 教 授 邁 克 爾 波 特 指 出, 目 前 的 數 據 顯 示, 利 成 於 益 在 商 業 上 非 常 有 道 理 112, 而 許 多 公 司 業 已 採 納 共 用 價 值 的 理 念, 包 括 雀 巢 113 但 是, 若 公 司 沒 有 足 夠 的 透 明 度 來 證 實 其 宣 稱 的 內 容, 就 不 可 能 準 確 評 估 公 司 的 行 徑 到 底 有 多 好, 以 及 這 些 行 徑 對 全 球 各 地 社 區 的 整 體 影 響 積 極 參 與 的 消 費 者 和 維 權 股 東 行 動 冒 現 除 了 商 業 機 構 和 社 區 最 近 採 取 行 動, 捍 衛 自 己 的 食 物 供 應 鏈 的 未 來 發 展 外, 股 東 和 消 費 者 也 在 爭 取 重 大 的 變 革 對 於 公 司 提 高 業 務 的 透 明 度 制 訂 長 期 策 略 管 理 其 供 應 鏈 內 的 社 會 和 環 境 風 險, 股 東 的 要 求 越 來 越 高 現 在, 美 國 專 業 管 理 的 資 金 中, 每 9 美 元 中 就 有 1 美 元 投 放 於 可 持 續 發 展 及 責 任 投 資, 在 2012 年 這 些 資 金 的 資 產 總 額 已 達 3.31 萬 億 美 元 114 大 量 機 構 投 資 者 現 在 也 嘗 試 以 股 東 倡 議 的 方 式 來 影 響 公 司 僅 在 過 去 兩 年, 就 有 200 多 家 機 構 投 資 者 和 管 理 公 司 提 出 或 聯 合 提 出 有 關 環 境 社 會 或 管 治 問 題 的 股 東 決 議 案, 它 們 代 表 遠 超 1 萬 億 美 元 的 資 產 115 例 如, 在 2012 年, 卡 夫 食 品 的 股 東 通 過 一 項 決 議, 敦 促 公 司 就 其 對 砍 伐 森 林 的 影 響 提 供 資 訊 116 美 國 專 業 管 理 的 資 金 中, 每 9 美 元 中 就 有 1 美 元 投 放 於 可 持 續 發 展 及 責 任 投 資, 在 2012 年 這 些 資 金 的 資 產 總 額 已 達 3.31 萬 億 美 元 消 費 者 也 越 來 越 關 心 商 業 機 構 供 應 鏈 內 的 社 會 和 環 境 問 題, 並 願 意 以 消 費 行 為 來 支 持 自 己 的 信 念 尼 爾 森 公 司 作 了 一 項 有 28,000 多 個 網 上 回 應 分 別 來 自 58 個 國 家 的 調 查, 發 現 來 自 龐 大 的 新 興 消 費 市 場 亞 洲 中 東 和 非 洲 的 受 訪 者 中, 有 一 半 以 上 願 意 對 那 些 回 饋 社 會 的 產 品 支 付 更 高 的 價 格 117 同 樣, 樂 施 會 的 一 項 研 究 也 發 現, 在 印 度 巴 西 和 菲 律 賓 的 絕 大 部 分 受 訪 婦 女 ( 近 90%) 表 示, 她 們 希 望 獲 得 更 多 資 訊, 了 解 自 己 購 買 的 食 品 如 何 影 響 世 界 118 許 多 女 性 還 表 示 關 注 所 購 食 品 的 生 產 方 法 ( 參 見 圖 4) 119 ; 此 外, 一 半 以 上 的 受 訪 者 認 為, 商 業 機 構 應 該 支 持 有 助 消 除 饑 餓 和 貧 窮 的 經 營 方 式 120 圖 4: 消 費 者 關 注 所 購 食 品 的 生 產 方 法 100 調 查 要 求 消 費 者 回 應 30% 45% 19% 32% 49% 35% 25% 40% 22% 35% 29% 是 否 同 意 以 下 句 子 : 我 並 不 關 心 食 品 生 產 方 法 (5,100 人 ) 強 烈 反 對 0 18% 傾 向 反 對 來 源 : 樂 施 會 (2012), 糧 食 蛻 變 : 以 消 費 者 力 量 創 建 公 平 的 糧 食 未 來 牛 津 郡 : 國 際 樂 施 會, 14

15 如 果 消 費 者 發 現 供 應 鏈 上 有 不 當 的 行 為, 公 司 的 聲 譽 和 銷 售 額 也 會 有 危 險 一 項 幾 乎 涵 蓋 中 國 所 有 省 份 持 續 兩 年 的 研 究 發 現, 四 分 之 三 以 上 的 受 訪 者 願 意 放 棄 或 減 少 購 買 不 承 擔 社 會 責 任 的 公 司 生 產 的 快 速 消 費 品 ( 零 食 飲 品 等 ) 121 萬 博 宣 偉 國 際 公 關 公 司 (Weber Shandwick) 發 現, 七 成 美 國 消 費 者 現 在 不 會 購 買 他 們 不 喜 歡 的 公 司 的 產 品 122, 幾 乎 同 樣 比 例 的 消 費 者 表 示, 他 們 越 來 越 注 意 查 閱 商 品 標 籤, 以 找 出 生 產 者 該 研 究 還 指 出, 一 家 公 司 三 分 之 二 的 市 場 價 值 來 自 聲 譽 這 些 發 現 並 不 僅 來 自 學 術 調 查 2011 年, 單 是 公 平 貿 易 認 證 運 動 國 際 公 平 貿 易 標 籤 組 織 (Fairtrade International) 的 產 品 在 全 球 的 全 年 銷 量 增 長 了 12% 123 另 外 一 家 公 平 貿 易 生 產 商 Equal Exchange 的 產 品 銷 量 在 2011 年 增 加 了 29% 124, 而 Cafédirect 現 在 已 成 為 英 國 第 五 大 咖 啡 品 牌 及 第 七 大 茶 葉 品 牌 自 公 平 貿 易 運 動 開 始, 樂 施 會 已 積 極 參 與 40 年 來, 公 平 貿 易 活 動 一 直 嘗 試 回 應 傳 統 貿 易 無 法 為 發 展 中 國 家 的 小 農 提 供 可 持 續 生 計 的 問 題 雖 然, 如 果 食 品 及 飲 品 產 業 不 作 出 結 構 性 的 改 變, 單 靠 公 平 貿 易 難 以 發 揮 效 用, 但 公 平 貿 易 已 為 成 千 上 萬 的 人 提 供 了 生 計, 並 協 助 消 費 者 了 解 資 訊, 發 揮 更 大 力 量 現 在 公 平 貿 易 認 證 產 品 的 每 年 營 業 額 相 當 可 觀,2009 年 已 達 58 億 美 元 125 流 行 電 影 及 消 費 者 在 社 交 網 絡 上 發 起 的 運 動, 也 促 進 了 商 業 機 構 和 政 府 改 善 表 現 德 國 紀 錄 片 The Price of Bananas 在 全 歐 洲 上 映 後, 厄 瓜 多 爾 政 府 公 布 了 有 關 空 中 噴 灑 農 藥 的 新 法 律 126 當 綠 色 和 平 組 織 揭 露 了 雀 巢 公 司 最 受 歡 迎 的 品 牌 之 一 KitKat 朱 古 力 的 棕 櫚 油 採 購 方 式 不 理 想 之 後, 一 條 作 病 毒 式 傳 播 的 惡 搞 廣 告 有 150 多 萬 人 瀏 覽, 結 果 雀 巢 收 到 了 200,000 多 份 抗 議 電 子 郵 件 這 項 行 動 迫 使 雀 巢 的 高 層 管 理 人 員 制 訂 更 好 的 政 策 來 處 理 砍 伐 森 林 的 問 題 此 後, 這 家 公 司 投 資 建 立 了 一 個 數 碼 世 界 促 進 組 (Digital Acceleration Team), 監 控 網 路 上 對 其 品 牌 的 觀 感 127 多 項 類 似 的 運 動 成 功 地 向 世 界 上 最 有 實 力 的 幾 家 公 司 發 出 了 反 對 聲 音 這 些 運 動 分 別 關 注 多 個 問 題, 如 粉 紅 泥 渣 (pink slime, 意 指 經 過 氨 消 毒 的 瘦 牛 肉 及 其 副 產 品, 不 適 合 人 類 食 用 ) 預 付 信 用 卡 費 用 避 稅 同 性 戀 權 利 及 許 多 其 他 問 題 由 於 社 交 網 絡 已 蓬 勃 發 展, 這 些 運 動 似 乎 一 夜 之 間 爆 發, 迅 即 成 為 公 眾 討 論 的 焦 點 社 交 網 絡 科 技 和 消 費 者 行 為 的 轉 變, 意 味 著 商 業 機 構 越 來 越 容 易 受 到 消 費 者 意 見 影 響, 必 須 比 以 往 更 迅 速 回 應 消 費 者 15

16 四 品 牌 背 後 倡 議 運 動 是 甚 麼? 很 多 公 司 會 隱 藏 其 供 應 鏈 資 訊, 公 眾 難 以 知 悉 該 公 司 聲 稱 能 改 善 有 關 供 應 鏈 環 境 或 社 會 的 措 施, 是 否 真 的 可 以 發 揮 作 用 目 前, 試 圖 評 估 商 業 機 構 的 可 持 續 發 展 項 目 和 社 會 責 任 宣 言, 就 像 不 用 顯 微 鏡 而 試 圖 觀 察 細 胞 狀 況 般 困 難 因 此, 樂 施 會 轉 而 用 公 開 的 公 司 政 策 來 評 估 其 改 善 糧 食 系 統 的 承 諾 品 牌 背 後 評 分 表 深 入 剖 析 各 公 司 公 開 披 露 的 政 策, 以 評 價 其 業 務 目 的, 藉 此 估 量 評 價 及 改 進 其 直 接 或 間 接 營 運 在 七 個 主 要 範 疇 所 造 成 的 社 會 和 環 境 影 響 128 評 分 表 旨 在 營 造 力 爭 上 游 的 局 面, 將 這 些 公 司 與 業 界 比 較, 使 其 了 解 自 己 處 於 甚 麼 位 置, 並 幫 助 它 們 考 慮 如 何 改 善 原 材 料 的 採 購 方 式 評 分 表 是 品 牌 背 後 倡 議 運 動 的 核 心, 成 為 與 消 費 者 政 府 和 企 業 共 同 合 作 的 途 徑, 以 督 促 食 品 和 飲 品 產 業 為 其 對 全 世 界 農 民 工 人 和 社 區 所 造 成 的 社 會 和 環 境 影 響 負 責 七 項 準 則 品 牌 背 後 評 分 表 審 視 過 去 一 直 受 到 食 品 和 飲 品 產 業 忽 視, 但 對 可 持 續 農 業 生 產 至 關 重 要 七 個 範 疇 的 政 策, 即 : 婦 女 小 農 戶 農 場 工 人 水 資 源 土 地 氣 候 變 化 和 透 明 度 婦 女 婦 女 在 農 業 勞 動 力 中 佔 43%, 並 且 承 擔 了 絕 大 部 分 家 務 131, 但 是, 她 們 往 往 無 法 獲 得 土 地 擁 有 權, 跟 男 性 同 工 但 不 同 酬, 並 且 工 作 機 會 也 受 到 限 制 在 全 球 許 多 地 區, 婦 女 都 是 主 要 勞 動 力, 所 以 消 除 性 別 歧 視 支 持 婦 女 參 與 和 領 導 社 區 活 動 及 工 人 組 織, 將 可 改 變 世 界 各 地 數 以 百 萬 計 的 人 品 牌 背 後 評 分 表 審 視 十 大 公 司 的 政 策 是 否 能 夠 促 進 婦 女 福 利, 並 鼓 勵 她 們 平 等 參 與 食 品 供 應 鏈 評 分 表 也 分 析 各 公 司 是 否 制 訂 了 能 確 保 工 作 場 所 沒 有 歧 視 的 政 策 在 農 業 勞 動 力 中, 婦 女 佔 43% 129 在 喀 麥 隆, 婦 女 生 產 了 80% 的 食 物, 但 是 卻 只 擁 有 2% 的 土 地 130 小 農 戶 成 功 的 小 規 模 農 場 有 助 農 村 發 展, 並 能 為 當 地 創 造 職 位 134 若 小 農 戶 能 實 行 輪 耕, 並 且 使 用 低 強 度 化 學 物, 就 比 大 型 農 業 企 業 更 能 夠 保 護 環 境 由 於 他 們 耕 作 多 元 化 的 農 作 物, 小 農 場 也 可 能 在 營 養 方 面 比 大 型 農 場 更 具 效 益 135, 對 貧 窮 地 區 而 言, 這 通 常 意 味 著 糧 食 更 有 保 障 評 分 表 評 估 十 大 公 司 的 政 策 如 何 確 保 那 些 供 應 糧 食 予 世 界 的 小 農 戶 不 致 挨 餓, 也 審 視 能 夠 保 障 小 農 戶 平 等 參 與 公 司 供 應 鏈 獲 得 合 理 收 入 和 投 資 渠 道 ( 例 如 農 業 服 務 貸 款 和 生 產 原 料 ) 的 政 策 條 款, 這 類 條 款 均 有 助 提 高 生 產 力 評 分 表 還 評 估 這 些 公 司 有 否 致 力 確 保 供 應 鏈 符 合 可 持 續 生 產 標 準, 包 括 公 平 貿 易 Utz Certified 熱 帶 雨 林 聯 盟 全 世 界 現 在 有 超 過 4 億 個 面 積 僅 2 公 頃 ( 小 於 5 英 畝 ) 或 以 下 的 農 場 至 5 億 個 小 農 場 為 全 球 大 約 20 至 30 億 人 提 供 生 計

17 農 場 工 人 農 業 是 全 球 第 二 大 就 業 來 源, 全 世 界 有 超 過 10 億 人 受 僱 於 農 場 ( 佔 全 球 勞 動 力 接 近 35%) 137 支 付 農 場 工 人 足 夠 生 活 的 工 資 提 供 安 全 的 工 作 條 件 能 幫 助 億 萬 人 脫 離 貧 窮, 並 可 確 保 千 百 萬 兒 童 不 再 要 為 家 庭 的 存 活 而 被 迫 工 作 評 分 表 評 估 公 司 的 業 務 策 略 能 否 確 保 在 供 應 鏈 中 有 公 平 的 工 作 條 件 讓 農 場 工 人 自 行 組 織 和 應 用 申 訴 程 序, 以 及 確 保 農 業 工 人 收 入 足 以 滿 足 家 庭 的 基 本 需 要 ( 最 低 生 活 工 資 ) 全 球 勞 動 力 中 有 35% 從 事 農 業, 人 口 超 過 10 億 在 全 球 2.15 億 童 工 中, 超 過 半 數 (53%) 從 事 農 業 136 氣 候 變 化 氣 候 變 化 令 農 民 更 顯 脆 弱, 食 品 和 飲 品 產 業 是 對 溫 室 氣 體 排 放 責 任 最 大 的 行 業 之 一, 在 過 去 100 年 加 劇 了 氣 候 變 化 高 達 29% 的 溫 室 氣 體 (GHG) 排 放 來 自 糧 食 系 統 139, 但 是, 到 現 在 還 沒 有 採 取 措 施 來 評 估 並 防 止 這 類 排 放 評 分 表 也 審 視 有 助 減 輕 有 害 溫 室 氣 體 排 放 的 公 司 政 策, 同 時 評 估 氣 候 變 化 的 長 期 解 決 方 案 是 否 已 經 開 展 高 達 29% 的 溫 室 氣 體 排 放 來 自 糧 食 系 統 在 全 球, 有 17 億 農 民 首 當 其 衝 受 氣 候 變 化 影 響 138 土 地 在 過 去 十 年, 全 球 有 相 當 於 八 倍 英 國 國 土 面 積 的 土 地 出 售 或 出 租 ; 從 2008 年 中 到 2009 年 底, 發 展 中 國 家 與 外 國 投 資 者 進 行 的 農 地 交 易 數 目 增 加 了 接 近 200% 140 評 分 表 衡 量 這 些 公 司 是 否 制 訂 了 政 策, 確 保 供 應 鏈 免 受 土 地 掠 奪 這 些 政 策 包 括 : 在 整 條 供 應 鏈 中, 推 動 讓 當 地 人 民 自 由 表 達 意 願, 並 在 事 先 和 獲 得 資 訊 的 情 況 下 決 定 是 否 同 意, 並 且 絕 不 容 忍 通 過 違 反 土 地 權 和 土 地 所 有 制 來 獲 取 土 地 的 供 應 商 在 過 去 十 年, 全 球 有 相 當 於 八 倍 的 英 國 國 土 被 投 資 者 收 購 ; 這 些 土 地 可 以 用 來 養 活 10 億 人 比 目 前 世 上 的 饑 餓 人 口 還 要 多 水 水 資 源 是 農 業 社 區 的 生 存 要 素, 也 是 人 權 同 時, 水 也 是 一 種 越 來 越 短 缺 的 資 源 目 前, 全 球 各 地 多 個 社 區 正 在 抗 爭, 爭 取 控 制 當 地 的 水 資 源 因 為 很 多 企 業 也 在 爭 奪 水 資 源, 多 家 公 司 正 在 通 過 諸 如 行 政 總 裁 水 任 務 等 倡 議 運 動, 開 始 關 注 這 些 問 題, 不 過 要 做 的 工 作 還 有 很 多 評 分 表 評 估 以 下 幾 類 政 策 : 證 明 公 司 致 力 尊 重 人 類 的 用 水 權 利 公 布 並 致 力 減 少 營 運 過 程 中 水 的 使 用 和 排 放, 以 及 在 缺 水 地 區 更 適 當 地 管 理 用 水 透 明 度 對 於 消 費 者 生 產 者 政 府 和 社 區 來 說, 要 令 商 業 機 構 對 小 農 戶 及 其 家 庭 所 造 成 的 影 響 問 責, 並 證 實 機 構 聲 稱 的 可 持 續 性, 透 明 度 是 至 關 重 要 的 至 少, 這 也 意 味 著 它 們 要 披 露 產 品 的 生 產 地, 以 及 向 哪 家 供 應 商 採 購 原 材 料 等 資 訊 由 於 這 些 公 司 對 於 建 議 各 國 政 府 如 何 調 節 全 球 糧 食 系 統 方 面 舉 足 輕 重, 它 們 必 須 公 開 其 游 說 工 作 和 對 各 國 政 府 的 財 務 捐 獻 到 2025 年, 將 有 18 億 人 生 活 在 絕 對 缺 水 的 國 家 或 地 區, 預 計 世 界 上 有 三 分 之 二 人 口 獲 得 清 潔 食 水 的 渠 道 將 受 到 限 制 141 未 來 40 年, 全 球 水 資 源 要 支 援 足 以 養 活 額 外 27 億 人 的 農 業 系 統, 並 為 他 們 創 造 生 計 142 品 牌 背 後 評 分 表 評 估 這 些 公 司 是 否 讓 公 眾 易 於 取 得 此 類 資 訊 17

18 品 牌 背 後 不 涵 蓋 的 範 疇 品 牌 背 後 評 分 表 評 估 的 是 政 策 和 承 諾, 而 不 是 各 公 司 的 措 施 考 慮 到 十 大 公 司 供 應 鏈 的 大 小 規 模 複 雜 性 和 欠 缺 透 明 度, 評 分 表 無 法 有 效 地 評 估 和 比 較 這 些 公 司 造 成 的 確 實 影 響 樂 施 會 把 這 些 政 策 看 成 是 體 現 公 司 目 標 的 重 要 指 標, 雖 然 這 些 承 諾 可 能 只 是 公 關 活 動, 而 不 是 在 真 正 的 指 引 措 施 公 司 的 表 現 最 終 取 決 於 公 司 選 擇 的 經 營 方 式, 以 及 是 否 通 過 內 部 培 訓 獎 勵 機 制 監 控 制 度 和 業 績 考 核 來 實 踐 政 策, 使 之 具 有 實 效 同 時, 公 眾 必 須 注 意 不 要 混 淆 公 司 的 書 面 政 策 與 實 際 行 動 公 司 政 策 往 往 與 農 場 的 實 際 情 況 和 做 法 有 重 大 差 異 字 面 上 寫 得 好 的 公 司 政 策, 並 不 能 保 證 供 應 鏈 中 的 農 民 和 工 人 不 會 面 對 嚴 重 的 問 題 因 此, 消 費 者 政 府 和 其 他 人 必 須 了 解 這 些 公 司 所 作 的 承 諾, 在 承 擔 不 足 時 要 求 各 公 司 承 擔 更 多, 以 及 最 終 要 求 這 些 公 司 對 其 承 諾 負 責 樂 施 會 也 鼓 勵 人 們 了 解 和 參 與 由 其 他 機 構 發 起, 同 樣 為 解 決 大 型 食 品 公 司 供 應 鏈 上 的 社 會 與 環 境 不 公 義 問 題 的 運 動 在 要 求 督 促 商 業 機 構 履 行 責 任 時, 樂 施 會 並 不 提 倡 或 支 持 抵 制 機 構 的 品 牌, 而 是 鼓 勵 消 費 者 積 極 要 求 增 加 透 明 度, 以 及 向 品 牌 施 加 公 眾 壓 力, 以 改 善 這 些 公 司 的 政 策 和 措 施 樂 施 會 相 信 公 眾 自 會 作 出 合 理 的 選 擇, 來 回 應 商 業 機 構 不 理 想 的 政 策 或 剝 削 的 證 據 此 外, 品 牌 背 後 倡 議 運 動 並 不 回 應 某 些 與 食 品 和 饑 餓 相 關 的 重 大 課 題, 例 如 營 養 問 題 食 品 和 飲 品 公 司 通 過 產 品 支 持 ( 或 反 對 ) 的 公 共 政 策 標 準, 以 及 行 銷 策 略, 對 營 養 問 題 有 重 要 影 響 另 外, 有 關 公 司 管 治 和 行 為 的 其 他 方 面 也 對 減 貧 影 響 深 遠, 例 如 浪 費 食 物 和 繳 稅, 也 不 涵 蓋 於 運 動 之 內 品 牌 背 後 倡 議 運 動 主 要 聚 焦 於 數 以 百 萬 計 為 全 球 生 產 食 物, 但 自 己 卻 沒 有 足 夠 食 物 的 小 農 戶 和 農 場 工 人 該 運 動 並 不 涵 蓋 加 工 製 造 分 發 和 銷 售 等 範 疇 或 公 司 價 值 鏈 其 他 部 分 工 人 的 勞 動 條 件 最 後, 品 牌 背 後 倡 議 運 動 也 沒 有 涵 蓋 各 公 司 在 經 濟 合 作 組 織 國 家 ( 除 了 墨 西 哥 和 智 利 以 外 ) 的 原 料 採 購 資 訊 樂 施 會 支 持 其 他 組 織 和 機 構 尋 求 改 善 這 些 範 疇 的 工 作, 並 正 與 其 中 部 分 緊 密 合 作 更 多 關 於 GROW 糧 食 公 義 運 動 的 資 訊, 請 參 看 : 18

19 五 各 公 司 表 現 如 何? 排 名 及 趨 勢 品 牌 背 後 評 分 表 基 於 第 四 章 所 述 的 七 個 主 要 範 疇 內 的 政 策 來 為 這 些 公 司 評 分 關 於 如 何 為 這 些 公 司 評 分 的 詳 細 說 明 可 在 網 上 查 閱 [ org] 附 錄 A 提 供 了 如 何 製 作 評 分 表 的 資 訊 樂 施 會 的 評 分 及 排 名 絕 不 代 表 認 同 某 些 公 司 表 1: 品 牌 背 後 : 十 大 公 司 評 分 表 8-10 優 秀 6-7 良 好 4-5 有 所 改 進 2-3 差 強 人 意 0-1 惡 劣 排 名 公 司 得 分 土 地 婦 女 小 農 戶 農 場 工 人 氣 候 變 化 水 資 源 總 得 分 1 54 % / % / % / % / % /70 =6 29 % /70 =6 29 % /70 =8 23 % /70 =8 23 % / % /70 排 名 說 明 了 甚 麼? 評 分 於 2013 年 2 月 26 日 進 行 最 新 情 況 請 瀏 覽 以 英 文 版 為 準 ) 十 大 公 司 全 都 認 為 需 要 有 更 公 義 的 糧 食 系 統, 並 已 經 為 此 作 出 承 諾 然 而, 品 牌 背 後 評 分 表 顯 示 : 目 前 這 些 公 司 都 未 能 在 其 政 策 中 採 取 必 要 的 步 驟, 確 保 為 公 司 生 產 產 品 的 人 員 獲 得 美 好 生 活, 反 而 是 繼 續 利 用 不 健 全 有 待 由 它 們 修 復 的 糧 食 系 統 來 謀 利 聯 合 利 華 和 雀 巢 的 表 現 比 其 他 公 司 為 好, 已 經 制 訂 和 發 布 了 很 多 旨 在 應 付 其 供 應 鏈 內 社 會 和 環 境 風 險 的 政 策 然 而, 評 分 表 也 顯 示, 這 兩 家 公 司 顯 然 忽 略 了 一 些 緊 迫 而 日 趨 嚴 重 的 問 題, 包 括 普 遍 受 到 忽 視 的 土 地 掠 奪 和 剝 削 婦 女 的 問 題 144 雖 然 在 過 去 十 年 中, 已 有 數 百 萬 英 畝 土 地 從 貧 窮 農 民 和 農 村 社 區 手 中 遭 不 公 義 地 掠 奪, 但 是 聯 合 利 華 和 雀 巢 仍 未 宣 布 對 土 地 掠 奪 零 容 忍 145 同 時, 這 兩 家 公 司 都 未 能 發 布 政 策, 解 決 赤 貧 剝 削 女 性 農 民 和 農 業 工 人 等 問 題 在 排 名 的 另 一 端, 英 聯 食 品 (ABF) 和 家 樂 氏 在 供 應 鏈 中 也 沒 有 解 決 土 地 權 利 婦 女 貧 窮 和 缺 乏 工 作 機 會 等 問 題 家 樂 氏 已 經 在 墨 西 哥 展 開 初 步 的 工 作, 分 析 和 了 解 小 農 戶 面 臨 的 挑 戰, 以 及 公 司 業 務 對 農 民 的 影 響 146, 但 是 該 公 司 沒 有 作 出 任 何 承 諾, 改 善 為 其 供 應 原 材 料 的 農 民 的 生 計 英 聯 食 品 是 主 要 的 糖 生 產 商, 而 糖 往 往 產 於 涉 及 土 地 侵 權 的 種 植 園 中, 該 公 司 也 沒 有 明 確 的 政 策, 保 證 在 其 供 應 鏈 19

20 中 的 土 地 權 利 和 土 地 所 有 制 得 到 保 障 147 很 明 顯, 十 大 公 司 全 都 必 須 更 努 力, 建 立 一 個 確 保 每 個 人 都 有 足 夠 食 物 的 糧 食 系 統 以 下 是 評 分 表 顯 示 的 重 要 趨 勢 趨 勢 與 挑 戰 雖 然 情 況 已 有 進 展, 然 而 十 大 公 司 的 政 策 和 承 諾 仍 未 足 以 回 應 所 面 對 的 挑 戰, 其 政 策 也 不 足 以 滿 足 股 東 消 費 者 和 各 國 政 府 日 益 增 長 的 期 望 ( 參 閱 第 三 章 中 有 關 股 東 消 費 者 和 政 府 的 討 論 ) 品 牌 背 後 評 分 表 發 現 下 列 趨 勢 和 挑 戰, 顯 示 這 些 公 司 必 須 做 得 更 多, 以 協 助 解 決 貧 窮 和 饑 餓 問 題 十 大 公 司 對 其 農 業 供 應 鏈 過 於 保 密, 使 公 司 聲 稱 的 可 持 續 性 和 社 會 責 任 難 以 驗 證 十 大 公 司 都 沒 有 承 諾 提 供 完 全 透 明 的 資 訊, 因 此 很 難 準 確 評 估 各 公 司 聲 稱 的 可 持 續 性 和 社 會 責 任 能 否 實 踐, 它 們 充 其 量 只 提 供 選 擇 性 和 前 後 矛 盾 的 資 訊 在 許 多 情 況 下, 甚 至 不 存 在 有 關 資 訊 目 前, 這 些 公 司 只 選 擇 性 披 露 在 特 定 地 點 的 特 定 商 品 的 資 訊 雀 巢 和 達 能 相 對 是 最 為 透 明 的, 披 露 了 所 採 購 的 主 要 農 產 品 來 源 國 和 採 購 量 反 觀 英 聯 食 品 (ABF) 則 披 露 了 與 咖 啡 茶 棕 櫚 油 和 甘 蔗 來 源 有 關 的 地 點 和 數 量, 但 是, 該 公 司 並 沒 有 提 供 大 豆 可 可 小 麥 和 乳 製 品 來 源 的 詳 細 情 況 通 用 磨 坊 148 和 家 樂 氏 提 供 了 棕 櫚 油 的 相 關 資 訊, 沒 有 發 布 任 何 關 於 其 他 商 品 的 資 訊 此 外, 所 有 公 司 對 於 其 供 應 商 的 身 份, 都 只 提 供 了 非 常 有 限 的 資 訊 在 十 大 公 司 中, 沒 有 一 家 制 訂 適 當 的 政 策, 保 護 其 供 應 鏈 中 當 地 社 區 的 土 地 和 水 資 源 免 遭 掠 奪 十 大 公 司 都 採 購 棕 櫚 油 大 豆 和 糖, 這 些 商 品 通 常 種 植 在 發 展 中 國 家 的 大 農 場, 這 類 種 植 園 的 土 地 侵 權 行 為 猖 獗 然 而, 這 些 公 司 並 沒 有 採 取 足 夠 的 措 施 來 防 止 這 類 土 地 掠 奪 十 大 公 司 除 了 可 口 可 樂 以 外, 現 在 全 已 經 加 入 永 續 棕 櫚 油 圓 桌 會 (RSPO) 150 這 是 朝 正 確 方 向 邁 出 的 一 步, 因 為 該 會 議 要 求 棕 櫚 油 生 產 商 承 諾 保 證 讓 社 區 自 由 表 達 意 願, 在 事 先 和 獲 得 資 訊 的 情 況 下 決 定 是 否 同 意 (FPIC), 這 是 確 保 當 地 社 區 的 土 地 權 利 不 受 侵 害 的 一 個 重 要 元 素 然 而, 儘 管 雀 巢 承 諾 對 大 豆 油 和 棕 櫚 油 的 採 購 採 用 FPIC, 但 是 對 其 他 大 宗 商 品 的 採 購 卻 沒 有 相 同 的 承 諾 151 另 外, 沒 有 一 家 公 司 推 行 其 他 任 何 政 策, 以 停 止 土 地 掠 奪 ; 也 沒 有 一 家 公 司 宣 布 對 此 絕 不 容 忍, 或 制 訂 任 何 要 求 供 應 商 不 參 與 土 地 掠 奪 的 指 引 各 公 司 的 政 策 未 能 保 護 社 區 的 用 水 權 近 年, 許 多 公 司 都 已 經 減 少 了 業 務 中 的 用 水 量, 並 提 高 了 生 產 設 備 的 用 水 效 率 152 但 是, 大 多 數 公 司 不 願 回 應 更 嚴 厲 的 挑 戰, 就 是 評 估 和 限 制 自 己 對 當 地 水 源 的 影 響, 尤 其 是 在 對 用 水 競 爭 激 烈 的 缺 水 地 區 只 有 可 口 可 樂 訂 了 考 慮 其 經 營 活 動 如 何 影 響 當 地 社 區 取 得 水 源 機 會 的 政 策 153 和 百 事 公 司 只 制 20

21 各 公 司 開 始 認 同 對 於 水 資 源 管 理 有 間 接 的 供 應 鏈 責 任 雀 巢 已 經 制 訂 了 管 理 水 資 源 的 供 應 商 指 引, 尤 其 針 對 水 資 源 短 缺 的 地 區 155 儘 管 已 經 制 訂 了 指 引, 該 公 司 在 水 資 源 短 缺 地 區 的 水 資 源 實 際 管 理 方 式 仍 然 受 到 批 評 ( 見 欄 7) 欄 7: 在 巴 基 斯 坦, 水 就 是 生 命, 或 奢 侈 品 在 巴 基 斯 坦, 水 資 源 的 過 度 開 發 正 導 致 水 位 下 降, 對 於 依 靠 水 來 維 持 生 計 和 生 存 需 要 的 當 地 社 區 來 說, 用 水 成 本 也 告 提 高 雀 巢 在 巴 基 斯 坦 憑 銷 售 樽 裝 水 賺 取 巨 利 Pure Life 是 巴 基 斯 坦 最 受 歡 迎 的 樽 裝 水 品 牌 157, 約 佔 該 國 的 樽 裝 水 市 場 的 50% 158 樽 裝 水 是 在 巴 基 斯 坦 Sheikhupura 地 區 附 近 多 個 社 區 的 工 廠 生 產 的, 而 該 地 區 可 取 得 的 安 全 食 水 卻 並 不 充 足 但 是, 據 報 雀 巢 僅 支 付 了 開 採 地 下 水 的 抽 水 成 本 當 地 人 聲 稱, 該 公 司 沒 有 採 取 足 夠 的 措 施, 來 保 障 當 地 社 區 取 得 食 水, 而 他 們 的 用 水 需 求 只 是 雀 巢 為 業 務 而 開 採 的 水 量 的 很 小 一 部 分 159 現 在, 雀 巢 工 廠 附 近 的 社 區 為 抽 取 地 下 水 而 要 付 出 更 高 的 成 本, 因 為 據 說 水 位 已 從 約 100 呎 降 到 300 至 400 呎 160 雀 巢 已 經 在 網 站 上 作 出 回 應, 161 聲 稱 該 公 司 的 水 井 是 以 負 責 任 的 方 式 管 理 該 公 司 還 表 示, 已 建 立 了 兩 套 濾 水 設 施, 為 該 地 區 10,000 多 人 提 供 清 潔 食 水, 並 正 在 Bhatti Dilwan 增 建 一 套 設 施 在 過 去 十 年, 只 有 百 事 公 司 已 經 採 取 了 重 要 的 第 一 步, 公 開 承 認 用 水 是 人 權, 並 承 諾 在 規 劃 開 發 水 資 源 時 與 當 地 社 區 磋 商 其 他 公 司 在 量 度 和 匯 報 用 水 影 響 方 面 也 取 得 顯 著 進 展, 但 是 沒 有 回 應 水 擁 有 權 的 根 本 問 題, 或 當 地 社 區 使 用 清 潔 水 的 權 利 問 題 這 些 公 司 沒 有 採 取 足 夠 的 措 施, 控 制 造 成 氣 候 變 化 而 影 響 農 民 的 大 規 模 農 業 溫 室 氣 體 排 放 與 大 型 食 品 公 司 有 關 的 農 業, 造 成 的 排 放 量 龐 大 通 常 佔 總 排 放 量 50% 以 上 除 非 這 些 大 型 的 食 品 公 司 採 取 措 施 減 排, 否 則, 不 能 宣 稱 它 們 認 真 對 待 氣 候 變 化 問 題 這 些 公 司 全 都 已 經 採 取 措 施 來 量 度 和 減 少 直 接 由 營 運 造 成 的 排 放 ( 例 如 : 電 力 使 用 ) 然 而, 只 有 五 家 公 司 :Mondelez( 卡 夫 ) 達 能 可 口 可 樂 聯 合 利 華 和 瑪 氏 公 司 量 度 和 報 告 了 與 產 品 有 關 的 農 業 排 放 量 ; 只 有 聯 合 利 華 承 諾 : 到 2020 年, 將 整 體 溫 室 氣 體 排 放 量 減 半, 不 過 承 諾 中 並 沒 有 具 體 的 農 業 減 排 目 標 另 外, 在 十 大 公 司 中, 還 沒 有 一 家 制 訂 了 政 策 來 幫 助 農 民 增 強 適 應 氣 候 變 化 的 能 力 大 多 數 公 司 並 沒 有 為 小 規 模 農 戶 提 供 平 等 參 與 其 供 應 鏈 的 機 會, 並 且 沒 有 一 家 公 司 承 諾, 確 保 小 農 戶 獲 支 付 公 平 的 價 格 沒 有 一 家 公 司 承 諾 向 農 民 支 付 公 平 的 價 格, 或 承 諾 與 農 民 進 行 公 平 的 業 務 安 排 只 有 在 對 待 小 農 戶 方 面 排 名 第 一 的 聯 合 利 華, 制 訂 了 具 體 的 供 應 商 指 引, 推 動 改 善 小 農 戶 的 情 況 然 而, 即 使 具 有 這 類 指 引, 這 些 公 司 必 須 持 續 評 估 及 確 保 21

22 指 引 得 以 實 施, 下 文 介 紹 的 聯 合 利 華 香 草 供 應 鏈 便 是 一 個 例 子 ( 見 欄 8) 欄 8: 香 草 生 產 的 貧 窮 與 童 工 問 題 聯 合 利 華 是 全 球 最 大 和 最 有 影 響 力 的 香 草 買 家 之 一, 購 買 了 大 約 8% 馬 達 加 斯 加 生 產 的 香 草, 用 於 生 產 其 雪 糕 產 品 但 是, 據 說 馬 達 加 斯 加 的 香 草 小 農 戶 正 在 受 到 不 可 持 續 的 收 購 價 格 和 童 工 問 題 困 擾 國 際 勞 工 組 織 的 研 究 表 明 : 受 到 香 草 生 產 影 響 的 童 工 約 佔 馬 達 加 斯 加 12 至 17 歲 少 年 的 三 分 之 一 163 聯 合 利 華 回 應 聲 稱 164 : 該 公 司 只 向 少 數 全 球 性 的 大 供 應 商 和 區 域 性 生 產 者 購 買 香 草, 這 些 供 應 商 都 符 合 聯 合 利 華 的 供 應 商 規 範, 並 且, 聯 合 利 華 有 足 夠 措 施, 確 保 供 應 商 不 會 系 統 地 僱 用 童 工 165 該 公 司 還 表 示, 公 司 對 審 查 島 上 香 草 生 產 沒 有 直 接 的 責 任, 但 是, 使 用 童 工 是 不 可 接 受 的 166 在 2012 年 與 樂 施 會 的 通 訊 中, 聯 合 利 華 表 示, 該 公 司 正 在 與 香 草 供 應 商 合 作, 以 回 應 種 植 香 草 社 區 的 需 求 這 些 公 司 最 近 作 出 轉 變, 增 加 了 投 放 於 與 小 規 模 農 場 密 切 相 關 的 關 鍵 大 宗 商 品 投 資 特 別 是 茶 咖 啡 和 可 可 事 實 上, 聯 合 利 華 雀 巢 卡 夫 和 瑪 氏 公 司 都 承 諾, 投 資 於 小 規 模 生 產 者 聯 合 利 華 和 瑪 氏 公 司 承 諾 對 茶 和 可 可 作 100% 的 可 持 續 採 購 167 雖 然 這 種 承 諾 有 助 農 民 提 高 作 物 生 產 力 和 品 質, 並 減 少 投 入 成 本, 但 是, 這 些 公 司 並 沒 有 承 諾 確 保 向 農 民 支 付 公 平 的 價 格 22

23 六 十 大 公 司 的 回 應 在 過 去 十 年 間, 樂 施 會 與 食 品 和 飲 品 公 司 溝 通, 評 估 這 些 公 司 對 糧 食 系 統 的 影 響 在 推 出 品 牌 背 後 倡 議 運 動 之 前 的 幾 個 月, 樂 施 會 向 十 大 公 司 展 示 收 集 到 的 證 據, 並 要 求 它 們 作 出 回 應 170 所 有 公 司 均 向 樂 施 會 作 出 對 該 運 動 的 回 應 各 公 司 認 為 樂 施 會 對 食 品 和 飲 品 產 業 的 關 注 重 點 是 誤 導 的, 它 們 提 出 三 種 共 同 的 反 駁 理 由, 認 為 糧 食 系 統 的 問 題 很 大 程 度 上 是 由 政 府 貿 易 商 和 消 費 者 造 成 的 然 而, 即 使 這 門 產 業 的 其 他 持 份 者 正 朝 著 錯 誤 的 方 向 走, 這 種 回 應 也 不 能 為 食 品 和 飲 品 公 司 開 脫, 它 們 在 促 進 其 供 應 鏈 範 圍 內 的 社 會 和 經 濟 公 義 問 題 上 應 當 扮 演 重 要 角 色 十 大 公 司 在 糧 食 系 統 中 有 著 獨 特 的 位 置, 可 以 帶 來 正 面 的 轉 變 政 府 的 角 色 各 國 政 府 有 責 任 確 保 其 公 民 的 基 本 人 權, 並 負 責 監 管 境 內 私 營 部 門 的 措 施 和 政 策 各 國 政 府 也 有 責 任 保 護 在 市 場 中 相 對 弱 勢 的 群 體 之 利 益 這 通 常 佔 公 民 中 的 絕 大 多 數 但 是, 早 期 殖 民 和 獨 裁 式 統 治 對 企 業 的 支 持, 已 經 使 各 國 政 府 習 慣 於 忽 視 監 管 跨 國 企 業, 沒 有 制 訂 能 夠 阻 止 或 扭 轉 農 業 整 固 的 反 壟 斷 法, 也 沒 有 頒 布 能 夠 保 護 工 人 的 勞 動 法 171 現 在, 全 球 食 品 和 飲 品 產 業 的 財 富 和 權 力 高 度 集 中, 在 許 多 情 況 下, 政 府 已 無 法 控 制 境 內 的 農 業, 出 現 了 嚴 重 的 管 治 真 空 172 此 外, 各 公 司 有 時 會 積 極 游 說, 並 花 費 大 量 資 金, 爭 取 各 國 政 府 和 多 邊 機 構 給 予 優 惠 待 遇 各 國 政 府 必 須 採 取 緊 急 措 施 ( 見 第 七 章 ), 以 扭 轉 目 前 的 趨 勢 但 與 此 同 時, 十 大 公 司 對 各 國 政 府 具 有 龐 大 的 影 響 力, 必 須 將 這 種 政 治 影 響 力 與 它 們 的 公 開 承 諾 配 合, 並 以 透 明 和 負 責 的 方 式 運 用 此 種 影 響 力 貿 易 商 不 為 人 知 的 力 量 貿 易 商 是 糧 食 系 統 中 強 大 獨 特 和 通 常 不 顯 眼 的 組 成 部 分 主 要 的 貿 易 商 阿 徹 丹 尼 爾 斯 米 德 蘭 公 司 (ADM) 邦 基 集 團 (Bunge) 美 國 嘉 吉 公 司 (Cargill) 和 路 易 達 孚 集 團 (Louis Dreyfus), 統 稱 為 ABCD, 它 們 在 系 統 中 每 一 部 分 都 舉 足 輕 重, 舉 例 來 說, 這 四 家 公 司 控 制 了 全 球 穀 物 貿 易 的 90% 其 他 新 興 市 場 貿 易 公 司, 例 如 奧 蘭 國 際 公 司 (Olam) 金 光 集 團 (Sinar Mas) 和 豐 益 國 際 (Wilmar), 也 迅 速 確 立 了 其 全 球 影 響 力 173 貿 易 商 對 現 代 糧 食 系 統 的 差 不 多 每 一 方 面 都 至 關 重 要 : 它 們 向 農 民 提 供 種 子 和 肥 料, 並 控 制 採 購 運 輸 儲 存 和 銷 售 其 穀 物 的 公 司 它 們 是 土 地 擁 有 者 牲 畜 和 家 禽 飼 養 者 食 品 和 生 物 燃 料 加 工 者, 並 為 大 宗 商 品 市 場 提 供 融 資 服 務 貿 易 商 也 通 過 控 制 全 球 食 物 產 量 和 產 地 等 資 訊, 藉 著 價 格 波 動 來 獲 取 利 潤, 損 害 食 物 生 產 者 和 消 費 者 的 利 益, 這 種 情 況 日 益 嚴 重 174 許 多 人 認 為 這 種 市 場 主 導 地 位 令 貿 易 商 能 夠 操 縱 糧 食 市 場, 但 因 為 貿 易 商 的 營 運 缺 乏 透 明 度, 沒 有 人 可 確 定 操 縱 存 在 除 非 有 資 訊 外 洩 175 儘 管 貿 易 商 雖 然 要 承 擔 責 任, 但 改 善 糧 食 系 統 的 責 任 還 是 落 在 食 品 和 飲 品 公 23

24 司 身 上 作 為 貿 易 商 售 出 產 品 的 買 家, 十 大 公 司 與 貿 易 商 有 著 直 接 和 重 要 的 關 係, 能 夠 對 其 營 運 方 式 發 揮 巨 大 影 響 力 消 費 者 最 常 見 到 的 是 十 大 公 司, 而 不 是 貿 易 商 因 此, 這 些 食 品 和 飲 品 公 司 已 經 開 始 通 過 多 方 持 份 者 的 倡 議, 與 其 供 應 商 合 作 樂 施 會 歡 迎 食 品 公 司 關 注 貿 易 商 的 營 運, 並 鼓 勵 它 們 更 努 力 協 助 供 應 原 材 料 的 貿 易 商 推 動 改 革 消 費 者 的 責 任 十 大 公 司 中, 有 些 聲 稱 其 角 色 只 是 回 應 消 費 者 的 需 求, 因 為 消 費 者 想 要 更 便 宜 的 零 食, 它 們 必 須 盡 量 減 低 生 產 成 本, 才 能 保 持 競 爭 力 這 些 公 司 認 為 : 確 保 供 應 鏈 中 的 工 人 獲 得 足 夠 生 活 的 最 低 工 資, 並 且 持 續 評 估 產 品 在 何 處 和 在 甚 麼 情 況 下 種 植 是 非 常 昂 貴 的 由 於 這 類 開 支 會 令 利 潤 下 降, 股 東 不 會 接 受 然 而, 這 些 公 司 指 自 己 任 由 消 費 者 需 求 支 配 的 說 法, 至 少 也 是 不 誠 實 的 這 門 企 業 在 製 造 消 費 者 需 求, 以 及 隱 瞞 公 司 對 社 區 產 生 的 真 實 影 響 方 面, 擔 當 了 重 要 的 角 色 這 些 公 司 每 年 花 費 數 以 百 萬 計 的 美 元 來 掩 飾 實 際 的 採 購 情 況, 並 且 經 常 組 織 精 心 策 劃 的 游 說 市 場 推 廣 和 公 關 活 動, 以 塑 造 公 眾 對 食 品 及 其 製 造 方 式 的 觀 感 在 這 種 情 況 下, 這 些 公 司 本 身 就 是 消 費 者 需 求 的 主 要 推 動 力 和 製 造 者 越 來 越 多 證 據 顯 示, 消 費 者 希 望 商 業 機 構 以 對 社 會 和 環 境 負 責 的 方 式 經 營, 而 且 如 果 這 些 產 品 以 有 利 小 農 戶 和 當 地 環 境 的 情 況 生 產, 消 費 者 願 意 支 付 更 高 的 價 格 ( 見 第 三 章 中 的 積 極 參 與 的 消 費 者 和 維 權 股 東 冒 現 ) 當 消 費 者 掌 握 資 訊, 並 能 準 確 了 解 商 業 機 構 的 影 響 時, 各 公 司 就 會 更 難 逃 避 其 行 為 帶 來 的 責 任 這 些 公 司 與 其 運 用 大 額 資 金 來 掩 蓋 其 業 務 造 成 的 影 響, 倒 不 如 使 用 大 量 資 源 中 的 一 部 分, 來 開 發 產 品 和 措 施 以 支 援 更 公 義 的 糧 食 系 統 24

25 七 結 論 從 前, 食 品 和 飲 品 產 業 可 以 不 受 限 制 地 利 用 廉 價 的 土 地 和 勞 動 力, 以 犧 牲 世 界 各 地 的 社 區 和 棲 息 地 為 代 價, 賺 取 巨 額 利 潤 但 是, 那 個 時 代 正 在 終 結 現 代 的 糧 食 系 統 不 健 全, 並 且 是 不 可 持 續 的 全 球 有 14 億 人 超 重, 近 9 億 人 長 期 處 於 饑 餓 狀 態 水 和 土 地 等 資 源 越 來 越 稀 少, 糧 食 價 格 也 越 來 越 不 穩 定 消 費 者 和 各 國 政 府 正 在 推 動 這 些 公 司 優 先 考 慮 偏 遠 社 區 的 營 養 和 活 力 問 題 換 言 之, 糧 食 系 統 需 要 改 變, 而 十 大 公 司 可 以 促 進 或 阻 礙 改 革 的 進 度 十 大 公 司 必 須 建 構 一 個 願 景, 支 持 小 農 戶 農 場 工 人 和 生 產 者 加 入, 同 時, 確 保 公 司 的 營 運 是 可 持 續 和 公 義 的 全 球 供 應 鏈 應 該 為 每 個 人 提 供 擺 脫 貧 窮 和 饑 餓 的 機 會, 不 能 允 許 少 數 人 以 犧 牲 多 數 人 的 利 益 為 代 價 牟 取 利 潤 為 了 實 現 這 一 願 景, 樂 施 會 呼 籲 食 品 和 飲 品 公 司 消 費 者 和 政 府 採 取 以 下 行 動 建 議 食 品 和 飲 品 公 司 十 大 公 司 必 須 立 即 關 注 在 品 牌 背 後 評 分 表 中, 用 以 評 估 公 司 政 策 的 七 個 範 疇 踏 出 第 一 步, 十 大 公 司 需 要 保 持 透 明, 公 開 其 業 務 經 營 模 式 從 哪 裡 及 向 甚 麼 供 應 商 採 購 原 料 等 資 料 它 們 還 需 要 清 楚 了 解 其 供 應 鏈, 明 白 自 己 對 工 人 社 區 和 環 境 造 成 的 影 響, 並 將 之 公 開, 同 時 披 露 普 遍 存 在 不 公 義 的 商 品 和 地 區 最 後, 也 是 最 重 要 的 一 點, 這 些 公 司 必 須 致 力 消 除 其 供 應 鏈 中 的 不 公 義 情 況, 並 明 確 要 求 供 應 商 提 高 標 準, 以 確 保 在 農 場 的 實 際 營 運 方 式 得 到 大 幅 改 善 樂 施 會 呼 籲 十 大 公 司 和 其 他 商 業 機 構 在 其 供 應 鏈 內 堅 守 以 下 政 策 : 1. 為 其 供 應 鏈 內 由 農 業 生 產 造 成 的 重 大 社 會 和 環 境 影 響 承 擔 責 任 為 可 持 續 而 公 平 地 採 購 主 要 大 宗 商 品, 制 訂 出 進 取 透 明 和 有 時 限 的 目 標, 並 公 開 供 應 商 的 資 料, 雙 方 合 作 履 行 承 諾, 同 時 每 年 公 布 這 些 目 標 的 進 展 2. 評 估 當 前 供 應 鏈 中 小 農 戶 和 工 人 的 數 量 與 性 別 比 例 就 經 營 和 採 購 對 農 民 工 人 婦 女 和 涉 及 社 區 造 成 的 社 會 和 環 境 影 響, 開 展 參 與 式 和 透 明 的 評 估, 與 供 應 商 共 同 制 訂 有 時 限 的 補 救 行 動 計 劃 3. 評 估 參 與 供 應 鏈 的 女 性 農 民 或 婦 女 勞 工 的 數 量 和 角 色, 以 及 她 們 面 對 的 問 題 確 保 提 供 的 合 同 和 服 務 條 文 考 慮 到 婦 女 面 對 的 風 險 和 限 制, 包 括 產 品 的 流 動 性 和 運 輸 困 難 保 障 合 同 和 資 產 免 遭 他 人 侵 佔 缺 乏 培 訓, 以 及 因 不 付 薪 的 照 顧 工 作 和 家 務 責 任 造 成 的 婦 女 時 間 貧 窮 確 保 婦 女 能 夠 平 等 地 參 與 公 司 各 個 層 級 的 工 作, 並 且 獲 得 公 平 對 待 這 些 公 司 還 應 該 推 動 女 性 在 工 作 場 所 得 以 充 權, 以 及 女 性 對 其 耕 作 土 地 的 控 制 權 4. 制 訂 促 進 小 農 戶 參 與 供 應 鏈 的 目 標, 並 確 保 農 戶 的 參 與 能 夠 讓 農 民 其 家 庭 和 社 區 受 惠, 過 程 中 必 須 特 別 注 意 容 納 和 支 援 供 應 鏈 內 的 婦 女 5. 認 同 和 推 廣 聯 合 國 定 義 的 人 類 用 水 權 利 監 察 和 披 露 農 業 用 水 的 資 料, 以 及 排 放 入 河 流 和 湖 泊 的 水 量 和 水 質 減 少 各 層 面 的 用 水 量, 各 公 司 必 須 確 認 和 披 露 在 缺 25

26 政 府 水 地 區 所 作 的 營 運, 並 在 徵 詢 相 關 社 區 的 意 見 後, 為 這 些 地 區 制 訂 具 體 應 對 策 略 6. 對 土 地 掠 奪 ( 按 照 地 拉 那 宣 言 的 定 義 ) 176 和 水 資 源 侵 佔, 宣 布 和 實 施 零 容 忍 : 在 公 司 所 有 農 業 業 務 中, 均 應 該 實 施 對 土 地 掠 奪 和 水 資 源 侵 佔 零 容 忍 的 政 策 公 司 政 策 應 該 確 保 可 讓 農 民 和 農 村 社 區 自 由 表 達 意 願, 在 事 先 和 獲 得 資 訊 的 情 況 下 決 定 是 否 同 意 7. 制 訂 供 應 鏈 標 準 和 政 策, 確 保 農 業 供 應 鏈 能 夠 符 合 國 際 勞 工 組 織 公 約 制 訂 的 國 際 勞 工 標 準 177 包 括 結 社 自 由 和 集 體 談 判 權 利 保 障 工 人 的 健 康 和 安 全 的 公 平 工 作 條 件 設 立 匿 名 申 訴 程 序 以 接 受 舉 報 和 處 理 勞 動 侵 權 事 件, 以 及 公 開 認 同 所 有 農 業 工 人 都 應 該 賺 取 到 能 滿 足 基 本 家 庭 需 要 的 收 入 即 最 低 生 活 工 資 8. 披 露 公 司 在 供 應 鏈 上 的 溫 室 氣 體 排 放 量, 為 大 型 生 產 商 制 訂 大 幅 減 排 目 標 披 露 氣 候 變 化 的 風 險 和 氣 候 變 化 如 何 影 響 小 規 模 生 產 者, 並 且 推 行 協 助 小 農 戶 建 立 適 應 能 力 的 項 目 和 策 略 9. 運 用 政 治 和 經 濟 實 力 影 響 政 府 政 策, 並 改 變 行 業 慣 例 : 食 品 和 飲 品 公 司 應 該 以 透 明 負 責 的 方 式 進 行 游 說, 配 合 它 們 的 社 會 責 任 承 諾, 使 全 球 糧 食 系 統 更 為 公 義 和 可 持 續 這 些 公 司 應 該 共 同 要 求 各 國 政 府 和 農 業 貿 易 商 減 少 令 糧 食 價 格 高 企 和 大 幅 波 動 的 行 徑, 包 括 大 宗 商 品 投 機 和 將 糧 食 轉 作 燃 料 同 時, 它 們 應 該 要 求 各 國 政 府 及 其 他 產 業 作 更 進 取 及 多 邊 的 行 動, 以 應 對 氣 候 變 化, 方 法 包 括 減 少 排 放 和 提 供 公 共 資 金 讓 大 眾 提 高 適 應 力 特 別 是 小 農 戶 10. 運 用 本 身 的 號 召 能 力, 推 動 以 集 體 行 動 解 決 產 業 內 系 統 性 問 題 十 大 公 司 擁 有 雄 厚 實 力, 可 將 企 業 政 府 和 公 民 社 會 聚 集 在 一 起 食 品 和 飲 品 公 司 與 主 要 的 持 份 者 應 共 同 努 力, 在 當 地 國 家 和 全 球 層 面, 以 多 方 合 作 的 行 動 來 解 決 糧 食 系 統 中 最 迫 切 的 挑 戰 各 國 政 府 肩 負 保 護 其 公 民 權 利 的 責 任, 包 括 男 性 和 女 性 小 農 戶 和 農 場 工 人 的 權 利, 並 要 確 保 企 業 不 會 侵 犯 這 些 權 利 履 行 這 種 責 任, 有 賴 全 面 的 法 律 有 效 的 監 督 遵 守 符 合 國 際 人 權 和 勞 工 公 約, 以 及 世 界 糧 食 安 全 委 員 會 約 定 的 重 要 原 則 各 國 政 府 必 須 確 保 公 民 能 夠 以 有 效 的 司 法 機 制 保 護 其 基 本 權 利 各 國 政 府 也 必 須 建 立 一 個 新 的 全 球 管 治 體 系, 以 避 免 出 現 糧 食 危 機 樂 施 會 GROW 糧 食 公 義 運 動 呼 籲, 國 際 貿 易 糧 食 援 助 金 融 市 場 和 氣 候 融 資 均 須 作 出 改 革, 以 減 少 未 來 出 現 動 盪 的 風 險, 並 且 可 以 更 有 效 應 對 各 國 政 府 也 應 該 制 訂 全 球 性 協 議, 令 稀 少 資 源 可 更 公 平 地 分 配 各 國 政 府 應 該 與 多 邊 援 助 機 構 和 進 取 的 投 資 商 合 作, 確 保 小 農 戶 獲 得 足 夠 的 投 資 和 支 援 各 國 政 府 可 以 透 過 政 策 改 革, 並 鼓 勵 企 業 以 公 平 的 方 式 把 小 農 戶 納 入 國 家 和 全 球 的 供 應 鏈 中, 藉 此 建 立 市 場 此 外, 各 國 政 府 也 應 該 : 1. 推 行 規 管, 使 商 業 機 構 對 周 邊 社 區 生 態 系 統 土 地 權 益 等 和 區 域 內 糧 食 保 障 的 影 響, 能 為 公 眾 知 悉, 各 公 司 要 以 公 開 和 負 責 任 的 方 式 回 應 問 題, 令 投 訴 得 以 解 決 2. 支 援 多 元 化 的 農 場 制 度 藉 著 投 資, 增 加 另 類 市 場 本 土 市 場 副 產 品 市 場 或 互 補 產 品 市 場 的 貿 易 額, 目 標 在 於 考 慮 女 性 和 男 性 的 不 同 角 色, 以 及 避 免 小 農 戶 過 於 依 26

27 賴 個 別 企 業 3. 優 先 考 慮 發 展 中 國 家 的 小 農 戶 和 生 產 者 的 需 要, 此 舉 可 讓 生 產 力 和 適 應 能 力 獲 得 最 大 的 增 長 制 訂 和 實 施 政 策 : 確 保 小 農 戶 可 以 得 到 自 然 資 源 技 術 和 市 場, 以 及 確 保 男 女 在 這 方 面 可 以 獲 得 平 等 的 機 會 4. 要 求 食 品 和 飲 品 公 司 ( 以 及 其 他 農 業 公 司 ), 特 別 是 直 接 或 間 接 從 事 農 業 業 務 的 上 市 公 司, 全 面 披 露 公 司 有 關 環 境 社 會 和 管 治 的 資 訊 5. 與 其 他 政 府 一 同 推 行 進 取 的 本 土 和 多 邊 行 動, 應 對 氣 候 變 化, 途 徑 包 括 減 排 行 動 和 提 供 用 於 適 應 氣 候 變 化 的 公 共 資 金, 特 別 是 用 於 幫 助 小 農 的 ; 其 中 一 項 計 劃 是 在 2015 年 前 達 成 公 平 進 取 而 具 法 律 效 力 的 氣 候 變 化 全 球 協 議 6. 與 食 品 企 業 一 起 發 展 促 進 以 下 與 農 戶 的 合 作 關 係 : 1) 給 予 公 平 的 回 報, 符 合 國 家 足 夠 生 活 的 最 低 工 資 標 準, 以 及 保 障 農 業 工 人 的 權 利 ; 2) 確 保 公 平 分 擔 風 險 ( 如 天 氣 蟲 害 等 影 響 收 成 的 生 產 性 風 險 ), 相 關 的 保 障 措 施 還 應 包 括 支 援 農 民 適 應 氣 候 變 化 對 供 求 情 況 作 及 時 的 溝 通 確 保 農 戶 能 夠 靈 活 應 對 客 觀 情 況 的 變 化, 以 及 金 融 風 險 管 理 計 劃 等 3) 明 確 規 定 企 業 採 購 時 要 用 保 證 公 平 的 價 格, 透 明 的 交 易 條 款 品 質 標 準 和 定 價 機 制, 以 及 固 定 的 生 產 原 料 價 格 建 立 爭 議 解 決 機 制, 除 直 接 相 關 的 小 農 戶 外, 更 廣 泛 的 社 區 也 應 參 與 其 中 消 費 者 面 對 如 此 龐 大 和 有 影 響 力 的 企 業, 許 多 人 認 為 自 己 的 力 量 很 渺 小 然 而 消 費 者 其 實 擁 有 強 大 的 力 量, 可 以 透 過 向 這 些 食 品 和 飲 品 企 業 施 加 壓 力, 推 動 整 個 糧 食 系 統 轉 變 樂 施 會 的 GROW 糧 食 公 義 運 動 提 供 資 源, 讓 消 費 者 更 為 了 解 甚 麼 是 糧 食 系 統, 以 及 該 系 統 如 何 可 以 變 得 更 公 義 和 可 持 續 該 運 動 的 網 站 為 想 作 出 轉 變 的 消 費 者 提 供 實 際 有 用 的 資 源 消 費 者 還 可 以 : 1. 進 一 步 了 解 品 牌 背 後 倡 議 運 動 [behindthebrands.org], 並 且 透 過 社 交 網 絡 與 朋 友 和 家 人 分 享 資 訊, 藉 此 邀 請 他 們 參 與 行 動 2. 直 接 聯 繫 商 業 機 構, 敦 促 這 些 公 司 採 取 措 施, 為 其 供 應 鏈 內 的 小 農 戶 和 工 人 提 供 更 好 的 條 件 3. 改 變 購 買 和 消 費 糧 食 的 方 式 樂 施 會 的 GROW 良 食 良 方 提 供 了 五 種 簡 易 的 方 式 來 促 成 轉 變 : 惜 每 餐 減 少 糧 食 浪 費, 使 珍 貴 的 資 源 可 用 於 製 造 食 物 ; 挺 小 農 購 買 公 平 對 待 發 展 中 國 家 小 農 戶 的 產 品 和 品 牌 ; 巧 煮 意 以 聰 明 的 烹 調 方 法 來 減 少 水 和 能 源 的 消 耗 ; 嚐 四 季 多 食 用 應 季 蔬 菜, 有 助 於 減 少 溫 室 氣 體 排 放 ; 啖 素 綠 減 少 食 用 肉 類, 以 減 少 溫 室 氣 體 排 放 和 耗 水 量 4. 加 入 GROW 糧 食 公 義 運 動, 與 數 十 萬 同 樣 關 注 此 問 題 的 公 民 共 同 採 取 行 動, 促 使 各 級 政 府 公 司 和 其 他 有 影 響 力 的 機 構 發 揮 作 用, 創 建 更 為 公 義 的 糧 食 系 統 27

28 附 件 A 評 分 方 法 樂 施 會 的 品 牌 背 後 評 分 表 對 食 品 和 飲 品 公 司 的 農 業 業 務 範 圍, 為 社 會 和 環 境 不 公 義 承 擔 責 任 的 公 司 政 策 和 承 諾 進 行 評 估 評 分 和 排 名 評 分 表 只 考 慮 公 開 披 露 的 政 策 公 司 尚 未 發 布 的 政 策 並 未 能 提 高 透 明 度, 而 透 明 度 是 評 分 表 的 一 個 要 素, 也 是 公 義 的 糧 食 系 統 的 先 決 條 件 樂 施 會 明 白, 這 些 政 策 只 是 促 進 在 社 會 和 環 境 方 面 可 接 受 做 法 的 第 一 步, 許 多 公 司 仍 未 在 其 供 應 鏈 內 真 正 執 行 這 類 政 策 進 一 步 的 發 展 有 賴 各 國 政 府 加 強 和 改 善 現 有 法 律, 以 及 公 民 社 會 與 農 民 和 消 費 者 合 作, 督 促 各 公 司 公 開 宣 布 為 其 供 應 鏈 參 與 者 和 農 村 社 區 的 承 諾 負 責 評 分 表 在 這 系 統 中 只 是 改 善 的 起 點, 而 不 是 終 點 關 於 品 牌 背 後 評 分 表 所 採 用 方 法 的 其 他 資 訊, 請 瀏 覽 behindthebrands.org 28

29 附 件 B 利 益 聲 明 : 樂 施 會 與 十 大 公 司 在 財 務 和 項 目 方 面 的 聯 繫 在 2011 年 開 展 GROW 糧 食 公 義 運 動 之 前, 樂 施 會 已 與 一 些 在 品 牌 背 後 倡 議 運 動 關 注 的 多 家 食 品 和 飲 品 公 司 聯 繫 樂 施 會 採 用 多 元 的 方 法 與 私 營 機 構 開 展 工 作, 包 括 倡 議 運 動 合 作 和 籌 款 樂 施 會 和 各 公 司 聯 繫 的 性 質, 取 決 於 我 們 的 目 標 事 件 背 景 和 公 司 本 身 所 有 與 樂 施 會 聯 繫 的 公 司, 都 須 經 過 樂 施 會 的 道 德 審 查 及 風 險 評 估 程 序 對 於 與 各 公 司 ( 包 括 品 牌 背 後 倡 議 運 動 中 的 十 大 公 司 ) 的 所 有 關 係, 樂 施 會 致 力 做 到 完 全 透 明 和 問 責 儘 管 存 在 下 文 載 列 的 關 係, 樂 施 會 對 十 大 公 司 的 分 析 評 分, 跟 品 牌 背 後 倡 議 運 動 有 關 的 交 往, 均 以 一 致 和 持 平 的 方 式 進 行 樂 施 會 與 十 大 公 司 在 財 務 倡 議 項 目 等 方 面 的 關 係, 詳 列 於 品 牌 背 後 網 站 內 樂 施 會 與 十 大 公 司 的 關 係 包 括 : 聯 合 利 華 : 樂 施 會 與 聯 合 利 華 聯 繫 已 超 過 十 年 活 動 包 括 : 聯 合 利 華 捐 助 英 國 樂 施 會 扶 貧 發 展 項 目, 以 及 響 應 樂 施 會 人 道 主 義 救 援 活 動, 捐 獻 實 物, 例 如 : 在 2011 年 巴 基 斯 坦 水 災 2010 年 海 地 地 震 和 2012 年 西 非 糧 食 危 機 中 贊 助 肥 皂 ; 以 合 作 形 式 進 行 於 2005 年 發 表 的 的 貧 窮 足 跡 報 告 的 研 究 工 作 178 ;2013 年 1 月 發 表 的 樂 施 會 對 聯 合 利 華 供 應 鏈 勞 工 權 利 的 研 究, 以 及 將 於 2013 年 發 表 的 調 查 茶 產 業 工 人 工 資 情 況 聯 合 研 究 項 目 ( 與 道 德 茶 夥 伴 關 係 組 織 聯 合 進 行, 除 聯 合 利 華 外, 亦 有 部 分 十 大 公 司 的 參 與, 例 如 瑪 氏 公 司 和 英 聯 食 品 (ABF)), 以 及 研 究 在 聯 合 利 華 供 應 鏈 中, 以 包 容 性 營 運 模 式 促 進 小 農 戶 參 與 的 合 作 計 劃 可 口 可 樂 : 透 過 贊 比 亞 和 薩 爾 瓦 多 的 社 區 影 響 研 究 項 目, 合 作 進 行 研 究 和 倡 議 工 作 179 由 2007 年 至 2011 年, 可 口 可 樂 公 司 捐 贈 300 萬 美 元 予 美 國 樂 施 會, 用 於 蘇 丹 人 道 支 援 樂 施 會 與 品 牌 背 後 倡 議 運 動 中 多 家 公 司 一 同 開 展 了 數 項 多 方 持 份 者 倡 議 運 動, 包 括 永 續 棕 櫚 油 圓 桌 會 可 持 續 糧 食 實 驗 室 及 可 持 續 貿 易 倡 議 29