为 学 习 者 提 供 印 刷 教 材 录 音 录 像 计 算 机 多 媒 体 课 件 和 网 络 课 程 ;(3) 人 力 资 源 服 务, 为 教 师 学 习 同 伴 以 及 其 他 人 员 提 供 的 各 种 服 务 学 习 过 程 服 务 是 为 学 习 者 方 便 有 效 学 习 提 供

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1 总 第 63 期 Sum No.63 南 京 广 播 电 视 大 学 学 报 Journal of Nanjing Radio & TV University 2011 年 第 2 期 No 江 苏 成 人 高 等 教 育 学 习 支 持 服 务 体 系 现 状 的 实 证 调 查 与 分 析 陈 仁 荣 ( 常 州 广 播 电 视 大 学, 江 苏 常 州 ) 摘 要 文 章 阐 述 了 学 习 支 持 服 务 体 系 的 基 本 内 涵, 对 江 苏 成 人 高 等 教 育 学 习 支 持 服 务 体 系 的 现 状 进 行 了 实 证 调 查 与 分 析, 指 出 了 如 下 4 点 不 足 之 处 :1. 教 学 计 划 相 对 封 闭 沟 通 不 够 2. 教 学 管 理 各 自 为 政 要 求 不 一 3. 资 源 建 设 重 复 投 入 效 益 不 高 4. 学 历 教 育 与 职 业 技 能 培 训 教 育 实 用 技 术 教 育 相 互 分 离 联 系 不 畅 关 键 词 成 人 高 等 教 育 学 习 支 持 服 务 体 系 实 证 调 查 现 状 分 析 中 图 分 类 号 G420 文 献 标 识 码 A 文 章 编 号 (2011) 教 育 学 系 统 论 观 点 认 为, 教 育 的 过 程 是 教 育 者 ( 包 括 组 织 者 ) 根 据 社 会 需 求 和 教 育 目 标 对 受 教 育 者 通 过 媒 介 发 生 作 用, 并 由 社 会 评 价 来 检 验 这 种 作 用 优 劣 与 程 度 的 动 态 过 程 一 般 而 言, 教 育 者 应 采 取 一 切 可 能 的 措 施 来 保 证 这 种 作 用 的 适 切 有 效, 并 最 终 使 受 教 育 者 成 为 对 社 会 有 用 的 人 才 从 这 个 意 义 上 说, 学 习 支 持 服 务 体 系 就 是 这 些 措 施 的 总 和 为 了 解 和 分 析 江 苏 成 人 教 育 学 习 支 持 服 务 的 现 状 和 特 点, 课 题 组 于 2010 年 10 月 底 至 12 月 初, 通 过 实 地 走 访, 调 查 了 常 州 大 学 和 常 州 工 学 院 的 成 人 教 育 学 院 河 海 大 学 常 州 校 区 成 人 教 育 部 常 州 市 高 等 教 育 自 学 考 试 办 公 室 ; 通 过 电 话 采 访, 调 查 了 南 京 大 学 和 南 京 财 经 大 学 的 成 人 教 育 学 院 江 苏 广 播 电 视 大 学 开 放 教 育 教 务 处 和 部 分 市 级 电 大 ; 通 过 网 络 访 问, 调 查 了 上 海 交 通 大 学 中 国 人 民 大 学 和 西 南 科 技 大 学 的 网 络 教 育 学 院, 旨 为 办 好 江 苏 开 放 大 学 提 供 有 效 建 议 一 学 习 支 持 服 务 体 系 的 基 本 内 涵 1. 基 于 教 学 过 程 ( 纵 向 ) 的 学 习 支 持 服 务 学 前 支 持 服 务 主 要 是 针 对 已 报 到 注 册 但 尚 未 正 式 开 始 专 业 课 程 学 习 的 学 生 而 进 行 的 活 动, 主 要 包 括 :(1) 入 学 教 育, 使 学 生 了 解 专 业 课 程 学 习 的 基 本 情 况 ;(2) 针 对 已 经 掌 握 的 学 生 在 开 始 专 业 课 程 学 习 时 存 在 的 一 般 薄 弱 环 节 和 共 性 问 题 进 行 引 导 学 中 支 持 服 务 主 要 是 指 课 程 教 学 过 程 中 的 活 动, 主 要 包 括 :(1) 网 络 型 学 习 支 持 服 务, 课 程 老 师 讲 述 课 程 主 要 内 容 习 题 要 求 参 考 资 料, 方 便 学 生 学 习 ;(2) 导 学 型 学 习 支 持 服 务, 引 导 学 生 合 利 使 用 课 程 纸 质 电 子 网 络 等 资 源, 正 确 理 解 课 程 教 学 大 纲 考 试 大 纲 章 节 或 单 元 重 点 难 点 ;(3) 面 授 式 学 习 支 持 服 务, 课 程 老 师 利 用 传 统 的 课 堂 教 室 进 行 面 授 教 学 辅 导 学 后 支 持 服 务 主 要 是 指 课 程 学 习 结 束 后 考 试 之 前 的 学 习 支 持 服 务, 主 要 包 括 :(1) 组 织 集 体 答 疑, 课 程 教 师 对 课 程 知 识 体 系 进 行 归 纳 总 结, 指 导 解 答 难 点 和 疑 点 问 题 ;(2) 个 性 化 课 程 答 疑 和 考 前 指 导, 与 学 生 一 道 进 行 期 末 复 习, 明 确 考 试 重 点 2. 基 于 教 学 要 素 ( 横 向 ) 的 学 习 支 持 服 务 资 源 服 务 是 为 学 习 者 提 供 丰 富 有 效 易 得 的 各 类 学 习 资 源, 主 要 包 括 :(1) 信 息 资 源 服 务, 为 学 习 者 提 供 知 识 方 法 思 想 观 点 和 电 视 通 信 卫 星 网 络 等 教 学 媒 体 ;(2) 学 习 资 源 服 务, 收 稿 日 期 作 者 简 介 陈 仁 荣, 男, 副 教 授, 常 州 广 播 电 视 大 学 基 金 项 目 江 苏 广 播 电 视 大 学 建 设 江 苏 开 放 大 学 重 点 课 题 江 苏 开 放 大 学 的 学 习 服 务 体 系 研 究 (10KFZ005) 1

2 为 学 习 者 提 供 印 刷 教 材 录 音 录 像 计 算 机 多 媒 体 课 件 和 网 络 课 程 ;(3) 人 力 资 源 服 务, 为 教 师 学 习 同 伴 以 及 其 他 人 员 提 供 的 各 种 服 务 学 习 过 程 服 务 是 为 学 习 者 方 便 有 效 学 习 提 供 的 教 学 活 动, 主 要 有 :(1) 导 学 服 务, 引 导 学 习 者 了 解 和 适 应 新 的 学 习 环 境, 做 好 进 入 学 习 的 知 识 技 能 准 备, 为 完 成 学 业 打 好 基 础 ;(2) 学 习 辅 导 服 务, 帮 助 学 习 者 在 课 程 学 习 中 顺 利 获 取 各 种 学 习 资 源, 解 决 疑 难 问 题, 完 成 学 习 任 务, 实 现 学 习 目 标 ;(3) 作 业 考 试 与 反 馈 服 务, 对 学 习 者 学 习 情 况 和 效 果 进 行 价 值 判 断, 以 及 对 评 价 结 果 信 息 的 反 馈 技 能 设 施 支 持 是 指 支 持 教 学 得 以 开 展 的 各 种 技 术 和 设 施, 主 要 包 括 :(1) 视 听 设 施, 通 过 视 觉 听 觉 或 综 合 视 觉 听 觉 发 生 作 用 的 远 程 教 育 技 术 设 备 或 教 学 媒 体 ;(2) 通 信 设 施, 在 沟 通 学 习 者 与 教 师 与 学 习 同 伴 之 间 双 向 交 流 的 媒 体 和 设 备 ( 如 电 话 BBS 电 话 会 议 系 统 视 频 会 议 系 统 通 信 网 络 系 统 );(3) 计 算 机 网 络 环 境, 为 学 习 者 提 供 开 展 远 程 学 习 的 基 于 计 算 机 网 络 的 基 础 设 施, 支 持 学 习 者 开 展 网 上 学 习 的 教 学 平 台 计 算 机 网 络 和 多 种 媒 体 教 学 设 施 管 理 服 务 是 对 教 与 学 的 控 制 管 理 与 服 务, 主 要 有 :(1) 教 学 管 理, 包 括 聘 请 教 师 课 务 与 教 室 安 排 等 ;(2) 教 务 行 政 管 理, 包 括 考 试 与 学 籍 管 理 学 分 互 认 与 替 代 信 息 咨 询 教 材 与 课 程 资 源 发 送 学 生 求 职 与 职 业 发 展 就 业 咨 询 二 江 苏 成 人 高 等 教 育 学 习 支 持 服 务 体 系 实 证 调 查 成 人 高 等 教 育 一 般 包 括 普 通 高 校 举 办 的 成 人 学 历 教 育 和 网 络 教 育 高 等 教 育 自 学 考 试 广 播 电 视 大 学 举 办 的 远 程 开 放 教 育, 其 学 习 支 持 服 务 体 系 有 如 下 特 征 ( 一 ) 普 通 高 等 学 校 成 人 学 历 教 育 普 通 高 等 成 人 高 等 教 育 ( 简 称 成 人 教 育 ) 是 我 国 高 等 教 育 的 一 个 组 成 部 分, 它 延 伸 于 普 通 高 校, 是 在 一 定 历 史 条 件 下, 为 适 应 社 会 经 济 发 展 和 科 学 技 术 进 步 而 产 生, 以 边 工 作 边 学 习, 需 参 加 全 国 成 人 高 考 并 被 录 取 为 特 点 的 一 种 教 育 形 式 成 人 高 等 教 育 创 办 50 多 年 以 来, 为 社 会 培 养 了 大 批 应 用 型 复 合 型 人 才 从 2000 年 起, 许 多 普 通 高 校 成 人 教 育 学 院 纷 纷 更 名 为 继 续 教 育 学 院, 形 成 多 专 业 多 层 次 多 形 式 多 站 点 的 办 学 格 局, 建 立 了 比 较 完 善 的 学 习 支 持 服 务 系 统 在 办 学 形 式 上, 有 全 脱 产 函 授 夜 大 ( 业 余 ) 自 考 助 学 等 学 历 教 育 等, 也 有 岗 位 培 训 和 短 期 继 续 教 育 ; 在 办 学 层 次 上, 包 括 高 中 起 点 的 本 科 专 科 和 大 专 起 点 的 本 科 第 二 学 历 以 及 在 职 研 究 生 教 育 等 成 人 教 育 发 展 到 如 今, 其 学 习 支 持 服 务 已 形 成 系 列, 一 是 尊 重 学 生 对 学 习 专 业 层 次 形 式 的 选 择, 最 大 可 能 地 满 足 学 生 学 以 致 用 帮 助 学 生 处 理 好 工 学 矛 盾 ; 二 是 各 类 各 个 层 次 的 教 学 管 理 制 度 既 有 原 则 又 便 操 作, 有 合 理 的 专 业 教 学 计 划 成 熟 的 课 程 教 学 大 纲 完 备 的 知 识 传 授 安 排 和 科 学 的 学 业 考 核 办 法, 并 通 过 成 教 学 院 ( 站 点 ) 面 对 面 的 教 学 管 理 教 师 的 授 课 和 辅 导 辅 导 员 ( 班 主 任 ) 有 效 的 思 想 政 治 教 育, 尽 可 能 帮 助 学 生 解 决 好 学 习 问 题 ; 三 是 改 革 创 新 原 有 管 理 制 度, 保 障 学 生 公 平 公 开 公 正 参 与 学 习 生 活 成 人 教 育 学 习 支 持 服 务 有 如 下 特 点 : 第 一, 学 习 过 程 管 理, 学 校 ( 如 南 京 大 学 成 人 教 育 学 院 ) 教 育 目 标 已 从 专 才 教 育 转 向 通 才 教 育, 让 学 生 一 专 多 能 ; 变 革 传 统 的 直 通 车 为 学 年 学 分 制, 以 解 决 学 生 的 工 学 矛 盾 ; 比 较 重 视 课 堂 教 育 ( 包 括 函 授 学 习 集 中 辅 导 ), 有 配 套 的 课 程 教 学 大 纲 习 题 册 和 考 试 复 习 资 料 第 二, 教 学 管 理 服 务, 学 校 ( 如 常 州 大 学 成 人 教 育 学 院 ) 整 合 本 校 专 业 特 色 设 置 教 学 计 划, 并 融 入 教 育 部 规 定 的 统 考 课 程 (2-4 门 ); 课 程 设 置 体 现 本 校 专 业 特 长 ; 成 人 高 等 教 育 一 般 只 承 认 自 学 考 试 合 格 的 同 层 次 同 专 业 同 教 学 大 纲 课 程 学 分, 不 承 认 其 他 成 人 教 育 单 科 学 分 ; 允 许 学 生 跨 院 系 跨 学 科 选 修 课 程, 方 便 学 生 在 学 期 间 获 取 更 多 知 识 第 三, 行 政 管 理 服 务, 学 校 ( 如 常 州 工 学 院 成 人 教 育 学 院 ) 有 科 学 合 理 的 学 籍 管 理 规 定, 允 许 同 层 次 成 人 高 等 学 校 学 生 转 学 转 专 业, 明 确 课 程 考 核 课 程 免 修 和 休 学 复 学 退 学 等 要 求, 实 行 学 年 学 分 制, 也 认 可 完 全 学 分 制 ; 有 切 实 可 行 的 学 业 考 核 制 度 ( 考 试 成 绩 70% 上 课 出 勤 + 作 业 30%) 严 格 合 理 的 课 程 补 考 重 考 规 定, 尽 可 能 方 便 学 生 完 成 学 业 第 四, 资 源 服 务, 学 校 ( 如 南 京 财 经 大 学 成 人 教 育 学 院 ) 主 要 提 供 印 刷 教 材 课 程 VCD 光 盘 计 算 机 多 媒 体 课 件 等 学 习 资 源, 尽 可 能 引 入 现 代 教 学 技 术, 方 便 学 生 业 余 函 授 学 习 和 在 网 上 虚 拟 教 室 学 习 参 加 多 媒 体 课 程 辅 导 与 网 络 考 试 2

3 ( 二 ) 普 通 高 等 学 校 网 络 教 育 普 通 高 等 学 校 网 络 教 育 ( 简 称 网 络 教 育 ) 派 生 于 普 通 高 校, 是 随 着 信 息 技 术 发 展 而 产 生 主 要 通 过 网 络 教 学 方 式 完 成 学 历 和 学 位 教 育 的 一 种 教 育 形 式, 网 络 教 育 发 展 10 多 年 以 来 为 社 会 培 养 了 一 批 应 用 型 开 放 型 人 才 目 前 网 络 教 育 以 在 职 人 员 为 主, 学 生 需 参 加 网 院 入 学 考 试 并 被 录 取, 主 要 有 高 中 起 点 专 科 本 科 和 专 科 起 点 本 科 学 历 教 育, 同 时 还 有 研 究 生 专 业 学 位 教 育 网 络 教 育 根 据 社 会 需 求, 选 择 本 校 具 有 一 定 优 势 和 发 展 前 景 的 专 业 设 置 网 络 教 育 专 业 主 要 设 置 本 科 专 业 ( 包 括 主 修 专 业 辅 修 专 业 第 二 学 士 学 位 专 业 ), 也 设 置 少 数 专 科 专 业 一 些 网 院 或 侧 重 于 学 历 教 育 或 侧 重 于 非 学 历 教 育, 一 些 网 院 或 招 收 在 职 人 员 或 在 职 人 员 和 应 届 高 中 毕 业 生 都 招, 一 些 网 院 或 采 取 业 余 时 间 授 课 或 要 求 全 日 制 学 习 网 络 教 育 一 般 不 招 收 全 日 制 学 生, 全 日 制 学 习 只 是 方 便 管 理 学 生 的 一 种 方 式 ; 一 些 网 院 还 面 向 全 日 制 在 校 生 开 设 网 络 教 育 课 程, 合 格 给 以 单 科 学 分, 以 实 现 校 际 之 间 的 课 程 互 选 和 学 分 互 认 ; 其 非 学 历 教 育 面 向 社 会 开 设 继 续 教 育 课 程, 有 课 程 进 修 生 管 理 办 法, 为 社 会 各 类 从 业 人 员 参 加 知 识 技 能 学 习 提 供 ( 精 品 课 程 特 色 课 程 ) 服 务, 并 订 有 课 程 进 修 生 转 学 历 教 育 正 式 生 规 定 网 络 教 育 学 习 支 持 服 务 有 如 下 特 点 : 第 一, 教 学 行 政 服 务, 网 院 招 生 通 过 国 家 统 一 考 试 或 网 院 自 主 考 试 录 取 学 生, 形 式 比 较 灵 活 ; 网 络 教 育 实 行 学 分 制, 学 分 有 效 期 一 般 为 8 年, 学 业 考 核 ( 如 上 海 交 通 大 学 网 络 教 育 学 院 ) 分 为 考 试 计 分 (70%) 考 勤 计 分 ( 网 上 考 勤 ) (15%) 和 作 业 计 分 (15%), 课 程 没 有 补 考 但 有 重 考 ( 课 程 缺 课 时 数 达 三 分 之 一 不 得 参 加 考 试 ) 第 二, 技 能 设 施 支 持, 网 院 采 取 计 算 机 网 络 教 学, 学 生 可 在 校 外 学 习 中 心 集 中 点 播 或 自 主 点 播 教 学 课 件 学 习, 并 通 过 互 联 网 与 教 师 交 流, 也 可 利 用 光 盘 在 家 学 习 ; 学 校 ( 如 西 南 科 技 大 学 网 络 教 育 学 院 ) 每 学 期 编 有 导 学 指 南, 定 期 安 排 系 统 自 测 教 师 实 时 网 上 答 疑, 具 有 视 频 双 向 交 互 条 件 的 学 习 中 心 还 会 根 据 需 要 安 排 面 授 辅 导 组 织 实 时 课 堂 讨 论 第 三, 资 源 服 务, 学 校 ( 如 中 国 人 民 大 学 网 络 教 育 学 院 ) 基 于 教 学 计 划 教 学 内 容 教 学 方 法 教 学 安 排 等 要 素, 采 用 的 网 络 教 学 模 式 涵 盖 授 课 辅 导 自 学 作 业 考 试 等 过 程, 包 括 课 程 导 读 疑 难 解 答 网 上 测 试 统 考 课 程 指 导 等 形 式, 能 满 足 学 生 的 学 习 需 要 第 四, 教 学 管 理 服 务, 学 校 ( 如 浙 江 大 学 网 络 教 育 学 院 ) 利 用 本 校 专 业 优 势 设 置 教 学 计 划 和 课 程, 并 融 合 教 育 部 规 定 的 统 考 课 程 (2-4 门 ); 建 立 了 包 括 招 生 注 册 收 费 学 籍 管 理 学 分 确 认 毕 业 审 核 证 书 发 放 和 考 试 组 织 学 习 中 心 管 理 等 管 理 制 度 与 工 作 流 程, 已 基 本 形 成 适 应 学 习 型 社 会 需 要 的 网 络 教 育 工 作 管 理 机 制 ( 三 ) 高 等 教 育 自 学 考 试 高 等 教 育 自 学 考 试 ( 简 称 自 学 考 试 ) 是 我 国 20 世 纪 80 年 代 初 创 立 的 一 种 对 自 学 者 进 行 学 历 考 试 的 高 等 教 育 国 家 考 试 制 度, 是 个 人 自 学 社 会 助 学 和 国 家 考 试 三 者 相 结 合 的 社 会 化 教 育 形 式 自 学 考 试 具 有 高 度 开 放 灵 活 多 样 适 应 性 强 宽 进 严 出 的 特 点, 近 30 年 以 来, 为 社 会 培 养 了 许 多 知 识 型 应 用 型 人 才 目 前, 江 苏 省 高 等 教 育 自 学 考 试 共 开 考 129 个 专 业 ( 专 科 54 个, 本 科 75 个 ); 共 有 南 京 大 学 等 26 所 主 考 高 校 自 办 助 学 专 业 ; 另 外, 还 有 计 算 机 类 外 语 类 职 业 资 格 证 书 类 等 证 书 考 试 省 考 试 院 和 市 县 自 考 办 承 担 自 学 考 试 考 生 的 学 籍 管 理 ( 专 业 报 名 学 分 确 认 毕 业 审 核 ) 考 试 管 理 ( 课 程 报 考 考 场 编 排 证 件 签 发 ) 以 及 资 源 服 务 ( 报 考 指 导 教 材 发 送 信 息 发 布 ) 高 等 教 育 自 学 考 试 的 学 习 支 持 服 务 主 要 是 助 学 和 助 考 助 学 主 要 是 进 行 专 业 教 学, 由 主 考 学 校 具 体 实 施 一 般 是 本 科 层 次, 开 设 主 考 学 校 学 科 优 势 明 显 的 品 牌 专 业, 且 实 践 性 强, 考 生 不 易 自 学 ; 其 形 式 有 高 中 起 点 本 科 ( 学 制 4 年 ) 和 专 科 起 点 本 科 ( 学 制 2 年 或 业 余 3 年 ) 考 生 的 学 习 形 式 比 较 灵 活, 助 学 学 校 在 实 施 考 试 计 划 过 程 中, 分 专 科 本 科 两 段 进 行 助 考 是 由 省 考 试 院 公 布 自 学 考 试 报 考 指 南, 为 考 生 提 供 ( 或 授 权 提 供 ) 纸 质 教 材 和 课 程 自 学 考 试 大 纲 同 步 练 习 册 和 音 像 资 料, 办 学 单 位 ( 助 考 机 构 ) 组 织 课 程 辅 导 ; 助 考 形 式 是 办 学 单 位 组 班 进 行 面 授 教 学 助 考 内 容 一 是 聘 请 主 考 学 校 老 师 依 据 考 试 大 纲 进 行 课 程 辅 导 或 考 前 辅 导, 二 是 根 据 自 考 课 程 名 师 导 学 ( 教 材 ) 易 考 通 ( 自 学 考 试 助 考 专 网 ), 聘 请 老 师 讲 解 知 识 结 构 剖 析 考 试 大 纲 指 导 学 习 方 法 进 行 同 步 练 习 培 训 考 试 技 巧, 三 是 分 类 进 行 统 考 课 程 ( 每 年 的 4 月 10 月 ) 和 增 考 课 程 ( 每 年 的 1 月 7 月 ) 3

4 考 前 重 点 辅 导 自 学 考 试 学 习 支 持 服 务 有 如 下 特 点 : 助 学 ( 如 江 苏 技 术 师 范 学 院 的 汽 车 服 务 工 程 专 业 河 海 大 学 常 州 校 区 的 管 理 科 学 与 工 程 专 业 ) 一 般 组 织 全 日 制 学 习, 考 生 ( 学 生 ) 参 加 主 考 学 校 系 统 学 习, 管 理 既 有 普 通 高 校 特 色 又 突 出 自 考 管 理 特 点 ; 信 息 资 源 提 供 学 习 资 源 服 务 比 较 及 时, 考 试 设 施 考 场 安 排 比 较 有 效, 课 程 管 理 服 务 考 务 管 理 服 务 比 较 到 位 十 年 以 前, 助 考 单 位 ( 如 XX 协 会 XX 中 心 ) 比 较 多 ( 仅 常 州 市 就 有 数 十 家 ), 这 几 年 逐 渐 减 少, 有 专 业 化 趋 向 ( 如 常 州 高 等 教 育 辅 导 学 院 常 州 财 经 专 修 学 院 ), 助 考 专 业 课 程 趋 于 稳 定, 管 理 服 务 ( 主 要 是 考 试 信 息 咨 询 ) 比 较 周 到 细 致 ( 四 ) 广 播 电 视 大 学 远 程 开 放 教 育 广 播 电 视 大 学 远 程 开 放 教 育 远 程 ( 简 称 开 放 教 育 ) 是 由 中 央 电 大 组 织 实 施 全 国 电 大 系 统 ( 包 括 省 市 县 电 大 ) 共 同 参 与 面 向 在 职 成 人 的 一 种 新 型 教 育 形 式 开 放 教 育 根 据 行 业 企 业 岗 位 及 职 业 发 展 需 要 设 置 专 业 和 相 关 课 程, 并 引 入 国 家 职 业 资 格 证 书 和 行 业 培 训 证 书, 提 供 学 历 证 书 + 培 训 证 书 教 育 课 程 ; 聘 请 国 内 外 名 师 专 家 及 行 业 资 深 人 士 担 任 课 程 主 讲 教 师 和 教 材 主 编, 整 合 利 用 社 会 优 质 教 育 教 学 资 源, 通 过 全 国 电 大 系 统 实 施 教 学 组 织 与 管 理 目 前, 江 苏 电 大 系 统 ( 包 括 市 县 电 大 ) 开 放 教 育 开 设 本 科 ( 专 科 起 点 ) 专 业 近 20 个 专 科 专 业 ( 含 课 程 开 放 专 业 )20 余 个 开 放 教 育 经 过 10 年 发 展, 已 形 成 多 专 业 地 域 全 覆 盖 的 成 人 教 育 办 学 体 系, 建 立 了 比 较 完 善 的 教 育 管 理 体 系 和 学 习 支 持 服 务 系 统 学 员 主 要 利 用 文 字 教 材 音 像 教 材 等 多 种 媒 体 教 材 和 三 网 合 一 的 数 字 化 多 媒 体 交 互 式 远 程 教 学 平 台 自 主 学 习 学 员 可 通 过 因 特 网 在 中 央 电 大 及 省 市 县 电 大 远 程 教 学 平 台 随 时 点 播 和 下 载 网 上 教 学 资 源, 利 用 网 上 直 播 双 向 视 频 系 统 与 同 学 教 师 进 行 学 习 交 流, 也 可 以 到 市 县 电 大 参 加 集 中 面 授 小 组 学 习 开 放 教 育 按 专 业 订 有 教 学 计 划, 其 主 干 必 修 课 程 ( 约 60%) 由 中 央 电 大 开 设, 统 一 教 学 大 纲 教 材 和 考 试 ; 其 他 课 程 由 省 级 电 大 组 织 教 学 考 试 ; 市 县 电 大 组 织 日 常 教 学 和 管 理 ; 本 科 ( 专 科 起 点 ) 专 业 设 置 大 学 英 语 计 算 机 应 用 基 础 等 教 育 部 统 考 课 程 开 放 教 育 实 行 学 分 制, 学 籍 自 注 册 入 学 起 八 年 内 有 效 ; 各 专 业 最 短 学 习 年 限 为 两 年 半 专 科 还 设 置 课 程 开 放 及 一 村 一 名 大 学 生 计 划 专 业, 为 具 有 初 中 以 上 学 历 者 注 册 单 科 课 程 学 习 提 供 服 务, 注 册 单 科 考 试 合 格 后 转 入 专 科 学 习 ; 支 持 单 科 课 程 学 习 ( 如 职 业 资 格 证 书 行 业 培 训 证 书 课 程 ), 注 册 课 程 开 放 考 试 合 格 可 获 得 单 科 课 程 结 业 证 书 中 央 电 大 订 有 开 放 教 育 课 程 资 源 建 设 标 准, 对 总 体 设 计 等 7 个 一 级 指 标 课 程 定 位 等 17 个 二 级 指 标 以 及 标 准 内 容 进 行 规 范, 建 立 了 课 程 资 源 平 台, 有 与 清 华 大 学 北 京 大 学 等 10 余 家 普 通 高 校 合 建 的 课 程 资 源 各 省 电 大 自 建 的 课 程 资 源 和 资 源 建 设 协 作 网 站 ( 链 接 ) 建 设 的 课 程 资 源 ; 江 苏 电 大 远 程 教 育 资 源 中 心 开 发 了 视 频 点 播 课 程 课 程 资 源 库 课 程 试 卷 库 等 课 程 资 源, 为 学 员 提 供 学 习 支 持 服 务 开 放 教 育 学 习 支 持 服 务 有 如 下 特 点 : 第 一, 学 习 过 程 管 理, 常 州 电 大 徐 州 电 大 重 视 入 学 指 南 课 程, 通 过 入 学 教 育, 使 学 员 了 解 开 放 教 育 的 理 念 制 度 和 学 习 媒 体 模 式 方 法, 掌 握 上 网 学 习 的 基 本 技 能, 为 后 续 学 习 做 好 铺 垫 ; 同 时 做 好 导 学 服 务, 构 建 面 授 辅 导 平 台 和 网 络 教 学 平 台, 压 缩 面 授 教 学 课 时, 提 高 面 授 辅 导 质 量, 积 极 引 导 学 员 上 网 自 主 学 习, 明 确 网 上 教 学 活 动 要 求, 将 学 员 上 网 学 习 参 加 网 上 小 组 活 动 完 成 网 上 作 业 等 情 况 纳 入 形 成 性 考 核 范 围 第 二, 教 学 管 理 服 务, 如 常 州 电 大 南 通 电 大 引 导 学 员 实 行 有 规 划 的 学 分 制, 为 学 员 制 订 统 一 的 学 习 计 划, 避 免 学 生 盲 目 选 课 ; 实 行 班 级 管 理 和 课 程 管 理, 常 规 管 理 按 班 级 进 行, 教 学 组 织 不 拘 泥 于 年 级 和 班 级 的 限 制, 允 许 学 员 在 教 师 指 导 下 自 主 选 课 ; 以 课 程 为 单 元 安 排 组 织 教 学, 建 立 课 程 管 理 为 主 线 的 管 理 机 制 第 三, 行 政 管 理 服 务, 常 州 电 大 连 云 港 电 大 重 视 信 息 沟 通 和 传 递, 发 挥 QQ 群 手 机 飞 信 等 在 信 息 传 递 中 的 便 捷 功 能, 及 时 将 课 程 安 排 课 程 作 业 等 信 息 传 递 给 学 生 ; 发 挥 专 职 辅 导 员 的 作 用, 为 学 员 顺 利 学 习 做 好 全 程 服 务 第 四, 资 源 服 务, 常 州 电 大 无 锡 电 大 借 助 网 络 课 件 直 录 光 盘 网 上 导 学 材 料 等 媒 体 资 源, 利 用 BBS 等 渠 道, 采 取 小 组 活 动 网 上 讨 论 网 上 答 疑 等 形 式, 促 进 师 生 之 间 学 员 之 间 多 元 互 动, 及 时 了 解 课 程 教 学 信 息, 保 障 学 员 自 主 学 习 ; 同 时, 推 广 开 放 教 育 课 程 一 站 式 服 务 课 程 网 页 ( 包 括 课 程 说 明 教 学 大 纲 教 学 实 施 方 案 教 学 辅 导 平 时 作 业 和 BBS 讨 论 区 ), 将 上 级 电 大 教 学 资 源 整 合 到 有 关 栏 目 第 五, 技 术 支 持, 无 锡 电 大 南 通 4

5 电 大 较 早 引 入 中 央 电 大 奥 鹏 中 心 服 务 理 念 和 管 理 模 式, 积 极 引 进 技 术 力 量, 成 立 网 络 教 学 技 术 支 持 小 组, 保 障 硬 件 设 施 配 套 到 位 和 技 术 支 持 服 务 有 效 三 江 苏 成 人 高 等 教 育 学 习 支 持 服 务 体 系 现 状 分 析 分 析 江 苏 各 类 成 人 高 等 教 育 的 现 状, 其 学 习 支 持 服 务 存 有 如 下 不 足 1. 教 学 计 划 相 对 封 闭 沟 通 不 够 成 人 教 育 专 业 教 学 计 划 包 括 公 共 基 础 课 专 业 基 础 课 专 业 课 实 践 教 学 ( 课 程 设 计 毕 业 实 习 及 论 文 / 设 计 ) 四 类 和 统 考 课 ( 包 括 学 位 英 语 ), 课 程 设 置 体 现 本 校 专 业 特 色 并 自 成 体 系, 基 础 ( 理 论 ) 课 比 较 突 出 专 业 技 能 要 求, 公 共 基 础 课 专 业 基 础 课 由 成 人 教 育 学 院 组 织 实 施, 实 践 等 课 程 由 成 教 分 院 ( 学 习 中 心 ) 负 责 实 施 ; 专 科 各 专 业 毕 业 学 分 为 90( 其 中 基 础 课 程 学 分 为 60), 本 科 ( 专 科 起 点 )( 包 括 第 二 本 科 ) 各 专 业 毕 业 学 分 为 100( 其 中 基 础 课 程 学 分 为 70) 网 络 教 育 专 业 教 学 计 划 包 括 公 共 基 础 课 专 业 基 础 课 专 业 课 实 践 教 学 ( 课 程 设 计 毕 业 实 习 及 论 文 / 设 计 ) 四 类 和 统 考 课 ( 包 括 学 位 英 语 ), 课 程 设 置 体 现 本 校 专 业 优 势 并 形 成 体 系, 其 中 基 础 课 专 业 课 由 网 络 教 育 学 院 组 织 实 施 ; 专 科 各 专 业 毕 业 学 分 为 85( 其 中 实 践 课 程 学 分 为 10), 本 科 ( 专 科 起 点 )( 包 括 第 二 本 科 ) 各 专 业 毕 业 学 分 为 90( 其 中 实 践 课 程 学 分 为 10), 本 科 ( 高 中 起 点 ) 各 专 业 毕 业 学 分 为 135 ( 其 中 实 践 课 程 学 分 为 15) 自 学 考 试 参 照 普 通 高 校 教 学 计 划 编 制 考 试 计 划 设 置 有 关 课 程, 其 体 系 比 较 独 特, 课 程 包 括 公 共 政 治 课 公 共 基 础 课 专 业 基 础 课 和 专 业 课 四 类, 各 专 业 的 课 程 学 分 根 据 该 课 程 教 学 要 求 和 所 占 专 业 教 学 计 划 比 重 确 定, 总 学 分 与 普 通 高 校 同 层 次 ( 专 本 科 ) 总 学 分 相 同 ; 自 学 考 试 按 专 业 课 程 组 织 实 施 ( 考 试 ), 全 国 统 考 课 程 由 全 国 考 委 组 织 编 写 教 材 和 考 试 大 纲, 省 统 考 课 程 由 省 考 试 院 组 织 编 写 或 指 定 教 材 考 试 大 纲, 考 试 由 市 县 自 学 考 试 机 构 组 织 施 行 ; 由 于 自 学 考 试 课 程 考 试 的 灵 活 和 方 便, 考 生 往 往 只 需 做 好 课 程 考 试 计 划 ; 自 学 考 试 专 科 毕 业 学 分 为 70 本 科 ( 专 科 起 点 ) 毕 业 学 分 为 90 开 放 教 育 专 业 规 则 ( 教 学 计 划 ) 包 括 公 共 基 础 课 专 业 基 础 课 专 业 核 心 课 专 业 / 职 业 拓 展 课 通 识 课 实 践 课 六 个 模 块, 按 开 放 教 育 培 养 目 标 和 专 业 要 求 设 置 相 关 课 程 并 形 成 一 个 体 系, 与 其 他 成 人 教 育 的 教 学 计 划 有 较 大 区 别 ; 课 程 有 必 修 选 修 之 分, 大 都 为 中 央 电 大 统 设 课 程, 并 以 选 修 课 程 区 别 同 一 专 业 的 不 同 方 向 ; 本 科 ( 专 科 起 点 ) 有 两 门 统 考 课 程 和 学 位 英 语 课 程, 另 外 还 有 学 员 在 取 得 专 业 / 职 业 拓 展 课 学 分 申 请 获 得 有 关 职 业 资 格 证 书 的 具 体 规 定, 以 体 现 学 历 证 书 + 培 训 证 书 特 色 ; 专 科 各 专 业 毕 业 学 分 为 76( 其 中 中 央 电 大 考 试 课 程 学 分 为 50), 本 科 ( 专 科 起 点 ) 各 专 业 毕 业 学 分 为 71( 其 中 中 央 电 大 考 试 课 程 学 分 为 45) 2. 教 学 管 理 各 自 为 政 要 求 不 一 在 教 务 业 务 管 理 服 务 方 面, 成 人 教 育 是 依 附 于 普 通 高 校 的 延 伸 教 育, 一 般 提 供 纸 质 课 程 资 源, 采 用 面 授 教 学 或 函 授 辅 导, 主 要 采 用 课 堂 教 学, 平 时 布 置 一 定 量 的 纸 质 作 业 期 中 考 试, 而 函 授 往 往 是 布 置 大 作 业 (3-5 次 ), 再 配 以 考 前 的 集 中 辅 导 ; 网 络 教 育, 是 一 种 师 生 准 分 离 状 态 下 的 在 线 教 育, 主 要 的 教 学 方 式 是 提 供 网 络 课 程 资 源 进 行 在 线 教 学 与 辅 导, 通 过 网 络 平 台 布 置 与 批 改 作 业, 学 生 在 线 完 成 作 业 ; 自 学 考 试 的 教 学 方 式 ( 助 学 ) 比 较 单 一, 由 助 学 单 位 组 织 面 授 辅 导 和 给 以 学 习 方 法 指 导, 基 本 无 课 程 作 业 要 求 ; 开 放 教 育 学 生 依 靠 基 层 电 大 提 供 的 教 学 和 服 务 进 行 学 习, 中 央 电 大 省 级 电 大 主 要 起 间 接 作 用, 具 体 教 学 方 式 是 提 供 网 络 课 程 资 源 进 行 在 线 教 学, 市 县 电 大 教 师 进 行 课 堂 教 学, 通 过 纸 质 形 成 性 考 核 练 习 册 布 置 作 业, 学 生 完 成 后 由 市 县 电 大 教 师 批 改, 或 通 过 网 络 平 台 布 置 与 批 改 作 业, 学 生 在 线 完 成, 组 织 课 堂 讨 论 或 网 上 讨 论 在 教 务 行 政 管 理 服 务 方 面, 成 人 教 育 对 学 生 的 学 业 评 价 由 形 成 性 考 核 与 终 结 性 考 试 构 成, 两 者 比 例 一 般 为 40% 和 60%, 形 成 性 考 核 基 本 上 则 由 期 中 考 试 (50%) 平 时 到 课 ( 函 授 学 生 不 要 求 ) 和 平 时 作 业 (50%) 组 成, 终 结 性 考 核 一 般 以 纸 质 考 试 完 成 ; 网 络 教 育 对 学 生 的 学 业 评 价 由 形 成 性 考 核 与 终 结 性 考 试 构 成, 两 者 比 例 大 多 课 程 为 30%( 福 建 师 范 大 学 网 院 为 40%) 和 70%, 形 成 性 考 核 基 本 上 通 过 平 时 作 业 进 行, 终 结 性 考 核 大 多 以 纸 质 考 试 完 成 ; 自 学 考 试 没 有 形 成 性 考 核 要 求, 就 是 一 考 定 性 合 格 与 否, 考 生 考 试 合 格 可 单 科 结 业 ( 成 绩 证 明 书 ), 有 高 等 教 育 自 学 考 试 免 考 课 程 实 施 细 则 ; 开 放 教 育 学 生 课 程 成 绩 也 由 形 成 性 考 核 和 终 结 性 考 试 构 成, 多 数 课 程 的 形 成 性 考 核 为 20%( 个 5

6 别 课 程 为 30%) 终 结 性 考 试 为 80%, 开 放 教 育 形 成 性 作 业 大 多 以 纸 质 形 式 进 行, 一 般 以 四 次 作 业 计 分, 主 客 观 题 结 合, 有 的 基 层 电 大 还 对 网 上 学 习 时 间 课 堂 或 网 上 讨 论 面 授 到 课 率 提 出 要 求, 并 把 它 作 为 形 成 性 考 核 成 绩 的 一 部 分 在 教 学 管 理 服 务 方 面, 成 人 教 育 网 络 教 育 一 般 实 行 两 级 管 理, 普 通 高 校 的 成 教 学 院 网 院 负 责 办 学, 进 行 课 程 设 计 资 源 建 设, 提 供 统 一 的 网 络 课 程, 成 教 分 院 校 外 学 习 中 心 负 责 进 行 教 学 管 理 ; 自 学 考 试 是 依 据 高 等 教 育 自 学 考 试 社 会 助 学 管 理 规 定, 助 考 单 位 进 行 的 无 主 管 自 主 行 为 按 自 学 考 试 常 规 进 行 教 学 管 理 ; 开 放 教 育 改 革 原 有 传 统 的 教 学 方 式, 并 运 用 现 代 远 程 教 育 手 段 和 学 生 需 求, 实 行 四 级 管 理, 中 央 电 大 负 责 办 学, 实 行 系 统 内 各 层 级 分 工 合 作 协 调 运 作, 由 中 央 电 大 进 行 整 体 设 计, 提 供 基 础 资 源, 指 导 教 学, 省 市 县 电 大 根 据 职 能 分 级 分 面 实 施 教 学 管 理 3. 资 源 建 设 重 复 投 入 效 益 不 高 成 人 教 育 和 网 络 教 育 依 托 母 体 学 校 深 厚 的 学 科 背 景 和 雄 厚 的 师 资 条 件, 其 课 程 资 源 ( 网 络 资 源 教 材 ) 由 成 教 学 院 网 院 组 织 建 设 与 提 供, 学 生 可 直 接 使 用, 成 教 分 院 校 外 学 习 中 心 不 必 进 行 资 源 建 设 自 学 考 试 由 于 其 独 特 的 办 学 类 型, 主 要 进 行 课 程 纸 质 资 源 ( 教 材 辅 导 资 料 ) 建 设, 有 少 量 的 课 程 电 子 资 源 ( 课 程 光 盘 ); 助 学 机 构 一 般 没 有 资 源 建 设 开 放 教 育 的 课 程 资 源 ( 教 材 网 络 资 源 ) 建 设, 统 设 课 由 中 央 电 大 建 设, 省 开 课 程 由 省 级 电 大 开 发 建 设 ; 但 由 于 上 级 电 大 的 相 关 资 源 不 够 完 整 及 时 和 使 用 不 方 便 等 原 因, 许 多 课 程 资 源 还 要 经 过 基 层 电 大 整 合 或 自 建, 才 能 提 供 使 用 一 方 面 各 类 成 人 教 育 的 课 程 由 于 专 业 教 学 计 划 缺 乏 沟 通 和 互 融, 虽 然 课 程 名 称 相 同, 但 教 学 大 纲 有 异, 造 成 资 源 建 设 各 搞 一 套 多 头 投 入, 使 得 资 源 利 用 效 益 不 高 ; 另 一 方 面, 就 广 播 电 视 大 学 系 统 远 程 开 放 教 育 的 课 程 资 源 而 言, 由 于 管 理 头 绪 不 顺 力 度 不 够, 虽 有 统 一 的 课 程 和 教 学 大 纲, 但 由 于 受 到 资 源 平 台 技 术 参 数 等 制 约, 造 成 基 层 电 大 资 源 建 设 的 重 复 投 入, 使 得 有 限 资 金 不 能 很 好 地 被 利 用 4. 学 历 教 育 与 职 业 技 能 培 训 教 育 实 用 技 术 教 育 相 互 分 离 联 系 不 畅 成 人 高 等 教 育 既 不 等 同 于 普 通 高 等 教 育 的 学 历 教 育, 也 不 能 局 限 于 职 业 型 应 用 型 继 续 教 育, 成 人 高 等 教 育 应 该 是 成 人 服 务 型 教 育 和 终 身 教 育 但 目 前 各 类 成 人 高 等 教 育 与 职 业 技 能 教 育 实 用 技 术 教 育 基 本 分 离 缺 乏 联 系, 虽 然 网 络 教 育 有 课 程 进 修 生 管 理 办 法, 支 持 课 程 培 训 岗 位 培 训 证 书 考 试 非 学 历 课 程 学 习 ; 自 学 考 试 接 受 社 会 公 共 能 力 认 证 考 核, 也 推 出 了 大 学 英 语 4 6 级 和 计 算 机 运 用 基 础 1 2 级 考 试 服 务 和 证 书 考 试 ; 开 放 教 育 引 入 国 家 职 业 资 格 证 书 和 行 业 培 训 证 书, 也 提 供 了 学 历 证 书 + 培 训 证 书 教 育 项 目 ; 但 各 类 成 人 高 等 教 育 缺 乏 对 成 人 继 续 教 育 社 会 教 育 ( 如 职 业 技 能 培 训 ) 和 终 身 教 育 ( 如 实 用 技 术 教 育 ) 的 总 体 规 划 和 实 施 方 案, 学 历 教 育 与 职 业 技 能 培 训 教 育 实 用 技 术 教 育 既 没 有 衔 接 也 没 有 协 调 ; 不 论 是 教 育 计 划 还 是 教 学 管 理 环 节, 参 加 职 业 技 能 培 训 教 育 实 用 技 术 教 育 学 习 ( 培 训 ) 的 学 员, 如 果 继 续 参 加 有 关 专 业 的 学 历 教 育 很 难 有 学 习 支 持 服 务 方 面 实 质 性 ( 如 入 学 优 惠 课 程 免 修 学 分 替 代 ) 的 支 持 四 结 语 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( ) 明 确 提 出 构 建 终 身 教 育 体 系, 大 力 发 展 现 代 远 程 教 育, 办 好 开 放 大 学 开 放 的 内 涵 是 思 想 开 通 解 放, 解 除 封 锁 限 制, 大 学 的 要 义 是 提 供 教 学 和 研 究 条 件 受 权 颁 发 学 历 学 位 证 书 ; 开 放 大 学 的 主 要 任 务 应 以 专 科 本 科 学 历 教 育 为 主, 同 时 开 展 职 业 技 能 培 训 实 用 技 术 考 证 等 继 续 教 育 社 区 教 育 项 目 因 此, 开 放 大 学 学 习 支 持 服 务 要 统 揽 学 历 教 育 统 领 继 续 教 育 统 筹 社 区 教 育, 面 向 区 域 各 个 领 域 满 足 区 域 各 类 人 群, 适 用 多 层 次 多 类 型 教 育, 充 分 体 现 现 代 远 程 教 育 特 征 参 考 文 献 [1] 朱 晓 鸽. 完 善 学 习 支 持 服 务 体 系 发 展 电 大 教 育 事 业 [J]. 现 代 远 距 离 教 育,2004,(5). [2] 朱 瑾. 远 程 开 放 教 育 学 习 支 持 服 务 体 系 的 构 建 常 州 电 大 的 实 践 探 索 [J]. 江 苏 广 播 电 视 大 学 学 报,2005,(5). [3] 平 培 元. 试 论 开 放 教 育 网 络 课 程 资 源 的 建 设 策 略 [J]. 现 代 远 距 离 教 育,2008,(4). [4] 中 央 电 大 咨 委 会 第 六 课 题 组. 从 普 通 高 校 网 络 教 育 的 发 展 看 中 国 电 大 发 展 走 向 [J]. 中 国 远 程 教 育,2008,(12). [5] 平 培 元, 尹 亚 姝, 严 娟 娣 等. 电 大 开 放 教 育 和 普 通 高 校 网 络 教 育 教 学 模 式 的 比 较 与 对 策 研 究 [J]. 远 程 教 育 杂 志,2010,(2). 6

7 [6] 程 保 生. 电 大 现 行 学 习 支 持 服 务 体 系 辨 析 及 改 进 策 略 [J]. 中 国 远 程 教 育,2001,(12). [7] 龙 永 保. 对 开 放 教 育 条 件 下 学 习 支 持 服 务 体 系 的 思 考 [J]. 湖 南 广 播 电 视 大 学 学 报,2004,(3). Survey and analysis on the current situation of learning support service for Jiangsu adult higher education Chen Renrong (Changzhou TV University, Changzhou, Jiangsu Province ) Abstract: This article introduces the basic connotation of learning support service system. By investigating and analyzing the current situation of the learning support service system in Jiangsu adult higher education, it points out four defects in this system: 1. The teaching program is relatively closed and therefore is not fit for communication. 2. Each person acts on his own will in teaching management and has different requirement. 3. repeated investment in resources construction and low benefits 4. separation and lack of smooth contact among diploma education, vocational training and practical technology education. Key Words: adult higher education, learning support service system, confirmed survey, existing condition analysis. 7

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