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1 海 峽 兩 岸 農 產 品 在 日 本 市 場 的 競 爭 分 析 林 啟 淵 國 立 嘉 義 大 學 應 經 系 暨 致 遠 管 理 學 院 企 管 系 教 授 * 李 仁 耀 高 苑 科 技 大 學 國 際 商 務 系 助 理 教 授 壹 前 言 由 於 中 國 農 業 生 產 成 本 較 低 的 優 勢, 已 持 續 吸 引 許 多 的 台 商 到 中 國 進 行 農 業 投 資 根 據 中 國 官 方 統 計, 截 至 2000 年 底, 台 商 到 中 國 進 行 農 業 投 資 項 目 累 計 達 3,551 件, 投 資 金 額 為 18.8 億 美 元 台 灣 農 產 品 生 產 成 本 相 對 較 高, 對 世 界 各 國 的 出 口 可 能 會 因 為 中 國 持 續 擴 張 而 受 到 嚴 重 挑 戰 兩 岸 農 業 是 替 代 抑 或 互 補? 對 於 未 來 台 灣 農 業 的 農 業 發 展 影 響 甚 為 巨 大, 除 了 可 能 造 成 台 灣 農 業 空 洞 化 的 問 題 值 得 吾 人 關 注 外 ; 台 灣 至 中 國 投 資 所 造 成 的 中 國 農 業 生 產 的 技 術 進 步 產 能 擴 大 以 及 品 質 提 升, 可 能 會 進 一 步 對 台 灣 農 業 生 產 產 生 不 利 的 影 響, 亦 有 必 要 進 行 瞭 解 與 討 論 由 表 1 可 知, 台 灣 農 產 品 出 口 金 額 則 由 1992 年 的 億 美 元, 下 降 到 2006 年 的 億 美 元 另 一 方 面, 在 中 國 的 農 產 品 出 口 上, 近 年 來 則 是 持 續 的 擴 張, 對 外 出 口 由 1992 年 的 億 美 元 上 升 至 2006 年 的 億 美 元 ; 在 此 可 知, 台 灣 農 產 品 的 出 口 可 能 遭 遇 到 中 國 的 強 力 競 爭, 進 而 出 現 不 斷 衰 退 的 結 果 為 了 解 兩 岸 農 產 品 在 國 際 市 場 的 競 爭 狀 況, 本 文 針 對 台 灣 重 要 出 口 農 產 品 在 日 本 市 場 上 與 中 國 的 競 爭 關 係 進 行 研 究 表 年 至 2006 年 台 灣 與 中 國 農 產 品 出 口 金 額 單 位 : 億 美 元 台 灣 中 國 資 料 來 源 : 財 政 部 關 稅 總 局 ;World Trade Atlas 貳 台 灣 農 產 品 出 口 現 狀 在 1992 年, 單 一 出 口 市 場 佔 台 灣 農 產 品 出 口 比 率 十 個 百 分 點 以 上 的 國 家 只 有 日 本 (44.2%) 而 到 了 2006 年 則 有 四 國, 依 序 為 : 日 本 (22.7%) 香 港 (13.88%) 中 國 (13.04%) 與 美 國 (11.63%) 就 個 別 國 家 比 率 而 言, 日 本 一 直 是 台 灣 最 重 要 的 出 口 市 場 而 香 港 與 中 國 合 計 比 率 皆 維 持 在 25% 上 下, 在 2006 年 已 直 逼 日 本 市 場 ( 詳 表 2) * 聯 繫 作 者 : 李 仁 耀, 高 苑 技 術 科 技 大 學 國 際 商 務 系 助 理 教 授 聯 繫 地 址 : 高 雄 縣 路 竹 鄉 中 山 路 1821 號, 高 苑 科 技 大 學 國 際 商 務 系 聯 絡 電 話 : 轉 2360 電 子 信 箱 1

2 表 年 至 2006 年 台 灣 農 產 品 主 要 出 口 市 場 及 對 其 出 口 佔 總 出 口 比 率 單 位 : 百 萬 美 元,% 總 出 口 4,107 3,985 3,149 3,299 國 名 比 率 國 名 比 率 國 名 比 率 國 名 比 率 日 本 日 本 日 本 日 本 香 港 6.66 香 港 香 港 香 港 美 國 6.12 美 國 7.08 美 國 中 國 大 韓 民 國 1.73 大 韓 民 國 2.23 越 南 5.17 美 國 CR 資 料 來 源 : 財 政 部 關 稅 總 局 年 間, 台 灣 農 產 品 出 口 至 日 本 的 農 產 品 金 額 為 3,586 億 日 圓, 占 日 本 進 口 農 產 品 的 比 率 達 7.00%, 同 一 時 期, 中 國 的 比 重 與 台 灣 相 當 然 而 到 了 年 間, 台 灣 的 出 口 金 額 衰 退 至 1,240 億 日 圓, 佔 有 率 僅 2.03%, 中 國 的 出 口 金 額 則 為 9,419 億 日 圓, 佔 有 率 達 15.37%, 至 於 其 他 國 家 的 變 動 則 相 對 穩 定 顯 示 在 日 本 農 產 品 進 口 市 場 中, 中 國 已 取 代 了 台 灣 的 地 位 ( 詳 表 3) 表 年 至 2006 年 日 本 進 口 金 額 與 比 重 單 位 : 億 日 圓,% 台 灣 中 國 其 他 國 家 年 度 金 額 佔 有 率 金 額 佔 有 率 金 額 佔 有 率 日 本 進 口 總 金 額 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,084 基 期 平 均 * 3, , , ,322 當 期 平 均 * 1, , , ,211 成 長 率 註 : 由 於 每 年 出 口 的 量 值, 可 能 波 動 較 為 劇 烈, 所 計 算 而 得 的 變 動 率, 並 不 易 反 映 其 真 實 的 成 長 趨 勢, 本 文 以 為 基 準 期, 並 定 義 基 期 平 均 為 年 之 平 均 值 ; 年 為 比 較 期, 當 期 平 均 指 年 之 平 均 值, 並 利 用 此 平 均 值 來 計 算 後 續 各 項 指 標 的 成 長 率 ; 後 文 亦 同 2

3 參 海 峽 兩 岸 在 日 本 市 場 重 要 農 產 品 的 競 爭 分 析 為 了 瞭 解 中 國 與 台 灣 重 要 農 產 品 在 日 本 的 競 爭 情 況, 本 節 針 對 中 國 與 台 灣 重 要 農 產 品 在 日 本 市 場 的 消 長 及 相 互 關 係 進 行 分 析 本 研 究 的 資 料 來 源 為 World Trade Atlas 資 料 庫 根 據 日 本 海 關 進 口 貿 易 資 料, 本 研 究 利 用 HS 六 分 位 數 的 進 口 金 額, 篩 選 出 臺 灣 出 口 至 日 本 市 場 中, 較 為 重 要 的 農 產 品, 進 行 比 較 分 析 產 品 的 選 擇 以 2006 年 為 基 準, 選 擇 出 口 金 額 達 5 億 日 圓 以 上, 且 兩 岸 市 場 佔 有 率 合 計 達 10% 以 上 的 農 漁 產 品 作 為 分 析 對 象, 經 過 篩 選 後, 台 灣 出 口 至 日 本 市 場 符 合 以 上 條 件 的 農 產 品 有 以 下 5 種 : 活 鰻 魚 調 理 鰻 魚 切 花 薑 與 紅 茶 以 下 分 別 就 兩 岸 各 項 產 品 的 競 爭 現 狀 進 行 說 明 與 分 析 1 1. 活 鰻 魚 活 鰻 魚 為 台 灣 出 口 至 日 本 最 重 要 的 養 殖 漁 產 品 在 日 本 活 鰻 魚 市 場 的 主 要 出 口 國 為 台 灣 與 中 國 在 2006 年, 兩 者 的 市 場 佔 有 率 為 99.9%, 幾 乎 已 囊 括 全 部 的 市 場 自 1992 年 至 2006 年, 日 本 的 活 鰻 魚 進 口 金 額 與 數 量 呈 現 大 幅 度 的 增 長, 其 成 長 率 分 別 為 29.32% 與 47.52% 年 間, 台 灣 的 平 均 市 場 佔 有 率 為 76.15%, 中 國 則 為 20.72%, 但 是, 年 間, 則 分 別 為 51.68% 與 48.30% 在 2006 年, 中 國 的 出 口 金 額 更 首 次 超 越 台 灣, 顯 現 來 自 中 國 的 競 爭 壓 力 相 當 的 大 就 兩 國 活 鰻 魚 平 均 價 格 來 觀 察,15 年 來 約 下 跌 10%, 顯 現 雙 方 在 數 量 競 爭 下, 價 格 逐 漸 出 現 下 降 的 現 象 在 兩 國 的 上, 並 未 出 現 明 顯 的 變 動, 平 均 的 略 低 於 1, 表 示 兩 岸 在 鰻 魚 的 銷 售 相 對 價 格 是 非 常 接 近 的 亦 即 是, 兩 岸 出 口 活 鰻 魚 的 品 質, 在 市 場 上 的 評 價 可 能 相 當 一 致 2. 調 理 鰻 魚 調 理 鰻 魚 為 台 灣 出 口 至 日 本 最 重 要 的 加 工 漁 產 品 在 日 本 調 理 鰻 魚 市 場 的 主 要 出 口 國 為 台 灣 與 中 國 同 樣 的, 兩 岸 的 市 場 佔 有 率 合 計 達 % 在 1992 年 台 灣 的 市 場 佔 有 率 為 74.24%, 然 而, 在 1994 年 中 國 的 市 場 佔 有 率 為 59.44%, 已 超 過 台 灣, 在 2006 年, 中 國 的 市 場 佔 有 率 更 達 到 95.54% 自 1992 年 至 2006 年, 日 本 的 活 鰻 魚 進 口 數 量 呈 現 小 幅 度 的 增 長, 但 進 口 金 額 衰 退 達 30.75% 顯 現 中 國 的 大 量 出 口 已 大 幅 度 的 替 代 台 灣 的 出 口, 並 且 對 於 市 場 價 格 造 成 嚴 重 的 破 壞 就 兩 國 調 理 鰻 魚 平 均 價 格 來 觀 察,15 年 來 台 灣 下 跌 約 14%, 中 國 則 下 跌 達 30.38%, 顯 現 在 中 國 的 數 量 競 爭 下, 價 格 下 降 的 非 常 快 速 在 兩 國 的 上, 2006 年 為 , 並 且 有 下 降 的 趨 勢, 下 降 幅 度 達 百 分 之 14.32%, 表 示 兩 岸 在 調 理 鰻 魚 的 銷 售 相 對 價 格 差 異 逐 漸 擴 大, 表 示 兩 岸 鰻 魚 加 工 產 品, 在 市 場 的 評 價 已 經 出 現 了 質 變 1 各 項 農 產 品 出 口 金 額 與 市 佔 率 資 料, 詳 見 附 表 3

4 3. 切 花 切 花 為 中 國 新 興 的 出 口 產 品, 進 年 來 兩 岸 出 口 量 值 成 長 甚 快 其 主 要 原 因 為 日 本 的 切 花 進 口 需 求 增 加, 自 1992 年 至 2006 年, 其 進 口 金 額 與 數 量 成 長 率 分 別 為 38.9% 與 120.2% 就 台 灣 的 切 花 出 口 現 況 而 言, 市 佔 率 約 8.01%, 就 其 出 口 金 額 數 量 平 均 價 格 與 市 場 佔 有 率 都 是 上 升 的, 顯 現 此 一 產 品 未 來 的 成 長 性 可 能 相 當 具 有 前 景 在 中 國 方 面, 早 期 出 口 金 額 與 價 量 皆 不 高, 但 近 年 來 則 出 現 快 速 的 成 長, 目 前 市 佔 率 為 8.59% 同 樣 的, 其 出 口 金 額 數 量 與 市 場 佔 有 率 也 都 是 上 升 的, 但 平 均 價 格 略 為 下 降 年 間 的 兩 岸 的 為 , 顯 現 台 灣 出 口 之 切 花 價 格 遠 高 於 中 國, 價 格 差 異 相 當 大, 亦 即 是 兩 岸 切 花 在 日 本 市 場 的 市 場 評 價 差 異 仍 大 2 顯 見 切 花 出 口 上, 品 質 是 維 持 競 爭 力 的 重 要 優 勢, 唯 有 良 好 的 品 質, 才 能 維 持 市 場 競 爭 力, 並 得 到 較 好 的 市 場 價 格 4. 薑 自 1992 年 至 2006 年, 日 本 的 薑 進 口 金 額 與 數 量 亦 呈 現 大 幅 度 的 增 長, 其 成 長 率 分 別 為 83.9% 與 72.5% 就 2006 年 而 言, 兩 岸 市 佔 率 合 計 達 75.78% 就 個 別 市 場 佔 有 率 與 平 均 價 格 來 觀 察, 年 間, 台 灣 的 市 佔 率 為 19.47%, 平 均 單 價 為 , 中 國 則 為 37.61% 與 ; 而 在 年 間, 兩 岸 的 市 佔 率 與 平 均 價 格 的 則 分 別 為 8.56% 與 以 及 67.22% 與 , 表 示 在 日 本 市 場 成 長 的 同 時, 中 國 不 但 市 場 佔 有 率 上 升, 同 時 也 替 代 了 台 灣 的 出 口 市 場 就 來 觀 察, 年 間 為 , 年 的 為 , 兩 者 的 價 格 差 異 仍 大, 但 已 較 為 接 近, 也 就 是 說 兩 者 的 市 場 評 價 有 拉 近 的 趨 勢, 未 來 來 自 中 國 的 競 爭 壓 力 仍 會 持 續 增 大 5. 紅 茶 在 過 去 15 年 間, 日 本 紅 茶 的 進 口 金 額 基 本 上 是 持 平 的, 但 進 口 數 量 為 幅 上 升 6.94% 台 灣 紅 茶 的 出 口 金 額 數 量 與 市 場 佔 有 率 均 呈 現 下 降, 但 平 均 價 格 呈 現 上 升 的 情 況 在 中 國 方 面, 出 口 數 量 是 上 升 的, 出 口 金 額 平 均 單 價 與 市 場 佔 有 率 則 是 呈 現 下 降 的 情 況, 顯 現 來 自 於 第 三 國 的 競 爭 愈 加 強 烈, 兩 者 間 並 未 出 現 強 烈 的 替 代 關 係 就 指 標 來 觀 察, 年 間 為 , 而 年 間 的 則 為 , 兩 岸 有 下 降 的 趨 勢, 兩 者 的 價 格 差 異 相 當 的 大 此 一 差 異 表 示, 兩 者 在 產 品 品 質 可 能 產 生 快 速 的 異 質 化, 造 成 兩 者 的 價 格 差 異 擴 大, 而 使 產 品 間 的 替 代 性 減 小 肆 結 論 2 此 一 差 異 可 能 是 由 於 兩 岸 出 口 花 材 的 品 項 不 同, 然 而 由 於 日 本 海 關 進 口 資 料 限 制, 無 法 針 對 細 分 之 進 口 品 項 進 行 比 較 4

5 中 國 農 業 生 產 成 本 較 低 的 優 勢, 已 持 續 吸 引 許 多 的 台 商 到 中 國 進 行 農 業 投 資 由 於 台 灣 農 產 品 生 產 成 本 相 對 較 高, 農 產 品 出 口 可 能 會 因 為 中 國 持 續 擴 張 而 受 到 嚴 重 挑 戰 未 來 兩 岸 的 農 業 合 作 交 流, 除 了 台 灣 農 業 的 空 洞 化 外 ; 台 灣 至 中 國 投 資 所 造 成 的 中 國 農 業 生 產 的 技 術 進 步 產 能 擴 大 以 及 品 質 提 升, 可 能 會 進 一 步 對 台 灣 的 農 業 生 產 產 生 不 利 的 影 響 本 文 透 過 兩 岸 近 年 在 日 本 市 場 的 出 口 狀 況 進 行 瞭 解 與 分 析, 從 總 量 的 角 度 觀 察, 由 於 中 國 大 量 的 擴 張 其 農 產 品 出 口, 使 得 台 灣 農 產 品 對 日 本 出 口 量 值 呈 現 不 斷 萎 縮 的 情 況 另 一 方 面, 透 過 對 於 重 要 個 別 農 產 品 量 值 資 料 的 進 一 步 觀 察 發 現, 鰻 魚 調 理 鰻 魚 與 薑 等 產 品, 皆 受 到 來 自 中 國 的 競 爭 壓 力, 造 成 台 灣 的 出 口 量 值 單 價 與 市 場 佔 有 率 不 斷 的 下 降 而 在 切 花 與 紅 茶 出 口 上, 來 自 中 國 的 競 爭 則 不 明 顯 台 灣 農 產 品 在 日 本 市 場 欲 維 持 良 好 的 競 爭 力, 端 賴 於 產 品 品 質 的 提 升 中 國 農 產 品 的 品 質 提 升 與 出 口 擴 張 將 嚴 重 衝 擊 台 灣 對 日 本 的 農 產 品 出 口, 造 成 市 場 佔 有 率 的 萎 縮 基 於 以 上 的 初 步 分 析, 兩 岸 的 農 業 合 作 與 台 灣 對 中 國 的 農 業 投 資, 有 必 要 考 慮 在 中 國 農 產 品 品 質 提 升 與 產 能 擴 張 下, 對 於 台 灣 農 產 品 出 口 的 不 利 影 響 附 表 年 至 2006 年 兩 岸 出 口 至 日 本 活 鰻 魚 金 額 與 市 佔 率 , , ,449 16, , , ,882 15, , , ,048 15, , , ,063 26, , , ,162 23, , , ,376 20, 基 期 平 均 18, , ,126 15, 當 期 平 均 16, , ,200 23, 成 長 率

6 附 表 年 至 2006 年 兩 岸 出 口 至 日 本 調 理 鰻 魚 金 額 與 市 佔 率 , , ,586 36, , , ,966 38, , , ,151 39, , , ,674 48, , , ,977 32, , , ,185 35, 基 期 平 均 45, , ,234 37, 當 期 平 均 4, , ,945 38, 成 長 率 附 表 年 至 2006 年 兩 岸 出 口 至 日 本 切 花 金 額 與 市 佔 率 ,791 11, ,276 14, ,179 16, , , ,460 29, , , ,858 30, , , ,260 34, 基 期 平 均 ,415 14, 當 期 平 均 2, , ,193 31, 成 長 率

7 附 表 年 至 2006 年 兩 岸 出 口 至 日 本 薑 金 額 與 市 佔 率 , , ,090 59, , , ,117 48, , ,065 54, , , , , ,374 89, , ,637 88, 基 期 平 均 1, , ,091 53, 當 期 平 均 , ,201 92, 成 長 率 附 表 年 至 2006 年 兩 岸 出 口 至 日 本 紅 茶 金 額 與 市 佔 率 , , ,972 36, , , ,868 31, , , ,380 36, , ,155 39, , ,587 36, , ,500 36, 基 期 平 均 , ,407 34, 當 期 平 均 , ,414 37, 成 長 率 ,

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