领 导 关 怀 区 委 常 委 副 区 长 田 利 跃 到 区 档 案 局 馆 进 行 调 研 6 月 18 日, 区 委 常 委 副 区 长 田 利 跃 到 区 档 案 局 馆 进 行 调 研 在 认 真 听 取 了 档 案 地 方 志 工 作 汇 报 后, 田 利 跃 副 区 长 对 档 案 局

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1 39 石景山区档案局馆 石景山区档案学会 主办 ARCHIVES 兰台园地 二〇一五年六月 总第39期 Archives Circle June.2015 档案 与你相伴 我区举行第七届 档案馆日 活动 中共中央办公厅 国务院办公厅印发 关于加强和改进新形势下档案工作的意见 区档案学会召开第二届会员代表大会 基建工程档案管理 北辛 安的胡同 八路军三打石景山发电厂 中苏友好人民公社的历史变迁

2 领 导 关 怀 区 委 常 委 副 区 长 田 利 跃 到 区 档 案 局 馆 进 行 调 研 6 月 18 日, 区 委 常 委 副 区 长 田 利 跃 到 区 档 案 局 馆 进 行 调 研 在 认 真 听 取 了 档 案 地 方 志 工 作 汇 报 后, 田 利 跃 副 区 长 对 档 案 局 馆 地 方 志 办 公 室 近 年 来 的 工 作 给 予 了 充 分 肯 定, 特 别 是 对 创 建 国 家 一 级 档 案 馆 跨 入 国 家 级 先 进 行 列, 荣 获 全 国 年 鉴 编 校 质 量 评 比 特 等 奖 北 京 市 年 鉴 综 合 质 量 评 比 一 等 奖 等 荣 誉, 给 予 高 度 评 价 在 谈 到 如 何 进 一 步 发 挥 好 档 案 地 方 志 工 作 的 积 极 作 用 时, 田 利 跃 副 区 长 在 讲 话 中 指 出 : 一 是 要 紧 密 围 绕 全 区 中 心 工 作 开 展 宣 传, 既 要 一 丝 不 苟 记 录 历 史, 又 要 开 阔 思 路 广 泛 宣 传, 使 档 案 工 作 在 为 全 区 建 设 发 展 中 发 挥 更 大 作 用 二 是 要 进 一 步 提 高 标 准, 努 力 向 最 高 标 准 看 齐, 不 断 丰 富 和 完 善 档 案 管 理 和 利 用 的 方 式 及 手 段, 最 大 限 度 地 提 供 便 捷 高 效 的 服 务 三 是 要 紧 紧 围 绕 全 区 八 个 高 端 体 系 建 设, 找 准 档 案 地 方 志 工 作 的 切 入 点, 发 挥 好 档 案 地 方 志 工 作 的 服 务 保 障 作 用

3 我 区 举 办 第 七 届 档 案 馆 日 活 动 档 案 与 你 相 伴 举 办 档 案 记 录 全 面 深 度 转 型 档 案 见 证 高 端 绿 色 发 展 图 片 展 开 展 民 生 档 案 查 询 体 验 活 动 6 月 9 日, 我 区 以 档 案 与 你 相 伴 为 主 题, 举 办 第 七 届 档 案 馆 日 活 动 活 动 以 档 案 馆 为 主 会 场, 在 古 城 村 民 俗 馆 古 城 公 园 街 道 社 区 设 立 分 会 场, 推 出 档 案 记 录 全 面 深 度 转 型 档 案 见 证 高 端 绿 色 发 展 图 片 展 古 城 村 民 俗 展 烽 火 岁 月 档 案 记 录 抗 战 的 日 子 主 题 教 育 活 动 档 案 伴 您 一 生 民 生 档 案 查 询 体 验 以 及 抗 日 烽 火 燃 平 西 纪 念 抗 日 战 争 胜 利 70 周 年 档 案 文 化 讲 座 等 十 项 特 色 鲜 明 的 主 题 活 动, 吸 引 了 500 余 名 社 会 公 众 积 极 参 与 展 示 档 案 编 研 成 果 开 展 档 案 法 制 宣 传 举 办 档 案 文 化 讲 座 举 办 区 情 区 貌 展 览

4 局 馆 长 张 相 明 向 抗 战 档 案 捐 赠 者 颁 发 荣 誉 证 书 小 学 生 参 观 馆 藏 抗 战 资 料 展 览 展 示 烽 火 岁 月 档 案 记 录 抗 战 的 日 子 主 题 教 育 活 动 第 七 届 档 案 馆 日 活 动 当 天, 区 档 案 局 馆 区 委 老 干 部 局 以 纪 念 抗 战 胜 利 暨 世 界 反 法 西 斯 战 争 胜 利 70 周 年 为 契 机, 举 办 了 烽 火 岁 月 档 案 记 录 抗 战 的 日 子 主 题 教 育 活 动 活 动 包 括 三 项 内 容 : 一 是 开 展 抗 战 老 战 士 讲 述 抗 战 故 事 活 动 邀 请 我 区 参 加 过 抗 战 的 两 名 老 战 士 来 到 现 场, 为 青 少 年 讲 述 亲 身 经 历 的 抗 战 故 事, 对 青 少 年 进 行 爱 国 主 义 和 革 命 传 统 教 育 二 是 开 展 抗 战 档 案 资 料 捐 赠 活 动 为 弘 扬 抗 战 精 神, 教 育 后 人, 我 区 抗 战 老 战 士 借 档 案 馆 日 活 动 契 机, 将 保 存 多 年 的 珍 贵 实 物 档 案 抗 战 期 间 缴 获 的 战 利 品 皮 夹 公 文 包 望 远 镜 等 捐 赠 档 案 馆 三 是 开 展 抗 战 专 题 展 览 展 示 活 动 展 览 展 示 了 中 国 人 民 抵 抗 日 本 侵 略 的 历 史 图 片 我 区 抗 战 老 战 士 名 录 抗 战 老 战 士 访 谈 资 料 以 及 馆 藏 抗 战 图 书 资 料 等 活 动 结 束 后, 同 学 们 纷 纷 表 示, 主 题 教 育 活 动 使 他 们 重 温 了 抗 战 的 历 史, 引 发 了 深 深 的 思 考, 他 们 将 珍 惜 今 天 的 幸 福 生 活, 好 好 学 习, 不 怕 困 难, 学 有 所 成, 将 来 为 祖 国 的 发 展 做 出 自 己 的 贡 献 老 战 士 何 俊 生 孙 喜 清 讲 述 抗 战 故 事

5 分 会 场 古 城 村 民 俗 展 参 观 档 案 库 房 举 办 馆 藏 实 物 档 案 珍 品 展 街 道 社 区 开 展 家 庭 档 案 知 识 讲 座 音 像 厅 播 放 档 案 违 法 违 纪 行 为 动 漫 视 频

6 区档案学会召开第二届会员代表大会 召开区档案学会第二届理事会 新一届档案学会理事长张相明同志发言 局馆活动掠影 参观慈善寺廉政教育基地 参加北京市档案系统徒步活动

7 卷 首 语 档 案 与 你 相 伴 6 月 9 日, 我 区 迎 来 了 2015 年 国 际 档 案 日 暨 石 景 山 区 第 七 届 档 案 馆 日 系 列 宣 传 活 动, 区 档 案 局 馆 组 织 了 形 式 多 样 内 容 丰 富 的 特 色 活 动, 社 区 居 民 大 中 小 学 生 机 关 干 部 基 层 档 案 员 500 余 人, 走 进 档 案 的 世 界, 了 解 身 边 的 档 案, 感 受 档 案 的 文 化 和 魅 力! 档 案, 服 务 着 百 姓 和 民 生 档 案 利 用 室 里, 人 们 了 解 民 生 档 案 的 种 类 用 途 和 利 用 手 续,20 余 名 老 石 景 山 人 参 加 档 案 伴 您 一 生 查 询 体 验 活 动, 获 得 了 本 人 的 学 籍 招 工 婚 姻 建 房 等 民 生 档 案 复 印 件 礼 物 兰 台 大 课 堂 上, 家 庭 建 档 老 师 手 把 手 传 授 家 庭 建 档 方 法, 面 对 面 进 行 服 务 咨 询 和 技 术 指 导, 课 后, 居 民 们 跃 跃 欲 试, 要 为 自 己 的 家 庭 留 存 完 整 珍 贵 的 家 庭 历 史 档 案, 记 录 建 设 发 展 的 历 程 区 档 案 局 馆 推 出 档 案 记 录 全 面 深 度 转 型 档 案 见 证 高 端 绿 色 发 展 图 片 展, 用 200 余 幅 图 片 展 示 了 我 区 八 个 高 端 体 系 的 实 施 进 程, 展 现 了 石 景 山 人 在 区 委 区 政 府 的 领 导 下 攻 坚 克 难 敢 于 攀 登 的 精 神 风 貌, 吸 引 众 多 参 观 者 区 档 案 局 馆 与 古 城 西 街 居 委 会 联 合 举 办 了 古 城 村 民 俗 展, 于 活 动 当 天 正 式 开 展, 民 间 收 集 来 的 老 照 片 老 物 件 秉 心 圣 会 道 具 等 展 品, 激 发 了 大 家 热 爱 家 乡, 热 爱 生 活 的 美 好 情 感 档 案, 重 现 不 能 忘 却 的 历 史 为 纪 念 抗 战 胜 利 暨 世 界 反 法 西 斯 战 争 胜 利 70 周 年, 区 档 案 局 和 区 委 老 干 部 局 联 合 举 办 了 抗 战 档 案 展 览 展 示 活 动, 邀 请 我 区 老 战 士 为 青 少 年 讲 述 亲 身 经 历 的 抗 战 故 事 中 国 人 民 抵 抗 日 本 侵 略 的 历 史 图 片 我 区 抗 战 老 战 士 访 谈 资 料 区 档 案 局 馆 珍 贵 的 抗 战 实 物 档 案, 仿 佛 使 人 们 置 身 于 烽 火 的 岁 月 档 案, 让 人 们 重 温 历 史, 让 人 们 思 考, 给 予 人 们 智 慧 与 力 本 刊 编 辑 量 档 案, 陪 伴 在 你 的 身 边, 为 你 保 驾 护 航! 1

8 总第39期 2015年6月出版 主 编 张相明 任连田 副主编 赵金全 蒋永红 编 辑 丁原林 卷首语 档案 与你相伴 1 我区举行第七届 档案馆日 活动 4 发挥档案文化教育功能 培育社会主义核心价值观 7 专题报道 档案 与你相伴 区档案馆加强爱国主义教育基地建设 学会建设 区档案学会召开第二届会员代表大会 8 区档案学会第二届常务理事 监事名单 9 区档案学会第二届理事名单 9 糜栋炜 区档案学会第一届理事会工作报告 11 武小影 志鉴天地 刘爱君 王 胡 欢 锐 靳晓蕾 贾晓艳 杜京珊 主办 石景山区档案局馆 石景山区档案学会 刘延东 与第五次全国地方志工作会议部分会议代表座谈时的讲话 14 兰台党建 区档案局召开2015年党风廉政建设工作会 16 区档案局 六项活动 扎实开展党风廉政建设宣传教育活动 16 区档案局以廉政教育为抓手加强党员干部思想作风建设 17 电话 传真 区档案局馆召开第一季度科级干部思想 作风 工作述职报告会 17 大爱无声 观看反腐影片有感 18 石景山区地方志办公室 地址 石景山区杨庄东路69号 邮编 习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编 杨 旭 19 重要文件 中共中央办公厅 国务院办公厅印发 关于加强和改进新形势下档案工作 的意见 20

9 兰台讲堂 基建工程档案管理 24 八路军三打石景山发电厂 26 纪念抗战胜利70周年 陈 康 血泪斑斑的诉说 日本侵略者摧残蹂躏石景山制铁所中国工人之见闻 二 29 关续文 利用天地 功在当代 利在千秋 石景山区档案利用实例选编 业务交流 浅谈重大活动安保档案的收集管理 石景山公安分局 提升档案工作水平 促进档案科学管理 李 敏 34 石景山区检察院 曹京华 兰台随笔 当档案员 真好 36 区质监局 杨宗耀 京西集粹 模式口龙形古道 38 官庆培 封面 霞光流云映融科 古城村的武术和撂跤 41 北辛安的胡同 43 摄影 杨昆仑 封二 领导关怀 封三 馆藏珍品 封底 童话世界 摄影 官庆培 彩页 我区举办第七届 档案 馆日 活动 区档案学会召开第二届 会员代表大会 局馆活动掠影 官庆培 缤纷史话 中苏友好人民公社的历史变迁 46 韩 清代帝王与八大处 毅 49 区档案学会会员参观区情区貌展览 13 区档案局馆加强科室联动保障档案接收 28 兰台简讯 区档案局举办2015年 北京市社区档案工作管理办法 培训会等25则 51

10 兰 台 园 地 档案 与你相伴 我区举行第七届 档案馆日 活动 6月9日-14日 在市档案局的统一安排部署下 我 区成功举办了2015年 国际档案日 暨石景山区第七 届 档案馆日 系列宣传活动 这次活动以 档案 与你相伴 为主题 开展了一项特色体验活动 推出了 四个主题展览 举办了两个专题讲座 开展了五项互 动体验活动 内容丰富 形式新颖的档案宣传品牌活 动 进一步提升了我区 档案馆日 活动的水平和效 果 营造了良好的档案宣传声势和氛围 丰富多彩的 宣传活动共吸引了570余名社会各界观众现场参与,掀 举办 档案记录全面深度转型 档案见证高端绿色发展 图片展 起了我区档案宣传活动的新高潮 一 领导重视 社会关注 档案宣传效果显著 扩大社会影响 本届活动与公园管理中心 万达广场 领导高度重视 局馆领导非常重视此次活动 亲 街道社区等有关单位合作 在古城公园 万达广场 古 自参与活动方案的制定 提出建设性意见和建议 并 城村民俗馆 杨南社区设立了4个分会场 全区各单位 带领有关人员修订 完善活动方案 召开局馆党组会 积极配合 档案馆日 活动 开展了丰富多彩 形式多 和局务会研究部署 档案馆日 活动 主管区领导还 样的 档案法 宣传活动 取得良好效果 专门听取了活动筹备情况汇报 并对准备工作提出了 具体要求 二 围绕主题 突出特色 档案馆日 活动 五彩纷呈 受众范围广泛 参加本届活动的有社区居民 机 我区第七届 档案馆日 活动结合区域特色 不 关干部 德育共建学校的小学生 驻区高等院校的大 断丰富内容 推陈出新 以档案馆为主会场 在古城村 学生 档案资料义务收集员 基层档案工作者 档案 民俗馆 万达广场 古城公园以及部分社区设立分会 学会会员及闻讯赶来参加活动的群众等 参与人数较 场 五地联动开展十项特色鲜明的主题活动 不断扩 多 受众面广 档案宣传效果显著 大和提升活动影响力 各部门积极配合 为举办好第七届 档案馆日 举办 档案记录全面深度转型 档案见证高端绿 活动 组织开展了 金点子征集活动 局馆各科室 色发展 大型精品展览 紧扣全区高端绿色发展战略 和相关单位积极献言献策 提出了很多好的点子和建 主题 区档案局馆围绕中心 服务大局 充分发挥档案 议 为活动的成功举办做出了贡献 为突出档案宣传

11 专 题 报 道 馆资源优势和服务作用 利用近年来全面 完整记录 我区转型发展所积累的照片 资料等馆藏档案资源 推出大型精品展览 档案记录全面深度转型 档案见 证高端绿色发展 展览分为历史回顾 发展建设 美 好愿景三部分 通过档案资料和近百张照片 全面展 示石景山区高端绿色发展的变迁过程 发生的巨大变 化以及取得的突出成就 全区各界群众300余人参观 了展览 大家对展览给予了很高的评价 认为展览真 实 生动 直观地展现了石景山人民在区委区政府的 抗战老战士为青少年学生讲述亲身经历的抗战故事 领导下攻坚克难 敢于攀登的精神风貌 同时也发挥 了档案资政育人重要作用 推出 档案伴您一生 民生档案互动查询体验活 动 档案馆日 活动当天 区档案馆邀请社区居民 机关 企事业人员中 老石景山人 20余人在档案查阅 中心参加 档案伴您一生 民生档案互动查询体验活 动 活动现场 查档人员为群众讲解了馆藏民生档案 的内容 种类 作用和利用手续 并解答了群众提出的 民生档案查阅中的问题 为使大家对民生档案有直观 体验 现场调阅了涉及群众本人的学籍 招工 婚姻 建房等民生档案 让群众切身感受到档案与百姓生活 关系密切 感受到档案伴随人的一生 对我们的生活 起到的服务保障作用 突出体现本届 档案 与你 相伴 的活动主题 同时还推出网上查询服务 利用 局馆网站 微博等平台公布开放档案 对符合要求的 群众提供档案远程查阅 使百姓切身感受档案提供利 用的快捷与便利 举办 烽火岁月 档案记录抗战的日子 系 列档案宣传活动 区档案局馆以纪念抗战胜利暨世 界反法西斯战争胜利70周年为契机 举办了 烽火岁 月 档案记录抗战的日子 系列档案宣传活动 活 动共包括三项内容 一是开展抗战专题档案资料展 览 展示活动 展览 展示了中国人民抵抗日本侵略的 历史图片 我区抗战老战士名录 访谈资料 实物档案 以及馆藏抗战图书资料等 二是开展抗战老战士讲述 抗战故事活动 邀请我区参加过抗战的两名老战士来 到现场 为青少年学生讲述亲身经历的抗战故事 并 对他们提出希望和寄语 广大青少年受到爱国主义和 革命传统教育 三是开展抗战档案资料捐赠活动 为 弘扬抗战精神 教育后人 我区抗战老战士借 档案 馆日 活动契机 将保存多年的珍贵实物档案 抗 战时期的入党志愿书 荣获劳动模范的胸章 抗战期 间缴获的战利品等赠与档案馆 共有大学生 小学生 80余人参加了活动 同学们纷纷表示 主题教育活动 使他们重温了抗战的历史 感受到档案资料发挥的重 要作用 引发了深深的思考 他们将继承老一辈顽强 不屈的革命精神 珍惜今天的幸福生活 好好学习 不 怕困难 学有所成 将来为祖国的发展做出自己的贡 献 举办区档案馆馆藏实物档案珍品展 为了进一步 创新 丰富 档案馆日 活动 发挥馆藏实物档案的作 用 区档案馆甄选出100余件珍贵实物档案 举办馆藏 实物档案珍品展 向广大群众展示了不同时期形成的 反映我区历史和成就的实物档案 200余人参观了展 览 望着珍贵的实物档案 观众发出阵阵感叹 大家

12 兰 台 园 地 直 观 地 感 受 到 档 案 记 录 历 史 档 案 见 证 我 区 发 展 变 迁 的 作 用 举 办 兰 台 大 课 堂 档 案 文 化 讲 座 兰 台 大 课 堂 是 我 区 市 民 学 习 品 牌, 已 成 为 社 会 公 众 了 解 档 案 业 务 知 识 掌 握 档 案 工 作 技 能 感 受 档 案 文 化 气 息 的 重 要 窗 口 本 届 档 案 馆 日 活 动 以 纪 念 抗 战 胜 利 暨 世 界 反 法 西 斯 战 争 胜 利 70 周 年 为 主 题, 举 办 兰 台 大 课 堂 档 案 文 化 讲 座 抗 日 烽 火 燃 平 西 纪 念 抗 日 战 争 胜 利 70 周 年, 以 家 庭 建 档 为 主 题, 邀 请 我 区 家 庭 档 案 建 档 人 讲 授 家 庭 档 案 知 识, 同 时 还 安 排 了 专 业 人 员 负 责 家 庭 建 档 现 场 服 务 咨 询 和 技 术 指 导 共 有 150 余 人 聆 听 讲 座, 两 场 讲 座 从 不 同 层 面 向 群 众 传 播 档 案 文 化 普 及 档 案 知 识, 讲 述 档 案 故 事 推 出 以 弘 扬 历 史 文 化 为 主 题 的 古 城 村 民 俗 展 古 城 村 民 俗 馆 是 此 次 档 案 馆 日 活 动 的 分 会 场 之 一, 区 档 案 局 馆 与 古 城 西 街 居 委 会 联 合 举 办 的 古 城 村 民 俗 展 在 6 月 9 日 正 式 开 展, 区 直 机 关 档 案 干 部 与 社 区 居 民 近 百 人 参 观 了 展 览 展 览 通 过 展 示 民 间 收 集 来 的 老 照 片 老 物 件 秉 心 圣 会 道 具 等 展 品, 使 参 观 群 众 近 距 离 感 受 档 案 文 化, 了 解 区 域 历 史 文 化, 激 发 大 家 热 爱 家 乡 热 爱 生 活 的 美 好 情 感, 展 览 得 到 广 大 干 部 群 众 的 好 评 开 展 档 案 法 制 宣 传 周 活 动 在 万 达 广 场 古 城 公 园 街 道 社 区 等 各 分 会 场 同 时 开 展 上 街 宣 传 活 动, 摆 设 咨 询 台, 展 示 民 生 档 案 展 板, 发 放 宣 传 材 料 11 种 2000 余 份, 解 答 群 众 咨 询 100 多 人 次, 上 街 宣 传 活 动 与 档 案 馆 日 活 动 相 互 呼 应, 相 互 促 进, 取 得 良 好 效 果 同 时 在 局 馆 音 像 厅 播 放 档 案 违 法 违 纪 行 为 动 漫 视 频, 开 展 档 案 法 制 宣 传 教 育, 营 造 良 好 的 档 案 法 制 氛 围, 提 升 档 案 工 作 影 响 力 开 展 档 案 编 研 和 地 方 志 成 果 精 品 展 示 活 动 将 历 年 来 编 印 的 档 案 历 史 文 化 系 列 丛 书 石 景 山 区 档 案 馆 日 活 动 集 粹 石 景 山 区 馆 藏 珍 品 画 册 及 地 方 志 编 研 成 果 和 精 品 年 鉴 等 集 中 展 示, 彰 显 档 案 文 化 魅 力 和 历 史 底 蕴 近 200 人 参 观 了 展 示, 大 家 兴 趣 盎 然, 部 分 群 众 有 意 收 藏 部 分 精 品 编 研 成 果 开 展 档 案 服 务 观 摩 体 验 活 动 面 向 群 众 开 放 档 案 阅 览 室 及 政 府 信 息 公 开 查 阅 室, 现 场 演 示 查 档 流 程, 讲 解 服 务 项 目 服 务 方 式 查 档 手 续 检 索 方 法 等 知 识 开 展 档 案 资 料 现 场 征 集 活 动 提 前 发 放 档 案 征 集 公 告, 重 点 征 集 散 落 民 间 的 老 照 片 老 票 证 和 有 价 值 的 实 物 等, 现 场 设 立 档 案 捐 赠 点, 接 受 市 民 捐 赠 档 案 及 资 料 三 借 助 媒 体, 扩 大 影 响, 宣 传 力 度 不 断 增 强 本 届 活 动 充 分 利 用 各 类 媒 体 的 传 播 优 势, 最 大 限 度 展 示 活 动 内 容, 有 效 提 升 了 活 动 的 传 播 面 和 影 响 力 一 是 媒 体 预 热 利 用 石 景 山 报 石 景 山 区 公 众 短 信 平 台 局 馆 网 站 等 媒 体 预 告 和 传 递 活 动 消 息, 不 少 市 民 就 是 在 接 收 到 手 机 短 信 后, 走 进 了 档 案 馆 的 大 门 二 是 微 博 互 动 在 石 景 山 档 案 微 博 中, 对 第 七 届 档 案 馆 日 活 动 进 行 实 时 消 息 和 现 场 图 片 的 发 布, 吸 引 许 多 网 友 关 注 三 是 网 络 直 播 安 排 八 位 摄 影 人 员 拍 摄 各 处 活 动 场 面, 并 由 专 人 将 照 片 和 文 字 发 送 到 微 博 和 局 馆 网 站, 将 活 动 的 精 彩 时 刻 随 时 在 网 上 播 发, 使 场 外 人 士 也 能 感 受 到 现 场 的 热 烈 氛 围 四 是 媒 体 宣 传 在 石 景 山 有 线 电 视 石 景 山 报 等 媒 体 播 出 刊 登 了 有 关 消 息, 营 造 了 良 好 的 宣 传 声 势 和 氛 围

13 专 题 报 道 区档案馆加强爱国主义教育基地建设 发挥档案文化教育功能 培育社会主义核心价值观 区改革开放三十年 石景山区城市面貌记录工程成 果展 档案展现历史 档案彰显文化 八大处历 史文化风情展 邓小平与石景山 等主题展览 全 面回顾了石景山区的发展历程 真实 客观反映了各 行业所取得的辉煌成就 激发了石景山人建设新城区 的热情 突出青少年特点 社会教育活动丰富多彩 石景山区档案馆是区政府命名的 爱国主义教育 基地发挥档案馆的优势和特点 围绕加强青少年 基地 和 中小学生社会实践教育基地 并于2012年 思想道德建设 开展形式多样 寓教于乐的宣传教育 被评为 北京市爱国主义教育基地 自基地建立以 活动 先后开展了 可爱的家乡 区情知识竞赛 铭 来 在区委 区政府的领导下 在市档案局 区委宣传 记先辈爱国情怀 争做当代有为青年 主题团日 看 部的指导下 发挥档案以史育人的教育功能 积极开 展览 知区情 爱家乡 知识答卷 微笑奥运 炫动童 展爱国主义教育活动 为推动全区精神文明建设发挥 心 建队纪念 二十一世纪的家乡 有奖征文比赛 了积极作用 文化长廊教育实践 冬夏令营等主题教育活动 弘 扬了爱国主义精神 为青少年健康成长营造了良好的 深入挖掘档案资源 档案展览特色突出 社会环境 基地以馆藏为依托 设有反映区情区貌的固定陈 基地以每年的 档案馆日 活动为契机拓宽教育 列展 石景山走过的路 和 村庄的记忆 展览通过 渠道 组织学生走进档案馆 感受档案文化 开展了 馆藏文书 图片 实物档案 展示石景山的区域文化 见证历史 展望未来 主题赠书活动 向共建小学 历史进程以及未来愿景 常年接待社区群众 大中小 赠送馆藏珍品画册 举办了 牢记总理嘱托 关爱打工 学生 机关干部以及社区工作者等各阶层人士参观 子弟 活动 向玉泉路打工子弟学校赠送温总理题词 是全区人民了解区情区貌的重要课堂 牌匾和学习用具 以 兰台大讲堂 为教育载体 先后 基地每年结合区委区政府中心工作 重要纪念 举办了 首钢足迹 爱党 爱国 爱家乡 京西非物 日 纪念活动 自办或合办专题展览 先后同区委宣传 质文化遗产的保护和传承 故宫内阁档案探秘 等 部 区文委等有关单位合作 推出 光辉的历程 保 专题讲座和报告会 对青少年宣传区域文化 传播档 持共产党员先进性 永远走在时代前列 石景山 案知识

14 兰 台 园 地 区档案学会召开第二届会员代表大会 4月29日 区档案学会第二届会员代表大会暨换届 选举会在区档案馆四楼培训中心召开 会议听取和审 28% 议了第一届理事会工作报告 选举产生了由张相明等 会员大会后 召开了学会第二届理事会第一次会 32位同志组成的第二届理事会 来自驻区中央 市属 议 选举产生了学会新一届领导班子成员 其中理事 单位 高等院校 大中型企业及区属党政机关 社会 长5人 1正4副 秘书长4人 1正3副 学会二届监事3 团体 企事业单位 垂直管理单位的50余名会员代表 人 1正2副 参加会议 区科协副主席朱洪出席会议并讲话 最后由新当选的第二届学会理事长张相明同志 大会首先报告了区档案学会第一届理事会的工 代表新一届学会领导班子发表了讲话 他表示作为新 作情况和经费使用情况 五年来 区档案学会充分发 一届领导班子 要找准定位 认真履行职责 坚持正确 挥桥梁纽带作用 围绕中心工作 在培训档案从业人 的办会方向 紧紧依靠广大会员和各位理事 加强学 员 组织优秀档案学术论文评比和参观交流活动 举 会的组织建设 理论研究 工作交流 业务咨询 围绕 办档案文化讲座等诸多方面取得了显著成绩 积极参 档案工作服务全区经济社会发展和档案事业自身发 与市档案学会各项课题研究工作和论文评选活动 其 展 的两条主线 积极开展档案学术研究 人员培训 中1个课题荣获北京市档案局优秀科技成果三等奖 及参观交流活动 推进档案事业的科学发展 不断提 2篇论文获评中国档案学会年度优秀学术论文 围绕 高档案工作的整体水平和对经济社会发展的贡献力 业务工作 编制了 石景山区档案工作实用手册 为 一是不断加强组织建设 增强学会凝聚力 二是不断 档案人员日常整理档案提供参考 围绕城市建设 对 加强理论研究 提升学会影响力 三是不断加强学会 我区 轴 带 核 园 多支点 等功能区的建设进行了 活动 提升学会活力 四是不断延伸服务范围 提升服 跟踪拍摄 完整记录了各功能区从原貌到拆迁 从建 务大局能力 当前经济和社会的发展使档案工作的领 设到建成的全过程 服务区域文化发展 打造档案编 域不断拓宽 这为档案学会发挥积极作用提供了广阔 研精品 与相关单位组织策划了 档案历史文化系列 舞台 在各位理事及全体会员的共同努力下 区档案学 丛书 举办了 石景山走过的路 村庄的记忆 和 会一定能够为服务全区经济社会发展和推动全区档 八大处历史文化风情展 等各项主题展览 解读了 案事业科学发展做出新的 更大的贡献 我区的历史 丰富了百姓文化生活 56% 女同志14人,占44% 研究生以上学历9人 占 区科协副主席朱洪同志代表区科协对学会的成 全体会员审议并举手表决通过了新一届学会理 功换届表示祝贺 对学会过去五年的工作做了充分肯 事会成员 共32人 其中行政机关20人 占62% 企 事 定 认为档案学会在服务中心工作 促进学术繁荣 培 业单位12人 占38% 主管档案工作领导26人 占81% 养锻炼人才等方面发挥了重要的作用 同时建议学会 具体从事档案工作人员6人 占19% 男同志18人 占 在今后的工作中要加强以下三个方面的工作 一要努

15 学 会 建 设 力创新档案学会工作思路 进一步提高为党和政府工 增强学会凝聚力 使档案学会真正成为档案工作者会 作服务的水平 要紧紧围绕我区 全面深度转型 高端 员之家 要进一步推动广大会员加强学习 加快知识 绿色发展 这一战略 突出档案工作服务发展的主题 更新 全面提高档案学会人才素质 努力促进档案事 为政务公开 领导决策 经济建设 文化繁荣 民生发 业的健康 可持续发展 展等提供有效的咨询服务 二要加强档案学术交流 研讨活动 不断促进学术繁荣和学术水平的提高 要 从实际出发 从贴近全区经济 社会发展出发 深入调 查研究 跳出档案论档案 提高理论研讨的深度和实 践研究的高度 要有重点 广角度 多类型地组织各 种专题研讨 学术讲座 全面推进全区档案学术的繁 荣和学术水平的提高 三要不断加强学会组织建设 区档案学会第二届常务理事 监事名单 理 事 长 张相明 副理事长 曹朋元 刘 雯 刘 泽 朱景辰 秘 书 长 韩宏亮 副秘书长 徐 红 孙 革 张 华 监 事 长 马长亮 监 事 范立昕 曹京华 区档案学会第二届理事名单 石景山区档案局 馆 局 馆 长 张相明 石景山区工商分局 档案信息中心主任 曹朋元

16 兰 台 园 地 中 国 国 际 广 播 电 台 档 案 室 主 管 刘 雯 石 景 山 区 统 计 局 办 公 室 主 任 刘 泽 阿 尔 希 制 冷 工 程 技 术 ( 北 京 ) 有 限 公 司 经 理 朱 景 辰 石 景 山 区 档 案 局 ( 馆 ) 业 务 指 导 科 科 长 韩 宏 亮 石 景 山 区 古 城 街 道 办 事 处 办 公 室 主 任 徐 红 石 景 山 区 人 力 社 保 局 办 公 室 主 任 孙 革 石 景 山 区 建 委 档 案 中 心 主 任 张 华 石 景 山 区 档 案 局 ( 馆 ) 管 理 科 科 长 马 长 亮 石 景 山 区 检 察 院 检 察 员 曹 京 华 石 景 山 区 发 改 委 办 公 室 主 任 范 立 昕 石 景 山 区 教 委 办 公 室 主 任 王 宝 军 大 唐 高 井 热 电 厂 企 划 部 部 长 孙 红 芳 北 重 汽 轮 电 机 有 限 责 任 公 司 技 术 管 理 部 部 长 王 馨 北 京 巴 布 科 克. 威 尔 科 克 斯 有 限 公 司 办 公 室 主 任 王 双 喜 物 美 集 团 高 级 行 政 经 理 谢 建 华 京 汉 置 业 集 团 股 份 有 限 公 司 行 政 主 管 张 秀 清 北 方 工 业 大 学 档 案 室 主 任 李 春 梅 中 国 保 险 信 息 技 术 管 理 有 限 责 任 公 司 办 公 室 主 任 赵 存 见 石 景 山 区 机 关 行 政 事 务 管 理 处 办 公 室 主 任 夏 彦 萍 石 景 山 区 妇 女 联 合 会 办 公 室 主 任 邢 维 颖 石 景 山 区 园 林 管 理 局 办 公 室 副 主 任 陈 伟 石 景 山 区 财 政 局 办 公 室 主 任 杜 连 帅 石 景 山 区 城 管 执 法 监 察 局 办 公 室 主 任 周 正 民 石 景 山 区 广 电 中 心 办 公 室 主 任 张 永 庆 石 景 山 区 卫 计 委 办 公 室 主 任 刘 喆 喆 八 大 处 公 园 管 理 处 综 合 办 公 室 主 任 辛 庆 峰 石 景 山 区 城 管 委 行 办 主 任 沈 国 强 苹 果 园 街 道 办 事 处 工 委 办 主 任 安 钢 石 景 山 游 乐 园 总 经 理 办 公 室 主 任 艾 永 梅 石 景 山 区 公 园 管 理 中 心 档 案 员 张 志 昕 10

17 学 会 建 设 区档案学会第一届理事会工作报告 2015年4月29日 各位会员 同志们 集 这是档案学会和广大档案工作者研究探讨新形 石景山区档案学会自2009年12月成立至今已有5 势下档案工作的新思路 新方法 交流工作体会 介绍 年多时间 五年来 在市档案学会 区科协 区民政局 成功经验 推广先进做法的一次有益尝试 具有较高 的关心指导下 学会工作不断加强和改善 学术活动日 的学术价值 同时 积极选送优秀档案学术论文参加 趋深入和发展 服务能力不断拓展和提高 档案学会 中国档案学会 市档案学会 京津沪渝档案论坛及区 工作取得了可喜的成绩 较好地完成了一届理事会提 科协组织的评选活动 累计有10余篇论文获得各级各 出的各项任务 值此第二次会员大会召开之际 我受 类奖项 二 加强档案科研课题研究 积极在档案科技 石景山区档案学会第一届理事会委托 向本次会员大 会做工作报告 请予审议 领域加强研究与实践 配合市档案局积极做好国家档 五年来 区档案学会坚持以邓小平理论和 三个 案局四个科研课题调研撰写工作 其中 开展城市面 代表 重要思想为指导 坚持以科学发展观统领学会 貌记录工作的问题研究 荣获北京市档案局优秀科 工作 紧紧围绕档案工作服务区域经济社会发展和档 技成果三等奖 结合每年重点工作 完成了区关注课 案事业自身发展两条主线 求真务实 开拓创新 做了 题7篇 其中 关于我区社保档案工作问题研究及对 大量的卓有成效的工作 充分发挥了学会的桥梁和纽 策建议 和 石景山区建设项目档案工作的实践与思 带作用 为推进我区档案事业的发展及我区全面深度 考 分别荣获2012年度 2014年度区优秀调研成果三 转型做出了积极的贡献 等奖 二 围绕工作重点 不断开拓档案服务新领 一 搭建交流平台 稳步促进学术研究新发 域 展 档案学会是学术性较强的社团组织 开展档案学 随着全区经济社会的快速发展 档案工作涉及的 术研讨活动是档案学会的一项主要任务 本届理事会 范围和领域越来越广 区档案学会紧紧围绕全区中心 围绕档案工作的理论与实践开展了形式多样 内容丰 工作 重点工作 充分发挥学会服务保障能力 服务区 富 富有成效的档案学术研讨活动 域经济社会发展 一 积极组织论文交流评比 五年来共举行档 一 服务档案队伍建设 积极做好档案上岗培 案学术论文评选活动2次 累计收到学术论文100余 训和各类业务培训 结合我区档案工作实际制作档案 篇 选取45篇优秀论文编辑出版了 石景山区2011年 业务操作培训新教材 石景山区档案工作实用 档案学术论文集 和 石景山区2013年档案学术论文 手册 加大档案队伍专业培训和继续教育力度 继 11

18 兰 台 园 地 续 选 送 业 务 骨 干 参 加 市 局 档 案 业 务 培 训, 协 助 会 员 作 好 档 案 职 称 评 审 工 作 五 年 来, 共 举 行 各 类 培 训 班 30 余 期, 培 训 人 员 2000 余 人 其 中, 档 案 专 业 知 识 培 训 3 期, 为 200 余 名 档 案 工 作 者 颁 发 岗 位 资 格 证 书 档 案 人 员 继 续 教 育 培 训 5 期, 累 计 培 训 人 员 500 余 人 举 行 教 育 系 统 住 建 系 统 街 道 系 统 卫 生 系 统 培 训 班, 累 计 培 训 人 员 1000 余 人 五 年 来 全 区 累 计 评 审 副 研 究 馆 员 2 人 馆 员 6 人 ( 二 ) 服 务 区 域 文 化 繁 荣 发 展 档 案 文 化 是 档 案 工 作 的 重 要 组 成 部 分 积 极 发 挥 档 案 的 文 化 教 育 功 能, 配 合 全 区 中 心 工 作, 举 办 各 类 主 题 展 览 推 出 了 石 景 山 走 过 的 路 和 村 庄 的 记 忆 展 览 举 办 了 保 存 城 市 记 忆 服 务 科 学 发 展 大 型 展 览 筹 办 了 档 案 展 现 历 史 档 案 彰 显 文 化 八 大 处 历 史 文 化 风 情 展 这 些 展 览 分 别 在 全 区 九 个 街 道 及 风 景 区 进 行 巡 展, 使 居 民 在 家 门 口 就 能 了 解 石 景 山 历 史, 丰 富 了 百 姓 文 化 生 活 打 造 档 案 文 化 编 研 产 品, 提 升 编 研 品 味 和 影 响 力, 学 会 与 相 关 单 位 精 心 组 织 策 划 了 档 案 历 史 文 化 系 列 丛 书 整 套 丛 书 分 为 八 大 处 模 式 口 和 古 城 村 三 册, 通 过 大 量 不 同 时 期 不 同 载 体 的 档 案 资 料 解 读 了 这 些 地 区 的 历 史 变 迁 和 文 化 传 统, 讴 歌 了 石 景 山 区 的 自 然 和 人 文 风 采, 受 到 了 区 领 导 和 有 关 部 门 的 认 可 和 好 评 积 极 开 展 档 案 宣 传 活 动, 普 及 档 案 法 制 知 识 把 档 案 法 制 宣 传 与 全 区 六 五 普 法 结 合 起 来, 积 极 参 加 全 国 科 普 日 法 制 宣 传 日 国 际 档 案 馆 日 等 全 区 性 的 广 场 宣 传 咨 询 活 动, 年 均 参 与 各 类 广 场 咨 询 活 动 3 次, 发 放 宣 传 资 料 500 余 份, 对 100 余 人 次 作 了 现 场 咨 询 解 答, 丰 富 多 彩 的 宣 传 活 动, 增 强 了 全 社 会 的 档 案 意 识, 服 务 了 区 域 文 化 的 繁 荣 发 展 ( 三 ) 服 务 经 济 社 会 发 展 完 整 记 录 我 区 城 市 发 展 的 历 程, 开 展 了 城 市 面 貌 记 录 工 程 几 年 来, 围 绕 石 景 山 区 轴 带 核 园 多 支 点 等 功 能 区 的 建 设 进 行 了 跟 踪 拍 摄, 完 整 记 录 了 各 功 能 区 从 原 貌 到 拆 迁 从 建 设 到 建 成 的 全 过 程 围 绕 全 区 9 个 街 道 139 个 社 区 进 行 全 方 位 拍 摄, 全 面 记 录 了 各 街 区 的 历 史 原 貌 和 发 展 演 变 加 强 对 全 区 重 大 项 目 档 案 重 点 工 程 档 案 及 驻 区 规 模 企 业 等 领 域 档 案 工 作 的 服 务 指 导, 充 分 发 挥 档 案 工 作 的 支 撑 保 障 作 用 对 全 市 重 点 项 目 档 案 实 行 100% 登 记 备 案 和 全 过 程 跟 踪 服 务, 完 成 2011 至 2014 年 56 项 重 点 工 程 进 度 和 档 案 收 集 情 况 统 计 对 驻 区 机 关 重 点 引 进 企 业 及 民 营 企 业 开 展 档 案 规 范 化 服 务, 指 导 石 景 山 气 象 局 中 保 险 信 息 技 术 有 限 公 司 京 汉 集 团 等 单 位, 组 建 档 案 机 构 培 训 档 案 人 员 修 订 档 案 工 作 制 度 规 范 其 档 案 工 作 此 举 有 力 推 动 了 驻 区 机 关 企 业 档 案 规 范 化 的 进 程, 为 区 域 经 济 发 展 做 出 了 档 案 部 门 应 有 的 贡 献 三 加 强 自 身 建 设, 为 做 好 学 会 各 项 工 作 提 供 保 障 加 强 学 会 自 身 组 织 建 设, 是 促 进 工 作 规 范 有 序 健 康 发 展 的 根 本 保 证 为 此, 区 档 案 学 会 严 格 按 照 档 案 学 会 章 程 及 社 团 登 记 管 理 条 例 的 规 定, 开 展 日 常 管 理 工 作 ( 一 ) 加 强 学 会 组 织 建 设 石 景 山 区 档 案 学 会 自 2009 年 成 立, 经 过 充 分 的 酝 酿 和 民 主 协 商, 推 荐 产 生 理 事 32 名, 其 中 理 事 长 5 名 秘 书 长 3 名 监 事 3 名 他 们 分 别 来 自 驻 区 中 央 市 属 单 位 高 等 院 校 大 中 型 企 业 及 区 属 党 政 机 关 社 会 团 体 企 事 业 单 位, 垂 直 管 理 单 位 他 们 当 中 既 有 主 管 档 案 工 作 的 领 导, 也 有 直 接 从 事 档 案 工 作 的 同 志, 具 有 较 强 的 广 泛 性 和 代 表 性 五 年 来 档 案 学 会 共 召 开 六 次 理 事 会, 主 要 内 容 是 对 上 年 学 会 工 作 进 行 总 结, 对 当 年 工 作 进 行 部 署, 并 根 据 需 要 对 部 分 理 事 成 员 进 行 变 更 调 整 五 年 来, 因 工 作 调 整, 理 事 长 经 历 了 两 任 领 导, 刘 永 明 理 事 长 (

19 学 会 建 设 2011 和现任张相明理事长 理事成员 同志们 石景山区档案学会第一届理事会 已经 变更了26人 扩大了驻区单位及企业理事所占的比 圆满地完成了所担负的各项任务 为我区档案事业 重 截止目前学会理事为32人 会员已达160人 其中团 的发展发挥了应有的作用 做出了积极的贡献 这些 体会员10个 成绩的取得是区委 区政府重视的结果 是市档案学 二 加强学会日常管理 学会成立之后 首先依 会 区科协积极指导的结果 特别是全体会员共同努 照相关规定程序 办理了法人资质 机构代码 银行账 力的结果 在这里我代表上届理事会向区档案学会的 户 税务登记 会费票据与税务发票等手续 保证了学 广大会员表示衷心的感谢和崇高的敬意 新一届理事 会的合法性 其次 按照市档案学会的要求 于2010年 会即将开始工作 让我们在区委 区政府的关心支持 初办理了加入市档案学会分会的手续 有效的扩大了 下 在市档案学会 区科协的指导下 求真务实 开拓 区档案学会参与学术交流的平台 第三 按照区民政 创新 为我区档案事业的繁荣发展做出新的更大的贡 局社团办的要求 每年定期准备材料接受财务审计 献 年检等核准手续 从而保障了学会机构在历次年检中 顺利通过 经费是开展各项活动的重要保障 区档案 学会在不收取会费的前提下 积极动脑筋 想办法 争 取上级部门对学会工作的财务支持 五年来共申请经 费 23万元 有效的保障了学会的正常运转 区档案学会会员参观区情区貌展览 三 加强学会协作交流 一是举办档案学术 讲座 学会利用 兰台大讲堂 举办了 社区与档案文 化 石室金匮皇史宬 首钢91年的发展历程 等各类档案文化知识讲座,扩大会员的知识面 二是 开展区县间档案工作的交流,组织局内业务人员到海 淀档案局就档案法制工作进行交流座谈,组织部分会 4月29日 区档案学会会员20余人参观了 石景山走过的路 区情区貌展览 会员通过 参观展览 观看了馆藏珍贵文书 图片 实物 档案 了解了石景山的区域文化 历史进程以 及未来愿景 员到平谷档案局就档案开发利用工作进行交流 扩展 了会员工作思路 三是组织学会会员参观交流活动 学会利用档案系统的特殊关系先后组织会员参观了 明清两代皇家档案馆 皇史宬 保存 红色档案 最全 最多的档案馆 中央档案馆 记载北京城历 史变迁的档案馆 北京城建档案馆以及展示电影 发展历程的中国电影博物馆等等 丰富多彩的参观交 流活动不仅使会员们开阔了视野 增长了见识 而且 还对历史档案和专业档案的保管和利用有了全新的认 识 提高了会员们的专业素质 13

20 兰 台 园 地 刘 延 东 : 与 第 五 次 全 国 地 方 志 工 作 会 议 部 分 会 议 代 表 座 谈 时 的 讲 话 ( 2014 年 4 月 19 日 ) 同 志 们 : 今 天 召 开 第 五 次 全 国 地 方 志 工 作 会 议, 这 是 地 方 志 工 作 中 的 一 件 大 事 刚 才 听 了 伟 光 同 志 的 情 况 汇 报, 感 到 很 受 鼓 舞 首 先, 对 会 议 的 召 开 表 示 热 烈 的 祝 贺, 向 在 座 的 各 位 并 通 过 你 们 向 全 国 广 大 地 方 志 工 作 者 致 以 崇 高 的 敬 意 和 诚 挚 的 问 候! 地 方 志 是 传 承 和 彰 显 中 华 文 明 的 重 要 载 体, 是 中 华 民 族 优 秀 文 化 的 瑰 宝 党 中 央 国 务 院 高 度 重 视 地 方 志 工 作 习 近 平 总 书 记 2 月 25 日 考 察 首 都 博 物 馆 时 强 调, 搞 历 史 博 物 展 览, 为 的 是 见 证 历 史 以 史 鉴 今 启 迪 后 人 要 在 展 览 的 同 时 高 度 重 视 修 史 修 志, 让 文 物 说 话 把 历 史 智 慧 告 诉 人 们, 激 发 我 们 的 民 族 自 豪 感 和 自 信 心, 坚 定 全 体 人 民 振 兴 中 华 实 现 中 国 梦 的 信 心 和 决 心 李 克 强 总 理 对 这 次 会 议 高 度 重 视, 专 门 作 出 重 要 批 示, 他 指 出, 地 方 志 是 传 承 中 华 文 明 发 掘 历 史 智 慧 的 重 要 载 体, 存 史 育 人 资 政, 做 好 编 修 工 作 十 分 重 要 五 年 来, 全 国 广 大 地 方 志 工 作 者 执 着 守 望 辛 勤 耕 耘, 地 方 志 工 作 成 绩 斐 然, 这 项 事 业 呈 现 良 好 发 展 势 头 谨 向 同 志 们 致 以 诚 挚 问 候! 修 志 问 道, 以 启 未 来 希 望 你 们 继 续 秉 持 崇 高 信 念, 以 更 加 饱 满 的 热 情 以 求 真 存 实 的 作 风 进 一 步 做 好 地 方 志 编 纂 管 理 和 开 发 利 用 工 作, 为 弘 扬 优 秀 传 统 文 化 服 务 经 济 社 会 发 展 作 出 新 的 贡 献 习 近 平 总 书 记 和 李 克 强 总 理 的 重 要 讲 话 和 批 示 深 刻 阐 述 了 做 好 地 方 志 工 作 的 重 要 意 义, 对 下 一 步 工 作 提 出 了 希 望 和 要 求, 立 意 高 远 催 人 奋 进, 对 地 方 志 事 业 和 工 作 具 有 重 要 的 指 导 意 义, 我 们 要 认 真 学 习 领 会, 抓 好 贯 彻 落 实 过 去 五 年, 在 党 中 央 国 务 院 和 地 方 各 级 党 委 政 府 的 领 导 下, 在 中 国 地 方 志 指 导 小 组 的 指 导 下, 经 过 全 国 广 大 地 方 志 工 作 者 的 不 懈 努 力, 地 方 志 工 作 取 得 了 显 著 成 绩, 突 出 表 现 在 五 个 方 面 : 一 是 地 方 志 工 作 的 法 治 化 制 度 化 建 设 不 断 完 善, 逐 步 进 入 依 法 修 志 的 新 阶 段 ; 二 是 首 轮 修 志 全 面 完 成, 第 二 轮 修 志 阶 段 性 成 果 明 显, 部 分 地 区 已 经 完 成 修 志 规 划 任 务 ; 三 是 年 鉴 工 作 发 展 迅 速, 五 年 共 新 创 刊 地 方 综 合 年 鉴 400 多 种 专 业 年 鉴 200 多 种 ; 四 是 地 方 志 资 源 开 发 利 用 成 果 丰 硕, 积 极 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展, 公 共 文 化 服 务 能 力 和 水 平 日 益 提 高, 社 会 认 可 度 和 参 与 度 不 断 提 高 ; 五 是 地 方 志 工 作 机 构 与 队 伍 建 设 不 断 优 化, 整 体 素 质 明 显 提 升 地 方 志 工 作 及 其 成 果, 为 发 展 社 会 主 义 先 进 文 化, 增 强 国 家 文 化 软 实 力, 培 育 和 弘 扬 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 和 核 心 价 值 观, 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 强 国 作 出 了 重 要 贡 献 中 国 作 为 世 界 四 大 文 明 古 国 之 一, 有 着 悠 久 璀 璨 的 历 史 连 绵 不 断 地 编 修 地 方 志 是 中 华 民 族 特 有 的 文 化 基 因, 为 中 华 文 明 代 代 相 继 血 脉 相 承, 发 挥 了 至 关 重 要 的 作 用, 意 义 十 分 重 大 下 面, 我 就 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 和 李 克 强 总 理 重 要 批 示 精 神, 进 一 步 做 好 地 方 志 工 作, 提 四 点 希 望 : 一 要 进 一 步 提 高 思 想 认 识 党 的 十 八 大 提 出 两 个 百 年 的 奋 斗 目 标 习 近 平 总 书 记 提 出 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 的 战 略 部 署 方 志 乃 一 方 之 信 史 地 方 志 全 面 翔 实 地 记 录 了 中 华 民 族 自 强 不 息 绵 延 辉 煌 的 悠 久 历 史, 记 录 了 中 国 共 产 党 领 导 全 国 各 族 人 民 谋 求 民 族 独 立 解 放 国 家 繁 荣 昌 盛 的 奋 斗 历 程, 记 录 了 我 国 社 会 主 义 建 设 和 改 革 开 放 的 伟 大 历 程 推 动 地 方 志 事 业 的 发 展, 既 能 展 示 中 华 文 化 的 博 大 精 深 和 无 穷 魅 力, 也 能 体 现 现 代 文 明 与 历 史 文 明 的 一 脉 相 承, 特 别 是 能 够 更 好 地 凝 聚 人 心, 提 升 民 族 自 信 心 和 自 豪 感, 对 实 现 两 个 百 年 和 中 华 民 族 伟 大 复 兴 中 国 梦 的 奋 斗 目 标 具 有 重 要 意 义 在 14

21 志 鉴 天 地 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义 的 伟 大 实 践 中, 各 地 要 从 战 略 全 局 高 度 重 视 和 加 强 地 方 志 工 作, 将 其 作 为 文 化 强 国 建 设 的 一 项 重 要 基 础 工 作 来 抓, 进 一 步 推 进 地 方 志 事 业 的 发 展 和 繁 荣, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 和 全 面 深 化 改 革 提 供 历 史 借 鉴 和 智 力 支 持 二 要 进 一 步 明 确 相 关 职 责 要 继 续 深 入 贯 彻 落 实 地 方 志 工 作 条 例, 进 一 步 明 确 地 方 各 级 政 府 管 理 和 发 展 地 方 志 事 业 的 重 要 职 责, 切 实 做 到 认 识 到 位 领 导 到 位 机 构 到 位 编 制 到 位 经 费 到 位 设 施 到 位 规 划 到 位 工 作 到 位, 将 地 方 志 工 作 纳 入 各 地 经 济 社 会 发 展 规 划 之 中 ; 要 进 一 步 发 挥 各 级 地 方 志 工 作 机 构 的 统 筹 规 划 组 织 协 调 督 促 指 导 等 职 能, 动 员 和 组 织 各 种 社 会 力 量 参 与 地 方 志 事 业 ; 要 把 解 决 问 题 与 建 立 长 效 机 制 紧 密 联 系 起 来, 从 地 方 志 工 作 和 事 业 发 展 的 要 求 出 发, 创 新 体 制 机 制, 建 立 健 全 相 关 制 度, 进 一 步 提 高 工 作 水 平, 推 动 地 方 志 事 业 全 面 协 调 可 持 续 发 展 三 要 进 一 步 加 强 质 量 管 理 地 方 志 不 同 于 一 般 的 研 究 论 著, 确 保 质 量 至 关 重 要 地 方 志 质 量 是 地 方 志 事 业 发 展 的 根 基 所 在 活 力 所 在 价 值 所 在 要 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 坚 持 历 史 唯 物 主 义 和 辩 证 唯 物 主 义 的 立 场 观 点 方 法, 把 握 正 确 的 政 治 方 向 要 通 过 地 方 志 全 面 系 统 客 观 真 实 地 记 录 历 史, 坚 决 反 对 和 批 判 历 史 虚 无 主 义 要 始 终 坚 持 质 量 第 一 原 则, 认 真 总 结 修 志 经 验 教 训, 深 化 对 地 方 志 工 作 规 律 和 特 点 的 认 识, 以 科 学 认 真 的 态 度, 精 益 求 精 的 学 风, 将 质 量 意 识 贯 穿 于 修 志 工 作 的 始 终 不 仅 要 全 面 真 实 反 映 历 史 发 展 脉 络, 还 要 充 分 展 示 历 史 细 节 要 结 合 发 展 的 新 形 势, 加 强 对 地 方 志 包 括 部 门 志 行 业 志 专 题 志 乡 镇 村 志 编 纂 的 业 务 指 导 和 服 务, 综 合 运 用 执 法 检 查 行 政 督 察 等 手 段, 完 善 资 料 报 送 志 稿 评 审 质 量 评 价 审 查 验 收 批 准 出 版 等 制 度, 打 造 无 愧 于 时 代 无 愧 于 人 民 无 愧 于 历 史 无 愧 于 民 族 的 系 列 精 品 佳 志 四 要 进 一 步 强 化 开 发 利 用 一 邑 之 典 章 文 物, 皆 系 于 志 地 方 志 是 一 座 巨 大 的 文 化 宝 库, 是 各 级 党 政 领 导 广 大 人 民 群 众 熟 悉 地 情, 了 解 地 方 发 展 历 史 的 重 要 载 体 开 发 利 用 地 方 志 要 与 实 现 三 个 自 信 结 合 起 来, 与 爱 国 主 义 教 育 结 合 起 来, 与 弘 扬 优 秀 传 统 文 化 社 会 主 义 核 心 价 值 观 结 合 起 来 各 地 要 自 觉 把 地 方 志 工 作 纳 入 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 当 中, 加 快 方 志 馆 地 情 网 站 数 据 库 等 基 础 设 施 建 设 要 加 强 对 地 情 文 献 资 料 的 专 门 研 究, 重 视 地 方 志 资 源 的 普 查 摸 底, 开 展 数 字 化 网 络 化 建 设, 做 好 地 方 志 资 源 的 整 合 共 享 与 开 发 利 用 各 级 领 导 干 部 要 读 志 传 志 用 志, 究 兴 衰 之 由, 陈 利 弊 之 要, 补 救 时 政 之 阙 失, 研 求 民 生 之 荣 枯, 用 历 史 的 智 慧 推 进 治 理 体 系 和 治 理 能 力 的 现 代 化 各 级 地 方 志 工 作 机 构 要 发 挥 优 势, 创 新 服 务 手 段 和 方 式, 拓 宽 服 务 渠 道, 用 人 们 喜 闻 乐 见 的 方 式 利 用 地 方 志 传 播 地 方 志 地 方 志 资 源 开 发 利 用 是 一 篇 大 文 章, 比 如 教 育 系 统 应 当 鼓 励 全 国 青 少 年 阅 读 地 方 志, 有 些 地 方 志 内 容 应 纳 入 当 地 中 小 学 教 材 或 课 外 读 物, 把 当 地 历 史 上 有 特 色 的 东 西 挖 掘 出 来, 让 每 一 个 出 生 在 这 片 土 地 上 的 人 都 不 能 忘 记 祖 宗 忘 记 历 史 地 方 志 开 发 利 用 水 平 是 衡 量 地 方 志 工 作 成 绩 的 重 要 标 准, 不 要 把 地 方 志 工 作 变 成 单 纯 的 事 务 性 工 作, 要 学 以 致 用 修 以 致 用 现 在 文 化 产 业 异 军 突 起, 可 以 按 照 地 方 志 记 载 的 内 容 编 些 动 漫 作 品, 出 一 些 普 及 性 趣 味 性 读 物, 还 可 以 通 过 网 络 进 行 宣 传 地 方 志 应 该 是 严 谨 的 资 料 性 文 献, 但 是 传 播 地 方 志 的 形 式 和 方 式 应 该 是 生 动 活 泼 的 地 方 志 开 发 利 用 做 得 越 好 推 广 得 越 多 运 用 得 越 广 泛, 地 方 志 工 作 的 现 实 意 义 就 越 重 大, 贡 献 就 越 大 广 大 地 方 志 工 作 者 承 担 着 传 承 文 明 记 录 历 史 弘 扬 文 化 服 务 社 会 的 光 荣 使 命 在 全 面 建 成 小 康 社 会 和 全 面 深 化 改 革 的 伟 大 进 程 中, 地 方 志 工 作 大 有 可 为 让 我 们 紧 密 团 结 在 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 周 围, 以 马 克 思 主 义 和 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 为 指 导, 按 照 党 中 央 国 务 院 的 部 署, 进 一 步 增 强 责 任 感 使 命 感, 锐 意 进 取, 开 拓 创 新, 扎 实 持 续 有 效 开 展 有 关 工 作, 努 力 开 创 地 方 志 事 业 发 展 的 新 局 面 15

22 兰 台 园 地 区档案局召开2015年党风廉政建设工作会 3月27日下午 区档案局召开2015年党风廉政建设 风廉政建设各项任务落实 和反腐败工作全体会 今年的廉政工作主要围绕 加强党的纪律建设 会上 学习传达了中央 市 区纪委关于党风廉政 认真落实从严治党 依规治党要求 加强组织领导 建设工作的会议精神以及区委书记牛青山同志的讲 严格落实 两个责任 积极适应新常态 持之以恒推 话 对2014年的党风廉政工作进行了回顾和总结 对 进党风廉政建设和反腐败工作不断深入等三大任务 2015年的党风廉政工作计划进行了发动和部署 依据 九小项具体工作 制定了三项具体措施与要求 一是 制定的党风廉政建设责任制实施细则的规定 逐级签 经常教育 深入发动 二是突出重点 抓住关节 三是 订了廉政责任书 一级抓一级 层层抓落实 确保党 持续推进 严肃追责 区档案局 六项活动 扎实开展党风 廉政建设宣传教育活动 党风廉政建设宣传教育月活动期间 区档案局以 把握新常态 筑牢生命线 为主题 开展 深入学 风廉政建设责任书 做到一级抓一级 层层抓落实 保证党风廉政建设和反腐败工作落到实处 习 述职述责 签订责任 讲廉政党课 警示教育 撰 写体会 等活动 丰富教育内容 营造廉政氛围 一是深入学习 组织全体党员干部深入学习 习 四是讲廉政党课 主要领导为全体党员干部讲廉 政党课 务使党员干部筑牢思想防线 遵守党纪国法 党规 杜绝违纪违法违规行为 近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编 五是警示教育 组织全体党员干部参观慈善寺 习近平谈治国理政 区委 关于领导班子和领导 廉政文化基地 观看 北京市 小官巨腐 警示录 视 干部 十要十不准 牢固树立廉洁从政意识 提高 频 学习 石景山区警示教育案例汇编 以身边事教 拒腐防变和抵御风险的能力 育身边人 常敲廉政警钟 常筑廉政长城 二是述职述责 组织科级干部述思想 述作风 六是撰写体会 要求党员干部结合工作 撰写廉 述工作报告会 通过 三述 新举措 推进党风廉政 政心得 择优在内部刊物开辟专栏 交流体会 营造风 建设工作 切实把 一岗三责 的监督检查作为履行 清气正的良好工作环境 切实加强作风建设 提高廉 监督责任的重要内容抓实抓好 洁自律意识 为服务全区高端绿色发展作出更大的贡 三是签订责任 强化责任担当意识 逐级签订党 16 献

23 兰 台 党 建 区档案局以廉政教育为抓手加强 党员干部思想作风建设 5月15日 区档案局组织机关党员干部参观了慈 操 善寺廉政教育基地 基地内容主要有冯玉祥将军展室 通过这次活动 党员干部实地接受了爱国主义 及冯将军石刻 石刻内容有 勤俭为宝 真吃苦 廉洁从政教育 增强了做好本职工作的使命感和责任 耕读 淡泊 灵境 谦卦 展室院门口刻 感 大家纷纷表示 要继承和发扬革命先辈的优良传 有冯将军的诗 平民生 平民活 不讲美 不求阔 只 统和奉献精神 增强党性修养 坚定理想信念和宗旨 求为民 只求为国 奋斗不已 守诚守拙 此志不移 誓 意识 提高拒腐防变和抵御风险能力 在平凡的工作 死抗倭 尽心尽力 我写我说 咬紧牙关 我便是我 努 岗位中忠于职守 脚踏实地 勤奋工作 把智慧和力量 力努力 一点不错 这些都体现了冯将军爱国爱民 凝聚到推进档案事业科学发展上来 为服务我区高端 勤俭做人 淡泊名利 吃苦耐劳 虚怀若谷的高尚情 绿色发展做出更大贡献 区档案局馆召开第一季度科级干部 思想 作风 工作述职报告会 为进一步贯彻党要管党 从严治党要求 落实 严治党 依规治党 提升党员干部守纪意识 增强制 一岗三责 推进党建统领新常态 4月10日 区档 度规范的刚性约束 二是进一步强化学习 将思想 案局馆组织召开 2015年第一季度科级干部述思想 作风建设和工作紧密结合 坚持学以致用 用工作成 述作风 述工作报告会 会上 各科科长分别就一季 果检验思想认识成效 三是严格落实 一岗三责 度落实 一岗三责 情况以及本科室在思想 作风 按照好干部 五个标准 抓好科室队伍建设 敢抓敢 工作方面情况向局党组进行了汇报 交流了落实从严 管 敢于担当 四是坚持 争创一流 的工作理念和标 治党任务 推进党建统领新常态的心得体会 并对照 准 勤奋敬业 拼搏进取 提升档案为民服务的能力 一岗三责 的要求找准了存在不足和差距 提出了 和水平 这是区档案局馆首次开展科级 一岗三责 明确的努力方向和整改措施 党组成员分别就分管工 述职活动 科级干部全部撰写了书面报告 并建立了 作提出了具体要求 党组书记对述职情况进行了点评 科级干部实绩档案 为加强干部队伍管理 选拔任用 并就做好下一步工作提出了四点要求 一是要强化从 干部提供参考和依据 17

24 兰 台 园 地 大爱无声 观看反腐影片有感 石景山区地方志办公室 杨 旭 何为 大爱 为善勿近名 为大爱也 这是明 习近平总书记曾经说过 做好工作的基础就是要不断 代大儒王阳明在 传习录 中的阐述 检察长 这部 地学习 只有不断地学习才能对抗当今知识的 保质 影片充分地展现了代理检察长龙兴华大爱无声的轨 期 愈来愈短 折旧率 愈来愈低的现状 一名合格 迹 的干部必须是一块高效的蓄电池 一名干部的学习能 影片讲述了龙兴华11岁那年 父亲在一次因为腐 力在某种程度上也代表了一名干部的工作能力 因此 败造成的人为事故中 离开 了他们 痛苦与生活的艰 做合格干部终身学习的意识是一种生活的必须常态 辛 让龙兴华立志成为一名检察官 铲除腐败 维护公 否则 面对日益复杂的工作 必定会 心有余 而力不 平 默默守护无数家庭 无数母亲 无数孩子的幸福 足 影片中龙兴华能够 明修栈道,暗度陈仓 最 为了心中的信仰 他历尽艰辛取得博士学位 如愿以偿 终修得 正果 没有深厚的知识底蕴是万万不能实 的加入到检察官的行列 出色的工作 使之很快成为 现的 社会呼唤 龙兴华式 的中流砥柱 孔子曾说 一名代理检察长 面对错综复杂的要案 他明白其中 君子不器 本片中的龙兴华是 君子不器 的最好展 的 份量 亲自担当大案组长 士君子尽心利济 示 但无怨无悔 为了铲除 大老虎 办案期间他使妻子 二 大爱需要坚守 蒙羞 母亲卧床 甚至于全家与死亡擦肩而过 但 他没有畏缩 他用他的智慧 他的坚守 他的担当铲除 了巨大的 毒瘤 影片结尾两位代理检察长的深情 拥抱 我潸然泪下 要怎样的人生 怎样的历练才 能成就这样的大爱无声呢 让我们慢慢品味这位检察 长吧 当心爱的女儿 在幼儿园因为 他 遭到不公平 待遇 当深爱的妻子 在单位遭到 流放 白发亲 娘 因 他 罹病而卧床 他没有退缩 依然坚守 甚 至与死亡擦肩而过时 他毅然选择坚守信仰 也许他 懂得成功的道路绝不会一马平川 他已备好十足的 力量 我坚信 任何困难都不可能阻挡一名勇士前进 一 大爱需要智慧 的步伐 不会倒戈一个 信仰 人的力量 无论是司 通过影片的展示 我们可以看到 龙兴华无疑是 马迁遭受宫刑 在监狱中忍辱负重依然坚持书写 史 智慧的 如果缺乏足够的智慧 他不可能发现蛛丝马 记 的坚守 还是大唐高僧玄奘为到印度求学经历 迹 不可能攻心有术 不可能与对自己有看法的老顾 九九八十一难 后 依然执着的求佛历程 都告诉我 合作 魔高一尺 道高一丈 的掌握王副市长的 们 坚守是一切事物成功的必备要素 电影展现的只 罪行 智慧无疑来源于知识 知识无疑来源于读书 是一个脉络 现实中的 龙兴华们 经历的坚守一定 18

25 兰 台 党 建 不逊于 鲁滨逊式 险要 三 大爱需要担当 人钱学森 在新中国刚刚解放 百废待兴之时 在没有 科技人员 没有科技设备 没有足够资金支持的情况 下 他抛弃美国的 高大上 生活 义无反顾的回国选 影片中 最重要的案件 最紧急的时刻 哪怕受到 不公平待遇 龙兴华始终一马当先 当仁不让 有 担 当 是对他最好的诠释 小事看风格 大事看担当 龙兴华在大事面前从来没有不担当 担当是责任 担 当更是一种勇气 一种能力 中国 两弹一星 的创始 择了 担当 我们可以有剑不用 但绝不可以无剑 可用 这是钱老对国家国防建设的大爱情怀 钱老 为中国铸造了第一把国防宝剑 但始终悄无声息 老子言 大音希声 大象无形 因此 也许大爱本 该无声吧 习近平总书记关于党风廉政建设和 反腐败斗争论述摘编 当前腐败现象多发 滋生腐败的土壤存在 党风廉 响 党的健康肌体也感染了不少病菌 一些党员 干部在 政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂 必须加大惩治 理想信念 思想政治素质 工作能力 作风状况上都处 腐败力度 更加科学有效地防治腐败 于亚健康状态 人民群众还有不少意见 党的十八大以 在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲 话 2013年11月9日 中央要求把发现问题 形成震慑作为巡视工作重 点 主要体现 四个着力 两轮巡视下来 成效很大 有些问题要核实 可查性很强 一些地方和单位的干部 跑官要官 买官卖官 搞权色交易 权钱交易 有的严重 来 我们加大党风廉政建设和反腐败斗争力度 很多 四 风 问题被曝光 一批领导干部因违纪违法问题相继被 查处 这一方面反映了我们解决党内问题的决心和信心 另一方面也反映了党内存在问题的严重程度 在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲 话 2014年6月30日 超编制超职数配干部 从巡视看问题 再次印证了党中 党的十八大以后 我们面临的反腐败斗争形势复杂 央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断 党要管党 严峻 一些领域腐败现象易发多发 一些腐败分子一意 从严治党十分紧迫 要正视严峻的形势 严肃纪律 严惩 孤行 仍然没有收手 甚至变本加厉 从已经查处的案件 腐败 坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的 和掌握的问题线索来看 一些腐败分子贪腐胃口之大 监督责任 有问题并不可怕 怕的是对问题麻木不仁 数额之巨 时间之长 情节之恶劣 令人触目惊心 有的 要对症下药 亡羊补牢 未为晚矣 地方甚至出现了 塌方式腐败 在中央政治局常委会听取二〇 一三年下半年中 央巡视组巡视情况汇报时的讲话 2014年1月23日 在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲 话 2014年10月23日 毋庸讳言 由于党内外 国内外种种复杂因素的影 19

26 兰 台 园 地 中共中央办公厅 国务院办公厅印发 关于加 强和改进新形势下档案工作的意见 2014年 中共中央办公厅 国务院办公厅印发了 关 单位的档案工作 各级国家综合档案馆既集中管理本级 于加强和改进新形势下档案工作的意见 并发出通知 党的机关的档案 又集中管理本级政府机关和其他单 要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行 位的档案 坚持并不断完善党委和政府领导 档案部门 关于加强和改进新形势下档案工作的意见 全文 如下 档案作为党和国家各项工作和人民群众各方面情况 归口负责 各方面共同参与的档案工作体制 确保分工明 确 各司其职 密切配合 形成合力 促进档案事业协调 发展 的真实记录 是促进我国各项事业科学发展 维护党和 二 切实提高档案行政管理部门依法履职能力 国家及人民群众根本利益的重要依据 档案工作是党和 各级党委和政府要为本级档案行政管理部门依法履行档 国家工作中不可缺少的基础性工作 做好档案工作是各 案行政执法职能提供条件 提高其执法监督指导能力 地区各部门各单位的重要职责 支持档案行政管理部门依法管理本行政区域内机关 单 当前 面对新形势新任务新要求 档案工作还存在 位的档案事务 严肃查处各类档案违法案件 县级以上 一些不适应的地方 主要是 一些地区和部门不够重视 各级档案行政管理部门要积极指导国有企业开展档案工 档案工作 档案事业发展的保障条件需要进一步改善 作 引导 帮助非公有制经济组织和社会组织做好档案 档案收集模式 管理手段 服务机制需要进一步创新 档 工作 积极创建基层档案管理新模式 拓展档案工作新 案干部队伍素质需要进一步提高 做好新形势下档案工 领域 作 对于推动经济社会科学发展 维护国家安全和社会 三 扎实推进各级国家综合档案馆建设 各级 稳定 维护人民群众合法权益 提高党的执政能力和政 国家综合档案馆要依法集中接收保管本级党政机关 企 府管理水平 具有重要意义 要深入贯彻落实党的十八 事业单位 社会组织的各类档案 包括电子档案 下同 大和十八届三中全会精神 以邓小平理论 三个代表 及政府公报等政府公开信息 同时不断扩大档案接收范 重要思想 科学发展观为指导 以建立健全覆盖人民群 围 接收本级各单位所属机构的档案 按规定向社会提 众的档案资源体系 方便人民群众的档案利用体系 确 供利用 切实提高档案公共服务能力 县级以上党委和 保档案安全保密的档案安全体系为目标 进一步完善档 政府是本级国家综合档案馆的建设主体 要按照 档案 案工作体制机制 加大对档案工作的支持保障力度 推 馆建设标准 和 档案馆建筑设计规范 要求 把国家 动档案事业科学发展 综合档案馆建成面积达标 设施完善 功能齐全 安全 一 完善档案工作体制机制 保密 服务便捷 节能环保的档案保管基地 爱国主义 教育基地 档案利用中心 政府公开信息查阅中心 电子 一 坚持统一领导 分级管理原则 县级以上各 文件备份中心 消除 无库馆 危房馆 现象 统筹规 级档案行政管理部门既监督指导本行政区域内党的机关 划 科学设置并严格审批建立同级专业档案馆 明确规 的档案工作 又监督指导本行政区域内政府机关和其他 20

27 重 要 文 件 定档案接收范围 防止重复建设和资源分散 有条件的 位要把档案工作与其他工作同规划 同部署 同落实 做 国家综合档案馆要通过整合档案目录 档案信息 档案 到全面覆盖 各级党委和政府成立专项工作机构或协调 实体和设置分馆等形式 整合本级其他专业档案馆的档 机构时 根据需要吸收档案部门参加 确保建立档案与 案资源 各级专业档案馆接受同级档案行政管理部门的 开展专项工作同步进行 县级以上各级档案行政管理部 监督指导 门要加强对档案收集整理工作的监督指导 特别是对重 四 建立档案室工作新格局 各级党政机关 企 点工作 重大活动 重大建设项目 重大科研项目 重大 事业单位 包括境外派出机构 社会组织 要根据工 生态保护项目以及新领域 新专业 新机构 新社会组 作实际需要 加强档案管理工作 做好本单位本系统的 织等 要监督指导有关方面及时建立档案工作制度 文件收集 整理 归档工作 集中收集保管本单位各类 七 完善归档制度 各单位档案机构要认真履行 档案并提供利用 开展档案数字化 档案编研 档案业务 职责 建立健全文件材料归档制度 及时制定或修订本 交流 人员培训等 按规定向同级国家档案馆移交档案 单位各类文件材料的归档范围和保管期限表 报同级 有条件的地方要对机关档案机构和人员进行有效整合 档案行政管理部门审核后实施 做到应归尽归 应收尽 进一步降低行政成本 提高工作效能 各级党政机关 收 凡是应归档的文件材料 包括应归档的电子文件及 企事业单位要大力支持档案部门加强统筹协调和业务指 传统载体的照片 录音 录像等 要向本单位档案机构 导 确保归档文件材料符合要求 把档案信息化纳入本 移交 任何部门和个人不得据为己有或拒绝归档 对损 单位信息化建设整体规划 统一部署 同步实施 确保 毁 丢失档案的 档案行政管理部门要依法查处 并督促 档案部门实现对电子文件形成 积累和归档的全程监督 档案形成单位积极予以补救 指导 村 社区及其区域内的非公有制经济组织 社会组 八 重视做好民生档案工作 县级以上各级档案 织要设立档案室或指定专人负责档案工作 收集保管本 行政管理部门要研究制定民生档案归档范围 管理办法 单位档案并提供利用 监督指导民生档案的收集归档 各单位档案机构要把与 五 规范并支持社会力量参与档案事务 充分发 人民群众切身利益密切相关的各类文件材料收集归档 挥档案学会等社会组织的作用 推广政府购买服务 凡 并按有关规定管理 提供利用和移交 各级国家档案馆 属事务性管理服务 引入竞争机制 通过合同 委托等方 要积极接收各类民生档案 把民生档案纳入国家档案资 式向社会购买 规范并支持档案中介机构 专业机构参 源体系 与档案事务 支持企业 社会组织和个人依法设立档案 九 科学整合档案信息资源 建立以档案行政管 事业发展基金 支持有条件的家庭建立家庭档案 支持 理部门为主导 各行业主管部门密切配合 档案馆 室 个人保管 展示其收藏的档案 并向国家档案馆捐赠或 集中统一管理的档案资源管理架构 在机构改革 企业 寄存档案 对捐赠重要 珍贵档案的 给予一定奖励 家 改制 行政区划调整等过程中 有关部门要会同档案行政 庭或个人档案中对国家和社会具有保存价值或应当保 管理部门及时规范档案流向 妥善进行档案处置 严防 密的档案 档案行政管理部门要依法加强监督和管理 档案流失 对处置不善 造成档案流失的 依法追究有 二 建立健全覆盖人民群众的档案资源体系 关单位和人员责任 档案行政管理部门要统筹规划 支 持和鼓励打破部门和条块分割 整合同一单位内不同部 六 加大档案收集整理力度 各地区各部门各单 21

28 兰 台 园 地 门 同 一 地 区 各 档 案 馆 ( 室 ) 及 不 同 地 区 档 案 馆 ( 室 ) 的 档 案 资 源, 推 动 档 案 资 源 科 学 配 置 和 高 效 利 用 三 建 立 健 全 方 便 人 民 群 众 的 档 案 利 用 体 系 ( 十 ) 创 新 服 务 形 式 各 级 党 委 和 政 府 要 把 提 供 档 案 信 息 服 务 作 为 公 共 服 务 的 一 部 分, 统 筹 安 排 档 案 服 务 政 府 公 开 信 息 服 务 和 其 他 公 共 服 务, 努 力 提 供 一 站 式 服 务, 做 到 便 民 利 民 各 级 国 家 档 案 馆 要 严 格 按 照 档 案 法 积 极 开 展 档 案 鉴 定 工 作 并 开 放 应 开 放 的 档 案 各 档 案 馆 ( 室 ) 要 依 法 做 好 档 案 查 阅 服 务, 改 进 查 阅 方 式, 简 化 利 用 手 续, 免 除 利 用 收 费, 最 大 限 度 满 足 利 用 者 需 求 ; 拓 展 服 务 渠 道, 紧 紧 围 绕 党 委 政 府 本 单 位 和 其 他 单 位 及 人 民 群 众 的 需 要, 主 动 开 发 档 案 资 源, 积 极 提 供 档 案 信 息 服 务, 通 过 报 送 或 推 介 相 关 档 案 信 息 编 辑 出 版 档 案 选 编 举 办 档 案 展 览 制 作 电 视 节 目 发 布 网 络 视 频 发 行 音 像 制 品 送 档 案 信 息 进 农 村 和 社 区 等 多 种 形 式, 全 方 位 为 社 会 提 供 档 案 信 息 服 务 提 供 涉 密 档 案 信 息 服 务 要 严 格 遵 守 保 密 规 定 ( 十 一 ) 强 化 服 务 功 能 在 服 务 对 象 上, 既 为 有 关 部 门 和 单 位 服 务, 又 为 广 大 人 民 群 众 服 务 ; 既 为 城 市 发 展 和 市 民 服 务, 又 为 新 农 村 建 设 和 农 民 服 务 在 服 务 内 容 上, 既 做 好 帮 助 有 关 单 位 建 立 和 管 理 档 案 的 服 务, 又 做 好 为 社 会 各 方 面 提 供 档 案 利 用 及 政 府 公 开 信 息 其 他 信 息 的 服 务, 特 别 要 积 极 把 涉 及 民 生 的 各 类 档 案 信 息 及 时 整 理 鉴 定 出 来, 优 先 提 供 利 用, 更 好 为 维 护 人 民 群 众 合 法 权 益 提 供 支 持 ( 十 二 ) 加 大 开 发 力 度 各 档 案 馆 ( 室 ) 要 加 强 对 档 案 信 息 的 分 析 研 究 综 合 加 工 深 度 开 发, 提 供 深 层 次 高 质 量 档 案 信 息 产 品, 不 断 挖 掘 档 案 的 价 值, 努 力 把 死 档 案 变 成 活 信 息 把 档 案 库 变 成 思 想 库, 更 好 为 各 级 党 委 和 政 府 决 策 管 理 提 供 参 考 ( 十 三 ) 加 快 推 进 传 统 载 体 档 案 数 字 化 各 地 区 各 部 门 各 单 位 要 把 数 字 档 案 馆 ( 室 ) 建 设 列 入 信 息 化 建 设 整 体 规 划, 从 人 力 财 力 物 力 上 统 筹 安 排, 切 实 推 进 档 案 存 储 数 字 化 和 利 用 网 络 化 各 档 案 馆 ( 室 ) 要 大 力 开 展 传 统 载 体 档 案 数 字 化 工 作, 及 时 以 数 字 化 档 案 代 替 原 件 提 供 利 用, 对 已 实 现 数 字 化 的 档 案 原 件 妥 善 保 管, 一 般 不 再 提 供 利 用 采 取 措 施 严 防 数 字 化 过 程 中 信 息 丢 失 外 泄 和 秘 密 泄 露, 对 涉 密 档 案 进 行 数 字 化 要 严 格 遵 守 保 密 规 定 ( 十 四 ) 促 进 资 源 共 享 各 级 党 委 和 政 府 要 以 实 现 档 案 信 息 资 源 社 会 共 享 为 目 标, 统 筹 协 调, 充 分 利 用 已 有 的 信 息 传 输 网 络 和 平 台, 积 极 推 进 城 乡 档 案 信 息 资 源 共 享, 支 持 档 案 馆 ( 室 ) 把 可 公 开 的 各 类 档 案 信 息 上 传 网 络, 开 展 远 程 利 用 国 家 档 案 行 政 管 理 部 门 要 搭 建 全 国 开 放 档 案 平 台, 并 与 政 府 公 开 信 息 系 统 对 接, 实 现 资 源 共 享, 逐 步 把 各 级 国 家 综 合 档 案 馆 已 开 放 的 档 案 以 及 各 级 政 府 的 公 开 信 息 上 传 到 平 台 上, 真 正 建 立 起 方 便 人 民 群 众 的 档 案 利 用 体 系, 使 档 案 公 共 服 务 惠 及 广 大 人 民 群 众 要 建 立 健 全 档 案 信 息 公 开 发 布 保 密 审 查 制 度, 严 格 档 案 信 息 公 开 保 密 审 查, 确 保 公 开 的 档 案 信 息 不 涉 及 国 家 秘 密 和 个 人 隐 私 四 建 立 健 全 确 保 档 案 安 全 保 密 的 档 案 安 全 体 系 ( 十 五 ) 加 大 安 全 保 密 执 法 检 查 力 度 建 立 健 全 人 防 物 防 技 防 三 位 一 体 的 档 案 安 全 防 范 体 系 县 级 以 上 各 级 档 案 行 政 管 理 部 门 要 会 同 有 关 部 门, 经 常 对 档 案 馆 ( 室 ) 进 行 安 全 保 密 执 法 检 查, 发 现 隐 患 及 时 督 促 整 改 对 发 生 档 案 安 全 事 故 的, 依 法 追 究 有 关 领 导 和 责 任 人 的 责 任 各 档 案 馆 ( 室 ) 要 建 立 健 全 并 严 格 执 行 各 项 规 章 制 度, 经 常 开 展 档 案 安 全 保 密 自 查, 及 时 发 现 和 排 除 隐 患, 堵 塞 漏 洞, 严 防 档 案 损 毁 和 失 泄 密 事 件 发 生 ( 十 六 ) 建 立 完 善 档 案 安 全 应 急 管 理 制 度 各 地 区 各 部 门 各 单 位 要 建 立 档 案 安 全 应 急 处 置 协 调 机 制 和 档 案 22

29 重 要 文 件 安 全 应 急 管 理 制 度, 制 定 应 急 预 案, 把 档 案 馆 ( 室 ) 列 入 重 点 保 护 范 围, 确 保 档 案 安 全 受 到 危 害 时 得 到 优 先 抢 救 和 妥 善 处 置, 把 损 失 降 到 最 低 限 度 ( 十 七 ) 切 实 改 善 档 案 保 管 保 密 条 件 严 格 按 照 有 关 规 范 和 标 准 加 快 改 造 或 新 建 扩 建 档 案 库 房, 进 一 步 提 高 档 案 库 房 的 安 全 防 灾 标 准, 采 用 先 进 的 安 全 保 密 技 术 设 备 和 材 料, 改 善 档 案 保 管 保 密 条 件, 确 保 档 案 安 全 保 密 ( 十 八 ) 对 重 要 档 案 实 行 异 地 异 质 备 份 保 管 县 以 上 各 级 国 家 综 合 档 案 馆 要 对 同 级 党 政 机 关 企 事 业 单 位 社 会 组 织 的 重 要 档 案 ( 包 括 新 闻 类 电 影 电 视 片 照 片 录 音 录 像 等 音 像 档 案 ) 实 行 异 地 备 份 保 管, 对 重 要 电 子 档 案 实 行 异 地 异 质 备 份 保 管, 确 保 党 和 国 家 重 要 档 案 绝 对 安 全 ( 十 九 ) 保 障 档 案 信 息 安 全 建 立 标 准, 采 取 措 施, 确 保 电 子 文 件 电 子 档 案 长 期 保 存 和 利 用 按 照 国 家 规 定 建 立 档 案 信 息 管 理 系 统 安 全 保 密 防 护 体 系, 推 进 档 案 信 息 系 统 安 全 等 级 保 护 和 分 级 保 护 工 作 进 一 步 完 善 数 字 档 案 馆 测 评 标 准, 严 格 执 行 档 案 安 全 保 密 管 理 制 度, 对 上 网 文 件 档 案 进 行 严 格 审 查, 严 防 把 涉 密 文 件 档 案 传 输 到 非 涉 密 网 络 上 加 强 对 涉 密 信 息 系 统 涉 密 计 算 机 和 涉 密 载 体 的 安 全 保 密 管 理, 按 照 涉 及 国 家 秘 密 的 信 息 系 统 分 级 保 护 要 求, 严 防 文 件 档 案 在 传 输 过 程 中 失 泄 密 对 涉 密 档 案 重 要 档 案 的 存 储 介 质 进 行 检 验 和 认 证, 确 保 长 期 可 用 五 加 大 对 档 案 工 作 的 支 持 保 障 力 度 ( 二 十 ) 加 强 对 档 案 工 作 的 领 导 各 地 区 各 部 门 各 单 位 要 指 定 专 人 分 管 档 案 工 作, 切 实 把 档 案 工 作 纳 入 本 地 区 经 济 社 会 发 展 规 划, 纳 入 本 部 门 本 单 位 事 业 发 展 规 划 和 年 度 工 作 计 划, 列 入 工 作 考 核 检 查 的 内 容 ; 定 期 听 取 档 案 部 门 工 作 汇 报, 定 期 进 行 督 促 检 查, 及 时 研 究 并 协 调 解 决 档 案 工 作 中 的 重 大 问 题, 为 档 案 工 作 顺 利 开 展 提 供 人 力 财 力 物 力 等 方 面 保 障, 推 动 档 案 事 业 发 展 同 经 济 社 会 发 展 相 协 调 ( 二 十 一 ) 完 善 档 案 事 业 投 入 机 制 各 级 党 委 和 政 府 要 把 档 案 馆 建 设 纳 入 基 础 设 施 建 设 项 目, 统 筹 规 划, 统 一 建 设 按 照 部 门 预 算 编 制 和 管 理 有 关 规 定, 科 学 合 理 核 定 档 案 工 作 经 费, 将 档 案 馆 ( 室 ) 在 档 案 资 料 征 集 抢 救 保 护 安 全 保 密 数 字 化 现 代 化 管 理 提 供 利 用 编 纂 陈 列 展 览 及 设 备 购 置 和 维 护 等 方 面 的 经 费 列 入 同 级 财 政 预 算 加 强 对 档 案 科 研 和 教 育 工 作 的 支 持 加 强 对 档 案 项 目 经 费 的 审 计 督 查 和 绩 效 考 核, 确 保 专 款 专 用 科 学 使 用 ( 二 十 二 ) 加 强 档 案 干 部 队 伍 建 设 各 地 区 各 部 门 各 单 位 要 把 档 案 干 部 培 训 交 流 使 用 列 入 干 部 培 养 和 选 拔 任 用 统 一 规 划, 统 筹 安 排, 为 档 案 干 部 学 习 培 训 下 基 层 挂 职 锻 炼 交 流 任 职 等 创 造 条 件, 不 断 提 高 档 案 干 部 队 伍 素 质 ; 为 档 案 部 门 配 备 坚 强 有 力 的 领 导 班 子 ; 关 心 档 案 干 部 成 长, 切 实 帮 助 他 们 解 决 各 种 实 际 问 题 和 后 顾 之 忧, 保 持 档 案 干 部 队 伍 稳 定 要 用 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系 武 装 档 案 干 部 头 脑, 鼓 励 他 们 埋 头 苦 干 乐 于 奉 献 锐 意 进 取 ; 建 立 科 学 的 引 才 育 才 机 制, 引 进 和 培 养 档 案 专 业 人 才 ; 积 极 运 用 远 程 教 育 开 展 档 案 干 部 继 续 教 育, 让 广 大 档 案 干 部 接 受 专 业 培 训, 努 力 造 就 一 支 政 治 强 业 务 精 作 风 硬 纪 律 严 的 高 素 质 档 案 干 部 队 伍 ( 二 十 三 ) 加 强 档 案 宣 传 工 作 充 分 利 用 各 级 各 类 新 闻 媒 体, 大 力 宣 传 档 案 部 门 贯 彻 党 和 国 家 方 针 政 策 的 新 举 措 档 案 工 作 服 务 社 会 的 新 成 绩 档 案 工 作 者 投 身 现 代 化 建 设 的 时 代 精 神 充 分 挖 掘 档 案 资 源 的 现 实 和 历 史 价 值, 设 计 宣 传 主 题, 创 新 宣 传 形 式, 推 出 一 批 有 档 案 特 色 有 社 会 影 响 力 为 人 民 群 众 喜 闻 乐 见 的 档 案 宣 传 精 品 力 作, 为 档 案 事 业 科 学 发 展 提 供 强 大 舆 论 支 持 加 强 档 案 工 作 对 外 交 流, 不 断 提 高 我 国 档 案 工 作 在 国 际 上 的 影 响 力 23

30 兰 台 园 地 基建工程档案管理 1 综合性的竣工图 一 基建工程档案的收集 2 建筑竣工图 基建工程各阶段收集各方的责任 3 结构竣工图 前期管理 由建设单位负责收集 4 暖卫 设备(含消防) 燃气竣工图 项目监理 由监理单位负责收集 5 电气竣工图 项目施工 由施工单位负责收集 6 通风与空调竣工图 一 前期文件 7 电梯竣工图 1 决策立项文件 8 工艺竣工图 2 建设用地 征地 拆迁文件 3 勘察 设计 测绘文件 二 基建工程档案的整理 4 招投标及承包合同文件 一般要求 5 工程开工文件 群体性建筑物按照单项工程组卷 单项工程按照 6 商务文件 先文字材料后图纸组卷 文字材料和图纸均再按照专 7 竣工验收及备案材料 业分类组卷 8 其他文件 大型综合性工程可按照以下方法组卷 二 监理文件 基建前期文件材料 问题 1 监理管理文件 施工技术文件 问题或专业 2 监理工作记录 监理文件 问题 3 竣工验收资料 竣工图 专业 4 其他资料 三 竣工图纸的折叠 三 施工文件 1 工程管理与验收文件 底图不可以折叠 需平放入底图柜中 2 施工管理文件 蓝图大于A4型的需要折叠成A4型的放入案卷 3 施工技术文件 4 施工测量记录 5 施工物资资料 6 施工记录 中 折叠方法 先上下后左右 手风琴式折叠 露出图 标 同时不影响利用 四 卷内文件的排列 7 施工质量验收记录 8 施工试验记录 四 竣工图 1 如果是图纸 按照图纸目录的顺序进行排列 2 如果是文字材料 可以按照重要程度或形成 的时间顺序进行排列 24

31 兰 台 讲 堂 3 如 果 图 文 混 合, 文 字 在 前, 图 纸 在 后 五 案 卷 的 编 目 1 编 写 页 号 编 写 要 求 : (1) 文 件 有 书 写 内 容 的 一 律 编 写 页 号 ; (2) 单 面 书 写 一 律 在 右 下 角, 双 面 书 写, 正 面 在 右 下 角, 背 面 在 左 下 角 ; (3) 如 采 用 装 订 组 卷, 以 卷 为 单 位, 按 照 顺 序 编 写 大 流 水 编 号 ; 如 果 采 用 不 装 订 组 卷, 以 每 份 文 件 为 单 位, 填 写 文 件 页 号 ; (4) 备 考 表 与 目 录 不 编 入 页 号 2 填 写 卷 内 目 录 填 写 卷 内 目 录 : 序 号 : 每 份 文 件 在 卷 内 的 顺 序 号, 每 卷 内 从 阿 拉 伯 数 字 1 开 始 标 注 文 件 编 号 : 文 字 材 料 指 发 文 字 号 ; 图 纸 指 图 号 责 任 者 : 文 件 的 形 成 部 门, 建 设 单 位 或 施 工 单 位 或 监 理 单 位 或 设 计 单 位 文 件 题 名 : 揭 示 文 件 主 要 内 容 日 期 : 文 件 形 成 的 时 间 页 次 : 采 取 装 订 组 卷 的, 页 次 填 写 每 一 份 文 件 在 本 卷 中 的 首 页 页 号, 最 后 一 份 填 写 起 止 页 号 采 取 不 装 订 组 卷 的, 页 次 填 写 每 份 文 件 的 总 页 数 备 注 : 有 特 殊 情 况 填 写, 没 有 可 不 填 3 填 写 卷 内 备 考 表 填 写 卷 内 备 考 表 : 互 见 号 : 反 映 同 一 内 容 而 载 体 不 同 并 另 行 保 管 的 保 管 单 位 的 档 号 说 明 : 填 写 本 卷 内 多 少 件 多 少 页 立 卷 人 : 案 卷 整 理 组 卷 人 员 填 写 检 查 人 : 一 般 为 建 设 单 位 的 基 建 部 门 或 档 案 部 门 人 员 填 写 时 间 : 按 照 实 际 立 卷 和 检 查 的 时 间 填 写 4 案 卷 封 面 案 卷 封 面 : 档 号 : 三 段 式 :J-1-1 四 段 式 :J 档 案 馆 编 号 : 由 档 案 馆 填 写 案 卷 题 名 : 概 括 本 卷 档 案 主 要 内 容, 需 具 备 项 目 名 称 专 业 阶 段 的 名 称 和 文 件 名 称 三 要 素 立 卷 单 位 : 填 写 文 件 的 组 卷 部 门 起 止 时 间 : 卷 内 最 早 一 份 文 件 和 最 晚 一 份 文 件 的 时 间 保 管 期 限 : 根 据 国 家 有 关 规 定 填 写 一 般 为 长 期 以 上 密 级 : 一 般 只 有 市 政 人 防 军 事 工 程 有 密 级, 按 照 有 关 规 定 填 写 即 可 一 般 性 工 程 项 目 不 存 在 密 级, 不 需 要 填 写 六 案 卷 的 装 订 档 号 件 号 J 七 检 索 工 具 的 编 制 案 卷 目 录 : 包 括 序 号 档 号 案 卷 题 名 编 制 单 位 编 制 日 期 保 管 期 限 密 级 备 注 等 按 照 每 卷 的 封 皮 填 写 即 可 八 档 案 的 移 交 ( 一 ) 基 建 工 程 档 案 移 交 流 程 : 施 工 监 理 设 计 勘 验 单 位 建 设 单 位 基 建 工 程 负 责 人 员 建 设 单 位 档 案 人 员 ( 二 ) 移 交 期 限 : 一 般 需 在 工 程 竣 工 后 3 个 月 内 完 成 移 交, 向 城 建 档 案 馆 移 交 需 在 半 年 内 结 束 ( 三 ) 移 交 注 意 事 项 : 制 作 移 交 目 录 履 行 接 收 手 续, 各 方 各 留 一 份 备 查 25

32 兰 台 园 地 八路军三打石景山发电厂 陈 康 石景山发电厂是民国初年北平华商电灯股份有 限公司在石景山兴建的 供应北平全城生活和石景山 炼铁厂生产用电 1931年 九 一八事变 时 发电厂 积极响应北平红十字会的号召为抗战捐款 北平沦 陷后 日军立即派兵接管了石景山发电厂 改名为石景 山发电所 由于石景山发电厂在北平市用电和石景山 炼铁厂日军军用物资生产所需方面起的关键作用 日 寇方面驻有大量部队保护发电厂 并对周边的百姓严 上世纪三十年代的石景山发电厂 格控制 为袭扰日军 破坏电厂 阻止日军掠夺战略物 资 迟滞日军扩大战争的进程 在抗战八年中 八路军 曾三次袭击过石景山发电厂 给日军造成了很大的损 失 但手榴弹炸得火光冲天 也把敌军吓得够呛 第二次突袭北平顿成黑暗 失和极大的影响 前两次突袭是八路军晋察冀军区邓 (华)宋(时轮)纵队的五支队实施的 第三次是晋察冀军 区房涞涿游击大队实施的 1938年7月7日 晋察冀军区为了纪念 七 七事 变 一周年 给敌军一个下马威 决定分别向平绥 平 汉 正太各线出击 五支队三营第一次突袭石景山发 第一次突袭拉开序幕 1938年5月12日 邓宋纵队奉军区之命东进 派五 支队作东进前的准备 袭击阳坊 昌平和石景山的日 电厂没有成功 指战员们心里都憋着一股劲 这次军 区再次下达突袭的任务 仍是由三营负责攻击 三营 下定决心 一定要突袭成功 把失去的荣誉夺回来 军设施 一营负责袭击了阳坊的敌军 缴获了日本宪 这次 三营预先作了周密的准备 早在1928年发 兵队和伪警察的各种枪支30余支 二营负责袭击昌 电厂内就成立了工会组织 成立了工人文化补习班 平 俘虏伪警察60余人 成功地劫狱 放出犯人 三营 从外面聘请了吴贵勤 王永兴两位思想进步的老师来 负责袭击石景山发电厂 三营趁夜潜到发电厂外 但由 教授文化课 两位老师利用授课的机会 向工人们传 于缺乏夜战的经验 加上敌军防守严密 战士们没有 播进步思想 七 七事变 爆发 补习班停办 吴 王 能够进入发电厂 只是在厂外向厂内投掷了几枚手榴 二位老师离开了发电厂 临走时他们给蒋繁柽留下了 弹 虽然没有炸毁发电设施 没能造成什么破坏和损 些革命书籍 点燃了抗日救国的火种 蒋繁柽 赵寿轩 26

33 纪念 抗战 胜 利7 0周年 ARCHIVES GARDEN 中外皆惊 八路军奇袭石景山发电厂是抗战初期八路 军建立敌后抗日根据地 晋察冀边区后一次非常 重大的胜利 大大地鼓舞了广大民众的抗战决心 也 使生活在北平的人民心中燃起了希望的火花 八路军五支队的这次胜利行动 受到了八路军总 部的称赞 政治影响极好 枪炮声震动北平城内 电 灯全熄 群众抗日情绪更有提高 感觉中国抗战不会 失败的 在 八路军军政杂志 抗敌报 都刊载 五支队领导合影 了 晋察冀军区机关报 抗敌报 头版头条以 攻击 石景山发电厂 北平顿成黑暗世界 为题 写了一篇报 等都加入了中国共产党 1938年3 4月间 发电厂的党 道 详细地叙述了战斗的经过 在平绥线上第一路 支部成立 7月初 五支队派出的侦察员秘密潜到了发 向敌进攻的我军某支部(即五支队)一部(三营)在六日 电厂附近 成功地与发电厂地下党支部书记蒋繁柽接 夜间前进至门头沟东北的山地一带 先把部队分布在 上了头 蒋繁柽在厂里经过了仔细的观察 把电厂内部 单庄 孟鸿东山香峪及西山间 待至当夜三时(即七日 厂房 地形 敌军驻防的详细情报 以及日伪的武器装 三时)骤然轰击宛平城北的石景山发电厂 两座大锅炉 备 防守布局都画在一张发电厂的平面图上 侦察员 和一个火车头登时在英勇的战士们的枪炮和手榴弹 把图拿回队里 大家把图展开 只见敌军岗哨分布 军 的愤怒的袭击之不(下)炸毁了 炮声和炸弹声把整个 营位置 火力配置等都标得一清二楚 都欢呼起来 7月6日晚 部队在三营营长史进前的带领下 从 斋堂 青白口出发 以急行军速度赶到了发电厂外 埋 伏在电厂外的野地里 凌晨二点三营准时对敌发动攻 击 枪声 手榴弹声打破了夏夜的寂静 一道道白光和 手榴弹的爆炸声此起彼伏 战士们解决了电厂西门的 日军岗哨 顺利地潜入厂内 由于有了蒋繁柽提供的 图 三营的每一颗子弹都准确地射向了敌军的哨兵和 营房 日伪军猝不及防 落荒而走 三营趁机占领了发 电厂的锅炉房 并用炸药炸毁了锅炉 电厂的电灯瞬间 熄灭 全厂一片黑暗 住在电厂南面临时工房内的工友 刘景华 李玉敏等都被惊醒了 他们听着外面震耳欲 聋的枪炮声 兴奋地说 准是八路军摸进来了 五支队炸毁发电厂锅炉的行动 震惊了北平城的 日伪军 使他们惶惶不可终日 消息传遍了全国各地 抗敌报 报道五支队奇袭发电厂 27

34 兰 台 园 地 的北平震撼了 伪都全部 陷在黑暗的世界里去 敌 1945年8月24日 晋察冀军区第十一军分区按照军 人刚忙将北平四门紧闭 我军在城郊四处攻击 破坏 区的命令分四路出击 首先出兵击毁了日军守卫的三 了一段铁路 俘虏敌军三十余名 缴到步枪数十支 同 家店洋灰桥头碉堡 击毙日军岗哨 打通了从平西解放 时并将距城三十里的西山香山占领了 扼守过街塔的 区到石景山的通道 其次袭击日军守卫高井仓库的福 敌人纷纷逃窜 直至六时许 敌人才由北平市仓惶的 田部队 第三是迫降驻西黄村火车站的日军 第四在 冲出五六百名援军 配合着九架飞机来助战 我军奋 房涞涿游击大队第一连连长闫占江带领下奇袭石景 勇作战 至下午四时 在两壁反冲锋之下 最后将敌击 山发电所 八路军在发电所地下党支部杜广信 韩泰 溃 敌人伤亡了一百数十名 平郊的民众兴奋得流泪 山的协助下 歼灭了日军一个小队 俘虏伪警备队全体 了 队员 缴获一批武器 同时还炸毁了从杨庄通市区的 延安八路军总政治部机关刊物 八路军军政杂 高压输电线杆 造成了北平城一片黑暗 志 在1940年也刊登了题为 北平西郊的游击队曾据 抗战期间 日军在北平严密控制着石景山炼铁 妙峰山 开进门头沟 攻占卢沟桥 万佛寺 夜袭石 厂和石景山发电所 并派驻有大量的部队 也是八路 景山电灯公司(即石景山发电厂)写下了无数光辉的战 军重点打击的目标 八路军三次奇袭发电所给日军造 绩 这样激奋人心的报道 成了极大的恐慌 也大大地鼓舞了中国人民抗日的决 第三次突袭大获全胜 心 区档案局馆加强科室联动保障档案接收 4月29日下午 区档案馆举办2015年档案接收工作 提高进馆单位档案人员业务能力 第二 制定 档案接 培训会 按照 石景山区档案馆档案收集范围 及 石 收进馆工作进度表 根据接收单位工作情况和存在问 景山区档案馆档案接收工作实施细则 的规定 区档案 题 有针对性地提出保障措施和进馆时间安排 切实保 馆2015年将对20家区属立档单位及二级立档单位2005 障档案接收工作顺利开展 第三 认真填写 档案接收 年-2007年形成属永久 长期保存的文书 科技 专业 鉴定检查表 帮助各单位档案员按照要求在档案进馆 声像 实物 会计等各门类 各载体档案进行接收 前自审自查 第四 将各单位档案接收完成情况纳入年底 为保障档案接收工作顺利进行 区档案馆注重加强 执法检查 对被检单位进行量化评分 强化监督实效 科室之间的联动机制 由管理科和业务科共同开展培训 促进水平提升 同时根据我区推进民生家园建设新常态 指导并进行监督考核 第一 继续加强档案接收工作培 的要求 加大民生档案 专门档案的接收力度 丰富优化 训,利用现场演示 实际操作等各种手段增强培训效果 馆藏档案资源 更好地服务于民生工作 28

35 纪念 抗战 胜 利7 0周年 ARCHIVES GARDEN 血泪斑斑的诉说 日本侵略者摧残蹂躏石景山制铁所中国工人之见闻 二 关续文 残酷掳掠中的奴隶场 火车一冒烟 来到石景山 进了制铁所 入了鬼门关 来到石景山 入了花子班 披着麻袋片 睡铺露着天 一进义和祥 如同见阎王 虱子连成串 吃的混合粮 如同见阎王 病魔又猖狂 摧班鞭儿打 蹬腿小命亡 这首民谣充分反映了身陷奴隶地位的中国工人 石景山制铁所 (日本人称苦力)悲惨遭遇 日军占领了龙烟铁矿石景 山炼厂之后 两次投资扩建炼铁 炼焦 洗煤等设施 24小时甚至是36小时 然而吃的却是窝头咸菜 喝得 于此同时趁雨后洪灾 日本工头勾结当地痞子到北平 是蒸锅水和冷水 在作业场上 日本工头挥着鞭子 枣 郊区县 沧州与天津一带灾区招摇哄骗 招募劳动力 树条子随意抽打中国工人 致使中国工人一个个地倒 使数以万计的中国工人被用装运牲畜的闷罐车箱 拉 下去 工头们早晨拿着皮鞭抽打叫班 身体有病的中 到石景山 苦力进入义和祥等锅伙 便被收缴了 良民 国工人在痛楚地乞求 拍打的呻吟声不时地传来 令 证 成为被栋长 工长看管 毫无人权和行动自由的 人毛骨悚然 奴隶 此时 一面是石景山制铁所与毗邻的村落墙壁 当时 石景山制铁所当局 有权处死中国工人 上到处涂写着 建设东亚新秩序! 大东亚共存共 在制铁所大门旁设有取缔系的审讯室 日寇取缔员趁 荣! 王道乐土! 等标语 一面是杀气腾腾的林立 中国工人上班之际实施淫威 刑讯中国工人撕心裂肺 于山顶 隘口 渡河泊道等要冲之地的碉堡和街巷荷 的痛楚声 不时从室内传出 冬季将人捆在室外的电 枪实弹的日本兵 为超限度的榨取中国工人的血汗 线杆上 实行赤体泼水的冻刑 一天表门警卫从一名 中国工人们每天工作长达12小时之多 有时连勤长达 中国工人的裤裆里搜出藏着的一个4磅锤头 便把锤 29

36 兰 台 园 地 头拴在他的生殖器上 吊了一天 当晚放回后在极度 痛苦中断命 那时我同李铁本在土木系做工 共用一 个工具箱 一次 取缔系从他身上搜出这个工具箱的 钥匙 使诬他蓄意盗窃仓库的东西 被逮捕关押 刑 讯 压杠子 灌凉水 家属得知后 花了钱才被放 出 一天 正是上班的时候 中国工人们看到从取缔系 的刑讯室里跑出一个被关押的中国工人 须臾 几个 日本人手持枪支 携着军犬 追入门外的玉米地 一次 中共西山过河工作队张进喜 李贵新 贾增新与 贾敏等四人到制铁所的东邻 杨庄村执行任务 不 石景山制铁所的工人们受尽奴役 他们 常常被鬼子拉到这两个洞里遭毒打 幸被取缔系抓获后 每人抽了1000CC血 顿时每人瘫 软无力 并以各种野蛮酷刑将贾增新同志摧残致死 人;第一炼铁炉的炉顶料钟 经常发生卡料事故 卷扬 如此无视中国工人的人权和草菅人命的事例不胜枚 机操作工李树德爬到炉顶撬料 不幸被溢出的煤气熏 举 死 又据原料地沟秤量车司机披露说:在料仓高道上 吞噬中国工人的工伤事故 卸料的中国工人 由于过度疲劳 神智忧忽 跌入料 仓 料罐 卷入炉内被活活烧死者并不鲜见 由于不进 石景山制铁所当局实施残酷的掠夺 无视劳动 保护 工资菲薄 广大中国工人一般都处于难保自身 温饱的悲惨境地 中国工人们为抵御冬天里凛冽的寒 风 披着麻袋片 穿着洋灰袋过冬 早晨排队上班 身 穿纸袋子的唰唰拉拉的摩擦声远在数百米外可闻 由 于没有浴室 一天辛劳后卸煤的中国工人染上黑色 卸赤铁矿的中国工人染上红色 蓬头垢面与因连勤 缺觉而熬红的眼睛和白牙齿反衬起来 其形象可想而 知 令人胆寒 在日本人看来 三条腿的蛤蟆难找 两 条腿的人多的是 他们视中国苦力不如牛马 工作中根 本无劳动保护可言 炼铁炉前工也仅发给一个木板拖 鞋 致使工伤事故层出不穷 譬如: 1939年春 土木系 日本工头板本 逼迫中国工人到永定河中截水 由于 行安全知识教育 有的中国工人夏季误饮炼铁煤气洗 涤水中毒致死 有的中国工人在冬季躲入烟道御寒 被煤气熏死 有一次在清理烟道中竞发现了17具尸 体 在机器房 齿轮裸露 化工系推焦工苑德新 用撬 杠去处理推焦机杆掉道 被绞在齿轮内致死 在第三 号高炉的建筑中 所搭的木杉杆脚手架 仅用草绳绑 扎(应用8号铅丝) 由于强度不够 加上天气干燥 致 使脚手架倒塌 一次竞摔死安装工7人 摔伤19人 在 封建把头王福海的锅伙 一中国工人因36小时连勤 疲劳过度 卸车时晕倒在启动轮下 轧去双腿后失医 致死 其妻急疯 怀着身孕爬上百米烟囱望乡而死 仅 据 昭和十九年(1944年3月)北支那制铁作业月报 统 计:全月竟发生大小事故31812次 水深流激 有7人溺水丧生 1942年7月 第一炼铁炉处 理结瘤 制铁系日本工头 强迫中国工人冒着900度的 高温入炉扒料 造成炉料坍塌 当场烫死5人 重伤18 30 虎疫与野蛮的隔离防治 日军为强化治安 对粮产区实施军事扫荡 造成

37 纪 念 抗 战 胜 利 70 周 年 A R C H I V E S G A R D E N 粮 荒, 粮 价 飞 涨 北 京 城 郊 纷 纷 出 现 抢 粮 抢 吃 风 潮, 以 至 卖 儿 卖 女, 劝 妻 改 嫁 的 悲 惨 事 件 石 景 山 制 铁 所 内 外 饿 殍 遍 地 当 局 为 应 付 粮 荒, 抛 出 了 豆 饼 面 共 和 面 ( 用 谷 糠 麸 皮 与 土 粮 等 50 多 种 合 成 ) 等 代 食 品 村 落 田 野 与 山 林 可 食 的 树 叶 野 菜 尽 被 采 光 充 饥 时 值 1943 年 8 月 暑 热 天 气, 蚊 蝇 孽 生, 锅 伙 蒸 出 的 窝 头, 不 到 10 分 钟, 使 爬 满 苍 蝇, 中 国 工 人 们 拿 食 若 蜂 巢 取 蜜 在 此 卫 生 条 件 下, 终 于 酿 成 了 一 场 虎 疫 ( 霍 乱 ) 灾 难 9 月 16 日 北 京 新 民 日 报 载 文 虎 疫 危 险 地 区, 京 市 与 石 景 山 遮 断 交 通 5 日 京 警 察 局 以 石 景 山 发 生 虎 疫, 援 助 西 郊 分 局, 对 界 内 各 站 口 实 施 严 格 检 查, 对 该 区 来 人, 一 律 拒 绝 入 市 昭 和 十 八 年 (1943 年 )9 月 北 支 那 制 铁 月 报 记 载 说 : 9 月 8 日, 发 现 在 中 国 工 人 中 有 2 名 病 患 者 次 日 又 发 现 3 名, 且 有 继 续 发 生 的 可 能 因 此, 本 社 所 立 即 采 取 了 措 施, 设 立 防 疫 团 为 作 业 所 所 属 社 员 工 人 及 苦 力 实 施 了 预 防 注 射 对 患 者 及 带 菌 者, 实 施 隔 离 收 容 并 清 扫 作 业 场 地 和 灭 杀 苍 蝇 同 时, 在 皇 军 宪 兵 领 警 及 支 警 的 统 一 指 导 下, 对 附 近 村 落 进 行 检 查, 对 检 查 出 来 的 患 者 实 行 隔 离 还 委 派 爱 护 会 设 立 了 石 景 山 地 区 华 人 病 患 者 收 容 所, 并 对 传 播 病 菌 媒 介 苍 蝇 组 织 了 收 购, 已 购 到 116 包 看 月 报 所 记, 似 乎 当 局 成 了 普 渡 众 生 的 活 菩 萨 其 实 不 然, 当 时 防 疫 队, 在 军 警 宪 特 的 配 合 下, 搜 查 病 患 者 的 行 为 野 蛮 至 极 他 们 开 着 汽 车 横 冲 直 撞 见 到 饿 殍 病 患 者, 不 管 死 活, 还 是 生 了 其 他 什 么 病, 都 强 行 装 上 防 疫 车, 扔 进 北 辛 安 南 侧 金 沟 河 故 道, 挖 取 砂 石 留 下 的 坑 内, 撒 上 白 灰, 拉 上 铁 丝 蒺 藜 网, 实 行 灭 绝 人 性 的 隔 离 古 城 新 村 的 孙 京 华 患 肠 胃 病, 当 防 疫 队 得 知 后, 闯 入 屋 内, 不 分 清 红 皂 白, 将 白 发 苍 苍 苦 苦 哀 求 的 老 母 亲 一 脚 踢 倒, 强 行 把 孙 京 华 装 上 了 防 疫 车 邢 小 喜 劳 累 一 天, 疲 惫 不 堪 地 走 在 路 上, 也 被 视 为 虎 疫 患 者, 装 上 了 防 疫 车 ; 在 大 林 组 做 工 的 李 护 国 得 了 病, 日 本 人 金 本 责 令 工 人 们 将 他 抬 入 隔 离 坑 由 于 他 的 哀 求, 将 他 放 在 坑 帮 的 树 棵 下 夜 间 当 他 苏 醒 后, 发 现 夜 猫 鸟 在 吮 食 狗 在 吃 死 人 肉, 还 有 奄 奄 一 息 者 的 蠕 动, 以 及 被 石 灰 呛 得 乞 要 水 喝 等 惨 不 忍 睹 的 情 景 当 时 我 在 水 道 工 厂 做 里 工, 也 耳 闻 目 睹 不 少 类 似 悲 惨 情 景, 同 样 心 惊 肉 跳 每 当 大 便 的 时 候, 总 得 战 战 兢 兢 地 先 要 看 看 有 无 防 疫 队 ; 并 且 揣 测 这 屎 拉 出 后 是 干 是 稀? 解 完 大 便, 即 火 速 离 去, 惟 恐 被 抓 隔 离 当 时 石 景 山 制 铁 所 完 全 被 恐 怖 和 死 神 笼 罩 着, 广 大 劳 工 死 的 死, 逃 的 逃 仅 据 月 报 记 载 : 对 从 事 建 筑 业 十 大 社 ( 即 十 大 包 工 柜 ) 调 查 9 月 11 日, 义 和 祥 有 44 人 因 病 隔 离, 有 258 人 逃 亡 ( 失 踪 ) 在 砂 石 场 的 180 名 中 国 工 人 中, 仅 在 4 天 内 就 隔 离 了 136 人, 其 余 44 人 全 部 失 踪 虎 疫 发 生 前, 使 用 中 国 工 人 ( 指 外 包 工 为 人 ) 发 生 后, 中 国 工 人 减 少 到 人, 逃 亡 者 为 1090 人 从 作 业 所 及 建 筑 包 工 柜 所 管 辖 的 工 人 看, 所 减 少 的 人 数 至 少 有 5600 人 之 多 故 当 局 唉 叹 : 这 对 建 筑 工 程 进 度 大 约 要 拖 延 20 天, 给 作 业 带 来 了 很 大 障 碍 这 场 虎 疫 灾 害, 在 日 寇 惨 绝 人 寰 防 治 下, 出 现 了 若 干 万 人 坑 而 其 实 这 完 全 是 一 场 人 为 的 灾 难 据 月 报 载 称 : 自 从 虎 疫 发 生 以 来, 真 性 患 者 ( 实 际 ) 是 8 人 ( 其 中 死 亡 日 本 人 2 人, 华 人 4 人 ), 带 菌 者 34 人 ; 怀 疑 患 者 17 人 ( 其 中 死 亡 华 人 1 人 ), 合 计 58 人 从 这 个 数 字 看, 扔 进 隔 离 坑 ( 万 人 坑 ) 的 累 累 尸 骨 都 是 日 本 侵 略 者 草 菅 人 命 的 结 果 当 时 的 中 国 工 人 叹 道 : 永 定 河! 永 定 河! 永 定 河 边 苦 难 多, 尸 骨 堆 成 山, 血 泪 流 成 河! ( 本 文 摘 自 烽 火 岁 月 ) 31

38 兰 台 园 地 功在当代 利在千秋 石景山区档案利用实例选编 确定产权 档案服务经济建设 之忧 使其得以顺利办理退休手续 3月24日 天翔贸易总公司的工作人员来到区档案 近年来 为全力推动区域转型 建设特色园区 中 馆查找单位部分同志的招工审批表 工人调动介绍信 关村科技园区石景山园建设项目推进力度不断加大 等档案 为其办理退休手续 天翔公司是石景山区原 2月11日 区科委园区的同志来到区档案馆查询金王府 各商业服务企业经合并 撤销 改制后成立的归并单 村15号规划许可证 作为确定金王府村15号房屋产权 位 原菜蔬 副食 服务 粮食 百货等公司大部分职 人和合法面积的依据 以进行拆迁评估补偿工作 在 工最近几年来陆续达到了退休年龄 在办理退休过程 档案馆工作人员的帮助下 共查到3卷原始建设工程 中 由于历史原因 造成部分同志招工 调动等手续不 规划许可证档案 包括建房图纸 批示和附件 复印并 全 区档案馆馆藏资料齐全 完整 真实 原始 加之 出具了3份档案证明 这些档案资料 使确认村民宅基 工作人员大力协助 耐心检索 极大地解决了办理退 地的工作得以顺利进行 在该项目的拆迁补偿工作中 休工作中的难题 使天翔公司顺利为职工办理了退休 发挥了重要作用 手续 落实工龄 档案呈现历史依据 健全历史 档案提供资料素材 原石景山发电厂的职工胡某到了退休年龄 在办 档案是历史的凭据 反映历史的轨迹不能没有档 理手续过程中 没有找到当年的招工审批表 无法计 案 档案记载了一个单位 一项事业产生 发展 变化 算实际工龄 因而办理退休手续 领取养老金都成了 的过程 5月28日 区法院的同志来到档案馆 为参加 麻烦事 2月4日 她抱着试试看的心情来到区档案馆 北京市高院举办的法院院史展查询资料素材 两位同 工作人员了解情况后 反复输入姓名 年份 工厂名等 志对1952年以来涉及区法院工作的资料进行查询 以 关键信息 也无法查到 通过进一步耐心细致地搜 作参考 在档案馆工作人员的协助下 查到了大量有历 索 工作人员终于发现问题出在该同志名字中间的字 史意义的档案资料 填补了很多年代久远的历史性文 被登记错误 找到招工审批表后 工作人员为其复印 件空白 对于区法院健全院史文献提供了很大帮助 并出具了证明 从而确定了工龄 解决了该同志的后顾 发挥了档案记录历史 再现历史的作用 32

39 业 务 交 流 浅谈重大活动安保档案的收集管理 石景山公安分局 李 敏 档案是在日常工作中形成的具有保存价值的文 次组织局属各单位主管领导 专兼职档案员 就重大 字 图表 声像等不同形式的历史记录 重大活动安保 活动中档案资料的收集 整理 组卷等进行了专门培 档案是重大活动安全保卫过程中直接形成的有保存 训 提前统一思想 达成共识 形成保护奥运安保文 价值的文字 声像 电子文件 标志性实物等不同形式 化遗产 人人有责的良好局面 为全面深入落实奥运 的历史记录 是极其珍贵的信息资源和历史财富 加 安保档案工作奠定了良好的基础 强重大活动档案的收集管理 不仅是工作的需要 更 二 精心组织 严格监管 是历史赋予我们的责任 回顾奥运会 国庆60周年及党的 十八大 等重 大活动安保工作 如何确保档案资料收集的齐全完 整 整理的保质保量 笔者结合石景山公安分局在重 大活动安保档案收集管理方面的做法 提出几点建议 和对策 重大活动 重大事项没有规律可循 可能一年之 内一件没有 也可能一年之内发生若干件 其档案的 收集管理工作同样具有不确定性 重大活动 重大项 目完结时间较短 具有速战速决特点 如果不积极 及时跟进 很容易造成档案材料收集不齐全 作为档案管理部门 应该准确而到位地履行自身 一 提早介入 超前谋划 职责 对重大活动安保档案资料的收集进行宏观调 在落实各项重大活动安保档案收集管理工作中 控 从而保证各项重大活动安保档案资料的收集齐 档案部门应该做到尽早介入 提前谋划 采取多种 全 归档及时 一要精心组织 加强宣传 积极进行档 有利于重大活动安保档案建设的方式方法 及时掌 案法制宣传教育 使各单位都明确重大活动安保档案 握动态 建立有效运行机制 使档案监督工作主动到 收集的重要性 二要制定相应的规章制度用以规范各 位 单位在档案收集上的行为 建立动态的 全方位的监 在2008年奥运安保档案的收集整理工作中 分 督机制以适应需要 三要加强指导 积极跟进 使每 局党委就将奥运安保档案的收集归档工作列为重点 一步工作流程都纳入正常的运行轨道 充分发挥专业 工作上了分局的工作账单 在主管局长 办公室主管 主管部门的作用 主任的带领下 提前制定了 奥运安保档案收集整理 三 高度负责 认真收集 归档工作方案 明确了职责任务 归档范围 整理方 法 归档时限等 由办公室主管主任牵头 首先从抓 培训入手 在专职档案员参加市局培训的基础上 多 不管任务有多重 工作量有多大 档案部门都要 站在对政治负责 对历史负责 对后人负责的高度 高 标准 严要求 精益求精 扎扎实实 认认真真收集整 33

40 兰 台 园 地 理好每一份资料 组好每一本案卷 重大活动安保档案中常涉及较多的秘密 机密内 为了确保重大活动安保档案收集的齐全完整 容 作为档案工作人员应当保守所管理档案信息内容 综合档案室要组织各单位专兼职档案员严格按照分 的机密 增强保密观念 培养良好的保密习惯 并且 局 重大活动安保档案收集整理归档工作方案 中制 在档案管理实践中同各种失密 泄密 窃密行为作斗 定的归档制度 移交制度 检查制度 监督制度等进 争 行培训学习 深入到分局重大活动指挥部 机关各业 一方面 档案工作人员应当自觉养成良好的职业 务部门进行督促 检查 对本系统 本单位在重大活 保密习惯 自觉地遵守保密纪律 以高度的政治责任 动安保工作中形成的档案资料进行全面收集 整理 感来从事档案工作 另一方面 严格落实各项管理制 认真组卷 按时归档 保证各项重大活动安保档案资 度 强化责任意识 保密意识和安全意识 确保各类 料收集的门类齐全 系列完整 档案材料的万无一失和绝对安全 四 严守机密 确保安全 提升档案工作水平 促进档案科学管理 石景山区检察院 曹京华 区检察院以档案测评工作为契机 认真分析当 格局 为检察工作科学发展提供有力保障 一是加强 前形式下检察档案面临着工作机制建设 档案资源体 库房管理 落实档案库房 八防 措施 坚持定期对库 系建设 档案安全保密体系建设 档案信息化建设 房进行温湿度 卫生 监控 报警 气体灭火设备等安 档案利用服务能力建设 档案队伍建设等方面的新问 全检查 保持库房清洁 整齐 通风 改善了档案保管 题 采取了有效措施 促进了检察院档案管理水平的 的条件 确保档案的保管质量 目前 我院已实现本单 提升 使检察档案工作步入了新台阶 位各门类档案的集中统一管理 形成了完备的档案分 一 夯实档案基础业务工作 使档案资源建 设有新突破 类方案 库房内档案排列有序 出入库登记明确 二 是严把档案归档关 专职档案员在进行档案收集与归 档工作时 按照档案管理制度的要求进行严格审核 坚持抓基础 求创新 狠抓档案基础性业务工 作 强化各项规章制度管理 构建全院一盘棋的工作 34 特别是对诉讼档案逐页检查 全力保障入库档案质 量 三是做好档案借阅审批制度 严把档案利用审批

41 业 务 交 流 关 严 格 借 阅 期 限 利 用 人 要 确 保 利 用 中 的 档 案 安 全 与 保 密, 杜 绝 档 案 丢 失 损 坏 或 失 泄 密 问 题 的 发 生 专 兼 职 档 案 员 根 据 档 案 借 阅 期 限, 主 动 做 好 档 案 催 归 工 作 对 借 阅 中 发 生 档 案 毁 损 丢 失 失 泄 密 后 果 的, 追 究 相 关 人 员 责 任 四 是 完 善 考 核 机 制 将 日 常 归 档 借 出 档 案 安 全 保 管 与 按 时 归 还 情 况 纳 入 检 察 人 员 绩 效 考 核, 建 立 重 大 专 项 活 动 专 职 档 案 员 提 前 介 入 指 导 工 作 机 制, 与 政 治 处 行 政 处 等 部 门 相 互 配 合, 建 立 检 察 人 员 调 动 档 案 清 理 工 作 机 制, 与 纪 检 督 查 部 门 相 互 配 合, 建 立 档 案 督 查 工 作 机 制, 确 保 归 档 借 出 档 案 归 还 及 时 五 是 利 用 北 京 市 历 届 档 案 馆 日 宣 传 周 活 动, 积 极 开 展 档 案 法 治 宣 传 图 片 展 览 通 过 展 览 进 一 步 深 化 了 广 大 干 警 对 档 案 违 法 违 纪 行 为 的 认 知, 提 高 了 大 家 对 日 常 归 档 行 为 的 重 视, 增 强 了 档 案 保 护 意 识 二 完 善 档 案 工 作 管 理 机 制, 使 档 案 工 作 取 得 新 成 效 建 立 科 学 有 效 的 档 案 工 作 管 理 机 制 加 强 与 业 务 处 室 沟 通, 使 各 个 处 室 之 间 形 成 无 缝 对 接 一 是 建 立 档 案 室 与 各 业 务 处 室 联 系 监 督 机 制 即 每 年 1 月 底 之 前, 各 业 务 处 室 内 勤 应 将 上 一 年 全 年 收 案 当 事 人 信 息 结 案 情 况 报 表 报 送 档 案 室, 以 便 档 案 室 及 时 掌 握 全 院 各 业 务 处 室 收 案 情 况, 督 促 及 时 归 档, 形 成 收 案 审 结 归 档 无 缝 隙 机 制, 弥 补 检 察 业 务 应 有 系 统 环 节 不 足, 做 到 案 件 审 结 后 件 件 有 落 实 二 是 建 立 调 出 人 员 usbkey 权 限 交 接 机 制 即 凡 是 调 出 人 员 案 件 审 结 不 能 及 时 归 档 的 案 件, 应 当 及 时 将 usbkey 权 限 变 更 为 内 勤 或 处 长 等, 以 便 内 勤 或 处 长 继 续 跟 踪 案 件, 待 案 件 审 结 材 料 齐 全 后 及 时 归 档, 做 到 每 个 案 件 手 递 手 无 缝 隙 无 死 角 三 是 建 立 与 案 管 部 门 协 调 机 制 即 由 案 管 部 门 每 季 度 向 档 案 部 门 提 供 所 有 的 收 案 当 事 人 信 息 案 件 审 结 信 息, 以 便 档 案 部 门 掌 握 归 档 当 事 人 利 用 收 案 立 案 信 息 做 好 对 归 档 工 作 的 预 测, 利 用 结 案 审 核 环 节 推 动 对 电 子 归 档 的 监 督, 利 用 条 形 码 管 理 体 系 提 高 档 案 管 理 效 率 四 是 建 立 未 成 年 人 诉 讼 案 件 封 存 机 制 即 由 未 成 年 人 刑 事 案 件 部 门 确 认 卷 宗 是 否 封 存, 由 承 办 人 制 作 未 成 年 人 犯 罪 记 录 封 存 通 知 书, 经 主 管 检 察 长 审 批 通 过 后, 加 盖 立 卷 部 门 印 章 承 办 人 签 章, 入 卷 保 存 待 案 件 审 结 后 2 个 月 内 将 所 有 案 卷 材 料 归 档, 在 卷 宗 封 面 右 上 角 加 盖 红 色 封 存 档 案 印 章 档 案 部 门 收 到 盖 有 封 存 印 章 的 案 卷 后, 对 卷 宗 进 行 封 存 保 管 三 加 强 档 案 队 伍 建 设, 使 档 案 管 理 水 平 不 断 提 高 以 固 本 强 基 为 主 线, 全 面 提 升 档 案 管 理 水 平 检 察 档 案 是 促 进 检 察 各 项 事 业 发 展 的 重 要 依 据, 是 检 察 工 作 中 必 不 缺 少 的 基 础 性 工 作 一 是 加 强 与 市 检 察 院 和 区 档 案 局 的 联 系 积 极 与 市 检 察 院 沟 通 联 系, 深 刻 领 会 新 形 式 下 加 强 和 改 进 档 案 工 作 的 重 要 意 义, 进 一 步 把 检 察 档 案 工 作 的 指 导 思 想 目 标 方 向 主 要 任 务 和 工 作 要 求 联 系 在 一 起, 紧 密 联 系 实 际, 增 强 档 案 工 作 者 的 责 任 感 使 命 感 其 次, 加 强 与 区 档 案 馆 联 系, 坚 持 求 真 务 实 争 创 一 流 的 工 作 理 念, 把 握 档 案 事 业 自 身 发 展 和 服 务 区 域 经 济 社 会 发 展 两 条 主 线, 推 动 档 案 事 业 可 持 续 发 展, 为 服 务 区 域 经 济 社 会 转 型 发 展 作 出 贡 献 二 是 对 新 入 院 的 同 志 和 兼 职 档 案 员 进 行 业 务 指 导 加 强 对 收 集 分 类 组 卷 编 号 等 基 本 环 节 进 行 指 导, 尤 其 是 对 文 书 档 案 保 管 期 限 的 划 分 编 研 材 料 的 撰 写 等 问 题 进 行 深 入 指 导, 全 面 提 升 档 案 管 理 水 平 三 是 加 强 档 案 队 伍 建 设 积 极 参 与 北 京 市 档 案 局 组 织 的 在 线 档 案 专 业 学 习 和 档 案 专 业 继 续 教 育 培 训, 提 高 档 案 人 员 业 务 水 平, 形 成 政 治 强 业 务 精 作 风 硬 纪 律 严 高 素 质 档 案 管 理 人 才 队 伍 信 息, 防 止 档 案 部 门 重 新 录 入 当 事 人 信 息 出 现 错 误, 35

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