目 录 前 言... 1 一 产 业 发 展 基 础 与 前 景... 3 ( 一 ) 发 展 基 础 与 优 势... 3 ( 二 ) 发 展 机 遇 与 前 景... 7 ( 三 ) 发 展 制 约 与 挑 战 二 产 业 发 展 总 体 思 路 与 目 标 ( 一 )

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1 广 东 云 浮 新 区 产 业 发 展 专 项 规 划 ( 年 ) 云 浮 市 人 民 政 府 二 〇 一 五 年 四 月

2 目 录 前 言... 1 一 产 业 发 展 基 础 与 前 景... 3 ( 一 ) 发 展 基 础 与 优 势... 3 ( 二 ) 发 展 机 遇 与 前 景... 7 ( 三 ) 发 展 制 约 与 挑 战 二 产 业 发 展 总 体 思 路 与 目 标 ( 一 ) 指 导 思 想 ( 二 ) 发 展 原 则 ( 三 ) 战 略 定 位 ( 四 ) 发 展 目 标 三 产 业 发 展 方 向 及 重 点 领 域 ( 一 ) 重 点 培 育 以 信 息 服 务 生 物 医 药 先 进 装 备 为 主 导 的 新 兴 产 业 ( 二 ) 优 先 培 育 体 现 地 方 山 水 文 化 特 色 的 休 闲 健 康 产 业 ( 三 ) 加 快 发 展 面 向 西 江 流 域 和 粤 西 北 的 现 代 服 务 业 ( 四 ) 提 升 发 展 以 绿 色 建 材 为 主 导 的 优 势 传 统 产 业 ( 五 ) 大 力 发 展 以 特 色 生 态 产 品 为 导 向 的 现 代 生 态 农 业 四 产 业 空 间 布 局 ( 一 ) 布 局 思 路 ( 二 ) 产 业 布 局 引 导 ( 三 ) 区 域 产 业 合 作... 59

3 ( 四 ) 科 学 管 理 产 业 用 地 五 近 期 产 业 发 展 重 点 行 动 ( 一 ) 新 兴 产 业 培 育 行 动 ( 二 ) 传 统 产 业 优 化 行 动 ( 三 ) 绿 色 生 态 产 业 培 育 行 动 ( 四 ) 商 贸 流 通 及 科 技 创 新 平 台 建 设 行 动 ( 五 ) 现 代 产 业 园 区 建 设 整 合 行 动 ( 六 ) 对 口 帮 扶 合 作 行 动 六 实 施 策 略 和 保 障 机 制 ( 一 ) 实 施 策 略 ( 二 ) 保 障 机 制... 78

4 图 表 目 录 图 0-1: 云 浮 新 区 规 划 范 围 图 图 1-1: 云 浮 新 区 交 通 区 位 图 图 1-2: 区 域 产 业 发 展 格 局 图 1-3: 云 浮 新 区 中 心 城 区 扩 容 提 质 示 意 图 图 4-1: 云 浮 新 区 产 业 布 局 规 划 图 4-2: 中 心 城 区 产 业 发 展 格 局 图 4-3: 市 域 两 园 五 区 发 展 格 局 图 4-4: 云 浮 新 区 重 点 产 业 园 区 分 布 图 5-1: 近 期 产 业 发 展 建 设 重 点 项 目 分 布

5 前 言 云 浮 新 区 位 于 云 浮 市 东 北 部, 濒 临 西 江, 地 处 西 江 黄 金 走 廊 和 粤 西 北 陆 海 大 通 道 十 字 发 展 轴 的 交 汇 点, 区 位 条 件 优 越, 生 态 环 境 优 良, 文 化 底 蕴 深 厚, 产 业 基 础 良 好 规 划 范 围 包 括 云 浮 市 云 城 区 安 塘 都 杨 腰 古 思 劳 4 个 镇 ( 街 ), 规 划 面 积 约 平 方 公 里 ( 详 见 图 0-1) 2013 年, 广 东 省 政 府 常 务 会 议 审 议 并 原 则 通 过 云 浮 新 区 发 展 总 体 规 划 ( 年 ) ( 以 下 简 称 总 体 规 划 ), 提 出 要 将 云 浮 新 区 建 设 成 为 全 国 生 态 文 明 建 设 示 范 区 连 接 珠 三 角 与 泛 珠 三 角 地 区 的 区 域 性 服 务 平 台 中 心 城 区 扩 容 提 质 的 主 要 载 体 以 及 全 市 政 治 经 济 文 化 教 育 中 心 为 落 实 总 体 规 划 的 要 求, 加 快 推 进 云 浮 新 区 开 发 建 设, 探 索 生 态 文 明 建 设 的 新 路 子, 培 育 生 态 智 慧 的 现 代 产 业 体 系, 特 编 制 广 东 云 浮 新 区 产 业 发 展 专 项 规 划 ( 年 ) 本 专 项 规 划 是 对 总 体 规 划 提 出 的 产 业 发 展 重 点 的 落 实 细 化 和 完 善, 是 推 动 云 浮 新 区 产 业 发 展 和 产 业 合 理 布 局 的 引 导 性 规 划 规 划 近 期 至 2017 年, 中 期 至 2020 年, 远 期 至 2030 年 1

6 图 0-1: 云 浮 新 区 规 划 范 围 图 2

7 一 产 业 发 展 基 础 与 前 景 ( 一 ) 发 展 基 础 与 优 势 1. 地 处 西 江 黄 金 走 廊 和 粤 西 北 陆 海 大 通 道 十 字 发 展 轴 的 交 汇 点, 具 有 发 展 商 贸 物 流 的 潜 力 图 1-1: 云 浮 新 区 交 通 区 位 图 云 浮 新 区 水 陆 交 通 网 络 密 集, 是 水 路 公 路 高 速 公 路 铁 路 高 速 铁 路 等 汇 集 点 西 江 水 道 作 为 我 国 高 等 级 航 道 体 系 两 横 之 一, 是 我 国 西 南 水 运 出 海 大 通 道 重 要 组 成 部 分, 当 前 省 里 正 大 力 推 进 黄 金 水 道 扩 能 升 级, 全 面 推 动 西 江 万 吨 级 航 道 建 设 ; 南 广 高 铁 将 广 州 与 云 浮 新 区 之 间 的 交 通 时 间 缩 3

8 减 至 半 个 小 时, 将 带 动 云 浮 融 入 珠 三 角 1 小 时 核 心 经 济 生 活 圈 ; 广 梧 高 速 公 路 汕 湛 高 速 公 路 三 茂 铁 路 国 道 324 线 等 通 道 使 新 区 能 便 捷 联 系 珠 三 角 地 区 大 西 南 地 区 乃 至 华 中 地 区, 有 条 件 也 有 能 力 成 为 广 东 和 广 西 进 行 商 品 物 资 交 换 资 源 要 素 中 转 集 散 的 重 要 枢 纽 ( 详 见 图 1-1) 2. 自 然 生 态 及 文 化 资 源 丰 富, 有 条 件 发 展 生 态 休 闲 文 化 等 特 色 新 兴 产 业 云 浮 新 区 山 清 水 秀, 森 林 覆 盖 率 达 到 75%, 是 广 东 省 森 林 覆 盖 率 较 高 的 地 区 之 一, 是 探 索 生 态 文 明 建 设 的 理 想 之 地 ; 同 时, 新 区 文 化 底 蕴 深 厚, 区 内 传 统 村 落 及 传 统 建 筑 遗 址 丰 富, 岭 南 理 学 文 化 第 一 村 水 东 村 端 仁 里 村 潘 氏 宗 祠 均 具 有 很 高 的 历 史 文 化 价 值 未 来, 可 以 依 托 本 地 资 源 特 色, 积 极 发 展 污 染 低 效 益 高 的 特 色 新 兴 产 业, 将 优 越 的 生 态 文 化 资 源 转 化 为 产 品, 主 动 为 珠 三 角 提 供 反 向 服 务 3. 拥 有 广 东 省 智 慧 城 市 试 点 市 的 政 策 优 势, 为 传 统 产 业 转 型 升 级 提 供 技 术 支 撑 目 前, 云 浮 新 区 的 信 息 化 公 共 服 务 平 台 已 建 成 并 投 入 使 用, 进 一 步 提 高 了 行 政 效 率, 改 善 了 政 府 效 能, 推 动 了 产 业 园 区 的 信 息 化 建 设 同 时, 新 区 与 省 内 外 科 研 机 构 合 作, 建 立 起 了 一 批 技 术 创 新 服 务 平 台, 已 有 华 立 学 院 远 大 药 业 等 教 育 培 训 机 构 进 驻, 并 与 华 为 公 司 签 订 了 云 计 算 数 据 中 心 合 作 协 议, 高 新 技 术 企 业 显 现 集 聚 态 势, 可 为 产 业 转 型 升 级 提 4

9 供 技 术 支 撑 4. 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 区 建 设 初 具 规 模, 形 成 了 良 好 的 市 际 产 业 合 作 机 制 佛 山 全 面 系 统 地 对 口 帮 扶 云 浮 市 工 作 走 在 全 省 前 列, 目 前, 云 浮 新 区 内 的 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 都 杨 片 区 已 基 本 完 成 开 发 建 设, 园 区 重 点 发 展 信 息 服 务 生 物 医 药 等 新 兴 产 业 和 城 市 产 业, 现 有 入 园 企 业 298 家, 投 资 额 达 到 亿 元, 投 产 项 目 159 个, 实 际 投 资 107 亿 元 ; 同 时, 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 园 思 劳 片 区 建 园 工 作 已 经 启 动, 中 心 园 区 完 成 征 地 4138 亩, 调 规 用 地 1780 亩, 其 他 片 区 征 地 加 快 推 进, 现 已 落 实 多 家 汽 配 医 药 新 材 料 电 子 信 息 等 企 业 入 驻 专 栏 1-1: 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 帮 扶 计 划 ( 一 ) 园 区 合 作 园 区 深 度 合 作 : 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 2014 至 2017 年 开 发 规 模 扩 大 15 平 方 公 里, 至 2020 年 累 计 开 发 面 积 达 45 平 方 公 里 园 区 内 规 划 建 设 了 中 意 ( 云 浮 ) 产 业 园 ( 已 获 中 国 中 小 企 业 国 际 合 作 协 会 授 牌 ), 以 及 汽 车 配 件 产 业 基 地 机 械 制 造 基 地 医 药 食 品 加 工 基 地 电 气 设 备 产 业 基 地 新 材 料 及 石 材 加 工 产 业 基 地 等 五 大 产 业 基 地 招 商 引 资 合 作 : 定 期 组 织 双 方 企 业 相 互 考 察 交 流, 并 把 云 浮 市 产 业 园 区 纳 入 佛 山 对 外 经 贸 活 动 进 行 统 一 推 介 双 方 每 年 定 期 联 合 开 展 5

10 招 商 引 资 活 动, 建 立 招 商 引 资 信 息 共 享 平 台 双 方 建 立 政 府 园 区 行 业 协 会 ( 地 方 商 会 ) 三 方 联 合 招 商 工 作 机 制, 借 助 中 介 机 构 的 专 业 力 量 和 龙 头 企 业 的 带 动 作 用, 积 极 发 挥 合 作 开 发 园 区 的 载 体 作 用, 大 力 开 展 针 对 性 强 影 响 面 广 的 核 心 产 业 招 商, 推 动 优 质 项 目 落 户 园 区, 打 造 一 批 由 行 业 协 会 ( 地 方 商 会 ) 推 动 企 业 积 极 参 与 以 产 业 链 为 纽 带 的 园 中 园 明 确 招 商 引 资 任 务 佛 山 市 禅 城 顺 德 南 海 3 个 区 每 年 至 少 为 对 口 帮 扶 县 ( 市 区 ) 引 进 一 个 投 资 超 10 亿 的 项 目, 引 进 一 批 投 资 超 亿 元 的 优 质 项 目, 并 将 项 目 引 进 和 落 地 建 设 情 况 纳 入 考 核 双 方 共 同 争 取 省 属 国 有 企 业 的 支 持, 结 合 园 区 的 产 业 定 位, 推 动 省 属 国 有 企 业 扩 产 增 产 项 目 定 向 转 移 到 相 应 的 园 区 ( 二 ) 农 业 合 作 佛 山 市 把 云 浮 市 作 为 重 要 农 产 品 及 花 卉 苗 木 蔬 菜 禽 畜 的 生 产 供 应 基 地, 积 极 组 织 引 导 支 持 佛 山 市 内 大 型 商 贸 流 通 企 业 到 云 浮 采 购 农 产 品 及 花 卉 苗 木, 推 动 大 型 超 市 农 产 品 批 发 市 场 等 与 云 浮 市 的 种 植 养 殖 企 业 专 业 合 作 社 和 加 工 企 业 开 展 农 超 对 接 和 场 厂 挂 钩 共 建 生 产 加 工 基 地, 共 同 打 造 佛 山 ( 云 浮 ) 园 艺 产 业 示 范 基 地, 调 整 优 化 农 业 种 植 结 构, 推 动 与 陈 村 花 卉 世 界 的 合 作 对 接, 在 云 浮 发 展 佛 山 园 艺 企 业 的 外 延 基 地 双 方 积 极 创 造 条 件, 引 导 和 支 持 佛 山 市 相 关 企 业 和 专 业 户 到 云 浮 直 接 建 立 重 要 农 产 品 及 花 卉 苗 木 蔬 菜 禽 畜 的 生 产 加 工 基 地, 引 导 和 支 持 云 浮 市 企 业 和 专 业 合 作 社 到 珠 三 角 开 展 农 产 品 及 花 卉 苗 木 蔬 菜 禽 畜 推 介 和 展 销 活 动 ( 三 ) 城 市 可 经 营 项 目 合 作 6

11 由 云 浮 市 佛 山 市 人 民 政 府 联 合 举 办, 云 浮 市 佛 山 市 发 展 改 革 局 承 办, 云 城 区 罗 定 市 新 兴 县 郁 南 县 云 安 区 云 浮 新 区 和 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 管 委 会 协 办 城 市 可 经 营 项 目 推 介 会 运 用 城 市 可 经 营 项 目 投 资 推 介 洽 谈 活 动 平 台, 加 强 项 目 的 包 装 和 推 介, 将 更 多 项 目 向 民 间 资 本 开 放, 吸 引 更 多 社 会 资 金 参 与 环 保 交 通 供 水 等 城 市 基 础 设 施 三 旧 改 造 保 障 住 房 金 融 物 流 电 子 商 务 现 代 农 业 文 化 教 育 卫 生 体 育 旅 游 等 领 域 建 设, 重 点 做 好 跨 区 域 公 共 基 础 设 施 及 市 统 筹 项 目 的 洽 谈 推 介, 促 进 各 县 ( 市 区 ) 和 各 园 区 基 础 设 施 共 建 共 享 具 体 如 建 立 佛 山 市 内 三 级 医 院 与 云 浮 市 各 县 ( 市 区 ) 重 点 医 院 的 合 作 共 建 关 系, 探 讨 实 施 云 浮 部 分 医 疗 机 构 由 佛 山 托 管 的 可 行 性 等 5. 土 地 资 源 丰 富, 为 产 业 发 展 提 供 广 阔 空 间 云 浮 市 中 心 城 区 用 地 相 对 局 限, 建 成 区 面 积 仅 23 平 方 公 里, 要 素 聚 集 能 力 不 强, 成 为 制 约 云 浮 市 加 快 推 进 城 镇 化 发 展 的 主 要 因 素 之 一 云 浮 新 区 用 地 相 对 集 中, 适 宜 建 设 用 地 规 模 约 有 200 平 方 公 里, 人 口 和 环 境 承 载 能 力 较 强, 土 地 开 发 潜 力 大, 适 宜 布 局 大 型 项 目, 有 利 于 产 业 集 聚 发 展, 形 成 新 经 济 增 长 点 ( 二 ) 发 展 机 遇 与 前 景 1. 国 家 大 力 推 进 生 态 文 明 建 设, 为 云 浮 绿 色 生 态 产 业 发 展 带 来 新 的 机 遇 7

12 全 国 经 济 发 展 进 入 新 常 态, 国 家 提 出 加 快 生 态 文 明 建 设, 继 续 坚 持 稳 中 求 进 的 总 基 调, 云 浮 作 为 广 东 的 欠 发 达 地 区, 后 发 优 势 强 劲, 在 云 浮 新 区 产 业 发 展 过 程 中, 坚 持 走 产 业 生 态 化 生 态 产 业 化 的 道 路, 有 条 件 通 过 打 造 一 批 特 色 生 态 产 品, 引 领 云 浮 生 态 文 明 发 展, 为 粤 东 西 北 后 发 地 区 绿 色 产 业 发 展 探 索 新 路 子 2. 珠 江 - 西 江 经 济 带 上 升 为 国 家 战 略 工 作 正 式 启 动, 云 浮 新 区 有 条 件 成 为 连 接 珠 三 角 及 泛 珠 三 角 的 新 支 点 2013 年 7 月, 由 国 务 院 正 式 批 准 的 2013 年 区 域 规 划 审 批 计 划 中, 珠 江 - 西 江 经 济 带 规 划 列 在 7 个 计 划 审 批 的 区 域 发 展 规 划 中 第 一 位, 并 将 上 升 为 国 家 发 展 战 略 云 浮 新 区 作 为 经 济 带 上 的 重 要 节 点 和 广 东 大 西 关 滨 临 西 江 的 门 户 地 区, 可 依 托 西 江 黄 金 水 道 和 区 域 快 速 干 道, 发 展 面 向 西 江 流 域 和 粤 西 北 地 区 的 商 贸 物 流 业, 为 区 域 提 供 商 贸 物 流 等 服 务 推 动 珠 三 角 产 业 向 西 江 上 游 转 移, 进 一 步 开 发 利 用 大 西 南 的 资 源 与 市 场, 实 现 资 源 富 集 区 与 珠 三 角 经 济 发 达 区 域 互 动 发 展 ( 详 见 图 1-2) 8

13 图 1-2: 区 域 产 业 发 展 格 局 3. 珠 三 角 加 快 产 业 转 移 和 升 级, 推 动 粤 东 西 北 地 区 产 业 二 次 创 新 当 前, 全 省 对 推 进 珠 三 角 发 展 和 振 兴 粤 东 西 北 通 盘 考 虑, 提 出 整 合 环 珠 三 角 城 市, 构 建 广 佛 肇 + 清 远 云 浮 新 型 大 都 市 圈, 为 地 理 上 与 珠 三 角 核 心 区 靠 近 的 云 浮 带 来 了 很 大 的 机 遇 随 着 珠 三 角 产 业 转 移 进 程 不 断 加 快, 珠 江 西 岸 各 市 正 加 快 培 育 发 展 形 成 先 进 装 备 制 造 产 业 带, 抢 占 未 来 经 济 和 科 技 发 展 制 高 点, 加 快 产 业 转 型 升 级 需 求 非 常 迫 切, 产 业 转 移 模 式 也 从 简 单 的 转 移 产 业 向 更 高 级 别 合 作 转 变, 要 求 后 发 地 区 在 承 接 产 业 转 移 的 同 时, 更 加 注 重 产 业 二 次 创 新 9

14 位 于 环 珠 三 角 的 云 浮 新 区 可 为 来 自 珠 三 角 的 外 迁 产 业 提 供 更 好 的 环 境 和 条 件, 与 珠 三 角 错 位 发 展, 承 前 启 后 促 进 相 关 企 业 集 聚 和 产 业 链 的 形 成, 推 动 转 型 升 级 4. 佛 山 对 口 帮 扶 云 浮 联 席 会 议 制 度 已 建 立, 为 推 动 新 区 振 兴 发 展 提 供 保 障 2014 年 1 月, 佛 山 云 浮 两 市 党 委 政 府 联 合 印 发 针 对 建 立 佛 山 对 口 帮 扶 云 浮 联 席 会 议 通 知, 并 成 立 佛 山 对 口 帮 扶 云 浮 指 挥 部 佛 山 与 云 浮 逐 步 建 立 起 了 产 业 园 区 合 作 共 建 人 才 交 流 金 融 信 贷 政 绩 考 核 等 新 机 制, 有 效 促 进 先 发 地 区 与 后 发 地 区 共 生 发 展, 云 浮 新 区 应 紧 紧 抓 住 广 佛 两 地 相 关 产 业 转 移 的 契 机, 承 接 两 市 的 新 型 建 材 汽 车 零 配 件 生 物 医 药 机 械 装 备 电 子 信 息 等 相 关 领 域 的 产 业 转 移, 推 进 双 方 在 产 业 园 区 招 商 引 资 现 代 农 业 发 展 城 市 开 发 建 设 等 多 方 面 深 度 合 作 5. 云 浮 中 心 城 区 扩 容 提 质, 带 动 新 区 产 业 转 型 升 级 云 浮 市 中 心 城 区 原 来 用 地 相 对 局 限, 建 成 区 面 积 仅 23 平 方 公 里, 要 素 聚 集 能 力 不 强, 成 为 制 约 云 浮 市 加 快 推 进 城 市 化 发 展 的 主 要 因 素 之 一 2014 年 9 月 国 务 院 批 准 同 意 云 安 撤 县 设 区, 云 浮 市 区 面 积 从 原 来 的 768 平 方 公 里 扩 大 到 1961 平 方 公 里, 扩 容 2.6 倍, 市 区 人 口 从 原 来 的 30 万 增 加 到 62 万, 增 加 近 2 倍 云 浮 市 积 极 实 施 城 市 发 展 空 间 拓 展 战 略, 引 导 中 心 城 区 向 西 江 延 伸, 建 设 现 代 生 态 城 市, 使 云 浮 从 背 10

15 江 发 展 的 山 区 城 市 走 向 面 江 发 展 的 山 水 城 市 通 过 云 浮 新 区 建 设, 打 造 云 浮 市 区 两 城 两 园 的 发 展 新 格 局, 通 过 云 城 带 动 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 ( 思 劳 片 区 ) 发 展, 通 过 西 江 新 城 带 动 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 ( 六 都 片 区 ) 发 展, 促 进 新 城 老 城 互 动 发 展 ( 详 见 图 1-3) 图 1-3: 云 浮 中 心 城 区 扩 容 提 质 示 意 图 ( 三 ) 发 展 制 约 与 挑 战 1. 区 域 竞 争 激 烈, 必 须 强 化 自 身 特 色 才 能 在 区 域 竞 争 11

16 中 赢 得 主 动 在 粤 东 西 北 地 区 全 面 推 进 中 心 城 区 扩 容 提 质 的 背 景 下, 云 浮 新 区 与 粤 东 西 北 各 市 新 区 在 产 业 资 金 人 才 技 术 等 方 面 存 在 一 定 竞 争 关 系, 而 云 浮 新 区 经 济 总 量 较 少,2014 年 地 区 生 产 总 值 为 亿 元, 远 低 于 粤 北 的 清 远 燕 湖 新 区 (202 亿 元 ) 梅 州 嘉 应 新 区 (120 亿 元 ), 与 其 他 粤 东 西 北 城 市 新 区 相 比 也 不 具 备 竞 争 力 支 柱 产 业 带 动 力 不 强, 众 多 省 级 重 大 项 目 落 户 周 边 城 市, 在 带 动 周 边 城 市 发 展 的 同 时, 也 对 新 区 经 济 发 展 带 来 较 大 压 力 尤 其 是 在 当 前 宏 观 经 济 下 行 的 压 力 下, 云 浮 新 区 必 须 强 化 自 身 的 交 通 区 位 生 态 文 化 等 特 色, 才 能 在 区 域 竞 争 中 赢 得 主 动 2. 环 境 协 调 难 度 大, 必 须 探 索 绿 色 发 展 模 式 才 能 实 现 可 持 续 发 展 云 浮 新 区 位 于 西 江 上 游 生 态 敏 感 地 区, 承 担 着 珠 三 角 生 态 屏 障 和 重 点 发 展 地 区 的 双 重 任 务, 新 区 的 开 发 建 设 将 面 临 项 目 环 评 节 能 减 排 土 地 指 标 等 方 面 的 一 系 列 严 格 的 政 策 限 制, 一 定 程 度 上 制 约 了 云 浮 新 区 工 业 的 发 展, 为 避 免 对 生 态 环 境 造 成 影 响, 云 浮 新 区 必 须 走 出 一 条 效 益 高 污 染 少 的 新 型 工 业 化 路 子 3. 服 务 业 基 础 较 弱, 必 须 加 强 产 业 创 新 才 能 实 现 跨 域 发 展 新 区 产 业 层 次 不 高, 第 三 产 业 处 于 起 步 阶 段, 当 前 第 三 12

17 产 业 占 地 区 生 产 总 值 比 重 仅 为 24.3%, 尤 其 是 生 产 性 服 务 业 发 展 缓 慢, 金 融 贸 易 商 务 等 功 能 培 育 不 足, 科 研 投 入 不 够, 自 主 创 新 能 力 和 新 产 品 开 发 能 力 较 低, 缺 乏 具 有 核 心 竞 争 力 的 品 牌 为 推 动 产 业 转 型 升 级, 优 化 产 业 结 构, 云 浮 新 区 必 须 加 大 培 育 创 新 类 产 业 的 力 度 4. 产 业 关 联 度 不 高, 亟 需 延 伸 产 业 链 条 才 能 提 升 区 域 竞 争 力 新 区 内 电 子 信 息 科 技 专 业 机 械 制 造 金 属 材 料 加 工 石 材 和 新 型 材 料 等 资 源 型 产 业 主 导 门 类 清 晰, 但 产 业 链 条 短 产 业 之 间 缺 乏 互 动, 大 部 分 工 业 企 业 生 产 技 术 相 对 落 后, 资 源 开 发 利 用 深 度 不 够, 高 耗 能 低 效 益 的 粗 放 发 展 方 式 还 没 有 得 到 根 本 性 改 变, 市 场 竞 争 力 较 弱 未 来 应 进 一 步 加 强 研 发 和 营 销, 向 微 笑 曲 线 两 端 拉 伸 产 业 链 条 5. 人 才 吸 引 力 不 强, 成 为 制 约 产 业 发 展 的 重 要 瓶 颈 由 于 产 业 发 展 档 次 不 高, 没 能 形 成 吸 引 和 留 住 人 才 的 环 境 和 机 制, 本 地 生 源 的 大 学 毕 业 生 回 乡 就 业 率 低, 人 才 外 流 现 象 严 重 2013 年, 云 浮 市 户 籍 人 口 290 万 人, 常 住 人 口 仅 243 万 人, 约 20% 人 口 常 年 在 外 务 工 生 活 引 领 产 业 转 型 升 级 的 高 层 次 创 新 型 人 才 紧 缺, 全 市 科 技 人 员 (R&D 活 动 人 员 ) 仅 为 1430 人, 远 低 于 全 省 城 市 人 的 平 均 水 平 未 来 应 加 大 人 才 战 略 的 实 施 力 度, 才 能 保 障 产 业 发 展 对 人 才 的 需 求 13

18 二 产 业 发 展 总 体 思 路 与 目 标 ( 一 ) 指 导 思 想 坚 持 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 全 会, 中 央 经 济 工 作 会 议, 以 及 省 委 十 一 届 四 次 全 会 精 神, 按 照 云 浮 新 区 发 展 总 体 规 划 ( 年 ) 确 定 的 产 业 发 展 方 向, 以 建 设 现 代 生 态 城 市 为 目 标, 重 点 突 出 山 区 绿 色 生 态 产 业 发 展 特 色, 承 前 启 后 探 索 生 态 文 明 发 展 路 子 的 深 化 和 具 体 实 践, 走 全 域 生 态 化 全 域 景 区 化 全 域 产 业 化 的 绿 色 产 业 发 展 道 路 坚 持 在 承 接 珠 三 角 等 发 达 地 区 产 业 转 移 的 同 时, 推 进 产 业 二 次 创 新, 培 育 新 兴 产 业, 促 进 传 统 产 业 转 型 升 级, 促 进 信 息 化 与 工 业 化 深 度 融 合, 做 大 做 强 实 体 经 济, 提 升 产 业 支 撑 力 积 极 为 云 浮 市 域 产 业 升 级 和 技 术 创 新 提 供 服 务, 为 后 发 地 区 加 快 发 展 提 供 示 范 ( 二 ) 发 展 原 则 坚 持 绿 色 发 展 在 产 业 发 展 过 程 中, 坚 持 走 绿 色 发 展 道 路, 努 力 建 设 适 应 可 持 续 发 展 需 要 的 现 代 绿 色 生 态 体 系 ; 注 重 资 源 的 循 环 利 用, 大 力 发 展 循 环 经 济 和 绿 色 产 业, 推 进 绿 色 生 态 新 区 建 设 坚 持 融 合 发 展 大 力 推 广 三 网 融 合 应 用, 加 快 14

19 智 慧 城 市 建 设, 推 动 信 息 化 和 工 业 化 深 度 融 合 ; 坚 持 新 城 工 业 园 区 联 动 发 展, 促 进 工 业 化 和 城 镇 化 良 性 互 动 ; 构 建 新 型 农 业 经 营 体 系, 推 进 城 镇 化 和 农 业 现 代 化 协 调 发 展 坚 持 错 位 发 展 立 足 资 源 优 势 区 位 条 件 和 产 业 基 础, 明 确 两 园 五 区 发 展 定 位, 加 快 形 成 主 导 产 业, 努 力 与 周 边 地 区 形 成 优 势 突 出 功 能 互 补 差 异 竞 争 联 动 发 展 的 区 域 发 展 新 格 局 坚 持 文 化 引 领 深 入 挖 掘 和 整 合 禅 学 理 学 等 具 地 方 特 色 的 文 化 资 源, 推 进 文 化 与 旅 游 业 的 融 合 发 展, 以 文 化 旅 游 为 引 领, 带 动 一 二 三 产 业 全 面 发 展 ( 三 ) 战 略 定 位 1. 全 国 生 态 低 碳 产 业 发 展 示 范 区 将 云 浮 新 区 丰 富 的 生 态 资 源 优 势 转 化 为 发 展 优 势, 增 强 生 态 产 品 生 产 能 力, 积 极 发 展 特 色 农 业, 为 珠 三 角 地 区 提 供 优 质 农 产 品, 建 成 面 向 珠 三 角 的 优 质 农 产 品 供 应 基 地 ; 将 农 业 生 产 旅 游 休 闲 人 文 底 蕴 与 大 地 景 观 塑 造 相 结 合, 发 展 农 业 观 光 生 态 旅 游 健 康 养 生 等 生 态 产 业 和 生 态 产 品, 建 成 全 省 知 名 的 休 闲 旅 游 度 假 胜 地 2. 连 接 珠 三 角 与 泛 珠 三 角 的 区 域 性 交 流 服 务 平 台 发 挥 云 浮 作 为 西 江 流 域 门 户 城 市 的 区 位 优 势, 依 托 即 将 通 车 的 南 广 高 铁 等 区 域 性 交 通 干 道, 开 辟 面 向 珠 三 角 及 泛 珠 15

20 三 角 的 原 材 料 和 产 品 进 出 口 的 新 通 道, 构 建 区 域 性 物 流 集 散 平 台 ; 主 动 参 与 珠 三 角 核 心 区 的 产 业 分 工 体 系, 建 立 区 域 资 源 产 业 协 作 发 展 新 模 式, 为 大 西 南 及 周 边 地 区 提 供 商 贸 会 展 科 技 服 务 等 专 业 服 务 ; 加 强 区 域 文 化 交 流 合 作, 促 进 各 种 文 化 资 源 的 产 业 化 开 发, 构 建 文 化 创 意 交 流 平 台 3. 广 东 省 智 慧 城 市 技 术 创 新 产 业 示 范 基 地 以 建 设 智 慧 城 市 为 载 体, 运 用 信 息 技 术, 推 动 三 网 融 合 应 用 示 范 产 业 在 关 键 领 域 实 现 重 点 突 破, 探 索 和 发 展 各 项 基 于 三 网 融 合 的 服 务 应 用 及 增 值 业 务, 打 造 数 字 家 庭 产 品 制 造 产 业 链, 形 成 较 强 竞 争 力 的 电 子 信 息 产 业 基 地 ; 强 化 科 技 研 发 功 能 和 区 域 创 新 平 台 建 设, 创 新 校 企 合 作 的 新 型 人 才 培 养 模 式, 为 促 进 粤 西 北 地 区 工 业 化 和 信 息 化 融 合 发 展 提 供 科 技 服 务 4. 广 佛 肇 + 云 清 都 市 圈 新 兴 产 业 拓 展 区 加 快 融 入 广 佛 肇 + 清 远 云 浮 新 型 大 都 市 圈, 依 托 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 的 建 设, 在 承 接 珠 三 角 产 业 转 移 的 同 时, 大 力 引 进 和 培 养 高 新 技 术 人 才, 加 快 对 高 新 技 术 的 引 进 消 化 吸 收 和 再 创 新, 推 动 先 进 装 备 制 造 高 端 生 物 制 药 等 新 兴 产 业 发 展, 根 据 云 浮 产 业 基 础, 与 珠 三 角 优 势 互 补 错 位 发 展, 使 云 浮 新 区 发 展 成 为 广 佛 肇 + 云 清 都 市 圈 的 新 兴 产 业 拓 展 区 5. 提 升 云 浮 城 市 服 务 功 能 的 重 要 载 体 16

21 加 快 西 江 新 城 发 展, 积 极 承 接 中 心 城 区 生 活 性 服 务 和 市 民 服 务 功 能 转 移, 搭 建 一 站 式 行 政 和 社 会 服 务 平 台, 建 设 辐 射 全 市 的 公 共 服 务 中 心 ; 大 力 发 展 商 贸 流 通 旅 游 休 闲 健 康 养 生 文 化 体 验 等 生 活 性 服 务 业, 建 设 和 完 善 相 关 服 务 设 施, 提 升 新 区 的 旅 游 接 待 能 力 和 服 务 水 平, 打 造 富 有 岭 南 韵 味 的 城 市 空 间, 吸 引 区 域 和 高 端 人 才 集 聚, 并 为 市 民 提 供 优 质 生 活 环 境 ( 四 ) 发 展 目 标 1. 总 体 目 标 实 施 三 年 打 基 础 六 年 见 成 效 十 六 年 大 发 展 的 三 步 走 战 略, 坚 持 以 优 化 产 业 布 局 和 产 业 结 构 为 导 向, 做 大 做 强 实 体 经 济, 提 升 经 济 发 展 质 量 与 效 益, 力 争 到 2030 年 基 本 形 成 以 绿 色 产 业 体 系 为 引 领 以 战 略 性 新 兴 产 业 和 现 代 服 务 业 为 主 导 的 现 代 产 业 体 系, 促 进 产 业 大 转 型 经 济 大 发 展, 打 造 产 业 与 城 市 融 合 发 展 的 全 国 生 态 低 碳 产 业 集 聚 区 ( 详 见 表 2-1) 2. 阶 段 性 目 标 (1) 近 期 ( 至 2017 年 ), 产 业 在 云 浮 市 初 具 影 响 力 整 合 优 化 配 置 要 素 资 源, 产 业 发 展 初 见 成 效 产 业 布 局 框 架 初 步 构 建, 西 江 新 城 商 务 服 务 组 团 和 公 共 服 务 组 团 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 思 劳 片 区 起 步 区 的 建 设 初 具 规 模, 17

22 产 业 集 聚 度 逐 步 提 升, 云 浮 新 区 产 业 发 展 形 成 一 定 基 础 (2) 中 期 ( 至 2020 年 ), 成 为 云 浮 市 域 新 的 经 济 增 长 点 实 现 经 济 总 量 持 续 扩 张, 形 成 一 批 优 势 产 业 西 江 新 城 商 务 服 务 产 业 集 聚 区 南 山 河 休 闲 养 生 产 业 集 聚 区 及 珠 川 河 运 动 休 闲 产 业 集 聚 区 等 主 体 功 能 基 本 建 成, 产 业 整 体 布 局 基 本 形 成 ; 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 思 劳 片 区 发 展 初 具 规 模, 产 业 集 群 效 益 显 著, 基 本 形 成 产 城 融 合 的 发 展 格 局 绿 色 产 业 体 系 比 较 完 善, 云 计 算 及 信 息 服 务 生 物 医 药 先 进 装 备 制 造 健 康 养 生 等 产 业 在 广 东 具 有 较 强 的 竞 争 力 (3) 远 期 ( 至 2030 年 ), 成 为 引 领 全 市 绿 色 发 展 示 范 基 地 经 济 总 量 快 速 扩 大, 产 业 体 系 成 熟 完 善 信 息 服 务 先 进 制 造 生 物 医 药 健 康 养 生 文 化 教 育 等 新 兴 产 业 与 现 代 生 产 性 服 务 业 成 为 产 业 主 导, 现 代 农 业 形 成 地 方 特 色 品 牌, 产 业 与 城 市 融 合 发 展, 全 面 接 轨 珠 三 角 地 区, 成 为 珠 三 角 地 区 重 要 的 新 兴 产 业 基 地 新 增 长 极 和 云 浮 市 的 主 要 中 心 区 18

23 表 2-1: 云 浮 新 区 产 业 发 展 目 标 1 指 标 地 区 生 产 总 值 人 均 地 区 生 产 总 值 三 次 产 业 比 重 第 二 产 业 生 产 总 值 第 三 产 业 生 产 总 值 全 社 会 研 发 投 入 占 GDP 比 重 单 位 GDP 能 耗 单 位 亿 元 万 元 绝 对 值 2014 年 2017 年 2020 年 2030 年 年 均 增 长 率 % 绝 对 值 年 均 增 长 率 % 绝 对 值 年 均 增 长 率 % 绝 对 值 平 均 增 长 % % 30:47:24 25:45:30 13:37:50 11:34:55 亿 元 亿 元 % 吨 标 煤 / 万 元 <0.845 <0.7 <0.6 指 标 属 性 预 期 性 预 期 性 预 期 性 预 期 性 预 期 性 预 期 性 约 束 性 1 源 自 云 浮 新 区 发 展 总 体 规 划 ( 年 ), 更 新 现 状 数 据 为 2014 年, 更 新 近 期 数 据 为 2017 年 19

24 三 产 业 发 展 方 向 及 重 点 领 域 围 绕 云 浮 新 区 战 略 定 位, 坚 持 前 瞻 性 错 位 性 根 植 性 融 合 性 的 原 则, 探 索 创 新 产 业 发 展 模 式, 促 进 城 市 发 展 文 化 建 设 和 产 业 升 级 相 互 融 合, 推 动 经 济 结 构 从 资 源 型 向 新 兴 产 业 转 型, 突 出 四 新 一 特, 大 力 培 育 发 展 云 计 算 及 信 息 服 务 产 业 生 物 医 药 产 业 先 进 装 备 制 造 产 业 和 健 康 养 生 旅 游 产 业 等 新 兴 产 业, 做 强 做 优 现 代 特 色 农 业, 形 成 生 态 智 慧 的 现 代 产 业 体 系 ( 详 见 表 3-1) 表 3-1: 云 浮 新 区 现 代 产 业 体 系 分 类 主 要 产 业 门 类 细 分 行 业 及 重 点 领 域 新 兴 产 业 休 闲 健 康 产 业 现 代 服 务 业 传 统 优 势 产 业 现 代 生 态 农 业 云 计 算 及 信 息 服 务 新 型 医 药 电 商 服 务 总 部 基 地 大 数 据 处 理 信 息 服 务 及 外 包 数 字 媒 体 资 产 管 理 电 子 信 息 产 品 制 造 现 代 医 药 研 发 新 型 医 药 制 造 中 成 药 开 发 医 疗 器 械 先 进 装 备 制 造 汽 车 零 部 件 制 造 石 材 机 械 制 造 陶 瓷 机 械 制 造 休 闲 旅 游 健 康 养 生 文 化 创 意 商 贸 物 流 商 务 服 务 教 育 培 训 绿 色 建 材 文 化 旅 游 : 理 学 文 化 游 禅 学 文 化 游 石 艺 文 化 游 生 态 旅 游 : 山 林 旅 游 候 鸟 观 赏 户 外 运 动 文 化 养 生 医 疗 养 生 健 康 服 务 禅 宗 文 化 产 业 石 艺 创 意 设 计 仓 储 物 流 中 转 商 贸 物 流 保 税 物 流 冷 链 物 流 产 业 商 务 金 融 农 村 金 融 会 展 服 务 信 息 服 务 科 技 服 务 义 务 教 育 职 业 教 育 校 企 合 作 的 新 型 人 才 培 养 模 式 新 型 石 材 生 产 石 材 展 贸 石 材 设 计 水 泥 硫 化 工 水 泥 生 产 制 造 硫 化 工 循 环 经 济 产 业 链 传 统 种 养 芳 香 产 业 农 业 观 光 中 医 药 种 植 都 市 型 花 卉 苗 木 种 植 鲜 活 果 蔬 种 植 芳 香 植 物 种 植 芳 香 制 品 加 工 芳 香 制 品 研 究 芳 香 观 光 体 验 旅 游 郊 区 休 闲 农 业 旅 游 特 色 节 庆 农 业 旅 游 20

25 ( 一 ) 重 点 培 育 以 信 息 服 务 生 物 医 药 先 进 装 备 为 主 导 的 新 兴 产 业 1. 基 于 三 网 融 合 的 云 计 算 及 信 息 服 务 产 业 (1) 选 择 依 据 20 世 纪 90 年 代 以 来, 以 通 信 计 算 机 及 软 件 产 业 为 主 体 的 世 界 电 子 信 息 产 业 增 长 速 度 一 直 保 持 在 8% 10% 而 占 全 国 家 电 市 场 15% 的 佛 山 市, 随 着 环 境 压 力 大 土 地 资 源 紧 张 等 问 题 凸 现, 加 快 了 电 子 信 息 产 业 向 周 边 欠 发 达 地 区 转 移 的 速 度 云 浮 是 广 东 省 三 网 融 合 试 点 市, 云 浮 新 区 电 力 及 网 络 资 源 供 应 充 裕, 具 有 先 行 先 试 的 政 策 优 势 和 营 运 成 本 低 廉 的 优 势 2010 年 以 来, 云 浮 新 区 加 快 建 设 云 浮 三 网 融 合 产 业 孵 化 基 地, 出 台 扶 持 和 引 进 新 型 信 息 服 务 业 电 子 制 造 业 的 政 策 措 施, 成 功 引 进 了 华 为 云 计 算 数 据 中 心 以 及 多 家 具 有 自 主 知 识 产 权 的 广 电 增 值 业 务 开 发 和 电 子 信 息 制 造 企 业 及 信 息 服 务 企 业 落 户, 总 投 资 额 超 过 2 亿 元 人 民 币 目 前 该 基 地 已 成 为 云 浮 市 创 建 三 网 融 合 双 向 互 动 数 字 电 视 应 用 示 范 市 的 重 要 平 台 和 研 发 制 造 基 地, 正 规 划 建 设 三 网 融 合 中 期 试 验 基 地 容 灾 备 份 数 据 公 共 服 务 孵 化 区 等 (2) 发 展 思 路 落 实 云 浮 市 三 网 融 合 试 点 的 要 求, 充 分 发 挥 政 府 在 推 动 云 计 算 产 业 发 展 中 的 主 导 地 位 和 作 用, 优 化 配 置 土 地 清 洁 能 源 煤 碳 电 力 等 优 势 资 源, 吸 引 国 内 外 优 质 企 业 资 21

26 源 技 术 资 源 人 才 资 源 和 市 场 资 源, 集 中 建 设 云 计 算 产 业 园 吸 引 珠 三 角 区 域 大 企 业 数 据 中 心 入 驻, 鼓 励 基 于 云 服 务 模 式 的 创 新 应 用 和 服 务 模 式 落 地, 不 断 完 善 和 延 伸 云 服 务 产 业 链 条, 形 成 云 计 算 产 业 聚 集 效 应 结 合 三 网 融 合 试 点, 积 极 探 索 云 计 算 商 业 模 式 创 新, 促 进 物 联 网 研 发 和 示 范 应 用, 提 升 软 件 服 务 网 络 增 值 服 务 等 信 息 服 务 能 力, 促 进 一 批 信 息 服 务 重 点 企 业 向 云 服 务 方 向 转 型 鼓 励 电 信 运 营 商 第 三 方 数 据 中 心 与 行 业 信 息 中 心 合 作, 自 主 研 发 云 计 算 关 键 技 术 与 解 决 方 案, 培 育 一 批 云 计 算 创 新 型 企 业 紧 密 结 合 产 业 转 型 升 级 的 趋 势, 出 台 扶 持 和 引 进 新 型 信 息 服 务 业 电 子 制 造 业 的 政 策 措 施, 积 极 营 造 云 计 算 发 展 的 良 好 产 业 环 境 (3) 发 展 重 点 依 托 华 为 公 司 建 设 云 计 算 数 据 中 心, 规 划 建 设 云 谷, 把 其 建 成 电 商 区 域 性 总 部 基 地 大 数 据 处 理 产 业 基 地 信 息 服 务 及 外 包 产 业 基 地 数 字 媒 资 产 业 基 地, 打 造 华 南 领 先 乃 至 全 国 有 名 的 云 计 算 产 业 集 聚 地 电 商 服 务 总 部 基 地 建 设 基 于 云 计 算 的 本 地 电 商 云 平 台, 通 过 电 商 实 现 供 需 关 系 充 分 对 接, 将 线 下 信 息 转 为 线 上 商 机, 为 本 地 企 业 匹 配 出 口 市 场, 寻 找 更 多 商 机 通 过 互 联 网 的 力 量, 将 建 材 农 产 品 旅 游 等 特 色 产 业 品 牌 进 一 步 推 向 全 球 市 场, 也 借 助 电 商 化 的 机 会 对 本 地 企 业 进 行 产 业 升 级 22

27 大 数 据 处 理 以 云 计 算 服 务 商 部 委 央 企 数 据 中 心 行 业 信 息 中 心 大 型 互 联 网 企 业 银 行 灾 备 中 心 等 领 域 为 主, 引 入 各 领 域 的 龙 头 企 业 和 代 表 企 业, 建 设 云 计 算 数 据 中 心 ; 引 进 一 个 部 委 央 企 或 大 企 业 的 数 据 中 心 ( 或 灾 备 中 心 ) 落 户 云 谷, 形 成 和 带 动 数 据 中 心 运 行 维 护 与 配 套 服 务 产 业 发 展 信 息 服 务 及 外 包 依 托 产 业 园 云 服 务 平 台 提 供 服 务 应 用, 大 力 发 展 服 务 外 包 和 软 件 外 包, 为 政 府 企 业 应 用 服 务 提 供 商 内 容 服 务 提 供 商 系 统 集 成 商 ISP 提 供 大 规 模 高 质 量 安 全 可 靠 的 计 算 存 储 资 源 租 用 服 务 并 进 一 步 推 动 产 业 与 技 术 的 交 叉 融 合, 推 动 传 统 信 息 基 础 设 施 向 云 计 算 模 式 转 型, 推 动 云 计 算 服 务 商 为 广 大 中 小 企 业 提 供 云 服 务 数 字 媒 体 资 产 管 理 利 用 云 浮 毗 邻 珠 三 角 香 港 湖 南 的 区 位 优 势, 抓 住 广 电 湖 南 卫 视 凤 凰 卫 视 等 项 目 机 会 群, 深 入 挖 掘, 打 造 成 媒 资 行 业 资 源 存 储 及 处 理 中 心 以 媒 资 行 业 云 计 算 平 台 吸 引 企 业 人 才 影 视 资 源 等 汇 聚, 实 现 向 珠 三 角 及 西 南 地 区 的 资 源 输 出 电 子 信 息 产 品 制 造 推 动 三 网 融 合 网 络 及 接 入 设 备 智 能 终 端 芯 片 等 产 品 的 研 发 及 产 业 化, 打 造 从 标 准 芯 片 软 件 终 端 到 系 统 设 备 等 完 善 的 数 字 家 庭 产 品 制 造 产 业 链, 发 展 光 电 元 器 件 光 电 显 示 半 导 体 照 明 等 产 品 积 极 吸 引 佛 山 家 电 生 产 企 业 入 驻, 利 用 云 浮 三 网 融 合 试 点 的 条 23

28 件, 推 进 互 联 网 对 家 电 行 业 的 智 能 化 和 定 制 化 的 改 造, 充 分 利 用 互 联 网 提 高 转 移 产 业 的 生 产 效 率, 促 进 智 能 家 电 产 品 的 研 发 生 产 和 零 配 件 组 装, 走 出 一 条 家 电 产 业 发 展 的 新 路 子 (4) 适 宜 区 位 云 计 算 及 信 息 服 务 产 业 一 般 布 局 在 交 通 便 利 教 育 人 才 集 中 和 高 科 技 产 业 集 聚 地 区, 可 依 托 云 浮 三 网 融 合 应 用 示 范 产 业 基 地 优 势, 布 局 于 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 思 劳 片 区 内, 与 片 区 内 其 它 制 造 业 组 团 联 动 发 展, 大 力 促 进 信 息 服 务 产 业 与 其 它 产 业 融 合 发 展, 带 动 传 统 产 业 信 息 化 水 平 的 快 速 提 升 和 战 略 新 兴 产 业 的 快 速 发 展 2. 以 高 端 生 物 制 药 为 特 色 的 新 型 医 药 产 业 (1) 选 择 依 据 根 据 全 国 第 六 次 人 口 普 查, 我 国 未 来 20 年 将 进 入 老 龄 化 高 峰, 逾 14% 人 口 为 60 岁 以 上 老 人, 医 药 产 业 未 来 需 求 巨 大 加 上 人 们 对 自 身 健 康 关 注 的 提 高 和 全 国 性 的 环 境 污 染 带 来 的 各 种 疾 病 也 成 为 制 药 产 业 发 展 的 潜 在 动 力 综 上, 全 球 著 名 咨 询 公 司 波 士 顿 咨 询 (BCG) 预 测 未 来 十 年, 中 国 医 药 市 场 年 均 增 速 有 望 达 到 13% 至 15% 新 区 内 已 经 进 入 试 产 的 广 东 远 大 药 业 有 限 公 司 项 目 达 产 后, 年 产 值 可 达 5 亿 元, 税 收 超 5000 万, 并 带 动 上 下 游 企 业 形 成 30 亿 元 产 值 的 医 药 产 业 集 群 基 地 在 医 药 研 发 方 面, 北 京 中 医 药 大 学 雁 山 园 集 团 计 划 在 新 区 建 设 北 京 中 医 药 大 24

29 学 华 南 健 康 产 业 园, 将 重 点 研 究 生 物 制 品 药 物 新 制 剂 高 端 医 疗 器 械 的 创 新 研 发, 把 新 区 打 造 成 具 有 国 际 水 准 华 南 一 流 的 研 发 中 心 和 医 药 创 新 产 品 制 造 集 聚 区 (2) 发 展 思 路 依 托 远 大 医 药 等 企 业, 发 挥 热 电 联 产 蒸 汽 清 洁 能 源 优 势 和 珠 三 角 地 区 生 物 科 技 力 量 优 势, 吸 引 生 物 医 药 产 业 集 群 发 展, 积 极 发 展 生 物 基 因 技 术 生 物 工 程 技 术 生 物 药 物 与 保 健 品 等 现 代 医 药 产 业, 打 造 广 东 一 流 的 生 物 医 药 技 术 研 发 和 成 果 转 化 中 心 搭 建 医 药 营 销 商 贸 平 台, 建 立 产 销 联 盟, 促 进 医 药 企 业 紧 密 结 合, 取 长 补 短, 共 同 应 对 市 场 的 需 求 出 台 优 惠 政 策 引 进 国 内 外 著 名 医 药 企 业 和 研 究 机 构, 支 持 医 药 企 业 间 联 合 协 作, 促 进 中 成 药 化 学 制 药 业 共 同 发 展 引 进 国 内 知 名 的 药 业 企 业, 发 展 生 物 制 药 基 因 诊 断 试 剂 现 代 中 药 等 耗 水 量 少 污 水 量 少 且 易 处 理 的 现 代 医 药 开 发 及 原 料 加 工 基 因 工 程 等 制 药 产 业 (3) 发 展 重 点 促 进 现 代 医 药 研 发 加 强 与 国 内 科 研 院 所 高 等 院 校 和 生 物 科 技 企 业 的 合 作 与 联 系, 共 建 生 物 医 药 科 技 研 发 平 台, 建 设 省 级 生 物 制 药 研 发 中 心, 大 力 吸 纳 和 承 接 国 内 外 动 物 医 药 和 生 物 技 术 企 业 生 物 医 药 研 发 机 构 落 户 发 展, 打 造 生 物 医 药 基 地, 积 极 开 展 新 型 医 药 品 保 健 品 化 妆 品 研 发 发 展 新 型 医 药 制 造 重 点 开 发 具 有 自 主 知 识 产 权 25

30 疗 效 好 副 作 用 小 市 场 前 景 大 的 新 型 化 学 药 物 创 新 品 种, 大 力 推 进 小 容 量 注 射 剂 大 容 量 注 射 剂 片 剂 胶 囊 剂 颗 粒 剂 丸 剂 生 产 加 强 中 成 药 开 发 重 点 发 展 新 工 艺 和 新 剂 型 开 发, 加 强 名 优 中 成 药 的 二 次 开 发, 培 育 中 药 大 品 种 强 化 中 药 质 量 标 准 体 系 建 设, 开 发 安 全 有 效 质 量 稳 定 的 中 药 品 种, 推 进 中 药 产 业 的 可 持 续 发 展 发 展 医 疗 器 械 产 业 延 伸 现 有 医 药 产 业 链, 向 医 疗 器 械 扩 展, 重 点 推 进 药 物 支 架 平 台 生 产, 大 力 发 展 诊 断 试 剂 及 配 套 仪 器 分 子 影 像 融 合 等 医 学 影 像 设 备 (4) 适 宜 区 位 考 虑 到 医 药 产 业 发 展 对 人 才 和 交 通 物 流 的 依 赖, 将 新 型 医 药 产 业 研 发 布 局 于 大 涌 河 东 岸, 新 型 医 药 制 造 则 集 中 布 局 于 思 劳 - 腰 古 组 团 北 部, 形 成 医 药 产 业 集 聚 区 3. 以 汽 车 零 部 件 和 石 材 机 械 为 特 色 的 先 进 装 备 制 造 业 (1) 选 择 依 据 我 国 目 前 正 处 于 工 业 化 加 速 发 展 的 时 期, 亟 需 对 传 统 生 产 方 式 进 行 现 代 化 的 改 进, 对 机 械 装 备 的 市 场 需 求 十 分 巨 大 云 浮 市 委 市 政 府 对 云 浮 新 区 的 发 展 定 位 中 明 确 提 出 重 点 发 展 机 械 装 备 产 业 : 利 用 云 浮 新 区 本 地 专 业 机 械 制 造 基 础, 发 展 石 材 加 工 机 械 传 动 机 械 塑 料 机 械 水 力 发 电 机 械 化 工 机 械 环 保 机 械 农 业 装 备 机 械 等 专 业 机 械 设 备 生 产, 26

31 这 为 新 区 机 械 装 备 制 造 业 的 发 展 提 供 了 明 确 的 方 向 云 浮 是 全 国 四 大 石 材 基 地 之 一, 随 着 近 年 来 产 业 发 展 步 伐 的 加 快 和 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 的 建 设, 机 械 装 备 业 呈 现 出 蓬 勃 的 发 展 态 势 目 前, 全 市 共 有 装 备 制 造 生 产 企 业 45 家, 实 现 工 业 生 产 总 值 为 亿 元, 占 全 市 工 业 经 济 的 比 重 为 11.96% 产 业 结 构 以 通 信 设 备 计 算 机 及 其 他 电 子 设 备 制 造 业 电 子 机 械 及 器 材 制 造 业 通 用 设 备 制 造 业 为 主, 所 占 比 重 高 达 92.17% (2) 发 展 思 路 依 托 云 浮 本 地 专 业 机 械 制 造 基 础, 壮 大 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 区 的 石 材 机 械 制 造 和 装 备 制 造 业, 提 升 石 材 加 工 机 械 环 保 机 械 农 业 装 备 机 械 等 专 业 机 械 设 备 生 产 水 平 培 育 龙 头 企 业, 进 一 步 促 进 产 业 集 群 化 发 展, 扶 植 一 批 特 色 石 材 机 械 企 业, 尤 其 是 核 心 大 型 企 业, 通 过 企 业 间 的 分 工 合 作, 避 免 产 品 雷 同, 低 价 倾 销, 恶 性 竞 争 大 力 承 接 珠 三 角 发 达 地 区 重 大 装 备 制 造 业 产 业 链 的 延 伸 和 扩 散, 鼓 励 企 业 开 发 机 械 零 配 件 生 产, 发 展 汽 车 零 配 件 产 业, 关 注 新 能 源 汽 车 动 力 电 池 驱 动 电 机 和 电 控 等 关 键 零 部 件 生 产, 打 造 先 进 装 备 制 造 业 区 域 合 作 示 范 基 地 并 明 确 提 出 机 械 零 部 件 生 产 汽 车 零 部 件 生 产 的 环 境 保 护 要 求, 必 须 为 排 水 量 小 污 染 少, 可 实 现 重 金 属 等 有 毒 有 害 物 质 零 排 放 的 产 业 (3) 发 展 重 点 27

32 汽 车 零 部 件 制 造 积 极 吸 引 广 佛 汽 车 核 心 部 件 生 产 企 业, 促 进 汽 车 零 部 件 产 业 集 群 的 发 展 打 造 汽 车 零 部 件 生 产 基 地, 与 广 佛 的 整 车 汽 车 营 销 等 行 业 形 成 上 下 游 产 业 链 腰 古 组 团 应 积 极 与 广 佛 的 汽 车 产 业 合 作, 重 点 发 展 车 轮 仪 表 盘 减 震 器 座 椅 等 附 加 值 较 高 的 组 装 件, 制 动 盘 空 调 设 备 音 响 设 备 等 核 心 零 部 件 石 材 机 械 制 造 通 过 产 业 集 聚 发 展 和 转 型 升 级, 打 造 石 材 加 工 机 械 制 造 品 牌, 实 现 研 发 生 产 销 售 和 服 务 一 体 化 发 展 大 力 承 接 发 达 地 区 重 大 装 备 制 造 业 产 业 链 的 延 伸 和 扩 散, 鼓 励 企 业 开 发 机 械 零 配 件 生 产, 提 升 企 业 技 术 改 造 和 新 产 品 开 发, 提 高 自 主 创 新 能 力 陶 瓷 机 械 制 造 积 极 吸 引 佛 山 陶 瓷 机 械 制 造 企 业 向 云 浮 新 区 转 移, 促 进 陶 瓷 产 业 集 群 发 展 重 点 发 展 陶 瓷 切 割 机 磨 边 机 石 材 线 条 机 分 级 捡 砖 机 圆 弧 抛 光 机 等 陶 瓷 加 工 机 械 设 备 培 养 与 国 际 陶 瓷 装 备 制 造 业 对 接 的 本 地 企 业, 采 取 中 外 企 业 联 合 招 标 设 计 和 制 造 等 形 式, 支 持 企 业 开 展 国 际 合 作, 打 造 全 省 陶 瓷 机 械 设 备 制 造 基 地 (4) 适 宜 区 位 依 托 良 好 的 区 位 优 势 和 发 展 基 础 以 及 便 利 的 交 通 条 件, 考 虑 将 特 色 机 械 装 备 产 业 布 局 于 广 梧 高 速 北 部 的 思 劳 镇, 位 于 商 贸 物 流 组 团 西 北 侧 28

33 ( 二 ) 优 先 培 育 体 现 地 方 山 水 文 化 特 色 的 休 闲 健 康 产 业 1. 体 现 山 水 文 化 特 色 的 休 闲 旅 游 产 业 (1) 选 择 依 据 近 年 来, 珠 三 角 旅 游 业 发 展 处 于 快 速 上 升 时 期, 旅 游 消 费 正 从 观 光 旅 游 向 近 郊 休 闲 度 假 旅 游 升 级 随 着 南 广 高 铁 的 建 成 通 车, 云 浮 将 迎 来 全 面 融 入 珠 三 角 核 心 生 活 圈 的 发 展 契 机 云 浮 新 区 旅 游 资 源 丰 富 ( 详 见 表 3-2), 拥 有 西 江 对 面 的 龙 母 文 化 周 边 的 禅 宗 文 化, 以 及 水 东 岭 南 理 学 第 一 村 端 仁 里 古 村 落 中 共 三 罗 总 指 挥 部 旧 址 等 丰 富 的 文 化 资 源 ; 新 区 还 拥 有 西 江 第 一 滩 之 称 的 金 鱼 沙 风 光 旖 旎 的 大 洞 水 库 珠 川 河 滩 等 弥 足 珍 贵 的 原 生 态 自 然 资 源, 有 条 件 发 展 成 为 面 向 珠 三 角 近 郊 旅 游 首 选 地 之 一 表 3-2: 云 浮 新 区 旅 游 资 源 开 发 价 值 分 析 旅 游 资 源 类 型 可 开 发 度 理 由 六 祖 文 化 资 源 民 俗 文 化 资 源 自 然 山 川 风 光 水 库 资 源 名 优 水 果 资 源 高 较 高 较 高 较 高 高 云 浮 境 内 六 祖 文 化 资 源 集 中, 在 海 内 外 均 已 有 较 大 知 名 度, 具 有 良 好 的 开 发 基 础 水 东 村 位 于 腰 古 镇, 被 誉 为 岭 南 理 学 文 化 第 一 村, 村 内 完 整 保 存 明 清 时 期 的 布 局 和 民 居 建 筑, 据 考 证, 规 模 如 此 完 好 的 明 清 古 村 落 建 筑 群 落 全 省 只 有 三 处, 具 独 特 性, 且 有 规 模 效 应 云 浮 新 区 内 自 然 生 态 保 护 良 好, 森 林 茂 密, 能 满 足 大 多 数 旅 游 者 回 归 自 然 康 体 健 身 的 需 求, 具 有 较 高 开 发 潜 质 云 浮 新 区 两 湖 三 库 湖 泊 水 库 资 源 丰 富, 但 由 于 水 库 要 作 为 饮 用 水 水 源 或 备 用 水 源, 不 提 倡 进 行 大 规 模 旅 游 开 发 云 浮 新 区 内 的 生 态 农 业 资 源 丰 富, 规 模 大, 有 特 色, 开 发 潜 力 巨 大 29

34 (2) 发 展 思 路 云 浮 新 区 应 抓 住 全 面 融 入 珠 三 角 核 心 经 济 生 活 圈 的 发 展 契 机, 从 单 纯 的 旅 游 客 源 地, 向 具 有 较 强 吸 引 力 的 旅 游 目 的 地 转 变 在 新 区 的 发 展 建 设 过 程 中, 充 分 利 用 区 内 丰 富 的 文 化 资 源 以 及 自 然 资 源, 把 握 休 闲 旅 游 需 求 旺 盛 的 发 展 机 遇, 优 先 发 展 旅 游 度 假 产 业, 整 合 禅 宗 文 化 理 学 文 化 乡 村 民 俗 自 然 生 态 等 资 源, 打 造 区 域 旅 游 特 色 品 牌 (3) 发 展 重 点 发 展 以 理 学 禅 学 石 艺 为 特 色 的 文 化 旅 游 产 业 深 度 发 掘 整 合 各 种 文 化 旅 游 资 源, 推 动 旅 游 与 文 化 资 源 保 护 融 合 发 展, 将 理 学 文 化 禅 宗 文 化 石 艺 文 化 三 大 品 牌 打 造 成 影 响 省 内 外 辐 射 东 南 亚 的 知 名 旅 游 品 牌 一 要 依 托 岭 南 理 学 第 一 村 浓 厚 的 岭 南 民 风 民 俗 文 化, 建 立 融 文 化 观 光 特 色 餐 饮 休 闲 购 物 演 艺 娱 乐 的 理 学 文 化 旅 游 区 二 要 深 入 发 掘 云 浮 禅 宗 六 组 文 化 精 髓, 在 南 山 河 河 口 的 山 谷 地 带 建 设 体 验 禅 意 的 禅 意 栖 居 谷, 发 展 休 闲 文 化 旅 游 产 业 三 要 依 托 云 浮 深 厚 的 石 艺 文 化 基 础, 加 大 对 中 国 ( 云 浮 ) 石 文 化 节 的 推 广, 开 设 石 艺 展 览, 组 织 石 艺 精 品 展 览 展 销 和 玉 石 奇 石 观 赏 石 展 示, 发 展 石 艺 文 化 旅 游 产 业 发 展 以 生 态 观 光 游 艇 游 船 和 户 外 运 动 为 特 色 的 生 态 旅 游 产 业 一 要 积 极 推 动 南 山 森 林 公 园 等 特 色 旅 游 资 源 的 开 发, 把 云 浮 建 成 广 东 乃 至 华 南 地 区 乡 村 生 态 旅 游 产 业 大 市 30

35 和 环 珠 三 角 休 闲 旅 游 首 选 地 ; 依 托 西 江 水 系 推 动 湿 地 公 园 建 设, 修 建 人 行 步 道 自 行 车 道, 设 立 动 植 物 观 测 点, 打 造 西 江 湿 地 旅 游 区 ; 依 托 南 山 河 候 鸟 保 护 区, 建 设 候 鸟 观 赏 和 科 普 教 育 基 地, 适 度 配 套 旅 馆 酒 店 餐 饮 等 功 能, 打 造 广 东 知 名 的 候 鸟 保 护 观 赏 基 地 二 要 利 用 西 江 都 扬 板 块 河 岸 线, 高 标 准 高 起 点 建 设 游 艇 和 游 船 码 头, 带 动 内 河 游 艇 和 游 船 业 的 发 展 ; 充 分 发 挥 利 用 西 江 流 域 两 岸 自 然 景 观 的 优 势, 开 发 上 至 梧 州 下 至 肇 庆 的 西 江 两 岸 景 观 游, 打 造 全 省 知 名 的 西 江 两 岸 景 观 游 航 线 三 要 利 用 丰 富 的 山 地 峡 谷 资 源, 规 划 集 大 众 休 闲 训 练 竞 赛 于 一 体, 与 风 景 区 相 衔 接 的 具 有 示 范 效 应 的 大 型 多 功 能 户 外 运 动 功 能 区, 建 设 山 林 步 道, 开 发 山 地 运 动 峡 谷 运 动 野 外 拓 展 等 项 目, 建 成 国 内 知 名 的 户 外 运 动 基 地 (4) 适 宜 区 位 由 于 旅 游 度 假 产 业 发 展 依 赖 于 景 观 环 境 资 源, 就 云 浮 新 区 目 前 的 资 源 条 件 而 言, 建 议 布 局 于 南 山 河 珠 川 河 大 涌 河 等 地 区 2. 以 禅 文 化 养 生 为 主 导 的 健 康 养 生 产 业 (1) 选 择 依 据 伴 随 人 口 老 龄 化 的 发 展 趋 势, 人 们 对 健 康 的 认 识 和 重 视 程 度 加 深, 健 康 服 务 的 需 求 面 也 在 快 速 扩 大, 为 健 康 养 生 产 业 带 来 广 阔 的 市 场 珠 三 角 有 近 6500 万 常 住 人 口, 养 生 健 31

36 康 和 养 老 服 务 消 费 需 求 巨 大 云 浮 是 六 祖 惠 能 禅 师 的 故 乡, 是 中 国 禅 宗 的 生 源 地, 同 时 也 是 广 东 省 生 态 环 境 最 好 的 城 市 之 一 虽 然 新 区 范 围 内 大 部 分 景 点 还 未 经 开 发 经 营, 旅 游 配 套 服 务 设 施 尚 不 齐 全, 但 若 能 将 健 康 养 生 产 业 与 新 区 的 优 质 自 然 环 境 和 人 文 资 源 相 结 合, 产 业 特 色 明 显, 发 展 潜 力 巨 大 (2) 发 展 思 路 在 云 浮 新 区 建 设 与 发 展 过 程 中, 应 把 握 住 珠 三 角 日 益 增 长 的 休 闲 度 假 及 健 康 养 生 需 求, 依 托 新 区 优 质 的 自 然 环 境, 建 设 疗 养 基 地, 开 发 多 样 化 的 健 康 养 生 产 品, 提 供 高 端 医 疗 服 务 依 托 禅 文 化 创 意 产 业 园, 发 挥 禅 宗 文 化 生 态 温 泉 以 及 南 江 文 化 的 资 源 优 势, 重 点 发 展 健 康 服 务 休 闲 旅 游 等 产 业, 开 发 富 有 云 浮 特 色 的 健 康 服 务 产 品 和 休 闲 度 假 产 品, 打 造 全 国 知 名 的 健 康 产 业 高 地 休 闲 养 生 目 的 地 并 将 禅 宗 文 化 与 健 康 养 生 相 结 合, 把 学 习 感 悟 禅 宗 文 化 作 为 一 种 深 度 养 生 方 法 面 向 珠 三 角 进 行 推 广 (3) 发 展 重 点 发 展 文 化 养 生 产 业 挖 掘 禅 宗 文 化 在 调 理 身 心 健 康 上 的 影 响 和 意 义, 开 办 禅 宗 文 化 养 生 课 堂, 建 设 禅 宗 文 化 疗 养 基 地 积 极 引 入 高 水 平 的 机 构 和 管 理 模 式, 发 展 以 禅 意 养 生 为 主 题 的 高 品 质 健 康 养 生 产 业, 建 设 养 生 馆 和 疗 养 中 心 等, 建 成 国 内 著 名 的 健 康 养 生 谷 发 展 医 疗 养 生 产 业 依 托 优 越 的 地 理 区 位 和 优 美 的 32

37 生 态 环 境, 吸 引 国 际 医 疗 康 复 健 康 体 检 养 生 保 健 等 机 构 和 企 业 落 户, 兴 办 健 康 体 检 中 心 医 疗 康 复 中 心 等 各 类 健 康 服 务 机 构, 发 展 康 复 医 疗 居 家 照 护 养 生 保 健 数 字 远 程 医 疗 等 医 疗 养 生 产 业 发 展 健 康 服 务 产 业 充 分 发 挥 云 浮 新 区 发 展 中 医 药 产 业 的 特 色 和 优 势, 大 力 发 展 保 健 食 品 保 健 用 品 绿 色 环 保 产 品 体 育 健 身 用 品 等 与 人 们 身 心 健 康 息 息 相 关 的 健 康 产 品, 满 足 现 代 人 对 健 康 产 品 的 需 求 (4) 适 宜 区 位 健 康 养 身 产 业 一 般 倾 向 于 选 择 自 然 环 境 优 美 幽 静 的 地 区, 建 议 将 云 浮 新 区 的 健 康 养 身 产 业 用 地 布 置 在 交 通 便 利 自 然 环 境 优 美 的 南 山 河 片 区, 重 点 沿 南 山 河 南 北 部 两 大 中 心 水 域 布 局 3. 彰 显 云 浮 特 色 的 文 化 创 意 产 业 (1) 选 择 依 据 文 化 创 意 产 业 是 一 种 以 创 造 力 为 核 心 的 新 兴 产 业, 其 知 识 密 集 型 高 附 加 值 高 整 合 性 的 特 点, 对 经 济 的 全 面 协 调 发 展 和 产 业 结 构 的 进 一 步 调 整 具 有 不 可 低 估 的 作 用, 是 推 动 云 浮 新 区 产 业 转 型 升 级 的 一 大 抓 手 云 浮 作 为 禅 宗 故 里, 依 托 禅 宗 文 化 品 牌 发 展 文 化 创 意 产 业, 潜 力 巨 大 目 前 广 东 禅 文 化 创 意 产 业 园 已 开 展 建 设, 项 目 首 期 建 成 后, 将 提 供 过 万 就 业 岗 位, 同 时 将 带 动 相 关 产 业 集 聚 33

38 石 材 产 业 是 云 浮 的 支 柱 产 业 之 一, 其 石 艺 文 化 极 具 南 方 石 艺 特 色, 是 南 方 石 雕 工 艺 的 代 表 目 前, 云 浮 石 艺 被 列 入 广 东 省 第 二 批 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 名 录,2010 至 2013 年 连 续 四 年 举 办 了 中 国 ( 云 浮 ) 石 文 化 节, 对 云 浮 石 材 经 济 拉 动 作 用 不 断 提 升, 未 来 新 区 在 石 艺 文 化 创 意 产 业 上 大 有 拓 展 空 间 (2) 发 展 思 路 将 禅 宗 六 祖 文 化 与 现 代 生 活 相 融 合, 推 出 相 应 文 化 创 意 产 品, 同 时 结 合 现 代 科 学 技 术 及 推 广 营 销 方 式, 推 动 禅 宗 六 祖 文 化 发 展 将 现 代 先 进 设 备 引 进 石 材 石 雕 行 业, 改 造 传 统 石 艺 为 主 的 企 业, 更 好 地 传 承 石 艺 技 艺 在 云 浮 新 区 石 材 产 业 转 型 升 级 过 程 中, 积 极 搭 建 石 艺 文 化 创 意 产 业 发 展 平 台, 加 大 石 艺 文 化 宣 传 力 度, 培 育 石 艺 石 雕 人 才, 拓 宽 石 艺 产 品 销 售 渠 道, 推 动 石 艺 文 化 发 展 (3) 发 展 重 点 发 展 禅 宗 六 祖 文 化 产 业 建 设 禅 宗 文 化 研 究 基 地, 吸 引 国 内 外 高 端 禅 宗 文 化 研 究 机 构 以 及 相 关 文 化 产 业 研 发 组 织 入 驻, 深 入 挖 掘 禅 宗 文 化 内 涵 将 禅 宗 文 化 与 家 居 生 活 室 内 外 活 动 茶 文 化 等 相 结 合, 结 合 现 代 艺 术 与 现 代 科 技, 推 出 禅 文 化 创 意 产 品 建 设 禅 文 化 创 意 产 业 推 广 平 台, 通 过 网 络 电 视 平 面 媒 体 会 展 等 方 式 加 大 对 禅 文 化 创 意 产 品 的 宣 传 推 广 力 度, 推 动 禅 宗 六 祖 文 化 进 一 步 传 承 和 发 扬 光 34

39 大 发 展 石 艺 创 意 设 计 产 业 建 设 国 际 级 的 石 艺 文 化 创 意 产 业 园 和 石 艺 创 意 设 计 中 心, 鼓 励 探 索 石 材 产 业 的 新 技 术 和 新 品 种, 打 造 广 东 重 要 创 意 石 料 产 业 基 地 完 善 石 艺 产 品 产 业 链, 以 网 络 展 销 等 方 式 创 新 石 艺 文 化 产 品 销 售 平 台, 拓 宽 销 售 渠 道 开 设 石 艺 培 训 课 堂, 设 立 石 艺 人 才 奖 励 机 制, 积 极 引 进 和 培 育 石 艺 石 雕 人 才 加 大 对 云 浮 石 文 化 节 的 推 广 宣 传, 吸 引 更 多 国 内 外 石 艺 作 品 参 展, 推 动 石 艺 工 艺 美 术 业 发 展 (4) 适 宜 区 位 考 虑 文 化 创 意 产 业 发 展 所 需 的 两 大 条 件 高 新 科 技 与 创 新 人 才, 建 议 将 文 化 创 意 产 业 布 置 在 西 江 新 城 大 涌 河 东 岸, 依 托 高 等 院 校 集 聚 区 及 高 新 科 技 集 聚 区 全 力 打 造 云 浮 文 化 创 意 产 业 ( 三 ) 加 快 发 展 面 向 西 江 流 域 和 粤 西 北 的 现 代 服 务 业 1. 以 仓 储 物 流 和 冷 链 物 流 为 特 色 的 商 贸 物 流 业 (1) 选 择 依 据 近 年 来, 国 内 贸 易 持 续 快 速 发 展, 市 场 规 模 不 断 扩 大, 商 贸 物 流 的 结 构 也 发 生 了 变 化 珠 江 - 西 江 经 济 带 已 上 升 为 国 家 发 展 战 略, 大 西 南 地 区 丰 富 的 矿 产 和 农 副 产 品 资 源 急 需 通 过 珠 三 角 便 捷 的 集 疏 运 体 系 走 出 去, 珠 三 角 地 区 也 需 要 打 35

40 开 大 西 南 广 阔 的 消 费 市 场 云 浮 作 为 珠 三 角 与 大 西 南 的 联 接 点, 商 贸 物 流 业 发 展 潜 力 巨 大 当 前 云 浮 新 区 交 通 基 础 设 施 建 设 实 现 了 新 突 破, 江 罗 高 速 阳 罗 高 速 等 重 点 项 目 加 快 建 设, 汕 湛 高 速 清 云 段 先 行 工 程 启 动, 南 广 高 铁 通 车 运 行, 西 江 航 道 整 治 云 浮 新 港 码 头 扩 建 项 目 和 南 江 口 码 头 扩 建 项 目 等 重 点 交 通 工 程 正 在 加 快 推 进, 基 本 形 成 了 公 路 铁 路 水 运 多 种 运 输 方 式 协 调 发 展 的 立 体 化 交 通 运 输 网 在 此 基 础 上, 新 区 建 成 了 都 杨 物 流 园 温 氏 物 流 园 等 一 批 具 有 仓 储 报 关 检 验 检 疫 配 送 加 工 贸 易 等 综 合 服 务 能 力 的 现 代 物 流 园 区 (2) 发 展 思 路 充 分 发 挥 云 浮 新 区 作 为 珠 三 角 辐 射 粤 西 及 大 西 南 的 枢 纽 型 节 点 作 用, 引 进 培 育 和 发 展 一 批 规 模 和 竞 争 力 强 的 大 型 物 流 企 业, 深 化 拓 展 面 向 大 西 南 乃 至 东 盟 的 现 代 物 流 业 合 作 支 持 物 流 企 业 与 工 业 企 业 商 贸 企 业 金 融 企 业 进 行 战 略 合 作, 搭 建 物 流 业 与 其 他 产 业 联 动 发 展 平 台 加 快 物 联 网 普 及 应 用, 建 立 健 全 物 流 公 共 信 息 平 台, 全 面 提 升 现 代 物 流 产 业 能 级 重 点 推 进 产 业 聚 集 区 商 贸 集 散 地 的 物 流 中 心 建 设 和 应 急 物 流 设 施 建 设, 逐 步 完 善 物 流 交 通 枢 纽 服 务 网 络, 优 化 采 购 与 物 流 配 送 体 系, 形 成 集 特 色 商 品 展 贸 直 销 信 息 发 布 物 流 配 送 融 资 结 算 等 服 务 于 一 体 面 向 国 内 外 市 场 的 商 贸 流 通 平 台 36

41 (3) 发 展 重 点 发 展 仓 储 物 流 加 快 西 江 内 河 码 头 建 设, 提 升 西 江 航 运 的 服 务 能 力, 依 托 西 江 黄 金 水 道 及 码 头 南 广 高 铁 广 梧 高 速 江 罗 高 速 等 区 域 性 水 陆 交 通 网 络 及 设 施 的 建 设, 以 都 杨 物 流 园 温 氏 物 流 园 等 为 载 体, 建 设 一 批 商 贸 物 流 和 粮 食 仓 储 基 础 设 施, 发 展 运 输 仓 储 加 工 代 理 等 物 流 业 务 发 展 中 转 商 贸 物 流 依 托 云 浮 及 粤 西 北 山 区 的 原 材 料 粮 食 农 副 产 品 等 资 源, 充 分 利 用 现 代 物 流 技 术, 吸 引 西 江 上 游 乃 至 大 西 南 地 区 的 商 贸 企 业 在 新 区 建 设 大 宗 散 货 中 转 配 送 中 心, 建 成 珠 三 角 与 大 西 南 华 中 地 区 与 粤 西 沿 海 地 区 商 品 物 资 集 散 中 枢 发 展 保 税 物 流 依 托 西 江 黄 金 水 道 争 取 无 水 港 政 策, 构 建 无 水 海 关, 吸 引 国 际 物 流 公 司 以 及 港 澳 先 进 物 流 企 业 进 驻, 深 化 口 岸 通 关 检 验 检 疫 电 子 口 岸 等 方 面 合 作, 大 力 拓 展 国 际 物 流 和 保 税 物 流 发 展 冷 链 物 流 依 托 新 区 优 质 农 产 品 花 卉 为 特 色 的 种 植 基 础, 整 合 农 业 合 作 社 的 农 产 品 资 源, 加 强 冷 冻 食 品 企 业 与 冷 链 设 备 企 业 冷 链 物 流 企 业 冷 冻 食 品 经 销 商 及 商 超 终 端 彼 此 间 的 联 系, 加 强 产 地 预 冷 预 选 分 级 包 装 配 送 冷 藏 冷 冻 冷 链 运 输 仓 储 储 存 电 子 结 算 检 验 检 测 和 安 全 监 控 等 设 施 建 设, 提 高 冷 链 物 流 标 准 化 技 术 (4) 适 宜 区 位 37

42 云 浮 新 区 的 商 贸 物 流 业 主 要 依 托 区 域 性 水 陆 交 通 网 络 及 设 施 的 建 设, 在 高 速 公 路 出 入 口 轨 道 枢 纽 及 港 口 码 头 周 边 地 区 进 行 布 局, 结 合 南 江 口 都 杨 高 铁 站 场 云 浮 新 港 重 点 建 设 都 杨 物 流 园 温 氏 物 流 园, 建 成 具 有 仓 储 配 送 加 工 贸 易 等 综 合 服 务 能 力 的 现 代 物 流 园 区 2. 以 科 技 信 息 服 务 为 特 色 的 商 务 服 务 业 (1) 选 择 依 据 随 着 云 浮 市 商 贸 服 务 业 结 构 不 断 优 化, 新 兴 行 业 不 断 涌 现, 正 向 高 层 次 多 领 域 拓 展 云 浮 市 石 材 产 业 罗 定 市 传 统 制 造 业 新 兴 县 旅 游 产 业 和 郁 南 县 生 态 农 产 品 迫 切 需 要 与 珠 三 角 地 区 在 资 金 人 才 技 术 项 目 信 息 等 方 面 全 方 位 合 作, 拓 展 市 场 发 展 空 间, 因 此 云 浮 新 区 打 造 成 为 区 域 性 的 商 贸 服 务 平 台 的 潜 力 巨 大 目 前 全 市 已 实 现 8 万 用 户 三 网 融 合 双 向 互 动 数 字 电 视 整 体 转 换, 并 以 三 网 融 合 为 载 体, 积 极 发 展 了 远 程 医 疗 远 程 教 育 物 联 网 以 及 相 关 科 技 服 务 业 全 市 服 务 业 增 加 值 年 均 增 长 15.9%, 总 量 由 2005 年 的 亿 元 增 加 到 2012 年 的 亿 元 商 务 金 融 业 成 长 迅 速, 政 银 企 合 作 取 得 重 大 成 果, 云 浮 市 分 别 与 四 大 商 业 银 行 和 国 开 行 签 订 了 授 信 总 额 共 亿 元 的 融 资 协 议 2 (2) 发 展 思 路 2 出 自 云 浮 市 服 务 业 发 展 十 二 五 规 划, 其 中 2012 的 数 据 是 根 据 云 浮 市 2014 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 主 要 指 标 有 所 修 正 38

43 围 绕 产 业 转 型 升 级, 结 合 云 计 算 信 息 服 务 平 台, 积 极 发 展 金 融 保 险 科 技 信 息 会 展 等 服 务 体 系, 支 持 中 小 企 业 发 展 培 育 特 色 商 品 展 贸 载 体, 建 设 一 批 专 业 市 场 和 综 合 市 场, 形 成 区 域 性 的 商 贸 服 务 平 台 大 力 发 展 科 技 服 务 业, 促 进 研 发 设 计 技 术 转 移 转 化 创 新 创 业 服 务 科 技 金 融 科 技 信 息 咨 询 等 服 务 业 做 大 做 强, 培 育 科 技 信 息 服 务 产 业 新 模 式 鼓 励 企 业 积 极 参 加 珠 三 角 会 展, 利 用 珠 三 角 会 展 业 的 品 牌 和 服 务, 联 手 举 办 具 有 国 际 影 响 力 的 专 业 和 综 合 展 会, 推 动 云 浮 品 牌 走 向 国 际 (3) 发 展 重 点 发 展 商 务 金 融 业 积 极 发 展 产 业 融 资 金 融 仓 储 金 融 结 算 旅 游 信 贷 等 金 融 服 务, 建 立 面 向 传 统 机 械 制 造 新 兴 电 子 产 业 现 代 生 态 产 业 的 保 险 体 系, 设 立 高 新 技 术 产 业 化 风 险 投 资 基 金, 支 持 银 行 等 机 构 建 立 中 小 企 业 的 信 贷 评 价 体 系 和 以 高 新 技 术 专 利 等 为 抵 押 的 信 贷 创 新 发 展 农 村 金 融 业 推 广 云 浮 郁 南 县 信 用 体 系 建 设 的 经 验, 在 新 区 加 快 信 用 体 系 建 设, 系 统 推 进 信 用 成 长 工 程 有 效 推 进 新 型 农 村 金 融 机 构 组 建 实 施 工 作 和 小 额 贷 款 公 司 覆 盖 试 点 工 作, 建 立 融 资 性 担 保 公 司 发 展 会 展 服 务 业 大 力 发 展 会 展 经 济, 继 续 办 好 石 材 不 锈 钢 制 品 等 大 型 国 际 博 览 会, 完 善 配 套 服 务, 打 造 会 展 品 牌, 提 高 云 浮 的 知 名 度, 建 成 一 批 大 型 商 贸 会 展 企 业, 39

44 促 进 会 展 业 加 快 发 展 发 展 信 息 服 务 业 依 托 云 浮 三 网 融 合 试 点 优 势 和 云 服 务 数 据 中 心, 重 点 发 展 基 础 性 信 息 传 输 电 子 商 务 物 流 信 息 平 台 等 信 息 服 务 业 发 展 科 技 服 务 业 重 点 面 向 装 备 制 造 健 康 医 药 新 材 料 等 新 区 重 点 发 展 的 制 造 业, 打 造 支 撑 云 浮 产 业 升 级 和 创 新 发 展 的 科 技 服 务 体 系, 大 力 吸 引 海 内 外 科 研 机 构 进 驻 云 浮 新 区, 建 设 集 科 研 开 发 技 术 支 持 技 术 推 广 技 术 咨 询 成 果 转 化 等 多 功 能 为 一 体 的 科 技 服 务 创 新 中 心 (4) 适 宜 区 位 商 务 服 务 业 一 般 布 局 在 城 市 中 心 地 区, 云 浮 新 区 商 务 服 务 业 适 宜 布 局 在 西 江 新 城 内, 南 广 高 铁 云 浮 站 周 边 等 交 通 便 捷 的 地 区 3. 为 产 业 转 型 升 级 服 务 的 教 育 培 训 产 业 (1) 选 择 依 据 人 才 是 经 济 发 展 的 基 础, 教 育 是 人 才 培 养 的 基 础, 云 浮 新 区 要 推 动 产 业 经 济 全 面 转 型 升 级, 必 须 大 力 发 展 教 育 培 训 产 业 近 年 来, 云 浮 市 高 等 教 育 成 人 教 育 和 义 务 教 育 规 模 不 断 扩 大 自 2005 年 起, 市 内 高 等 教 育 在 校 学 生 总 数 平 均 年 增 长 率 达 25% 以 上 全 市 乡 镇 成 人 文 化 技 术 学 校 63 所, 覆 盖 全 市 所 有 镇 ( 街 ), 其 中 省 级 示 范 性 乡 镇 成 人 文 化 技 术 学 校 6 所, 全 市 农 民 工 随 迁 适 龄 子 女 100% 安 排 在 义 务 教 育 40

45 阶 段 学 校 就 读, 落 实 城 乡 免 费 义 务 教 育 政 策, 全 面 实 现 免 费 义 务 教 育 3 但 人 才 队 伍 总 体 规 模 不 大, 高 层 次 创 新 型 人 才 不 足, 未 能 适 应 未 来 经 济 社 会 快 速 发 展 的 需 求, 仍 需 大 力 推 动 教 育 培 训 产 业 发 展 (2) 发 展 思 路 大 力 推 动 云 浮 新 区 教 育 培 训 产 业 发 展, 进 一 步 加 强 高 等 教 育 成 人 教 育 和 义 务 教 育 办 学 规 模, 提 升 办 学 质 量, 拓 宽 学 生 发 展 渠 道, 推 动 各 类 学 校 多 样 化 办 学 多 样 化 发 展 引 进 教 育 培 训 人 才, 联 合 广 东 省 各 大 重 点 大 学 开 设 分 校 或 远 程 教 育 课 堂, 创 新 人 才 培 养 模 式, 培 养 出 更 多 适 应 云 浮 新 区 发 展 要 求 的 高 层 次 创 新 型 人 才 强 化 与 其 它 城 市 之 间 的 交 流 学 习, 举 办 人 才 交 流 活 动, 建 设 区 域 性 科 教 平 台, 达 到 区 域 联 动 发 展 (3) 发 展 重 点 推 进 优 质 义 务 教 育 加 快 推 进 义 务 教 育 规 范 化 学 校 建 设, 以 加 强 教 育 信 息 化 基 础 设 施 建 设 加 强 三 网 融 合 教 育 应 用 为 重 点, 提 升 新 区 义 务 教 育 阶 段 学 校 信 息 化 教 育 水 平 发 展 职 业 教 育 培 训 做 大 做 强 西 江 新 城 培 训 品 牌, 吸 引 国 内 知 名 职 业 教 育 培 训 机 构, 包 括 华 南 师 范 大 学 等 广 东 省 重 点 大 学 在 云 浮 新 区 设 立 分 校 区 或 培 训 中 心 结 合 云 浮 新 3 依 据 云 浮 市 教 育 事 业 十 二 五 规 划 41

46 区 云 浮 老 城 区 及 周 边 城 市 的 人 才 需 求, 动 态 开 设 或 调 整 人 才 培 育 课 程 创 新 区 域 人 才 联 合 培 养 模 式, 提 供 到 广 州 佛 山 等 城 市 相 关 企 业 实 习 机 会, 促 进 城 市 间 人 才 相 互 交 流 学 习, 建 设 服 务 粤 西 北 地 区 的 区 域 性 科 教 平 台 创 新 校 企 合 作 的 新 型 人 才 培 养 模 式 与 云 浮 新 区 各 大 企 业 机 构 协 商 以 校 企 合 作 订 单 培 养 的 方 式, 采 用 技 能 + 学 历 的 教 育 方 法, 对 石 材 工 艺 物 流 管 理 电 子 信 息 花 木 种 植 等 方 面 的 开 展 课 程 培 训, 定 向 培 训 云 浮 新 区 重 点 产 业 所 需 的 专 项 人 才 (4) 适 宜 区 位 教 育 培 训 产 业 一 般 布 局 于 环 境 良 好, 靠 近 城 市 主 要 功 能 组 团 的 区 域, 建 议 云 浮 新 区 的 教 育 培 训 产 业 布 置 在 西 江 新 城 月 亮 湾 片 区 西 北 部, 靠 近 科 技 创 新 商 贸 服 务 文 化 创 新 等 产 业 集 聚 区 ( 四 ) 提 升 发 展 以 绿 色 建 材 为 主 导 的 优 势 传 统 产 业 1. 以 新 型 石 材 石 材 展 贸 和 石 材 设 计 为 特 色 的 绿 色 建 材 产 业 (1) 选 择 依 据 当 前 我 国 正 朝 新 型 城 镇 化 发 展 方 向 稳 步 迈 进, 基 础 设 施 建 设 如 火 如 荼 据 统 计, 全 国 每 年 新 开 工 建 设 建 筑 面 积 52 亿 平 方 米, 每 年 消 耗 水 泥 20 亿 吨 钢 材 6 亿 吨, 建 材 市 场 发 展 42

47 前 景 广 阔 云 浮 新 区 所 在 的 云 浮 市 是 闻 名 全 国 的 石 材 之 乡, 新 区 具 有 良 好 的 石 材 工 业 发 展 基 础, 其 中, 安 塘 街 有 石 材 企 业 729 多 家, 腰 古 镇 有 石 材 企 业 60 多 家, 年 总 产 值 达 40 多 亿 元 ; 思 劳 镇 2013 年 成 功 引 进 了 康 利 石 材 奥 兰 多 石 材 富 盛 华 嘉 石 材 等 7 个 大 型 石 材 项 目, 计 划 投 资 总 额 为 53.3 亿 元 石 材 工 业 的 蓬 勃 发 展 为 绿 色 建 材 产 业 的 发 展 带 来 了 稳 固 的 发 展 良 机, 同 时 也 奠 定 了 坚 实 的 工 业 技 术 基 础 (2) 发 展 思 路 依 托 云 浮 建 材 产 业 基 础, 承 接 珠 三 角 地 区 建 材 产 业 转 移, 引 导 上 规 模 上 档 次 的 企 业 规 划 入 园 发 展, 使 企 业 进 一 步 发 展 壮 大 积 极 争 取 省 和 国 家 的 技 术 改 造 资 金, 支 持 石 材 企 业 开 展 技 术 攻 关 开 发 新 产 品 和 生 产 工 艺 升 级 改 造 培 育 龙 头 企 业, 通 过 政 策 税 费 征 收 和 资 金 支 付 等 方 面 的 优 惠 政 策, 鼓 励 企 业 做 大 做 强 加 快 研 究 制 定 石 材 产 业 发 展 战 略 规 划, 致 力 引 导 企 业 优 化 产 品 结 构, 继 续 推 动 石 材 产 品 由 材 料 向 制 品, 石 材 市 场 从 工 程 装 修 为 主 转 向 工 程 装 修 与 家 庭 装 修 并 重, 延 伸 产 业 链, 打 造 世 界 级 石 材 品 牌 办 好 中 国 ( 云 浮 ) 国 际 石 材 科 技 展 览 会, 打 造 永 不 落 幕 的 石 材 科 技 展 览 会, 为 建 材 企 业 提 供 产 品 展 示 交 流 营 销 平 台, 同 时 组 织 参 加 国 内 外 绿 色 建 材 科 技 经 贸 交 流 活 动, 引 导 帮 助 企 业 开 拓 市 场, 为 企 业 发 展 探 索 新 出 路 (3) 发 展 重 点 43

48 新 型 石 材 采 用 新 技 术 新 工 艺 对 石 材 的 耐 火 性 膨 胀 剂 收 缩 度 耐 冻 性 耐 久 性 抗 压 强 度 等 性 能 进 行 提 升, 实 现 石 材 行 业 的 科 技 化 高 效 化 与 转 型 升 级 采 用 高 科 技 新 技 术 大 力 生 产 工 序 复 杂 工 艺 要 求 特 殊 的 高 附 加 值 石 材 精 细 产 品 大 力 推 进 新 型 石 材 复 合 地 板 砖 粤 云 岗 石 等 石 材 内 外 装 饰 用 品 生 产, 在 巩 固 现 有 产 品 市 场 的 同 时 开 发 新 的 产 品 系 列, 形 成 新 的 市 场 竞 争 力 引 进 新 型 石 材 企 业, 引 导 现 有 石 材 企 业 转 型 升 级, 鼓 励 传 统 石 材 企 业 引 进 新 技 术 新 工 艺 生 产 新 型 石 材 产 品, 以 高 档 次 高 品 质 高 价 值 取 胜, 塑 造 云 浮 新 型 石 材 的 品 牌 石 材 展 贸 积 极 引 进 云 浮 石 材 博 览 中 心 的 发 展 经 验, 依 托 相 关 配 套 资 源 及 会 展 人 才 资 源, 大 力 推 动 大 理 石 花 岗 岩 板 材 工 艺 品 及 异 型 产 品 的 会 展 发 展, 建 设 成 为 集 展 示 贸 易 物 流 信 息 金 融 商 务 等 功 能 于 一 体 的 一 站 式 石 材 展 贸 平 台, 打 造 成 为 我 国 石 材 行 业 重 要 的 展 销 平 台 石 材 设 计 鼓 励 企 业 建 立 石 材 创 意 设 计 或 研 发 中 心, 通 过 美 术, 艺 术 升 华, 以 及 先 进 加 工 工 艺 技 术, 开 发 出 具 有 精 湛 艺 术 效 果 的 装 饰 产 品 工 艺 品 满 足 市 场 对 装 饰 石 材 产 品 的 个 性 化 时 尚 化 的 需 求, 以 真 正 创 新 型 产 品 引 领 石 材 行 业 进 入 新 的 发 展 阶 段 (4) 适 宜 区 位 依 托 云 浮 石 材 产 业 雄 厚 的 基 础 及 良 好 的 物 流 条 件, 绿 色 44

49 建 材 产 业 主 要 布 局 于 广 梧 高 速 北 部 的 思 劳 镇, 位 于 商 贸 物 流 组 团 东 北 侧, 与 云 浮 国 际 石 材 展 销 中 心 以 国 道 324 线 相 连 2. 推 进 水 泥 硫 化 工 等 传 统 产 业 加 快 转 型 升 级 (1) 选 择 依 据 云 浮 市 是 广 东 省 三 大 水 泥 生 产 基 地 之 一, 全 市 石 灰 石 总 储 量 72 亿 吨 以 上, 西 江 航 道 为 水 泥 的 外 销 提 供 了 便 捷 的 运 输 条 件, 发 展 水 泥 产 业 具 有 得 天 独 厚 的 优 势, 吸 引 了 包 括 香 港 青 洲 水 泥 集 团 中 材 科 工 集 团 等 一 批 有 实 力 的 企 业 集 团 投 资 设 厂 云 浮 是 东 方 硫 都, 硫 铁 矿 总 储 量 达 2.08 亿 吨, 储 量 品 位 冠 居 全 球, 年 生 产 能 力 达 300 万 吨, 已 成 为 全 国 最 大 的 硫 铁 矿 生 产 基 地 和 唯 一 的 硫 铁 矿 出 口 基 地, 广 东 省 最 大 的 商 品 硫 酸 生 产 基 地, 有 利 于 发 展 硫 酸 钛 白 粉 等 下 游 化 工 产 业 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 六 都 片 区 位 于 新 区 西 北 部, 距 离 新 区 仅 6-8 公 里, 目 前 主 要 发 展 水 泥 硫 化 工 等 产 业, 未 来 需 作 进 一 步 整 合, 转 变 这 种 只 是 以 自 然 资 源 为 依 赖 的 采 矿 及 加 工 发 展 模 式, 以 市 场 为 导 向, 以 改 革 创 新 和 科 技 进 步 为 动 力, 实 施 传 统 工 业 转 型 升 级 (2) 发 展 思 路 积 极 推 进 水 泥 硫 化 工 电 力 等 传 统 产 业 加 快 转 型 升 级, 提 升 产 业 竞 争 力 做 大 企 业 规 模, 重 点 培 育 一 批 龙 头 企 业 和 更 多 规 上 企 业, 帮 助 企 业 加 强 与 金 融 机 构 合 作, 积 极 推 动 有 条 件 的 企 业 上 市 ; 支 持 企 业 加 大 技 改 力 度, 促 进 企 业 增 资 扩 45

50 产, 做 大 做 强 企 业 做 优 产 业 链 条, 围 绕 补 链 强 链, 建 立 完 善 交 易 信 息 等 服 务 平 台, 促 进 上 下 游 产 业 配 套 发 展 ; 加 强 质 量 检 测 中 心 等 新 型 研 发 平 台 建 设, 鼓 励 企 业 开 展 产 品 技 术 研 发, 提 高 创 新 能 力, 推 动 传 统 产 业 链 条 向 微 笑 曲 线 两 端 延 伸 做 强 产 业 品 牌, 围 绕 品 牌 云 浮 建 设, 融 入 文 化 创 意, 加 强 品 牌 营 销, 打 造 一 批 具 核 心 竞 争 力 的 产 业 品 牌 企 业 品 牌 和 产 品 品 牌 (3) 发 展 重 点 水 泥 生 产 制 造 鼓 励 企 业 对 现 有 水 泥 ( 熟 料 ) 生 产 线 进 行 低 温 余 热 发 电 粉 磨 系 统 节 能 变 频 调 速 等 技 术 改 造, 提 高 能 源 利 用 效 率 严 格 执 行 水 泥 行 业 大 气 污 染 物 地 方 标 准 及 特 别 排 放 限 值 要 求, 新 上 水 泥 项 目 必 须 符 合 国 家 产 业 政 策 和 省 里 产 业 布 局 资 源 禀 赋 环 境 容 量 等 要 求 重 点 支 持 优 势 骨 干 水 泥 企 业 开 展 跨 地 区 跨 所 有 制 兼 并 重 组 做 大 做 强, 提 高 产 业 集 中 度 硫 化 工 循 环 经 济 产 业 链 依 托 本 地 优 质 化 工 原 料 优 势, 以 硫 铁 矿 资 源 开 发 及 加 工 利 用 为 基 础, 以 黑 色 金 属 ( 铁 矿 ) 资 源 磷 矿 资 源 有 色 金 属 资 源 三 大 资 源 开 发 为 特 色, 形 成 上 下 游 一 体 化 程 度 完 善, 硫 磷 钛 产 业 铁 资 源 加 工 钛 白 粉 产 业 和 有 色 金 属 采 选 各 具 规 模 的 产 业 体 系 重 点 打 造 硫 化 工 循 环 经 济 产 业 链, 调 整 产 品 结 构, 延 长 产 业 链, 实 现 转 型 升 级 46

51 (4) 适 宜 区 位 考 虑 新 区 周 边 水 泥 硫 化 工 等 产 业 的 现 状 布 局, 规 划 建 议 进 一 步 整 合 现 状 零 散 分 布 的 企 业, 引 导 入 园 发 展, 在 新 区 西 北 侧 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 园 六 都 片 区 重 点 布 局 水 泥 硫 化 工 产 业, 设 置 合 理 的 污 染 防 护 距 离, 逐 步 形 成 特 色 产 业 集 群 ( 五 ) 大 力 发 展 以 特 色 生 态 产 品 为 导 向 的 现 代 生 态 农 业 1. 以 中 药 材 花 木 为 特 色 的 传 统 种 养 业 (1) 选 择 依 据 广 东 省 农 业 和 农 村 经 济 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 中 提 出, 云 浮 市 要 建 设 具 有 粤 北 山 区 特 色 的 种 养 生 态 农 业 产 业 带 云 浮 新 区 现 状 特 色 种 植 产 业 基 础 良 好, 安 塘 的 花 卉 苗 木 基 地 是 广 东 省 农 业 现 代 化 示 范 区, 目 前 种 植 面 积 达 3800 多 亩, 花 卉 苗 木 品 种 200 多 个, 已 被 省 科 技 厅 批 准 为 广 东 省 农 业 现 代 化 示 范 区, 被 省 旅 游 局 批 准 为 现 代 农 业 生 态 旅 游 区 安 塘 在 红 营 珍 竹 大 云 等 地 开 发 建 设 的 万 亩 沙 糖 桔 基 地, 目 前 种 植 面 积 已 达 4 万 多 亩, 并 带 动 了 邻 近 的 村 开 发 种 植 沙 糖 桔 新 区 应 基 于 现 有 的 良 好 发 展 基 础, 继 续 推 动 特 色 种 养 业 发 展 (2) 发 展 思 路 充 分 利 用 云 浮 农 业 生 态 资 源 和 产 业 基 础 优 势, 围 绕 打 造 47

52 珠 三 角 健 康 食 品 基 地, 粤 北 山 区 特 色 的 种 养 生 态 农 业 产 业 带, 突 出 质 量 安 全 特 色, 扶 持 农 业 龙 头 企 业, 创 建 农 业 特 色 品 牌, 大 力 发 展 市 场 拉 动 型 的 中 药 材 花 卉 果 蔬 等 绿 色 生 态 产 品, 探 索 建 立 公 司 + 三 级 理 事 会 + 农 户 经 营 机 制 针 对 珠 三 角 区 域 的 补 充 性 农 产 品 消 费 为 主, 发 展 安 全 绿 色 食 品, 并 积 极 研 究 农 业 栽 培 技 术, 推 动 农 业 高 产 化 发 展 (3) 发 展 重 点 中 医 药 种 植 充 分 利 用 山 区 的 资 源 优 势, 发 展 适 用 于 医 疗 保 健 美 容 的 中 药 材 种 植 业, 推 动 新 区 中 药 材 产 业 基 地 建 设, 打 造 一 批 优 质 药 材 品 牌, 尤 其 是 南 药 品 牌, 为 壮 大 发 展 医 药 产 业 提 供 支 撑 积 极 引 导 有 实 力 的 企 业 投 资 中 药 材 规 范 化 种 植, 加 强 对 分 散 农 户 中 药 材 种 植 的 指 导, 采 用 公 司 + 现 代 家 庭 农 场 模 式, 提 高 中 药 材 规 范 化 种 植 加 工 和 经 营 水 平 将 中 草 药 种 植 作 为 扶 贫 开 发 项 目, 带 动 山 区 农 民 走 出 一 条 新 的 致 富 路 都 市 型 花 卉 苗 木 种 植 依 托 安 塘 花 卉 苗 木 基 地, 引 进 国 内 外 大 型 企 业, 加 强 中 高 档 花 卉 的 研 发 生 产, 进 一 步 拓 展 生 产 规 模 采 取 企 业 + 农 户 + 市 场 的 发 展 模 式, 加 强 基 地 农 户 与 花 卉 大 出 口 商 的 联 系, 搭 建 销 售 平 台 面 向 珠 三 角 的 鲜 活 果 蔬 种 植 加 强 与 广 州 深 圳 等 珠 三 角 城 市 的 农 业 合 作, 以 建 立 重 点 面 向 珠 三 角 地 区 的 鲜 活 果 蔬 供 应 基 地 为 导 向, 依 托 云 浮 新 区 柑 橘 等 特 色 农 业 资 源, 48

53 打 造 规 模 化 的 鲜 活 果 蔬 产 品 种 植 基 地 (4) 适 宜 区 位 结 合 农 业 发 展 所 必 须 的 良 好 土 地 资 源 环 境 和 水 资 源 条 件 以 及 云 浮 新 区 原 有 的 特 色 种 养 业 发 展 基 础, 考 虑 将 传 统 特 色 种 养 业 布 置 在 安 塘 镇 附 近 区 域 2. 拥 有 完 整 产 业 链 的 芳 香 产 业 (1) 选 择 依 据 近 年 来, 我 国 芳 香 产 业 发 展 十 分 迅 速, 目 前 已 形 成 芳 香 植 物 种 植 芳 香 产 品 深 加 工 及 保 健 理 疗 消 费 等 多 方 面 的 产 业 格 局 芳 香 产 业 从 芳 香 植 物 种 植 到 其 后 的 粗 加 工 及 精 加 工, 再 加 上 涉 及 到 的 日 用 化 工 等, 其 庞 大 的 产 业 链 对 推 动 地 方 产 业 发 展 有 很 大 潜 力 云 浮 新 区 具 备 发 展 芳 香 产 业 的 自 然 基 础 条 件, 新 区 范 围 内 思 劳 - 腰 古 组 团 土 壤 气 候 适 宜 花 卉 苗 木 等 多 种 农 作 物 生 长, 且 拥 有 一 定 芳 香 产 业 基 础, 其 中 云 浮 广 东 农 业 科 技 园 于 2003 年 由 广 东 省 科 技 厅 批 准 成 立, 云 城 园 区 以 种 植 名 优 花 卉 为 主 导 产 业, 规 划 核 心 区 3000 亩, 示 范 区 3000 亩, 辐 射 带 动 4 万 亩 新 区 未 来 可 以 进 一 步 拓 展 芳 香 产 业 链 条, 带 动 地 区 经 济 发 展 (2) 发 展 思 路 积 极 培 育 龙 头 骨 干 企 业, 将 分 散 的 农 户 联 系 起 来, 调 动 农 民 对 芳 香 植 物 种 植 生 产 的 积 极 性, 引 导 形 成 芳 香 植 物 规 模 化 种 植, 为 云 浮 地 区 芳 香 产 业 的 发 展 提 供 支 撑 加 强 芳 香 植 49

54 物 的 综 合 开 发 利 用, 培 育 芳 香 产 业 种 植 加 工 后 期 产 品 开 发 等 专 业 人 才, 建 立 栽 培 加 工 销 售 相 结 合 的 生 产 体 系, 按 照 标 准 化 生 产 模 式 进 行 生 态 化 生 产 和 加 工 学 习 台 湾 等 先 进 经 验, 将 芳 香 产 业 和 农 业 休 闲 观 光 业 结 合 起 来, 延 长 产 业 链 (3) 发 展 重 点 芳 香 植 物 种 植 根 据 国 内 外 的 市 场 需 求, 依 托 云 浮 广 东 农 业 科 技 园, 结 合 云 浮 新 区 气 候 及 地 理 条 件, 着 力 培 育 香 料 及 精 油 作 物 种 植 芳 香 蔬 菜 种 植 芳 香 药 材 种 植 芳 香 观 赏 作 物 种 植 重 点 进 行 规 模 化 的 芳 香 农 作 物 种 植, 建 设 天 然 香 料 植 物 种 植 基 地 芳 香 制 品 加 工 积 极 引 进 芳 香 制 品 加 工 企 业, 重 点 进 行 精 油 制 造 芳 香 药 品 食 品 制 造 芳 香 化 妆 品 制 造 等 芳 香 制 品 研 究 成 立 云 浮 香 料 研 究 所, 主 要 进 行 日 化 和 食 品 香 料 合 成 芳 香 植 物 研 究 天 然 产 品 加 工 精 油 分 析 设 备 研 制 日 化 食 用 烟 用 香 精 的 研 发 和 应 用, 以 及 技 术 情 报 咨 询 服 务 等 芳 香 观 光 体 验 旅 游 开 设 香 草 植 物 休 闲 农 场, 有 机 结 合 芳 香 产 业 农 业 以 及 旅 游 业, 开 发 结 合 农 家 乐 的 芳 香 植 物 观 赏 等 活 动, 形 成 特 色 的 芳 香 旅 游 品 牌 (4) 适 宜 区 位 立 足 于 安 塘 的 花 卉 苗 木 种 植 基 地 以 及 思 劳 - 腰 古 组 团 50

55 得 天 独 厚 的 种 植 条 件, 考 虑 将 芳 香 产 业 布 置 在 思 劳 - 腰 古 组 团 的 安 塘 腰 古 地 区 3. 以 生 态 种 植 采 摘 休 闲 餐 饮 为 特 色 的 休 闲 农 业 旅 游 (1) 选 择 依 据 休 闲 农 业 旅 游 作 为 新 兴 的 行 业, 既 能 促 进 传 统 农 业 向 现 代 农 业 转 型, 又 可 以 缓 解 农 村 剩 余 劳 动 力 就 业 问 题 近 年 来, 云 浮 市 积 极 推 动 一 果 一 花 一 节 的 节 庆 品 牌 营 造 活 动, 指 导 了 各 地 开 展 油 菜 花 观 赏 节 无 核 黄 皮 ( 沙 糖 桔 ) 节 等 系 列 节 庆 活 动, 提 升 了 云 浮 的 城 市 形 象 和 旅 游 品 牌, 带 动 云 浮 新 区 农 业 观 光 旅 游 产 业 全 面 发 展 此 外, 安 塘 现 代 农 业 生 态 旅 游 区 项 目 早 在 2006 年 就 已 得 到 省 的 批 复, 成 为 广 东 省 旅 游 扶 贫 重 点 项 目 之 一, 是 一 个 集 水 产 养 殖 花 卉 苗 木 培 育 扶 贫 开 发 观 光 旅 游 休 闲 度 假 于 一 体 的 综 合 性 旅 游 区 新 区 有 条 件 且 有 基 础 将 休 闲 农 业 发 展 成 为 旅 游 特 色 品 牌 (2) 发 展 思 路 以 企 业 为 主 线, 以 安 塘 现 代 农 业 生 态 旅 游 区 为 核 心, 积 极 培 育 体 验 式 休 闲 农 业, 大 力 建 设 高 品 位 休 闲 农 业 乡 村 旅 游 景 点 景 区, 推 动 特 色 农 产 品 产 业 基 地 向 休 闲 农 业 旅 游 景 点 转 变 提 升 农 家 乐 服 务 水 平 及 农 业 采 摘 接 待 水 平, 培 育 一 批 高 素 质 的 休 闲 农 业 旅 游 策 划 及 管 理 人 员, 建 立 休 闲 农 业 旅 游 协 会, 举 办 休 闲 农 业 旅 游 推 介 会 挖 掘 农 业 观 光 旅 游 点, 打 造 旅 游 品 牌, 吸 引 珠 三 角 及 港 澳 游 客, 带 动 云 浮 农 业 观 光 51

56 旅 游 产 业 全 面 发 展 (3) 发 展 重 点 发 展 郊 区 休 闲 农 业 旅 游 结 合 生 态 产 品 种 植 基 地 的 建 设, 完 善 绿 色 度 假 村 等 旅 游 配 套 设 施 和 服 务, 发 展 农 家 生 态 乐 园 采 摘 果 园 观 光 果 园, 以 及 园 艺 博 览 园 等 郊 区 型 观 光 农 业 项 目, 打 造 一 批 集 科 普 教 育 旅 游 观 光 等 功 能 于 一 体 的 旅 游 景 点 发 展 特 色 节 庆 农 业 旅 游 积 极 依 托 云 浮 新 区 芳 香 植 物 柑 桔 等 特 色 农 作 物 的 种 植, 举 办 花 木 鉴 赏 节 花 卉 展 销 会 柑 桔 美 食 节 等 系 列 节 庆 活 动, 以 节 促 游, 打 造 云 浮 新 区 特 色 农 业 旅 游 品 牌 (4) 适 宜 区 位 考 虑 农 业 观 光 旅 游 产 业 需 要 良 好 的 自 然 条 件, 结 合 安 塘 原 有 的 农 业 观 光 基 础, 将 农 业 观 光 旅 游 产 业 布 局 于 珠 川 河 南 部, 靠 近 安 塘 镇, 充 分 利 用 珠 川 河, 发 展 特 色 农 业, 建 设 特 色 农 庄 等 休 闲 度 假 配 套, 发 展 农 业 观 光 旅 游 项 目 52

57 四 产 业 空 间 布 局 ( 一 ) 布 局 思 路 1. 生 态 优 先 保 育 自 然 生 态 环 境, 以 生 态 走 廊 分 隔 组 团, 构 建 与 各 产 业 功 能 组 团 紧 密 联 系 的 绿 网, 维 护 区 域 生 态 安 全 格 局, 引 导 产 业 集 聚 发 展, 避 免 新 区 建 设 沿 马 路 无 序 蔓 延 2. 城 乡 一 体 把 工 业 与 农 业 城 市 与 乡 村 城 镇 居 民 与 农 村 居 民 作 为 一 个 整 体, 统 筹 谋 划 综 合 研 究, 促 进 新 区 城 乡 在 规 划 建 设 政 策 措 施 生 态 环 境 保 护 的 一 体 化 发 展 3. 产 城 融 合 坚 持 以 人 为 本, 加 强 产 业 区 与 生 活 区 的 互 动, 强 调 生 活 空 间 配 套 公 建 和 公 共 服 务 的 完 善, 实 现 产 业 与 生 活 空 间 协 调 融 洽 发 展 4. 低 碳 布 局 根 据 产 业 体 系 合 理 规 划 布 局 园 区 道 路 交 通 通 信 仓 储 等 设 施, 满 足 各 产 业 链 间 稳 定 运 转 要 求 和 功 能 区 之 间 空 间 高 度 通 达 的 要 求 ( 二 ) 产 业 布 局 引 导 根 据 布 局 的 总 体 思 路, 结 合 新 区 在 云 浮 市 的 功 能 定 位 和 53

58 产业基础 以西江新城商务服务产业集聚区和思劳 腰古制 造业集聚区为核心 带动南山河休闲养生运动产业片区和珠 川河能源产业片区 推进产业集群发展 详见图 4 1 图 4 1 云浮新区产业布局规划 1 西江新城商务服务产业集聚区 位于都杨镇大涌河流域 北临西江黄金水道 南靠南广 54

59 高 铁, 区 位 条 件 及 自 然 环 境 条 件 优 越 主 要 承 接 云 城 区 外 溢 的 城 市 功 能, 并 作 为 云 浮 新 区 综 合 服 务 的 核 心 地 区 重 点 发 展 商 贸 服 务 产 业 高 新 技 术 产 业 文 化 教 育 产 业 等 城 市 产 业 及 生 产 生 活 服 务 业, 形 成 产 城 融 合 的 发 展 格 局 (1) 商 务 服 务 产 业 组 团 布 局 于 南 广 高 铁 云 浮 站 与 城 际 轨 道 枢 纽 站 点 的 周 边, 依 托 交 通 枢 纽 重 点 建 设 商 务 办 公 大 楼 高 级 宾 馆 餐 饮 中 心 会 展 中 心 娱 乐 中 心 等 设 施, 打 造 特 色 商 品 展 贸 城 发 展 信 息 服 务 会 展 服 务 科 技 服 务 和 商 务 办 公 等 现 代 商 务 服 务 功 能, 为 珠 三 角 与 泛 珠 三 角 地 区 粤 西 北 地 区 商 品 物 资 交 易 提 供 平 台, 扩 大 云 浮 新 区 的 区 域 辐 射 能 力, 构 建 西 江 新 城 商 贸 服 务 核 心 (2) 智 慧 产 业 组 团 布 局 于 月 亮 湾 片 区 西 北 部, 依 托 智 慧 云 谷 云 计 算 数 据 中 心, 积 极 开 展 行 业 云 平 台 建 设 与 运 营, 加 快 建 设 云 浮 三 网 融 合 产 业 孵 化 基 地, 促 进 一 批 信 息 服 务 重 点 企 业 向 云 服 务 方 向 转 型 (3) 文 化 教 育 产 业 组 团 引 进 高 水 平 的 高 等 院 校, 吸 引 优 质 教 育 资 源, 设 立 高 端 技 工 教 育 农 民 工 素 质 提 升 和 职 工 再 教 育 中 心 等, 建 设 图 书 馆 文 化 馆 科 技 馆 等 馆 场, 为 云 浮 新 区 产 业 发 展 提 供 人 才 支 撑, 打 造 文 化 教 育 区 55

60 (4) 科 技 创 新 产 业 组 团 布 局 于 大 涌 河 东 岸, 建 设 高 新 科 技 园 区, 吸 引 高 新 技 术 企 业 研 发 部 门 进 驻 重 点 发 展 生 物 医 药 研 发 文 化 创 意 设 计 高 新 科 技 孵 化 生 态 低 碳 技 术 等 高 端 服 务 业, 引 领 云 浮 产 业 转 型 升 级 (5) 生 活 服 务 产 业 组 团 位 于 南 广 高 铁 云 浮 站 东 侧, 以 西 江 新 城 文 化 艺 术 服 务 中 心 为 核 心, 建 设 为 云 浮 新 区 居 民 和 企 业 提 供 购 物 餐 饮 娱 乐 等 功 能 的 大 型 生 活 服 务 中 心 ; 建 设 文 化 艺 术 中 心 和 市 民 活 动 广 场, 打 造 集 游 览 与 休 闲 娱 乐 于 一 体 的 公 共 空 间, 配 套 设 置 公 园 图 书 馆 等 公 共 设 施, 形 成 生 态 环 境 良 好 的 公 共 活 动 区 2. 思 劳 腰 古 制 造 业 集 聚 区 位 于 思 劳 和 腰 古 镇, 是 优 化 提 升 传 统 产 业 和 发 展 新 兴 产 业 的 重 点 地 区 主 要 发 展 商 贸 物 流 新 型 医 药 先 进 装 备 制 造 以 及 石 材 等 传 统 优 势 产 业 (1) 商 贸 物 流 产 业 组 团 布 局 于 广 梧 高 速 与 汕 湛 高 速 出 口 处, 利 用 便 捷 连 通 珠 三 角 与 大 西 南 粤 西 与 粤 北 等 地 区 的 交 通 区 位 优 势, 建 设 商 贸 物 流 园 区 和 专 业 市 场 等, 成 立 物 流 供 应 链 管 理 信 息 和 控 制 中 心, 主 要 发 展 建 材 商 贸 物 流 和 农 产 品 物 流, 打 造 珠 三 角 与 粤 西 大 西 南 的 重 要 物 流 节 点 56

61 (2) 机 械 装 备 产 业 组 团 布 局 于 广 梧 高 速 北 部 的 思 劳 镇, 位 于 商 贸 物 流 组 团 东 北 侧 以 汽 车 零 部 件 制 造 石 材 机 械 制 造 为 重 点, 大 力 发 展 专 业 机 械 设 备 电 气 机 械 设 备 节 能 环 保 设 备 精 密 仪 器 仪 表 精 密 模 具 制 造 精 密 基 础 件 等 依 托 良 好 的 区 位 优 势 以 及 商 贸 物 流 业 发 展, 建 设 成 为 承 接 珠 三 角 机 械 装 备 产 业 转 移 第 一 站 (3) 石 材 展 贸 设 计 组 团 布 局 于 广 东 中 意 ( 云 浮 ) 产 业 园 北 部, 位 于 机 械 装 备 产 业 组 团 南 部 依 托 云 浮 十 里 石 材 长 廊 的 石 材 产 业 基 础 以 及 周 边 优 异 的 交 通 条 件, 建 设 新 型 石 材 展 销 中 心 及 石 材 创 意 设 计 中 心, 打 造 面 向 中 外 的 大 型 石 材 综 合 性 服 务 平 台 (4) 绿 色 建 材 产 业 组 团 布 局 于 广 梧 高 速 北 部 的 思 劳 镇, 与 云 浮 国 际 石 材 展 销 中 心 以 国 道 324 线 相 连 依 托 雄 厚 的 云 浮 石 材 产 业 基 础 及 良 好 的 物 流 条 件, 重 点 发 展 新 型 石 材 的 研 究 及 生 产, 成 为 绿 色 建 材 生 产 基 地 (5) 电 子 信 息 产 业 组 团 布 局 于 腰 古 镇 西 部, 利 用 云 浮 三 网 融 合 应 用 示 范 产 业 基 地 优 势, 重 点 发 展 数 字 家 庭 产 品 制 造 传 感 器 半 导 体 照 明 (LED) 数 字 家 庭 产 品 制 造 传 感 器 和 RFID 等 物 联 网 设 备 制 造 等 产 业 联 合 同 一 片 区 其 它 制 造 业 组 团, 大 力 促 进 57

62 电 子 信 息 与 其 它 生 产 行 业 相 结 合, 推 动 家 电 智 能 化 发 展, 努 力 完 善 三 网 融 合 (6) 新 型 医 药 产 业 组 团 布 局 于 广 梧 高 速 北 部 的 思 劳 镇, 依 托 新 区 丰 富 的 生 物 资 源, 以 及 佛 山 ( 云 浮 ) 产 业 转 移 工 业 园 思 劳 片 区 的 平 台, 引 进 国 内 外 著 名 医 药 企 业 和 研 究 机 构, 打 造 广 东 生 物 医 药 技 术 研 发 和 成 果 转 化 中 心, 建 设 生 物 医 药 基 地 3. 南 山 河 休 闲 养 生 产 业 集 聚 区 位 于 都 杨 镇 的 南 山 河 流 域, 以 禅 文 化 养 生 为 特 色, 发 展 特 色 休 闲 健 康 产 业, 打 造 成 为 国 内 知 名 的 文 化 养 生 基 地 (1) 旅 游 度 假 产 业 组 团 布 局 于 南 山 河 河 口 处, 依 托 南 山 河 候 鸟 保 护 区, 建 设 候 鸟 观 赏 基 地 候 鸟 科 普 教 育 中 心 候 鸟 观 测 站 等 设 施, 适 度 配 套 旅 馆 酒 店 餐 饮 等 功 能, 发 展 旅 游 度 假 产 业, 打 造 广 东 知 名 的 候 鸟 保 护 观 赏 基 地 (2) 健 康 养 生 产 业 组 团 布 局 于 南 山 河 周 边, 结 合 禅 宗 六 祖 文 化, 引 进 禅 意 栖 居 康 体 养 生 等 项 目, 建 设 集 文 化 旅 游 休 闲 度 假 居 住 于 一 体 的 休 闲 养 生 谷, 并 与 西 江 对 岸 的 龙 母 祖 庙 互 动, 形 成 国 内 知 名 的 精 品 景 区 4. 珠 川 河 能 源 产 业 集 聚 区 位 于 都 杨 镇 的 珠 川 河 流 域, 依 托 华 润 西 江 电 厂, 优 化 发 58