中 国 商 务 指 南 2.2 中 国 矿 产 资 源 的 勘 查 开 发 中 国 矿 产 资 源 的 保 护 中 国 主 要 矿 产 资 源 分 布 中 国 矿 产 资 源 的 分 布 特 点 资 源 矿 产 的 主

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1 目 录 1 世 界 矿 产 资 源 情 况 和 世 界 采 矿 业 发 展 世 界 矿 产 资 源 分 布 世 界 黑 色 金 属 矿 分 布 状 况 及 发 展 趋 势 世 界 黑 色 金 属 矿 产 资 源 丰 富 世 界 黑 色 金 属 矿 产 资 源 集 中 于 少 数 国 家 世 界 黑 色 金 属 大 型 矿 区 世 界 有 色 金 属 矿 产 分 布 及 发 展 趋 势 世 界 铜 矿 资 源 世 界 铅 锌 矿 产 资 源 世 界 镁 资 源 世 界 矿 产 勘 查 情 况 世 界 采 矿 业 的 发 展 主 要 国 家 采 矿 业 发 展 世 界 矿 业 的 技 术 发 展 矿 产 勘 查 技 术 发 展 矿 产 开 采 技 术 发 展 矿 产 选 冶 技 术 发 展 矿 产 利 用 技 术 发 展 主 要 国 家 的 矿 业 政 策 发 达 国 家 发 展 中 国 家 各 国 政 策 鼓 励 企 业 开 发 国 外 矿 产 世 界 矿 业 市 场 钢 铁 工 业 拉 动 黑 色 金 属 矿 石 价 格 持 续 上 涨 需 求 拉 动 主 要 有 色 金 属 国 际 市 场 价 格 持 续 上 涨 跨 国 公 司 控 制 金 属 资 源 主 导 世 界 有 色 金 属 工 业 格 局 生 产 向 低 成 本 地 区 转 移 世 界 矿 业 巨 头 不 断 并 购 世 界 矿 业 公 司 年 全 球 金 属 矿 业 公 司 25 强 Anglo American plc CVRD BHP Rio Tinto plc JSC MMC Norilsk Nickel 中 国 矿 产 资 源 现 状 中 国 矿 产 资 源 的 自 然 条 件...26 I

2 中 国 商 务 指 南 2.2 中 国 矿 产 资 源 的 勘 查 开 发 中 国 矿 产 资 源 的 保 护 中 国 主 要 矿 产 资 源 分 布 中 国 矿 产 资 源 的 分 布 特 点 资 源 矿 产 的 主 要 生 产 基 地 黑 色 金 属 矿 产 资 源 分 布 有 色 金 属 矿 产 资 源 分 布 中 国 主 要 矿 产 资 源 供 需 形 势 黑 色 金 属 矿 产 资 源 供 需 状 况 有 色 金 属 矿 产 资 源 供 需 状 况 中 国 采 矿 业 的 发 展 概 况 中 国 采 矿 业 发 展 现 状 中 国 采 矿 业 总 体 规 模 矿 业 投 资 形 势 矿 产 的 勘 查 与 资 源 储 量 矿 业 开 发 与 矿 产 品 生 产 矿 产 品 进 出 口 贸 易 矿 产 品 价 格 采 矿 业 未 来 走 向 分 析 主 要 行 业 市 场 形 势 铁 矿 石 市 场 形 势 分 析 铜 市 场 形 势 分 析 铝 市 场 形 势 分 析 黄 金 市 场 形 势 分 析 锌 市 场 形 势 分 析 铅 市 场 形 势 分 析 镍 市 场 形 势 分 析 锡 市 场 形 势 分 析 铂 钯 市 场 形 势 分 析 中 国 矿 业 的 发 展 环 境 政 策 环 境 矿 业 权 出 让 矿 产 资 源 的 整 合 矿 产 资 源 节 约 和 综 合 利 用 矿 业 海 外 投 资 中 国 鼓 励 矿 业 企 业 海 外 投 资 矿 产 资 源 开 发 走 出 去 成 效 显 著 统 计 数 据 年 黑 色 金 属 矿 采 选 业 行 业 经 济 指 标 年 黑 色 金 属 矿 采 选 业 行 业 经 济 指 标 年 铁 矿 采 选 行 业 经 济 指 标...65 II

3 年 其 他 黑 色 金 属 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 有 色 金 属 矿 采 选 业 行 业 经 济 指 标 年 有 色 金 属 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 常 用 有 色 金 属 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 铜 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 铅 锌 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 镍 钴 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 锡 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 锑 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 铝 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 镁 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 其 他 有 色 金 属 矿 采 选 行 业 经 济 指 标 年 铁 矿 石 进 出 口 贸 易 统 计 数 据 年 中 国 铁 矿 石 钢 铁 制 品 及 钢 坯 等 产 品 进 出 口 统 计 数 据 年 中 国 铁 矿 砂 及 其 精 矿 ( 包 括 焙 烧 黄 铁 矿 ) 出 口 量 统 计 年 中 国 铁 矿 砂 及 其 精 矿 ( 包 括 焙 烧 黄 铁 矿 ) 进 口 量 统 计 企 业 简 介 中 国 铝 业 公 司 中 国 五 矿 集 团 公 司 云 南 驰 宏 锌 锗 股 份 有 限 公 司 中 国 有 色 矿 业 集 团 有 限 公 司 中 国 黄 金 集 团 公 司 首 钢 矿 业 公 司 紫 金 矿 业 江 西 铜 业 集 团 附 件 对 矿 产 资 源 开 发 进 行 整 合 的 意 见 关 于 印 发 2007 年 整 顿 和 规 范 矿 产 资 源 开 发 秩 序 工 作 方 案 的 通 知 关 于 进 一 步 规 范 矿 业 权 出 让 管 理 的 通 知 关 于 深 化 探 矿 权 采 矿 权 有 偿 取 得 制 度 改 革 有 关 问 题 的 通 知 铝 行 业 准 入 条 件 铜 冶 炼 行 业 准 入 条 件 铅 锌 行 业 准 入 条 件 钨 行 业 准 入 条 件 锡 行 业 准 入 条 件 锑 行 业 准 入 条 件 电 解 金 属 锰 企 业 行 业 准 入 条 件 关 于 规 范 铅 锌 行 业 投 资 行 为 加 快 结 构 调 整 指 导 意 见 的 通 知 关 于 调 整 铅 锌 矿 石 等 税 目 资 源 税 适 用 税 额 标 准 的 通 知 企 业 名 录 117 III

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5 1 世 界 矿 产 资 源 情 况 和 世 界 采 矿 业 发 展 1.1 世 界 矿 产 资 源 分 布 矿 产 资 源 是 世 界 各 国 社 会 和 经 济 发 展 的 基 础 根 据 中 国 国 土 资 源 部 信 息 中 心 的 研 究, 全 球 矿 产 资 源 的 地 理 分 布 十 分 不 均 衡 在 40 个 主 要 矿 种 中, 有 13 种 矿 产 ( 它 们 是 锰 铬 钴 钼 钒 铂 族 金 属 锂 铌 钽 锆 稀 土 钾 盐 天 然 碱 ) 四 分 之 三 以 上 的 储 量 集 中 在 3 个 国 家 有 23 种 矿 产 ( 除 以 上 13 种 外 再 加 上 钨 菱 镁 矿 钛 铁 矿 金 红 石 锡 锑 磷 硼 金 刚 石 重 晶 石 ) 四 分 之 三 以 上 的 储 量 集 中 在 5 个 国 家 40 种 主 要 矿 产 中, 储 量 排 在 前 3 位 的 国 家, 其 储 量 占 世 界 总 储 量 的 比 例 最 低 为 30.7%, 最 高 为 99.5%, 前 5 个 国 家 的 储 量 所 占 比 例 最 低 为 45.8%, 最 高 约 为 100% 表 格 年 世 界 主 要 矿 产 的 国 家 分 布 矿 种 主 要 生 产 国 及 其 储 量 在 总 储 量 中 所 占 比 例 (%) 铁 乌 克 兰 16.2 俄 罗 斯 14.9 澳 大 利 亚 14.9 中 国 10.5 美 国 8.6 锰 南 非 54.4 乌 克 兰 19.9 加 蓬 6.6 中 国 5.9 澳 大 利 亚 4.1 铬 南 非 81.1 哈 萨 克 斯 坦 11.1 津 巴 布 韦 3.8 芬 兰 1.1 印 度 0.7 镍 俄 罗 斯 16.5 古 巴 13.8 加 拿 大 3.3 新 喀 里 多 尼 亚 11.3 澳 大 利 亚 9.3 钴 刚 果 46.5 古 巴 23.3 澳 大 利 亚 9.3 赞 比 亚 6.97 新 喀 里 多 尼 亚 5.3 钨 中 国 43.5 加 拿 大 13 俄 罗 斯 12.5 美 国 7 韩 国 2.9 钼 美 国 49.1 智 利 20 中 国 9.1 加 拿 大 8.2 俄 罗 斯 4.4 钒 俄 罗 斯 50 南 非 30 中 国 20 美 国 0.5 铜 智 利 25.9 美 国 13.2 波 兰 5.9 俄 罗 斯 5.9 印 度 尼 西 亚 5.6 铅 澳 大 利 亚 27.3 中 国 13.6 美 国 9.8 加 拿 大 5.3 哈 萨 克 斯 坦 3 锌 澳 大 利 亚 18.9 中 国 17.4 美 国 13.2 加 拿 大 7.4 秘 鲁 3.7 铝 土 矿 几 内 亚 29.6 巴 西 15.6 澳 大 利 亚 12.8 牙 买 加 8 印 度 6 菱 镁 矿 中 国 30 俄 罗 斯 26 朝 鲜 18 土 耳 其 2.6 巴 西 1.8 钛 铁 矿 澳 大 利 亚 24.8 南 非 19.3 挪 威 12.2 加 拿 大 9.5 中 国 9.2 金 红 石 澳 大 利 亚 39.5 南 非 19.3 印 度 15.3 斯 里 兰 卡 11.2 塞 拉 利 昂 7.2 锡 中 国 27.3 巴 西 15.6 马 来 西 亚 15.6 泰 国 12.2 印 度 尼 西 亚 9.7 锑 中 国 42.9 俄 罗 斯 16.7 玻 利 维 亚 14.8 南 非 11.4 吉 尔 吉 斯 斯 坦 5.7 汞 西 班 牙 63.3 吉 尔 吉 斯 斯 坦 6.3 阿 尔 及 利 亚 1.7 美 国 意 大 利 铋 中 国 18.2 澳 大 利 亚 16.4 秘 鲁 10 玻 利 维 亚 9.1 墨 西 哥 9.1 金 南 非 41.1 美 国 12.4 澳 大 利 亚 8.9 俄 罗 斯 6.7 乌 兹 别 克 斯 坦 4.4 银 加 拿 大 13.2 墨 西 哥 13.2 美 国 11.8 澳 大 利 亚 10.4 秘 鲁 8.9 铂 族 南 非 88.7 俄 罗 斯 8.7 美 国 1.0 加 拿 大 0.4 锂 智 利 88.2 加 拿 大 5.3 澳 大 利 亚 4.4 美 国 1.1 津 巴 布 韦 0.7 铌 巴 西 94.3 加 拿 大 4.0 尼 日 利 亚 1.8 刚 果 0.9 澳 大 利 亚 0.3 钽 澳 大 利 亚 57.9 尼 日 利 亚 16.8 加 拿 大 9.5 刚 果 9.5 巴 西 4.7 锆 石 南 非 39.7 澳 大 利 亚 25.3 乌 克 兰 11.1 美 国 9.4 印 度 9.4 稀 土 中 国 43 独 联 体 19 美 国 13 澳 大 利 亚 5.2 印 度 1.1 硫 加 拿 大 11.4 美 国 10 伊 拉 克 9.3 波 兰 9.3 中 国 7.1 磷 摩 洛 哥 和 西 撒 哈 拉 49.2 南 非 12.5 美 国 10 约 旦 7.5 巴 西 2.8 钾 加 拿 大 52.4 俄 罗 斯 26.2 白 俄 罗 斯 9.5 德 国 8.6 中 国 3.8 硼 美 国 23.5 俄 罗 斯 23.5 土 耳 其 17.6 中 国 15.9 哈 萨 克 斯 坦 8.2 数 据 来 源 : 国 土 资 源 部 信 息 中 心 1

6 中 国 商 务 指 南 1.2 世 界 黑 色 金 属 矿 分 布 状 况 及 发 展 趋 势 世 界 黑 色 金 属 矿 产 资 源 丰 富 据 美 国 地 质 调 查 局 报 告, 截 止 2004 年 底, 世 界 铁 矿 石 储 量 为 1600 亿 吨, 储 量 基 础 为 3700 亿 吨, 铁 金 属 储 量 为 800 亿 吨, 储 量 基 础 为 1800 亿 吨 世 界 铁 矿 资 源 集 中 在 澳 大 利 亚 巴 西 俄 罗 斯 乌 克 兰 哈 萨 克 斯 坦 印 度 美 国 加 拿 大 南 非 等 国 世 界 锰 矿 资 源 十 分 丰 富, 仅 陆 地 上 锰 矿 储 量 就 有 9 亿 吨 ( 金 属 量, 下 同 ) 据 美 国 矿 业 局 预 测, 若 世 界 锰 的 需 求 量 按 1983 年 水 平 以 1.4% 的 速 度 增 长, 到 2000 年 世 界 锰 年 需 求 量 为 807~1379 万 吨, 现 有 储 量 足 够 使 用 50 年 以 上 而 储 量 基 础 为 储 量 的 4 倍, 海 底 锰 矿 蕴 藏 量 更 加 丰 富 仅 太 平 洋 底 就 有 4000 亿 吨, 而 且 还 以 每 年 形 成 1000~1500 万 吨 锰 结 核 的 速 度 不 断 增 加 世 界 铬 铁 矿 储 量 万 吨 ( 商 品 矿 石 ),1983 年 世 界 原 生 铬 需 求 量 249 万 吨, 按 年 平 均 增 长 速 度 4.9% 计 算 2000 年 需 求 量 为 566 万 吨, 从 目 前 算 起 至 少 可 用 150 年 以 上, 有 人 估 计 可 采 年 限 为 346 年 世 界 镍 储 量 5262 万 吨,1983 年 世 界 镍 消 费 量 68 万 吨, 按 年 平 均 增 长 率 3.1% 计 算,2000 年 需 求 量 为 130 万 吨, 现 有 储 量 可 继 续 53 年 以 上, 有 人 估 计 世 界 镍 的 静 态 储 量 可 采 年 限 为 76 年 世 界 钴 钨 钼 和 镍 的 储 量 分 别 是 363 万 吨,280 万 吨,544 万 吨 和 435 万 吨, 保 证 年 限 都 比 较 长, 如 陆 地 钴 储 量 可 采 年 限 为 105 年, 钨 钼 为 50 年, 钒 150 年 世 界 黑 色 金 属 矿 产 资 源 集 中 于 少 数 国 家 铁 矿 主 要 分 布 在 原 苏 联 美 国 巴 西 澳 大 利 亚 加 拿 大 印 度 南 非 瑞 典 法 国 委 内 瑞 拉 和 利 比 利 亚 等 国, 上 述 国 家 储 量 占 世 界 储 量 的 90%, 原 苏 联 美 国 巴 西 澳 大 利 亚 和 加 拿 大 等 5 国 的 储 量 占 75% 锰 矿 主 要 分 布 在 南 非 原 苏 联 加 蓬 澳 大 利 亚 巴 西 和 印 度, 占 世 界 储 量 的 99%,80% 集 中 在 南 非 和 原 苏 联 两 国 铬 铁 矿 主 要 分 布 在 南 非 原 苏 联 津 巴 布 韦 芬 兰 印 度 和 菲 律 宾 等 国, 占 世 界 储 量 的 96%; 其 中 南 非 和 原 苏 联 一 起, 占 世 界 储 量 的 91% 镍 矿 主 要 分 布 在 古 巴 加 拿 大 原 苏 联 印 度 尼 西 亚 南 非 希 腊 和 澳 大 利 亚 等 国, 这 些 国 家 的 储 量 占 世 界 储 量 的 82% 此 外, 钴 钨 钼 钒 储 量 也 集 中 分 布 在 少 数 几 个 国 家, 按 储 量 大 小 排 在 前 五 位 的 国 家 分 别 占 世 界 总 储 量 的 90% 80% 95% 99%; 储 量 位 次 居 前 三 位 的 国 家 分 别 占 世 界 总 储 量 的 76% 70% 96% 和 94%( 表 2) 就 铁 及 铁 合 金 金 属 矿 中 有 3 种 以 上 储 量 居 世 界 前 10 位 的 有 : 原 苏 联 澳 大 利 亚 南 非 加 拿 大 巴 西 印 度 中 国 和 美 国 八 个 资 源 大 国 ; 其 中 原 苏 联 10 种, 澳 大 利 亚 6 种, 南 非 5 种, 加 拿 大 5 种, 印 度 4 种, 巴 西 4 种, 中 国 3 种, 美 国 3 种 世 界 黑 色 金 属 大 型 矿 区 世 界 上 有 一 批 大 型 或 特 大 型 铁 矿 和 铁 合 金 金 属 矿 超 大 型 铁 矿 有 俄 罗 斯 的 库 尔 斯 克 磁 异 常 区 查 明 储 量 426 亿 吨, 乌 克 兰 的 克 里 沃 罗 格 铁 矿 盆 地 保 有 储 量 201 亿 吨, 澳 大 利 亚 哈 默 斯 利 铁 矿 区 储 量 320 亿 吨, 巴 西 米 纳 斯 吉 斯 拉 铁 四 边 形 地 区, 有 100 个 铁 矿 床, 储 量 220 亿 吨, 巴 西 卡 拉 贾 斯 铁 矿 区, 仅 富 铁 矿 石 查 明 储 量 就 有 177 亿 吨, 加 拿 大 拉 布 多 铁 矿 区, 铁 矿 石 储 量 206 亿 吨 其 中 俄 罗 斯 的 库 尔 斯 克 磁 异 常 区 含 铁 石 英 岩 含 铁 32~36%, 富 矿 含 铁 54~62%, 富 矿 石 探 明 及 预 测 储 量 估 计 有 820 亿 吨,600 米 深 度 以 内 的 资 源 量 估 计 有 2900 亿 吨,1970 年 资 料 已 查 明 铁 矿 石 储 量 426 亿 吨, 其 中 富 矿 储 量 为 261 亿 吨 澳 大 利 亚 哈 默 斯 利 铁 矿 区 赤 铁 矿 赤 铁 矿 针 铁 矿 矿 石 含 铁 54 62%, 褐 铁 矿 矿 石 含 铁 50~54%, 储 量 共 计 320 亿 吨, 品 位 54~64% 的 有 249 亿 吨, 另 有 含 铁 大 于 30% 的 碧 玉 铁 质 岩 资 源 6.4 万 亿 吨, 可 露 天 开 采 10 亿 吨 以 上 的 超 大 型 锰 矿 有 南 非 库 鲁 曼 地 区 卡 拉 哈 里 矿 床, 属 受 变 质 矿 床, 乌 克 兰 第 聂 伯 河 沿 岸 尼 科 波 尔 2

7 大 托 克 马 克 矿 床, 属 沉 积 型 矿 床 巨 大 型 的 铬 铁 矿 区 主 要 有 南 非 布 什 维 尔 德 杂 岩 体 中 的 铬 铁 矿 矿 床, 津 巴 布 韦 大 岩 墙 中 的 铬 铁 矿 矿 床, 俄 罗 斯 南 乌 拉 尔 肯 皮 尔 赛 铬 铁 矿 矿 床 其 它 铁 合 金 金 属 巨 型 矿 区 ( 床 ) 有 新 喀 里 多 尼 亚 红 土 型 镍 矿 床, 加 拿 大 萨 德 伯 里 硫 化 铜 镍 矿 区, 俄 罗 斯 诺 里 尔 斯 克 硫 化 铜 镍 矿 区, 澳 大 利 亚 卡 姆 巴 尔 达 硫 化 铜 镍 矿 床, 扎 伊 尔 的 卡 莫 托 木 索 诺 铜 钴 矿 床, 哈 萨 克 斯 坦 的 准 噶 尔 巴 尔 喀 什 地 区 南 部 的 钨 矿 区, 高 加 索 的 特 尔 内 敖 兹 钨 钼 矿 床, 加 拿 大 马 克 通 钨 矿 床, 美 国 科 罗 拉 多 州 克 莱 梅 克 斯 钼 矿 床, 加 拿 大 恩 达 科 钼 矿 床, 南 非 布 什 维 尔 德 杂 岩 上 带 的 钒 钛 磁 铁 矿 层, 俄 罗 斯 乌 拉 尔 东 坡 卡 奇 卡 纳 尔 和 古 谢 沃 戈 钒 钛 磁 铁 矿 矿 床 等 表 格 1-2 世 界 大 型 铁 矿 区 分 布 情 况 国 家 矿 区 名 称 储 量 / 亿 品 位 百 分 比 /% 吨 Fe% 占 本 国 储 量 相 关 著 名 铁 矿 企 业 澳 大 利 亚 哈 默 斯 利 哈 默 斯 利 公 司 BHP 公 司 巴 西 铁 四 角 淡 水 河 谷 (CVRD) 公 司 MBR 公 司 巴 西 卡 拉 加 斯 淡 水 河 谷 公 司 玻 利 维 亚 木 通 ( 玻 ) 乌 鲁 巴 西 库 姆 ( 巴 西 ) 交 通 不 便 未 开 发 印 度 比 哈 尔, 奥 里 萨 67 >60 29 MMTC 公 司 加 拿 大 拉 布 拉 多 加 拿 大 铁 矿 公 司 (IOC) 魁 北 克 卡 蒂 尔 矿 山 公 司 (QCM) 美 国 苏 必 利 尔 明 塔 克 帝 国 铁 矿 希 宾 公 司 蒂 尔 登 公 司 等 俄 罗 斯 库 尔 斯 克, 卡 奇 列 别 金 米 哈 依 洛 夫 斯 托 依 连 公 司 卡 奇 卡 纳 尔 卡 纳 尔 公 司 乌 克 兰 克 里 沃 罗 格 英 古 列 茨 南 部 北 部 中 部 采 选 公 司 法 国 洛 林 瑞 典 基 律 纳 LKAB 公 司 委 内 瑞 拉 博 利 瓦 尔 CVG Ferrominera Orinoco CA 利 比 里 亚 几 内 亚 宁 巴 矿 区 年 全 球 有 3 个 重 要 的 铁 矿 将 开 始 生 产, 它 们 都 在 澳 大 利 亚 的 西 澳 大 利 亚 州 1.Pilbara 露 采 项 目 (Iron Ore Australia 公 司 60%,Fortescue Metals Group 公 司 40%): 矿 石 资 源 量 亿 吨, 矿 石 品 位 Fe58.18%, 初 期 建 设 矿 石 生 产 能 力 4500 万 吨 / 年, 可 扩 大 到 6000 万 吨 / 年,2007 年 底 生 产 项 目 投 资 15.1 亿 美 元, 其 中 港 口 建 设 6.21 亿 美 元, 铁 路 和 车 辆 4.35 亿 美 元, 港 口 矿 石 装 卸 设 备 0.93 亿 美 元, 施 工 管 理 3.65 亿 美 元 另 外, 还 需 要 采 矿 和 剥 离 投 资 2.72 亿 美 元 ( 未 包 括 在 15.1 亿 美 元 内 ) 2.George Palmer 露 采 项 目 (International Minerals 公 司 100%): 矿 石 储 量 8 亿 吨, 矿 石 生 产 能 力 700 万 吨 / 年, 矿 山 寿 命 30 年,2005 年 开 始 矿 建,2007 年 底 预 产 项 目 投 资 13.3 亿 美 元 公 司 与 中 国 武 钢 公 司 签 订 了 200 亿 美 元 的 长 期 供 矿 的 谅 解 备 忘 录, 每 年 供 应 500 万 吨 高 品 位 铁 矿, 供 应 期 25 年, 武 钢 将 拥 有 公 司 50% 的 股 份 3.Extension Hill 露 采 项 目 (Shougang Group 50%,Asia Iron Holding 50%): 矿 石 资 源 量 2.68 亿 吨, 其 中 有 2.55 亿 吨 磁 铁 矿 矿 石 和 0.13 亿 吨 铁 矿 矿 石 ; 矿 石 品 位 Fe45.46%, 选 矿 生 产 能 力 500 万 吨 / 年, 磁 铁 矿 精 矿 含 Fe68%, 矿 山 寿 命 20 年 项 目 投 资 5.82 亿 美 元, 其 中 4.97 亿 用 于 西 澳 大 利 亚 州 采 矿 和 选 矿,0.85 亿 美 元 在 中 国 建 设 球 团 烧 结 厂 2005 年 10 月 完 成 775 万 美 元 的 银 行 可 行 性 研 究 报 告,2007 年 3 月 开 工 3

8 中 国 商 务 指 南 世 界 有 色 金 属 矿 产 分 布 及 发 展 趋 势 世 界 铜 矿 资 源 最 近 十 余 年 来, 世 界 铜 矿 山 产 量 不 断 增 长,2004 年 铜 精 矿 含 铜 产 量 已 达 万 吨, 创 历 史 上 最 高 年 产 量 水 平, 近 5 年 的 年 均 递 增 率 达 到 2.29% 主 要 矿 产 铜 生 产 国 是 智 利 ( 占 全 球 产 量 的 37.4%, 下 同 ), 美 国 (8.0%), 秘 鲁 (7.1%), 澳 大 利 亚 (5.9%), 印 度 尼 西 亚 (5.7%), 俄 罗 斯 (5.1%) 和 中 国 (4.2%) 目 前, 智 利 铜 精 矿 含 铜 产 量 占 世 界 三 分 之 一 强, 中 国 产 量 居 世 界 第 七 位 与 2000 年 相 比, 铜 精 矿 含 铜 产 量 下 降 的 国 家 主 要 有 美 国 ( 降 幅 5.74%, 下 同 ) 印 度 尼 西 亚 (5.12%) 加 拿 大 (3.0%) 巴 布 亚 新 几 内 亚 (4.03%) 和 南 非 (14.4%) 由 于 全 球 探 明 的 大 型 特 大 型 铜 矿 不 断 进 行 开 发, 从 而 促 使 全 球 铜 产 量 不 断 增 加, 全 球 矿 产 铜 总 体 保 持 稳 定 增 长 趋 势 世 界 铜 成 矿 类 型 多 样, 可 分 为 :(1) 斑 岩 型,(2) 砂 页 岩 型,(3) 铜 镍 硫 化 物 型,(4) 黄 铁 矿 型,(5) 铜 - 铀 - 金 型,(6) 自 然 铜 型,(7) 脉 型,(8) 碳 酸 岩 型,(9) 矽 卡 岩 型 班 岩 型 铜 矿 是 一 种 储 量 大 品 位 低 可 用 大 规 模 机 械 化 露 采 的 铜 矿 床 矿 石 储 量 往 往 达 几 亿 吨 铜 品 位 常 常 小 于 1%, 据 世 界 上 103 个 斑 岩 型 矿 床 统 计 单 个 矿 床 矿 石 量 平 均 可 达 5.5 亿 吨, 铜 品 位 0.6%, 它 是 世 界 上 重 要 的 铜 矿 工 业 类 型 之 一 已 知 的 斑 岩 铜 矿 多 分 布 在 (1) 环 太 平 洋 带, 包 括 南 北 美 洲 大 陆 边 缘 狭 长 的 斑 岩 铜 矿 带, 如 加 拿 大 的 洛 涅 克 斯, 伐 利 科 帕, 美 国 的 宾 厄 姆, 比 尤 特, 莫 伦 锡, 伊 利, 圣 里 塔, 墨 西 哥 的 卡 纳 内 阿, 拉 卡 里 达 德 拉, 巴 拿 马 的 塞 罗 科 罗 拉 多, 秘 鲁 的 米 契 基 累, 塞 罗 佛 尔 迪 夸 霍 内, 智 利 的 埃 尔 阿 布 拉, 丘 基 卡 马 塔, 拉 埃 斯 康 迪 达, 埃 尔 萨 尔 瓦 多 和 埃 尔 特 恩 特 等,(2) 特 提 斯 斑 岩 铜 矿 带, 包 括 匈 牙 利 的 雷 克 斯 克, 南 斯 拉 夫 的 麦 丹 佩 克, 伊 朗 的 萨 尔 切 什 梅 黑 和 马 基 斯 坦 的 查 盖 地 区 矿 床 等 (3) 中 亚 蒙 古, 重 要 的 矿 床 有 乌 兹 别 克 东 部 的 卡 耳 马 克 尔, 哈 萨 克 斯 坦 巴 尔 喀 什 湖 以 北 的 科 翁 腊 德, 蒙 古 中 北 部 的 额 尔 德 图 间 鄂 博 南 部 的 察 干 苏 布 尔 加 和 东 部 的 阿 伦 诺 尔 矿 床 等 砂 页 岩 型 铜 矿 是 泛 指 不 同 时 代 沉 积 岩 中 的 层 控 铜 矿, 矿 床 产 在 一 套 沉 积 岩 或 沉 积 变 质 岩 中, 它 是 世 界 上 铜 矿 主 要 工 业 类 型 之 一, 占 世 界 铜 储 量 30% 左 右, 矿 床 以 其 规 模 大, 品 位 高, 伴 生 组 分 丰 富 为 特 点, 因 而 其 经 济 价 值 巨 大 该 类 矿 床 在 世 界 上 分 布 很 广, 除 上 述 铜 带 外, 还 有 原 苏 联 乌 多 坎, 杰 兹 卡 兹 甘 铜 矿, 美 国 怀 特 潘, 美 国 蒙 大 拿 州 西 部 一 直 延 伸 到 加 拿 大 西 南 部 的 贝 尔 特 铜 带, 以 及 玻 利 维 亚 的 科 洛 科 洛 铜 带 等, 近 年 在 阿 富 汗 发 现 的 巨 大 艾 纳 克 铜 矿 和 在 巴 西 发 现 的 萨 洛 博 铜 矿 均 属 于 此 型 黄 铁 矿 型 铜 矿 是 指 与 海 底 火 山 作 用 有 一 定 联 系 的 含 大 量 黄 铁 矿 和 一 定 数 量 铜 铅 锌 的 矿 床, 西 方 多 称 该 类 矿 床 为 块 状 硫 化 物 矿 床 目 前 世 界 上 至 少 发 现 了 420 个 这 种 类 型 的 矿 床 加 拿 大 美 国 原 苏 联 西 班 牙 葡 萄 牙 塞 浦 路 斯 南 非 和 日 本 等 都 是 该 类 矿 床 的 重 要 产 地 块 状 硫 化 物 矿 是 1978 年 在 北 纬 21 度 附 近 的 东 太 平 洋 脊 上 首 次 发 现 的, 虽 然 铜 锌 品 位 很 高 ( 铜 6%, 锌 29%), 但 脊 上 发 现 了 一 个 长 970 米, 宽 200 米, 高 35 米, 拥 有 2500 万 吨 矿 量 的 多 金 属 块 状 硫 化 物 矿 床, 第 一 次 达 到 了 具 工 业 矿 床 的 要 求, 其 矿 石 含 铜 最 高 为 11%, 含 锌 0.8%, 还 含 少 量 的 银 (PPM), 钼 (0.03%) 和 锡 (0.03%) 这 种 类 型 的 重 要 矿 床 有 : 加 拿 大 的 萨 德 伯 里, 汤 普 逊, 林 累 克, 美 国 德 卢 斯 杂 岩, 原 苏 联 的 贝 辰 加, 诺 里 尔 斯 克, 塔 尔 纳 赫, 十 月, 澳 大 利 亚 的 卡 姆 巴 尔 德 杂 岩, 芬 兰 的 哥 达 拉 赫 带, 当 然 还 有 中 国 金 川 白 家 咀 子 的 特 大 型 除 上 述 几 类 外, 还 有 脉 型 自 然 铜 型, 碳 酸 岩 型 矽 卡 岩 型 等, 它 们 总 共 才 占 世 界 铜 总 储 量 的 3.6%, 但 是 对 不 同 的 国 家 来 说, 这 些 类 型 也 许 是 重 要 的, 如 矽 卡 岩 型 对 中 国 来 说 就 是 一 个 非 常 重 要 的 工 业 类 型, 占 中 国 铜 总 储 量 的 28%, 所 以, 各 国 均 应 根 据 本 国 的 具 体 地 质 环 境, 寻 找 最 具 经 济 价 值 的 优 质 矿 床, 也 就 是 品 位 高, 规 模 大, 形 状 合 适, 矿 带 边 界 明 显 矿 石 易 处 理 和 含 有 价 值 的 副 产 品 的 矿 床, 以 保 证 获 得 高 利 润 和 可 以 长 期 生 产, 这 些 因 素 中 最 重 要 的 是 要 有 高 品 位, 这 种 高 品 位 铜 矿 床 最 可 能 来 源 将 是 火 山 成 因 的 黄 铁 矿 型 铜 矿, 层 状 矿 床, 以 及 某 些 矽 卡 岩 矿 床 等 全 球 性 和 区 域 性 的 一 些 铜 成 矿 区 带 主 要 有 (1) 环 太 平 洋 中 新 生 代 铜 金 带, 尤 其 是 东 太 平 洋 智 利 秘 鲁 安 第 斯 山, 美 国 西 南 部, 加 拿 大 西 南 部 斑 岩 铜 矿 集 中 区 以 及 西 南 太 平 洋 地 区 菲 律 宾, 印 度 尼 西 亚, 巴 布 亚 新 几 内 亚 等 斑 岩 铜 金 矿 集 中 区 ;(2) 阿 尔 卑 斯 喜 马 拉 雅 中 生 代 斑 岩 铜 矿 带, 包 括 前 南 斯 拉 夫, 伊 朗, 巴 基 斯 坦 和 中 国 西 藏 等 巨 大 的 斑 岩 铜 矿 集 中 区 ;(3) 中 亚 蒙 古 带 的 古 生 代 斑 岩 铜 矿 带, 包 括 乌 兹 别 克, 哈 萨 克 斯 坦, 蒙 古 和 中 国 华 北, 东 北 等 巨 大 铜 矿 集 中 区 ;(4) 中 非 赞 比 亚, 扎 伊 尔 砂 页 岩 型 铜 矿 带 ;(5) 美 国 加 拿 大 五 湖 地 区 ;(6) 加 拿 大 黄 铁 矿 型 铜 矿 集 中 区 ;(7) 中 欧 波 兰 德 国 页 岩 铜 矿 区 ;(8) 西 班 牙 葡 萄 牙 黄 铁 矿 型 铜 矿 带 ;(9) 俄 罗 斯 西 伯 利 亚 铜 镍 硫 化 物 4

9 矿 区 ;(10) 俄 罗 斯 西 伯 利 亚 乌 多 坎 砂 页 岩 铜 矿 区 ;(11) 俄 罗 斯 乌 拉 尔 和 哈 萨 克 斯 坦 阿 尔 泰 黄 铁 矿 铜 多 金 属 矿 带 ; (12) 印 度 马 兰 杰 坎 德 铜 矿 区 ;(13) 阿 富 汗 艾 纳 克 砂 页 岩 型 铜 矿 区 ;(14) 南 澳 奥 林 区 克 坝 铜 铀 金 矿 区 ;(15) 巴 西 卡 腊 贾 斯 萨 洛 博 砂 页 岩 型 铜 矿 区 等 表 格 1-3 世 界 主 要 铜 矿 资 源 发 现 年 份 矿 床 名 称 国 家 矿 权 主 要 铜 资 源 量 全 部 资 源 价 值 金 属 ( 吨 ) ( 百 万 美 元 ) Tampakan 菲 律 宾 WMC Cu Sepon 老 挝 Rio Tinto Cu Freeport-McMoRan 80% Big Gossan 印 度 尼 西 亚 Cu Government/Local 20% BHP Minerals 70% American Agua Rica 阿 根 廷 Cu Resource 30% 1993 Voisey s Bay 加 拿 大 Diamond Fields Ni Cadia Hill 澳 大 利 亚 Newcrest Mining Au Newcrest Mining 40% Phelps Rio Blanco 秘 鲁 1994 Dodge 60% Cu Cadia East 澳 大 利 亚 Newcrest Mining Au Coroccohuayco 秘 鲁 Magma(BHP) Cu Yanacocha 秘 鲁 Newmont Mining 40% Buenaventural/FC 60% Au Vizachitas 智 利 General Minerals Cu Las Cruces 西 班 牙 Rio Tinto Cu Mantos De La Luna 智 利 Lzquierdo Menendez Cu Toki Cluster 智 利 Codelco Cu Spence 智 利 Rio Algom Cu Sossrgo 巴 西 Phelps Dodge 50% CVRD 50% Cu Kucing Liar 印 度 尼 西 亚 Freeport-McMoRan 45% Rio Tinto 40% Government/Local Cu % Gaby Sur 智 利 Codelco Cu Ridgway 澳 大 利 亚 Newcrest Mining Au Reko Diq 巴 基 斯 坦 BHP Minerals Cu Mirador 厄 瓜 多 尔 Billiton(Shell) Cu BHP Minerals 50% Metallica El Morro 智 利 Cu % 1997 Alemao 巴 西 CVRD 67% BNDES 33% Cu San Nicolas 墨 西 哥 Teck 55% Westen Copper45% Zn Salvador 智 利 Codelco Cu Tintaya 秘 鲁 BHP Minerals Cu Conchi 智 利 Antofagasta Cu Los Chancas 秘 鲁 SPCC Cu Cristalino 巴 西 CVRD 50% BNDES50% Cu

10 中 国 商 务 指 南 Telfer 澳 大 利 亚 Newcrest Mining Au Target 巴 西 CVRD 50% BNDES50% Cu Tuwu-Yandong 中 国 Xinjiang Nonferrous Metals Cu Esperanza 智 利 Antofagasta Boyongan 菲 律 宾 Anglo American 70% Philex Gold 30% Cu Afton 加 拿 大 DRC Resources Cu Oyu Tolgoi 蒙 古 Ivanhoe Cu Lufua 多 米 尼 加 First Quantum Cu 总 计 资 料 来 源 :Metal Economics Group-Strategic Report,May/June 2004 注 : 总 计 有 小 数 进 位 引 起 的 尾 数 误 差 2005~2007 年 期 间, 除 中 国 以 外, 世 界 上 新 开 发 生 产 能 力 5 万 吨 / 年 以 上 的 铜 矿 9 个 它 们 的 生 产 能 力 总 计 约 104 万 吨 / 年, 如 果 在 近 年 内 都 能 够 达 产, 产 量 约 占 全 世 界 的 7% 它 们 的 储 量 和 资 源 量 之 和 约 2636 万 吨 对 这 些 铜 矿 可 行 性 研 究 时, 依 据 现 行 工 业 标 准, 尽 量 排 除 非 经 济 储 量 ( 推 断 的 资 源 量 ) 开 发 它 们 的 平 均 现 金 经 营 成 本 为 0.46 美 元 / 磅 ( 折 美 元 / 吨 ), 其 中 5 个 铜 矿 的 现 金 经 营 成 本 低 于 平 均 数, 储 量 和 资 源 共 1284 万 吨, 占 9 个 矿 总 量 的 48.7%, 详 见 下 表 表 格 年 世 界 上 新 开 发 铜 矿 矿 山 名 称 产 权 国 家 储 量 和 经 营 成 本 生 产 能 力 资 源 量 建 设 时 间 ( 美 元 / ( 吨 / 年 ) (Cu 吨 ) 磅 ) Milpillas Industrias Penoles 100% 墨 西 哥 年 4 季 度 0.32 Spence BHP Billiton 100% 智 利 年 3 季 度 0.34 Sepon Oxiana 100% 老 挝 年 1 季 度 0.38 Rio Blanco Menterrico Metals 100% 秘 鲁 年 3 季 度 0.38 Kansanshi Fiest Quantum Minearls 80%,ZCCM 20% 赞 比 亚 年 2 季 度 0.45 Salobo CVRD 100% 巴 西 年 4 季 度 0.47 Chapada Yamana Gold 100% 巴 西 年 4 季 度 0.51 Lumwana Equinox Minearls 100% 赞 比 亚 年 2 季 度 0.70 Phu Kham Government of Laos 10% 老 挝 年 4 季 度 0.70 总 计 / 平 均 这 些 新 开 发 的 矿 山 基 本 情 况 介 绍 如 下 : Milpillas: 坑 采 矿 山,2002 年 开 始 矿 建,2005 年 4 季 度 达 产, 矿 山 寿 命 12 年, 开 发 投 资 2.05 亿 美 元 Spence: 露 采 矿 山, 湿 法 冶 炼 ( 化 学 和 细 菌 法 ),2005 年 7 月 完 成 可 行 性 研 究,2006 年 3 季 度 开 始 矿 建,2007 年 达 产, 矿 山 寿 命 19 年, 开 发 投 资 9.9 亿 美 元 Sepon: 露 采 矿 山, 湿 法 冶 炼,2005 年 3 月 开 始 矿 建,2005 年 底 达 产, 按 其 资 源 量 和 勘 查 潜 力, 未 来 的 生 产 能 力 至 少 可 扩 大 到 12 万 吨 / 年 Rio Blanco:2006 年 初 完 成 可 行 性 研 究, 开 发 投 资 7.89 亿 美 元, 副 产 品 有 钼 和 银 Kansanshi:2004 年 底 开 始 商 业 生 产,2004 年 11 月 ~2005 年 4 月 产 铜 精 矿 6792 吨, 粗 铜 1941 吨,2005 年 投 资 290 万 美 元 扩 大 产 能,2006 年 ~2009 年 达 产 Salobo: 坑 采 矿 山, 已 经 开 始 商 业 化 生 产,2005 年 10 月 开 始 扩 大 产 能, 矿 山 寿 命 42 年, 开 始 生 产 的 前 10 年, 选 出 的 铜 精 矿 品 位 :Cu38% 6

11 Chapada: 露 采 矿 山,2006 年 底 开 始 商 业 化 生 产 Lumwana: 露 采 矿 山,2005 年 底 开 始 矿 建,2007 年 2 季 度 开 始 商 业 化 生 产, 矿 山 寿 命 17 年, 开 发 投 资 3.87 亿 美 元, 回 收 副 产 品 钴 金 铀 可 降 低 生 产 成 本 Phu Kham 铜 矿 2005 年 10 月 完 成 可 行 性 研 究,2006 年 达 产, 矿 山 寿 命 10 年, 开 发 投 资 1.74 亿 美 元, 副 产 品 为 金 值 得 一 提 的 还 有 2 个 没 有 经 营 成 本 资 料 的 矿 山 一 个 是 智 利 的 Escondida Norte( 权 属 :BHP Billiton 57.5%,Rio Tinto 30%,Japanese consortium 10%,International Finance Corp 2.5%), 可 扩 大 产 能 10 万 吨 / 年, 加 上 原 有 生 产 能 力 为 125 万 吨 / 年, 矿 山 寿 命 17 年, 扩 产 投 资 4 亿 美 元 另 一 个 是 美 国 亚 利 桑 那 州 的 Safford 湿 法 冶 炼 项 目 ( 权 属 Phelps Dodge), 生 产 能 力 10.8 万 吨 / 年,2007 年 底 ~2008 年 初 开 始 生 产, 开 发 Dos Pobres 和 San Juan 两 个 矿 床 需 要 投 资 4 亿 ~4.5 亿 美 元 世 界 铅 锌 矿 产 资 源 世 界 铅 锌 矿 产 资 源 丰 富, 保 证 程 度 高, 且 有 很 好 的 找 矿 前 景 到 2005 年 底, 世 界 铅 矿 资 源 储 量 15 亿 多 吨, 其 中 储 量 6700 万 吨, 储 量 基 础 万 吨 ; 锌 矿 资 源 储 量 19 亿 多 吨, 其 中 储 量 万 吨, 储 量 基 础 万 吨 ; 这 些 已 查 明 的 铅 锌 矿 产 资 源 主 要 分 布 在 澳 大 利 亚 美 国 加 拿 大 秘 鲁 南 非 哈 萨 克 斯 坦 墨 西 哥 等 国 家 表 格 1-5 世 界 铅 锌 矿 资 源 分 布 单 位 : 金 属 量 万 吨 铅 资 源 锌 资 源 国 家 储 量 基 础 占 世 界 的 比 重 储 量 基 础 占 世 界 的 比 重 澳 大 利 亚 % % 美 国 % % 加 拿 大 900 6% % 秘 鲁 400 3% % 南 非 300 2% 哈 萨 克 斯 坦 700 5% 墨 西 哥 200 1% % 世 界 % % 资 料 来 源 :MINERAL SUMMARIES, 2006 按 2005 年 的 实 际 开 采 量, 目 前 世 界 已 查 明 的 铅 锌 矿 产 资 源, 仅 其 储 量 基 础, 即 可 分 别 满 足 全 球 使 用 43 年 与 50 年 世 界 铅 锌 矿 的 主 要 工 业 类 型 有 : 喷 气 沉 积 型 密 西 西 比 河 谷 型 砂 页 岩 型 黄 铁 矿 型 矽 卡 岩 型 热 液 交 代 型 和 脉 状 充 填 型 以 前 四 类 矿 床 为 主, 已 查 明 铅 锌 储 量 占 全 球 储 量 的 85% 以 上, 是 当 前 地 质 勘 查 和 开 发 的 重 点 特 别 是 喷 气 沉 积 型 铅 锌 矿 床, 单 个 矿 床 储 量 巨 大, 品 位 也 很 高 世 界 铅 锌 矿 集 中 分 布 的 地 区 主 要 有 : 北 美 西 部 的 贝 尔 特 - 普 塞 尔 盆 地, 其 中 加 拿 大 的 沙 利 文 铅 锌 矿, 铅 锌 储 量 超 过 2083 万 吨, 铅 锌 品 位 达 11.9%; 美 国 克 尔 达 兰 银 铅 锌 矿 带, 铅 锌 储 量 超 过 1000 万 吨, 铅 锌 品 位 达 11.8%; 加 拿 大 育 空 地 区 的 塞 尔 温 盆 地, 铅 锌 矿 石 储 量 9 亿 吨 ; 其 中, 盆 地 东 缘 的 霍 华 兹 山 口 矿 区, 铅 锌 储 量 850 万 吨, 铅 锌 品 位 达 7.7%; 加 拿 大 地 盾 上 提 敏 斯 矿 田 中 有 世 界 著 名 的 基 德 克 里 克 矿 床, 铅 锌 储 量 就 达 952 万 吨, 铅 锌 品 位 合 计 达 6.42%, 铜 储 量 388 万 吨, 铜 平 均 品 位 2.46%; 阿 米 斯 克 矿 带 中 的 弗 林 弗 隆 矿 床, 锌 储 量 248 万 吨, 锌 平 均 品 位 4.25%, 铜 储 量 135 万 吨, 铜 平 均 品 位 2.18%, 同 时 还 伴 生 金 2.19 克 / 吨, 银 40 克 / 吨 ; 苏 必 利 尔 构 造 区 的 克 兰 顿 矿 床, 锌 储 量 390 万 吨, 锌 平 均 品 位 6.5%, 铜 储 量 85 万 吨, 铜 平 均 品 位 4.82% 加 拿 大 阿 巴 拉 契 亚 地 区 的 巴 瑟 斯 特 纽 卡 斯 尔 矿 化 集 中 区 已 探 明 30 多 个 矿 床, 其 中, 不 伦 瑞 克 12 号 矿 床 的 铅 锌 储 量 就 超 过 1070 万 吨, 铅 锌 品 位 合 计 达 13%; 纽 芬 兰 岛 矿 带 有 100 个 左 右 的 矿 床, 但 以 中 小 型 居 多, 其 中 的 巴 肯 斯 矿 床, 锌 储 量 108 万 吨, 锌 平 均 品 位 6%, 铅 储 量 23.4 万 吨, 铅 平 均 品 位 1.3%, 铜 储 量 37.4 万 吨, 铜 平 均 品 位 7

12 中 国 商 务 指 南 1.57%, 伴 生 金 1.5 克 / 吨, 银 100 克 / 吨 ; 美 国 阿 拉 斯 加 西 北 部 铅 锌 矿 化 集 中 区 的 红 狗 矿 田, 铅 储 量 667 万 吨, 铅 平 均 品 位 4.3%, 锌 储 量 2495 万 吨, 锌 平 均 品 位 16.1%, 伴 生 银 储 量 吨, 银 平 均 品 位 83 克 / 吨 北 美 的 铅 锌 矿 化 集 中 区 还 有 密 西 西 比 河 谷 矿 集 区 南 美 主 要 有 秘 鲁 中 北 部 多 金 属 矿 带, 长 1000 公 里, 最 近 有 新 的 发 现, 其 中 不 乏 巨 大 铅 锌 矿 床 其 中,90 年 代 发 现 的 圣 格 里 高 略 交 代 型 矿 床 铅 锌 储 量 693 万 吨, 铅 锌 平 均 品 位 合 计 为 9.52%; 另 一 安 塔 米 纳 矽 卡 岩 型 矿 床 铅 锌 储 量 575 万 吨, 铅 锌 平 均 品 位 合 计 为 10.3% 澳 大 利 亚 铅 锌 矿 化 集 中 区 主 要 有 : 芒 特 艾 萨 内 围 区, 产 有 至 少 6 个 巨 型 大 型 多 金 属 矿, 铅 锌 储 量 1169 万 吨, 铅 锌 品 位 合 计 为 13.2%; 巴 顿 海 槽 区 东 缘 的 麦 克 阿 瑟 河 铅 锌 矿, 储 量 达 2580 万 吨, 铅 锌 品 位 合 计 为 13.6%; 布 罗 肯 希 尔 矿 化 集 中 区 铅 锌 储 量 至 少 在 5500 万 吨 以 上, 铅 锌 平 均 品 位 合 计 高 达 25%; 塔 斯 马 尼 亚 岛 的 里 德 火 山 岩 成 矿 带 已 发 现 矿 床 60 余 个, 其 中 至 少 有 4 个 大 型 矿, 铅 锌 储 量 860 万 吨, 银 储 量 7400 吨 中 亚 地 区 的 铅 锌 矿 主 要 集 中 在 哈 萨 克 斯 坦, 主 要 有 三 条 成 矿 带, 其 中, 阿 尔 泰 铜 铅 锌 成 矿 带 集 中 分 布 有 多 个 大 型 多 金 属 矿 床, 有 的 矿 床 已 延 伸 到 中 国 境 内, 其 中 的 列 宁 诺 戈 尔 斯 克 矿 床, 铅 锌 储 量 达 380 万 吨, 致 密 块 状 矿 石 品 位 为 : 铅 15.2%, 锌 28.8%, 银 248 克 / 吨 ; 浸 染 状 矿 石 品 位 为 : 铅 2.5%, 锌 5.1%, 铜 0.11%, 银 25.4 克 / 吨 ; 济 良 诺 夫 矿 田 铅 锌 储 量 达 500 万 吨 以 上, 原 生 矿 石 品 位 为 : 铅 1.7%, 锌 2.9%, 铜 0.3%, 硫 3.9%, 其 中, 块 状 矿 石 平 均 品 位 为 : 铅 12.34%, 锌 18.4%, 铜 1.53%, 硫 19.16%; 东 部 的 准 格 尔 阿 拉 套 成 矿 区 发 现 10 多 个 铅 锌 矿 床, 其 中 的 一 个 成 矿 带 长 150 公 里, 宽 公 里, 捷 克 利 矿 床 铅 锌 储 量 550 万 吨, 铅 锌 平 均 品 位 合 计 高 达 11%; 西 南 缘 的 卡 拉 套 多 金 属 成 矿 带 长 600 公 里, 宽 数 十 公 里, 有 多 个 重 要 矿 床, 其 中 沙 尔 基 亚 为 一 超 大 型 矿, 铅 锌 储 量 1239 万 吨, 铅 锌 品 位 合 计 为 4.13% 朝 鲜 摩 天 岭 成 矿 区 有 全 球 最 大 的 检 德 铅 锌 矿 田, 由 3 个 矿 带 9 个 矿 床 组 成, 铅 锌 储 量 达 7000 万 吨, 铅 锌 品 位 合 计 为 7%~10% 可 能 是 由 于 勘 探 程 度 较 低 等 原 因, 其 储 量 未 获 得 国 际 上 的 承 认 该 矿 田 与 中 国 吉 林 荒 山 沟 铅 锌 矿 床 辽 宁 青 城 子 铅 锌 矿 田 等, 共 同 构 成 了 中 - 朝 元 古 宙 铅 锌 矿 带 目 前 世 界 铅 锌 探 明 储 量 按 储 量 基 础 计, 只 分 别 占 世 界 铅 锌 矿 资 源 量 的 9.3%, 因 此 找 矿 潜 力 巨 大 世 界 镁 资 源 镁 在 地 壳 中 的 含 量 达 到 2.1%~2.7%, 在 所 有 元 素 中 排 第 六 位, 是 仅 次 于 铝 铁 钙 居 第 四 位 的 金 属 元 素 主 要 来 自 海 水 天 然 盐 湖 水 白 云 岩 菱 镁 矿 水 镁 石 和 橄 榄 石 等 据 估 计, 全 世 界 的 菱 镁 矿 资 源 量 约 为 120 亿 吨, 水 镁 石 几 百 万 吨, 海 水 中 的 镁 含 量 估 计 为 吨, 另 外 还 有 大 量 的 白 云 石 和 盐 湖 镁 资 源, 真 可 谓 用 之 不 竭 镁 及 其 合 金 是 迄 今 在 工 业 中 应 用 的 最 轻 的 金 属 结 构 材 料, 具 有 重 量 轻 密 度 小 强 度 高 刚 性 好 压 铸 性 能 好 降 低 噪 音 电 磁 屏 蔽 性 和 减 震 性 好 可 循 环 利 用 等 特 性 被 材 料 专 家 誉 为 本 世 纪 最 具 有 开 发 和 应 用 潜 力 的 绿 色 工 程 材 料, 近 几 年 镁 及 其 合 金 开 始 替 代 铝 材 和 钢 材, 广 泛 用 于 飞 船 飞 机 导 弹 汽 车 计 算 机 通 信 产 品 消 费 类 电 子 产 品 的 制 造 等, 生 产 和 消 耗 呈 快 速 上 升 趋 势 20 世 纪 90 年 代 中 期 以 来, 随 着 各 领 域 对 镁 的 巨 大 需 求, 镁 及 镁 合 金 研 发 及 应 用 进 入 高 速 增 长 期, 尤 其 是 在 发 达 国 家 得 到 高 度 关 注 近 10 年, 全 球 原 镁 生 产 年 均 增 长 速 度 达 8%,2004 年 全 球 产 量 达 到 60 万 吨 以 上, 主 要 生 产 国 家 有 : 中 国 (45 万 吨 ) 加 拿 大 (5.5 万 吨 ) 俄 罗 斯 (5 万 吨 ) 美 国 (4.3 万 吨 ) 塞 尔 维 亚 (4 万 吨 ) 以 色 列 (3.3 万 吨 ) 哈 萨 克 斯 坦 (1.8 万 吨 ) 巴 西 (1.1 万 吨 ) 1.3 世 界 矿 产 勘 查 情 况 据 加 拿 大 世 界 金 属 经 济 集 团 (MEG) 各 年 度 报 告 统 计, 世 界 固 体 矿 产 勘 查 投 入 自 1993 年 以 来 稳 步 上 升, 到 1997 年 达 到 最 高 峰 52 亿 美 元 之 后 连 续 5 年 下 降, 其 中,1998 年 暴 跌 29%;1999 年 下 降 24%;2000 年 降 幅 减 缓, 下 降 7%, 为 26 亿 美 元 ;2001 年 继 续 大 幅 下 滑 15.4%, 降 至 22 亿 美 元 在 2002 年 下 降 到 历 史 最 低 点 19 亿 美 元 之 后,2003 年 上 升 了 26%, 达 24 亿 美 元 通 过 对 2003 年 勘 查 投 资 大 于 10 万 美 元 的 917 家 勘 查 公 司 的 勘 查 预 算 的 分 析 表 明, 勘 查 费 用 区 域 分 布 的 现 状 是 : 8

13 拉 丁 美 洲 地 区 为 亿 美 元, 占 23.6%; 加 拿 大 次 之, 为 亿 美 元, 占 21.5%; 非 洲 位 居 第 三, 为 亿 美 元, 占 17.1%; 澳 大 利 亚 排 名 第 四, 为 亿 美 元, 占 15.5%; 其 它 地 区 ( 欧 洲 和 独 联 体 ) 为 亿 美 元, 占 11.1%; 美 国 亿 美 元, 占 7%; 太 平 洋 及 东 南 亚 地 区 为 亿 美 元, 占 4.2% 2006 年 11 月 8 日, 加 拿 大 金 属 经 济 集 团 (Metals Economics Group) 公 布 了 该 公 司 第 17 个 年 度 世 界 矿 业 公 司 勘 查 预 算 调 查 结 果 经 过 对 1620 家 矿 业 公 司 ( 勘 查 预 算 高 于 10 万 美 元 ) 的 调 查 统 计, 总 计 预 算 达 71.3 亿 美 元, 考 虑 到 被 调 查 公 司 勘 查 预 算 占 全 球 勘 查 预 算 的 95%, 因 此 MEG 估 计 2006 年 世 界 商 业 性 勘 查 费 用 达 到 75 亿 美 元, 较 2005 年 增 长 47%, 是 2002 年 最 低 时 的 3 倍, 创 该 公 司 1989 年 开 始 勘 查 预 算 调 查 以 来 的 最 高 纪 录 2002 年 以 来 的 矿 产 勘 查 热 潮 是 初 级 勘 探 公 司 而 不 是 大 中 型 矿 业 公 司 掀 起 的 ( 自 从 2002 年 ) 世 界 矿 产 勘 查 投 入 陷 入 低 谷 以 来 初 级 勘 探 公 司 的 投 入 已 经 增 长 600%, 占 据 勤 查 经 费 增 量 的 绝 大 部 分 2004 年 初 级 勘 探 公 司 勘 查 预 算 首 次 超 过 大 型 矿 业 公 司, 尽 管 只 差 700 万 美 元 2006 年 初 级 勘 探 公 司 的 勘 查 预 算 已 经 占 居 世 界 u 勘 查 费 用 的 一 半 以 上 从 地 区 来 看,2006 年 世 界 各 个 地 区 勘 查 顶 算 普 遍 增 长 拉 丁 美 洲 依 然 是 助 查 投 资 者 的 乐 土, 这 种 现 象 已 经 持 续 了 10 多 年 一 其 次 是 加 拿 大 第 二 是 被 MFG 列 为 其 他 地 区 的 欧 洲 中 东 和 亚 洲 部 分 地 区, 这 此 地 区 近 年 成 为 新 的 热 点 地 区, 俄 罗 斯 中 国 和 蒙 古 勘 查 费 用 大 幅 增 长, 使 得 其 他 地 区 超 越 非 洲 位 居 第 三 非 洲 位 居 第 四 位, 澳 大 利 亚 居 第 五 位, 美 国 居 第 六 位, 太 平 洋 / 东 南 亚 位 居 第 七 位 按 照 勘 探 阶 段 划 分, 在 新 一 轮 的 勘 查 热 潮 中, 详 勘 阶 段 ( 或 晚 期 勘 探,Late Stage) 的 勘 查 投 入 已 经 占 据 了 最 重 要 的 地 位, 其 平 均 增 长 幅 度 超 过 了 草 根 勘 探 阶 段 的 勘 查 投 人 自 从 2005 年 首 次 超 过 草 根 助 探 投 入 ( 相 差 300 万 美 元 ) 以 后, 详 助 阶 段 的 勘 查 投 入 已 经 明 显 超 过 了 草 根 勘 探 阶 段 的 投 入, 而 在 2004 年 以 前 的 10 年 中, 草 根 勘 探 阶 段 的 投 入 每 年 超 过 详 勘 阶 段 预 算 50% 以 上 2006 也 是 世 界 矿 产 取 得 重 要 进 展 的 一 年 在 美 国 的 阿 拉 斯 加, 北 方 皇 朝 公 司 佩 布 尔 铜 - 钼 - 金 矿 取 得 厂 重 要 成 果, 该 矿 权 地 由 露 天 开 采 的 佩 布 尔 西 矿 床 和 埋 藏 更 深 品 位 更 高 的 佩 布 尔 东 矿 床 组 成 佩 布 尔 东 西 两 个 矿 床 的 铜 金 和 钼 i 资 源 量 堪 称 世 界 一 流 佩 布 尔 东 矿 床 于 2005 年 末 通 过 钻 探 发 现 2006 年, 佩 布 尔 东 矿 床 钻 探 获 得 了 成 功,2007 年 的 钻 探 工 作 预 计 2 月 中 旬 开 始 佩 布 尔 推 断 的 矿 石 资 源 量 (2006 年 1 月 24 日 完 成 )30.26 亿 吨, 铜 品 位 0.28%, 金 0.32 克 / 吨, 钼 0.01%; 推 测 矿 石 资 源 量 (2005 年 3 月 4 日 完 成 )18.32 亿 吨, 铜 品 位 0.60%, 金 0.37 克 / 吨, 钼 0.04% 佩 布 尔 已 经 成 为 北 美 最 大 的 斑 岩 铜 一 钥 矿 床 2006 年, 澳 德 河 资 源 公 司 (Ord River Resources) 在 澳 大 利 亚 金 伯 利 地 区 东 部 的 铜 矿 板 (Copper Flats) 项 目 获 得 重 要 进 展, 取 自 60 米 范 围 内 的 7 个 样 品 平 均 品 位 达 到 24.49%( 一 般 矿 床 品 位 达 到 0.5% 即 可 开 采 ), 其 中 最 高 达 到 42.5%, 这 可 能 成 为 澳 大 利 亚 铜 矿 历 史 上 最 伟 大 的 发 现 之 一 该 矿 床 受 地 层 和 构 造 控 制, 矿 化 带 至 少 长 1.5 公 里, 宽 工 公 里, 厚 度 在 3 米 到 8 米, 侧 向 上 延 伸 1 公 里 澳 德 资 源 公 司 在 目 前 692 平 方 公 里 探 矿 权 面 积 的 基 础 上, 又 申 请 了 平 方 公 里, 并 打 算 实 施 钻 探, 以 确 定 矿 床 的 品 位 和 规 模 该 公 司 准 备 2007 年 干 旱 季 节 时 进 行 详 细 勘 探, 预 计 该 矿 床 将 达 到 500 万 吨 规 模 继 加 拿 大 沃 伊 斯 贝 镍 矿 蒙 古 奥 尤 陶 勒 盖 铜 金 矿 等 批 界 级 矿 床 后, 加 拿 大 埃 芬 豪 矿 业 公 司 在 澳 大 利 亚 昆 士 兰 州 的 阿 米 赛 斯 堡 (Amethyst Castle) 又 发 现 了 一 个 世 界 级 的 铜 一 金 一 铀 矿 矿 化 可 能 在 近 地 表 地 下 200 米 的 范 围 内, 类 型 与 必 和 必 拓 的 奥 林 DC 克 坝 矿 床 非 常 相 似 在 红 海 之 滨 的 沙 特 阿 拉 伯 贾 巴 尔 赛 义 德 铜 矿 床, 第 一 个 钻 孔, 在 122 米 的 范 围 内, 平 均 品 位 达 到 2.74%, 因 此, 估 计 该 矿 床 也 是 一 个 世 界 级 的 铜 矿, 同 时, 该 铜 矿 的 发 现 也 可 能 使 沙 特 阿 拉 伯 成 为 重 要 的 铜 矿 生 产 国 家 阿 尔 及 利 业 的 Oued Amizour 锌 矿 项 目 也 有 可 能 成 为 世 界 级 的 锌 矿,2006 年, 在 完 成 的 第 一 个 钻 孔 中,184 米 的 钻 孔 岩 心 平 均 锌 品 位 达 到 6.58% 其 中 64 米, 平 均 品 位 10.69% 1.4 世 界 采 矿 业 的 发 展 主 要 国 家 采 矿 业 发 展 以 美 国 日 本 为 代 表 的 工 业 化 程 度 高 的 发 达 国 家, 以 及 俄 罗 斯 这 个 经 济 转 轨 型 国 家 ( 也 有 称 之 为 发 展 中 国 家 ), 他 们 的 共 同 特 征 是 矿 产 资 源 消 耗 大 从 2002 年 石 油 消 费 看, 美 国 石 油 消 费 量 为 8.94 亿 吨, 日 本 2.43 亿 吨, 俄 罗 斯 9

14 中 国 商 务 指 南 1.23 亿 吨, 这 三 个 国 家 石 油 消 费 量 之 和 占 世 界 石 油 消 费 总 量 的 35.8% 再 从 钢 铁 来 看,2002 年 日 本 钢 产 量 万 吨, 消 费 铁 矿 石 万 吨 ; 美 国 钢 产 量 9159 万 吨, 消 费 铁 矿 石 6395 万 吨 ; 俄 罗 斯 钢 产 量 5978 万 吨, 主 要 用 于 自 己 生 产 的 铁 矿 石 8430 万 吨 如 此 巨 大 的 矿 产 消 费 量, 除 了 俄 罗 斯 可 以 基 本 依 靠 自 己 的 资 源 外, 美 国 和 日 本 则 大 量 依 靠 进 口 2002 年 美 国 生 产 铁 矿 石 5150 万 吨, 进 口 铁 矿 石 1250 万 吨 ; 日 本 铁 矿 石 全 部 依 靠 进 口, 进 口 量 万 吨 这 类 国 家 不 仅 重 视 开 发 利 用 本 国 的 矿 产 资 源, 而 且 着 眼 于 全 球 的 矿 产 资 源, 尤 其 是 美 国 和 日 本 这 类 国 家 矿 产 资 源 丰 富, 矿 产 品 产 量 大, 出 口 量 多, 矿 业 在 国 民 经 济 中 占 有 重 要 地 位 加 拿 大 的 银 铟 钾 盐 和 硫 储 量 居 世 界 第 一 镍 钨 铌 铀 镉 硒 铅 锌 等 也 居 重 要 地 位, 生 产 的 矿 产 品 很 大 一 部 分 用 于 出 口 2001 年 矿 业 产 值 544 亿 美 元, 占 国 内 生 产 总 值 的 7.78% 澳 大 利 亚 的 铀 铅 锌 钽 镉 的 储 量 居 世 界 第 一, 其 它 如 铋 锆 铪 煤 炭 钛 铁 矿 铝 土 矿 金 金 刚 石 铁 矿 石 银 和 稀 土 等 也 占 有 重 要 地 位 澳 大 利 亚 不 仅 是 世 界 上 许 多 重 要 矿 产 的 最 大 生 产 国, 而 且 也 是 氧 化 铝 煤 炭 钛 铁 矿 铁 矿 石 精 炼 铅 独 居 石 金 红 石 和 锆 石 的 首 位 出 口 国 2001 年 澳 大 利 亚 矿 业 产 值 约 为 400 亿 美 元, 占 国 内 生 产 总 值 的 8.6% 南 非 的 金 铂 族 金 属 元 素 铬 锰 钒 钛 的 储 量 居 世 界 第 一, 锆 石 蛭 石 磷 酸 盐 萤 石 金 刚 石 铅 锌 镍 锑 石 棉 等 也 具 有 重 要 地 位 南 非 不 仅 红 柱 石 铬 铁 矿 金 铂 族 金 属 元 素 钒 蛭 石 的 产 量 居 世 界 第 一, 同 时 也 是 世 界 锑 锰 钛 和 锆 的 重 要 供 应 国 2001 年 南 非 矿 业 产 值 78 亿 美 元, 占 国 内 生 产 总 值 的 7.5% 巴 西 智 利 秘 鲁 印 度 等 发 展 中 国 家 和 蒙 古 哈 萨 克 斯 坦 等 经 济 转 轨 型 国 家 矿 产 资 源 也 比 较 丰 富, 尤 其 是 前 4 个 国 家, 矿 业 生 产 在 其 国 民 经 济 发 展 中 占 有 重 要 地 位, 但 由 于 社 会 发 展 相 对 比 较 落 后, 其 矿 业 开 发 的 潜 力 还 很 大, 是 国 际 上 矿 业 开 发 最 具 有 吸 引 力 的 国 家 巴 西 矿 产 资 源 非 常 丰 富, 铁 矿 铝 土 矿 锰 矿 宝 石 铌 钽 金 锡 和 高 岭 土 在 世 界 上 占 有 重 要 地 位 在 拉 丁 美 洲, 巴 西 是 最 大 的 矿 产 品 生 产 国, 尤 其 是 铁 矿 石 铝 土 矿,2002 年 其 产 量 分 别 达 到 2.4 亿 吨 和 1319 万 吨, 其 矿 业 产 值 占 国 内 生 产 总 值 的 8.3% 智 利 被 誉 为 铜 矿 之 国, 是 世 界 最 大 的 铜 生 产 国 和 出 口 国 除 了 铜 之 外, 其 它 矿 产 如 金 银 钼 铼 也 具 有 一 定 优 势 智 利 还 是 一 个 多 盐 湖 的 国 家, 锂 储 量 居 世 界 第 一, 硼 矿 储 量 居 世 界 第 六 在 过 去 几 年, 仅 智 利 国 家 铜 公 司 的 产 值 就 占 其 国 内 生 产 总 值 的 3.4% 秘 鲁 盛 产 有 色 金 属 和 贵 金 属, 其 中 最 主 要 的 是 铜 铅 锌 银 钼 和 锡 2001 年 矿 业 产 值 59.8 亿 美 元, 占 国 内 生 产 总 值 的 11.2% 印 度 在 亚 洲 来 说 是 一 个 资 源 大 国, 拥 有 丰 富 的 铁 矿 铝 土 矿 煤 炭 白 云 岩 石 膏 灰 岩 和 云 母 等, 是 世 界 块 云 母 和 片 云 母 的 最 大 生 产 国, 其 铬 铁 矿 煤 炭 重 晶 石 产 量 居 世 界 第 三, 铁 矿 石 铝 土 矿 和 锰 矿 产 量 居 世 界 第 六 2001 年 印 度 矿 业 产 值 亿 卢 比 (130.3 亿 美 元 ), 占 其 国 内 生 产 总 值 的 2.6% 蒙 古 的 经 济 虽 然 以 畜 牧 业 为 主, 但 多 年 来 矿 业 在 蒙 古 国 民 经 济 中 占 有 非 常 重 要 的 地 位,2001 年 矿 业 占 国 内 生 产 总 值 的 11.7% 蒙 古 矿 产 资 源 在 世 界 上 占 有 一 定 地 位 的 矿 产 是 萤 石 和 铜 矿, 其 次 还 有 金, 蒙 古 所 生 产 的 铜 精 矿 和 萤 石 精 矿 几 乎 全 部 用 于 出 口 哈 萨 克 斯 坦 是 一 个 经 济 转 轨 国 家, 拥 有 丰 富 的 矿 产 资 源, 其 中 石 油 天 然 气 煤 炭 都 具 有 重 要 的 意 义, 此 外, 铬 铁 矿 铁 矿 铝 土 矿 铅 锌 等 也 有 相 当 大 的 储 量 2001 年 哈 萨 克 斯 坦 矿 业 产 值 占 其 国 内 生 产 总 值 的 9% 1.5 世 界 矿 业 的 技 术 发 展 自 20 世 纪 90 年 代 以 来, 矿 业 全 球 化 的 迅 速 发 展, 的 确 大 大 推 进 了 矿 业 技 术 进 步 的 步 伐, 使 全 球 矿 业 发 生 了 革 命 性 的 变 化, 在 矿 产 勘 查 开 采 选 冶 加 工 利 用 等 各 个 环 节, 科 技 进 步 使 矿 业 发 展 的 资 源 基 础 显 著 扩 大, 生 产 率 大 幅 提 高, 成 本 明 显 降 低 高 科 技 下 的 矿 业, 更 具 有 国 际 竟 争 力, 更 可 持 续, 更 尊 重 环 境 和 健 康 的 价 值 观 矿 产 勘 查 技 术 发 展 全 球 矿 产 资 源 勘 查 领 域 的 科 技 进 步 主 要 体 现 在 以 下 几 个 方 面 : 深 部 探 测 ; 海 洋 和 极 地 探 测 ; 资 源 表 征 ; 数 据 解 译 ; 物 化 遥 综 合 工 体 勘 查 ; 信 息 技 术 应 用 及 野 外 现 场 数 据 采 集 解 译 ; 等 等 先 进 技 术 的 大 规 模 应 用, 使 得 矿 产 勘 查 的 地 域 范 围 更 广 更 深 在 陆 上, 矿 产 勘 查 正 在 向 寒 冷 的 北 极 地 区 进 发 在 海 上, 近 海 区 和 深 水 区 的 一 产 勘 查 10

15 开 发 尤 其 是 石 油 勘 查 开 发 进 展 迅 速, 目 前 世 界 新 增 石 油 探 明 储 量 和 产 量 大 部 分 来 自 于 海 上, 海 上 石 油 储 量 和 产 量 己 分 别 占 世 界 总 储 量 和 总 产 量 的 25% 和 36% 1997 年 5 月 巴 西 已 在 1709 米 (5607 英 尺 ) 的 海 域 产 油, 海 上 钻 井 的 水 深 达 到 了 3000 米 ; 矿 产 勘 查 开 发 的 深 度 也 在 进 一 步 加 大, 如 南 非 德 兰 士 瓦 省 金 矿 山 开 发 深 度 已 达 到 近 5000 米 2000 年,Cementatlon 矿 业 公 司 按 照 合 同 为 AVgold 公 司 在 南 非 奥 兰 治 自 由 邦 打 了 一 个 4000 米 深 的 钻 孔 物 探 技 术 正 在 以 下 方 向 迅 速 发 展 : 成 本 更 低 ; 数 据 采 集 解 译 更 快 ; 分 辨 率 更 高 ; 甚 低 频 率 技 术 ; 等 等 如, 美 国 利 用 超 级 计 算 机 技 术 使 地 震 资 料 的 解 译 时 间 可 缩 短 近 40%, 大 量 节 约 了 时 间 和 费 用, 三 维 地 震 成 像 技 术 水 平 井 技 术 为 矿 业 公 司 尤 其 是 石 油 公 司 节 约 了 数 十 亿 美 元 的 资 金 ; 英 国 的 三 线 激 光 填 图 公 司 (3DLM) 研 制 的 每 秒 可 采 集 7000 个 点 的 机 载 激 光 填 图 系 统 TopeyeTM, 也 具 有 甚 好 的 远 景 钻 探 技 术 正 在 沿 着 6 个 方 向 迅 速 发 展 : 更 安 全 ; 更 深 ; 水 下 作 业 ; 更 高 的 钻 芯 采 取 率 ; 定 向 性 能 更 好 ; 成 本 更 低 长 年 公 司 最 近 在 技 术 上 屡 有 突 破 Sandvlk 公 司 设 计 的 CAPP 钻 头 ( 计 算 机 辅 助 产 品 加 工 ), 发 展 前 景 甚 好 卫 星 通 讯 技 术 及 信 息 处 理 技 术 使 储 量 表 征 的 成 本 大 幅 下 降, 精 密 的 技 术 使 勘 查 及 资 源 圈 定 所 需 要 的 高 级 工 程 工 作 最 小 化 这 降 低 了 发 现 经 济 资 源 的 成 本, 使 与 勘 查 有 关 的 地 面 扰 动 最 小 化, 资 源 数 量 和 质 量 测 算 的 准 确 度 得 以 明 显 改 进 由 此, 使 资 源 开 发 周 期 明 显 缩 短 当 前, 找 矿 人 用 卫 星 对 隐 藏 在 地 表 下 的 地 质 建 造 进 行 填 图 技 术 进 步 之 间 的 链 接, 如 计 算 机 技 术 的 突 破, 使 新 的 成 像 枝 木 在 经 济 上 可 行 每 一 个 技 术 进 步 都 提 高 了 其 他 技 术 的 效 率 例 如, 可 以 在 野 外 或 附 近 直 接 操 作 的 三 维 综 合 分 析 和 填 图 技 木, 可 以 使 勘 置 效 率 大 幅 度 提 高 矿 产 开 采 技 术 发 展 采 矿 技 术 为 矿 业 的 可 持 续 发 展 做 出 了 突 出 贡 献 高 级 的 模 拟 和 信 息 技 术 正 在 厂 泛 关 用 机 器 人 和 其 他 人 工 智 能 技 术 使 操 作 员 提 高 产 量, 减 少 潜 在 危 害 采 矿 效 率 的 提 高, 降 低 了 矿 石 贫 化 率, 由 此 减 少 了 选 矿 成 本 并 使 废 物 量 排 放 最 小 化 先 进 的 模 拟 技 术 使 资 源 评 价 及 采 矿 规 划 得 以 改 进 在 全 球, 矿 业 部 门 生 产 和 加 工 过 程 中 能 源 利 用 效 率 的 提 高 在 各 工 业 行 业 中 是 最 突 出 的 经 改 进 的 工 艺 传 感 器 控 制, 在 线 分 析, 先 进 通 讯 技 术 及 指 令 式 机 器 人, 是 一 些 可 以 提 高 采 矿 能 源 效 率 和 生 产 效 率 减 少 雇 员 风 险 的 信 息 技 术 要 素 将 这 些 技 术 用 于 运 输, 采 矿 设 备 的 利 用 及 工 人 安 全 均 会 得 以 改 善, 成 本 也 在 下 降 全 球 定 位 线 外 遥 感 人 机 对 话 障 碍 物 掩 弊 技 术 的 进 步, 使 自 动 运 输 设 备 得 到 利 用 矿 山 表 面 矿 物 质 的 分 离 或 剥 离 效 率 得 到 提 高, 这 减 少 了 废 物 量 及 运 输 时 的 能 耗 量 表 征 矿 石 响 应 选 矿 技 术 的 改 进, 降 低 了 加 工 成 本 为 能 耗 选 择 性 开 采 技 术 的 进 步, 减 少 了 层 外 贫 化 因 子, 也 减 少 了 必 需 运 输 和 处 理 的 废 物 量 采 矿 技 术 的 进 步 有 效 地 控 制 了 排 放 和 废 物 环 境 目 标 已 与 采 矿 总 体 生 产 规 划 完 全 融 为 一 体 采 矿 者 最 大 限 度 地 利 用 原 位 技 术 及 在 矿 井 或 其 附 近 进 行 选 矿 加 工, 以 使 环 境 影 响 和 管 理 局 地 化, 而 且 减 少 了 运 输 要 求 采 矿 业 正 在 尽 最 大 努 力 以 实 现 固 体 液 体 和 气 体 污 染 物 和 废 物 的 近 零 排 放 粉 尘 遏 制 和 控 制 技 术 的 进 步, 使 采 矿 更 安 全, 环 境 危 害 更 小 现 代 采 矿 技 术 正 在 以 下 几 个 方 向 上 发 展 : 大 宗 块 体 开 采, 强 调 规 模 经 济 ; 成 本 上 有 竞 争 力, 总 体 上 削 减 采 矿 成 本 ; 安 全 本 位 ; 有 利 于 生 态 和 环 境, 尽 最 大 可 能 地 减 少 废 物 量 ; 重 视 发 挥 团 队 作 用 的 管 理 技 术 等 等 其 中 表 现 比 较 明 显 的 是 信 息 技 术 使 采 矿 业 成 本 明 显 下 降 据 UBS Warburg 集 团 研 究, 电 子 技 术 可 以 使 采 矿 业 的 成 本 下 降 5%, 可 以 将 矿 产 品 总 销 售 额 的 5% 及 现 金 流 的 15% 节 约 下 来 电 子 商 务 也 将 对 采 矿 业 成 本 的 下 降 起 到 积 极 作 用 2000 年 5 月,14 家 大 型 的 跨 国 矿 业 公 司 联 合 建 立 全 球 矿 业 电 子 市 场, 所 拟 采 购 的 设 备 从 小 配 件 到 大 型 矿 车 均 在 内 即 使 是 很 小 的 创 新 也 会 使 成 本 大 幅 下 降 如 : 莱 卡 公 司 设 计 的 GPS( 全 球 定 位 系 统 ) 设 备 导 航 系 统, 在 美 国 德 克 萨 斯 州 南 部 的 SanMignel 煤 矿 山 使 用, 使 其 成 本 明 显 下 降 露 天 采 矿 技 术 正 在 以 下 9 个 方 面 取 得 进 展, 包 括 : 采 矿 区 的 尺 寸 更 大, 边 坡 更 陡, 矿 坑 更 深 ; 新 的 更 大 型 的 生 产 机 械 / 技 术 ; 机 械 化 / 自 动 化 ; 先 进 的 条 件 监 控 和 预 测 ; 工 作 面 大 幅 减 少, 利 用 率 大 幅 提 高 ; 剥 离 与 生 产 之 间 间 隔 的 时 间 极 短 ; 钻 屑 的 自 动 取 样, 爆 破 后 遥 控 取 样 ; 模 拟 广 泛 应 用 于 生 产 规 划 中 等 地 下 采 矿 技 术 近 期 的 发 展 趋 势 是 : 更 深 更 安 全 ( 通 风 热 处 理 ) 成 本 更 低 自 动 化 程 度 更 高 如 : 最 近 鹰 桥 公 司 在 加 拿 大 多 大 略 省 肖 德 贝 里 铜 一 镍 矿 区 Craig 矿 山 安 装 了 Modular 采 矿 系 统 Intellimine, 一 下 子 使 其 采 矿 生 产 率 提 高 了 10 15% Intelllmine 包 括 3 个 构 成 部 分 ; 中 央 计 算 机 系 统, 可 进 行 高 级 多 处 理 转 换, 实 时 存 取 数 据, 控 制 采 矿 作 业 ; 现 场 计 算 机 系 统 HllbS, 实 现 无 线 多 频 通 讯 及 操 作 ; 地 下 井 坑 通 讯 网, 如 多 频 道 无 线 系 统, 基 于 红 外 11

16 中 国 商 务 指 南 传 导 的 Modular 托 肯 铃, 微 电 池 无 线 通 讯 系 统 等 最 近 加 拿 大 自 然 资 源 部 (NRCna) 矿 业 技 术 研 究 中 心 (CANMET) 研 制 并 开 发 的 窄 脉 开 采 技 术, 也 具 有 极 好 的 市 场 前 景 矿 产 选 冶 技 术 发 展 选 冶 技 术 方 面 的 突 破 可 能 是 最 振 奋 人 心 的 : 可 利 用 矿 石 的 品 位 及 生 产 成 本 大 幅 下 降 ; 低 品 位 难 选 冶 细 粒 超 细 粒 矿 石 大 都 得 到 了 合 理 的 利 用 ; 是 选 矿 工 艺 最 优 化 集 成, 帮 助 鉴 别 和 分 离 细 粒 超 g 田 粒 物 质, 改 进 研 磨 材 料 效 率, 降 低 浸 提 成 本 及 没 提 的 环 境 危 害 ; 新 材 料 压 缩 方 法 及 材 料 处 理 系 统 明 显 降 低 了 研 细 过 程 的 能 耗 和 污 染 ; 车 载 研 细 仪 器, 使 仪 器 直 接 进 入 原 材 料, 降 低 了 运 输 成 本 及 能 耗 ; 通 过 降 低 进 入 选 矿 厂 的 杂 质 的 数 量, 通 过 改 变 选 矿 工 艺, 降 低 废 物 量 并 增 加 副 产 品 回 收 率, 通 过 利 用 原 地 及 地 下 水 处 理 和 污 染 处 理 方 案, 通 过 废 水 汇 流 减 少 废 水 数 量 等 等, 降 低 总 的 废 物 流 量 等 等 溶 剂 萃 取 电 积 (SX EW) 法 在 铜 业 得 到 了 广 泛 应 用 1968 年 ; 在 美 国 亚 利 桑 那 州 Bluebird 矿 山 首 次 引 进 了 SX EW 法, 当 时, 用 这 种 新 方 法 生 产 的 铜 产 量 为 6000 吨 / 年,10 年 后,SX EW 法 铜 产 量 增 长 35 倍, 到 1978 年 达 20 万 吨 / 年, 又 过 10 年, 用 这 种 新 方 法 生 产 的 铜 产 量 又 增 加 5 倍, 到 1988 年 达 100 万 吨 / 年 到 1998 年,SX EW 法 铜 产 量 已 达 200 万 吨, 占 世 界 铜 总 生 产 量 (115 万 吨 ) 的 175% 左 右 新 的 方 法 可 使 铜 矿 石 的 可 采 品 位 降 至 0.2 一 0.4%, 最 低 达 0.04% 最 近, 在 低 品 让, 难 选 冶 的 铀 镍 钴 锌 钨 钒 等 矿 石 的 方 面, 利 用 SX EW 技 术 的 速 度 也 明 显 加 快 了 新 的 炼 铝 工 艺 前 景 光 明 2001 年, 美 国 铝 公 司 (Alcoa) 对 传 统 Hall Heroult 工 艺 进 行 了 重 大 改 进 ( 这 种 技 术 100 多 年 间 基 本 上 无 大 变 化 ), 用 一 钟 惰 性 阳 极 代 替 传 统 的 焙 于 碳 阳 极, 使 铝 的 现 金 生 产 成 本 下 降 美 元 / 磅, 并 将 绿 田 熔 炼 厂 的 建 设 成 本 下 降 25% Comalco 公 司 ( 已 被 RTZ 并 购 ) Resnolds 公 司 ( 已 被 美 铝 并 购 ) 及 Kalscr 铝 公 司, 也 正 在 尝 试 采 用 一 种 可 湿 阳 极, 以 提 高 熔 炼 效 益 并 降 低 生 产 成 本 生 物 氧 化 和 生 物 浸 提 技 术 取 得 了 显 著 进 展 南 非 Gencor 公 司 ( 已 与 金 田 公 司 合 并 )80 年 代 研 制 的 生 物 氧 化 BIOX 工 艺, 特 别 适 用 于 难 熔 金 矿 石 的 处 理 目 前,BIOX 工 艺 已 在 澳 大 利 亚 Wiluna 金 矿 巴 西 Sac Bento 矿 山 南 非 Fairview 矿 山 得 到 了 成 功 利 用 最 近, 在 乌 兹 别 克 斯 坦 的 NIVOI 矿 山, 加 纳 最 大 金 矿 山 Ashanti 公 司 的 Obuasi 矿 山, 也 利 用 了 这 种 工 艺 在 加 拿 大 上 市 的 澳 大 利 亚 BacTech 公 司, 与 南 非 矿 业 技 术 研 究 机 构 Mintek 共 同 于 90 年 代 研 制 的 BACOX 生 物 氧 化 技 术, 在 澳 大 利 亚 Youanmi 矿 山 得 到 应 用, 使 金 的 回 收 率 大 幅 度 提 高 美 国 纽 蒙 特 公 司 研 制 的 适 用 于 低 品 位 细 粒 金 矿 石 的 BioPro 工 艺, 使 回 收 率 从 20% 提 高 到 了 60% 生 物 氧 化 和 生 物 浸 提 技 术 的 发 展, 使 许 多 低 品 位 金 铜 镍 钴 等 矿 床 得 以 开 发 以 金 为 例, 可 采 品 位 已 降 至 0 7 克 八 屯, 最 低 达 克 / 吨 矿 产 利 用 技 术 发 展 矿 产 利 用 技 术 的 进 步, 使 得 生 产 出 了 清 洁 可 回 收 易 运 输 可 与 其 他 材 料 相 竞 争 的 先 进 矿 产 品 主 要 体 现 在 三 个 方 面 : 绿 色 矿 产 品 技 术 既 使 是 黑 煤 也 能 变 成 绿 色 的 先 进 的 煤 炭 使 用 技 十 己 经 使 得 能 够 除 去 大 多 数 的 二 氧 化 硫 和 90% 以 上 的 颗 粒 物 最 近 关 于 有 害 废 物 及 含 金 属 产 品 处 置 和 处 理 空 气 污 染 物 长 距 离 运 移 的 国 际 公 约, 以 及 关 于 其 他 环 境 问 题 的 国 家 协 定 的 执 行, 预 示 着 在 解 决 环 境 问 题 方 面 会 采 用 一 种 全 球 方 法, 绿 色 矿 产 品 正 是 解 决 这 一 问 题 的 有 效 途 径 提 高 矿 产 利 年 效 率 的 技 术 苗 场 需 要 低 成 本 高 质 量 环 境 影 响 小 的 产 品 对 矿 产 品, 市 场 变 化 有 一 系 列 的 影 响 其 中 之 一 是 驱 动 更 有 效 地 利 用 自 然 资 源 资 源 利 用 的 最 优 化, 无 论 是 通 过 提 高 资 源 效 率, 提 高 二 次 回 收 利 用 水 平, 还 是 通 过 降 低 材 料 的 使 用 强 度, 均 已 成 为 成 熟 国 家 的 一 个 主 要 驱 动 力 新 兴 国 家 也 是 如 此, 他 们 也 在 采 用 更 先 进 的 工 艺 和 产 品 技 术 进 步 为 矿 产 品 创 建 了 新 大 场 例 如, 锌 消 费 量 在 几 年 的 下 降 后 正 在 增 加, 这 王 要 是 因 为 它 在 金 属 抗 腐 蚀 涂 层 方 面 的 应 用 增 加 最 近 的 一 个 实 例 是 Comlnco 公 司 研 制 的 一 种 锌 基 燃 料 槽 技 术, 它 没 有 排 放, 完 全 可 以 替 代 传 统 的 铅 蓄 电 池, 这 又 是 锌 的 一 个 新 兴 市 场 铜 由 于 其 高 导 哇 和 相 对 低 成 本, 市 场 份 额 也 正 在 扩 大 例 如 : 高 性 能 汽 车 就 使 用 了 更 多 的 铜, 高 性 能 集 成 电 路 也 开 始 更 多 地 用 钢 金 的 抗 腐 蚀 性 及 高 导 性 使 之 成 为 迅 速 发 展 的 灵 敏 电 器 元 件 及 其 他 先 进 产 品 ( 如 气 袋, 卫 星, 科 学 仪 器 ) 市 场 的 一 个 基 本 因 素 12

17 1.6 主 要 国 家 的 矿 业 政 策 矿 产 资 源 是 世 界 各 国 社 会 和 经 济 发 展 的 基 础, 也 是 一 些 超 级 大 国 极 力 争 夺 的 对 象 随 着 世 界 经 济 全 球 化 的 发 展 趋 势 和 社 会 科 学 技 术 进 步, 世 界 矿 产 资 源 和 矿 业 在 向 可 持 续 发 展 调 整 和 转 变 许 多 国 家 为 了 保 证 矿 业 的 可 持 续 发 展 和 矿 产 品 的 可 持 续 供 应, 从 20 世 纪 90 年 代 起, 纷 纷 对 各 自 的 矿 产 资 源 政 策 进 行 调 整 和 修 改, 以 适 应 世 界 经 济 全 球 化 和 可 持 续 发 展 的 新 形 势 我 们 选 择 研 究 了 一 些 有 代 表 性 的 发 展 中 国 家, 如 巴 西 智 利 秘 鲁 印 度 和 经 济 转 轨 国 家, 如 俄 罗 斯 哈 萨 克 斯 坦 蒙 古, 从 这 些 国 家 的 矿 产 资 源 和 矿 业 现 状 入 手, 分 析 其 开 发 利 用 特 点, 研 究 了 近 年 来 矿 产 资 源 政 策 的 变 化 发 达 国 家 发 达 国 家 如 美 国 加 拿 大 澳 大 利 亚 日 本 南 非 等, 它 们 强 调 的 是 国 内 资 源 和 环 境 的 保 护, 全 球 资 源 的 控 制 和 开 发, 矿 产 资 源 的 战 略 储 备 和 资 源 的 循 环 使 用 资 源 保 护 和 合 理 利 用 越 来 越 受 到 重 视 在 美 国, 随 着 经 济 和 社 会 的 变 革, 其 矿 业 政 策 在 不 断 调 整 矿 业 开 发 由 单 纯 鼓 励 开 发 的 自 由 进 入 政 策 转 变 为 鼓 励 资 源 保 护 控 制 开 发 速 度 的 租 借 政 策 ; 从 单 纯 考 虑 土 地 的 矿 产 价 值 转 变 为 全 面 考 虑 土 地 利 用 的 综 合 价 值 俄 罗 斯 联 邦 的 地 下 资 源 法 明 确 规 定 地 下 资 源 要 合 理 利 用 和 保 护 根 据 这 一 要 求, 改 组 和 完 善 国 家 管 理 机 关, 制 定 和 完 善 国 家 资 源 合 理 利 用 的 规 范, 实 行 资 源 保 护 的 许 可 证 制 度, 限 制 或 停 止 无 效 的 资 源 消 耗 型 生 产, 尽 量 推 行 资 源 节 约 型 的 工 艺, 对 违 反 资 源 合 理 利 用 及 保 护 政 策 的, 实 行 限 制 暂 停 或 终 止 地 下 资 源 的 使 用 权 严 格 的 环 境 保 护 政 策 自 20 世 纪 70 年 代 以 来, 美 国 英 国 德 国 日 本 等 发 达 国 家 制 定 了 一 系 列 环 境 保 护 的 法 律 法 规, 这 些 法 律 法 规 对 矿 产 资 源 的 勘 查 和 开 发 进 行 了 严 格 的 限 制, 有 些 地 区 为 了 环 境 保 护, 取 消 了 所 有 的 或 几 乎 所 有 的 矿 产 开 发 活 动 环 境 的 可 持 续 发 展 居 于 压 倒 一 切 的 地 位, 不 允 许 以 牺 牲 环 境 为 代 价 进 行 矿 业 开 发 活 动 着 眼 于 全 球 的 矿 产 资 源 全 球 化 的 矿 产 资 源 政 策 是 以 美 国 为 代 表 的 发 达 国 家 现 阶 段 矿 产 资 源 政 策 的 一 个 重 要 特 点 美 国 和 英 国 的 一 些 跨 国 公 司 控 制 着 全 球 的 资 源 市 场 如 美 国 铝 业 公 司 (Alcoa) 在 经 过 多 年 的 全 球 并 购 扩 张 以 后, 已 经 成 为 世 界 最 大 的 有 色 金 属 工 业 企 业, 其 氧 化 锰 电 解 铝 产 量 和 铝 材 加 工 能 力 位 居 世 界 第 一, 年 销 售 收 入 200 多 亿 美 元 大 型 跨 国 公 司 石 油 公 司 一 直 立 足 于 全 球 油 气 资 源, 如 壳 牌 公 司 在 世 界 45 个 国 家 进 行 勘 探 开 发, 在 其 中 28 个 国 家 有 油 气 生 产 活 动 ; 埃 克 森 公 司 在 30 多 个 国 家 开 展 勘 探 开 发 和 生 产 活 动 ; 美 国 美 孚 (Mobil) 公 司 的 勘 探 开 发 活 动 遍 布 5 大 洲 的 34 个 国 家 ; 雪 佛 龙 公 司 涉 足 20 多 个 国 家 的 油 气 勘 探 开 发 资 源 的 战 略 储 备 政 策 发 达 国 家 普 遍 实 行 矿 产 品 储 备 制 度 美 国 储 备 的 品 种 有 25 类 80 种, 储 备 目 标 是 在 国 家 紧 急 时 期 可 供 3 个 月 国 内 需 要 的 数 量 ; 法 国 储 备 铜 铅 锌 镍 钴 铬 钨 钼 锆 汞 等, 储 备 目 标 是 按 本 国 月 平 均 消 费 量 计 可 供 使 用 2 个 月 的 数 量 ; 德 国 储 备 铬 锰 钒 钴 蓝 石 棉 等, 储 备 目 标 是 供 本 国 消 费 1 年 的 用 量 ; 日 本 储 备 镍 铬 钨 钼 钴 锰 钒 等, 储 备 目 标 是 国 内 消 费 60 日 的 用 量 除 了 这 些 品 种 以 外, 各 国 还 有 战 略 石 油 储 备 制 度 另 外 值 得 一 提 的 是, 美 国 除 了 矿 产 品 储 备 制 度 以 外, 还 有 矿 产 资 源 战 略 基 地 储 备 制 度 资 源 的 循 环 使 用 资 源 的 循 环 使 用 成 为 发 达 国 家 矿 产 资 源 政 策 的 一 个 重 要 方 面, 除 了 废 钢 铁 废 杂 金 属 大 量 回 炉 外, 现 在 已 经 延 伸 到 了 一 切 可 循 环 使 用 的 资 源 为 了 促 进 资 源 的 循 环 使 用, 许 多 国 家 出 台 了 一 系 列 法 律 法 规 例 如, 日 本 2001 年 颁 布 了 指 定 家 用 器 具 法, 本 着 生 产 者 责 任 延 伸, 消 费 者 付 费 的 原 则, 制 造 商 要 使 冰 箱 和 洗 衣 机 的 再 循 环 率 达 到 50%, 电 视 机 达 到 55%, 空 调 达 到 60%, 零 售 商 负 责 电 器 的 回 收 和 运 输, 消 费 者 支 付 再 循 环 税 通 过 这 些 法 律 法 规, 不 仅 使 资 源 得 到 了 再 利 用, 而 且 减 轻 了 环 境 压 力 加 拿 大 澳 大 利 亚 等 是 矿 产 资 源 出 口 驱 动 型 的 国 家, 鼓 励 矿 产 品 出 口, 取 得 最 大 的 效 益 是 其 矿 产 资 源 政 策 的 一 个 重 要 方 面 为 此, 这 些 国 家 努 力 降 低 矿 产 品 与 金 属 产 品 的 关 税, 以 消 除 不 利 于 矿 业 与 国 际 市 场 接 轨 的 关 税 障 碍, 利 用 现 有 贸 易 补 偿 及 解 决 争 端 的 机 制 来 消 除 或 修 正 妨 碍 贸 易 的 不 合 理 标 准, 扩 大 诸 如 北 美 自 由 贸 易 区, 建 立 能 够 保 护 和 刺 激 国 际 投 资 的 多 边 贸 易 规 则 框 架, 达 成 关 于 避 免 双 重 征 税 保 护 外 国 投 资 的 协 定 等 通 过 这 些 措 施, 力 争 实 现 更 多 的 出 口, 以 带 动 本 国 的 经 济 发 展 这 些 矿 业 大 国 现 在 已 经 普 遍 认 识 到 矿 业 开 发 活 动 对 人 类 健 康 和 生 态 环 境 带 来 的 影 响, 管 理 好 矿 山 环 境, 协 调 好 13

18 中 国 商 务 指 南 矿 业 开 发 与 环 境 保 护 之 间 的 关 系, 是 矿 业 政 策 中 的 头 等 大 事 为 此, 如 加 拿 大 澳 大 利 亚 近 年 来 出 台 了 许 多 有 关 矿 山 环 境 管 理 的 法 律 法 规, 采 取 了 许 多 措 施, 降 低 矿 业 开 发 对 生 态 环 境 的 影 响 发 展 中 国 家 发 展 中 国 家 如 巴 西 智 利 秘 鲁 印 度 和 经 济 转 轨 国 家 如 俄 罗 斯 哈 萨 克 斯 坦 蒙 古 等 目 前 面 临 最 迫 切 的 是, 在 矿 产 勘 查 和 开 发 中 吸 引 更 多 的 外 资 和 国 内 私 人 资 本, 以 振 兴 本 国 矿 业 为 此,20 世 纪 90 年 代 以 来, 这 些 国 家 纷 纷 修 改 或 调 整 了 不 适 应 新 形 势 的 矿 业 政 策 如 巴 西, 矿 业 是 该 国 国 民 经 济 的 重 要 产 业, 为 了 扭 转 矿 业 发 展 缓 慢 的 局 面, 政 府 主 要 采 取 了 三 项 措 施 : 矿 业 法 调 整 取 消 矿 业 项 目 中 关 于 外 资 股 权 的 限 制, 鼓 励 外 资 进 入 巴 西 矿 业, 鼓 励 个 体 采 矿 及 推 行 矿 业 部 门 私 有 化 1995 年 巴 西 议 会 通 过 了 一 项 宪 法 修 正 案, 允 许 私 营 部 门 进 入 采 矿 业 石 油 勘 查 天 然 气 销 售 等 领 域 这 一 政 策 变 化 结 束 了 巴 西 政 府 对 石 油 天 然 气 工 业 40 年 的 垄 断 矿 业 部 门 对 外 国 投 资 的 限 制 也 于 1995 年 8 月 取 消, 允 许 外 国 公 司 以 合 资 合 作 或 独 资 的 各 种 形 式 开 采 巴 西 的 矿 产 资 源, 外 国 资 本 依 法 注 册 为 巴 西 法 人, 则 在 法 律 和 税 收 上 享 受 同 巴 西 公 司 同 样 的 待 遇 1995 年 通 过 的 特 许 权 法 律 为 巴 西 私 营 部 门 创 造 了 更 多 的 机 会 以 此 增 强 巴 西 经 济 在 国 际 上 的 竞 争 力, 并 创 造 一 个 良 好 的 环 境 以 吸 引 国 内 和 国 外 的 投 资 再 如 秘 鲁, 从 20 世 纪 80 年 代 起, 政 府 开 始 重 新 执 行 吸 引 外 资 发 展 矿 业 的 政 策, 到 80 年 代 末, 外 国 在 秘 鲁 矿 业 部 门 的 投 资 占 外 国 在 秘 鲁 总 投 资 额 的 50% 以 上 1992 年 政 府 颁 布 了 新 的 矿 业 法,1996 年 颁 布 了 新 的 矿 业 地 籍 管 理 条 例 秘 鲁 政 府 颁 布 的 新 法 律 被 认 为 是 南 美 洲 最 令 人 鼓 舞 的 法 律, 它 保 证 能 较 快 地 获 得 矿 权, 明 确 矿 权 是 一 种 可 转 让 的 财 产 权, 矿 权 人 有 广 泛 自 由 安 排 投 资 的 数 额 和 时 间, 对 是 否 投 资 可 自 主 决 定 秘 鲁 政 府 在 矿 业 部 门 推 行 私 有 化 印 度 政 府 于 1993 年 颁 布 了 新 的 国 家 矿 业 政 策, 并 于 1994 年 和 1999 年 两 次 对 1957 年 制 定 的 矿 山 和 矿 产 开 发 管 理 法 进 行 了 修 改 印 度 新 的 矿 业 政 策 突 出 的 几 个 方 面 是 :1 原 先 只 允 许 国 营 部 门 开 发 的 铁 矿 锰 矿 铬 铁 矿 硫 金 金 刚 石 铜 铅 锌 钼 钨 镍 和 铂 族 金 属 等 13 种 矿 产 向 私 营 部 门 开 放 ;2 鼓 励 外 国 资 本 投 资 印 度 的 矿 业 公 司 ; 3 计 划 引 进 外 国 技 术, 外 国 公 司 可 参 与 高 价 值 和 稀 有 矿 产 的 勘 探 开 发 随 着 矿 山 和 矿 产 开 发 管 理 法 的 修 订, 勘 查 许 可 证 和 采 矿 许 可 证 的 期 限 延 长 了, 扩 大 了 邦 政 府 的 权 利, 需 要 印 度 中 央 政 府 同 意 才 授 予 开 采 权 的 矿 产 减 少 到 11 种 踏 勘 许 可 证 持 有 者 有 获 得 勘 探 许 可 证 的 优 先 权, 勘 探 许 可 证 持 有 者 有 获 得 采 矿 许 可 证 的 优 先 权, 采 矿 租 地 可 以 转 让 蒙 古 政 府 为 了 改 善 矿 业 投 资 环 境, 于 1997 年 对 矿 业 法 进 行 了 修 改, 努 力 从 法 律 法 规 方 面 进 一 步 改 善 投 资 环 境 以 吸 引 外 国 投 资 者 新 矿 法 对 1994 年 制 定 的 矿 业 法 进 行 了 重 大 调 整, 这 些 调 整 包 括 : 勘 查 许 可 证 允 许 在 指 定 地 区 进 行 各 种 类 型 的 勘 探 工 作, 并 授 予 探 矿 权 人 对 其 所 发 现 的 任 何 矿 床 的 采 矿 权, 许 可 证 可 作 为 持 有 者 的 财 产 进 行 转 让, 所 有 矿 产 的 权 利 金 从 原 来 的 12.5% 降 至 2.5%; 放 宽 采 矿 许 可 证 的 有 效 期 和 延 长 期 新 矿 业 法 简 化 了 审 批 程 序, 缩 短 了 矿 业 权 的 审 批 时 间, 并 规 定 对 于 勘 探 许 可 证 申 请 的 审 批 决 定 应 当 在 10 日 内 作 出, 对 于 采 矿 许 可 证 申 请 的 审 批 决 定 应 当 在 20 日 内 作 出 在 修 改 的 矿 业 法 中, 对 所 有 国 籍 的 投 资 人 都 给 予 平 等 的 权 利, 允 许 外 资 获 得 100% 的 所 有 权, 而 且 不 限 制 收 益 和 红 利 汇 出 国 外 哈 萨 克 斯 坦 自 1993 年 以 来 私 有 化 进 程 明 显 加 快, 于 1999 年 出 台 了 新 的 地 下 资 源 法 和 地 下 资 源 利 用 法, 以 取 代 1996 年 颁 布 的 地 下 资 源 法 和 地 下 资 源 利 用 法 新 法 主 要 包 括 三 项 修 改 :1 把 授 予 地 下 资 源 使 用 权 许 可 证 和 签 订 合 同 的 双 轨 制 改 为 以 与 哈 萨 克 斯 坦 投 资 委 员 会 签 订 合 同 为 主 的 单 轨 制, 即 仅 依 据 与 哈 萨 克 斯 坦 投 资 委 员 会 签 订 的 合 同 就 可 以 进 行 矿 产 资 源 勘 查 和 开 发 ;2 对 矿 权 转 让 加 入 详 细 的 条 款 和 指 南 ;3 事 先 可 不 经 哈 萨 克 斯 坦 投 资 委 员 会 同 意 便 可 以 对 矿 权 进 行 抵 押, 但 需 要 在 哈 萨 克 斯 坦 投 资 委 员 会 登 记 这 些 国 家 矿 业 政 策 的 调 整 和 外 国 投 资 法 的 修 改, 为 其 矿 业 的 发 展 创 造 了 良 好 的 环 境, 并 取 得 了 积 极 的 成 果 各 国 政 策 鼓 励 企 业 开 发 国 外 矿 产 世 界 主 要 国 家 对 勘 查 开 发 和 利 用 国 外 矿 产 资 源 均 给 予 很 大 程 度 的 支 持 这 些 支 持 既 有 法 律 保 障 方 面 的, 也 有 信 息 服 务 方 面 的, 更 主 要 的, 是 财 政 税 收 和 金 融 方 面 的 那 些 本 土 矿 产 资 源 严 重 短 缺 国 内 需 求 量 又 特 别 大 的 国 家, 如 日 本 法 国 德 国 英 国 韩 国 等, 在 一 定 程 度 上 也 包 括 美 国, 其 勘 查 开 发 和 利 用 国 外 矿 产 资 源 的 根 本 出 发 点 侧 重 于 保 障 国 内 矿 产 资 源 的 安 全 供 应, 增 强 对 全 球 矿 产 资 源 的 控 制 程 度 比 较 之 下, 象 加 拿 大 澳 大 利 亚 这 样 的 资 源 14

19 丰 富 的 发 达 国 家, 其 积 极 参 与 全 球 矿 业 经 营 的 主 要 目 标, 则 更 侧 重 于 发 展 和 繁 荣 国 内 矿 业 经 济, 增 强 其 矿 业 部 门 在 国 际 上 的 竞 争 力 财 政 支 持 世 界 主 要 国 家 鼓 励 勘 查 开 发 和 利 用 国 外 矿 产 资 源 的 主 要 财 政 措 施 是 建 立 海 外 风 险 勘 查 基 金, 以 不 同 的 形 式 按 不 同 的 比 例 直 接 对 从 事 矿 业 跨 国 经 营 的 企 业 或 机 构 进 行 财 政 补 贴 比 较 典 型 的 例 子 是 日 本 德 国 韩 国 法 国 英 国 等 在 这 些 国 家, 基 金 的 建 立 一 般 均 取 自 国 家 财 政 预 算 资 金 的 来 源 可 以 是 多 重 的, 这 取 决 于 各 具 体 国 家 的 情 况 基 金 的 设 置 一 般 情 况 下 均 由 法 律 保 障 如 韩 国 的 海 外 矿 产 资 源 开 发 基 金 依 1978 年 5 月 海 外 资 源 开 发 事 业 法 设 立, 日 本 的 海 外 风 险 勘 查 基 金 依 金 属 矿 业 事 业 团 组 织 法 及 相 关 法 律 法 规 设 立 相 关 法 律 法 规 中 一 般 明 确 规 定 基 金 的 筹 集 方 式, 运 行 机 制, 经 营 管 理, 亏 损 的 补 充, 基 金 适 用 的 对 象 发 放 条 件 程 序 管 理 回 收 等, 补 贴 的 比 例 和 方 式 等 不 同 国 家 所 设 置 的 海 外 风 险 勘 查 基 金 的 规 模 不 同 这 取 决 于 各 国 的 实 际 情 况 基 金 的 补 贴 对 象 有 的 是 跨 国 经 营 的 企 业, 有 的 是 依 法 设 立 的 机 构 德 国 1969~89 年 间 为 石 油 设 立 的 海 外 风 险 勘 查 基 金, 资 助 对 象 为 DeMinex 石 油 集 团 ( 由 8 家 德 国 石 油 公 司 组 成 的 集 团 );1971~1990 年 间 为 固 体 矿 产 设 置 的 海 外 风 险 勘 查 基 金, 资 助 对 象 为 在 德 国 注 册 的 勘 查 或 矿 业 公 司 ( 共 资 助 了 410 个 项 目, 其 中 成 功 的 有 几 十 个, 涉 及 31 个 矿 种 ) 日 本 和 韩 国 的 做 法 基 本 上 是, 在 前 期 最 高 风 险 的 阶 段, 资 助 的 对 象 是 国 家 专 门 依 法 设 立 的 从 事 海 外 勘 查 开 发 的 机 构 ( 日 本 为 金 属 矿 业 事 业 团 和 石 油 公 团, 韩 国 为 矿 业 振 兴 公 社 ), 进 入 企 业 勘 查 阶 段, 资 助 对 象 则 为 本 国 的 矿 山 企 业 法 国 的 资 助 对 象 为 法 国 地 质 矿 产 总 局 (BRGM), 相 当 于 直 接 投 资 ( 目 前 法 国 BRGM 在 秘 鲁 几 内 亚 新 几 内 亚 布 基 纳 法 索 科 特 迪 瓦 加 蓬 塞 内 加 尔 等 均 有 直 接 从 事 矿 产 勘 查 开 发 业 务 的 分 / 子 公 司 ) 税 收 支 持 世 界 主 要 国 家 鼓 励 勘 查 开 发 和 利 用 国 外 矿 产 资 源 的 主 要 税 收 措 施 是, 针 对 矿 产 勘 查 开 发 公 司 在 海 外 所 投 入 的 勘 查 费 用, 给 予 特 殊 的 税 收 处 理 主 要 方 式 有 三 种 以 美 国 为 代 表 的 矿 产 资 源 耗 竭 补 贴 制 度 耗 竭 补 贴 (depletionallowance) 是 矿 产 资 源 工 业 所 特 有 的 补 贴 形 式, 这 种 补 贴 是 早 在 1913 年 由 美 国 首 先 采 用 的 所 谓 耗 竭, 是 指 自 然 资 源 被 开 采 后 造 成 的 资 源 耗 尽 或 减 少 耗 竭 补 贴 是 指 每 个 纳 税 年 度 中 从 净 利 润 中 扣 除 一 部 分 给 油 田 矿 山 的 所 有 人 或 经 营 人, 用 于 寻 找 新 矿 体, 以 替 代 正 在 耗 竭 的 矿 体 它 作 为 一 种 扣 项, 有 效 地 降 低 了 矿 山 企 业 的 税 负 一 般 有 两 种 形 式 的 补 贴, 是 成 本 耗 竭 补 贴, 按 所 开 采 的 每 吨 矿 石 给 予 一 个 固 定 的 名 义 补 贴 ; 二 是 百 分 比 耗 竭 补 贴, 允 许 扣 除 现 收 入 中 的 某 一 百 分 数 以 补 充 资 源 的 耗 竭 相 当 于 在 矿 山 企 业 申 报 收 入 时, 少 申 报 某 一 固 定 的 百 分 数 在 美 国, 对 所 有 在 海 外 经 营 的 矿 产 勘 查 开 发 公 司, 均 实 行 14% 的 耗 竭 补 贴 率 ( 实 际 上 美 国 对 在 国 内 的 勘 查 开 发 活 动 也 给 予 耗 竭 补 贴, 补 贴 率 依 矿 种 不 同 在 5~22% 之 间 据 世 界 观 察 研 究 所 报 告,10 多 年 内 美 国 通 过 对 矿 产 资 源 采 取 耗 竭 补 贴 制 度, 相 当 于 对 矿 业 界 少 征 收 50 多 亿 美 元 的 税 收 ) 以 加 拿 大 为 代 表 的 海 外 勘 查 支 出 成 本 化 制 度 加 拿 大 从 税 制 上 支 持 矿 业 企 业 利 用 国 外 资 源 对 投 资 于 国 外 矿 产 勘 查 开 发 的 资 金, 可 以 在 计 算 加 拿 大 公 司 所 得 税 时 予 以 扣 除 在 加 拿 大 联 邦 所 得 税 相 关 法 律 中, 专 门 有 ( 在 ) 外 国 勘 查 投 入 (FEE) 扣 项 的 条 款 第 一 年 的 扣 除 率 为 30%, 此 后 按 余 额 递 减 法 逐 年 摊 销 通 过 对 海 外 的 矿 产 勘 查 开 发 投 资, 减 少 了 向 加 拿 大 联 邦 和 省 政 府 的 税 收 同 时, 对 企 业 在 海 外 经 济 活 动 的 收 入, 也 有 专 门 的 规 定 日 本 韩 国 这 两 个 资 源 严 重 短 缺 的 国 家, 借 鉴 了 这 两 种 制 度 的 长 处, 对 海 外 风 险 勘 查 开 发 给 予 了 更 大 幅 度 的 税 收 支 持 日 本 主 要 实 行 三 项 主 要 措 施 :(1) 海 外 勘 探 准 备 金 制 度 允 许 在 海 外 自 己 开 矿 的 法 人 将 矿 山 矿 产 销 售 额 中 50% 的 采 矿 所 得 做 为 公 积 金 使 用 ( 相 当 于 这 部 分 收 入 免 税 ) 该 公 积 金 可 以 在 3 年 之 内 任 意 取 用 完 毕 该 制 度 于 1975 年 开 始 实 施, 逐 年 沿 用 (2) 海 外 新 矿 床 勘 探 费 的 特 别 扣 除 制 度 沿 用 国 内 新 矿 床 勘 探 费 的 特 别 扣 除 制 度 该 制 度 允 许 将 以 下 3 种 费 用 中 的 最 小 额 费 用 做 为 亏 损 费 计 算, 即 新 矿 床 勘 探 支 出 加 上 勘 探 机 械 设 备 的 折 旧 费 勘 探 准 备 金 的 取 用 完 毕 金 额 该 期 的 所 得 金 额 该 制 度 于 1965 年 开 始 实 施, 逐 年 沿 用 (3) 海 外 投 资 等 的 亏 损 准 备 金 制 度 将 公 积 金 的 限 额 定 为 : 资 源 开 发 项 目 法 人 资 源 开 发 投 资 法 人 为 30%; 资 源 勘 探 项 目 法 人 资 源 勘 探 投 资 法 人 为 100% 该 公 积 金 定 期 5 年 以 后, 可 以 在 5 年 之 内 均 等 取 用 完 毕 该 制 度 的 适 用 期 限 到 2002 年 3 月 31 日 韩 国 主 要 实 行 四 项 主 要 措 施 :(1) 海 外 投 资 亏 损 金 的 准 备 制 度 的 目 的 是 准 备 对 付 进 行 海 外 投 资 活 动 时 可 能 发 生 的 亏 损 将 海 外 投 资 金 中 的 20% 以 内 资 金, 做 为 亏 损 准 备 金 进 行 累 积, 该 累 积 金 被 认 可 为 亏 损 金 后, 可 减 免 税 金, 进 行 累 积 以 后 的 三 年 间 没 有 发 生 亏 损 时, 将 其 分 成 四 年 算 入 收 益 金 (2) 扣 除 国 外 纳 税 金 制 度 的 目 的 是 避 免 双 重 纳 税 进 行 海 外 投 资 项 目, 向 外 国 政 府 交 纳 法 人 税 后, 免 除 国 外 所 得 的 国 内 法 人 税 (3) 国 外 纳 税 制 度 的 目 的 是 促 进 15

20 中 国 商 务 指 南 在 海 外 的 投 资 即 使 依 据 避 免 双 重 税 收 防 止 二 重 税 的 协 议 减 免 所 得 税 和 法 人 税 以 后, 也 将 减 免 额 看 作 是 在 外 国 交 纳 的 税 金, 再 减 免 国 内 税 (4) 对 投 资 海 外 资 源 开 发 的 红 利 所 得, 免 除 税 金 制 度 以 促 进 在 海 外 的 投 资 即 使 在 对 方 国 家 免 除 了 红 利 所 得 税, 也 看 作 已 在 国 外 纳 税, 在 国 内 免 除 税 金 金 融 支 持 世 界 主 要 国 家 鼓 励 勘 查 开 发 和 利 用 国 外 矿 产 资 源 的 主 要 金 融 措 施 是, 对 在 海 外 经 营 的 矿 产 勘 查 开 发 公 司 给 予 优 惠 的 长 期 的 稳 定 的 贷 款 贷 款 的 方 式 不 同, 有 的 设 立 专 项 基 金 进 行 贷 款, 有 的 通 过 专 门 机 构 进 行 贷 款, 有 的 由 国 家 政 策 性 银 行 进 行 贷 款 除 贷 款 外, 许 多 国 家 还 提 供 贷 款 担 保, 并 对 企 业 的 海 外 矿 业 投 资 提 供 保 险 日 本 为 海 外 矿 产 资 源 勘 查 开 发 所 提 供 的 贷 款 分 四 种 情 况, 即 一 般 贷 款 特 定 贷 款 特 殊 贷 款 出 资 其 中 (1) 一 般 贷 款 主 要 面 向 在 工 业 先 进 国 家 进 行 资 源 开 发 的 企 业 贷 款 比 例 原 则 上 为 70% 以 下, 特 例 到 80% 贷 款 利 率 为 2 85%( 为 1999 年 2 月 1 日 利 率, 以 下 相 同 ) 偿 还 期 限 为 15 年 以 下, 可 从 5 年 以 后 开 始 偿 还 (2) 特 定 贷 款 面 向 在 世 界 所 有 地 区 进 行 矿 产 资 源 开 发 的 企 业 贷 款 比 例 原 则 上 为 50% 以 下, 特 例 到 70% 贷 款 利 率 为 2.85%, 偿 还 期 限 为 15 年 以 下, 可 从 5 年 以 后 开 始 偿 还 (3) 特 殊 贷 款 面 向 开 发 铀 矿 的 企 业 进 行 的 特 殊 贷 款 贷 款 比 例 原 则 上 为 50% 以 下, 特 例 到 70% 贷 款 利 率 为 2.85%, 偿 还 期 限 为 18 年 以 下, 可 从 8 年 以 后 开 始 偿 还 面 向 开 发 稀 有 金 属 矿 产 的 企 业 进 行 的 特 殊 贷 款 贷 款 比 例 原 则 上 为 30% 以 下 贷 款 利 率 为 2.85%, 偿 还 期 限 为 18 年 以 下, 可 从 8 年 以 后 开 始 偿 还 还 有 一 种 成 功 后 偿 还 的 贷 款, 贷 款 比 例 在 60%~70% (4) 出 资 出 资 原 则 上 在 50% 以 内, 特 例 可 达 到 80% 以 上 贷 款 由 日 本 金 属 矿 业 事 业 团 负 责 管 理 此 外, 日 本 海 外 经 济 协 力 基 金 也 面 向 开 发 海 外 矿 产 资 源 的 企 业 进 行 贷 款 支 持 该 基 金 的 一 般 贷 款 主 要 面 向 在 发 展 中 国 家 进 行 开 发 的 企 业 贷 款 比 例 原 则 上 为 70%, 偿 还 期 限 为 8 年 以 内, 偿 还 定 期 为 5 年 对 于 日 本 企 业 正 式 进 行 正 常 的 采 矿 活 动 以 后 的, 政 府 通 过 金 属 矿 业 事 业 团 对 开 矿 企 业 的 资 金 进 行 债 务 担 保 担 保 的 限 度 在 企 业 所 用 资 金 的 50% 一 80%, 收 取 0.4% 的 担 保 费 另 外, 在 企 业 的 开 矿 阶 段, 日 本 进 出 口 银 行 也 对 企 业 的 开 矿 资 金 进 行 贷 款 贷 款 的 比 例 原 则 上 为 70%, 偿 还 期 限 为 5 10 年 以 内 韩 国 为 海 外 矿 产 资 源 勘 查 开 发 所 提 供 的 贷 款 分 四 种 情 况, 即 各 种 基 金 贷 款 海 外 投 资 基 金 贷 款 ( 国 家 进 出 口 银 行 的 贷 款 和 韩 国 产 业 银 行 的 贷 款 ) 对 外 经 济 合 作 基 金 贷 款 海 外 投 资 基 金 的 外 汇 贷 款 等 (1) 基 金 贷 款 目 的 是 减 轻 海 外 资 源 开 发 投 资 者 的 资 金 风 险 由 大 韩 矿 业 振 兴 公 社 管 理 进 行 支 持 的 资 金 种 类 包 括 : 获 取 矿 业 权 的 资 金 调 查 资 金 开 发 资 金 运 营 资 金 标 准 货 币 为 外 币 贷 款 ; 贷 款 比 例 在 80% 以 内 ; 偿 还 期 限 为 最 长 15 年 ( 可 从 5 年 以 后 开 始 偿 还 ); 利 息 为 每 年 5% (2) 海 外 投 资 基 金 贷 款 目 的 是 保 障 国 家 需 要 的 主 要 物 资 和 资 源, 由 国 家 进 出 口 银 行 管 理 进 行 支 持 的 资 金 种 类 包 括 当 地 法 人 的 出 资 和 项 目 资 金 贷 款 额 度 在 60~80% 以 内 ; 偿 还 期 限 最 长 为 10 年 ( 可 从 3 年 以 后 开 始 偿 还 ); 利 息 为 每 年 9%( 中 小 企 业 8%) (3) 对 外 经 济 合 作 基 金 贷 款 目 的 是 促 进 对 发 展 中 国 家 的 矿 山 等 有 投 资 风 险 收 益 小 的 资 源 进 行 投 资, 由 国 家 进 出 口 银 行 负 责 贷 款 额 度 为 80% 以 内 ; 偿 还 期 限 最 长 为 15 年 ( 可 从 5 年 以 后 开 始 偿 还 ); 利 息 每 年 5~6% (4) 海 外 投 资 资 金 贷 款 和 海 外 投 资 金 的 外 汇 贷 款 分 别 由 韩 国 产 业 银 行 和 外 汇 兑 换 银 行 负 责 贷 款 额 度 分 别 为 50~70% 以 内 和 40~60% 以 内 ; 偿 还 期 限 分 别 为 最 长 8 年 和 最 长 10 年 ( 可 从 3 年 以 后 开 始 偿 还 ); 利 息 分 别 为 每 年 9%( 中 小 企 业 8%) 和 伦 敦 银 行 同 业 折 息 率 加 1% 日 本 英 国 加 拿 大 法 国 德 国 美 国 韩 国 等 国 还 为 其 海 外 矿 业 投 资 提 供 保 险 如 英 国 的 海 外 投 资 担 保 ( 出 口 信 用 担 保 部 管 理 的 一 种 制 度 ), 适 用 险 包 括 财 产 被 征 用 破 坏 性 战 争 汇 款 限 制 等, 有 效 期 为 15 年, 能 覆 盖 90% 以 上 的 风 险 损 失, 担 保 适 用 于 证 券 投 资 和 贷 款 投 资, 收 取 的 保 险 费 在 投 资 总 额 的 0.7%~1% 之 间 德 国 对 海 外 开 发 公 司 实 行 资 金 担 保, 并 实 行 最 低 投 资 回 收 率 担 保, 包 括 信 贷 担 保 投 资 担 保 和 在 海 外 进 行 风 险 勘 查 的 政 治 风 险 保 险 日 本 对 企 业 的 海 外 开 矿 资 金 进 行 债 务 担 保 担 保 的 资 金 限 度 在 50%~80% 之 间, 收 取 0.4% 的 担 保 费 韩 国 由 国 家 进 出 口 银 行 提 供 海 外 投 资 保 险 制 度, 保 险 金 额 为 投 资 金 额 的 90%, 赔 偿 限 度 也 为 90% 1.7 世 界 矿 业 市 场 钢 铁 工 业 拉 动 黑 色 金 属 矿 石 价 格 持 续 上 涨 2005 年 世 界 钢 铁 产 量 为 亿 吨, 比 2004 年 增 长 6.1% 钢 产 量 200 万 吨 以 上 的 国 家 ( 地 区 ) 共 41 个, 其 产 量 合 计 占 全 球 钢 产 量 的 97.95% 中 国 钢 产 量 已 连 续 10 年 居 世 界 第 一 位, 占 世 界 钢 产 量 的 比 例 由 2000 年 的 15.2% 上 升 16